МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Э.Н. Разнодежина Р. М. Камалтдинова

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ:

ОСНОВЫ МИКРО- И МАКРОЭКОНОМИКИ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

2-е издание

Ульяновск УлГТУ 2011

«Рекомендовано УМО РАЕ по классическому уни-верситетскому и техническому образованию в ка-честве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специально-сти: 221400 – «Управление качеством»  

2

УДК 330.101.(075) ББК 65.012.1 Р 17

Рецензенты: кафедра макроэкономики и экономической теории ГОУ ВПО «Ка-занский государственный финансово-экономический институт», доктор экономических наук, профессор В. А. Мальгин;

кафедра экономики и менеджмента ГОУ ВПО «Южный федеральный универси-тет», доктор экономических наук, профессор А. А. Семин

Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия

Разнодежина, Э. Н. Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики :

учебное пособие / Э. Н. Разнодежина, Р. М. Камалтдинова ; под ред. Э. Н. Разнодежиной. – 2-е изд. – Ульяновск : УлГТУ, 2011. – 263 с.

ISBN 978-5-9795-0785-9 Учебное пособие раскрывает основную задачу курса «Экономическая

теория», которая состоит в том, чтобы показать общие подходы к микро- и мак-роэкономическому анализу, дать студентам знания и основные принципы по наиболее важным вопросам экономической теории. Учебное пособие содержит практические задания и схемокурс.

Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата направле-ния 221400 «Управление качеством», изучающих экономическую теорию.

УДК 330.101.(075)

ББК 65.012.1

© Разнодежина Э. Н., Камалтдинова Р. М., 2010

© Разнодежина Э. Н., Камалтдинова Р. М., 2011

ISBN 978-5-9795-0785-9 © Оформление. УлГТУ, 2011

Р 17

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ .......................................................................................... 7 РАЗДЕЛ 1. Основы микроэкономики ..................................................... 9 Глава 1. История развития экономической теории ............................ 9 1.1. Экономические идеи древних философов ................................ 9 1.2. Экономическая мысль средневековья ..................................... 12 1.3. Древнерусская экономическая мысль ...................................... 16 1.4. Появление науки и этапы ее развития ..................................... 18 1.5. Современная экономическая теория ........................................ 27

Вопросы для самоконтроля ............................................................. 32

Глава 2. Отношения собственности и отношения хозяйствования как основа разрешения противоречий различных экономических интересов субъектов ............................. 33

2.1. Исторические формы собственности и их влияние на современную экономику. Экономические идеи древних философов ................................................................ 33

2.2. Многообразие форм собственности – объективный процесс эволюции общества .................................................. 37

2.3. Формы собственности и формы хозяйствования .................. 39 2.4. Экономические интересы и потребности различных субъектов экономики ................................................................ 41 2.5. Механизм реализации экономических интересов субъектов в условиях различных форм хозяйствования и форм собственности ................................. 44 2.6. Характеристика различных экономических систем ............... 45 Вопросы для самоконтроля .............................................................. 50

Глава 3. Экономические блага: проблемы их создания и распределения ...................................................................................... 51

3.1. Факторы производства и ограниченность ресурсов, альтернатива выбора .............................................................. 51

3.2. Основные проблемы создания экономических благ ............ 56 3.3. Деньги, их место и роль в рыночной экономике ................... 61 3.4. Потребительский выбор и факторы, влияющие на него ...... 64 3.5. Теория предельной полезности ............................................. 67

4

3.6. Законы спроса и предложения, и их влияние на формирование цены ......................................................... 72 3.7. Эластичность, ее использование для формирования прибыли .................................................................................. 81 Вопросы для самоконтроля .............................................................. 88

Глава 4. Модели рынков ......................................................................... 89

4.1 Рынок совершенной конкуренции, поведение

на нем субъектов рынка .......................................................... 89 4.2 Рынок монополий, основные виды монополистических

объединений ............................................................................ 91 4.3 Рынок олигополий, основные их виды

особенности функционирования ............................................ 95 4.4 Рынок монополистической конкуренции, особенности

функционирования .................................................................. 98 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 100

Глава 5. Внешняя и внутренняя среда предприятия, ее влияние на деятельность предприятия и экономическую безопасность ... 101

5.1. Предприятие и его формы .................................................... 101 5.2. Основные виды издержек производства.............................. 106 5.3. Понятие внешней среды предприятия ................................. 110 5.4. Особенности внутренней среды различных видов предприятий ................................................................ 111 5.5. Экономическая безопасность предприятия и пути ее достижения ............................................................. 113 5.6. Рынки факторов производства и факторные доходы ......... 114 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 121

РАЗДЕЛ 2. Основы макроэкономики ................................................... 123 Глава 6. Макроэкономика. Цели и основные показатели ................ 123

6.1. Понятие макроэкономики ...................................................... 123 6.2. Субъекты макроэкономики и их взаимодействие ................ 125 6.3. Основные цели макроэкономики, их характеристика ......... 131 6.4. Основные показатели макроэкономики. Условия расчета ...... 133 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 137

5

Глава 7. Макроэкономическая нестабильность ................................ 138

7.1. Макроэкономическое равновесие: причины его нарушения ... 138 7.2. Теории экономического цикла и экономического роста ..... 140 7.3. Экономический цикл и его фазы .......................................... 141 7.4. Безработица как следствие нарушения макроэкономического равновесия и не только ................... 145 7.5. Инфляция – причина или следствие макроэкономической нестабильности? ............................... 146 7.6. Теория экономического роста .............................................. 149 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 155

Глава 8. Место государства в решении вопроса экономического равновесия ................................................................. 156

8.1. Основные задачи государства по регулированию экономики .............................................................................. 156 8.2. Основные модели государственного вмешательства в экономику ........................................................................... 158 8.3. Теории адаптивных и рациональных ожиданий ................. 162 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 166

Глава 9. Государственное регулирование экономики с помощью кредитно-денежной и фискальной политики .................................... 167

9.1. Центральный банк и его место в банковской системе ...... 167 9.2. Роль коммерческих банков в предложении денег ............. 169 9.3. Денежное обращение: количественная теория денег ...... 172 9.4. Госбюджет и проблемы его формирования ...................... 177 9.5. Налоговая система и фискальная политика ...................... 180 9.6. Фискальная политика как механизм государственного регулирования экономики ................................................... 184 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 186

Глава 10. Открытая экономика: принципы взаимодействия с другими странами ................................................................................ 187

10.1. Понятие платежного и торгового баланса ........................ 187 10.2. Протекционизм и фритредерство ...................................... 191 10.3. Свободные экономические зоны. Объективные причины их создания и условия функционирования .............................................................. 193 10.4. Переходная экономика. Разгосударствление

и приватизация собственности. Либерализация цен ....... 195

6

10.5. Структурная перестройка экономики ................................ 200 10.6. Международная интеграция и глобализация как объективные экономические процессы ..................... 204 10.7. Основные макроэкономические проблемы мирового хозяйства ........................................................... 207 Вопросы для самоконтроля ............................................................ 210

Глоссарий ................................................................................................. 211 Приложение 1. Практические задания для закрепления Материала ................................................................................................ 218 Приложение 2. Схемокурс ..................................................................... 220 Библиографический список .................................................................. 261

7

ПРЕДИСЛОВИЕ

Представленное учебное пособие предназначено для преподава-телей высших учебных заведений и студентов бакалавриата направле-ния 221400 «Управление качеством», изучающих экономическую теорию (микро- и макроэкономику). Названный курс состоит из двух частей.

Первая часть – микроэкономика – посвящена определению эконо-мических закономерностей и выявлению взаимосвязей между ними на уровне отдельных субъектов экономики.

Вторая часть – макроэкономика – служит выявлению экономиче-ских отношений и закономерностей на уровне государства на основе ис-следования основных экономических концепций государственного регу-лирования экономикой, и рассмотрения явлений, нарушающих рыночное равновесие. Основным отличием этой дисциплины от других предметов, является то, что она является важным методологическим основанием, на котором развиваются другие отраслевые и конкретные экономиче-ские науки. Овладение методологическим аппаратом, разрабатываемым экономической теорией, позволяет: осуществлять оценку многочислен-ных хозяйственных ситуаций, выбирать оптимальную линию поведения фирмы на рынке, учитывая влияние многочисленных факторов, и разра-батывать эффективную экономическую политику.

Цель представленного курса заключается в том, чтобы ознако-мить студентов с современным экономическим категориальным аппара-том, расширить понятийный аппарат экономического анализа, дать зна-ния о направлениях развития экономических явлений, о механизме их взаимодействия, ознакомить с различными видами рынков и условиями равновесия на них. Кроме того, на основе понимания теорий пределов и особенностей поведения на рынке экономических субъектов, ознакомить с моделями принятия экономических решений, представить специфику ценообразования на основе теории эластичности и предельной полез-ности. Также в курсе рассматриваются вопросы государственного регу-лирования экономики на основе различных подходов к экономической политике государства с целью понимания направлений государственной политики и возможности приспособления фирм к принимаемым государ-ственным решениям.

Задачи курса – ознакомить студентов с современными теориями, дающими возможность разработать методику оценки деятельности эко-номических субъектов в рыночной экономике, сформировать представ-ление об основных организационных формах и видах экономического устройства общества, а также сформировать навыки к анализу и эконо-

8

мическому мышлению при оценке экономических явлений и закономер-ностей. Задача курса состоит также в том, чтобы привить навыки анали-за, представленных к рассмотрению вопросов, что позволит фирмам на-ходить пути приспособления к изменяющимся условиям внешней среды.

Кроме того, в учебном пособии после изложения теоретического материала к каждой теме предлагается перечень вопросов для обсуж-дения на семинарских занятиях, а также практические задания, которые студенты могут решить самостоятельно, либо обсудить решение зада-ний с преподавателем на занятиях.

В связи с переходом на двухуровневую систему образования дан-ное учебное пособие будет способствовать компактному изложению ма-териала при подготовке бакалавров и магистров.

9

РАЗДЕЛ 1

ОСНОВЫ МИКРОЭКОНОМИКИ

ГЛАВА 1

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

1.1. Экономические идеи древних философов Экономическая теория как наука длительное время развивалась в

рамках философии. Поэтому первыми экономистами можно признать древних философов, таких как Ксенофонт (444-355 в. до н.э.), Платон (427-347 в. до н.э.) и Аристотель (384-322 в. до н.э.).

Ксенофонт написал много произведений, ряд из которых посвя-щен социально-экономическому устройству общества. К экономическим его сочинениям относят «Экономикос» (Домострой) и «Доходы». В «Эко-номикос» Ксенофонт стремится определить задачи науки экономии. По его определению Экономия – это наука, при помощи которой можно обогащать свое хозяйство. Предметом экономии является домоводство и сельское хозяйство.

Ремесло считалось непригодным для свободных граждан заняти-ем. Тем не менее, организация ремесленных заведений на основе раб-ского труда не порицалась.

Торговля тоже не считалась достойным занятием, одобрялась только хлебная торговля земельной аристократии и мелкая торговля, обслуживающая нужды сельского хозяйства. К этому времени сущест-вовал уже денежный обмен. Ксенофонт уделяет внимание роли денег. Он советует копить деньги, дает им высокую оценку, как концентриро-

10

ванному богатству и средству обращения, хотя при этом уделяется вни-мание деньгам как потребительным стоимостям.

Особый интерес представляют суждения Ксенофонта о разделе-нии труда.

Вопрос о разделении труда он ставил так: земледелие есть наиболее важная и почетная отрасль хозяйства, свободный гражда-нин не должен заниматься физическим трудом, а лишь трудом управ-ления, надзора и контроля.

Таким образом, Ксенофонт выдвинул идею разделения труда на физический и умственный. Далее Ксенофонт подчеркивает, что среди рабов разделение труда является полезным – оно улучшает качество продукта, считая, что тот, кто выполняет наиболее простую работу, вы-полняет ее наиболее совершенно.

Наиболее интересны в этом плане идеи Аристотеля. Аристотель жил в эпоху кризиса рабовладения, что отразилось на его философских и экономических взглядах. Для Аристотеля характерны колебания меж-ду материализмом и идеализмом. Основное произведение Аристотеля «Политика» состоит из 8 книг. Первая из них – «Государство и его осно-вы» посвящена принципам учения об экономии. С одной стороны, Ари-стотель считал рабство естественным, с другой, – не мог не видеть раз-витие товарных отношений.

Товарно-денежные отношения он исследовал более глубоко, чем кто-либо другой из античных мыслителей.

В этот период получает развитие Хрематистика, под которой подразумевалось умение наживать денежное богатство, богатеть путем торговли и кредитных операций. В своих труда Аристотель сделал основной задачей разграничение понятий «экономия» и «Хрема-тистика».

По Аристотелю, экономия занималась созданием потребитель-ных стоимостей, необходимых для домашнего хозяйства рабовла-дельца, а хрематистика – обращением товаров ради обогащения.

В экономию Аристотеля входило сельское хозяйство. Вопросы же торговли, кредита, ремесла составляли содержание хрематистики.

В круг вопросов науки о домохозяйстве входило не только управ-ление, организация хозяйства, но и отношение к рабам, отношение отца к детям, мужа – к жене. Тем самым экономия охватывала все вопросы хозяйства и быта рабовладельца. Торговля включалась в экономию в тех пределах, которые были необходимы для удовлетворения нату-ральных потребностей домашнего хозяйства.

В то же время из экономии исключалась торговля ради увеличения денежного богатства. Аристотель наметил различие между простым то-варным обращением и обращением денег как капитала.

Меновую торговлю (Т – Т) и товарную торговлю посредством денег (Т – Д – Т) он относил к экономии, а купеческую торговлю с це-

11

лью погони за прибылью (Д – Т – Д1) объявлял хрематистикой. В этом ограничении Аристотель развивает формы движения обращения Т – Д – Т и Д – Т – Д1 в их противоположности как «экономии» и «хрематистики».

Экономию Аристотель считал естественной основой хозяйства, а хрематистику объявлял неестественной и противоречивой экономии. По его словам, хрематистика отличается от экономии тем, что для нее обращение есть источник богатства. Вся она построена на деньгах, ибо деньги – это суть начала и конец этого рода обмена. Поэтому то богат-ство, к которому стремится хрематистика, безгранично.

Хрематистика не знает границ для своей цели, ибо ее цель есть абсолютное обогащение. Экономия имеет границу, так как ставит своей целью нечто отличное от самих денег.

Хрематистика не имеет конца – она характеризуется по-стоянной погоней за деньгами, которые становятся самоцелью.

Это – крупное научное открытие Аристотеля, в котором он показы-вает две различные формы обращения денег: одну, когда они являются простым средством обращения, другую – когда они выступают как де-нежный капитал, т. е. им было намечено отличие простого товарного об-ращения и обращения капитала.

Аристотель осуждает ростовщический капитал. Считает, что деньги возникли для товарного обмена, а процент делает из них новые деньги, а это противоестественная форма приобретения денег. То есть процент – это иррациональная форма дохода.

Дальнейшее рассмотрение хрематистики в противопоставлении с экономией приводит Аристотеля к анализу внутренней природы товара, а также обмена товаров, который он рассматривает как процесс прирав-нивания разнородных вещей. Впервые он высказывает догадку о разгра-ничении между потребительной стоимостью товара и его стоимостью.

Аристотель утверждал, что употребление каждого блага двояко, приводит пример с сандалией, которая служит для обувания ноги и для обмена.

Аристотель считал, таким образом, что товар является потреби-тельной стоимостью и лишь используется в качестве меновой стоимо-сти. В этом смысле он указывал на двоякое употребление каждого блага.

Установив разграничение между потребительной и меновой стои-мостью, Аристотель предпринял попытку ее анализа.

Он указывал, что равенство между товарами, непохожими друг на друга, может появиться в обмене лишь при условии, если в това-рах есть нечто общее, что делает их сравнимыми.

В такой постановке вопроса заключается гениальное открытие Аристотеля. Но он ограничился гипотезой о соизмеримости товаров по-средством денег.

Аристотель понял значение денег при обмене товаров, он отметил, что деньги делают сравнимыми различные товары. Однако не мог отве-

12

тить на вопрос о том, в чем заключается единство товаров как меновых стоимостей. Для этого необходимо было признать роль труда в созда-нии стоимости.

Аристотель занимает одно из первых мест в истории экономиче-ской мысли, в его лице античная научная мысль достигла наивысшего расцвета. Аристотель завершил развитие экономической мысли Древ-ней Греции. Но его значение выходит далеко за пределы античного ми-ра. Даже в период Средневековья и позднее идеи Аристотеля оказыва-ли свое влияние на многие области науки.

1.2. Экономическая мысль средневековья Феодализм. В процессе своего возникновения и развития феода-

лизм прошел различные этапы: ранний, развитый и поздний. Ранний феодализм – это период возникновения и формирования

феодальных производственных отношений при распаде первобытных и рабовладельческих отношений.

Развитый феодализм характеризуется господством натурально-аграрных отношений и крайне низким уровнем земледельческой техни-ки, рутинной организацией производства.

В период позднего феодализма возникает мануфактура, приобре-тает особое значение торговый капитал, широко развиваются товарно-денежные отношения, разрушающие феодальное натуральное хозяйст-во. Поздний феодализм также характеризуется процессом так называе-мого первоначального накопления капитала.

Наиболее сущностной характеристикой любого общества, в том числе и феодального, являются отношения собственности.

В средние века в качестве господствующей сложилась феодальная земельная собственность. Основу ее составляла эксплуатация лично несвободных зависимых (крепостных) крестьян. В отличие от раба, феодально-зависимый крестьянин был участником отношений собст-венности, т. к. владел мелким земельным участком и средствами произ-водства для его обработки. Он в принудительном порядке отчуждал зе-мельному собственнику в форме отработочной или натуральной ренты прибавочный продукт. Собственная же экономическая заинтересован-ность заключалась в получении дохода со своего участка.

Для феодализма классического типа характерна такая форма соб-ственности, при которой земля не принадлежала феодалу. Процесс феодализации означал захват господствующим классом общинных кре-стьянских земель и образование феодального поместья на основе зе-мельной собственности феодала и его неполной собственности на ра-ботника производства – крепостного крестьянина.

13

Захватывая крестьянские земли, господствующий класс стремился идеологически обосновать феодальную земельную собственность и экономическую организацию имений. Крестьянство пыталось обосновать свое право на землю и необходимость уничтожения земельной монопо-лии. Государственная власть и официальная церковь поддерживали феодальную земельную собственность.

При аналогичной классовой структуре в отдельных странах идео-логические процессы протекали различно, поэтому необходимо учиты-вать специфику истории экономических учений Западной Европы, Рос-сии и Востока.

Основными чертами феодального способа производства целесо-образно считать производство прибавочного продукта в форме фео-дальной ренты путем внеэкономического принуждения к труду лично и поземельно зависимых от феодала крестьян. Феодальная рента сущест-вовала в виде отработочной ренты, ренты продуктами и денежной ренты.

Во франкском королевстве в 8-9 вв. была осуществлена экспро-приация крестьянства, т. е. подчинение мелких землевладельцев вместе с их наделами власти крупных земельных собственников.

Другой составной частью аграрного переворота было формирова-ние крупной земельной собственности и феодально-иерархической структуры крупного земельного класса. Раздача захваченных земель франкскими королями осуществлялась сначала в виде полной собст-венности на землю, затем в качестве пожизненных земельных владений, предоставляемых при несении военной службы, заложила основы круп-ных феодальных землевладений, в последствии превратившихся в на-следуемые.

Пользуясь своей властью, короли сами законодательно закреп-ляли экономические взаимоотношения, возникающие из новой формы собственности.

Первый свод законов феодальной Франции связан с именем Карла Великого (742-814). Им составлены «Капитулярии», в которых закрепле-ны феодальные экономические отношения, базирующиеся на натураль-ном хозяйстве. В эпоху Карла Великого было уничтожено сословие сво-бодных крестьян.

Наиболее известным идеологом феодализма был католический философ-схоласт Фома Аквинский (Аквинат, 1225-1274) – аристократ, итальянец. Его значение в католической литературе состоит в том, что он систематизировал взгляды канонистов.

Фома Аквинский решительно выступает за защиту частной собст-венности. Земельную собственность он считает наиболее достойным владением. Право частной собственности Фома Аквинский обосновыва-ет необходимостью порядка в хозяйственной жизни и обеспечения мир-ного сожительства людей. Он разграничивает право пользования и пра-во собственности. По его учению, человек не может называть своим то, что необходимо для власти распоряжения и управления. Собственность

14

феодала, тем самым, оправдывается католической церковью с точки зрения необходимости власти распоряжаться своим имением, но у под-властных феодалу крестьян отвергается право собственности на землю, которой они пользуются. По учению Фомы Аквинского, собственник управляет своим имуществом в интересах общего блага, поэтому тот, кто нападает на собственность, идет против всего общества.

Оправдывая феодальную собственность, особенно церковную, Фома Аквинский враждебно относится к крупной купеческой торговле и ростовщичеству, поскольку они угрожали экономическому господству феодалов. Крупная купеческая торговля объявляется «неугодной богу».

Социальное неравенство Фома Аквинский объяснял как богоуста-новленную «иерархию форм в вещах», стремясь увековечить сословия, отделение умственного труда и физического.

Отмечая новые явления в развитии феодализма: рост ремесла, торговли, кредитных отношений, развитие городов, Фома Аквинский вы-ступал с религиозно-этическим обоснованием проблем обмена товаров, торговой прибыли, процента и т. п., выдвинул теорию «справедливой цены».

Известно, что в условиях цехового ремесла не допускалась сво-бодная «игра цен» на рынке. Затраты сырья и рабочей силы на произ-водство каждого вида товаров, количество и качество продукции регули-ровались цехами совместно с городскими магистрами, которые устанав-ливали «справедливые цены».

Согласно Фоме Аквинскому, «справедливая цена» должна исхо-дить из необходимых для изготовления товара «количеств труда и из-держек», т. е. издержек на сырье, инструменты и т. п. Постановка про-блемы «справедливой цены» у канонистов основана в действительности на понятии сословной справедливости.

Следовательно, «справедливой» считалась цена, обеспечиваю-щая продавцу «пропитание» в соответствии с его сословным поло-жением: ремесленнику – одно, рыцарю или церковнику – другое. При та-ком положении трудовой момент играл весьма условную роль.

Осуждение торговой прибыли и процента, характерное для сред-них веков в учении о «справедливой цене», получило дополнительную искаженную аргументацию. Торговая прибыль и процент не только объ-являлись «неугодными богу», но и рассматривались как нарушение «справедливой цены», заранее исключающей их существование. В то же время оправдывается земельная рента, как созданный самой приро-дой доход от земли.

Феодальные отношения на Востоке

Медленные процессы феодализации на Востоке связаны с про-должительным сохранением специфических форм общинной организа-

15

ции труда крестьян, значительной ролью государственных форм собст-венности, сосуществованием рабовладельческого уклада с феодальным.

Так, к числу причин устойчивости индийской общины Маркс отно-сил факторы, препятствующие развитию частного труда и частной соб-ственности: сравнительно большую роль коллективного труда, своеоб-разное сочетание внутри общины ремесла и земледелия, кастовый строй и др.

Государство как коллективный представитель господствующего

класса эксплуатировало общины посредством ренты-налога и общест-венных работ. Сам господствующий класс представлял скорее иерархию рентополучателей, претендовавших на долю государственного налога, чем совокупность независимых частных собственников.

Слабое развитие частной собственности мешало возникновению крупного сельскохозяйственного производства, а отсутствие барского хозяйства делало ненужной такую форму внеэкономического принужде-ния как крепостное право, поэтому оно на Востоке практически не возникло.

Другая причина, задержавшая развитие общества средневекового Востока, – отсутствие глубокого разделения труда между городом и де-ревней. Между однотипными в своей основе структурами отсутствовало разделение труда, а поэтому не могло быть постоянного обмена, разви-того товарного обращения. Отсутствовали условия для коммунальной революции, оказавшей большое воздействие на судьбы европейского феодализма, для возникновения единого общегосударственного внут-реннего рынка, для развития капиталистического уклада. В результате развитие феодализма в странах Востока осуществлялось на основе ко-лонизации их более развитыми странами.

Одним из ведущих представителей средневековой экономической

мысли можно считать Николая Орезма. Николай Орезм известен своей работой «Трактат о происхождении, природе, законе и разновидности денег». Работа была посвящена хождению в обращении равноценных по номиналу металлических денег с разным фактическим содержанием золота. Как замечает автор, полноценные монеты не остаются в обра-щении, а заменяются монетами с меньшим содержанием золота.

Орезм выступил против распространенной практики пополнения казны за счет «порчи монет». Он считал, что государь не может и не должен быть господином обращающихся в стране денег. Доход от «пор-чи монет» Орезм считал греховным, хуже ростовщического, а правите-ля, допустившего такой грех, сравнивал с тираном. Аргументация Орез-ма сохраняла традиционно философский характер.

Одним из выдающихся мыслителей средневековья признается

Ибн-Хальдун (1332-1406). Жизнь и творчество этого мыслителя связа-

16

ны с Африкой. Он считал сословную дифференциацию общества не-зыблемой, предполагал богоугодность бартерной торговли.

Ибн-Хальдун выдвинул концепцию «социальной физики», содер-жащую историко-экономические обобщения: необходимость возвышен-ного отношения к труду, порицание скупости, жадности, расточительст-ва. Он признавал объективность прогрессивных структурных изменений в сфере экономики, благодаря которым осуществляется развитие ре-месленного производства и торговли.

Переход к цивилизации и соответственно к избыточному производ-ству материальных благ позволит, по мнению Ибн-Хальдуна, многократ-но умножить национальное богатство и со временем человек сможет обрести большой достаток, вплоть до предметов роскоши. Однако при этом никогда не наступит всеобщее социальное и имущественное ра-венство и не исчезнет деление общества на «слои» по имущественному принципу и принципу «предводительства».

По мнению Ибн-Хальдуна, достаток зависит, прежде всего, от развития городов, т. е. от степени их заселенности. С ростом горо-дов растет достаток в «необходимом» и «лишенном необходимо-сти», приводя к снижению цен на первое и росту цен на второе. Мало-численность населения города является причиной дефицита и доро-говизны всех необходимых населению материальных благ. Расцвет го-рода реален в условиях снижающихся размеров налогов, включенных в пошлины и сборы на городских рынках.

Важным элементом хозяйственной жизни Ибн-Хальдун считал деньги. Деньги обладают количественным содержанием человеческого труда «во всем приобретаемом». Характеризуя «стоимость труда» или заработной платы, он утверждал, что размер ее зависит от нескольких факторов. Во-первых, от количества труда человека, во-вторых, его мес-та среди других трудов, и, в-третьих, от потребности людей в нем.

1.3. Древнерусская экономическая мысль

Феодализм в России имел не только общие, но специфические черты. Господствующий класс феодалов стремился укрепить свое хо-зяйство, которое называлось в одном случае вотчинным, в другом – поместным.

Вотчинное – наследственное, поместное – полученное от царя за государственную военную службу. Имение отличалось по праву владе-ния, но не по производственным отношениям между феодалами и кре-стьянами.

Князья Киевской Руси стремились ввести законодательство, на-

правленное на защиту экономических и политических прав феодалов.

17

На протяжении нескольких столетий происходило установление первых законов, свод которых получил название «Правда Русская» (11-12 вв).

