Октябрь 2013 г. · Октябрь 2013 г. ... (27 регионов в 2017 г., 26 регионов в 2016 г.) Субъект РФ

М ]фМ ]ф 1М ]фМ ]ф 1

Октябрь 2013 г.


высокое качество – 24 регионанадлежащее качество – 47 регионовнизкое качество – 14 регионов

Оценка качества управления региональными финансами

за 2018 год

Регионы, имеющие максимальную оценку:Регион, имеющий минимальную оценку:


Субъекты Российской Федерации с высоким качеством управления региональными финансами

(в алфавитном порядке)

Итого 24 региона (27 регионов в 2017 г., 26 регионов в 2016 г.)

Субъект РФ

Курская область

Новгородская область

Омская область

Оренбургская область

Республика Адыгея

Республика Алтай

Ростовская область

Сахалинская область

Субъект РФ

Алтайский край

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

г. Москва

г. Санкт-Петербург

Калининградская область

Краснодарский край

Субъект РФ

Свердловская область

Смоленская область

Ставропольский край

Ульяновская область

Ханты-Мансийский

автономный округ - Югра

Челябинская область

Чувашская Республика

Ямало-Ненецкий автономный

округ


Субъекты Российской Федерации с надлежащим качеством управления региональными финансами


Субъект РФ

Амурская область1

Архангельская область1

Астраханская область1

Белгородская область

Волгоградская область

Вологодская область1

г. Севастополь3

Забайкальский край

Ивановская область1

Иркутская область3

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская

Республика1,3

Кемеровская область3

Кировская область3

Костромская область1

Красноярский край1

Субъект РФ

Ленинградская область

Липецкая область3

Московская область1

Мурманская область

Ненецкий автономный округ

Нижегородская область1

Новосибирская область3

Пензенская область1

Пермский край3

Приморский край

Республика Башкортостан1

Республика Дагестан1

Республика Калмыкия

Республика Карелия

Республика Коми1

Субъект РФ

Республика Крым1,3

Республика Саха (Якутия)

Республика Северная Осетия -

Алания

Республика Татарстан

Рязанская область1

Самарская область

Саратовская область

Тамбовская область1

Тверская область

Томская область1

Тульская область1

Тюменская область

Удмуртская Республика1,3

Чукотский автономный округ

Ярославская область

Итого 47 регионов (47 регионов в 2017 г., 44 региона в 2016 г.)

1 - регионы, имеющие нарушения бюджетного законодательства РФ, не влекущие отнесение к 3 степени качества

2 - регионы, нарушившие условия соглашений по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ

3 - регионы, нарушившие условия соглашений, заключаемых Минфином России с субъектами РФ, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности


Субъекты Российской Федерации с низким качеством управления региональными финансами


Субъект РФ

Еврейская автономная область1,3

Кабардино-Балкарская

Республика1,2,3,4

Курганская область1,2,4

Магаданская область1,2,3

Орловская область1,2,4

Псковская область2,3,4

Республика Бурятия1,2,4

Итого 14 регионов(11 регионов в 2017 г., 15 регионов в 2016 г.)

1 - регионы, имеющие нарушения бюджетного законодательства РФ, не влекущие отнесение к 3 степени качества

2 - регионы, нарушившие условия соглашений по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ

3 - регионы, нарушившие условия соглашений, заключаемых Минфином России с субъектами РФ, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

4 - регионы, имеющие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, влекущие отнесение к 3 степени качества

Субъект РФ

Республика Ингушетия3

Республика Марий Эл1,2,3

Республика Мордовия1,3

Республика Тыва1,3

Республика Хакасия1

Хабаровский край 2,3,4

Чеченская Республика1,3


Основные проведенной оценки:

1) рост коэффициента покрытия расходов бюджетов субъектов РФ

собственными средствами без привлечения заемных средств;

2) повышение качества бюджетного планирования в субъектах РФ,

выражающееся в сокращении количества вносимых изменений в законы о

бюджетах субъектов РФ в течение финансового года;

3) снижение среднего по РФ значения показателя, отражающего отношение

просроченной кредиторской задолженности субъектов РФ и бюджетных и

автономных учреждений субъектов РФ к расходам;

4) снижение среднего уровня долговой нагрузки бюджетов субъектов РФ;

5) уменьшение просроченной кредиторской задолженности;

6) отсутствие случаев несвоевременного предоставления отчетности в

Федеральное казначейство;

7) увеличение количества субъектов РФ, в которых установлены

количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за

нарушение условий выполнения государственных заданий (по 100

процентам учреждений);


Основные недостаткив управлении региональными финансами:

1) увеличение количества субъектов РФ с низким качеством управления

региональными финансами;

2) в отдельных регионах в течение года произошло увеличение расходов, не

обеспеченных приростом собственных доходных источников;

3) в отдельных субъектах РФ стимулирующие налоговые льготы по налогу на

имущество и налогу на прибыль организаций признаны неэффективными;

4) в отдельных регионах не выполнены показатели «дорожных карт» по

повышению оплаты труда работников бюджетной сфере во исполнение

указов Президента РФ от 7 мая 2012 г.;

5) 8 субъектов РФ нарушили условия соглашений о предоставлении бюджетных

кредитов, из них 6 субъектам РФ присвоена III степень качества управления

региональными финансами в связи с нарушением условий соглашений о

предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета в течение 2

лет подряд;

6) 20 субъектов РФ нарушили условия соглашений о мерах по социально-

экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов за

2018 год.


Изменения среди субъектов РФ, которым присвоена I степень качества:

I степень

II степень II степень

15 регионов

сохранили

I степень9 регионов

поднялись в 1 группу:

24 региона –ср. балл 87,25

(27 регионов в 2017 г. –

ср. балл 91,06;

26 регионов в 2016 г. –

ср. балл 87,86)

1) Брянская область

2) Владимирская область

3) Курская область

4) Смоленская область

5) Новгородская область

6) Республика Адыгея

7) Ульяновская область

8) Ханта-Мансийский

автономный округ – Югра

9) Сахалинская область

12 регионов

опустились во 2 группу:

1) Рязанская область

2) Архангельская область

3) Ненецкий автономный

округ

4) Астраханская область

5) Волгоградская область

6) Республика Татарстан

7) Кировская область

8) Самарская Адыгея

9) Тюменская область

10) Иркутская область

11) Новосибирская область

12) Приморский край


1.1. Удельный вес расходов бюджета субъекта РФ,исполняемых в рамках государственных программ, вобщем объеме расходов бюджета в отчетном финансовомгоду;

1.2. Утверждение бюджетов субъектов РФ с включением всостав доходов дотаций из федерального бюджета вразмерах, не превышающих предусмотренных вфедеральном бюджете объемов;

1.3. Исполнение бюджета субъекта РФ по доходам безучета безвозмездных поступлений к первоначальноутвержденному уровню;

1.4. Наличие результатов ежегодной оценкиэффективности предоставляемых (планируемых кпредоставлению) налоговых льгот и ставок налогов,установленных законодательными (представительными)органами власти субъектов РФ в соответствии с порядком,утвержденным нормативным правовым актом субъектаРФ, представленных в законодательный органгосударственной власти субъекта РФ;

1.5. Соотношение недополученных доходов порегиональным налогам и по налогу на прибыльорганизаций в результате действия налоговых льгот,установленных законодательными (представительными)органами государственной власти субъектов РФ к общемуобъему поступивших региональных налогов и налога наприбыль организаций;

1.6. Отклонение утвержденного объема расходов бюджетасубъекта РФ на очередной финансовый год от объемарасходов соответствующего года при его утверждении напервый год планового периода в году, предшествующемуотчетному году;

1.7. Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов отдругих бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качествеисточника финансирования дефицита бюджета субъекта РФ, заисключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средствна счетах бюджетов субъектов РФ;

1.8. Соответствие количества внесенных изменений в закон обюджете субъекта РФ предельно допустимому значению;

1.9. Доля проектов законов субъектов РФ о внесении изменений взакон о бюджете субъекта РФ, направленных с использованиемсистемы межведомственного электронного документооборота, вобщем количестве направленных на согласование в МинфинРоссии проектов законов субъектов РФ о внесении изменений взакон о бюджете субъекта РФ;

1.10. Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленныхльготами по налогу на прибыль организаций, имеющихположительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеметаких налоговых расходов;

1.11. Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленныхльготами по налогу на имущество организаций, имеющихположительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеметаких налоговых расходов;

1.12. Удельный вес зарезервированных средств бюджета субъектаРФ в объеме расходов бюджета субъекта РФ.

1. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования:

М ]фМ ]ф 10М ]фМ ]ф 10

Доля расходов бюджетов субъектов РФ, формируемых в рамках государственных программ

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Брянска

я о

бл

асть

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Кур

ска

я о

бл

асть

Моско

вска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Карел

ия

Арханге

льска

я о

бл

асть

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Астр

аханска

я о

бл

асть

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Баш

корто

ста

нУ

дм

уртс

кая Р

еспуб

лика

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Перм

ски

й к

рай

Кировска

я о

бл

асть

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Кур

ганска

я о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й А

ОЯ

мал

о-Н

енец

кий А

ОР

еспуб

лика

Ал

тай

Респуб

лика

Хака

сия

Красноярски

й к

рай

Ирку

тска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Бур

яти

яР

еспуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Кам

чатс

кий к

рай

Прим

орски

й к

рай

Ам

урска

я о

бл

асть

Сахал

инска

я о

бл

асть

Чук

отс

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Краснод

арски

й к

рай

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Российска

я Ф

ед

ерац

ия

Заб

айка

льски

й к

рай

г.М

оскв

аР

еспуб

лика

Тата

рста

нН

овго

род

ска

я о

бл

асть

Яросл

авска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кры

мН

иж

его

род

ска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

г.С

анкт

-Пете

рб

ург

Респуб

лика

Ад

ыге

яР

еспуб

лика

Кал

мы

кия

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Орл

овска

я о

бл

асть

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ком

иР

осто

вска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

нХ

аб

аровски

й к

рай

Карачаево-Ч

ерке

сска

я Р

еспуб

лика

г. С

евасто

пол

ьР

еспуб

лика

Ты

ва

Респуб

лика

Северная О

сети

я -

…А

лта

йски

й к

рай

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Еврейска

я а

вто

ном

ная о

бл

асть

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Респуб

лика

Марий Э

лС

ам

арска

я о

бл

асть

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Респуб

лика

Ингу

шети

яК

ал

ужска

я о

бл

асть

Тю

менска

я о

бл

асть

Мага

данска

я о

бл

асть

В 75 субъектах РФ > 90%95,9 %

(93,6 % - 2017 г.;

92,5% - 2016 г.)

М ]фМ ]ф 11М ]фМ ]ф 11

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Тю

менска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й А

О

Сахал

инска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

О

Респуб

лика

Баш

корто

ста

н

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Респуб

лика

Тата

рста

н

Ирку

тска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ком

и

Респуб

лика

Карел

ия

Астр

аханска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кал

мы

кия

Липец

кая о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ал

тай

Прим

орски

й к

рай

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

н

Арханге

льска

я о

бл

асть

Российска

я Ф

ед

ерац

ия

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Росто

вска

я о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Сам

арска

я о

бл

асть

Краснод

арски

й к

рай

Кал

ужска

я о

бл

асть

Кур

ска

я о

бл

асть

Ал

тайски

й к

рай

Брянска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ад

ыге

я

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Уд

мур

тска

я Р

еспуб

лика

г.М

оскв

а

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Заб

айка

льски

й к

рай

Перм

ски

й к

рай

Респуб

лика

Ингу

шети

я

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Хаб

аровски

й к

рай

Том

ска

я о

бл

асть

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Северная О

сети

я …

Ивановска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Бур

яти

я

Мур

манска

я о

бл

асть

Кировска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Кур

ганска

я о

бл

асть

г.С

анкт

-Пете

рб

ург

Орл

овска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть


й к

рай

См

ол

енска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Марий Э

л

Отклонение фактических доходов от первоначально утвержденного уровня

Тюменская область – 73,8%

Кемеровская область – 51,7%

13,6%

(11,7 % - 2017 г.;

6,4% - 2016 г.)

15 субъектов РФ< 3,0%

В среднем по РФ

М ]фМ ]ф 12М ]фМ ]ф 12

Соотношение недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате льгот, установленных

региональным законодательствомДоля налоговых льгот в объеме поступлений по региональным налогам и налогу на прибыль организаций

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Кировска

я о

бл

асть

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Кал

ужска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

г.С

анкт

-Пете

рб

ург

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

ОО

рл

овска

я о

бл

асть

Перм

ски

й к

рай

Респуб

лика

Кал

мы

кия

Краснод

арски

й к

рай

Брянска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Еврейска

я а

вто

ном

ная о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Респуб

лика

Ингу

шети

яР

еспуб

лика

Ал

тай

Ханты

-Мансийски

й А

ОК

расноярски

й к

рай

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

г.М

оскв

аВ

ол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Хаб

аровски

й к

рай

Ирку

тска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

Мага

данска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Российска

я Ф

ед

ерац

ия

Сам

арска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Марий Э

лС

тавропол

ьски

й к

рай

Респуб

лика

Карел

ия

Прим

орски

й к

рай

Яросл

авска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Тю

менска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Росто

вска

я о

бл

асть

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Том

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Тверска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Тата

рста

нР

еспуб

лика

Баш

корто

ста

нР

еспуб

лика

Ад

ыге

яА

стр

аханска

я о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Бур

яти

яК

арачаево-Ч

ерке

сска

я Р

еспуб

лика

Моско

вска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Респуб

лика

Даге

ста

нВ

оронеж

ска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ком

иУ

дм

уртс

кая Р

еспуб

лика

Кур

ганска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кры

мН

овосиб

ирска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Арханге

льска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я Р

еспуб

лика

Кур

ска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Сахал

инска

я о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Чук

отс

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Заб

айка

льски

й к

рай

Ал

тайски

й к

рай

Респуб

лика

Ты

ва

Респуб

лика

Северная О

сети

я -

…г.

Севасто

пол

ь


5,7%

(5,6% - 2017 г.;

8,8% - 2016 г.)

28 регионов 57 регионов

Кировская область – 33,1%

< 1%

Ивановская область

Кабардино-Балкарская Республика

Курская область

13 регионов

Белгородская область

Сахалинская область



Алтайский край

Республика Тыва


Калининградская область

г. Севастополь

Республика Северная Осетия

М ]фМ ]ф 13М ]фМ ]ф 13

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета субъекта РФ на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года

при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Сах

алин

ская

обл

асть

Нен

ецки

й ав

тоно

мны

й ок

руг

Тюм

енск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Алт

айЛи

пецк

ая о

блас

тьКе

мер

овск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Баш

корт

оста

нП

рим

орск

ий к

рай

Респ

убли

ка Х

акас

ияЯ

мал

о-Н

енец

кий

АОКа

лужс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка К

алм

ыки

яАр

ханг

ельс

кая

обла

сть

Пск

овск

ая о

блас

тьВо

лого

дска

я об

ласт

ьКа

лини

нгра

дска

я об

ласт

ьЧе

ляби

нска

я об

ласт

ьКу

рган

ская

обл

асть

Респ

убли

ка К

оми

г. С

евас

топо

льАс

трах

анск

ая о

блас

тьТв

ерск

ая о

блас

тьУд

мур

тска

я Ре

спуб

лика

Волг

огра

дска

я об

ласт

ьТа

мбо

вска

я об

ласт

ьг.М

оскв

аРе

спуб

лика

Кры

мС

верд

ловс

кая

обла

сть

Улья

новс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка К

арел

ияРе

спуб

лика

Ады

гея

Нов

осиб

ирск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Тат

арст

анВл

адим

ирск

ая о

блас

тьЛе

нинг

радс

кая

обла

сть

Белг

ород

ская

обл

асть

Том

ская

обл

асть

Мос

ковс

кая

обла

сть

Хаба

ровс

кий

край

Ирк

утск

ая о

блас

тьС

арат

овск

ая о

блас

тьВо

роне

жска

я об

ласт

ьО

рлов

ская

обл

асть

Крас

нода

рски

й кр

айРе

спуб

лика

Сах

а (Я

кути

я)Ре

спуб

лика

Инг

ушет

ияБр

янск

ая о

блас

тьН

ижег

ород

ская

обл

асть

Хант

ы-М

анси

йски

й АО

Рост

овск

ая о

блас

тьИ

вано

вска

я об

ласт

ьг.С

анкт

-Пет

ербу

ргАл

тайс

кий

край

Крас

нояр

ский

кра

йО

ренб

ургс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка Б

урят

ияКу

рска

я об

ласт

ьТу

льск

ая о

блас

тьКи

ровс

кая

обла

сть

Яро

слав

ская

обл

асть

Ряза

нска

я об

ласт

ьН

овго

родс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка Д

агес

тан

Маг

адан

ская

обл

асть

Респ

убли

ка Т

ыва

Респ

убли

ка С

евер

ная

Осе

тия

-Ала

ния

Сам

арск

ая о

блас

тьС

мол

енск

ая о

блас

тьЗа

байк

альс

кий

край

Амур

ская

обл

асть

Пер

мск

ий к

рай

Евре

йска

я ав

тоно

мна

я об

ласт

ьКа

мча

тски

й кр

айП

ензе

нска

я об

ласт

ьЧу

котс

кий

авто

ном

ный

окру

гРе

спуб

лика

Мор

дови

яМ

урм

анск

ая о

блас

тьО

мск

ая о

блас

тьКа

рача

ево-

Черк

есск

ая Р

еспу

блик

аЧу

ваш

ская

Рес

публ

ика

Респ

убли

ка М

арий

Эл

Ста

вроп

ольс

кий

край

Каба

рдин

о-Ба

лкар

ская

Рес

публ

ика

Кост

ром

ская

обл

асть

Чече

нска

я Ре

спуб

лика

Сахалинская область - 69,0%

Ненецкий автономный округ - 34,3%

Чеченская Республика– -20,4%

В 6 регионах отклонение

от 0,1% до – 0,99%

В 3 регионах отклонение > - 10%

М ]фМ ]ф 14М ]фМ ]ф 14

Соответствие количества внесенных изменений в закон о бюджете субъекта РФ предельно допустимому значению

0

2

4

6

8

10

12

г.М

оск

ва

Ка

луж

ска

я о

бл

аст

ь

г.С

ан

кт-П

етер

бур

г

Тул

ьск

ая

обл

аст

ь

Ка

ли

ни

нгр

ад

ска

я о

бл

аст

ь

Респ

убл

ик

а К

ал

мы

ки

я

г. С

ева

стоп

ол

ь

Ка

ба

рд

ин

о-Б

ал

ка

рск

ая

Респ

.