В «Правде» особое место уделяется охране собственности князя, его приближенных, а также устанавливаются общие законы об обеспе-чении прав на собственность, на имущество, на рабов и полурабов. От-дельные статьи этого первого феодального свода законов посвящены торговым и кредитным отношениям, что свидетельствует о большом распространении торгового капитала и ростовщичества в Киевской Руси. Ссуды давались как в натуральной, так и в денежной форме. Развива-лась внутренняя и внешняя торговля.

Сословный характер феодального общества проявился в размерах денежного наказания, например, на убийство приближенного князя – 80 гривен, смерда – 5 гривен.

В «Правде» представлен механизм превращения смерда в холопа при невыплате закупом взятой ссуды. Учтены интересы закупа и закреп-лено право обращения в суд с жалобой на господина.

Особые статьи в «Правде» посвящены охране землевладения. За-конодательство не вмешивалось во внутренние дела феодала, поэтому феодалам нужна была подтвержденная опытом и практикой система ор-ганизации их хозяйства. В связи с этим, появилось сочинение по органи-зации феодального хозяйства под названием «Домострой».

Первые дошедшие до нас «Домострои» относятся к 14 веку, но

начало их возникновения относится к 11 веку, когда Киевский князь Вла-димир составил свой наказ – «Поучение» сыновьям, где также имеются наставления по управлению хозяйством.

«Домостроев» насчитывается несколько вариантов. Советник ца-ря Ивана IV поп Сильвестр объединил различные варианты, отредакти-ровал некоторые статьи, поэтому в течение всего последующего перио-да феодализма «Домострой» связан с его именем.

«Домострой» выражает задачи натурального хозяйства. По-этому рекомендуется иметь в хозяйстве не только работающих по производству сельхозпродуктов, но и своих ремесленников: портных, сапожников, плотников и т. п.

Но натуральное хозяйство было связано с рынком, поэтому даются советы как выгоднее покупать. Следовательно, в «Домострое» поощря-ются торговые сделки, рекомендуется не покупать в кредит; обязатель-ства по долгам, оброку и пошлинам рекомендуется оплачивать досроч-но. В «Домострое» содержатся советы по ведению учета в хозяйстве – записи доходов и расходов.

В последней главе Сильвестром обращается внимание на выго-ды наемного труда в торговых и промышленных делах. Рекомен-дуется отпускать подневольных на свободу и содействовать соз-данию их личного хозяйства.

18

При развитом феодализме советы «Домостроя» не соответствова-ли новым экономическим задачам, поэтому появились всевозможные наказы и инструкции по управлению хозяйством феодала.

В отличие от Сильвестра, Ермолай-Еразм пытался обратить вни-мание царя на экономическое положение крестьян. Его сочинение назы-вается «Благохотящим царем правительница и землемерие», или, как принято в литературе, «Правительница».

Обращаясь к царю Ивану IV, Ермолай предлагал провести ряд ме-роприятий, направленных на облегчение экономического положения крестьянства. В «Правительнице» выдвинута и обоснована программа освобождения крестьянства от денежных оброков, ямской повинности, от наместнического корма. Ермолай понимал необходимость денег для вельмож, но предлагал их получать путем продажи на рынке хлеба, по-лученного от крестьян. В «Правительнице» предлагалось ввести боль-шую единицу измерения земли равную 20 полным крестьянским наде-лам, и на этой основе предлагалось определить воинскую повинность. Также предлагалось ограничение налоговой повинности и ограничение расширения дворянских имений. Такие прогрессивные на тот момент идеи не могли найти поддержки в обществе.

1.4. Появление науки и этапы ее развития

Поздний феодализм характеризуется ростом городов, широким развитием товарно-денежных отношений, возрастанием значения торго-вого капитала и развитием элементов капиталистического способа про-изводства. В этот период получает развитие первое научное направле-ние, впоследствии давшее название предмету экономической теории – меркантилизм.

Под меркантилизмом понимается экономическая политика госу-

дарств позднего феодализма, способствовавшая накоплению капита-лов и становлению капиталистического способа производства.

Также под меркантилизмом понимается экономическое учение, выражавшее интересы торгового капитала и обосновавшее меркантили-стскую политику государства.

В своих сочинениях меркантилисты главное внимание уделяли во-просам торговли и денег, противопоставляя их вопросам феодальной экономии и натуральным основам хозяйства феодалов-помещиков.

Производство товаров внутри страны, по их мнению, должно быть подчинено задачам вывоза товаров за границу, а потому надо развивать те мануфактуры, товары которых находят наибольший сбыт по более высоким ценам за границей.

19

Предметом изучения меркантилисты считали источник богатства общества, который они видели в сфере обращения (в торговле).

Основным принципом меркантилизма выдвигалось: больше про-

давать и меньше покупать, больше доходов и меньше расходов в процессе внешней торговли.

Меркантилистская политика и меркантилистское учение про-шли два исторических этапа:

- ранний меркантилизм, которому соответствует теория де-нежного баланса;

- поздний меркантилизм, которому соответствует теория тор-гового баланса.

Ранний меркантилизм сводил экономическую задачу к удержанию и накоплению денег в стране. В период феодализма во многих странах замечается «порча» монеты. Феодальная монархия в погоне за доходом казны, а также для покрытия государственных расходов часто прибегала к выпуску неполноценной монеты. Возникала прямая необходимость привлечь еще больше золота и серебра в свою страну, преградив утечку денег за границу.

Согласно теории денежного баланса или монетарной системы, следует меньше расходовать и больше накоплять денег в стране. День-ги понимаются преимущественно в качестве сокровища.

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождест-

вляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, кото-рый приводит к росту денег. Поэтому выдвигается требование уси-ления движения денег, не накоплять их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые большие деньги.

В отличие от ранних меркантилистов позднейшие меркантилисты

допускали расширенные покупки товаров за границей, но при условии соблюдения товарного баланса, при котором денежная сумма покупок должна быть меньше суммы продажи своих товаров.

Глубоких теоретических исследований меркантилисты не дали. Для их сочинений характерны: наивный эмпиризм и практицизм. Однако их первые теоретические попытки объяснить и оправдать погоню за деньгами сыграли весьма важную роль в возникновении политической экономии, которая первоначально явилась естественным последствием распространения торговли. С появлением зачатков политической эконо-мии в виде монетарной системы место ненаучного шарлатанства заняла научная развитая система обогащения.

Политика меркантилизма в монетарной форме выражала союз ме-жду нарождающейся буржуазией и развивающимся абсолютизмом. Ну-

20

ждаясь в сильной государственной власти для охраны своих интересов внутри страны и за границей, буржуазия поддерживала крепнувший аб-солютизм в его борьбе против крупных феодалов.

Осуществление политики денежного баланса явилось, по сути, дальнейшим развитием в новых условиях видоизмененной корпоратив-ной организации промышленности и торговли.

Главное в экономических воззрениях меркантилистов и наи-более ценное для науки заключается в их стремлении, не всегда даже осознанном, выяснить объективное движение денег как капи-тала, а также установить значение прибыли как определяющего мо-тива капиталистического хозяйства. Меркантилисты рассматривали сферу обращения в качестве предмета исследования и в этих пределах пытались установить природу богатства, бессознательно подводя позд-нейших экономистов к исследованию сферы производства.

Деньги рассматривались меркантилистами не только как средство

обращения и сокровище, но и как капитал – деньги, порождающие большее количество денег. Меркантилисты дали развернутую харак-теристику капитала как самодвижения денег: деньги появляются из обращения и опять поступают в него, самовозрастают в сфере об-ращения и выходят из этой сферы только за тем, чтобы снова и сно-ва, в целях еще большего их увеличения, быть ввергнутыми в сферу обращения.

В 1615 году Антуан Монкретьен опубликовал свое сочинение

«Трактат политической экономии», посвященное королю и королеве. Впервые в литературе появился термин «политическая экономия». Мон-кретьен дает науке имя. В своем сочинении Монкретьен выступает с по-зиции защиты интересов класса торговцев, считая, что торговля являет-ся основной и наиболее полезной деятельностью в государстве.

Отождествляя богатство с деньгами, Монкретьен видел во внеш-ней торговле главный источник увеличения богатства. Наряду с выска-зыванием о могущественной роли денег в стране, Монкретьен отмечал, что не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов де-лает государство богатым, а наличие предметов, необходимых для жиз-ни и для одежды; у кого их больше, у того больше благосостояние.

Во времена Монкретьена государственные финансы Франции были в критическом состоянии. За их исправление в 60-х годах взялся Жан Батист Кольбер (1619-1683) – министр короля Людовика XIV.

Кольбер стал контролером финансов Франции и решил повысить государственные доходы путем проведения меркантилистской системы экономической политики.

Кольбер стремился увеличить государственные доходы путем осуществления активного товарного баланса. Для этой цели он на-

21

саждал во Франции ту промышленность, которая могла создать то-вары для вывоза за границу.

Основной меркантилистской задаче была подчинена и таможенная

политика. Кольбер ввел протекционистский таможенный тариф, по кото-рому облегчался вывоз товаров собственного производства и затруд-нялся ввоз иностранных товаров. Поощрялись лишь отдельные отрасли мануфактурного производства, сельское хозяйство в таких условиях пе-реживало застой.

Меркантилистская политика Кольбера, несомненно, способствова-ла развитию товарно-денежных отношений, но «королевские мануфак-туры» не приводили к развитию капиталистического способа производства.

Меркантилизм в России

Среди передовых российских людей второй половины 17 века важ-ное место принадлежит меркантилисту Афанасию Лаврентьевичу Ор-дин-Нащокину. Главная заслуга Ордин-Нащокина – составление и проведение в жизнь Новоторгового устава 1667 года, закона, опреде-лявшего права русских и иностранных купцов во внешней и внутрен-ней торговле России. Ордин-Нащокин выступал против предпочтения всего иностранного. Для этой цели ограничивались районы торговли иностранцев. Для привлечения золота и серебра в страну он вводил оплату таможенных пошлин иностранными деньгами.

Ордин-Нащокин принадлежал к ранним меркантилистам, он сто-ронник системы денежного баланса и запрещения вывоза денег из Рос-сии. Много внимания он уделял развитию мануфактур и ремесла в стра-не, в особенности производству тех отечественных изделий, которые продавались за границей.

Физиократизм возник как оппозиция меркантилизму. Заслуга Франсуа Кенэ и других физиократов состоит в том, что

они перенесли исследования из сферы обращения в сферу производст-ва, заложив основу для анализа капиталистического производства.

Основоположником физиократизма был Ф. Кенэ (1694-1774) и Анн-Робер-Жак Тюрго (1727-1781).

Физиократы внедрили метод в экономическую науку, применяв-шийся в естественных науках: рассмотрение общества как живого обще-ственного организма, имеющего свои внутренние закономерности.

Предметом изучения экономической науки физиократы считали

также источники богатства общества.

22

Физиократы впервые представили прибавочную стоимость как категорию производства, а не обращения; дали анализ капитала.

Именно в земледелии наиболее ясно выступает разница между стоимостью рабочей силы и той стоимостью, которая создается путем применения рабочей силы. Следовательно, сочетание земли и капитала – единственный источник богатства, а наемный труд в ка-питалистическом земледелии - единственно производительный труд.

Физиократы дали анализ различных вещественных частей, в кото-

рых существует и на которые распадается капитал во время процесса труда. Большой научной заслугой физиократов явились заложенные ими

основы учения о составе капитала, о разделении его на основной и оборотный. Весь капитал они делили на ежегодные и первоначальные авансы. Ежегодные авансы входят полностью в издержки производства, а первоначальные - частично.

Исследование состава капитала послужило у Кенэ предпосылкой для анализа процесса воспроизводства и обращения всего обществен-ного капитала между отраслями производства и различными общест-венными классами в целом. Это нашло отражение в «экономической таблице». «Экономическая таблица» Кенэ дает характеристику не только вещественных условий процесса воспроизводства, но и воспро-изводства общественных отношений, воспроизводства тех классов, ко-торые, согласно Кенэ, являются необходимыми элементами социальной структуры общества. В конечном счете, Кенэ стремится дать картину экономических отношений между классами.

В своей «Экономической таблице» Кенэ, прежде всего, установил

классовую структуру общества, согласно которой нация состоит из трех классов:

1 – производительный класс (работники земледелия); 2 – класс земельных собственников; 3 – бесплодный класс – все граждане, занятые другими услу-

гами и работами, кроме земледелия. Таким образом, Кенэ делит общество на классы не по сословно-

му признаку, что характерно для предшествующих эпох, а по участию того или иного класса в производстве и расширении прибавочной стоимости. Кенэ пытается установить связь между классовой структурой общества и структурой производства.

Коренным вопросом буржуазной экономической мысли был вопрос

о том, в чем тайна обогащения, где скрыт его источник.

23

Производительным классом, создающим прибавочную стоимость, являются лишь работники земледелия, считает Кенэ, поэтому источник богатства следует искать в сфере производства – такова важнейшая предпосылка «Экономической таблицы». Кенэ заявляет, что обращение на атом не может увеличить богатство страны, что богатство, «чистый продукт», создается лишь в материальном производстве. Обоснование этого тезиса – великая заслуга Кенэ.

Поиски «чистого продукта», прибавочной стоимости лишь в земле-делии основаны на том, что здесь прибавочный продукт выступает в своей наиболее очевидной форме. Элементарным условием существо-вания прибавочного труда и прибавочного продукта является наличие избытка средств существования над тем количеством, которое необхо-димо земледельческому производителю для воспроизводства своей ра-бочей силы.

В «Экономической таблице» показано как годовой продукт нацио-нального производства определенной стоимости распределяется по-средством обращения так, чтобы при прочих равных условиях могло со-вершаться простое воспроизводство этого продукта.

Возникновение классической буржуазной политической эконо-

мии связано с именем Уильяма Петти (1623-1687). В своих произведе-ниях Уильям Петти выступает как идеолог английской буржуазии, при-шедшей к власти после буржуазной революции. Его сочинения относят-ся как к области политической экономии, так и к области экономической статистики.

Важнейшие из них: «Трактат о налогах и сборах» (1662); «Слово мудрым», посвященное доходам и расходам Англии.

Петти считал, что труд создает стоимость продукта. Этот факт подтверждается земледельческой практикой. В его статистических примерах трудом измеряется производство хлеба, стоимость хлеба. Он доходит до сравнения затрат труда на производство хлеба и серебра. В трактате о налогах и сборах он допускает, что производство од-ного бушеля хлеба требует столько же труда, сколько производство одной унции серебра. Тем самым он приравнивает труд земледельца и труд рабочего.

Петти определяет естественную цену товара (стоимость) количе-

ством затраченного рабочего времени на производство товара и указы-вает на то, что естественная цена товара прямо пропорциональна за-тратам труда на добычу серебра.

Петти не смог еще отличить стоимость от меновой стоимости, а также стоимость от цены, но делает вывод о том, что меновую стои-мость создает не всякий труд, а только тот, который создает деньги.

24

Петти устанавливает, что зерно и серебро, как и другие товары, на производство которых затрачено равное количество труда, имеют оди-наковую стоимость. Недостатки теории трудовой стоимости Петти заключаются в том, что он не отличает стоимости от цены как де-нежного выражения и полагает, что только труд по производству золота и серебра непосредственно определяет стоимость.

С теорией стоимости Петти связана его теория заработной платы и ренты. Петти определяет стоимость труда от имени закона: «...Закон должен был бы обеспечить рабочему только средства к жизни, потому что если ему позволяют получать вдвое больше, то он работает вдвое меньше, чем он мог бы работать и стал бы работать, а это для общества означает потерю такого количества труда».

Под рентой Петти понимал ту часть сельскохозяйственного продук-та или денег, которая остается после вычета издержек производства из общего продукта или всей суммы денег.

Петти впервые дает понятие дифференциальной ренты, выводя ее не из различного плодородия земельных участков одинаковой величи-ны, а из различного местоположения, из различного расстояния от рын-ка при одинаковом плодородии участков, что является одним из элемен-тов дифференциальной ренты.

Весьма оригинально Петти определяет цену земли. Он условно допускает, что число годичных рент, составляющих естественную стои-мость какого-нибудь участка земли, равняется обычной продолжитель-ности совместной жизни представителей трех поколений: (деда, отца, сына). В Англии она равнялась, 21 году. Тем самым он сделал очень важное заявление о том, что стоимость земли – это не что иное, как ка-питализированная рента, т. е. определенная сумма годичных рент, или сумма рент в продолжение определенного числа лет.

Возникновение марксизма осуществлялось на основе классиче-ской школы политической экономии. Достоинством данного научного на-правления было то, что К. Маркс в отличие от классиков ввел дополни-тельную категорию рабочая сила. Это позволило понять механизм куп-ли-продажи такого фактора производства как труд. Обозначив труд как процесс расходования рабочей силы, а рабочую силу как потенциаль-ную способность к труду, разделив труд на абстрактный и конкретный, К. Маркс обосновал понятие стоимости и потребительной стоимости.

Значительную роль в развитии теории сыграло исследование Мар-ксом природы капитала как самовозрастающей стоимости. Им была показана природа банковского процента, который получается в резуль-тате прохождения капиталом три основных его формы: денежную, про-изводительную и товарную.

25

Приращение капитала осуществляется в сфере производства на производительной стадии использования капитала, а реализу-ется в сфере обращения при продаже вновь созданного товара.

Социальная школа и ранний институционализм получили свое

развитие в работах таких ученых, как В. Зомбарт, М. Вебер, А. Шпитхоф. Теория социальной школы базировалась на утверждении, что в ос-

нове экономической структуры общества лежат социально-правовые формы. Философской базой социальной школы послужило неокантиан-ство. Многие идеи социальной школы созвучны с положениями соци-ально-правового направления институционализма.

Исходя из примата правовых отношений школы рассматривали процесс производства как процесс, лишенный социального содержания.

Методология социальной школы основывалась на телеологиче-ском подходе к анализу экономической деятельности.

Хозяйство определялось ими как система средств для достижения цели. Экономическую жизнь общества социальная школа рассматрива-

ла как совместную деятельность людей, связанных нормами права. Отсюда вытекало отрицание объективного характера отношений людей в процессе производства, распределения, обмена и потребле-ния жизненных благ. Все действия людей в экономике трактовались как сознательные, поскольку участники производства одновременно выступают субъектами права.

Социальная школа выступала против подхода к экономике как к

сумме отдельных хозяйств, считая ошибочным рассмотрение процессов производства и распределения с позиций абстрактного «экономического человека». Подход к экономике с позиций «социального целого» исполь-зовался школой для обоснования идеи надклассового государства.

Представители социальной школы доказывали, что капитал и за-работная плата образуют «встречные потоки» и не могут существовать друг без друга. При этом труд рабочих является услугой низшего поряд-ка, в то время как капитал - услуга высшего порядка. Соответственно прибыль и заработная плата выступают в качестве частей общественно-го продукта, источником получения которых выступают услуги.

Макс Вебер (1864-1920 гг.) – немецкий экономист, социолог и эко-

номист, в своих работах большое внимание уделял методологическим проблемам. Он также занимался исследованием логических основ поли-тической экономии. Вебер стремился объединить типологический метод с историческим. При этом он оставлял приоритет влияния на экономиче-ское развитие за идеологическими факторами.

26

Вернер Зомбарт (1863-1941 гг.) немецкий экономист, социолог и историк. Решающую роль в развитии общества Зомбарт приписывал из-менениям в психике людей, разделяя взгляды М. Вебера. наиболее су-щественным признаком различных хозяйственных систем он считал гос-подствующий в них «хозяйственный дух». Зомбарт является одним из авторов теории «организованного капитализма».

Представителями американского институционализма

выступают Т. Веблен, Д. Коммонс, У. Митчелл Основоположник институционализма – американский экономист

Т. Веблен. Появление институционализма вызвано развитием экономи-ческих отношений, переходом от капитализма «свободной конкуренции к империализму.

Торстейн Веблен (1857-1929 гг.) считал основой социальной жиз-ни материальное производство. Однако он сводил общественное про-изводство лишь к технологии, рассматривая ее как связь техники и социально-культурных институтов. По Веблену, традиции и взгляды людей отстают от изменений в области технологии производства.

Эволюция общества сводится в основном к процессу умственного приспособления индивидов к этим изменениям.

Институционализм не имеет единого определения основы эко-

номических процессов. Веблен считает такой основой психологию, биологию и антропологию, Коммонс – психологию и право, Митчелл – группу неэкономических явлений, Гелбрейт – технику, которая трак-туется им как применение систематизированных знаний для решения практических задач. Это объясняет, почему институционализм не имеет единой экономической теории.

Институционалисты опираются на метод социальной психологии в

своей трактовке социально-экономических явлений. Институционализм, в отличие от австрийской школы, исходит не из индивидуальной, а из групповой психологии.

Другая черта методологии институционализма – эволюционизм, не признающий революционных форм общественного развития. Ин-ституционалисты признают необходимость государственного вмеша-тельства в экономику или организацию регулируемой экономики.

Общие проблемы, связанные с обоснованием государственного вмешательства в экономику были разработаны Вебленом. Значительная часть работ Коммонса посвящена изучению влияния правовой над-стройки, ее организационных и административных форм на экономиче-ские отношения, складывающиеся в обществе. Митчелл и его последо-ватели разрабатывали статистические методы анализа экономики.

27

Джон Роджерс Коммонс (1862-1945) – американский экономист, известен такими работами как «Правовые основы капитализма». «Ин-ституциональная экономическая теория». Коммонс большое внимание уделяет институциям, под которыми понимает различного рода соци-альные образования: акционерные общества, союзы предпринимателей, государство, семью, профсоюзы и т. п. Своеобразие институционализма Коммонса состоит в том, что основу институций он видит в нормах права.

Коммонс выделяет проблему «неосязаемой собственности», под которой имеет в виду титулы собственности (акции и т. п.).

Стоимость, по Коммонсу, это «денежное измерение предпола-гаемого риска и ожидания». К особой сделке Коммонс сводит отноше-ния труда и капитала, содержание которых он видит в равноправности сторон в коммерческой сделке и в юридической подчиненности рабочего в сделке административной. Противоречия между трудом и капиталом здесь выступают как правовые конфликты, регулируемые государством.

Уэсли Клэр Митчелл (1874-1948) – американский экономист, ста-

тистик, представитель гарвардской школы, основоположник эмпириче-ского направления институционализма.

Митчелл известен как специалист в области анализа экономиче-ских циклов и конъюнктуры, автор ряда статистических работ, работ по истории политической экономии и денежного обращения. Митчелл пы-тался использовать статистику для обоснования положения институ-ционализма. Для него типичен описательно-статистический метод.

Митчелл трактовал экономические циклы как продукт денежного хозяйства на его развитой ступени.

1.5. Современная экономическая теория

Различные подходы к вопросу, поставленному еще древними мыс-

лителями об общественной форме производства, приводят к различно-му определению предмета экономической теории.

Согласно К. Марксу, предметом политической экономии являют-ся экономические отношения производства, распределения, обмена и потребления на различных ступенях развития общества.

В учебнике К. Р. Макконнелла и С. Л. Брю «Экономикс» предмет изучения определяется в двух аспектах. Во-первых, «экономика» – это исследование поведения людей в процессе производства распределе-ния и потребления, материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов. Во-вторых, экономика исследует проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управле-ния ими с целью максимального удовлетворения материальных по-требностей человека.

28

Целесообразно обратить внимание на то, чем отличаются трактов-ки предмета, данные Марксом и Макконнеллом и Брю. Если предметом рассмотрения Маркса были отношения производства, распределения, обмена и потребления, то Макконнелл и Брю вводят понятие ограничен-ных ресурсов, чего в принципе не мог сделать Маркс. В период создания его теории уровень развития производства был достаточно низок, чтобы производство было в состоянии ощутить ограниченность ресурсов.

Проанализировав имеющиеся трактовки предмета экономической теории, можно сформулировать следующее определение, наиболее оп-тимальное в настоящее время: предметом экономической теории яв-ляются экономические отношения, складывающиеся между людь-ми в процессе производства, распределения, обмена и потребле-ния материальных благ и услуг в условиях эффективного исполь-зования ограниченных ресурсов. Предложенное определение учиты-вает все аспекты экономического устройства общества.

Предмет любой науки наиболее полно раскрывается в ее функ-циях. Экономическая теория имеет несколько функций.

Познавательная. Данная функция присуща любой науке – это эм-

пирический уровень науки, основывающейся на фактах, наблюдаемых и поддающихся анализу.

Экономическая теория как общественная наука занимается изуче-нием поведения экономических субъектов и общественных институтов в рамках общественного производства в широком смысле слова. Сбор фактов и их анализ носит целенаправленный характер, т. е. отбираются факты, относящиеся к конкретной проблеме или определенному аспекту экономики.

Систематизация и обобщение фактов приводят к выдвижению ги-потез, а впоследствии к закреплению их в виде принципов и теорий.

Принципы и теории представляют собой содержательные обобще-ния, характеризующие закономерности, присущие тем или иным эконо-мическим явлениям.

Методологическая. На основе эмпирического познания выраба-

тываются теории и принципы, с помощью которых осуществляется дальнейшее исследование конкретных явлений и фактов, но и факты являются основой для проверки правильности уже установленных прин-ципов. Экономическая теория исследует общее в философском смысле, что делает ее абстрактной наукой. В то же время абстрактный характер экономических исследований дает возможность ей быть основой в по-знании конкретных явлений, т. е. служить методологической основой для изучения конкретных экономических дисциплин.

Практическая. На основании практической функции происходит обеспечение экономической политики. Общее представление об эконо-мическом поведении, которое формируется под воздействием экономи-

29

ческих принципов, позволяет выявлять экономические проблемы, фор-мулировать задачи и цели, стоящие перед экономикой, и вырабатывать меры, обеспечивающие устранение рассматриваемой проблемы. Реа-лизация практической функции экономической теории осуществляется не только на уровне общественного производства, не менее важное зна-чение она имеет и для бизнеса. Понимание законов, действующих в экономической системе, позволяет руководителям фирм последова-тельнее формулировать задачи собственного бизнеса и вырабатывать его стратегию. Познание экономических закономерностей позволяет от-дельному человеку лучше ориентироваться в экономических процессах, происходящих в обществе, и принимать полезные для себя решения.

Все названные функции раскрываются с помощью применения оп-ределенных методов исследования. К основным общенаучным методам, применяемым в экономической теории, можно отнести индуктивный и дедуктивный методы, а также методы исторического и логического исследования.

Индуктивный метод основан на переходе от частного к общему.

Вначале осуществляется накопление фактов, затем все факты система-тизируются с учетом их отношения к изучаемому явлению, на следую-щем этапе осуществляется анализ, позволяющий вывести обобщение или принцип, характеризующий изучаемое явление. Данный метод носит еще одно название – от конкретного к абстрактному исследованию.

Дедуктивный, или гипотетический, метод строится на выдвижении

теории, принципа, которые служат характеристикой изучаемого явления. Логические конструкции не утрачивают своего научного характера по сравнению с конкретным фактом и отражают экономические явления глубже, вернее, полнее. Критерием правильности выдвинутых теорий является экономическая действительность. В связи с эволюцией обще-ственного производства происходит накопление новых фактов, требую-щих изменения их теоретического осмысления. Дедуктивный метод можно также назвать методом от абстрактного к конкретному иссле-дованию.

Анализируемые факты могут охватывать большой временной пе-

риод, поэтому часто применяется метод исторического и логического. Развитие общественного производства представляет собой естествен-но-исторический процесс, обусловленный действием объективных зако-номерностей, возникающих на конкретной базе материального произ-водства. Историю общественного производства можно представить, прежде всего, посредством логического анализа эволюции экономиче-ских категорий, характеризующих механизм общественного производст-

30

ва. Использование предложенного метода дает возможность анализа действий в прошлом для прогнозирования возможного развития в будущем.