Тю

мен

ска

я о

бл

аст

ь

Лен

ин

гра

дск

ая

обл

аст

ь

Мур

ма

нск

ая

обл

аст

ь

Респ

убл

ик

а Д

аге

ста

н

Чеч

ен

ска

я Р

есп

убл

ик

а

Респ

убл

ик

а А

лта

й

Респ

убл

ик

а Х

ак

аси

я

Ал

та

йск

ий

кр

ай

Кр

асн

оя

рск

ий

кр

ай

Ир

кутск

ая

обл

аст

ь

Чук

отск

ий

АО

Кур

ска

я о

бл

аст

ь

См

ол

ен

ска

я о

бл

аст

ь

Респ

убл

ик

а К

ом

и

Вол

ого

дск

ая

обл

аст

ь

Респ

убл

ик

а Б

аш

кор

тост

ан

Респ

убл

ик

а М

ар

ий

Эл

Респ

убл

ик

а Т

ата

рст

ан

Чува

шск

ая

Респ

убл

ик

а

Ор

ен

бур

гск

ая

обл

аст

ь

Кур

ган

ска

я о

бл

аст

ь

Свер

дл

овск

ая

обл

аст

ь

Ха

нты

-Ма

нси

йск

ий

АО

-Ю

гра

Ям

ал

о-Н

ен

ец

ки

й А

О

Респ

убл

ик

а С

аха

(Я

кути

я)

Ма

гад

ан

ска

я о

бл

аст

ь

Бр

ян

ска

я о

бл

аст

ь

Вл

ад

им

ир

ска

я о

бл

аст

ь

Вор

он

еж

ска

я о

бл

аст

ь

Моск

овск

ая

обл

аст

ь

Та

мбовск

ая

обл

аст

ь

Твер

ска

я о

бл

аст

ь

Яр

осл

авск

ая

обл

аст

ь

Кр

асн

од

ар

ски

й к

ра

й

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

аст

ь

Респ

убл

ик

а И

нгу

шети

я

Ста

вр

оп

ол

ьск

ий

кр

ай

Пер

мск

ий

кр

ай

Ки

ровск

ая

обл

аст

ь

Новоси

би

рск

ая

обл

аст

ь

Ом

ска

я о

бл

аст

ь

За

ба

йк

ал

ьск

ий

кр

ай

Пр

им

ор

ски

й к

ра

й

Ха

ба

ровск

ий

кр

ай

Бел

гор

од

ска

я о

бл

аст

ь

Ли

пец

ка

я о

бл

аст

ь

Пск

овск

ая

обл

аст

ь

Респ

убл

ик

а А

ды

гея

Аст

ра

ха

нск

ая

обл

аст

ь

Рост

овск

ая

обл

аст

ь

Ка

ра

ча

ево-Ч

ер

кесс

ка

я Р

есп

.

Уд

мур

тск

ая

Респ

убл

ик

а

Респ

убл

ик

а Т

ыва

Ар

ха

нге

льск

ая

обл

аст

ь

Нен

ец

ки

й а

втон

ом

ны

й о

кр

уг

Са

ра

товск

ая

обл

аст

ь

Ул

ья

новск

ая

обл

аст

ь

Респ

убл

ик

а Б

ур

яти

я

Ка

мч

атск

ий

кр

ай

Кост

ром

ска

я о

бл

аст

ь

Респ

убл

ик

а С

евер

на

я О

сети

я

Респ

убл

ик

а М

ор

дови

я

Кем

ер

овск

ая

обл

аст

ь -

Кузб

асс

Са

ха

ли

нск

ая

обл

аст

ь

Евр

ей

ска

я А

О

Ива

новск

ая

обл

аст

ь

Ря

зан

ска

я о

бл

аст

ь

Респ

убл

ик

а К

ар

ел

ия

Респ

убл

ик

а К

ры

м

Пен

зен

ска

я о

бл

аст

ь

Том

ска

я о

бл

аст

ь

Ни

жего

род

ска

я о

бл

аст

ь

Са

ма

рск

ая

обл

аст

ь

Чел

яби

нск

ая

обл

аст

ь

Ам

ур

ска

я о

бл

аст

ь

Ор

ловск

ая

обл

аст

ь

Новго

род

ска

я о

бл

аст

ь

34 региона

51 регион

Количество внесенных изменений в закон

о бюджете субъекта РФ за 2018 год (раз)

(в 2017 году - 29 регионов)

11 раз – Орловская область, Новгородская область

М ]фМ ]ф 15М ]фМ ]ф 15

Эффективность стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций, имеющих положительныйсовокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов

Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций, не имеющих положительныйсовокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов

69,7%


30,3%

В стимулирующие

налоговые льготы по налогу на прибыль

организаций не предоставлялись либо

признаны эффективными в полном объеме

В 15 субъектах РФ

стимулирующие налоговые

льготы по налогу на прибыль

организаций в полном

объеме признаны

неэффективными

Брянская область

Владимирская область


Костромская область

Республика Карелия


Краснодарский край

Астраханская область

Карачаево-Черкесская Республика

Оренбургская область

Республика Тыва

Красноярский край

Республика Бурятия

Камчатский край


М ]фМ ]ф 16М ]фМ ]ф 16Эффективность стимулирующих налоговых расходов,

обусловленных льготами по налогу на имущество организаций

Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на имущество организаций, имеющих положительныйсовокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов

Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на имущество организаций, не имеющихположительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов

В стимулирующие налоговые

льготы по налогу на имущество организаций не

предоставлялись либо признаны эффективными в

полном объеме

56,7%


43,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Хан

ты-М

анси

йски

й А

О -

Югр

аК

емер

овск

ая о

блас

ть -

Куз

басс

Евре

йска

я А

ОРе

спуб

лика

Баш

корт

оста

нРе

спуб

лика

Ком

иИ

ркут

ская

обл

асть

Респ

убли

ка К

алмы

кия

Ниж

егор

одск

ая о

блас

тьЯ

мало

-Нен

ецки

й А

ОП

римо

рски

й кр

айС

верд

ловс

кая

обла

сть

Кос

тром

ская

обл

асть

Пск

овск

ая о

блас

тьВ

олго

град

ская

обл

асть

Орл

овск

ая о

блас

тьРя

занс

кая

обла

сть

Кур

ганс

кая

обла

сть

Росс

ийск

ая Ф

едер

ация

Лип

ецка

я об

ласт

ьВ

олог

одск

ая о

блас

тьУ

льян

овск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Даг

еста

нП

ермс

кий

край

Яро

слав

ская

обл

асть

Респ

убли

ка С

аха

(Яку

тия)

Тюме

нска

я об

ласт

ьРе

спуб

лика

Кар

елия

Кра

сноя

рски

й кр

айА

стра

ханс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка Т

атар

стан

Кар

ачае

во-Ч

ерке

сска

я Рес

п.Н

енец

кий

авто

номн

ый

окру

гУ

дмур

тска

я Ре

спуб

лика

Сах

алин

ская

обл

асть

Кам

чатс

кий

край

Респ

убли

ка А

дыге

яК

иров

ская

обл

асть

Кал

ужск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Мор

дови

яС

моле

нска

я об

ласт

ьХ

абар

овск

ий к

рай

Томс

кая

обла

сть

Брян

ская

обл

асть

Вла

дими

рска

я обл

асть

Респ

убли

ка Б

урят

ияРе

спуб

лика

Хак

асия

Лен

ингр

адск

ая о

блас

ть

В 12 субъектах РФ

стимулирующие налоговые льготы

по налогу на имущество

организаций в полном

объеме признаны

неэффективными


Тверская область


г. Санкт-Петербург

Республика Ингушетия

Кабардино-Балкарская Респ.


Республика Марий Эл

Саратовская область

Новосибирская область


Магаданская область

М ]фМ ]ф 17М ]фМ ]ф 17

высокое качество – 18 регионовнадлежащее качество – 46 регионовнизкое качество – 21 регион

Регионы, имеющие максимальную оценку: Регион, имеющий минимальную оценку:

Итоговая оценка качества бюджетного планирования в субъектах РФ

М ]фМ ]ф 18М ]фМ ]ф 18

2. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета субъекта Российской Федерации:

2.2. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности субъекта РФ и бюджетныхи автономных учреждений субъекта РФ к объему расходов бюджета субъекта РФ;

2.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий посоциальной помощи населению за счет средств бюджета субъекта РФ;

2.4. Отношение прироста расходов бюджета субъекта РФ в отчетном финансовом году, необеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета субъекта РФ;

2.5. Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителейсредств бюджета субъекта РФ и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики,утвержденной нормативным правовым актом субъекта РФ;

2.6. Коэффициент покрытия расходов бюджета субъекта РФ собственными средствами безпривлечения заемных средств;

2.7. Отклонение объема расходов бюджета субъекта РФ в IV квартале от среднего объема расходов за I- III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, поступивших из федерального бюджета);

2.8. Доля объема взысканных средств из бюджета субъекта РФ в связи с выявлением фактовнарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использованиямежбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов

М ]фМ ]ф 19М ]фМ ]ф 19Отношение просроченной кредиторской задолженности субъекта РФ и

бюджетных и автономных учреждений субъекта РФ к расходам бюджета субъекта РФ

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

Мага

данска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ингу

шети

я

Еврейска

я А

О

Респуб

лика

Хака

сия

Респуб

лика

Марий Э

л

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

Респуб

лика

Северная О

сети

я

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я Р

есп.

Яросл

авска

я о

бл

асть

Курга

нска

я о

бл

асть

Астр

аханска

я о

бл

асть

Мурм

анска

я о

бл

асть

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кал

мы

кия

Заб

айка

льски

й к

рай

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

-К

узб

асс

Респуб

лика

Карел

ия

Респуб

лика

Ком

и

г. С

ева

сто

пол

ь

Ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Орл

овска

я о

бл

асть

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

г.М

оскв

а

Пензе

нска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Карача

ево

-Черке

сска

я Р

есп.

Перм

ски

й к

рай

Ста

вропол

ьски

й к

рай

То

мска

я о

бл

асть

Хаб

аровски

й к

рай

Ам

урска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

лика

Даге

ста

н

Мо

ско

вска

я о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Брянска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ад

ыге

я

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

г.С

анкт

-Пете

рб

ург

Ир

кутс

кая о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Уд

муртс

кая Р

еспуб

лика

Краснод

арски

й к

рай

Чува

шска

я Р

еспуб

лика

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Прим

орски

й к

рай

Респуб

лика

Баш

корто

ста

н


й к

рай

Росто

вска

я о

бл

асть

Че

ляб

инска

я о

бл

асть

В 28 регионах просроченная

кредиторская задолженность отсутствует(в 2017 г. задолженность отсутствовала

в 30 регионах, в 2016 г. – в 37 регионах)

Просроченная кредиторская задолженность

по выплате заработной платы и пособий по

социальной помощи населению за счет

средств бюджета субъекта РФ

Магаданская область – 10,2%

Среднее значение по РФ -

0,6%0,9% - 2017 г.

0,8% - 2016 г.

М ]фМ ]ф 20М ]фМ ]ф 20

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

Республика МордовияАмурская область

Еврейская АО

Магаданская областьЯрославская область

Тамбовская область

13.1%

10.6%

5.7%

4.1%

1.9%

1.2%

Отношение прироста расходов бюджета субъекта РФ в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом

доходов бюджета, к общему объему расходов бюджета субъекта РФ, млн. руб.

М ]фМ ]ф 21М ]фМ ]ф 21

Неравномерность распределения бюджетных расходов в течение года (без учета субсидий, субвенций и иных МБТ из федерального бюджета)

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

Сахал

инска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Тата

рста

н

Тю

менска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й А

О -

Югр

а

Моско

вска

я о

бл

асть

Чуваш

ска

я Р

еспуб

лика

г.М

оскв

а

Перм

ски

й к

рай

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

О

Прим

орски

й к

рай

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Баш

корто

ста

н

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Брянска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Ста

вр

опо

льски

й к

рай

Ирку

тска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Карел

ия

Ал

тайски

й к

рай

Тверска

я о

бл

асть

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Краснод

арски

й к

рай

Респуб

лика

Кры

м

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Сам

арска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Буряти

я

Бел

город

ска

я о

бл

асть


й к

рай

Астр

аха

нска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ал

тай

Уд

муртс

кая Р

еспуб

лика

Ряза

нска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

-К

узб

асс

Там

бовска

я о

бл

асть

г.С

анкт

-Пете

рб

ург

Респуб

лика

Ингу

шети

я

Росто

вска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Яро

сл

авска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Арханге

льска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Хаб

аровски

й к

рай

г. С

евасто

пол

ь

Заб

айка

льски

й к

рай

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Каб

ард

ино

-Бал

карска

я Р

есп.

Курска

я о

бл

асть

Мурм

анска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ко

ми

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Курга

нска

я о

бл

асть

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ты

ва

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Орл

овска

я о

бл

асть

Кал

уж

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

н

Респуб

лика

Ка

лм

ыки

я

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Северная О

сети

я

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Еврейска

я А

О

Респуб

лика

Марий Э

л

Кировска

я о

бл

асть

Мага

данска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

Чуко

тски

й А

О

Респуб

лика

Ад

ыге

я

Карачаево

-Черке

сска

я Р

есп.

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Превышение уровня расходовза 1-3 кварталы в 4 кв. 2018 г.

Сахалинская область – 1,24 раза

Республика Татарстан – 0,93 раза

Тюменская область – 0,89 раза

М ]фМ ]ф 22М ]фМ ]ф 22

Коэффициент покрытия расходов бюджета субъекта РФ собственными средствами без привлечения заемных средств

75%

80%

85%

90%

95%

100%

Кем

еро

вска

я о

бл

асть

Ям

ало

-Нен

ецки

й А

О

Во

ло

год

ская

об

лас

ть

Тюм

ен

ская

об

лас

ть

Аст

рах

анск

ая о

бл

асть

Хан

ты-М

анси

йск

ий

АО

Пр

им

ор

ски

й к

рай

Ор

енб

ургс

кая

об

лас

ть

Кал

ужск

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка К

ом

и

Ре

спуб

ли

ка Б

ашко

рто

стан

Твер

ская

об

лас

ть

Сам

арск

ая о

бл

асть

Ли

пец

кая

об

лас

ть

г. С

евас

топ

ол

ь

Во

ро

неж

ская

об

лас

ть

Лен

ин

град

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Д

агес

тан

Нен

ецки

й а

вто

но

мн

ый

окр

уг

Ре

спуб

ли

ка К

арел

ия

Бе

лго

ро

дск

ая о

бл

асть

Ал

тай

ски

й к

рай

Ир

кутс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Х

акас

ия

Чел

яби

нск

ая о

бл

асть

Ива

но

вска

я о

бл

асть

См

ол

енск

ая о

бл

асть

Ко

стр

ом

ская

об

лас

ть

Кр

асн

од

арск

ий

кр

ай

Сар

ато

вска

я о

бл

асть

Ни

жег

ор

од

ская

об

лас

ть

Каб

ард

ин

о-Б

алка

рск

ая Р

есп

убл

ика

Ста

вро

по

льс

кий

кр

ай

Ро

сто

вска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Но

воси

би

рск

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка С

аха

(Яку

тия)

Ряз

анск

ая о

бл

асть

Бр

янск

ая о

бл

асть

Ар

хан

гел

ьска

я о

бл

асть

Кур

ская

об

лас

ть

Све

рд

ло

вска

я о

бл

асть

Во

лго

град

ская

об

лас

ть

г.М

оск

ва

Ом

ская

об

лас

ть

Уд

мур

тска

я Р

есп

убл

ика

Ре

спуб

ли

ка Т

ыва

Чув

ашск

ая Р

есп

убл

ика

Ки

ро

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка А

ды

гея

г.С

анкт

-Пет

ерб

ург

Вл

ади

ми

рск

ая о

бл

асть

Ул

ьян

овс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка К

ры

м

Кал

ин

ин

град

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Т

атар

стан

Но

вго

ро

дск

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка С

евер

ная

Осе

тия

-А

лан

ия

Заб

айка

льс

кий

кр

ай

Ре

спуб

ли

ка И

нгу

шет

ия

Чук

отс

кий

авт

он

ом

ны

й о

круг

Ре

спуб

ли

ка М

ари

й Э

л

Ор

ло

вска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий

кр

ай

Пен

зен

ская

об

лас

ть

Мур

ман

ская

об

лас

ть

Кар

ачае

во-Ч

ерке

сска

я Р

есп

убл

ика

Ам

урск

ая о

бл

асть

Сах

али

нск

ая о

бл

асть

Кур

ган

ская

об

лас

ть

Чеч

енск

ая Р

есп

убл

ика

Ре

спуб

ли

ка А

лта

й

Пер

мск

ий

кр

ай

Пск

овс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Б

урят

ия

Ре

спуб

ли

ка К

алм

ыки

я

Там

бо

вска

я о

бл

асть

Кр

асн

ояр

ски

й к

рай

Том

ская

об

лас

ть

Яр

осл

авск

ая о

бл

асть

Маг

адан

ская

об

лас

ть

Евр

ейск

ая а

вто

но

мн

ая о

бл

асть

Мо

ско

вска

я о

бл

асть

Хаб

аро

вски

й к

рай

Ре

спуб

ли

ка М

ор

до

вия

Кемеровская область – 127,3%Ямало-Ненецкий АО– 127,0%Вологодская область – 123,6% Пермский край = 100%

<100%12 регионов

Республика Мордовия– 85%

>100%72 региона

М ]фМ ]ф 23М ]фМ ]ф 23

Итоговая оценка качества исполнения бюджета


высокое качество – 11 регионовнадлежащее качество – 57 регионовнизкое качество – 17 регионов

М ]фМ ]ф 24М ]фМ ]ф 24

3.1. Отношение расходов на обслуживаниегосударственного долга субъекта РФ (заисключением расходов на обслуживаниебюджетных кредитов) к среднему объемугосударственного долга субъекта РФ.

3.2. Коэффициент увеличения долговойнагрузки бюджета субъекта РФ.

3.3. Просроченная задолженность подолговым обязательствам субъекта РФ.

3.4. Соотношение объема выплат погосударственным гарантиям к общему объемупредоставленных субъектом РФгосударственных гарантий.

3.5. Уровень долговой нагрузки нарегиональный бюджет.

3.6. Отношение объема долговых обязательствгосударственных унитарных предприятийсубъекта РФ к объему доходов бюджетасубъекта РФ (за исключением субвенций изфедерального бюджета).

3.7. Доля краткосрочных обязательств в общемобъеме государственного долга субъекта РФ.

3.8. Соотношение объема государственного долгасубъекта РФ в виде обязательств погосударственным ценным бумагам субъекта РФ икредитам, полученным субъектом РФ от кредитныхорганизаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, к объемудоходов бюджета субъекта РФ без учетабезвозмездных поступлений.

3.9. Доля расходов на обслуживаниегосударственного долга субъекта РФ в общем объемерасходов бюджета субъекта РФ, за исключениемобъема расходов, которые осуществляются за счетсубвенций, предоставляемых из федеральногобюджета.