Экономическая теория, как и любая другая наука, использует свою терминологию.

Часто употребляются такие термины, как «законы», «принципы»,

«теории», «модели», «категории». Они носят абстрактный характер, т. е. не отражают всех красок реальной жизни, но несут при этом смы-словой характер описываемого явления. Наиболее часто употребляе-мыми терминами являются «законы» и «категории», поэтому необходи-мо дать определение названным понятиям.

Под «экономической категорией» понимается термин, характе-

ризующий сущность экономического явления, освобожденную от кон-кретных форм этого явления.

Можно выделить ряд категорий, часто используемых в экономиче-ской теории: товар, труд, рабочая сила, средства производства и т. п.

Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи мо-гут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изначаль-но предназначены для удовлетворения потребностей других людей.

Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходова-ния рабочей силы.

Рабочая сила – это способность человека к труду, т. е. человек обладает определенными навыками, необходимыми для производства каких-либо благ.

Средства производства – это то, с помощью чего человек воз-действует на продукт природы, или сырьевой материал, с целью преоб-разования его в товар.

Под экономическим законом понимаются часто повторяющие-

ся неизменные причинно-следственные связи между явлениями, происходящими в экономической жизни общества.

Экономические законы могут носить общецивилизационный и спе-цифический характер. К общецивилизационным законам относят законы, механизм действия которых прослеживается на всем протяжении разви-тия цивилизации. Таких законов можно выделить несколько.

Закон соответствия развития производительных сил производ-ственным отношениям. Под производительной силой понимается спо-собность человека, обладающего определенными навыками к труду. Эти навыки постоянно совершенствуются, приводя к необходимости смены отношений между людьми в процессе производства, т. е. производст-венными отношениями. В свою очередь, изменения в процессе произ-водства, например, изменение технологии, приводят к изменениям в уровне развития производительных сил.

31

Закон неуклонного роста производительности труда. Человек

постоянно совершенствует собственные навыки в труде, кроме того, яв-ляясь продуктом социального развития, постоянно способен перенимать опыт в процессе совместной деятельности, что приводит к постоянному росту производительности труда.

Закон преемственности. Преемственность общечеловеческих,

механизмов производственной, экономической, политической жизни об-щества заключается в том, что каждая новая форма общественного уст-ройства возникает на основе прежнего общества. Новая экономическая формация использует положительный опыт хозяйствования всех пред-шествующих форм общественного экономического устройства. Поэтому новая экономическая формация всегда содержит черты предшествую-щих форм. Например, в современном хозяйстве, основанном на крупном машинном производстве, можно наблюдать черты мелкотоварного и частично натурального хозяйства.

К специфическим законам можно отнести такие экономические

законы, которые действуют в рамках одной или нескольких формаций. Примером такого закона может служить закон стоимости. В услови-ях натурального хозяйства, обмена продукта на продукт, обмен осуще-ствляется на основе случайно складывающихся пропорций. В условиях простого товарного производства обмен носит закономерный характер. В процессе обмена используется всеобщее средство обмена (наиболее ликвидный товар), и действие закона стоимости прослеживается на раз-личных уровнях экономики. В условиях капиталистического производст-ва закон стоимости преобразуется в закон прибавочной стоимости за счет использования специфического ресурса – рабочей силы. Слож-ность учета цены труда приводит к формированию стоимости рабочей силы на уровне более низком, чем цена труда.

Экономическая теория – это наука об экономических отношениях,

складывающихся в обществе. Общество развивается на основе эконо-мических законов, которые носят объективный характер. Наука не «вы-думывает» законы, а занимается познанием законов общественного развития. При этом надо учесть то, что человек не в состоянии повлиять на законы, поэтому всестороннее их изучение дает возможность приспо-собиться к их действию с учетом собственных интересов.

Экономическая теория – это наука об отношениях между

людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях наи-более рационального использования ограниченных ресурсов.

32

Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает

экономические явления, присущие рыночному хозяйству в свете зако-нов хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм, предприятий, земельных собственников, собственников рабочей силы. Она объясняет: как и почему принимаются экономические решения на уровне этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов полу-чения прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению товаров потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен товаров и доходов.

Микроэкономика изучает отношения между предпринимателем и наемными рабочими, между самими предпринимателями, а также между продавцами и покупателями – все эти отношения реализуются через цены на факторы производства и экономические блага, поэтому меха-низм рыночного ценообразования находится в центре микроэкономиче-ского анализа. Таким образом, можно сказать, что микроэкономика ба-зируется на целом ряде законов: редкости благ, спроса и предложе-ния, убывающей предельной полезности, убывающей прибыли от факторов производства.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем причины актуальности экономических идей древних

философов в настоящее время? 2. В чем заключается практическая значимость меркантилизма? 3. Какова роль физиократов в развитии экономической теории? 4. Почему идеи классической школы остаются достаточно

популярными в современных условиях? 5. Как изменялся предмет изучения экономической теории на

протяжении развития экономического общества?

33

ГЛАВА 2

ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАК ОСНОВА РАЗРЕШЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ

2.1. Исторические формы собственности и их влияние на современную экономику. Экономические идеи древних философов

Все многообразие исторически первичных отношений собственно-

сти, по определению К. Маркса, сводится к трем основным формам: это – азиатская (восточная), античная (греко-римская) и германская фор-мы земельной собственности.

При азиатской форме вся земля распределялась между общи-

нами, а индивидуумы (члены общины) производительно пользовались земельным участком только как лица, принадлежащие к данному перво-бытному коллективу. Общины, в свою очередь, находились под властью верховного правителя деспотического государства и не были самостоя-тельными собственниками. В качестве высшего земельного собственни-ка выступал деспот. Община и ее члены отчуждали деспотическому го-сударству часть продукта в форме дани, налогов и выполняли иные обя-занности в его пользу. «...В этом случае не существует никакой частной земельной собственности, хотя существует как частное, так и общинное владение и пользование землей» (Маркс К., т. 25, ч. 2, с. 354).

34

Иной характер имела античная собственность. «Предпосылкой для присвоения земель здесь продолжает оставаться членство в общи-не, но, как член общины, каждый отдельный человек является частным собственником» (Маркс К., т. 46, ч. 1, с. 466). Одна часть земли находи-лась в распоряжении общины (государства), другая – в виде мелких уча-стков парцелл, обрабатывалась отдельной семьей и была ее частной собственностью.

Более высокая степень обособления земли от общины была свой-

ственна германской форме собственности. «Индивидуальная зе-мельная собственность выступает здесь не как форма, противополож-ная земельной собственности общины, не как ею опосредованная, а на-оборот, община существует только во взаимных отношениях друг к другу этих индивидуальных земельных собственников как таковых» (Маркс К., п.с.с, т.46, с. 472). Общая собственность на пастбища, леса («народная земля») служила лишь простым дополнением частной собственности. Античная и германская собственность отличались по форме отношения индивидуумов к общинной (общей) земле, но были близки друг другу тем, что частная земельная собственность в обоих случаях базирова-лась на труде самого собственника, имевшего самостоятельное парцел-лярное хозяйство, обеспечивавшее существование семьи. Во всех своих формах исторически первоначально собственность, как отмечал Маркс, означала отношение трудящегося к условиям своего производства как к своим собственным (см. там же, с. 485).

В процессе развития производительных сил, возникновения и уг-

лубления общественного разделения труда происходило разложение общины и выделение частных собственников. В результате роста иму-щественного неравенства, развития обмена и т. д. появилась частная собственность, основывающаяся на эксплуатации рабского или крепост-ного труда.

Выяснение отношений между собственниками средств производст-ва и трудящимися, как непосредственными производителями продуктов, имеет принципиальное значение для понимания сути эксплуататорских обществ. «Непосредственное отношение собственников условий произ-водства к непосредственным производителям... – вот в чем мы всегда раскрываем самую глубокую, скрытую основу всего общественного строя, а следовательно,... всякой данной специфической формы госу-дарства» (Маркс К., т. 25, ч. 2, с. 354).

Во всех своих формах исторически первоначально собственность означала отношение трудящегося к условиям своего производства как к своим собственным.

35

Возникновение отношений собственности связано с процессом присвоения. Процесс присвоения – это процесс преобразования про-дуктов природы.

Процесс присвоения, т. е. процесс преобразования продуктов

природы, приводит к рождению отношений собственности только в че-ловеческом обществе, в условиях, когда человек может реализовать свое отношение к объектам природы перед другим человеком. Поэтому возникновение отношений собственности предполагает наличие хотя бы одного объекта собственности и двух субъектов, между которыми и воз-можно возникновение отношений собственности, т. е. присвоения или отчуждения.

Истории известны два относительно устойчивых типа отношений

собственности. Отношения частной собственности представляют характери-

стику такой общественной формы производства, которая преобладает в условиях деления общества на собственников средств производства и тех, кто их лишен. Отношения общественной собственности харак-теризуют такую общественную форму производства (должны характери-зовать), в которой все члены данной социальной общности являются со-собственниками в процессе использования средств производства, нахо-дящихся в пределах данной социальной общности.

Отношения частной собственности могут выступать в виде трудо-вой и нетрудовой, последняя известна как рабовладельческая, фео-дальная, капиталистическая. Отношения общественной собственности существуют в виде собственности общины, различного рода коллекти-вов или всего народа. Виды собственности в свою очередь представле-ны системой форм собственности. Они воплощают определенный орга-низационный механизм, через который происходит экономическая реа-лизация отношений собственности.

Возможности смены одной формы собственности другой связа-ны с развитием НТП.

Развитие орудий труда, совершенствование средств произ-водства требует и влечет за собой изменения в формах собственности. Этот процесс не носит характера закономерности, а проявляется лишь в форме тенденции. Поэтому каждый этап в развитии общества характе-ризуется рождением и преобладанием в его хозяйственной жизни наи-более прогрессивной формы собственности при сохранении ранее из-вестных, если они не исчерпали себя. Например, с появлением капита-листической формы собственности в результате расслоения общества и образованием, с одной стороны, крупной собственности на средства производства, с другой – собственников только своей рабочей силы воз-никают совершенно новые отношения по поводу производства, распре-

36

деления, обмена и потребления. Процесс производства осуществляется на основе найма рабочей силы на определенных условиях. Значитель-ные размеры собственности не позволяют собственнику самостоятельно производительно использовать ее. Функции управления производством закрепляются за собственником, а непосредственный процесс произ-водства осуществляется на основе использования чужого труда.

Развитие новых отношений между людьми в процессе производ-

ства связано с развитием общественного разделения труда. Каждый этап общественного разделения труда характеризуется

повышением уровня производительности труда. Первое общественное разделение труда – отделение земледелия от скотоводства характе-ризовалось закреплением за отдельными племенами определенных территорий для ведения хозяйства, что приводило к повышению культу-ры использования земли и повышению производительности труда, ре-зультатом которого было увеличение количества произведенного продукта.

Второе общественное разделение труда связано с отделением ремесла от земледелия, что приводит к дальнейшей специализации производства. Названный этап общественного разделения труда связан с появлением и развитием ремесел, ростом городов, развитием торго-вых отношений. В этот период зарождается мелкотоварная форма соб-ственности во многих создающихся отраслях производства.

Третий этап общественного разделения труда связан со спе-циализацией на отдельных операциях внутри одного производст-ва. Этот этап характеризуется развитием органической мануфактуры, которая является началом промышленного производства.

Исторически известны два типа мануфактур: гетерогенная и орга-ническая. Наиболее ранняя – гетерогенная мануфактура представляет собой совместную работу мастеров в одной мастерской. Каждый мастер самостоятельно изготовляет изделие, но работа в одной мастерской приводит к соревновательности между мастерами, обмену опытом, по-вышению интенсивности труда. Более поздний вид мануфактуры – орга-ническая мануфактура появляется как результат разделения всего про-изводственного процесса на отдельные операции и закрепление этих операций за отдельными мастерами. Результатом такого разделения труда внутри общины явились совершенствование трудовых навыков и рост производительности труда. Разделение труда внутри производст-венного процесса требовало кооперации труда всех его участников, что характеризует становление промышленного производства.

Промышленное производство на основе капиталистической формы собственности не приводит к полному уничтожению мелкотоварной формы собственности. Более того, даже в настоящее время в развитых странах мира на основе мелких фирм производится до 30% конечной продукции.

37

2.2. Многообразие форм собственности – объективный процесс эволюции общества

Чтобы понять причины жизнестойкости той или иной формы обще-ственного производства, необходимо рассмотреть условия обществен-ного производства, наиболее значимые из которых можно выделить в три группы:

- технико-технологические условия; - организационно-экономические условия; - социально-экономические условия.

Технико-технологические условия характеризуются тем, что про-

изводится, какими средствами труда, какими орудиями труда (индивиду-альными или коллективными – молоток или прокатный стан), от этого зависит и способ соединения рабочей силы со средствами производства – индивидуальный или коллективный.

Однако способ соединения людей со средствами производства не

охватывает всех отношений по поводу производства. В процессе произ-водства также возникают отношения между людьми по поводу произ-водства – организационные отношения. Но организационные отношения не могут существовать независимо от отношений собственности, что делает их организационно-экономическими.

Кроме того, процесс производства не может осуществляться без

учета отношений, складывающихся в обществе. Эти отношения получи-ли название социально-экономических отношений.

Все три группы условий взаимозависимы и взаимообусловлены.

Совокупность этих трех групп отношений характеризует опреде-ленную форму собственности.

Исходя из предложенной характеристики, можно сделать вывод о том, что форм собственности может быть достаточно большое число, хотя мы и можем объединить их в большие группы, выделив определен-ные критерии. Так, например, с точки зрения субъекта собственности и формы производства можно выделить: мелкотоварную, семейную, частную, личную, групповую, акционерную, государственную, кол-лективную и т. д.

Формы собственности могут быть внешне одинаковы для раз-личных ее видов, но именно в последних обнаруживается скрытое за этими формами содержание.

38

При рассмотрении отношений собственности, прежде всего, необ-ходимо выяснить, что собою представляет собственность как экономи-ческое отношение.

Собственность есть отношение между людьми, опреде-

ляемое к объектам собственности как своим или чужим, (при-своение – отчуждение) – и, в свою очередь, как закон, определяю-щий положение людей в жизненном общественном процессе, про-изводстве общественной жизни.

Итак, нами дано определение. Подробнее рассмотрим его. 1. Отношение – между кем и кем? – между людьми, то есть между

собственниками средств производства и собственниками рабочей силы. 2. По поводу чего? Присвоения или отчуждения. Присвоение

предполагает преобразование объектов природы таким образом, что они персонифицируются, а, стало быть, отчуждаются от других субъек-тов, так как последние не предъявили на них свои права в начале про-цесса присвоения.

3. Чего? Внешних объектов производства или объектов собственности: средств производства, земли, капитала, а также внешних условий производства: природы и рабочей силы.

То есть мы видим, что это отношение по поводу присвоения –отчуждения людьми средств производства и рабочей силы, осуществ-ляемые с целью присвоения результатов производства – собственности.

Все способы производства различаются способом соединения ра-бочей силы со средствами производства, уровнями присвоения рабочей силы и средств производства. Главным в отношениях собственности яв-ляется присвоение рабочей силы. Способом присвоения рабочей силы определяется характер собственности.

Характер собственности определяется тем, кто является собствен-ником, субъектом отношений, непосредственный производитель или «неработник». Отсюда, следовательно, вытекают два вида собственности.

1. Собственность, основанная на собственном труде. 2. Собственность, основанная на использовании чужого труда. Между ними (этими крайними полюсами) может быть множество

состояний, которые и составляют многообразные формы собственности. Все многообразие форм собственности приводит, в свою очередь, к многообразию форм реализации отношений собственности и всех отно-шений, в которые вступают люди по поводу производства своей общест-венной жизни.

39

2.3. Формы собственности и формы хозяйствования

Для углубления понимания отношений собственности необходимо юридическое и экономическое понятие собственности.

Что такое юридическое понятие собственности? Юридическое пра-

во собственности позволяет получать доход, не участвуя в производст-ве. Этот доход возникает в форме процента от стоимости объекта соб-ственности. Согласно Марксу, форма процента с необходимостью воз-никает в результате того, что юридическая собственность на капитал от-деляется от экономической собственности на него. Присвоение части прибыли под давлением процента осуществляется таким потенциаль-ным капиталом, или таким собственником капитала, который совершен-но отделен от процесса производства. Следовательно, юридическая соб-ственность – это голая собственность на капитал, титул собственности неза-висимо от самого производства.

Экономическая форма собственности – это собственность лица функционирующего в качестве капиталиста, т. е. непосредственного ор-ганизатора производства.

Можно сделать вывод: в течение всего периода существования человеческого общества известно два основных способа присвоения: через труд и посредством собственности.

Определимся же в отношениях частной собственности, общест-венной и коллективной.

Частная собственность, как противоположность обществен-

ной, коллективной собственности, существует лишь там, где сред-ства производства и внешние условия труда принадлежат частным лицам.

Общественная собственность в противоположность частной

собственности существует лишь там, где все средства производ-ства и внешние условия труда принадлежат всему обществу в целом.

Коллективная собственность представляет собой отношение меж-

ду группами, в отличие от частной и общественной, по поводу присвое-ния – отчуждения определенных средств производства. Она может но-сить характер частной собственности, эксплуататорской и не эксплуата-торской.

Для более полного понимания отношений собственности необхо-димо дать характеристику собственности с учетом трех субъектов, фор-мирующих отношения собственности: субъект собственности, субъект хозяйствования, непосредственный производитель.

40

С учетом этих трех субъектов можно выделить три уровня отноше-ний собственности: распоряжение, владение и пользование. «Нам могут возразить, что рассмотрение вопроса о собственности с учетом этих уровней представляет собой юридическое выражение собственности, но юридическое отношение, – пишет К. Маркс, – ... есть волевое отноше-ние, в котором отражается экономическое отношение. Содержание этого юридического, или волевого, отношения дано самим экономическим от-ношением».

Что касается экономических отношений, то они выражаются в спо-собе и формах реализации собственности на средства производства, формах хозяйствования, с помощью которых осуществляется присвое-ние средств и результатов производства.

Многоуровневость отношений собственности на средства произ-водства предполагает субъектно-объектную характеристику.

Субъектно-объектная характеристика собственности

на уровне пользования Реализация отношений собственности на уровне пользования

предполагает, что работник прямо и непосредственно включается в процесс производства, используя объекты собственности. При этом уча-стник производства реализует свое положение собственника средств производства, но реализация положения хозяина собственности пред-полагает также непосредственную зависимость его доходов от трудового вклада, т. е. от результативности его труда. Итак, субъектом собственно-сти на уровне пользования выступает отдельный работник, объектом выступают конкретные средства производства (станок, машина и т. д.), закрепленные за этим работником, с помощью которых совершается процесс труда. Результатом процесса труда является продукт, часть ко-торого, необходимого для восстановления рабочей силы, работник по-лучает в форме заработной платы. Уровень пользования дает работнику на короткое время получить право собственности на объект собственно-сти. По истечении обозначенного времени право собственности может быть передано следующему субъекту.

Субъектно-объектная характеристика на уровне владения На уровне владения субъектом собственности выступает юридиче-

ское или физическое лицо, ведущее свою хозяйственную деятельность на средствах производства, переданных ему во владение (фабрика, за-вод и т. д.). На уровне владения владелец выступает в качестве эконо-мического собственника. Право владения передается ему на достаточно длительное время и на условиях, согласно которым юридический собст-венник не имеет права вмешиваться в производственный процесс, если хозяйственная деятельность владельца не угрожает объектам собствен-

41

ности. Полная хозяйственная самостоятельность владельца позволяет ему улучшать объекты собственности, хотя по истечении срока договора возросшая собственность возвращается полному собственнику. Резуль-татом хозяйственной деятельности, на уровне владения, является полу-чение дохода за вычетом материальных затрат и части прибыли, при-сваиваемой полным собственником из-за его исключительного права, титула собственности.

Субъектно-объектная характеристика на уровне распоряжения Реализация собственности на уровне распоряжения объектом соб-

ственности предполагает полного собственника. Характеристика полно-го собственника дана в Законе о собственности, как субъекта, который по своему усмотрению владеет и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник может использовать имущество для осущест-вления любой хозяйственной деятельности или иной деятельности, не запрещенной законом. У полного собственника есть и потенциальное право субъекта хозяйствования, и пользователя, но собственник может поручить функцию фактического использования средств производства, т. е. владение и пользование, несобственникам. Но хозяйствующий субъект в таких условиях всегда подотчетен распорядителю, т. е. субъект хозяйствования выполняет функцию и цели субъекта собственности.

2.4. Экономические интересы и потребности различных субъектов экономики

Начиная с самого рождения, жизнь человека связана с необходи-мостью получения каких-либо продуктов, предметов, услуг, без которых невозможно его существование. На первых порах это питание, одежда, внимание со стороны близких. Необходимость обладания этими вещами представляет собой потребность.

Потребности могут быть духовными, материальными, эконо-мическими.

Потребности могут быть разумными и неразумными в зависи-мости от культурных, этических, социальных отношений в общест-ве, влияния общественного мнения.

Потребности могут зависеть от климатических условий, от моды, сезона, традиций. Например, в условиях крайнего севера суще-ствует потребность в теплой одежде, зато менее остро стоит потреб-ность в такой вещи, как холодильник, или купальник. Это связано с кли-матическими условиями.

В Индии отсутствует потребность в говядине, так как коровы явля-ются священными животным, а в Турции отсутствует потребность в сви-

42

нине – это связано с религиозными обычаями данных стран. Потребно-сти также можно классифицировать как потребности первой необходи-мости, так и не первой необходимости, или предметы роскоши. Так на экваторе лыжи не будут относиться к предметам первой необходимости в связи с отсутствием возможности массового использования их для поддержания жизнедеятельности индивидов.

Всю огромную группу потребностей можно проанализировать с точ-ки зрения значимости для человека.

Самый низкий уровень экономических потребностей представ-

лен потребностями в пище, одежде, жилье. Потребности первого уровня существуют и актуальны для любого человека независимо от климатических условий и религиозных традиций. Удовлетворение их связано с самим существованием жизни, с необходимостью поддержа-ния ее в любом существе, поэтому данная потребность существует и реализуется на уровне нужды.

Нужда представляет такую потребность, которая связана с самим

существованием человека как индивида и должна быть удовлетворена, независимо от возможностей человека заплатить за удовлетворение данной потребности.

На основе потребностей на уровне нужды государство строит свою социальную политику.

В формировании уровня социальных пенсий, пособий и других со-циальных выплат лежит необходимость удовлетворения потребностей людей для поддержания их жизни.

После удовлетворения самых элементарных потребностей высту-пает следующий уровень потребностей, который связан с возможно-стями человека реализовать свои потребности в получении достаточно-го дохода, в самореализации его как личности.

Следующий уровень потребностей может характеризоваться не-обходимостью для человека творческой работы; далее – в уважении его со стороны окружающих и т. д.

Большой вклад в анализ человеческих потребностей внес

А. Маслоу, ранжировав все потребности по пяти уровням. Первый уровень потребностей – это потребность в самой жизни,

т. е. совокупность физиологических потребностей в еде, воде, одежде и т. п. Удовлетворение этих потребностей укрепляет и продолжает жизнь, обеспечивает существование индивида как живого организма, биологи-ческого существа.

Второй уровень потребностей – социальная защищенность. Дан-ная потребность заключается в заботе о гарантированности будущей возможности удовлетворения своих физиологических потребностей, в

43

заинтересованности в прочности существующих институтов, норм, идеалов общества, а также в предсказуемости их изменений, в отсутст-вии тревоги за личную безопасность и так далее, в определении своего места в мире.

Третий уровень потребностей – потребность в общности или при-

надлежности. Эта потребность выражается в любви, симпатии, дружбе и других формах человеческой близости. Это потребность в участии. По-требность в общности является обратной стороной открытости или до-верия человека к бытию, как социальному, так и природному. Индикато-ром неудовлетворенности данной потребности являются чувства забро-шенности, одиночества, ненужности.

Большое значение имеет четвертый уровень потребностей –

потребность в уважении и самоуважении. Человек нуждается в том, что-бы его ценили за мастерство, компетентность, ответственность, но при-знания со стороны окружающих недостаточно. Важно уважать себя само-го, обладать чувством собственного достоинства, верить в полезность дела, которым ты занят.

Высшим уровнем потребностей, с точки зрения А. Маслоу, являет-ся потребность в самореализации. Имеется в виду самоутверждение человека через реализацию всех его способностей и талантов.

Помимо нужды существуют также потребности как экономиче-ское понятие.

Экономическая категория – потребность – это желание че-

ловека в обладании чем-либо и возможность реализовать это желание, подтвержденное платежеспособным спросом.

Следовательно, экономическая потребность – это такое желание

чего-либо, которое может быть удовлетворено при предъявлении эко-номическим субъектом спроса на данный продукт.

Потребности человека в чем-либо могут существовать также в состоянии неудовлетворенной потребности. Это состояние харак-теризуется наличием материальных возможностей при отсутствии необ-ходимого блага для его приобретения, т. е. общественное производст-во недостаточно развито, и продукт, востребуемый обществом, нахо-дится в дефиците. Данная ситуация нежелательна для общества, так как приводит к возрастанию неудовлетворенности общества в реализа-ции своих потребностей и социальному конфликту.

Существование потребности на уровне интереса характе-ризуется осознанием необходимости получения блага для чело-века, но отсутствием достаточной платежеспособности для получения данного блага, т. е. это отсроченная во времени по-требность.

44

2.5. Механизм реализации экономических интересов субъектов в условиях различных форм хозяйствования и форм собственности

Для удовлетворения потребности на уровне интереса человек должен или снизить уровень своей потребности, чтобы она соответство-вала его платежеспособности, или предпринять ряд экономических ша-гов, повысив свою экономическую активность. Как правило, последнее является наиболее предпочтительным для экономического субъекта.

Существование потребностей на уровне интереса заставляет че-ловека становиться активным звеном в реализации собственных спо-собностей для достижения поставленной цели.

Можно предположить, что потребности являются движущей силой в развитии производства. Эффективность производства состоит в том, чтобы продукция производства находила спрос на рынке, поэтому по-требности общества должны быть учтены в процессе производства, иначе продукт не будет продан.

Экономически активный субъект для достижения удовлетворения собственной потребности должен создать продукт, востребуемый обще-ством, и через удовлетворение общественного интереса (реализовав созданное им благо) может удовлетворить свою экономическую потребность.

В свою очередь, не может возникнуть потребности в чем-либо, что неизвестно обществу, поэтому производство, создавая новые продукты, организует на них и спрос через активизацию экономического интереса общества к новому продукту, стремится в последствии к реализации его потребностей на основе развития производства. Следовательно, по-требности общества и потребности материального производства взаи-мосвязаны и взаимообусловлены. Они могут сосуществовать и реали-зовываться в единстве.

Также при различных подходах к анализу потребностей можно вы-

делить: общественные потребности, коллективные потребности и личные потребности. Пирамида названных потребностей лежит в ос-нове общественного производства и является его целью.

Наиболее оптимальным вариантом сочетания общественных, коллективных и личных потребностей является учет личных потребно-стей. В современных условиях наиболее простым способом удовлетво-рения личных потребностей является удовлетворение их с помощью денег. Таким образом, потребность человека можно ассоциировать с некоторой суммой денег. Чтобы иметь необходимую сумму, человек должен их заработать, т. е. создать с помощью своего труда дополни-тельный продукт или услугу, востребуемую обществом. Таким образом, происходит удовлетворение коллективной потребности. Так как человек создает не абстрактное благо, а благо, востребованное определенной

45

категорией людей, одновременно это приводит к удовлетворению также личной потребности. В то же время удовлетворение потребностей кол-лектива и личности порождает возможность реализации общественной или государственной потребности. Возможность удовлетворения госу-дарственной потребности также в значительной степени имеет меркан-тильную основу. Поэтому налоги, которые в состоянии уплатить от-дельный субъект и коллектив, дают возможность государству также реализовать собственные потребности. Например, в поддержании внут-реннего порядка, содержании армии и т. п.

2.6. Характеристика различных экономических систем

Существует несколько видов экономических систем, на основе ко-

торых развивается экономика. Каждая экономическая система характе-ризуется определенной совокупностью экономических отношений, охва-тывающих производство, распределение, обмен и потребление. Отличие одной экономической системы от другой заключается не в том, что про-изводится, а тем как производится, какими средствами труда, на основе каких технологий, каким способом соединения рабочей силы со средст-вами труда.

Можно выделить следующие виды экономических систем: - натуральное хозяйство; - традиционная экономическая система; - административно-командная экономическая система; - рыночная экономика; - смешанная экономика; - социально-ориентированная рыночная экономика. Под натуральным хозяйством понимается такая экономика, в кото-

рой большая часть продукта производится субъектами для личного по-требления, только небольшая часть продукта обменивается. Обмен при этом носит случайный характер. Условием обмена между субъектами является экономическая обособленность, т. е. каждый субъект имеет право обмениваться только тем продуктом, который ему принадлежит. Условием экономической обособленности является присвоение продук-тов природы и дальнейшее преобразование их с помощью собственного труда. Другим условием обмена является разнообразие производимых продуктов как результат общественного разделения труда. Так как в натуральном хозяйстве все разнообразие продукта производится самим домохозяйством, то, в основном предметами обмена являются соль и железо, продукты, которые невозможно произвести самостоятельно. Большое значение для преобразования натурального хозяйства в то-варное производство имеет общественное разделение труда.

46

Первым общественным разделением труда было отделение

скотоводства от земледелия. Специализация производства привела к росту производительности труда и производству большего количества продуктов как условия товарного обмена.

Второе общественное разделение труда – отделение ремесла

от земледелия – привело к многообразию продуктов, предназначенных для обмена, развернутой системе обмена и необходимости ввода все-общего эквивалента. Усиливающаяся специализация производства де-лает неэффективным натуральное производство, – приводя к зарожде-нию товарного хозяйства.

Третье общественное разделение труда связано с поопераци-

онным разделением труда внутри одного производства. Это приводит к росту производительности труда и значительному увеличению количе-ства прибавочного продукта. Избыток производства продукта делает продукт товаром, т. е. вещью, предназначенной для обмена, и требует постоянного поддержания отношений обмена, т. е. товарных отношений.

Традиционная экономическая система развивается как результат

становления товарных отношений. Условиями ее существования явля-ются: устойчивое общественное разделение труда и экономическая обособленность. Традиционная экономика представлена мелкотовар-ным производством, которое основано на ручном труде. Экономические отношения в традиционном хозяйстве воспроизводятся в неизменном виде. На экономическую ситуацию значительное влияние оказывают религиозные традиции, передача власти по наследству. Такая экономи-ка характеризуется значительным расслоением общества по имущест-венному признаку, причем основная часть населения, занимаясь ручным ремесленным производством, располагает невысоким уровнем доходов. Отдельные отрасли в стране с традиционной экономикой могут быть ор-ганизованы на основе высоких технологий, но это не распространяется на экономику в целом.

Административно-командная экономика представляет собой

противоположность рыночному хозяйству. Многих мыслителей интере-совало то общество, которое идет на смену капитализму. Помимо клас-сиков марксизма этот вопрос интересовал таких представителей эко-номической мысли России, как Бернштейн, Каутский, Бухарин. Кратко выражая их идею нового общества, можно сформулировать так: разви-тие демократизации общества преобразует общественные отношения с помощью буржуазной революции.

Происшедшая буржуазная, а затем пролетарская революция при-вели к необходимости поиска конкретных форм организации общества

47

на социалистических началах. Неоднородность развития экономики, характеризующейся многоукладностью, требовала применения различ-ных форм организации производства в зависимости от техники и техно-логии конкретного производства. Этот период развития российской эко-номики получил название переходного периода.

Первый этап переходного периода характеризуется политикой «военного коммунизма». На названном этапе осуществлялось обобще-ствление производства в государственную собственность. Возни-кает так называемый государственный социализм, т. е. монополия госу-дарства на все хозяйство. В таких условиях трудящиеся не могут яв-ляться не только субъектами собственности, но и субъектами хозяйст-вования. Следовательно, тотальное огосударствление не делает граж-дан собственниками, так как собственник – субъект, должен иметь в своем распоряжении не только необходимый продукт, но и прибавочный продукт. В административно-командной системе роль непосредственно-го производителя сводится к исполнительской функции.

Обобществление производства не может решить все проблемы экономической жизни общества. В результате чего возникает необходи-мость в новой экономической политике (НЭП). НЭП характеризует вто-рой этап развития переходного периода. Характеризуя данный период, необходимо заметить, что он был необходим, так как формальное обобществление производства не может создать эффективного произ-водства. Период НЭПа характеризуется разгосударствлением произ-водства с целью повышения его эффективности.

В переходный период декретируется диктатура пролетариата. Аб-солютизация диктатуры пролетариата в период 30-х годов XX века про-исходит с помощью выдвижения ее в качестве основного экономиче-ского закона социализма. Результатом этого стала замена экономиче-ских отношений политико-идеологическими отношениями.

Выдвижение основным экономическим законом социализма – диктатуры пролетариата приводит к утверждению единственного собственника – государства, при этом субъектом хозяйствования также является государство. Непосредственный производитель подвергается внеэкономическому принуждению к труду. Наличие власти одной партии приводит к утверждению административно-командных методов хозяйст-вования, которые реализуются в монополизме, иждивенчестве, уравни-тельности, бюрократическом управлении, теневой экономике из-за от-сутствия реального собственника.

Рыночная экономическая система основана на ряде условий: - общественное разделение труда; - экономическая обособленность; - многообразие субъектов рынка; - правомочность субъектов рынка в заключении сделок.

48

Рыночная система представляет собой свободу предприниматель-

ства и предпринимательского выбора. Главная особенность рыночной организации экономической деятельности состоит в том, что она не до-пускает вмешательства одного лица в большинство видов деятельности другого. Потребитель огражден от принуждения продавца, поскольку имеются другие продавцы, у которых он может купить нужный ему то-вар. Продавец огражден от принуждения со стороны потребителя, так как имеются другие потребители, которым он может продать свой товар. Наемный работник огражден от принуждения со стороны рабо-тодателя, поскольку имеются другие предприниматели, у которых он может работать.

Конкуренция, присущая рыночной системе, вынуждает фирмы применять технологию, требующую наименьших издержек, а потому экономически самую эффективную.

Конкурентная рыночная система в состоянии доводить до сведе-ния поставщиков ресурсов и предпринимателей изменения в потреби-тельских вкусах, корректируя, таким образом, распределение ресурсов, способствуя развитию НТП.

Конкуренция, как главный механизм контроля в рыночной экономи-ке, приводит к сочетанию личных и общественных интересов.

Безусловно, основным экономическим аргументом в пользу рыноч-ной системы является то, что она способствует эффективному распре-делению ресурсов. Следовательно, конкурентная рыночная система на-правляет ресурсы в производство тех товаров, в которых общество больше всего нуждается. Она делает необходимым применение наибо-лее эффективных технологий производства.

Однако чистая рыночная экономика, наряду с позитивными черта-ми, имеет ряд негативных черт.

Возможности удовлетворения потребностей соразмеримы с дохо-дами и не зависят от запросов. Следовательно, субъекты, не имеющие уже или еще доходов, не вправе претендовать на удовлетворение своих даже минимальных нужд, и являются «лишними» людьми в таком обществе.

Рыночная система может не учесть все выгоды и издержки, свя-

занные с производством или потреблением определенных товаров и ус-луг (здоровье, образование и т. д.).

Рыночная система в состоянии учесть лишь индивидуальные по-

требности, оставляя в стороне потребности общества (оборона, магист-рали и т. п.). Следовательно, рыночная экономическая система доволь-но жестокая производственная система, но ни в одной из известных эко-номических систем она не встречается в чистом виде. В основном ры-ночные отношения представлены в виде смешанной экономики или со-циально ориентированной рыночной экономики.

49

Смешанная экономика характеризуется наличием двух типов от-

ношений: чисто рыночных и сознательно регулируемых. Сознательно регулируемые отношения представлены как на уровне отдельной фир-мы, то есть как на микроуровне, так и в виде государственного регули-рования, или макроуровне.

Смешанная экономика – это рыночная экономика, в которой го-сударство не ограничивается осуществлением контроля над поддержа-нием правопорядка, установлением прав собственности, правомочно-стью контрактов, а само выступает одним из активных участников эко-номических процессов.

Смешанная экономика характеризуется таким хозяйственным ме-ханизмом, в котором сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на друга конкурентно-рыночные регуляторы и государственное централи-зованное регулирование экономики. Единство и взаимосвязь двух прин-ципов регулирования экономической жизни – рынка с частным интере-сом и социально-экономической деятельности государства с общест-венным благом – образуют сердцевину экономики современных разви-тых стран.

Смешанная экономика является результатом длительной эволю-ции рыночных отношений. Поэтому соотношение конкурентно-рыночных регуляторов и государственного регулирования в смешанной экономике зависит от уровня развития производительных сил, конкретных истори-ческих условий, национальных и культурных тенденций, от политической структуры общества. В каждой отдельной стране механизм смешанной экономики определяется зрелостью ее предпринимательских структур. Смешанная экономика по своей структуре представлена многоукладной экономикой, хотя основным ее укладом является крупное автоматизиро-ванное машинное производство.

Социально ориентированная рыночная экономика Социальная ориентация рынка как механизма хозяйствования вы-

ражается в следующем. Во-первых, рынок ориентирует производство на растущие и ме-

няющиеся потребности людей. Задача удовлетворения потребительских нужд является причиной внедрения новой техники и технологии, роста производительности труда.

Во-вторых, усилению социальной ориентации рыночного хозяйства способствует увеличение затрат на развитие человеческого потенциала, которое происходит на уровне как отдельных фирм, так и всего общест-ва. Это связано с развитием отраслей социальной инфраструктуры.

В-третьих, социальная ориентированность рыночного хозяйства проявляется и в характере отношений собственности. В условиях много-

50

образия форм собственности в развитых странах около 20% населения владеют акциями. Вместе с тем, не будучи прямыми собственниками, люди получают пенсии и страховые премии, приобщаясь таким путем к доходам от инвестиций, пенсионных фондов, страховых компаний. Тем самым создается возможность улучшения условий, которые способст-вуют удовлетворению индивидуальных потребностей населения.

Социальная ориентированность государства выражается в том, что государство выступает социальным гарантом стабильности, защи-щенности и равенства людей в рыночной экономике. С помощью госу-дарства удовлетворяются общественные потребности в безопасности, правопорядке и т. д.

Социально ориентированное государство стимулирует социаль-ную активность населения, создает условия для высокого уровня заня-тости на основе предоставления государственных кредитов на обуче-ние; переобучение безработных с помощью государственных бирж тру-да; стремится к достижению социальной обеспеченности на основе на-логообложения и государственных расходов.

В целом характеристика различных экономических систем дает возможность понять сложность и многообразие экономической жизни общества.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем причина возникновения различных древнейших форм собст-венности?

2. Каким образом различные уровни собственности реализуются в современных формах хозяйствования?

3. Какую роль потребности играют в хозяйственной жизни общества? 4. Какую роль играет собственность в становлении различных эко-

номических систем?

51

ГЛАВА 3

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА: ПРОБЛЕМЫ

ИХ СОЗДАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Факторы производства и ограниченность ресурсов, альтернатива выбора

Основными факторами производства являются труд, земля и

капитал. В современных условиях к основным факторам произ-водства также относят предпринимательские способности.

Факторы производства поставляют на рынок ресурсы, необходи-

мые для создания материальных благ. Под экономическими ресурсами понимаются все природные, люд-

ские и произведенные человеком ресурсы, которые используются для производства товаров и услуг.

К такому фактору, как труд относятся трудовые ресурсы в ви-

де рабочей силы, характеризующейся различным качеством. Весь предлагаемый на рынке труд по качеству и количеству зависит от сло-жившейся структуры общественного производства. Производители предъявляют спрос на труд необходимых специальностей, в свою оче-редь домохозяйства, поставляющие на рынок труда рабочую силу, учи-тывают потребности производства.

52

Под рабочей силой понимается способность человека к труду, обладающего необходимой подготовкой и навыками в определенном виде деятельности, например, труд плотника, сантехника, пекаря и т. п.

Особенностью такого фактора производства, как труд, является необходимость постоянного возобновления. Формирование рабочей си-лы осуществляется в течение ряда лет. Человек рождается, получает общее образование, специальное образование и, только приобретя все необходимые навыки к труду, может выступать на рынке носителем ра-бочей силы. Кроме того, рабочая сила требует постоянного воспроиз-водства. С одной стороны, необходимо поддержание физической фор-мы самого носителя рабочей силы, с другой – поддержание на доста-точном уровне навыков к труду. Кроме того, период трудоспособности работника составляет 25-40 лет, что требует физического воспроизвод-ства рабочей силы в виде материального обеспечения семьи.

Другим фактором производства является земля. Земля поставля-

ет такие ресурсы, как земля под строительство, земля в виде сель-скохозяйственных угодий, природные ресурсы, добываемые из земли, реки, леса и т. п.

Количество земли, как фактора производства, ограничено, особен-но в идее сельхозугодий, поэтому даже худшие участки земли обладают ценностью.

Каждый из ресурсов участвует в создании различных благ. Часто используется несколько ресурсов одновременно, так как создание благ невозможно без сырья, добываемого в виде природных ресурсов, и в то же время без зданий и сооружений, находящихся на земле.

Следующим фактором производства является капитал. Ресурсом,

поставляемым капиталом, является ссудный капитал, находящийся в трех его основных формах: денежной, товарной и производительной.

В трех названных формах капитал может функционировать в виде ссуды, хотя первоначальная форма капитала – это денежная форма.

По определению К. Маркса «Капитал – это самовозрастающая стоимость». Возрастание же стоимости в процессе обращения не про-исходит. Капитал возрастает в процессе последовательной смены форм.

Д – Т (РС + СП) ... П ... Т' – Д'

Согласно Марсовой схеме, капитал, или деньги, пущенные в обо-

рот, претерпевают преобразования в процессе смены форм, сначала пе-реходят в товарную форму, которая состоит из рабочей силы и средств производства. На следующей производительной стадии рабочая сила соединяется со средствами производства, создавая новый товар, обла-дающий большей стоимостью, чем авансированная на него. На послед-

53

ней стадии происходит превращение нового товара в новые деньги. Так как новый товар обладает большей стоимостью, то и полученные за него деньги будут больше, т. е. произошло приращение денег в процессе производства.

Важным фактором производства необходимо признать предпри-

нимательские способности. Без предпринимателя, который может со-единить названные факторы в нужное время и в нужном месте, с учетом интересов и потребностей общества, осуществление процесса произ-водства было бы невозможным. Предпринимательские способности за-ключаются в том, чтобы до начала процесса производства определить необходимость в том или ином продукте, определить лучшую техноло-гию производства, определить максимально допустимые издержки про-изводства.

Для создания даже одного какого-то блага (товара) необходимо

сочетание нескольких различных ресурсов. Обществу же необходимо более двух миллионов наименований различных товаров. Только опре-деленное сочетание различных ресурсов делает возможным создание благ. Однако в процессе создания различных благ могут использоваться одни и те же ресурсы. Все ресурсы конечны, или ограничены, в то время как потребности человека безграничны, поэтому перед человеком стоит проблема выбора, а перед производством возникает проблема альтер-нативного использования ресурсов. Обществу постоянно приходится решать: от каких благ можно отказаться, а какие производить в первую очередь. Распределение ресурсов между производствами осуществля-ется на основе учета эффективного их использования.

Проблема эффективности – важнейшая проблема экономической

теории. Она связана с проблемой выбора в условиях ограниченных ре-сурсов.

Экономическая эффективность характеризует связь между количе-ством ресурсов, занятых в производстве, и получаемым в результате функционирования производства количеством продуктов. Большее ко-личество продуктов, получаемых от данного количества затрат, означа-ет повышение эффективности, меньшее – снижение эффективности.

Максимально возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов, пригодных к употреблению, по отдельным отраслям, чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции.

Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оп-

тимального сочетания производственных ресурсов и самого про-цесса производства, базируясь на принципах комбинации, за-

54

мещения ресурсов с учетом эффекта масштаба производства и за-кона убывающей производительности.

Таким образом, на формирование цен на ресурсы влияет несколь-

ко причин. 1. Денежные доходы. Домохозяйства, располагающие ресурса-

ми, на рынке ресурсов получают за них доходы в виде заработной пла-ты, ренты, процента и прибыли.

2. Распределение ресурсов. Распределение ресурсов осуществ-ляется на основе цен на них и способствует распределению их по раз-личным отраслям. В динамичной экономике эффективное распределе-ние ресурсов с течением времени вызывает беспрерывное перемеще-ние ресурсов между их альтернативными пользователями.

3. Минимизация издержек. Для фирмы цены на ресурсы являют-ся издержками производства, и чтобы получить максимальную прибыль, фирма должна производить наиболее выгодную доходную продукцию с наиболее эффективным сочетанием наименее дорогостоящих ресурсов. При определенном уровне технологии только цены на ресурсы и их оп-тимальное сочетание могут привести к формированию наиболее эф-фективного производственного процесса.

4. Вопросы экономической политики. Существует множество этических аспектов справедливого установления цены на ресурсы, ко-торая приведет к справедливому распределению доходов, а, следова-тельно, к справедливому распределению вновь созданного продукта, к установлению нижнего предела заработной платы, налога и т. д.

Спрос на ресурсы представляет собой производный спрос. Следо-вательно, спрос на ресурсы зависит от цен на товары и услуги, произво-димые из данных ресурсов. Так как домохозяйства не могут потреблять ресурсы, им необходимы продукты, изготовленные из ресурсов или с их помощью.

Устойчивость спроса на ресурс будет зависеть от производитель-ности ресурса при создании продукта и рыночной стоимости товара, произведенного с помощью данного ресурса. Чем выше устанавливает-ся цена на продукт, тем выше может быть цена на ресурс.

Чтобы максимизировать прибыль, фирма должна использо-

вать дополнительные единицы любого вида ресурсов до тех пор, пока каждая последующая единица дает прирост общего дохода фирмы, а не общих издержек.

Расчет использования каждого имеющегося ресурса идет на осно-

ве расчета предельных издержек, т. е. для фирмы будет прибыльным применять дополнительные единицы ресурса до тех пор, пока издержки на затраты ресурсов не уравняются с доходом, полученным с помощью данного ресурса.

55

Для иллюстрации комбинации ресурсов воспользуемся примером. Допустим, необходимо произвести только два товара: наволочки и ха-латы. Максимальное количество наволочек можно получить, если отка-заться от производства халатов. Используя те же ресурсы, можно полу-чить максимальное количество халатов, если отказаться от производст-ва наволочек.

Из-за ограниченности ресурсов невозможно произвести одновре-менно максимальное количество и наволочек, и халатов. Кривая АС на графике называется кривой производственных возможностей и харак-теризует все возможные варианты производства. Производителю необ-ходимо определиться, что наиболее важно для общества и в каком ко-личестве. Если обществу необходимы оба продукта, то производитель может варьировать объемами производства. В нашем примере, если обществу необходимы 2 тыс. халатов (точка В), то, произведя халаты, производитель может произвести еще 4,3 тыс. наволочек.

Кривая производственных возможностей показывает значе-

ние альтернатив для общественного производства или макси-мально возможное производство при имеющихся ресурсах.

Если стоимость наволочек возрастет, то производитель предпоч-

тет сократить производство халатов и наоборот. Точка (Д), находящая-ся внутри кривой производственных возможностей, характеризует не-эффективно принятое решение, при котором будет непроизводительно затрачены имеющиеся ресурсы.

Точка Д' характеризует невозможность выполнения принятого ре-шения, так как она лежит за границами производственных возможно-стей предприятия.

Произведенные возможности можно рассмотреть на графике (рис. 3.1).

4 

5 

С 

В 

1  2  3  40 

1 

2 

3 

наволочки

халаты

Д  

Д '– точка невыполнимого 

      производственного решения

Рис. 3.1. Кривая производственных возможностей

56

Применение наилучших из имеющихся технологий также необхо-димое условие получения максимального объема производства. Более совершенная технология приводит к сокращению затрат на производ-ство, что приводит к удешевлению единицы продукции и более рацио-нальному использованию ресурсов.

В основе рационального распределения ресурсов лежит «теория предельной полезности». Согласно названной теории ценность вещи зависит от ее редкости, т. е. чем реже вещь, тем выше ее ценность. С увеличением количества продуктов их ценность уменьшается. Стои-мость всех продуктов (товаров), предлагаемых на рынке, опре-деляется ценностью последней единицы запаса. Например, цена на помидоры в летний период снижается по сравнению с зимним, так как производство возрастает в связи с благоприятными погодными усло-виями и возрастающим предложением. В зимний период предложение сокращается, данный товар становится редким, и его цена возрастает в несколько раз. Если будет найдена достаточно простая и дешевая тех-нология производства в течение всего года, то достаточное количество «единиц запаса» не позволит расти цене.

Так как в процессе производства используется набор различных ре-сурсов, то их сочетание зависит от двух составляющих: от технологии производства товара, а также от стоимости ресурсов, необходимых для его производства. При росте цены на один из занятых ресурсов, возмож-но, его замещение другим без ухудшения качества продукта. Например, при росте цены на рабочую силу дорожающий ресурс можно заменить с помощью наращивания производственных мощностей и т. д.

Кривая производственных возможностей может характеризовать альтернативные производственные возможности в экономике в целом.

Кривая производственных возможностей, т. е. граница области производственных возможностей, характеризует одновременно и воз-можный, и желательный объем продукции. Из точек, лежащих на этой кривой и представляющих различные возможные сочетания выпуска альтернативных товаров, мы и должны выбрать наиболее желательный вариант, с учетом всех факторов, влияющих на производство.

3.2. Основные проблемы создания

экономических благ

Чтобы понять, как функционирует экономика, необходимо признать существование пяти фундаментальных вопросов, на которые каждая экономическая система должна находить ответ.

1. Сколько следует производить? Какую часть имеющихся ресур-

сов нужно занять или использовать в производственном процессе для

57

получения необходимого объема производства товаров для удовлетво-рения потребностей рынка?

2. Что следует производить? Какой набор товаров и услуг наибо-

лее полно удовлетворит материальные потребности общества? Какие товары отсутствуют на рынке или производятся в недостаточном коли-честве?

3. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть орга-

низовано производство? Какие формы должны осуществлять производ-ство, и какую применять технологию производства; то есть определение рыночной ниши для создаваемого производства.

4. Кто должен получить эту продукцию? В частности, как должна

распределяться продукция экономически между индивидуальными по-требителями; то есть речь идет о выборе целевого потребителя, на ко-торого необходимо ориентироваться.

5. Способна ли система адаптироваться к изменениям? Может

ли фирма добиться коррекции в связи с изменениями в потребитель-ском спросе, в поставках ресурсов и в технологии производства?

Для ответа на первый вопрос необходимо помнить, что никто не

будет производить товары, если это несет с собой убытки. Из чего складывается доход? 1. Общий доход, который фирма получает от продажи своего

продукта. 2. Общие издержки его производства. Необходимо, чтобы полу-

ченный доход был больше издержек производства или, в крайнем слу-чае, равен ему. Следовательно, объем производства определяется на основе безубыточного производства. При производстве одной едини-цы товара все издержки будут включены в цену, но при росте объемов производства часть издержек, связанных с производством, распределя-ется равномерно между всеми единицами товара, например, стоимость оборудования, рентные платежи и т. п. Варьируя объемами производст-ва, мы достигаем уровня безубыточности.

Экономические издержки - это платежи, которые необходимо про-извести, чтобы приобрести и сохранить в своем распоряжении нужные количества существующих ресурсов: капитала, сырья, рабочей силы и предпринимательских способностей.

Затраты на каждую единицу этих ресурсов, т. е. цена ресурсов, оп-ределяется соотношением предложения и спроса на ресурсном рынке.

Издержки производства включают заработную плату, жалованье, процент на капитал, рентные платежи за землю, платежи производителю за выполняемые им функции организации производства какого-либо товара.

58

Плата за выполнение этих функций производителем называется нормальной прибылью.

Если же общий доход от продажи продукта превышает все произ-водственные издержки, включая нормальную прибыль, то сумма этого превышения накапливается у производителя, выступающего в роли ли-ца, берущего на себя весь риск и выполняющего функцию главного ор-ганизатора деятельности фирмы. Указанная сумма превышения общего дохода над расходом, покрывающая все издержки производства, назы-вается чистой, или экономической, прибылью. Она не входит в экономи-ческие издержки, – поскольку предприятию не приходится расходовать ее на приобретение и сохранение в своем распоряжении производст-венной способности.

Для ответа на второй вопрос необходимо обратить внимание на

то, что важную роль в определении видов и количества производимых продуктов играет потребительский спрос.

В различных экономических системах этот вопрос решается по-своему. Любому обществу для нормального существования необходимо множество продуктов. Каждый человек, включенный в систему общест-венного производства, создает определенные блага, которыми обмени-вается для большего удовлетворения своих желаний, запросов, потреб-ностей.

Потребители расходуют деньги на те товары, которые они хотят и в состоянии купить.

Эти расходы фактически представляют собой «голосование с по-мощью денег», посредством которого потребители декларируют свои потребности, предъявляя спрос на рынке продуктов. Если набирается достаточно большое количество «голосов», предприятия готовы произ-водить данный продукт. Для решения поставленного вопроса произво-дителям необходимо исследование потребительского спроса, поэтому, прежде чем начинать производство, следует изучить: в каких товарах нуждается общество, не носит ли потребность в данном товаре единич-ный характер, насколько устойчив спрос на наш товар. Производство должно учитывать потребности общества для того, чтобы продукт мог быть реализован. Производство, помимо удовлетворения потребностей, создает новые продукты, формируя новые потребности.

Третий вопрос связан с организацией производства. Чтобы отве-

тить на него, необходимо рассмотреть три дополнительных вопроса: 1. Как должны распределяться ресурсы между отдельными

отраслями? 2. Какие именно фирмы должны осуществлять производство в каж-

дой отрасли? 3. Какие комбинации ресурсов, какую технологию каждая

фирма должна применять?

59

Все известные экономические системы отличаются друг от друга не тем, что производится, а тем, как, какими средствами труда. Возмож-но ручное индивидуальное производство, но в таком случае общество будет получать ограниченное количество благ, и, соответственно, цена на них будет очень велика. Невозможно представить современное об-щество без использования машин. Основной вопрос: «Как произво-дить?» – является движущим мотивом совершенствования производства.