3.10. Отношение годового объема платежей попогашению и обслуживанию госдолга субъекта РФ кобщему объему налоговых, неналоговых доходовсубъекта РФ и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета.

3. Индикаторы, характеризующие качество управления долговымиобязательствами:

М ]фМ ]ф 25М ]фМ ]ф 25

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

Респуб

лика

Морд

овия

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Орл

овска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Чук

отс

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Еврейска

я а

вто

ном

ная о

бл

асть

Кур

ганска

я о

бл

асть

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я Р

еспуб

лика

Уд

мур

тска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Марий Э

лК

арачаево

-Черке

сска

я Р

еспуб

лика

Кировска

я о

бл

асть

Заб

айка

льски

й к

рай

Респуб

лика

Северная О

сети

я -

…Р

еспуб

лика

Карел

ия

Ивановска

я о

бл

асть

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Мага

данска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кал

мы

кия

Краснод

арски

й к

рай

Яросл

авска

я о

бл

асть

Хаб

аровски

й к

рай

Астр

аханска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

Арханге

льска

я о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Кал

ужска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ингу

шети

яК


й к

рай

Тверска

я о

бл

асть

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Российска

я Ф

ед

ерац

ия

Респуб

лика

Бур

яти

яБ

ел

город

ска

я о

бл

асть

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Тата

рста

нР

еспуб

лика

Ты

ва

Респуб

лика

Ал

тай

Респуб

лика

Ком

иВ

оронеж

ска

я о

бл

асть

Сам

арска

я о

бл

асть

Брянска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ад

ыге

яР

еспуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

нО

ренб

ургс

кая о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Моско

вска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

Кур

ска

я о

бл

асть

Росто

вска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Перм

ски

й к

рай

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Респуб

лика

Баш

корто

ста

нВ

лад

им

ирска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кры

мИ

рку

тска

я о

бл

асть

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

ОП

рим

орски

й к

рай

Ханты

-Мансийски

й А

Ог.

Санкт

-Пете

рб

ург

Ал

тайски

й к

рай

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Тю

менска

я о

бл

асть

г.М

оскв

аг.

Севасто

пол

ьС

ахал

инска

я о

бл

асть

В среднем по РФ – 49,8%

Республика Мордовия – 236,9%

Уровень долговой нагрузки

бюджета субъекта РФ

Доля расходов на обслуживание государственного долга

субъекта РФ к среднегодовому объему госдолга субъекта РФ

Долговая нагрузка бюджетов субъектов РФ и доля расходов на обслуживание госдолга субъекта РФ к среднему объему госдолга субъекта РФ

М ]фМ ]ф 26М ]фМ ]ф 26

Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджетов субъектов РФ

-0.35

-0.25

-0.15

-0.05

0.05

0.15

0.25

Ре

спуб

ли

ка М

ор

до

вия

Хаб

аро

вски

й к

рай

Ре

спуб

ли

ка М

ари

й Э

л

Ре

спуб

ли

ка К

ры

м

Чук

отс

кий

авт

он

ом

ны

й о

круг

Маг

адан

ская

об

лас

ть

Мо

ско

вска

я о

бл

асть

Ам

урск

ая о

бл

асть

Евр

ейск

ая а

вто

но

мн

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка А

лта

й

Но

вго

ро

дск

ая о

бл

асть

Там

бо

вска

я о

бл

асть

Ряз

анск

ая о

бл

асть

Сах

али

нск

ая о

бл

асть

Пен

зен

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Б

урят

ия

Уд

мур

тска

я Р

есп

убл

ика

Мур

ман

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка К

алм

ыки

я

Кам

чатс

кий

кр

ай

См

ол

енск

ая о

бл

асть

Пер

мск

ий

кр

ай

Яр

осл

авск

ая о

бл

асть

Ом

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Т

ыва

Ре

спуб

ли

ка Т

атар

стан

Кур

ган

ская

об

лас

ть

Чеч

енск

ая Р

есп

убл

ика

Кар

ачае

во-Ч

ерке

сска

я Р

есп

убл

ика

Заб

айка

льс

кий

кр

ай

Пр

им

ор

ски

й к

рай

Кр

асн

ояр

ски

й к

рай

Рес

пуб

ли

ка И

нгу

шет

ия

Ки

ро

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка С

евер

ная

Осе

тия

-А

лан

ия

Пск

овс

кая

об

лас

ть

Вл

ади

ми

рск

ая о

бл

асть

Тул

ьска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка А

ды

гея

Ни

жег

ор

од

ская

об

лас

ть

г.М

оск

ва

Ул

ьян

овс

кая

об

лас

ть

Ал

тай

ски

й к

рай

г. С

евас

топ

ол

ь

Кур

ская

об

лас

ть

Кр

асн

од

арск

ий

кр

ай

г.С

анкт

-Пет

ерб

ург

Сар

ато

вска

я о

бл

асть

Ор

ло

вска

я о

бл

асть

Ста

вро

по

льс

кий

кр

ай

Чув

ашск

ая Р

есп

убл

ика

Ро

сси

йск

ая Ф

ед

ер

аци

я

Чел

яби

нск

ая о

бл

асть

Твер

ская

об

лас

ть

Ива

но

вска

я о

бл

асть

Све

рд

ло

вска

я о

бл

асть

Том

ская

об

лас

ть

Но

воси

би

рск

ая о

бл

асть

Ко

стр

ом

ская

об

лас

ть

Бр

янск

ая о

бл

асть

Кал

ин

ин

град

ская

об

лас

ть

Рес

пуб

ли

ка Д

агес

тан

Во

лго

град

ская

об

лас

ть

Ли

пец

кая

об

лас

ть

Кал

ужск

ая о

бл

асть

Ар

хан

гел

ьска

я о

бл

асть

Ро

сто

вска

я о

бл

асть

Во

ро

неж

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Б

ашко

рто

стан

Сам

арск

ая о

бл

асть

Ир

кутс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка С

аха

(Яку

тия)

Нен

ецки

й а

вто

но

мн

ый

окр

уг

Ор

енб

ургс

кая

об

лас

ть

Ям

ало

-Нен

ецки

й А

О

Каб

ард

ин

о-Б

алка

рск

ая Р

есп

убл

ика

Лен

ин

град

ская

об

лас

ть

Бе

лго

ро

дск

ая о

бл

асть

Во

ло

год

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка К

ом

и

Аст

рах

анск

ая о

бл

асть

Кем

еро

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка Х

акас

ия

Рес

пуб

ли

ка К

арел

ия

Тюм

ен

ская

об

лас

ть

Хан

ты-М

анси

йск

ий

АО

Республика Мордовия – 0,18

В среднем по Российской Федерации

-0,15 раза

Уменьшили долговую нагрузку бюджетов

субъектов Российской Федерации

81 регион

Увеличили долговую нагрузку

бюджетов субъектов

Российской Федерации

3 региона

Долговая нагрузка бюджета

Республики Крым не изменилась

Ханты-Мансийский АО- -0,55

Тюменская область- -0,45

М ]фМ ]ф 27М ]фМ ]ф 27Итоговая оценка качества управления долговыми обязательствами



М ]фМ ]ф 28М ]фМ ]ф 28

4.1.1. Проведение мониторинга соблюдения МО требований бюджетногозаконодательства РФ и оценки качества управления бюджетным процессом в МОсубъекта РФ.4.1.2. Доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МО, в т. ч.замененных доп. нормативами отчислений от НФДЛ, в общем объеме МБТ,предоставляемых из бюджета субъекта РФ местным бюджетам и расчетного объемадотаций, замененных доп. нормативами отчислений от НФДЛ.4.1.3. Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым идоп. нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов,установленных ОГВ субъектов РФ, и налоговых доходов местных бюджетов,поступивших в соответствии с БК РФ.4.1.4. Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности МО.4.1.5. Утверждение бюджетов МО на очередной финансовый год и плановый период.4.1.6. Доля целевых МБТ, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъектаРФ в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта РФ.4.1.7. Наличие утвержденного на срок не менее 3 лет перечня расходных обязательствМО, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджетасубъекта РФ, с установленными целевыми показателями результативностипредоставления субсидий и их значениями.4.1.8. Доля межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,предоставляемых в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателей средств бюджета, в общем количестве межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение.4.1.9. Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам, порядки предоставления(условия предоставления, методики расчетов) которых установлены государственнымипрограммами субъекта РФ.4.1.10. Предоставление единой субвенции местным бюджетам из бюджета субъектаРФ.4.1.11. Размещение на официальных сайтах ОГВ субъекта РФ в сети Интернетрасчетов по предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиМО, предусмотренной законом субъекта РФ о бюджете на текущий финансовый год.4.1.12. Равномерность предоставления субсидий местным бюджетам.4.1.13. Соотношение планового и фактического объема предоставлениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта РФ.4.1.14. Предоставление из бюджета субъекта РФ местным бюджетам межбюджетныхтрансфертов поощрительного характера за наращивание налогового (экономического)потенциала муниципального образования.4.1.15. Доля муниципальных образований, с которыми заключены соглашения,предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлениюмуниципальных финансов, в общем количестве муниципальных образований,получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Эффективность межбюджетных отношений на рег. уровне

4. Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями (МО)

Взаимодействие ОГВ субъекта РФ с МО по

обеспечению выполнения ограничений по

организации бюдж. процесса на рег. уровне

4.2.1. Проведение контроля за соблюдением ОМСУ нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц МСУ,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих и (или) содержание ОМСУ, в соответствии с НПА субъекта РФ.4.2.2. Доля МО с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющихгодовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более изтрех последних отчетных финансовых лет, с которыми заключены соглашенияо мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств иувеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджетав общем количестве таких МО.4.2.3. Доля МО с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющихгодовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более изтрех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которыхфинансовым органом субъекта РФ подготовлены заключения по проектуместного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) в общем количестве таких МО.