На основе рыночной системы ресурсы распределяются таким обра-зом, что основная масса ресурсов направляется в те отрасли, где произ-водятся продукты, пользующиеся наибольшим спросом, так как произво-дители более востребуемых товаров в состоянии заплатить большую цену за ресурс, в ожидании получить прибыль от произведенного про-дукта. Одновременно неприбыльные отрасли производства лишаются редких ресурсов. Это осложняет положение этих отраслей, ставя при-быльные отрасли на недосягаемую высоту.

Второй и третий вопросы тесно взаимосвязаны. В конкретных усло-виях рыночной системы производство осуществляют лишь те фирмы, которые желают, а главное, способны применять экономически наибо-лее эффективную технологию производства.

На экономическую эффективность, как минимум, влияют два

фактора: 1. Существующая технология, представленная той или иной аль-

тернативной комбинацией ресурсов или факторов производства, кото-рые обеспечивают выпуск желаемой продукции.

2. А также цены, по которым можно приобрести необходимые ресурсы.

Следовательно, экономическая эффективность при условии луч-шей технологии может отсутствовать из-за высоких цен на сырье, про-изводители вынуждены будут отказаться от производства от-дельных видов продукции, так как цены на эти продукты будут слишком низкими, чтобы получать прибыль в результате их реализации.

Следовательно, экономическая эффективность означает получе-ние заданного объема продукции при наименьших затратах редких ре-сурсов, причем как продукция, так и применяемые ресурсы измеряются в стоимостном выражении.

Четвертый вопрос связан с проблемами распределения продук-

тов между потребителями, в зависимости от желания иметь данную вещь и в зависимости от их возможности заплатить за ту или иную цену.

Способность заплатить за ту или иную цену зависит от денежного дохода. Чем выше доход у покупателей, тем больше у них потенциаль-ная возможность приобретения товара. Необходимо также обратить

60

внимание на то, что все продукты делятся на две большие группы: предметы первой необходимости и предметы роскоши. Если происходит рост цен на продукты первой необходимости, то покупатели на предме-ты роскоши могут потратить уменьшающуюся часть дохода. Если произ-водимый нами продукт относится к товарам первой группы, то необхо-димо выяснить его место во всей структуре продуктов данной группы. Например, если мы производим мыло, а перед покупателем стоит аль-тернатива: купить мыло или хлеб, то его предпочтения будут на стороне хлеба, так как без этого продукта он перестанет существовать как биоло-гическое существо. Распределение всего объема произведенной про-дукции будет зависеть от многообразия продуктов, от количества и каче-ства заменителей на имеющиеся продукты, от цен на них, а также от со-отношения цен на наиболее предпочтительный набор продуктов.

В зависимости от доходов при стабильной структуре цен каждый будет получать свою долю национального продукта. Кроме того, при от-вете на вопрос: кто должен получить продукцию? – могут возникнуть два варианта ответа. Если производство направлено на удовлетворение личных потребностей, то оно должно производить товары личного по-требления. Если же речь идет об удовлетворении производственных по-требностей, то производство должно быть ориентировано на производ-ственное потребление.

Адаптация к изменяющимся условиям Предпочтения потребителей в индустриальном обществе меняют-

ся очень быстро. Это означает, что существующая специфическая сис-тема распределения ресурсов, которая в настоящее время является наиболее эффективной и соответствует данной структуре потребитель-ских вкусов, данному составу альтернативных технологий и данной структуре предложения ресурсов, может превратиться в устаревшую и неэффективную систему распределения. Для успешной деятельности в условиях рынка необходимо учесть действие двух факторов.

Первым фактором является ориентирующая функция цен. Спо-собность рыночной системы сигнализировать об изменениях в такой базисной сфере, как потребительские вкусы, и вызывать надле-жащую реакцию со стороны производителей и поставщиков ресурсов на-зывается направляющей или ориентирующей функцией цен. Например, в настоящее время в европейских странах и США большое внимание уде-ляется ведению здорового образа жизни. На структуру производства и на государственную политику большое влияние оказывает обществен-ное мнение. Борьба за здоровый образ жизни сказывается и в политике цен. Сигареты представляют собой товар с отрицательной полезностью, поэтому их производители обязаны заниматься антирекламой: «Мин-здрав предупреждает ... », кроме того, данный товар облагается высоким

61

акцизным налогом, что сказывается в цене отдельного товара. Объемы производства сигарет также ограничиваются со стороны государства. Напротив, велосипеды – товар с положительной полезностью, способст-вующий укреплению здоровья. Увеличивающийся спрос на них приводит к расширению производства и снижению цен на единицу продукции.

Второй фактор состоит в инициировании научно-технического прогресса.

Конкурентная рыночная система содержит стимулы для развития научно-технического прогресса. Снижение издержек производства для фирмы, первой добившейся их за счет НТП, приносит ей сверхприбыли в течение того времени, которое необходимо другим фирмам для вне-дрения более прогрессивных технологий. С одной стороны, за счет сни-жения издержек производства у фирм, первыми применивших новые технологии, появляется возможность снижения цен на продукты. С дру-гой стороны, более прогрессивные производства являются более пред-почтительными для вложения капитала и внедрения более совершен-ных технологий.

3.3. Деньги, их место и роль в рыночной экономике

Возникновение денег связано с процессом обмена, когда один из

предлагаемых товаров был предпочтительнее и менялся чаще всего. В разные периоды развития общества различные товары приобретали свойства всеобщего эквивалента: железо, пряности, пушнина, скот, зо-лото, серебро. Такие товары являются эталоном, на основе которого приравниваются все другие товары.

Постепенно из всех товаров, являвшихся всеобщим эквивален-том, выделился один – золото. Это связано с его физическими свойст-вами – не ржавеет, не тускнеет, легко делится, относительно небольшое количество золота можно обменивать на большое количество разнооб-разных товаров.

Деньги, как и любой другой товар, обладают стоимостью и це-ной. В связи с этим при падении цены на золото, при условии, что оно является деньгами, все товары должны одновременно подняться в цене.

В современных условиях изменение цены на денежновалютное зо-лото не сказывается на ценах других товаров. Это связано с тем, что ре-альные деньги приобрели своих заменителей – бумажные деньги.

Бумажные деньги пришли к нам двумя путями: через порчу монет и через коммерческий вексель. Коммерческий вексель представлял собой деловую расписку с указанием суммы и времени платежа. Коммерче-ский вексель использовался как платежное средство, т. к. с его помощью не надо было иметь при себе значительную часть наличных металлических денег, создававших ряд неудобств при их транспортировке.

62

Казначейский вексель – обязательства государственной власти, он выпускался в обращение и мог свободно обмениваться на монеты.

Со временем банки стали выпускать деньги, которые получили на-звание «банкнота». Банкноты, в отличие от казначейских билетов, легко обменивались на золото. Но после финансового кризиса 1971 г. ни одна денежная единица не обменивается на золото.

В нашей стране имелись вида денежных бумаг – банковские биле-ты и казначейские билеты. Традиционно банковские билеты выпуска-лись под то количество ценных металлов и других активов, которым располагал банк. Казначейские билеты имели хождение наряду с бан-ковскими билетами. Но в их обеспечении находилась вся товарно-материальная масса.

В настоящее время деньги выступают как социальное явление. Государственная власть назначает деньги, поэтому они сегодня носят название «декретные» деньги.

Государство держит под контролем тиражи - эмиссии денег, имен-но поэтому деньги имеют стоимость. В современных условиях бумаж-ные деньги изменяют свою форму. В развитых странах около 9/10 всех денег приходится на банковские деньги. В связи с этим в качестве денег выступают чеки. Это дает возможность производить куплю-продажу то-варов без участия денег в обычном понимании. Новой ступенью в раз-витии денег является появление кредитных карточек, когда все доходы и расходы финансируются через периферийные отделы центральным компьютером. Они позволяют не только расплачиваться непосредст-венно с помощью карточки в магазине, получать, в случае необходимо-сти, бумажные деньги в автомате на улице, но и производить расчеты в других странах. Кроме того, по карточкам можно получить дополнитель-ную сумму, превышающую ваш счет в банке.

Итак, современные деньги – это декретные деньги, которые учиты-ваются как деньги, поскольку все их таковыми считают. Гарантией этого является то, что выпускает их только государство. Так как выпуск денег осуществляется в ограниченном количестве, то они не теряют своей номинальной ценности, а так как они обязательны к обращению, то об-ладают абсолютной ликвидностью.

Сущность денег проявляется в их функциях. Всего существует

пять функций денег: – деньги как мера стоимости; – средство платежа; – средство обращения; – средство накопления; – мировые деньги. Деньги выполняют функцию меры стоимости на основе

масштаба цен. Исторически за единицу стоимости бралось время, необ-

63

ходимое для получения условно определенного денежного металла. На основе затрат на добычу условно взятого за единицу количества золота приравниваются все остальные товары. Но поскольку со-временные деньги никак не связаны с золотом, то на покупательную способность, в первую очередь, влияет количество выпускаемых денег. Эту функцию меры стоимости деньги выполняют идеально, для сораз-мерения товаров по стоимости не обязательно для этого иметь на руках соответствующую денежную массу.

Как средство платежа деньги используются в процессе купли-продажи для обслуживания товарных сделок. Для осуществления этой операции деньги должны быть представлены в своей натуральной фор-ме, т. к. эта функция деньгами выполняется реально, т. е. в процессе ку-пли-продажи идет обмен денег и товаров. Один из субъектов, желая приобрести товар, предлагает к обмену деньги, другой – товар.

Деньги как средство обращения исполняют эту функцию для об-служивания движения товарных масс в национальном масштабе. Деньги эту функцию выполняют как идеально представленные деньги, т. е. на-личные деньги в процессе могут не участвовать, соизмерение идет на основе идеально представленных денег. Данная функция способствует развитию кредита и ускоряет обращение товаров. То есть субъекты мо-гут согласовать условия обмена товарами, договориться о цене, сроке платежа, который может быть отодвинут во времени. Например, при транспортных перевозках товара оплата может осуществляться по факту получения товара или принципу предоплаты.

Как средство накопления деньги выступают лишь при условии от-сутствия инфляции. Эту функцию могут выполнять лишь реальные деньги или приравненные к ним банковские деньги. Они позволяют не только накапливать богатство, но и приносят процент.

Функцию мировых денег выполняет наиболее устойчивая денеж-ная единица, имеющая зоной своего действия мировое экономическое пространство. Обычно взаимные расчеты между странами происходят с помощью этой денежной единицы или на ее основе путем перерасчета взаимных платежей на основе товарных масс.

В настоящее время часть функций денег утрачивается, и принято выделять три основные: средства обращения (средства платежа), мера стоимости, средство сбережения. Функция денег как средства накопле-ния также важна при стоимостном рассмотрении валового национально-го продукта и его делении на необходимый и прибавочный.

В связи с тем, что деньги утратили свою первоначальную основу – золотое содержание, поэтому необходим постоянный контроль над де-нежной массой во избежание инфляционных процессов. Для реализа-ции этой цели необходимо знать количество денег, необходимых для обращения.

Количество денег, необходимых для обращения, равно сумме цен всех товаров минус кредит, минус взаимно погашающиеся платежи,

64

плюс суммы, поступающие по прошлым кредитам. Все это делится на число оборотов денежной единицы в течение определенного периода (года).

Это выражение можно представить формулой:

,

О

ПКВППKPQД

где Д – сумма необходимых для обращения денег, PQ – сумма цен

всех товаров, произведенных нацией за определенный период (год), K – стоимость товаров, проданных в кредит, ВПП – величина взаи-

мопогашающихся платежей, ПК – сумма прошлых кредитов, срок пла-

тежа по которым уже наступил, О – число оборотов денежной единицы в течение определенного периода (года).

При расчете количества денег по предложенной формуле можно видеть, что их количество не очень велико, а за счет ускорения денеж-ного обращения может еще больше сокращаться. При активном исполь-зовании бумажных денег денежные купюры изнашиваются в течение двух месяцев, поэтому государство вынуждено изымать их из обраще-ния и на их место выпускать новые купюры.

В итоге приходим к выводу, что деньги – это товар, обладающий абсолютной ликвидностью, т. е. способностью легко обмениваться на другие товары. Исходя из этого определения можно в качестве денег, т. е. товара, обладающего высокой ликвидностью, рассматривать часть имущества, легко переходящего в деньги, например, акции наиболее ус-пешных компаний и т. д. Хотя ими нельзя расплатиться в магазине, но их легко поменять на деньги. В качестве денег, или платежного средства, могут быть использованы векселя, чеки, кредитные карточки и т. п. При-чем в современных условиях такая форма денег является более пред-почтительной по сравнению с наличностью.

3.4. Потребительский выбор и факторы, влияющие на него

Предприятие на рынке не может эффективно работать без учета потребительских предпочтений, то есть блага, создаваемые предпри-ятием должны быть востребованы. Благо – это объект потребления, приносящий удовлетворение потребителю, то есть продукт, повы-шающий уровень благосостояния. Каждый потребитель приобретает на-бор благ для удовлетворения своих потребностей. Вся совокупность по-требляемых благ ранжируется потребителем с точки зрения их полезно-сти для него, то есть по степени удовлетворения потребностей.

65

Всем известны различные подходы к ранжированию потребностей, однако в анализе потребительского выбора выделяют также ряд аксиом: аксиома полной упорядоченности. Каждый человек сам выбирает при-оритеты в удовлетворении потребностей, поэтому он сам ранжиру-ет собственные потребности, выделяя среди них приоритетные и второстепенные, выражая, таким образом, свое отношение к ним.

Аксиома транзитивности. Каждый субъект имеет ряд своих

предпочтений, когда потребитель из предлагаемых ему благ выбира-ет только те, которые в наибольшей степени удовлетворяют его потребности. Аксиома транзитивности отражает влияние личностно-психологических факторов, таких как стиль жизни, общественный статус и установки на осуществление потребительского выбора.

Аксиома рефлективности. Согласно этой аксиоме, необходимое

благо не должно быть хуже или лучше себя самого. Кроме аксиом в процессе деятельности предприятия на рынке, не-

обходимо учесть ряд предположений: насыщаемость потребностей, ан-тиблага, непрерывность предпочтений. С приобретением благ происхо-дит насыщение потребностей, то есть полезность этих благ уменьшает-ся, для оценки полезности благ можно рассмотреть функцию полезности:

Функция полезности – это отношение между количеством по-требляемых благ и уровнем полезности или упорядоченных предпоч-тений.

Различают порядковую и количественную функцию полезности. По-

рядковая функция полезности выражает определенную последователь-ность, в которой располагаются классы безразличия или группы равно-ценных для данного потребителя благ от меньшей предпочтительности к большей предпочтительности, образуемая последовательным множест-вом, соответствующим данным классам безразличия, таким образом, от меньшего к большему соответственно. Значения такой порядковой функции полезности выражает расстановку определенных групп равно-ценных наборов благ. С точки зрения потребителя, чьи потребности ха-рактеризуются порядковой функцией полезности, можно сказать, что че-му он предпочитает, но не может определить, насколько один выбор лучше другого.

Количественная функция полезности возникает тогда, когда невоз-можно определить расстановку и последовательность классов безраз-личия, и указывается, как оценивается разность в условиях благосостоя-ния, соответствующая каждому из таких классов безразличия. То есть потребитель в данной ситуации в состоянии определить не только пред-почтения, но и их интенсивность, так как потребитель может указать, что для него разность в условиях благосостояния при сравнении потреби-тельских наборов (А и Б) > < = (В и Г). При этом сами количественные

66

оценки таких разностей в уровнях благосостояния не имеют абсолютно-го значения. Если отношение: (А и Б) > < = (В и Г) принять за у1, то при изменениях у2, у3, происходящих в результате изменения доходов, это не повлияет на соотношение изменений, разностей значений получае-мых таким путем новых количественных функций полезности.

Обратим внимание на то, что потребители, с одной стороны, огра-

ничивают свои потребности в соответствии с тем количеством денег, ко-торыми обладают, с другой, умеренность потребителя приводит к на-сыщению, следовательно, действует принцип убывающей предельной полезности, что приводит к безразличию, то есть когда потребителю безразлично, какой из товаров он приобретает по определенной цене. Ситуацию безразличия можно рассмотреть на графиках.

Рассмотрим два взаимозаменяемых товара (рис. 3.2). Линия данного уровня lq функции полезности V = f (Xi, Х2) называется

кривой безразличия. Нисходящий наклон кривой безразличия отражает величину предель-

ной нормы замены благом X1 блага Х2.

X2 

X1 

lq 

Рис. 3.2. График кривой безразличия убывающей полезности благ

0 

67

Существуют товары, абсолютно заменяющие друг друга, так называе-

мые совершенные. На графике (рис. 3.3) эти товары представлены пря-мой Lq, а также блага, дополняющие друг друга, так называемые совершенно комплиментарные блага (рис. 3.4.).

Кривая безразличия есть геометрическое место всех точек на

графике потребительского множества, показывающее всевозможные комбинации товаров, которые обеспечивают потребителю один и тот же уровень полезности.

3.5. Теория предельной полезности

Теория предельной полезности была разработана представителя-

ми австрийской школы. Согласно их теории, ценность блага зависит от количества имеющихся благ и от ценности последней единицы запаса.

Для объяснения этой теории дается пример «шести мешков», ставший классическим. Первый мешок зерна человеку необходим для выживания, поэтому он заплатит за него огромную сумму, иначе все ос-

X2 

X1 

Lq 

Рис. 3.3. Кривая безразличия абсолютно заменяемых товаров 0 

X2 

X1 

Рис. 3.4. График кривой безразличия убывающей полезности благ

0 

Lq 

68

тавшиеся у него ценности потеряют для него смысл в случае смерти. Второй мешок для него, после приобретения первого, давшего ему воз-можность выжить, потеряет значительную часть своей ценности, поэто-му он сможет его приобрести только тогда, когда цена его, в результате снижения, покажется привлекательной для того, чтобы улучшить свое питание, поменяв второй мешок на мясо. Третий мешок будет для чело-века обладать еще меньшей ценностью, поэтому для его приобретения необходимо, чтобы цена третьего мешка еще больше снизилась и стала привлекательной. Тогда человек приобретет этот мешок, чтобы завести себе четвероногого друга – собаку. Цена четвертого мешка должна быть еще ниже, чтобы стимулировать нашего покупателя на его приобрете-ние. При достаточно низкой цене человек приобретет его, чтобы поме-нять на корм для своей канарейки. Аналогичная ситуация происходит и с пятым мешком. В конечном итоге, если человеку предлагают пять мешков, то ему безразлично, какой мешок из предложенных взять: пер-вый или пятый, главное, чтобы продажа его осуществлялась по цене пятого.

Каждый потребитель представляет собой разумного человека, стремящегося получить максимальное количество благ в условиях ог-раниченных ресурсов, т.е. с учетом его дохода. Пользуясь эконо-мической терминологией, можно сказать, потребитель стремится максимизировать совокупную полезность получаемых благ.

Под совокупной полезностью понимается общее удовлетво-

рение или удовольствие, которое получает человек от потребления конкретного количества благ. Например, от пяти единиц товара, кото-рые полностью удовлетворяют потребителя, и шестая единица товара ему будет не нужна.

Предельная полезность – это добавочное удовлетворение, из-

влекаемое потребителем из дополнительной единицы продукта. Или, можно сказать, это изменение совокупной полезности, вызванное потреблением еще одной единицы продукции. Рассмотрим совокупную полезность с помощью графика. По оси абсцисс отложим количество по-требляемых товаров, по оси ординат – полезность, выражающую в ус-ловных единицах («радах»).

Как можно видеть на графике (рис. 3.5), общая полезность полу-чаемых благ возрастает, но каждая единица товара обладает все мень-шей полезностью по сравнению с предыдущей, а при насыщении дан-ным товаром начинает снижаться и его общая полезность. На предло-женном графике пятая единица товара является предельной. Затем по-лезность блага становится убывающей. Следовательно, для рациональ-ного использования дохода потребителю необходимо ограничиться пя-тью единицами этого товара. Каждый потребитель имеет свои предпоч-тения, поэтому самостоятельно определяет: какую предельную полез-ность он извлечет из каждой единицы приобретаемого товара. Предпоч-

69

тения людей также трудно учитывать по причине особенности видов на-боров благ, который выбирает каждый потребитель.

Однако, человек не свободен в приобретении всех необходимых

желаемых им благ. Его возможности ограничены величиной получае-мого дохода. Поскольку потребитель вкладывает в свое дело ограничен-ное количество человеческих и материальных ресурсов, то получаемый им денежный доход ограничен.

Ограниченный ресурс денежного дохода может быть распределен между текущим и будущим потреблением; между товарами длительного использования и текущего потребления, между дорогими и дешевыми товарами. Ограниченность ресурсов, в том числе и товаров, по сравне-нию с безграничными потребностями не позволяют сделать их бесплат-ными даже для малодоходных групп населения. Поэтому каждый товар имеет цену, выраженную в деньгах. Потребительские цены, как и денеж-ные доходы, ограничивают набор товаров и уровень жизни, увязывая их с личным бюджетом покупателя. Функцию бюджетного ограничения можно представить в виде графика (рис. 3.6).

рады 

Рис. 3.5. Кривая совокупной полезности приращения благ

товары, шт. 

1 

 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

2 3 5 6 81 740 

 

 

 

 

 

 

 

   В 

В 

0 

L

Недостижима. Необходим кредит

Достижима, но не рациональ-на

продукты

Рис. 3.6. Бюджетная линия потребителя

А 

С

70

Бюджетная линия показывает все возможные варианты комбина-ции покупаемых продуктов, которые могут быть приобретены потреби-телем при данных ценах на продукты и данной величине дохода. На графике представлена точка L, которая характеризует желание субъекта, не соответствующее его возможностям. Точка С характеризу-ет достижимый уровень потребления благ, но не оптимальный. Часто человек снижает уровень своих потребностей, чтобы увеличить свои бюджетные возможности в будущем.

Расположение бюджетной линии зависит от величины дохода. Увеличение денежного дохода приводит к смещению бюджетной линии вправо, так же как и снижение цен на товары эквивалентное увеличению реального дохода. Уменьшение денежного дохода смещает бюджетную линию влево, как и общее увеличение цен.

Ограниченность личного бюджета и стремление более рациональ-но его распределить при различных и подвижных ценах вынуждает по-купателя делать выбор: одни товары покупать, а от других отказываться. Из многочисленных альтернатив потребитель выбирает такие варианты и сочетания товаров, которые соответствуют его представлениям о по-лезности покупок, соизмеренных с возможностями его личного бюджета. Полезность товара это его потребительский эффект, соотносимый и со-поставляемый покупателем с уплаченными за него деньгами. В данном случае деньги выступают количественной мерой полезности покупае-мых товаров. Другой существенной мерой выступает количество товаров по данной цене, необходимых для удовлетворения потребности.

При убывающей предельной полезности любого товара потреби-тель стремится максимизировать суммарный потребительский эффект от всех осуществляемых покупок.

Увеличение полезности затрат на приобретение одного товара должно уравновесить снижение закупок другого товара. В конечном ито-ге такие замещения обеспечивают одинаковый уровень полезности, приходящийся на равновеликую единицу денежных затрат, влияние со-циальной среды, покупательских взаимовлияний, по отношению к моде, субъективным предпочтениям и т. д.

Можно сгруппировать потребительские предпочтения в виде ас-сортиментных товарных наборов. Представим себе несколько вариан-тов таких товарных наборов, включающих одежду и продовольствие.

Таблица 3.1 Таблица товарных наборов

вариант одежда продукты доходы

А 4 6 10 Б 6 4 10 В 5 5 10 Г 4 5 10

71

Представленные варианты отличаются друг от друга различными предпочтениями людей, получающих одинаковый доход.

Одни покупатели распределяют сумму денежного дохода между питанием и одеждой, придавая меньшее или большее значение тем или иным товарам. Другие – часть дохода экономят, сокращая расходы на одну единицу, как можно видеть в варианте Г, формируя, таким об-разом, будущее потребление.

Увеличивая потребительский эффект, рациональный потребитель учитывает не только полезность товаров, но и их цены. Именно цены позволяют соизмерить пропорции покупаемых товаров. Таким образом, можно сформулировать правило максимизации полезности.

Для максимизации удовлетворения потребностей денежный

доход потребителей следует распределять таким образом, чтобы последняя денежная единица, затраченная на приобретение каж-дого продукта, приносила бы одинаковую добавочную (предель-ную) полезность.

Графическая интерпретация выбора потребителем того или

иного набора товаров может быть представлена с помощью кривых без-различия (рис. 3.7).

Каждая кривая безразличия – это набор товаров, обладающих

одинаковой полезностью, так что потребителю «безразлично» какой из вариантов, располагаемых на кривой выбрать.

Потребителю предпочтительнее набор с большим количеством то-

варов, чем с меньшим их количеством. Однако это не реальная для по-требителя ситуация, она представлена кривой безразличия 3, т. к. набор товаров превышает возможности его бюджета.

3 

3

2 

2 

1 

1 

10 

10 

0  одежда

продукты

Рис. 3.7. График кривых безразличия и бюджетной линии

72

Кривая безразличия 1 характеризует ситуацию, когда потребление осуществляется на заниженном уровне и доход используется не полно-стью. В точках пересечения кривой безразличия 1 с бюджетной линией потребление товаров очевидно меньше, чем оно могло бы быть в точке равновесия.

Искомая максимизация полезности и потребительское равновесие достигается в той единственной точке, где кривая безразличия 2 прохо-дит по касательной с линией бюджетных ограничений. В этой точке дос-тигается максимально возможное удовлетворение потребителя при полном использовании его дохода. Это и есть точка потребительского равновесия – точка (А). Наклон кривой безразличия 2 равен отношению предельной полезности одежды и предельной полезности продуктов. Наклон линии бюджетных ограничений в этой же точке равен отноше-нию цены одежды к цене продовольственных товаров.

Каждая кривая безразличия «описывает» какой-либо один уровень потребления.

Изменение его, например, из-за роста или снижения цен может быть изображено новыми сместившимися кривыми, имеющими не-сколько другой наклон, но не пересекающимися.

3.6. Законы спроса и предложения, и их влияние на формирование цены

Все люди ощущают необходимость в обладании теми или иными продуктами или услугами. Наличие и желания, и возможности обладать благом характеризует потребность. «Потребность» и «спрос» – близкие понятия, но не идентичные. Потребность может существовать достаточ-но долго, в отличие от спроса. Спрос – это момент реализации потреб-ности. В процессе купли-продажи происходит удовлетворение спроса на благо. Например, я хочу яблоко – это моя потребность. В соответствии с нею у меня возникает спрос на яблоко, если я нахожу торговца яблока-ми. В процессе купли-продажи яблока я удовлетворяю спрос на продукт. Удовлетворение же самой потребности будет достигнуто в процессе по-едания этого яблока.

Спрос – это понятие, которое связывает покупаемые количе-

ства благ с теми жертвами, которые приходится делать для приоб-ретения этих количеств.

Спрос – это форма выражения потребности, представленной на

рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами. Спрос выступает в виде платежеспособной потребности, т. е. по-

73

требности покупателя, располагающего денежными средствами для приобретения тех или иных товаров и услуг.

Основным свойством спроса является то, что существует опреде-

ленное соотношение между рыночной ценой товара и денежным выра-жением спроса на него.

Соотношение это заключается в том, что чем выше цена на то или иное благо, при прочих неизменных условиях, тем меньшее число людей будет хотеть приобрести это благо.

Эта зависимость получила название закона спроса, т. е. закон спроса устанавливает, что существует отрицательная связь между коли-чеством какого-либо блага, которое люди будут приобретать, и ценой, которую они должны платить для его приобретения.