Деятельность ОГВ субъектов РФ по

совершенствованию организации МСУ

и развитию инициативности граждан

4.3.1. Доля мун. районов в их общем количестве, полномочия администрациипоселений - административных центров которых исполняютсяадминистрациями муниципальных районов.4.3.2. Доля поселений, на территории которых введено самообложениеграждан, к общему количеству поселений.4.3.3. Доля депутатов представительных органов МО, осуществляющих своюдеятельность на неоплачиваемой основе, в их общем количестве.4.3.4. Динамика доли расходов на содержание ОМСУ в объеме собственныхдоходов местных бюджетов.4.3.5. Проведение в отчетном году финансовыми органами субъектов РФобучающих мероприятий для ОМСУ МО в сфере межбюджетных отношений.4.3.6. Доля МО, бюджетам которых предоставлены межбюджетныетрансферты на поддержку местных инициатив из бюджета субъекта РФ, вобщем количестве МО.

М ]фМ ]ф 29М ]фМ ]ф 29

Доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в том числе замененных доп. нормативами отчислений от НДФЛ, в общем объеме МБТ, предоставляемых из

бюджета СРФ местным бюджетам (за исключением субвенций, предоставляемых из рег. бюджета, МБТ из рег. бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, средства

Фонда ЖКХ и Фонда развития моногородов) и расчетного объема дотаций, замененных доп. нормативами отчислений от НДФЛ

0.0

0.5

1.0

Респуб

лика

Ингу

шети

я

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Даге

ста

н

Кем

еровска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Северная О

сети

я -

…

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Еврейска

я а

вто

ном

ная о

бл

асть

Астр

аханска

я о

бл

асть


ерке

сска

я …

Чук

отс

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Прим

орски

й к

рай

Кур

ска

я о

бл

асть

Брянска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Кур

ганска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Ям

ал

о-Н

енец

кий а

вто

ном

ны

й …

Мага

данска

я о

бл

асть

Яросл

авска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Респуб

лика

Марий Э

л

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Респуб

лика

Кры

м

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ты

ва

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Моско

вска

я о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Заб

айка

льски

й к

рай

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ал

тай

Респуб

лика

Тата

рста

н

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я …

Перм

ски

й к

рай

Уд

мур

тска

я Р

еспуб

лика

Орл

овска

я о

бл

асть

Кал

ужска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть


й к

рай

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Ад

ыге

я

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Росто

вска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Бур

яти

я

Сарато

вска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кал

мы

кия

Респуб

лика

Ком

и

Краснод

арски

й к

рай

Ирку

тска

я о

бл

асть

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Тул

ьска

я о

бл

асть

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й …

Тю

менска

я о

бл

асть

Сахал

инска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

Кировска

я о

бл

асть

Ар

ха

нге

льска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Хаб

аровски

й к

рай

Респуб

лика

Карел

ия

Ряза

нска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Баш

корто

ста

н

Сам

арска

я о

бл

асть

Ал

тайски

й к

рай

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Ямало-Ненецкий

автономный округ

49,9%


50,8%

В 20 субъектах Российской Федерации объем дотаций на

выравнивание БО МО и субвенций бюджетам муниципальных

районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам

поселений составляет более 50% от общего объема

межбюджетных трансфертов местным бюджетам

М ]фМ ]ф 30М ]фМ ]ф 30

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований

0

1

2

3

4

5

6

Тю

менска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ингу

шети

яА

стр

аханска

я о

бл

асть

Заб

айка

льски

й к

рай

Респуб

лика

Баш

корто

ста

нК


й к

рай

Ирку

тска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ты

ва

Росто

вска

я о

бл

асть

Кал

ужска

я о

бл

асть

Кур

ганска

я о

бл

асть

Чук

отс

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Каб

ард

ино

-Бал

карска

я Р

еспуб

лика

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Ал

тайски

й к

рай

Тул

ьска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Кур

ска

я о

бл

асть

Хаб

аровски

й к

рай

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

Вол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Кры

мС

верд

ловска

я о

бл

асть

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Арханге

льска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Сам

арска

я о

бл

асть


ерке

сска

я Р

еспуб

лика

Перм

ски

й к

рай

Чув

аш

ска

я Р

еспуб

лика

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Респуб

лика

Карел

ия

Сахал

инска

я о

бл

асть

Краснод

арски

й к

рай

Моско

вска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ал

тай

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Хака

сия

Респуб

лика

Ад

ыге

яС

арато

вска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й А

ОР

еспуб

лика

Бур

яти

яР

еспуб

лика

Кал

мы

кия

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Морд

овия

Уд

мур

тска

я Р

еспуб

лика

Брянска

я о

бл

асть

Еврейска

я а

вто

ном

ная о

бл

асть

Кировска

я о

бл

асть

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

ОК

остр

ом

ска

я о

бл

асть

См

ол

енска

я о

бл

асть

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Мага

данска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Прим

орски

й к

рай

Респуб

лика

Ком

иН

иж

его

род

ска

я о

бл

асть

Яросл

авска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

нА

мур

ска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Орл

овска

я о

бл

асть

Пско

вска

я о

бл

асть

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Респуб

лика

Северная О

сети

я -

Ал

ания

Респуб

лика

Марий Э

лР

еспуб

лика

Тата

рста

н

Тюменская область – 5,1 раза

В 54 субъектах РФ после выравнивания бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

разрыв между средним значением 5 наиболее и средним

значением 5 наименее обеспеченных муниципальных

образований составляет менее 1,5 раза

Свердловская область

1,506Чеченская

Республика

1,491


Липецкая область

Орловская область

Псковская область



Республика Марий Эл

Республика Татарстан

= 1

М ]фМ ]ф 31М ]фМ ]ф 31

-60%

-10%

40%

90%

140%

Чеченска

я Р

еспуб

лика

Хаб

аровски

й к

рай

Новосиб

ирска

я о

бл

асть

Сверд

ловска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Марий Э

лЧ

уваш

ска

я Р

еспуб

лика

Каб

ард

ино-Б

ал

карска

я Р

есп.

Кал

ужска

я о

бл

асть

Липец

кая о

бл

асть

Кем

еровска

я о

бл

асть

-К

узб

асс

Ниж

его

род

ска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Северная О

сети

я


й к

рай

Ям

ал

о-Н

енец

кий А

О

Росто

вска

я о

бл

асть

Заб

айка

льски

й к

рай

Кур

ганска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Баш

корто

ста

н

Ненец

кий а

вто

ном

ны

й о

круг

Чел

яб

инска

я о

бл

асть

Там

бовска

я о

бл

асть

Ленингр

ад

ска

я о

бл

асть

Новго

род

ска

я о

бл

асть

Брянска

я о

бл

асть

Ханты

-Мансийски

й А

О -

Югр

аР

еспуб

лика

Хака

сия

Ста

вропол

ьски

й к

рай

Перм

ски

й к

рай

См

ол

енска

я о

бл

асть

Чук

отс

кий А

О

Пско

вска

я о

бл

асть

Арханге

льска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Карел

ия

г.С

анкт

-Пе

терб

ург

Кур

ска

я о

бл

асть

Ирку

тска

я о

бл

асть

Сарато

вска

я о

бл

асть

Тверска

я о

бл

асть

Ряза

нска

я о

бл

асть

Уд

мур

тска

я Р

еспуб

лика

Яросл

авска

я о

бл

асть

Пензе

нска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Бур

яти

я

Костр

ом

ска

я о

бл

асть

Том

ска

я о

бл

асть

Астр

аханска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Тата

рста

н

Ул

ьяновска

я о

бл

асть

Вл

ад

им

ирска

я о

бл

асть

Ом

ска

я о

бл

асть

Ал

тайски

й к

рай

г.М

оскв

а

Карачаево

-Черке

сска

я Р

есп.

Респуб

лика

Ад

ыге

яЕ

врейска

я А

О

Кал

инингр

ад

ска

я о

бл

асть

Ивановска

я о

бл

асть

Краснод

арски

й к

рай

Респуб

лика

Ты

ва

Воронеж

ска

я о

бл

асть

Кировска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ком

иВ

ол

гогр

ад

ска

я о

бл

асть

Тю

менска

я о

бл

асть

Сам

арска

я о

бл

асть

Оренб

ургс

кая о

бл

асть

Прим

орски

й к

рай

Респуб

лика

Морд

овия

Орл

овска

я о

бл

асть

Мур

манска

я о

бл

асть

Бел

город

ска

я о

бл

асть

Мага

данска

я о

бл

асть

Кам

чатс

кий к

рай

Тул

ьска

я о

бл

асть

Ре

спуб

лика

Ал

тай

Вол

ого

дска

я о

бл

асть

Ам

урска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Даге

ста

нР

еспуб

лика

Кал

мы

кия

Респуб

лика

Саха (

Яку

тия)

Моско

вска

я о

бл

асть

Респуб

лика

Ингу

шети

я

В 53 субъектах РФ доля расходов на содержание органов

местного самоуправления в объеме налоговых и

неналоговых доходов местных бюджетов сократилась по

отношению к аналогичному показателю 2014 года, что

свидетельствует о проводимой в регионах работе по

оптимизации структуры муниципальных образований

Чеченская Республика – рост на 143,6%

Республика Ингушетия –

снижение на 37,4%

Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объеме налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по

отношению к 2014 году

М ]фМ ]ф 32

100%

от 90% до 100%

от 80% до 90%

от 60% до 80%

менее 60%

32

1) Отношение налоговых доходов, поступивших

по нормативам отчислений в местные бюджеты

сверх уровня, установленного Бюджетным

кодексом РФ

2) Наличие утвержденного на срок не менее 3 лет перечня

расходных обязательств МО, в целях софинансирования

которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта

РФ, с установленными целевыми показателями

результативности предоставления субсидий и их

значениями

81 регион (82 региона – 2017г., 77 регионов – 2016 г., 71 регион –

2015 г., 62 региона – 2014 г.)макс. – Республика Алтай

средн. – Забайкальский

край

мин. – в 14 субъектах РФ

82,0%

>1%

15,6%

3) Доля целевых МБТ, предоставляемых местным

бюджетам в очередном финансовом году, распределяемых

законом о бюджете субъекта РФ, в общем объеме целевых

МБТ, предоставляемых местным бюджетам

(1 регион – 2017 г.,

2 региона – 2016 г.)