Зависимость между количеством покупаемого товара и ценой на не-го можно представить графически (рис. 3.8) в виде кривой спроса dd.

На оси абсцисс показано количество товаров (Q), на оси ординат – цена (Р). Кривая dd характеризует обратную зависимость определяю-щих ее цен и количеств покупаемого товара.

Пологий ниспадающий вид кривой иллюстрирует постепенное убывание спроса и снижающуюся полезность каждой дополнительной покупки одинакового товара.

Проанализируем характерные для спроса особенности с помощью произвольно выбранных точек (В, D, Е), которым соответствуют опре-деленные количества покупок по соответствующей цене. Точка (В) ха-рактеризуется незначительным количеством покупок при высокой цене. Точка (Е) на графике, наоборот, характеризуется низкой ценой и значи-тельной долей покупок. Каждая точка на кривой dd свидетельствует о существовании спроса. Ведь спрос – это реализация потребности, а вот размер этой потребности характеризует величина спроса. Понятие «ве-

P (цена)

Q 

d 

d 

B 

D 

E 

(количество продукта)

 Рис. 3.8. Кривая спроса

74

личина спроса» предполагает количественную характеристику, поэтому движение по кривой спроса (dd) от одной точки (В) до другой точки (D) характеризуется изменением цен и количеств продаваемого товара, так как на кривой каждой точке соответствует два параметра: уровень цены и объем реализуемого продукта.

Кроме цены, на спрос влияют неценовые факторы,

приводящие к изменению его величины. На спрос имеют влияние следующие факторы: – уровень доходов в обществе. Каждый продукт занимает опреде-

ленное место в структуре покупок, поэтому с изменением доходов место определенного продукта (например, картофеля) будет изменяться;

– размеры рынка данного товара, его количество в продаже. Если товар на рынок поступает регулярно, размеры рынка постоянно увеличи-ваются, то покупатели будут ожидать наиболее приемлемую для них цену;

– наличие заменителей. Под заменителями понимаются товары, обладающие одним или несколькими свойствами заменяемого товара, например, крем для бритья можно заменить пеной, мылом. Кроме того, можно выделить территориальные заменители, например, хлеб в магазине рядом с домом и хлеб в магазине за две остановки от дома;

– мода. Мода оказывает большое влияние на изменение спроса потребителей.

Например, сегодня национальный костюм не может быть предме-том повседневной одежды. Социальные условия накладывают отпеча-ток на стиль одежды;

– сезон, как один из факторов, влияет на выбор людьми продук-тов, необходимых для потребления, т. е. летом в жаркую погоду люди будут предпочитать холодный лимонад горячему кофе, зимой – наоборот;

– субъективные вкусы покупателей, их психология покупок. Вку-сы покупателей складываются под воздействием социальной среды, религиозных убеждений и т. п., поэтому люди разных социальных сло-ев будут предъявлять различный спрос на товары. При одинаковом уровне дохода одни будут предпочитать пиво, другие – книги. Здесь большое значение играет индивидуальная шкала ценностей, на основе которой складываются предпочтения в потреблении.

Применяя понятие спроса, нужно учитывать, что, помимо цено-вых изменений, возможны и другие изменения. Самый лучший способ не забыть об этом – это ясно представлять разницу между спросом и величиной спроса.

В экономической теории спросом называется связь между

двумя конкретными переменными: ценой и количеством. Нельзя определить спрос на какое бы то ни было благо просто как количество. Спрос же – это всегда ряд цен и ряд количеств товаров, которые люди

75

будут хотеть купить при каждой из этих цен. Для того, чтобы выразить это обстоятельство, мы говорим, что спрос – это перечень. Движение от одной строки кривой спроса к другой всегда следует называть из-менением величины спроса.

Рассмотрим рисунок 3.9, на котором кривая dd характеризует сложившийся спрос под воздействием изменения цены. Под воздейст-вием неценовых факторов (сезона, моды, личных предпоч-тений, заменителей) спрос может меняться – увеличиваться или уменьшаться. Если предлагаемый товар соответствует сезону, произ-веден с помощью новейших технологий, то, несмотря на неизменность цен, спрос на него возрастет. В результате, произойдет сдвиг кривой вправо от основной кривой, т. е. при соответствующих ценах количест-во товаров, приобретаемых покупателями, будет возрастать. При по-явлении достаточного количества заменителей на основной товар спрос будет снижаться, т. е. при неизменном уровне цен количество покупаемых товаров будет уменьшаться, что характеризуется сдвигом кривой влево в положение d2 d2.

Необходимо также различать индивидуальный спрос и рыноч-

ный спрос. Рыночный спрос можно представить как результат суммирова-

ния индивидуальных величин спроса. Помимо категорий спроса и величины спроса к основным категори-

ям рыночной экономики также относится предложение. Предложение – это совокупность товаров, находящихся на

рынке или способных быть произведенными и представленными к продаже по соответствующим, удовлетворяющим товаропроизводителя ценам.

Q (количество продукта)  

 

 

d 

d 

B 

 

 

d2 d2 

d2 

d1 

 

 

   

 

 

D 

E 

2 

00 

P (цена) 

Рис. 3.9. Кривые изменения величины спроса под воздействием неценовых факторов

76

Цена и количество товаров здесь изменяются и взаимодействуют однонаправлено: повышение цены вызовет увеличение количества то-варов, предлагаемых к продаже. И наоборот, понижательная тенденция цены означает необходимость сокращения производства и предложения товаров на рынке. От уровня рыночных цен на товары зависят доходы и продавцов, и фирм-производителей. Чем выше цена, тем больше произ-водителей захотят произвести и предложить товар на рынке. В условиях высокой цены окупаются издержки производства, полученные в услови-ях использования как лучших, так и худших технологий. При тенденции цен к снижению производители с худшими технологиями вынуждены бу-дут покинуть отрасль, и предложение товаров снизится.

Зависимость между количеством предлагаемого товара и ценой можно представить графически.

Предложение можно рассматривать как шкалу, показывающую

разные количества продукта, которые производитель желает и спо-собен произвести и предложить к продаже на рынке по каждой кон-кретной цене из ряда возможных цен в течение определенного перио-да времени.

Кривая SS иллюстрирует закон предложения, который выражает прямую зависимость между ценой и количеством товаров, предлагаемых фирмами к обмену, продаже на рынке.

То есть предложение указывает на количество продукта, которое производители станут предлагать по разным ценам, хотя правомернее было бы сказать: какими должны быть цены, которые побудят произво-дителя предлагать разное количество товара.

Следовательно, главным фактором, влияющим на предложе-ние, являются издержки производства. Издержки производства зави-сят от двух факторов: цен на ресурсы и технологии производства. При низких ценах на ресурсы производство не всегда будет иметь низкие издержки, так как применяемая технология обработки сырого материала

 

Q 

количество продукта

P 

S 

 

S

Рис. 3.10. Кривая предложения товаров

 цена

77

может быть дорогостоящей. В свою очередь, высокая цена на ресурсы также может стать препятствием производству товара даже в условиях самой совершенной технологии производства. Высокая цена на ресурсы может поднять издержки производства выше уровня цены, сложившейся в экономике, поэтому предложение снизится.

Движение цен на другие, в том числе и взаимозаменяемые това-ры. При наличии значительного числа заменителей на основной товар цена на основной товар будет иметь тенденцию к снижению, что будет приводить к снижению предложения. Кроме того, предложение товаров во многом зависит от наличия или отсутствия на рынках взаимозаме-няемых и взаимодополняемых сырьевых ресурсов. Натуральное сырье может быть заменено искусственным, более дешевым по цене, следо-вательно, приведет к снижению издержек производства и возможности формирования более низкой цены.

Другим фактором, влияющим на предложение, является на-

учно-технический прогресс. НТП может, прежде всего, снизить из-держки производства и изменить предложение. Если к изменениям, происходящим под влиянием НТП, отнести качество применяемого тру-да, автоматизированную технику, качественное сырье, эффективную организацию производства, то совокупность названных факторов вызы-вает снижение издержек производства продукции.

Третьим фактором является степень монополизации рынка,

проявляющаяся в изменении цен при любом уровне производства. Мо-нополизация производства приводит к созданию негибких цен и опреде-лению производителем объема предложения товаров.

Независимо от потребностей рынка монополист может самостоя-тельно решать вопрос об обеспечении рынка товарами, исходя из же-лательной для него цены. Неполное обеспечение потребностей рынка будет обеспечивать ему высокую цену и постоянный устойчивый спрос.

Следующим существенным условием изменения предложе-

ния выступает государственная налоговая политика. Государствен-ная поддержка в виде налоговых льгот и кредитов способна привести к снижению цен и увеличению предложения. Известно, что налог полно-стью включается в стоимость готовой продукции, что может существен-но повлиять на изменение предложения, как в случае снижения, так и повышения налога. При росте налоговой ставки неизбежен рост цен и сокращение предложения.

Предложение и величина предложения Предложение представляет собой отношение между ценой

товара и количеством товара, предложенного к продаже. Величина

78

предложения представляет собой разницу, которая возникает в предло-жении в связи с изменениями цен.

Нагляднее величину предложения можно рассмотреть на графике (рис. 3.11).

Рассматривая кривую SS, можно видеть изменение предложения, т. е. изменение количества предлагаемого товара при изменении цены (движение по кривой SS от точки (А) к точке В). Так как каждая из точек (С, А, В) характеризует определенные количества предлагаемых товаров по определенной цене, то при изменении цен и количеств предлагаемых товаров можно говорить об изменении величины предложения под воз-действием ценового фактора.

Рассматривая кривую SS, можно видеть прямую зависимость ме-жду ценой (Р) и количеством предлагаемого товара (Q).

Рассматривая приведенные выше факторы, влияющие на пред-

ложение, с помощью графика и кривой предложения SS, можно все случаи роста предложения представить с помощью сдвига кривой SS вправо. На графике это кривая Si Si. Смещение предложения произош-ло в результате воздействия на предложение неценовых факторов. Как видно, все точки на этой кривой (A1, С1, В1) соответствуют по цене точ-кам (А, С, В), но количество товаров, продаваемых по таким же ценам, в каждой указанной комбинации увеличилось.

Другая кривая предложения S2 S2 иллюстрирует сокращение пред-ложения в связи с влиянием неценовых факторов, в результате сниже-ния предложения товаров по каждой заданной цене, соответствующей

P 

O 

S 

S 

C 

A 

B 

S2 

C2 

A2 

B2 

S2 

S1 

B1 

A1 

C1 

S1 

 

 цена

Q количество продукта

Рис. 3.11. Кривая предложения

79

точкам (С2, А2, В2), будет предложено меньше, что характеризуется сдвигом кривой влево.

Во всех рассмотренных случаях будет изменяться не само пред-ложение – оно либо есть, либо его нет, а величина предложения под воздействием неценовых факторов.

Равновесная цена. Эластичность. Эффект дохода

и эффект замещения Категории рыночной экономики, такие как спрос и предложение,

могут быть рассмотрены самостоятельно, независимо друг от друга только в условиях теоретического примера. В условиях реальной эконо-мики они взаимосвязаны через механизм цен. Эта связь может иметь ряд положений. Рассмотрим первую ситуацию: на рынке представлен продукт, цена на который установлена на таком уровне, что часть про-дукта не может быть реализована. На графике, представленном на рис. 3.12, это область, лежащая над точкой (О) между кривыми спроса и предложения. В данном случае результатом высокой цены является об-разование избытка продукта или имеется в наличии избыточное пред-ложение. Такое состояние не может существовать длительное время, так как избыток товара приводит необходимости снижения цены.

Следующая ситуация: очевидно, высокая цена на товары в резуль-

тате конкуренции неизбежно понизится, т. е. цена окажется неустойчи-вой. Однако, если цена на наш продукт упадет слишком низко, то воз-никнет нехватка данного продукта, что будет характеризовать избыточ-ный спрос на продукт. На графике, представленном на рисунке 3.12, это область, расположенная ниже точки (О) между кривыми спроса и пред-ложения. Теперь конкуренция между покупателями поднимет цену на продукт. Эта цена будет повышаться до тех пор, пока на рынке не сло-жится такая ситуация в цене, когда количество товаров, которое

 P  

цена 

 

O  Q 

 

         ds 

     

              

d 

O 

d  s 

                  количество товаров

Рис. 3.12. График равновесия спроса и предложения

80

предприниматели хотят и могут произвести и предложить на рынке, будет равно тому количеству, которое потребители хотят и могут купить. В результате нет нехватки или излишка товара, реализуе-мого по данной цене, при которой наступает равновесие, то есть по-является цена, уравновешивающая спрос и предложение, она называ-ется ценой рыночного равновесия или ценой рыночного клиринга.

Установление равновесной цены происходит на конкурентном рынке под влиянием тенденций к изменению, как спроса, так и предло-жения.

Спрос и предложение уравниваются в результате воздействия

конкурентной рыночной среды. Известно, спрос характеризуется ценой и количеством покупаемого товара по этой цене, в свою очередь пред-ложение также характеризуется ценой и количеством товара, которое производители могут предложить на рынке.

Согласие между продавцом и покупателем по поводу цены и качества товара характеризуется процессом купли-продажи. В дан-ном случае цена согласия между двумя субъектами рынка называется ценой рыночного равновесия. Нагляднее рыночное равновесие можно рассмотреть с помощью графика на рис. 3.12.

Кривая спроса dd и кривая предложения пересекаются в точке (О). На графике наглядно видно, что в точке пересечения происходит урав-новешивание спроса и предложения. Область, лежащая выше точки (О), представляет собой избыток товара; область, лежащая ниже точки (О), характеризует дефицит предлагаемого товара.

Способность конкурентных сил предложения и спроса уста-

навливать цену на уровне, на котором решения о продаже и купле синхронизируются, называется уравновешивающей функцией цен.

Изменение спроса и предложения чаще всего связано с ценой. Но помимо цены на спрос и предложение могут повлиять вкусы потребите-лей, сезон продажи, многообразие предложения аналогичных продуктов, уровень доходов.

В условиях стабильной экономики цены, по которым продается множество товаров, изменяются довольно медленно, длительное время оставаясь неизменным. Такие цены называются ценами длительного равновесия. Как правило, цены длительного равновесия устанавлива-ются на товары первой необходимости. Часто такие цены контролиру-ются государством. Примером цены длительного равновесия может быть цена на хлеб, так как цены на него поддерживаются государством, для поддержания доступных цен для различных социальных слоев на-селения.

В другом случае, когда цена товара может устанавливаться на ка-ждую единицу товара, мы имеем цену мгновенного равновесия. При-мером цены мгновенного равновесия может быть цена на предметы ис-

81

кусства. Так, картины одного и того же художника будут продаваться по единственным, уникальным ценам за каждую картину. Совпадение цен на картины может возникнуть только случайно.

Кроме того, существует также цена, называемая ценой краткого

равновесия. Она устанавливается на партию товара, все единицы ко-торой продаются по одинаковой цене.

Например, цена на партию светильников, продаваемых в магазине, включает оптовую цену изделия, затраты транспортировки и хранения, услуги продаж. При изменении хотя бы одной составляющей цены на товары при поступлении следующей партии цены на единицы изделий новой партии могут измениться.

Спрос и предложение, испытывая на себе влияние многочислен-ных факторов, по-разному реагируют на них. Степень изменения спроса и предложения под воздействием того или иного фактора характеризу-ет их эластичность.

3.7. Эластичность, ее использование

для формирования прибыли

Эластичность спроса – это понятие, характеризующее степень реакции покупаемого количества товара на колебание его рыночной цены. Возможны три качества эластичности.

Когда изменение цены вызывают такое изменение количества продаж товара, что общая выручка (про изведение цены на количество реализуемого товара) возрастает, – имеет место эластичный спрос, или эластичность больше единицы.

P1Q1 / P0Q0 >1; ε > 1;

где ε – эластичность спроса; Ро – начальная цена на товар; Qo –начальное количество товара; Р1 – измененная цена на товар; Q1 –изменившееся количество товара.

Когда изменение цены в точности компенсируется соответствую-

щим ростом количества продаж товара, таким образом, что общая вы-ручка остается совершенно неизменной – имеет место единичная эла-стичность спроса, т. е. эластичность спроса численно равна единице.

P1Q1 / P0Q0 =1; ε = 1;

Когда снижение цен вызывает настолько незначительный рост ко-личества продаж, что общая выручка снижается, имеет место неэла-стичный спрос, или эластичность меньше единицы, но не меньше нуля.

82

P1Q1 / P0Q0 < 1; ε < 1;

Эластичность спроса на товар зависит от хороших заменителей.

Чем больше у продукта заменителей, тем эластичнее спрос на него. Эластичность спроса на продукт зависит также от того, насколько узко он определяется. Спрос на машинное масло определенной марки (скажем Castrol Magnatec) более эластичен, чем спрос на машинное масло вообще.

Среди множества групп товаров существует группа товаров, об-ладающих абсолютной эластичностью, то есть цена на такие товары фиксирована, а потребление может быть бесконечно, причем цена для каждого потребителя может быть разной. Такими товарами, обладаю-щими абсолютной эластичностью, являются общественные блага. Все мы платим определенный процент из наличных доходов для обеспече-ния общественных потребностей (например, освещение улиц), пользо-вание данным благом можно осуществлять сколько угодно долго.

К товару, обладающему абсолютной неэластичностью, можно от-нести соль, снижение цены на нее не вызывает никакой реакции со сто-роны потребителя. На графике спрос на соль можно представить в виде вертикальной прямой (рис. 3.13). Как можно видеть на рисунке 3.13, не-зависимо от изменения цены на соль общий объем потребления остает-ся неизменным, т. к. потребление данного продукта зависит от числен-ности населения и объективно необходимого количества соли на человека.

Рис. 3.13. График спроса на соль Анализ эластичности спроса имеет огромное практическое значе-

ние в условиях рынка. При варьировании ценой предприниматель опре-деляет для себя наиболее эластичный спрос. При эластичном спросе общая выручка возрастает в результате увеличения объема продаж, а это значит, что оборачиваемость занятого предпринимательского капи-тала возрастает, что является основным источником увеличения прибы-ли предпринимателя в современной экономике.

P 

Q  

количество товара

        

цена

83

Взаимодействие спроса, предложения и цены Для установления оптимальной цены на товар необходимо учиты-

вать спрос и предложение. Однако товары и услуги продаются не по це-нам спроса или предложения, а по ценам рыночного равновесия. Исходя из разных подходов, определение цены может быть различным. Так, классики экономической теории предполагали, что в основе цены лежат издержки производства. Маржиналисты указывали на спрос, который предъявляют потребители на рынке, покупая товары по ценам равным их предельной полезности. Однако только Маршалл доказал, что в фор-мировании рыночных цен участвуют как спрос, так и предложение. При наложении кривых спроса и предложения получим модель рыночного равновесия. Равенство цен спроса и предложения называют ценой ры-ночного клиринга, а равные объемы спроса и предложения – равновес-ным объемом. Существуют различные подходы к определению равно-весия. С точки зрения Вальраса, равновесие устанавливается в резуль-тате уравновешивания объемов спроса и предложения. С точки зрения Маршалла, равновесие зависит от цен спроса и предложения. Кроме то-го, на рыночное равновесие значительное влияние оказывают потовар-ные налоги. С одной стороны, введение потоварного налога приводит к сокращению объемов производства в связи с необходимостью роста цен на товары и снижением прибыли производителей, с другой, – сокраща-ется объем потребления в связи с тем, что покупателям приходится платить более высокую цену. Следовательно, налог ухудшает положе-ние как продавца, так и покупателя.

При установлении цены конкурентного равновесия устанавли-вается общественная выгода, получаемая покупателями и продавцами. Эта общественная выгода выступает в виде излишка производителя и потребителя. Излишек потребителя – это разница между ценой спроса (т. е. максимальной ценой) которую готовы были уплатить потреби-тели за определенное количество товара и количеством де-нег, которую они действительно уплатили при сложившейся цене равновесия.

Различные технологические условия на различных

предприятиях приводят к тому, что цена, по которой согласятся продать свои товары некоторые производители будет ниже равновесной.

Поэтому излишек, получаемый производителями, представляет

собой разницу между рыночной ценой, которую они получили за свой товар и теми ценами, по которым они готовы были продать свой товар.

На графике (рис. 3.14, стр. 90) можно видеть, что в результате ус-

тановления равновесной цены обеспечивается максимальный выиг-

84

рыш для обоих участников рынка. Верхний треугольник – выгода по-требителя, нижний – выгода производителя.

Это состояние рыночного равновесия называется эффективно-

стью по Парето, т. к. при других условиях повышения благосостояния одних рыночных субъектов невозможно без ущемления интересов дру-гих. Следовательно, в общем виде эффективность по Парето можно сформулировать таким образом: распределение ресурсов через ме-ханизм цен называют эффективным, если не существует другого допустимого распределения, при котором все экономические субъекты улучшили свое положение.

Связь между эффективностью и конкурентным равновесием

формулируется в экономическом анализе с помощью двух фундамен-тальных теорем:

Первая экономическая теорема благосостояния гласит:

если существует свободный рынок, то экономика эффективно распределяет ресурсы или всякое конкурентное равновесие яв-ляется эффективным по Парето.

Вторая теорема экономической теории благосостояния

утверждает: для всякого эффективного по Парето распреде-ления ресурсов найдется такой вариант их перераспределения, что данное эффективное по Парето распределение окажется конкурентно равновесным для нового распределения ресурсов.

При выходе на рынок производитель должен учитывать окружаю-

щую его среду и устанавливать цену на свой товар с учетом цены ры-ночного равновесия. В соответствии с ценой рыночного равновесия не-обходимо формировать и издержки предприятия. Кроме того, необходи-мо учитывать эластичность спроса на производимый товар. Рассмотрим

спрос 

предложение

Рис. 3.14. График установления равновесной цены

точка равновесия

85

эластичность спроса на производимый товар с учетом рыночных усло-вий – перекрестной эластичности.

Перекрестную эластичность спроса по цене характеризует отно-

сительное изменение спроса на один товар в зависимости от изменения цены другого товара. В рамках эластичности можно рассматривать взаимозаменяемые товары. Между ними симметричная связь, то есть с ростом цены на один взаимозаменяемый товар увеличивается спрос на другой товар. Взаимодополняемые товары или сопряженные товары то-же характеризуются симметричной эластичностью с ростом цен на один товар, растет спрос на другой. Среди сопутствующих товаров нет такой жесткой зависимости, поэтому при изменении цены на один товар, спрос на другой товар может остаться неизменным.

Эластичность спроса может быть асимметричной, с ростом (изме-

нением) цены на один товар, спрос на другой товар остается прежним, а с изменением цены на другой товар, спрос на первый товар остается не-изменным.

Эластичность спроса может меняться в зависимости от до-

хода. Концепция эластичности спроса по доходу позволяет измерить процентное изменение величины спроса, обусловленное тем или иным процентным изменением потребительского дохода.

Для большинства товаров коэффициент эластичности по доходу носит положительное значение. С эластичностью спроса по доходу свя-заны ситуации, называемые эффектом дохода и эффектом замещения.

Эффект дохода характеризуется тем, что с ростом дохода вместо

роста потребления определенных товаров, происходит сокращение их потребления. Эти товары относятся к товарам низшей категории: кар-тошка, капуста и т. п.

В условиях роста доходов и объемов производства происходит от-носительное снижение цен. Меньшая часть доходов в таких условиях необходима для приобретения продуктов первой необходимости. Меня-ется структура потребления населения. Поэтому на фоне общего сни-жения цен потребление также снижается. Этот эффект получил назва-ние эффекта дохода.

Эффект замещения связан с тем, что в периоды снижения дохода

населения, при относительном росте цен на товары происходит увели-чение потребления отдельной категории товаров. Это те же товары, от-носящиеся к товарам низшей категории. Происходит замещение доро-гих товаров более дешевыми: семга – селедка.

86

Итак, пересечение обратных функций спроса и предложения дает точку равновесия спроса и предложения и цену равновесия.

Q* = D (P*) = S (P*).

Приведенная выше модель игнорирует влияние пространства или

допускает, что рынок является точкой. Для теории пространственной или региональной экономики такие предположения неприемлемы.

Начальный шаг анализа механизма спроса и предложения в эконо-мическом пространстве – это рассмотрение пространственно разделен-ных автономных региональных рынков. Очевидно, что в каждом полно-стью автономном регионе будет устанавливаться свое рыночное равно-весие спроса и предложения и свои цены рыночного равновесия, то есть в каждом регионе будет автономно «работать» описанная выше модель.

Ситуация резко усложняется, если региональные рынки связыва-ются друг с другом. Для простоты ограничимся анализом двухрегио-нальной системы, производящей и потребляющей один однородный то-вар (рис. 3.15).

Пусть А1 – цена равновесия для автономного региона 1, А2 – цена

равновесия для автономного региона 2, Т12 – транспортные затраты на доставку единицы товара из региона 2 в регион 1. Задача состоит в том, чтобы определить объемы производства, межрегиональные поставки

Q 

A1 

Регион 2Регион 1 

Цен

а 

S2 D2 

D2 S2 

S1 

S1  D1 

D1 

P2 P1 

A2 

T12 

E12 

‐E21 

Q 

 Рис. 3.15. Равновесие спроса и предложения однородного товара на двухрегиональном рынке

87

товара и цены равновесия (P*1 и P*

2) в системе связанных региональных рынков.

Пусть для определенности А2 > А1. Тогда у производителей воз-никнет стимул для поставки товара из региона 1 в регион 2 с целью реа-лизации его по более высокой цене. Последствия открытия региональ-ных рынков будут зависеть от соотношения разницы А2 – А1 и транс-портных затрат Т12

Если оказывается, что А2 – A1 < Т12, то межрегиональная торговля неэффективна, т. к. выигрыш производителя региона 1 на цене реали-зуемого товара меньше транспортных затрат. В этом случае состояния равновесия региональных рынков сохраняются такими же, как и при ав-тономном их функционировании.

Если же A2 - A1 > Т12, тогда выгодно поставлять товар из региона 1 в регион 2, а на каждом региональном рынке установится новое равно-весие. Цены равновесия будут удовлетворять условию Р2

* = Р1* + Т12 , а

вывоз товара из региона 1 в регион 2 будет равен ввозу товара в регион 2 из региона 1.

Концепция ценовой эластичности применима и к предложению. Ес-ли производители восприимчивы к изменению цен, то предложение эла-стично. Степень ценовой эластичности предложения представляет со-бой процентное отношение величины предложения продукта X к про-центному изменению цены продукта X.

Основной фактор, определяющий ценовую эластичность предло-жения – это количество времени, которым располагает производитель, для того чтобы ответить на данное изменение цены продукта.

Эластичность предложения – это показатель, характеризующий от-

носительное изменение объема производства и предложения товаров в связи с движением его цены на рынке.

Ценовая эластичность предложения выступает как прямая ли-

нейная зависимость между процентным изменением цены и объемов предлагаемых к продаже товаров.

При единичной эластичности предложения изменение цены това-

ров на определенный процент вызывает соответствующее изменение объема предлагаемого товара, т. е. увеличение цены на 1% приводит к увеличению предложения на 1%.

В условиях эластичного предложения изменение цены на 1% при-водит к увеличению предложения, превышающему 1%. При неэластич-ном предложении изменение цены не оказывает существенного влияния на изменение объема предложения.