(9 регионов – 2017 г.,

13 регионов – 2016 г.)

(38 регионов – 2017 г.,

24 регион – 2016 г.)

(8 регионов – 2017 г.,

10 регионов – 2016 г.)

2 региона

24 региона

23 региона

30 регионов

6 регионов

Прочие показатели, характеризующие взаимодействие субъектов Российской Федерации с муниципальными образованиями

М ]фМ ]ф 33М ]фМ ]ф 33

10% и менее

от 10% до 50%

от 50% до 90%

более 90%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Единая

субвенция

МБТ на

поддержку

местных

инициатив

МБТ

поощрительного

характера за

наращивание

налогового

(экономического)

потенциала

12 регионов 31 регион 56 регионов

Прочие показатели, характеризующие взаимодействие субъектов Российской Федерации с муниципальными образованиями

47 регионов

22 региона

10 регионов

6 регионов

1) Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам,

порядки предоставления (условия предоставления,

методики расчетов) которых установлены

государственными программами СРФ

2) Отдельные направления предоставления

межбюджетных трансфертов местным бюджетам

48

37

3) В 48 субъектах Российской Федерации все

решения о местных бюджетах утверждены на

очередной финансовый год и на плановый период

М ]фМ ]ф 34М ]фМ ]ф 34

высокое качество – 17 регионовнадлежащее качество – 48 регионовнизкое качество – 20 регионов

Итоговая оценка качества финансовых взаимоотношений с муниципальными образованиями


М ]фМ ]ф 35М ]фМ ]ф 35

5.1. Доля руководителей органов исполнительнойвласти субъекта РФ, руководителейгосударственных учреждений субъекта РФ,главных распорядителей и распорядителейсредств бюджета субъекта РФ, для которыхоплата труда определяется с учетом результатовдостижения ими ключевых показателейэффективности профессиональной деятельности;

5.2. Удельный вес государственных учрежденийсубъекта РФ, выполнивших государственноезадание на 100%, в общем количествегосударственных учреждений субъекта РФ,которым установлены государственные задания;

5.3. Доля государственных учреждений субъектаРФ, для которых установлены количественноизмеримые финансовые санкции (штрафы,изъятия) за нарушение условий выполнениягосударственных заданий;

5.4. Эффективность управления финансовымивложениями, осуществляемыми за счет средствбюджета субъекта РФ;

5.5. Наличие Интернет-портала оказаниягосударственных услуг субъекта Российской Федерациив электронном виде;

5.6. Наличие нормативного правового акта субъектаРоссийской Федерации, устанавливающего порядокформирования независимой системы оценки качестваработы организаций, оказывающих социальные услуги,включая определение критериев эффективности работытаких организаций и введение публичных рейтингов ихдеятельности;

5.7. Создание в субъекте Российской Федерации единыхличных кабинетов пользователей государственныхуслуг, обеспечивающих доступ заявителей к текущемустатусу предоставления услуги;

5.8. Эффективность использования государственными унитарными предприятиями средств бюджета субъекта Российской Федерации.

5. Индикаторы, характеризующие качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг

М ]фМ ]ф 36М ]фМ ]ф 36

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Брян

ская

обл

асть

Воро

неж

ская

обл

асть

Лип

ецка

я об

ласт

ьРя

занс

кая

обла

сть

Тамб

овск

ая о

блас

тьТу

льск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Кар

елия

Нов

горо

дска

я об

ласт

ьРе

спуб

лика

Кры

мА

стра

ханс

кая

обла

сть

Респ

убли

ка И

нгуш

етия

Каба

рдин

о-Ба

лкар

ская

Рес

публ

ика

Кара

чаев

о-Че

ркес

ская

Рес

публ

ика

Респ

убли

ка С

евер

ная

Осе

тия

-Ала

ния

Удм

уртс

кая

Респ

убли

каО

ренб

ургс

кая

обла

сть

Уль

янов

ская

обл

асть

Респ

убли

ка Т

ыва

Респ

убли

ка Х

акас

ияКе

меро

вска

я об

ласт

ьО

мска

я об

ласт

ьХ

абар

овск

ий к

рай

При

морс

кий

край

Крас

нода

рски

й кр

айг.

Санк

т-П

етер

бург

Лен

ингр

адск

ая о

блас

тьН

ижег

ород

ская

обл

асть

Тюме

нска

я об

ласт

ьг.

Мос

ква

Кали

нинг

радс

кая

обла

сть

Саха

линс

кая

обла

сть

Став

ропо

льск

ий к

рай

Чече

нска

я Ре

спуб

лика

Сама

рска

я об

ласт

ьРе

спуб

лика

Бур

ятия

Респ

убли

ка Б

ашко

ртос

тан

Респ

убли

ка М

арий

Эл

Респ

убли

ка А

лтай

Респ

убли

ка А

дыге

яА

лтай

ский

кра

йРе

спуб

лика

Даг

еста

нКа

мчат

ский

кра

йВо

лгог

радс

кая

обла

сть

Крас

нояр

ский

кра

йВл

адим

ирск

ая о

блас

тьТв

ерск

ая о

блас

тьХ

анты

-Ман

сийс

кий

АО

Чува

шск

ая Р

еспу

блик

аИ

ркут

ская

обл

асть

Челя

бинс

кая

обла

сть

Рост

овск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Кал

мыки

яКо

стро

мска

я об

ласт

ьМ

урма

нска

я об

ласт

ьСа

рато

вска

я об

ласт

ьЯр

осла

вска

я об

ласт

ьВо

лого

дска

я обл

асть

Киро

вска

я об

ласт

ьН

овос

ибир

ская

обл

асть

Арх

анге

льск

ая о

блас

тьСм

олен

ская

обл

асть

Респ

убли

ка Т

атар

стан

Ямал

о-Н

енец

кий

АО

Пен

зенс

кая

обла

сть

Аму

рска

я об

ласт

ьРе

спуб

лика

Мор

дови

яРе

спуб

лика

Ком

иП

сков

ская

обл

асть

Калу

жск

ая о

блас

тьКу

рска

я об

ласт

ьО

рлов

ская

обл

асть

Ива

новс

кая

обла

сть

Томс

кая

обла

сть

Заба

йкал

ьски

й кр

айСв

ердл

овск

ая о

блас

тьРе

спуб

лика

Сах

а (Я

кути

я)Бе

лгор

одск

ая о

блас

тьКу

рган

ская

обл

асть

Евре

йска

я ав

тоно

мная

обл

асть

Маг

адан

ская

обл

асть

Мос

ковс

кая

обла

сть

Чуко

тски

й ав

тоно

мный

окр

угП

ермс

кий

край

Нен

ецки

й ав

тоно

мны

й ок

руг

г. С

евас

топо

ль

Удельный вес государственных

учреждений субъекта РФ, для которых

установлены количественно измеримые

финансовые санкции (штрафы, изъятия) за

нарушение условий выполнения госзадания

выполнившие государственное

задание на 100%

не выполнившие полностью

госзадания

Удельный вес

государственных

учреждений в

субъекте РФ

Выполнение государственными учреждениями субъекта РФгосударственного задания

М ]фМ ]ф 37М ]фМ ]ф 37

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Эффективность использования государственными унитарными предприятиями (ГУП) средств бюджета субъекта РФ

Соотношение трансфертов из бюджета субъекта РФ ГУПам к

прибыли, перечисляемой в бюджет субъекта РФ от ГУПов

(субъекты с соотношением >100 раз)

В 52 субъектах РФ объем

прибыли от деятельности ГУПов

больше, чем затраты на них

Республика Тыва в 7 576 раз

М ]фМ ]ф 38М ]фМ ]ф 38


высокое качество – 20 регионовнадлежащее качество – 44 регионанизкое качество – 21 регион

Итоговая оценка качества управления государственной собственностью и оказания государственных услуг

М ]фМ ]ф 39М ]фМ ]ф 39

6. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

6.1. Степень достижения субъектомРоссийской Федерации максимальновозможного количества баллов, набранныхв ходе проведения мониторинга исоставления рейтинга субъектовРоссийской Федерации по уровнюоткрытости бюджетных данных заотчетный финансовый год;

6.3. Ежемесячное размещение наофициальных сайтах органовгосударственной власти субъектовРоссийской Федерации отчетов обисполнении бюджета субъекта РоссийскойФедерации;

6.4. Размещение правовых актов,документов и материалов, указанных впунктах 2.5, 4.1.1, 4.1.7, 4.2.1, 5.6, 6.8настоящего Приложения, на официальныхсайтах органов государственной властисубъекта Российской Федерации;

6.5. Размещение на официальных сайтах органовгосударственной власти субъектов РоссийскойФедерации проектов нормативных правовыхактов финансового органа субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с порядкомпроведения независимой антикоррупционнойэкспертизы;

6.7. Своевременность предоставления бюджетнойотчетности в Министерство финансов РоссийскойФедерации и Федеральное казначейство;

6.8. Изучение мнения населения о качествеоказания государственных услуг в соответствии сустановленным в субъекте РоссийскойФедерации порядком.