Доход от продаж рассчитывается не с учетом дохода, полученного при реализации каждой отдельной единицы товара, а с учетом суммы продаж всех товаров, поэтому для получения наилучшего эффекта от

88

производственной деятельности большое значение имеет учет эластич-ности. Поэтому при реализации товаров очень часто применяется прак-тика сезонного снижения цен, практика распродаж, варьирование цен в течение дня. Все это делается для максимизации выручки и получения прибыли. При увеличении выручки ускоряется оборачиваемость вло-женного капитала, поэтому рост доходов осуществляется за счет роста оборота капитала.

Совокупное предложение представляет собой определенное коли-чество материальных благ и услуг, которые предприятия предлагают на рынке населению, государству, друг другу.

Совокупный спрос включает в себя спрос со стороны отдельных по-купателей, предприятий организаций, а также государства.

Рассматривая закон спроса и предложения, необходимо отметить, что существуют такие экономические ситуации, при которых закон спро-са перестает действовать, и даже наблюдается ситуация, противопо-ложная закону спроса.

В период нестабильной экономики и обнищания населения наблю-дается общее повышение цен. Население в таких условиях вынуждено отказываться от ряда продуктов, ограничивая свое потребление и заме-няя их более жизненно важными, например, ананасы – картошкой. Сле-довательно, при общем росте цен наблюдается ситуация, когда с рос-том цен происходит рост потребления, правда, только специфических товаров, относящихся к предметам первой необходимости, в основном это продукты питания. Такое явление, как уже было отмечено, получило название эффекта замещения.

В целом, несмотря на кажущуюся простоту рыночного механизма, состоящего из спроса, предложения и цены, многообразные факторы, воздействующие на него, не всегда могут быть полностью учтены. По-этому в рыночной экономике можно наблюдать периоды нестабильности.

Вопросы для самоконтроля 1. С какими проблемами сталкивается предприниматель в

процессе приобретения ресурсов? 2. Какова роль денег в экономике? Чем она обусловлена? 3. Почему потребительский выбор не поддается точному

определению? 4. Какова роль эластичности в установлении цены? 5. Имеет ли смысл учитывать кривую безразличия при

построении кривой производственных возможностей?

89

ГЛАВА 4

МОДЕЛИ РЫНКОВ

4.1. Рынок совершенной конкуренции, поведение на нем субъектов рынка

Одной из моделей ведения рыночного хозяйства является рынок свободной или совершенной конкуренции.

Под рынком совершенной конкуренции понимается рынок, на

котором присутствует значительное количество продавцов и поку-пателей.

Каждый из субъектов рынка свободен в выборе продавца или по-купателя. Каждый из продавцов производит незначительный объем про-дукта в сравнении с емкостью и размерами рынка данного товара, по-этому не может существенно повлиять на цену и предложение товаров. Каждый субъект имеет возможность свободно войти на рынок со своим товаром и свободно выйти из него. Цена на товар, формируемая на рынке свободной конкуренции, зависит от действия рыночного механиз-ма, следовательно, устанавливается независимо от продавцов под воз-действием спроса и предложения. Фирмы на рынок производят одно-родную стандартизированную продукцию.

Так как на рынке свободной конкуренции много продавцов и поку-пателей, а объемы продаж незначительны, отдельным производителям достаточно тяжело учесть состояние рынка. Поэтому, производя про-

90

дукцию, они подвергаются риску утраты капитала в условиях неопреде-ленности. Для уменьшения риска и роста прибыли каждая фирма стре-мится снизить издержки производства ниже средних затрат. Поскольку подобной тактики придерживаются все участники рынка, в обществе происходит эффективное распределение и использование ресурсов. В то же время на рынке свободной конкуренции под воздействием спро-са и предложения формируются наиболее гибкие цены на товары и ус-луги, удовлетворяющие потребительский спрос. Многообразие продав-цов на рынке дает возможность покупателям выбрать наиболее подхо-дящий товар. Так как продавцы имеют на свои товары объективно фор-мируемые цены, то конкурировать друг с другом они могут только на ос-нове качества и территориальной принадлежности. Среди продавцов идет борьба за своего покупателя. Для достижения конкурентности сво-его товара продавцы стремятся улучшить его качество с помощью ока-зания дополнительных услуг. Например, для такого высококонкурентно-го рынка, как рынок парикмахерских услуг, с целью привлечения клиен-тов мы можем предложить обслуживание на дому, стрижку «горячими» ножницами и т. п.

Следовательно, несмотря на то, что фирмы производят стандар-тизированную продукцию, каждая из них стремится дистанцировать свой товар и придать ему свою специфику.

Одним из важных факторов на рынке совершенной конкуренции является территориальная принадлежность. Хотя каждая из фирм стремится минимизировать издержки, но в результате общих усилий они снижаются у всех фирм и представляют примерно одинаковую величи-ну, поэтому фирмы обязаны обращать внимание на транспортные из-держки. Перевозка товаров на большие расстояния делает их дороже, так как фирмы стремятся компенсировать расходы на транспорт. Рост цены на товар ограничивает его возможность расширить рынок, ведь фирма не может установить цену монопольно.

Так как на рынке кроме множества продавцов находится множест-во покупателей, то спрос на товары не дает цене опускаться слишком низко. В противном случае продавцы могли бы отказаться от производст-ва товара, и его количество могло бы уменьшиться и привести к появле-нию несовершенной конкуренции.

Покупатели представляют собой многообразие субъектов с раз-личными вкусами и потребностями, поэтому фирмы, несмотря на то, что производят стандартизированную продукцию, стремятся учесть потреб-ности отдельных категорий людей. Например, из множества фирм, про-изводящих одежду, кто-то специализируется на выпуске мужских костю-мов, кто-то занимается выпуском пальто и т. п. Таким образом, специа-лизируясь, фирмы на рынке свободной конкуренции пытаются внести элемент упорядоченности и предсказуемости.

Стремление к специализации обоснованно возможностями завое-вания и удержания сектора рынка. Однако только специализация для

91

удержания сектора рынка предприятий недостаточна. Предприятия должны также обладать гибкостью в совершенствовании предлагаемого товара или услуги, в смене ассортимента производимых благ, наконец, возможности перехода в другую отрасль.

Так как на рынке работают малые предприятия, то уже из-за их размеров они обладают достаточно большой гибкостью.

Структура рынка совершенной конкуренции весьма подвижна, по-тому что на нем одновременно и возникает множество предприятий, и примерно столько же предприятий исчезает.

Причины, побудившие предприятия уйти с рынка, разнообразны. На данном рынке ресурсы распределяются также свободно, как и това-ры. Поэтому отдельные предприятия могут вовремя не получить необ-ходимые им ресурсы, что ставит их на ступень краха.

Рабочая сила также существует в условиях свободного найма, по-этому некоторые фирмы могут не найти необходимого количества ра-ботников нужной квалификации. Кроме того, технология, применяемая предприятием, может устареть. В данном случае фирма может иметь издержки, не окупаемые в цене.

Наконец, у потребителей могут поменяться вкусы, и товар, произ-веденный фирмой, не будет востребован на рынке.

Совершенная конкуренция на рынке оказывает влияние, как на производителей, так и на потребителей. При сокращении производства конкуренция среди потребителей усиливается, что стимулирует произ-водителей войти на рынок с собственным товаром. С ростом производ-ства происходит насыщение рынка товарами, конкуренция среди потре-бителей ослабевает и усиливается конкуренция среди производителей, что делает рынок не привлекательным для вхождения на него дополни-тельных производителей. Установившееся равновесие на рынке сво-бодной конкуренции удерживает неизменное число производителей на нем возможностью получать нормальную прибыль. Следовательно, в отрасли остаются те предприятия, у которых средние издержки равны средней цене на производимый продукт.

4.2. Рынок монополий, основные виды

монополистических объединений

Во второй половине XIX в. начинается возникновение крупных предприятий и их объединений, которое постепенно охватывает все возрастающую долю отраслевых рынков. Происходит развитие процес-са концентрации и централизации производства и капитала на основе капитализации прибыли, слияния или поглощения мелкого производства более крупным производством или объединение мелких производств в более крупные. Это приводит к созданию монополий.

92

Первые формы капиталистического монополистического объе-

динения (пулы, ринги, конвенции) представляли собой временные со-глашения между предприятиями обычно одной отрасли, создаваемые с целью поддержания определенного уровня дохода или дележа сообща полученной прибыли.

Позднее монополистические объединения стали создаваться на длительный срок.

Первая устойчивая во временном отношении форма моно-полии – картель.

Картель – представляет собой договор о ценах, объемах произ-водства, рынках сбыта, дележе прибыли, заключаемый между отдель-ными производствами. В условиях картелирования производители ос-таются в полной производственно-хозяйственной самостоятельности. Самостоятельно осуществляют закупку сырья и совершенствование производства. Договор о разделе рынков предполагает устранение кон-куренции между членами картеля, этому же служит и договор о единой цене. Согласование объемов производства позволяет картелю контро-лировать спрос и предложение на рынке.

Второй формой монополии является синдикат. Синдикат цен-

трализовал функции снабжения и сбыта синдицированных предприятий, организовав единую снабженческо-сбытовую контору. Новая форма объединения не привела к полной утрате хозяйственной самостоятель-ности собственников объединившихся предприятий, но потребовала большей координации между ними их производственной деятельности. В то же время объединение сбытовых и снабженческих функций позволя-ло собственникам специализироваться в производстве.

Следующей исторической формой монопольного объединения

является трест. Объединенные в трест предприятия теряют не только снабженческо-сбытовую, но и производственную самостоятельность. Предприятия треста осуществляют свою деятельность на основе объе-диненного производственного капитала, результаты деятельности рас-цениваются на основе вложенного капитала. Наиболее простой способ объединения капитала – это его акционирование. Товарно-материальные ценности, объединяемые в единое производство, проще всего оценить в денежной форме. Имущественный пай, оцененный в де-нежной форме, лежит в основе распределения прибыли.

Основным принципом распределения прибыли в тресте является

«равновеликая прибыль на равновеликий капитал». Особенностью данной формы объединения является то, что это

первая форма, в которой собственник капитала может выходить из дела только с денежным эквивалентом своего имущественного пая.

93

Трест выходит за рамки отрасли и приобретает возможность полу-чать дополнительную прибыль от использования различных продуктов (отходов) основного производства на своем предприятии, но относящих-ся к другой отрасли. Такая форма трестирования получила название го-ризонтального комбинирования. Получение прибыли от последующей обработки товаров, служащих сырьем для производства других товаров, которые перерабатываются в третий вид товара, что получило название вертикального комбинирования.

Концерн является высшей формой монополистического объеди-

нения. В концерны объединяются предприятия различные по форме товарного продукта, но связанные между собой технологической цепоч-кой по производству конечного продукта, не требующего переработки. В концерн могут входить предприятия смежных отраслей, транспорта, торговли, сферы услуг и финансовые учреждения.

Конгломерат является концерном особого вида, который объеди-

няет не связанные между собой компании многих отраслей промышлен-ного производства. В концерне и в конгломерате отдельные предпри-ятия и компании осуществляют свою хозяйственную деятельность как формально независимые хозяйствующие субъекты, но контролируемые управлением концерна или конгломерата. Такая форма объединений позволяет учитывать вклад каждого отдельного производства в форми-рование прибылей объединения. Кроме того, в концерне и конгломерате осуществляется экономическая и информационная поддержка предпри-ятий, входящих в объединение.

Что можно понимать под монополией? Монополия – это круп-

ное предприятие или объединение предприятий, на котором со-средоточены огромные массы средств производства, наиболее развитая часть совокупной рабочей силы, которое контролирует значительную часть производства и реализации продукции одной или многих отраслей, воздействующее на цены, обеспечивающие монопольную прибыль.

Существуют разные точки зрения на возникновение монополий.

Так, неоклассики считают, что появление монополий есть следствие ис-ключительно благоприятного положения фирмы на рынке, которое мо-жет сложиться под воздействием самых разнообразных факторов.

Институционально-социальное направление исходит в исследова-нии социально-экономических отношений из организационно-технических преимуществ крупного производства. На основе монополии возможно планирование и преодоление стихийности, приспособление к нуждам технического прогресса, достижение высокой результативности капита-

94

ловложений, а также возможна исключительная эффективность систем управления.

В результате монополии конкуренция становится недейственной (несовершенной). В литературе рассматривают три, основные формы монопольной власти на рынке: «чистую (или натуральную) монополию», «монополистическую конкуренцию», «олигополию».

Термин «чистая монополия» впервые был введен Маршаллом в противоположность понятию «чистая конкуренция». Чистая монополия трактуется как такая ситуация на рынке, когда есть только один прода-вец определенного товара или услуги, причем этот товар или услуга не должны иметь никаких заменителей. Так как большинство товаров име-ют заменители, то явление чистой монополии практически не встречается.

Таким образом, монополия представляется как владение фирмой

какими-то исключительными преимуществами. Проанализируем воз-можные причины, вызывающие появление чистой монополии.

Фирма контролирует источники сырья, которое не может быть

добыто в другом месте. При контроле фирмой уникальных источников сырья другие фирмы не в состоянии вступить на рынок ее товара. В этих условиях возможен выпуск более или менее близких заменителей, что значительного влияния на рынок оказать не может. Например, вы-пуск бриллиантов ограничен из-за их редкости, в ряде случаев их заме-няет бижутерия, стоящая значительно дешевле, но на рынок настоящих бриллиантов это существенного влияния не оказывает.

Фирма имеет такие низкие издержки производства, транспорти-

ровки или сбыта, что полностью овладевает всем рынком данного това-ра, который реализуется ею по исключительно низким ценам, недопус-тимым для других компаний. Как правило, низкие издержки производст-ва у фирмы могут возникать в результате использования лучших техно-логий, которыми не могу пользоваться другие фирмы. Устанавливая низкие цены, монополия создает естественный барьер для входа конку-рентов на рынок. Такая ситуация может продолжаться довольно долго, пока у других фирм не появится более совершенных технологий. Моно-полия, несмотря на низкие цены, получает значительные прибыли, что создает ей потенциальные возможности более быстрого совершенст-вования технологий и удержания рынка.

Фирма производит и продает такой товар, спрос на который

ограничен территориально. Территориальное ограничение спроса также делает фирму монополией, так как вхождение на рынок других фирм повлечет за собой значительные затраты, а так как спрос данного товара ограничен, то все фирмы рискуют получить убытки.

95

Фирма владеет патентом на производство данного продукта или на новую технологию обработки продукта, которые отсутствуют у других. Патентование – одна из форм существования современных монополий. Патентованная продукция защищена юридически, поэтому для выхода на рынок новая фирма должна выкупить у монополии патент на производ-ство. Это связано со значительными денежными затратами, и передача патента возможна, если фирмы будут разделены территориально.

Фирма получает от государства исключительное право на реа-

лизацию данного товара или услуги. Получение государственного раз-решения на реализацию товара или услуги также делает фирму моно-полией на период действия государственного договора.

На основе названных причин фирма приобретает исключительное положение, может контролировать цену и поэтому может выбирать це-ну, которая является наилучшей для монополии, т. е. приносящей доход.

Рынок монополии называют рынком одного продавца, но может существовать и рынок одного покупателя. Рынок покупателя – моно-псония характеризуется тем, что производителей продукта много, но продукт имеет специфическую форму потребления, поэтому количество потребителей ограничено, до одного субъекта.

4.3. Рынок олигополий, основные их виды,

особенности функционирования

Явление чистой монополии – большая редкость, более характер-ной чертой рынка является «несовершенная конкуренция». Несовер-шенная конкуренция включает в себя как монополистическую конкурен-цию, так и олигополию.

Господство нескольких крупных фирм на рынке называется

олигополией. К наиболее важным чертам олигополии относятся: круп-ные масштабы производства (относительно всего объема рынка), взаим-ная зависимость между фирмами на олигополистическом рынке, наличие препятствий для вторжения на рынок новых потенциальных конкурентов.

Олигополия первого вида – несколько крупных фирм, производя-щих почти идентичные товары.

Олигополия второго вида – несколько крупных фирм, производя-щих дифференцированные товары, среди которых выделяется доми-нирующая фирма – олигополия.

На рынке олигополии среди множества моделей олигополистиче-

ского поведения наибольший интерес представляет тайный сговор и доминирующая фирма-олигополия. Фирмы-олигополии могут тайно до-

96

говориться о высокой единой цене, осознать свою взаимозависимость. В результате рыночная цена и количество реализуемой олигополистами продукции будут соответствовать ситуации единственного монополиста.

Доминирующая фирма-олигополия (60-80% товаров на рынке) обычно следует практике «лидерства в ценах», поскольку ее цена (близ-кая к монопольной) служит ориентиром для мелких предприятий отрасли.

При доминирующей фирме-олигополии, рынок становится, почти монополизирован.

Суть данной модели заключается в следующем. Крупная фирма, монополизирующая рынок, вынуждает более мелкие фирмы произво-дить и соответственно выбрасывать на рынок товары, чем-то отличаю-щиеся от товаров, создаваемых на предприятии-монополии. Видоизме-нение потребительной стоимости известных товаров, создание новых или псевдоновых товаров в целях приспособления к потребителям рын-ка, т. е. «дифференциация продукта» становится средством выжива-ния мелких и средних компаний.

Крупная компания является лидером в ценах, т. е. у нее есть ре-

альная возможность оказать влияние на их формирование. Кроме того, в условиях крупной фирмы начинает действовать эффект масштаба, способный привести к значительному снижению издержек, а соответст-венно и цен. Однако мелкие предприятия, работающие в отрасли, имеют свои возможности привлечения покупателей, например, за счет оказа-ния дополнительных услуг.

Мелкие и средние предприятия, чтобы приспособиться к условиям рынка, стремятся с помощью «дифференциации продукта» занять соб-ственную нишу на рынке. Кроме того, мелкие предприятия имеют свои способы снижения издержек, поэтому ими легко выдерживается политика доминирующей фирмы-олигополии – лидерство в ценах. В ус-ловиях данного рынка средние и мелкие компании сохраняются в отрас-ли до тех пор, пока средняя цена равна средним издержкам, то есть фирмы получают нормальную прибыль. Для вхождения новых фирм на рынок получение нормальной прибыли становится экономическим пре-пятствием. Видоизменение потребительной стоимости известных това-ров, создание новых или псевдоновых товаров в целях приспособления к потребителям рынка становится средством выживания мелких и средних компаний. «Дифференциация продукта» не может стать для них основой рыночной монопольной власти.

Под олигополистическим рынком однородного продукта по-

нимается рынок, на котором присутствуют 2-4 крупные компа-нии, производящие основную массу продукции.

Объемы производства каждой из них значительны; рынок четко разделен между ними. Рыночные цены и объемы продукции контроли-руемы со стороны этих фирм. Деятельность каждой из фирм зависит от

97

деятельности партнеров, поэтому фирмы не свободны в выборе цены на продукт. Цена является результатом согласования всех производителей. Покупатели могут страдать от единых цен, устанавливаемых олигополи-стами. Продавцы же могут осуществлять ценовую дискриминацию.

Личная дискриминация сводится к назначению разной цены для по-

купателей разного достатка. Продавец тайно снижает цену для покупа-теля, который может предпочесть конкурента.

Групповая дискриминация сводится к снижению цены на рынке, об-служиваемом конкурентом.

Под продуктовой дискриминацией понимается назначение раз-личных цен под предлогом различия в качестве товара. Иными словами, это называется «платой за этикетку». Например, одежда в известных бутиках значительно превышает цену в обычном магазине.

Фирмы-олигополисты, как правило, стремятся избежать ценовой

конкуренции, т. к. повышение цены приводит к потере покупателей, сни-жение цены – к таким же действиям конкурентов. При этом все фирмы вынуждены расставаться с частью прибыли.

Контроль над объемами производства со стороны фирм осуществ-ляется с целью недопущения его затоваривания. Поддержание равно-весия на рынке собственного товара позволяет олигополиям получать прибыль в длительном периоде, для поддержания равновесия фирмы вынуждены прибегать к сокращению объемов производства пропорцио-нально своему капиталу, чтобы сохранялся основной принцип распре-деления дохода между ними: равновеликая прибыль – на равновеликий капитал для укрепления власти на рынке фирмы-олигополии приходят к объединению с банковским капиталом, создавая финансово-промышленные группы. Фирмы создают препятствия для вторжения на рынок потенциальных конкурентов. Затруднение перелива капитала из отрасли в отрасль связано с большими объемами капитала, необходи-мого для начала производства, недоступностью источников сырья, капи-тала, квалифицированных работников.

Анализ рынка олигополий, где господствует ограниченное чис-

ло фирм, представляет собой рынок продавца, но может существо-вать другая ситуация, когда на рынке присутствует только несколь-ко покупателей. В таких условиях господствующее положение при-надлежит покупателям. Такой рынок называется рынком покупате-ля, или олигопсонией.

98

4.4. Рынок монополистической конкуренции, особенности функционирования

К наиболее типичным чертам монополистической конкуренции относятся: совершенная информация, разнородность продуктов, реа-лизуемых на рынке; относительная свобода доступа на рынок; боль-шое число покупателей и продавцов на рынке.

В результате формируется рынок «конкурирующих монополистов», на котором частично утрачивается значение «классической» формы конкурентной борьбы через маневрирование ценами, и создается воз-можность некоторого контроля над ними.

Рынок монополистической конкуренции характеризуется зна-

чительным числом (от 25 до 50) крупных предприятий Так как число фирм на рынке значительно, они не могут вступить

друг с другом в «тайный сговор». Каждая крупная компания является территориальной монополией, имея в своем распоряжении локальный рынок сбыта. Каждая из крупных компаний, находящихся на рынке мо-нополистической конкуренции, с одной стороны, препятствует вхожде-нию на свой локальный рынок конкурирующих фирм, с другой – сама стремится проникнуть и закрепиться на «чужой» территории.

Конкурентная борьба среди фирм приводит к необходимости со-вершенствования технологии и снижения издержек. Однако фирмы в ус-ловиях несовершенной конкуренции большое внимание уделяют диф-ференциации продукта, т. е. каждая из фирм продает продукт, чем-то отличающийся от конкурентного товара. В связи с этим каждая из фирм обладает определенным влиянием на формирование цен. Большое значение для монополизации локального рынка имеет реклама.

Среди конкурирующих предприятий может идти жесткая конку-

рентная борьба с помощью установления демпинговых цен, отлуче-ния от источников сырья, препятствий в получении кредита, про-мышленного шпионажа, переманивания специалистов, легализации издержек – все это осуществляется с целью удержания рынка, увели-чения прибыли, поскольку присутствие на рынке близких по характеру заменителей ограничивает способность фирмы повышать цены.

Демпинговые цены – цены ниже себестоимости. Такие цены убы-

точны для фирм, хотя более хрупкая фирма может легче восстановить свои позиции на рынке после окончания названной ценовой политики.

Такая мера, как отлучение от источников сырья, может применять-ся фирмой, когда она выступает основным потребителем сырья. Смена

99

фирмой поставщика сырья из-за предоставления сырья конкуренту мо-жет серьезно сказаться на снижении прибыли первоначального поставщика.

Как правило, крупные фирмы являются привлекательными клиен-тами в финансовых организациях – банков, поэтому могут создавать препятствия по выдаче кредитов конкурирующим фирмам.

Промышленный шпионаж является незаконным способом конку-рентной борьбы на рынке, однако часть используется фирмами. Пере-манивание специалистов конкурирующей фирмы может осуществляться с помощью предоставления более высокой оплаты их труда, предостав-ление удобного графика работы, служебного транспорта, то есть более крупным пакетом социальных услуг.

Легализация издержек является способом морального давления на покупателей. Этим методом могут пользоваться фирмы с более высокой технологией. Публикуя издержки, связанные с производством, и показы-вая размер прибыли, который они имеют с каждой единицы продукции, фирмы показывают, что они имеют незначительный процент в общих затратах на производство, в то время как конкуренты продают свою продукцию дороже.

Кроме названных способов конкурентной борьбы применяются еще более жесткие: физическое уничтожение бизнеса и физическое устра-нение конкурента.

Наличие значительного числа фирм в отрасли препятствует воз-

можности расширить производство, поэтому фирма стремится достичь уровня нормальной прибыли в долгосрочном периоде. Нормальную прибыль фирма может получать, когда цена равна средним издержкам. Если цена превышает средние издержки, фирма присваивает экономи-ческую прибыль. Экономическая прибыль является стимулом для вхож-дения в отрасль. При нулевой экономической прибыли у фирм нет стимула покидать отрасль или входить в нее.

На рынке монополистической конкуренции действуют два вида конкурентной борьбы: внутриотраслевая конкуренция и межотраслевая конкуренция.

Межотраслевая конкуренция характеризуется тем, что вход в от-расль еще одной фирмы сопровождается солидаризацией всех фирм, уже действующих в отрасли, по «выдавливанию» с рынка еще одного дополнительного конкурента. Большое значение здесь приобретает по-литика демпинговых цен. Снижение цен ниже себестоимости лишает на некоторое время возможности получения прибыли все фирмы. Но для предприятия, выходящего на рынок, у которого издержки производства на начальном этапе достаточно высоки, политика демпинговых цен мо-жет оказаться разорительной.

100

Вопросы для самоконтроля 1. В чем заключаются преимущества и недостатки рынка

свободной конкуренции со стороны производителя и со стороны потребителя?

2. Почему на рынке олигополий предприниматели вынуждены «де-литься» прибылью?

3. Если рынок монополии весьма привлекателен из-за отсутствия конкуренции, то почему предприятия, работающие на нем, тоже могут разориться?

4. Почему при нулевом уровне экономической прибыли предпри-ятия не покидают отрасль?

5. В чем заключаются особенности функционирования рынка монополистической конкуренции?

101

ГЛАВА 5

ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИЯТИЯ, ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

И ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

5.1. Предприятие и его формы

Предприятие является основной формой организации производст-венно-хозяйственной деятельности в современной экономике.

Предприятие – это учреждение в форме фабрики, фермы,

шахты, магазина и т. п., которое выполняет одну или несколько специфических функций по производству и распределению това-ров и услуг.

Предприятие может быть представлено одним производством или

несколькими. Фирмы, имеющие несколько предприятий, могут быть представле-

ны объединениями горизонтального типа, вертикального типа и конгло-мератами.

Под объединением горизонтального типа понимается сеть од-нородных предприятий, связанных между собой единым управленче-ским центром.

Объединение вертикального типа включает предприятия, тех-нологически взаимосвязанные между собой, где готовый продукт од-ного предприятия является сырым материалом для другого предпри-

102

ятия, входящего в объединение. Например, фирма представляет собой объединение из предприятий, производящих зерно, муку, хлеб.

Под конгломератом понимается объединение предприятий, не взаимосвязанных между собой технологически, т. е. в объединение могут входить предприятия, производящие мясо и пушки.

Предприятие или фирма - самостоятельная обособленная про-изводственно-хозяйственная единица в системе общественного раз-деления труда. Самостоятельность и обособленность предприятие по-лучает на основе принципов его организации.

Основными принципами организации предприятия являются:

- самоокупаемость; - самоуправление; - самофинансирование.

Самоокупаемое предприятие – это предприятие, таким образом

организовавшее производство, что все затраты, производимые им для доведения сырого продукта до товара, окупаются в стоимости этого то-вара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реа-лизуется готовый продукт.

Самоуправление предполагает, что предприятие самостоятельно

выбирает продукт производства, приобретает сырье, определяет струк-туру и технологию производства, т. е. решает все организационные во-просы, связанные с деятельностью предприятия.

Самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые

предприятием, не должны полностью потребляться. Часть их должна в виде живых денег использоваться для решения финансовых вопросов предприятия.