М ]фМ ]ф 40М ]фМ ]ф 40

Степень достижения субъектами РФ максимально возможного количества баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга по уровню открытости бюджетных данных

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Кр

асн

од

арск

ий

кр

ай

Сах

али

нск

ая о

бл

асть

Во

ло

год

ская

об

лас

ть

Сар

ато

вска

я о

бл

асть

Чув

ашск

ая Р

есп

убл

ика

Хан

ты-М

анси

йск

ий

АО

Ре

спуб

ли

ка А

ды

гея

Мо

ско

вска

я о

бл

асть

Ом

ская

об

лас

ть

Но

воси

би

рск

ая о

бл

асть

Кр

асн

ояр

ски

й к

рай

Ста

вро

по

льс

кий

кр

ай

Там

бо

вска

я о

бл

асть

Рес

пуб

ли

ка К

ом

и

Ре

спуб

ли

ка Б

ашко

рто

стан

Ям

ало

-Нен

ецки

й А

О

Ор

енб

ургс

кая

об

лас

ть

Ива

но

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка А

лта

й

Кал

ужск

ая о

бл

асть

Мур

ман

ская

об

лас

ть

г.С

анкт

-Пет

ерб

ург

Тул

ьска

я о

бл

асть

Кур

ская

об

лас

ть

Твер

ская

об

лас

ть

Тюм

ен

ская

об

лас

ть

Ир

кутс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка К

ры

м

Во

ро

неж

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Б

урят

ия

Ул

ьян

овс

кая

об

лас

ть

Нен

ецки

й а

вто

но

мн

ый

окр

уг

Бр

янск

ая о

бл

асть

Яр

осл

авск

ая о

бл

асть

Ам

урск

ая о

бл

асть

Вл

ади

ми

рск

ая о

бл

асть

г. С

евас

топ

ол

ь

Ал

тай

ски

й к

рай

Уд

мур

тска

я Р

есп

убл

ика

Но

вго

ро

дск

ая о

бл

асть

Бе

лго

ро

дск

ая о

бл

асть

Пр

им

ор

ски

й к

рай

Аст

рах

анск

ая о

бл

асть

Во

лго

град

ская

об

лас

ть

Све

рд

ло

вска

я о

бл

асть

Ни

жег

ор

од

ская

об

лас

ть

Лен

ин

град

ская

об

лас

ть

Ар

хан

гел

ьска

я о

бл

асть

Ряз

анск

ая о

бл

асть

г.М

оск

ва

Том

ская

об

лас

ть

Хаб

аро

вски

й к

рай

Кал

ин

ин

град

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка К

алм

ыки

я

Кар

ачае

во-Ч

ерке

сска

я Р

есп

убл

ика

Чел

яби

нск

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка К

арел

ия

Ре

спуб

ли

ка И

нгу

шет

ия

Ре

спуб

ли

ка С

аха

(Яку

тия)

Маг

адан

ская

об

лас

ть

Пен

зен

ская

об

лас

ть

Каб

ард

ин

о-Б

алка

рск

ая Р

есп

убл

ика

Заб

айка

льс

кий

кр

ай

Ро

сто

вска

я о

бл

асть

Чеч

енск

ая Р

есп

убл

ика

Ко

стр

ом

ская

об

лас

ть

Ки

ро

вска

я о

бл

асть

Пер

мск

ий

кр

ай

Ли

пец

кая

об

лас

ть

Сам

арск

ая о

бл

асть

Ор

ло

вска

я о

бл

асть

См

ол

енск

ая о

бл

асть

Кам

чатс

кий

кр

ай

Пск

овс

кая

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка Т

атар

стан

Ре

спуб

ли

ка М

ор

до

вия

Кем

еро

вска

я о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка Т

ыва

Ре

спуб

ли

ка Х

акас

ия

Кур

ган

ская

об

лас

ть

Ре

спуб

ли

ка М

ари

й Э

л

Евр

ейск

ая а

вто

но

мн

ая о

бл

асть

Ре

спуб

ли

ка Д

агес

тан

Ре

спуб

ли

ка С

евер

ная

Осе

тия

-А

лан

ия

Чук

отс

кий

авт

он

ом

ны

й о

круг

Краснодарский край > 95%

36 регионов –от 70% и более

44 региона –от 30% до 70%

5 регионов –до 30%

Республика Северная Осетия – Алания Чукотский автономный округ < 20%

М ]фМ ]ф 41М ]фМ ]ф 41

Размещение информации на сайтах органов государственной власти субъектов РФ

Бюджетная отчетность

предоставлялась всеми

субъектами РФ

своевременно

82 региона

82 региона – 2017 г.

84 региона

85 регионов – 2017 г.

82 региона

85 регионов – 2017 г.

Несвоевременного

предоставления

бюджетной отчетности

Ежемесячное

размещение на сайте

отчетов об исполнении

бюджета субъекта РФ

Изучение мнения

населения о качестве

оказания

государственных услуг в

соответствии с

установленным

порядком

Проекты НПА

финансового органа в

соответствии с порядком

проведения независимой

антикоррупционной

экспертизой

М ]фМ ]ф 42М ]фМ ]ф 42



Итоговая оценка степени прозрачности бюджетного процесса

М ]фМ ]ф 43М ]фМ ]ф 43

Нарушение предельного объема государственного долга субъекта РФ

(ст. 107 БК РФ)

Республика Мордовия

Снижение значений критериев выравнивания финансовых

возможностей городских поселений, сельских поселений, внутригородских

районов по осуществлению ОМСУ полномочий по решению вопросов

местного значения, а также значений критерия выравнивания РБО мун.

районов на текущий фин. год (п.2 ст. 137 БК РФ и п. 2 ст. 138 БК РФ)

Астраханская область

ОГВ субъекта РФ осуществляли отдельные полномочия по организации исполнения бюджетов муниципальных образований

(ст. 154 БК РФ)

Чеченская Республика

Превышение предельного объема нераспределенного между

муниципальными образованиями резерва субвенций в бюджете субъекта РФ

(п. 5 ст. 140 БК РФ)

Томская область, Республика Хакасия, Курганская область, Пензенская область,

Республика Башкортостан, Кабардино-Балкарская Республика,

Республика Крым

Нарушение предельной доли доходов по НДФЛ, поступивших в местные бюджеты по установленным нормативам отчислений в общем объеме поступлений по указанному

налогу в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации

(п.3 ст.58 БК РФ)

Республика Дагестан, Республика Хакасия

Дефицит бюджета субъекта РФ превышает общий годовой объем доходов бюджета субъекта РФ без

учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом

году (ст. 92.1 БК РФ )

Республика Мордовия

Объем заимствований превышает сумму, направляемую в отчетном

финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение

долговых обязательств (ст. 106 БК РФ)

Московская область, Тамбовская область, г. Санкт-Петербург,

Пермский край, Красноярский край, Республика Бурятия

Нарушение предельной доли иных МБТ местным бюджетам, предоставленных из

бюджета субъекта РФ, в общем объеме МБТ местным бюджетам, предоставленных из

бюджета субъекта РФ (ст. 139.1 БК РФ)

Ивановская область, Костромская область, Рязанская область, Республика Коми,

Чеченская Республика, Республика Мордовия, Республика Тыва, Амурская

область, Томская область и др.

Превышение установленного норматива формирования расходов на оплату труда

государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной

власти субъекта РФ (ст. 130 БК РФ)

Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Магаданская область

Нарушители бюджетного законодательства РФ в 2018 году

М ]фМ ]ф 44М ]фМ ]ф 44

I. Недостижение целевых показателей

рост налоговых и неналоговых доходов4 региона (Республики Марий Эл,Мордовия, Крым, г. Севастополь);

снижение численности безработныхграждан 2 региона (Республики Тыва иИнгушетия);

превышение норматива формированиярасходов на содержание ОГВ 5 регионов(Карачаево-Черкесская Республика,Республика Мордовия, Новосибирскаяобласть, Хабаровский край, Магаданскаяобласти).

Показатели экономического развития-увеличение доли среднесписочной численности работниковна предприятиях МСП после 15 августа 2019 г.;-увеличение объема инвестиций в основной капитал после25 декабря 2019 г.

II. Административные нарушения

несогласование изменений в закон обюджете 8 регионов (Липецкая область,Псковская область, Республики Ингушетия,Удмуртская Республика, Пермский край,Кировская область, Кемеровская область,Еврейская автономная область);

невнесение изменений в план поустранению неэффективных налоговыхльгот 2 региона (Республики Ингушетия,Кабардино-Балкарская Республика);

неакутализация основных направленийдолговой политики 1 регион (ЧеченскаяРеспублика);

Неутверждение основных направленийдолговой политики на 2019 – 2021 года1 регион (г. Севастополь)

установление новых расходныхобязательств 1 регион (Иркутскаяобласть).

Documents

Октябрь 2013 г. · Октябрь 2013 г. ... (27 регионов в 2017 г., 26 регионов в 2016 г.) Субъект РФ