Целью деятельности любого предприятия является предложе-ние на рынке своей продукции, соответствующей потребностям по-требителей. Наиболее полное удовлетворение потребностей потреби-телей приводит к реализации следующей цели предприятия – максими-зации доходов. Кроме того, возможность удовлетворения наибольшего потребительского спроса приводит к достижению еще одной цели, пре-следуемой предприятием, – увеличение сектора рынка и увеличение прибыли.

Торгово-промышленные предприятия могут быть классифицирова-

ны по ряду критериев. Такими критериями могут выступать: отрасль или вид выпускаемой продукции, размер фирмы, правовой статус.

По отраслевому признаку предприятия могут относиться к легкой, пищевой, машиностроительной, автомобилестроительной, угольной промышленности, сельскому хозяйству и т. п.

103

По размерам предприятия делятся на: - мелкие – до 100 человек; - средние – от 100 человек до 1000; - крупные – свыше 1000 человек.

С точки зрения правовых форм можно выделить следующие виды предприятий:

- единоличное хозяйство; - партнерство; - корпорация.

Единоличное хозяйство или предприятие полной имуществен-

ной ответственности. Единоличные предприятия имеют одного вла-дельца и какое-либо незначительное число наемных работников. Такая форма организации предприятия представляет собой организацию на основе личного интереса. Владелец имеет в полном своем распоряже-нии материальные ресурсы, капитальное оборудование, а также лично участвует в организации непосредственного производства и контроля над ним.

Названная правовая форма предприятия имеет ряд достоинств и недостатков.

Достоинством такого предприятия является значительная свобо-да действий в выборе продукции производства, технологии и объемов производства. Получаемый доход зависит от успешной деятельности производства, поэтому у предпринимателя имеется весьма значитель-ный стимул для эффективного ведения хозяйства.

В единоличном хозяйстве статус юридического лица совпадает с физическим лицом, поэтому доход фирмы одновременно является до-ходом собственника фирмы и подвергается единому налогообложению.

Предприятия единоличного владения имеют упрощенную систему регистрации в местных органах власти.

Названные предприятия в состоянии легко приспосабливаться к рынку, быстро меняя ассортимент производимого продукта, технологию, хозяйственную направленность.

Из-за небольших размеров предприятия невозможно значительное разделение труда, поэтому на данных предприятиях осуществляется со-вмещение профессий, что приносит экономию на труде и снижает из-держки производства в малом предприятии.

Единоличное хозяйство также имеет ряд недостатков. Такое предприятие имеет ограниченное количество средств для

ведения хозяйственной деятельности и расширения производства. Кроме того, предприятие ощущает сложности в получении банков-

ского кредита. Из-за частого закрытия таких предприятий они относятся к

104

предприятиям высокого экономического риска, поэтому зачастую банки с такими предприятиями не работают.

Одним из недостатков считается то, что совмещение управленче-ских и контрольных функций за владельцем предприятия может приво-дить к снижению возможной эффективности производства.

Наиболее важным недостатком единоличного владения явля-

ется неограниченная ответственность, или полная имущественная ответственность, т. е. риск в деятельности предприятия связан не только с утратой активов фирмы, но и со своими личными активами.

Партнерство, или товарищество на паях – это форма орга-

низации бизнеса, при которой между двумя (реже большим числом лиц) лицами заключается договор о владении предприятием и его управлении.

Достоинством таких предприятий является также упрощенная сис-тема регистрации в государственных органах, как и предприятий едино-личного хозяйства.

Партнерство, как любое мелкое предприятие, обладает высокой мобильностью, что позволяет ему легко приспосабливаться к изменяю-щейся конъюнктуре рынка.

В предприятии-партнерстве повышается степень специализации в управлении, что положительно сказывается на сокращении издержек производства.

Большие объемы капитала, занятого в производстве, дают больше возможностей для расширения производства.

Партнерство, или товарищество на паях, подвергается единому налогообложению, так как доходы предприятия выступают одновремен-но доходами его владельцев.

Партнерству, как любой форме организации бизнеса, присущи не

только достоинства, но и недостатки. Одним из таких недостатков является несовместимость интересов и несогласованность политики между владельцами, что затрудняет управление. Различные подходы и концепции развития бизнеса могут вызвать непонимание между партне-рами, что скажется на их материальном благополучии.

Другим недостатком партнерства является то, что финансовые средства фирмы остаются ограниченными, что может ограничивать прибыль. Банки также не желают заниматься кредитованием этих пред-приятий из-за высокой степени риска утраты выдаваемых кредитов.

Существенным недостатком данной формы предприятия является его неустойчивость из-за свободного выхода из него любого из партне-ров. Так как данная форма предприятия создается на основе денежных и имущественных паев, то и выход партнеров осуществляется вместе со своим денежным и имущественным паем, после чего предприятие физи-чески прекращает свое существование.

105

Наиболее важным недостатком является неограниченная от-

ветственность. Партнерство, как и единоличное хозяйство, характери-зуется тем, что владельцы отвечают перед кредиторами всем своим имуществом. Более того, если партнерство терпит убытки, то каждый партнер отвечает по долговым обязательствам не в соответствии с до-лей вложенного им капитала. Платежеспособный партнер обязан вы-плачивать долги за своих товарищей.

Наиболее устойчивой формой бизнеса является корпорация. Корпорация – это правовая форма бизнеса, отличающаяся и

отделенная от конкретных физических лиц ею владеющих. Корпора-ция временно наделяется правом юридического лица. Отдельные физи-ческие лица наделяются правом юридического лица с целью выполне-ния своих функциональных обязанностей в интересах корпорации.

Корпорация представляет собой наиболее эффективную форму организации бизнеса в вопросах привлечения капитала с помощью ценных бумаг.

Она аккумулирует значительные средства за счет размещения ак-ций и облигаций. Кроме того, являясь крупной компанией с неограни-ченным числом владельцев, корпорация является привлекательной с точки зрения вложения банковского капитала, поэтому получение бан-ковского кредита для корпорации доступно.

Положительной чертой корпорации является то, что данная форма бизнеса представляет собой общество с ограниченной ответственно-стью. Ограниченная ответственность предполагает несение имуще-ственной ответственности перед кредиторами в рамках вложенного капитала. Максимальный урон, понесенный акционерами в случае бан-кротства корпорации, выражается в потере денег, заплаченных за акции.

Крупные размеры предприятия и значительное число владельцев способствуют специализации в производстве и управлении, что приводит к возможности внедрения высоких технологий и расширению производства.

Физические лица, входящие в корпорацию, не отягощены статусом юридического лица, поэтому корпорация существует независимо от ее владельцев. Передача собственности через продажу акций не подрыва-ет целостности корпорации. Статус юридического лица корпорации де-легируется отдельным специалистам для выполнения ими функцио-нальных обязанностей.

Корпорация, как и другие формы бизнеса, имеет ряд отрицатель-ных черт. Первым недостатком корпорации можно назвать отсутствие имущественной ответственности за результаты работы фирмы, т. е. ру-ководители предприятия не несут личную имущественную ответствен-ность за неэффективность принятых ими решений.

Вторым недостатком является двойное налогообложение. Налоги уплачиваются из прибыли корпорации, а затем из доходов акционеров.

106

Для регистрации предприятия в виде корпорации необходимо его зарегистрировать в государственном реестре соответствующего мини-стерства. Так как государственное регулирование экономики осуществ-ляется с учетом деятельности крупных предприятий, то и прекращение деятельности корпорации связано с принятием решения на государст-венном уровне. При убыточной деятельности предприятия применяется процедура банкротства и только потом решается вопрос о закрытии.

Также недостатком предприятия в виде корпорации является то, что средние держатели акций не принимают участие в управлении фир-мой и формально осуществляют контроль, т. е. если они не согласны с концепцией развития фирмы, повлиять на ее деятельность они не могут.

Наличие в экономике различных форм предприятий порождает многообразие видов хозяйственной деятельности. Это в свою оче-редь приводит к разнообразию продуктов, предлагаемых на рынке, и удовлетворению потребностей потребителей.

5.2. Основные виды издержек производства

Производство любого товара требует затрат экономических ресур-сов, которые в силу своей относительной редкости имеют определенные цены. Количество какого-либо товара, которое фирма стремится пред-ложить на рынке, зависит от цен (издержек) и эффективности использо-вания ресурсов, необходимых для его производства, а также от цены, по которой товар будет продаваться на рынке. Издержки основываются на факте редкости ресурсов и возможности их альтернативного использования.

Точнее говоря, экономические, или вмененные, издержки любого ресурса, выбранного для производства товара, равны его стоимости или ценности при наилучшем использовании из всех возможных вари-антов.

С точки зрения отдельной фирмы, экономические издержки –

это те выплаты, которые фирма обязана сделать, или те доходы, которые фирма обязана обеспечить поставщику ресурсов для того, чтобы отвлечь эти ресурсы от использования в альтернативных производствах.

Денежные выплаты, которые фирма несет в пользу поставщиков,

поставляющих трудовые услуги, сырье, топливо, транспортные услуги, энергию и т. д., называются внешними издержками. То есть это плата поставщикам, не принадлежащим к владельцам данной фирмы.

Издержки на собственный и самостоятельно используемый ре-

сурс представляют собой неоплачиваемые, или внутренние, издержки.

107

С точки зрения фирмы, эти внутренние издержки равны денежным пла-тежам, которые могли бы быть получены за самостоятельно используе-мый ресурс при наилучшем из возможных способов его применения. В любой фирме существует разделение труда, и конечный продукт по-следовательно получается из затраченных ресурсов при последова-тельной обработке. Ресурс, продвигаясь по отдельным операциям, при-обретает форму промежуточного продукта, который в свою очередь то-же может считаться сырьем для последующей операции. Для предыду-щей операции этот промежуточный продукт будет являться конечным продуктом и может быть реализован стороннему покупателю. Например, мука, тесто, булочка могут выступать как конечным продуктом, так и сырьем.

Все внутренние издержки, связанные с доведением сырого мате-риала до готового продукта, будут оплачены с учетом альтернативных возможностей использования промежуточного продукта после реализа-ции конечного продукта на рынке.

Издержки, которые фирма несет при производстве заданного объема продукции, зависят от возможности изменения количества всех заданных ресурсов.

Оценку занятых ресурсов можно осуществить, используя такие ка-тегории, как краткосрочный период: фиксированные мощности и долго-временный период: изменяющиеся мощности.

Краткосрочный период – это период времени слишком корот-

кий, чтобы предприятие смогло изменить свои производственные мощности, но достаточно продолжительный для изменения степени интенсивности использования этих фиксированных мощностей. Сле-довательно, объем производства может быть изменен путем примене-ния большего или меньшего количества живого труда, сырья, других ре-сурсов.

Долговременный период – это период времени достаточно

продолжительный, чтобы изменить количество всех занятых ресур-сов, включая и производственные мощности.

Издержки производства какого-либо продукта данной фирмы зави-сят не только от цен необходимых ресурсов, но и от технологии, от ко-личества ресурсов, которое необходимо для производства. В течение некоторого периода фирма может изменить объем производства путем соединения изменяющегося количества ресурсов с фиксированными мощностями. Изменение объема производства может иметь двойствен-ную оценку. Эта оценка может быть дана на основе «Закона убывающей отдачи» или «Закона убывающего предельного продукта», или «Закона изменяющихся пропорций».

108

Закон убывающей отдачи утверждает, что последовательное присоединение единиц переменного ресурса (например, труда) к неиз-менному (например, капиталу, земле) дает уменьшающийся добавоч-ный, или предельный, продукт в расчете на каждую последующую единицу переменного ресурса.

Чтобы определить общие издержки производства различных объ-емов продукции и издержки в расчете на единицу продукции, необходи-мо объединить данные о производстве, включенные в закон убывающей отдачи, с информацией о ценах на ресурсы. В течение краткосрочного периода времени некоторые ресурсы, связанные с техническим обору-дованием предприятия, остаются неизменными.

Количество других ресурсов может изменяться. Следовательно, в краткосрочном периоде различные виды издержек могут быть отнесе-ны либо к постоянным, либо к переменным издержкам.

Постоянными называются издержки, величина которых не ме-

няется в зависимости от изменения объема производства. Постоян-ные издержки связаны с самим существованием производственного оборудования фирмы и должны быть, поэтому оплачены, даже если фирма ничего не производит. К постоянным издержкам относится опла-та обязательств по облигациям, рентные платежи, часть отчислений на амортизацию зданий и оборудования; страховые взносы, заработная плата основному трудовому составу фирмы.

Переменные издержки – это издержки, величина которых меня-

ется в зависимости от изменения объема производства. К ним отно-сятся затраты на сырье, топливо, электроэнергию, транспортные услу-ги, большую часть трудовых ресурсов и т. п. Стоимость этих ресурсов полностью переносится на готовый продукт в течение одного рабочего периода. Под рабочим периодом понимается период времени, необхо-димый на преобразование сырья до конечного продукта.

Различие между постоянными и переменными издержками имеет существенное значение для каждого бизнесмена. Переменные издерж-ки – это издержки, которыми предприниматель может управлять, вели-чина которых может быть изменена в течение краткосрочного периода времени, что приводит к изменению объемов производства. С другой стороны, постоянные издержки, очевидно, находятся вне влияния ад-министрации фирмы. Такие издержки являются обязательными и долж-ны быть оплачены независимо от объема производства.

Для производителей вовсе не безразлична общая сумма их из-держек, однако они не меньше беспокоятся и о средних издержках, то есть издержках в расчете на единицу продукции. Именно показатели средних издержек обычно используются для формирования цены, кото-рая всегда указывается на единицу продукции. Основная группа това-

109

ров массового потребления продается по цене, которая формируется по принципу: издержки плюс надбавка.

Средние общие издержки можно рассчитать путем деления сум-

мы общих издержек на количество произведенной продукции, приводя-щей к снижению издержек на все предыдущие единицы продукции.

Немаловажное значение в производстве составляют предельные издержки.

Предельными издержками называют дополнительные или доба-

вочные издержки, связанные с производством еще одной единицы про-дукции.

Концепция предельных издержек имеет стратегическое значение, поскольку она позволяет определить те издержки, величину которых фирма может контролировать самостоятельно.

Итак, последовательное увеличение размеров предприятия в те-чение какого-то времени влечет за собой снижение издержек производ-ства единицы продукции, но, начиная с определенного момента, увели-чивающиеся размеры предприятия означают повышение средних общих издержек.

Но в чем же причина укрупнения предприятий? Во-первых, в долго-временном периоде мы допускаем изменения в количестве всех ресур-сов, а во-вторых, укрупнение предприятия приводит к возникновению так называемого «эффекта масштаба».

Положительный эффект масштаба или эффект массового про-

изводства заключается в том, что по мере роста размеров предприятия целый ряд факторов начинает действовать в направлении снижения средних издержек производства.

1. Специализация труда. Характеризуется разделением труда на отдельные операции, что дает возможность большего совершенствова-ния в них и приводит к росту производительности труда.

2. Специализация управленческого персонала. Характеризуется разделением управленческих функций среди отдельных специалистов, что способствует повышению качества контроля над производством.

3. Эффективное использование капитала. Крупное предприятие об-ладает значительными объемами капитала, что позволяет ему финан-сировать непрерывный процесс производства за счет собственных средств. Кроме того, такое предприятие обладает возможностями уско-рения темпов смены производственного оборудования и совершенство-вания технологии производства.

4. Производство побочных продуктов. Значительные отходы основ-ного производства, позволяют использовать при вторичной переработке сырье и делают производство побочных продуктов рентабельным, при-носящим дополнительный доход.

110

Отрицательный эффект масштаба. Со временем расширение фирмы может привести к отрицательным экономическим последствиям.

Основная причина отрицательного эффекта масштаба связана с определенными трудностями управления, возникающими при по-пытке эффективно контролировать и координировать деятель-ность фирмы.

Все вложения денежных средств в предпринимательскую деятель-

ность связаны с определенной долей риска, связанного с возвратом средств. Могут измениться вкусы потребителей, повлиять погодные ус-ловия, мода и т. д., что приведет к снижению спроса на товар или, во-обще, к его отсутствию. В результате предприниматель терпит убытки. Также если мы приобретаем какой-либо товар, а затем выясняем, что он нам не нужен, мы тоже терпим убытки, которые называются невоспол-нимыми затратами.

Невосполнимые затраты – это материальные и финансовые за-

траты, связанные с принятием неэффективного (необдуманного) эконо-мического решения. Однако невосполнимые затраты можно минимизи-ровать. Для этого необходимо найти способ их минимизации. Рассмот-рим на примере.

Предположим, что Вы купили порцию сосисок, но когда попробова-ли их съесть, они на вкус напоминали бумагу. То есть деньги, потрачен-ные на порцию сосисок, оказались израсходованными напрасно. Но, предположим, что у Вас есть собака. Она всегда радостно встречает Вас дома. Хоть Вы зря потратили деньги, купив сосиски и не съев их, Вы можете минимизировать свои материальные и моральные затраты, принеся собаке сосиске в виде гостинца, которому она будет рада.

Таким образом, Вы частично компенсировали свои невосполнимые затраты, наблюдая как радуется Вам четвероногий друг.

5.3. Понятие внешней среды предприятия

Внешней средой для фирм является определенная модель рынка, в которую они включены.

На рынке свободной конкуренции в условиях существования высо-коконкурентной среды фирма вынуждена постоянно совершенствовать технологию производства, заниматься обновлением продукта производ-ства, проводить маркетинговые исследования с целью защиты собст-венного сектора рынка от конкурентов.

На рынке монополии предприятие существует самостоятельно, т. е. самостоятельно определяет цены на продукцию, объемы производ-ства, рынки сбыта. Однако это не является гарантией постоянного спро-

111

са на продукцию предприятия. У покупателей могут измениться вкусы, что приведет к затовариванию.

Следовательно, в условиях отсутствия конкурентной среды пред-приятие также может утрачивать экономическую безопасность в связи с устареванием продукта, изменением вкусом потребителей, государст-венной политикой и т. д.

Кроме того, внешняя среда включает влияние местных органов власти и государственное законодательство, что также может отра-жаться на бизнесе. Изменение законодательства может поставить тот или иной бизнес в невыгодное экономическое положение (повышение налогов), а также в результате внедрения той или иной региональной программы экономического развития бизнес может получить благопри-ятные условия для развития или нет.

Региональная структура хозяйства. Существенное влияние на экономическую безопасность фирмы может оказать сложившаяся в ре-гионе хозяйственная структура. Если предприятие тесно взаимосвязано с рядом смежных отраслей, то их благополучие или упадок также сказы-ваются на деятельности фирмы. Причем инвестирование в смежных от-раслях может оказать влияние на предприятие в виде мультипликаци-онного эффекта.

Порядочность партнеров. Партнеры представляют для фирмы

определенный риск, так как нарушение договорных обязательств со стороны партнеров может привести к цепочке неисполнения взаимных обязательств и возникновению взаимных претензий с другими субъек-тами рынка.

5.4. Особенности внутренней среды различных видов предприятий

Под внутренней средой фирмы понимается совокупность органи-

зационно-хозяйственных служб, обеспечивающих осуществление опре-деленного технологического процесса, результатом которого является производство конкурентоспособного продукта и реализация его на рынке.

Внутренняя среда предприятия состоит из двух составляющих:

живого и овеществленного труда, взаимосвязанных между собой опре-деленной формой организации. Форма организации и управление фир-мой зависят:

- от специфики деятельности отрасли, позволяющей оценить, какую технологию применяет фирма, какой ассортимент продукции выпускает, на какого потребителя ориентируется;

- от принадлежности предприятия к отрасли, показывающей, в какой

112

сфере деятельности участвует это предприятие, какое место занимает на рынке, в каких экономических отношениях находится с предприятия-ми своей отрасли и смежных отраслей;

- от размеров: выделяют малые, средние и крупные предприятия; исходя из совокупности таких критериев, как численность занятых, объемы производимого продукта, объемы используемого оборудования;

- от правовых форм: предприятия ограниченной ответственно-сти, неограниченной ответственности, частные, государственные, ак-ционерные, совместные предприятия и т. п.

Малые предприятия: единоличные хозяйства и партнерства

строятся на доверительных отношениях, что является условием ус-пешной работы на основе взаимозаменяемости и совмещения про-фессий. Управление такими фирмами носит демократический характер. В организации управления и производства учитываются пожелания и предложения всех участников непосредственного производства. «Про-зрачность» отношений между рабочими и управляющими, т. е. «семей-ная» форма производственной деятельности становится одним из усло-вий работы в команде, поэтому одним из важнейших показателей в про-изводственном процессе является преданность фирме. Взаимоотноше-ния между всеми работниками выходят за рамки производственного процесса и продолжаются в виде совместного отдыха сотрудников, реа-лизуются в заботе о семье работника. Например, оплата абонента в бассейн для оздоровления всех сотрудников и т. п.

Средние и крупные предприятия. Деятельность этих предпри-

ятий строится на четком внутрифирменном разделении труда и автори-тарной системе управления. Весь производственный процесс разделен на отдельные операции между подразделениями предприятия. Каждый работник предприятия ограничен узкоспециализированной сферой дея-тельности на определенном участке. С целью упорядоченности произ-водственной деятельности работникам ограничена возможность сво-бодного перемещения из подразделения в подразделение, если это не связано с технологическим процессом и выполнением ими своих про-фессиональных обязанностей. Товар, производимый таким предприяти-ем, является результатом труда совокупного работника. Подобная спе-цифика организации труда лишает возможности работника проследить все этапы создания готового продукта, что повышает внутреннюю безо-пасность таких предприятий.

113

5.5. Экономическая безопасность предприятия и пути ее достижения

Результатом утраты экономической безопасности является сокра-щение доходов фирмы, уменьшение объемов производства и объемов занятых ресурсов вплоть до ее полного разорения и закрытия.

Сущность экономической безопасности предприятий за-

ключается в таком его экономическом состоянии, при котором обеспечивается реализация его хозяйственно-экономических интересов в производстве товара и получении прибыли.

Существует ряд факторов, угрожающих экономической безопасно-сти предприятия.

Устаревание технологии производства, что приводит к ухудше-

нию качества производимой продукции и утрате его конкурентоспособ-ности. Данный фактор может носить как внутренний, так и внешний ха-рактер. Даже если предприятие представляет целую отрасль, НТП де-лает непривлекательным «старый» товар. В условиях конкурентной сре-ды техника и технология подвергаются не только физическому, но и мо-ральному износу, и процессы смены технологий ускоряются.

«Утечка» кадров и информации. При утечке кадров предприятие

может автоматически лишиться возможности использовать больше про-грессивных технологий, так как некому будет принимать участие в их внедрении. Утечка информации или промышленный шпионаж может также привести к утрате экономической безопасности фирмы. Наиболее интересной для конкурента является информация о разработке нового продукта, о прогрессивных формах управления, о новых методах учета и стимулирования труда и т. п.

Для обеспечения экономической безопасности фирмы прибегают к различным видам страхования. Страхование, как способ достижения безопасности бизнеса, широко применяется в развитых странах.

Одной из форм достижения безопасности является стра-

хование производственной деятельности. Страхование производственной деятельности осуществляется

на основе представления предприятием бизнес-плана. Страховая ком-пания с помощью экспертов проводит оценку производственной дея-тельности фирмы, степень риска предполагаемой деятельности и на ос-нове полученных результатов осуществляет страхование. Страховой взнос фирмы зависит от степени риска ее предпринимательской дея-тельности и размера страхуемой суммы.

114

Отдельно осуществляется страхование рисков, связанных с про-изводством и продвижением нового продукта на рынок. Производство нового продукта на рынок всегда связано с риском для предприятия, так как упущение каких-то, на первый взгляд, незначительных моментов в представлении товара на рынке может привести к отсутствию спроса на данный товар.

Страхование материальных ценностей, принадлежащих фирме, является традиционной формой страхования. Сама система страхова-ния родилась на этой основе, когда владельцы кораблей решили соз-дать общество взаимного страхования риска их утраты на основе доб-ровольных взносов.

Страхование от стихийных бедствий также является распро-страненной формой страхования имущества не только фирм, но и час-тых лиц.

Страхование транспортировки товара от порчи, утраты и т. п. Такая форма страхования стала широко применяться в период развития экспорта товаров и капитала из развитых стран в развивающиеся. В ус-ловиях избытка инвестиционного капитала в развитых странах и воз-можности потери его при вывозе в развивающиеся страны из-за проис-ходящих там демократических преобразований, продвижение капитала приостановилось. Правительства развитых стран с целью избежания за-товаривания национальных рынков прибегли к государственному стра-хованию вывозимого капитала, что и привело к развитию вышеназван-ного вида страхования.

Использование фирмой всего пакета страховых услуг позволяет ей иметь гарантии возврата затраченных средств при их утрате.

5.6. Рынки факторов производства и факторные доходы

Особое место среди факторных рынков занимает рынок труда. Какими бы ни были размеры капитала, насколько бы качественны-

ми бы ни были ресурсы (главным из которых является земля), соедине-ние всех факторов производства и использование их невозможно без человека – носителя рабочей силы.

Обращение к рассмотрению вопросов цены труда уходит своими корнями к периоду классической политической экономии. Существовала так называемая теория «железного закона» заработной платы. Ее пред-ставители У. Петти, А. Ж. Тюрго, Д. Риккардо, не проводили различий между трудом и рабочей силой, хотя в своих исследованиях они склоня-лись к тому, что стоимость труда зависит от стоимости предметов по-требления, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Однако, согласно этой теории, заработная плата рабочих колеблется вокруг фи-зически необходимого минимума средств существования.

115

Дальнейшая разработка вопроса цены труда получила продолже-ние, как в марксистской теории, так и в западных теориях.

Почему в вопросе об оценке труда так много различных теорий? Очевидно, экономическая теория фиксирует те реальные положения, которые возникают в экономике, и которые можно объяснить на основе этих теорий. Изменение условий производства приводит к изменению в теории, описывающей эти изменения.

Ознакомимся с различными точками зрения на вопрос о цене тру-да. Наиболее интересным из них является неоклассическое направле-ние, но вначале ознакомимся с теорией Маркса.

При рассмотрении цены труда Маркс исходил из того, что труд –

это процесс соединения рабочей силы со средствами производства. Рабочая же сила представляет собой способность к труду. В результате того, что акт совершения купли-продажи рабочей силы и ее применения во времени не совпадают, поэтому рабочие получают не по труду, как результату своей деятельности, а только оплату рабочей силы, ко-торая может не совпадать с реально затраченными усилиями в процессе труда. Стоимость товара «рабочая сила» реализуется в зара-ботной плате. У Маркса заработная плата определяется стоимостью то-вара «рабочая сила», т. е. условиями нормального воспроизводства ра-бочей силы. Однако рабочий получает заработную плату не только по-тому, что он нормально должен воспроизводить свою рабочую силу, а потому что он работает определенное количество часов с нормальной интенсивностью и производит товар определенного качества.

Широкое распространение на современном этапе получила тео-

рия распределения с позиции предельной полезности. Самуэльсон при анализе распределения исходит из того, что люди за определенную цену «сдают свои услуги в аренду». Такую цену их услуг представляет ставка заработной платы. При этом заработная плата рассматривается как «форма дохода» наравне с прибылью, рентой, ссудным процентом, как цена одного из факторов производства, который определяется, в свою очередь, «предельным» продуктом. Согласно этой теории, заработная плата равняется стоимости предельного продукта труда рабочего в ус-ловиях конкуренции рынка. Если цена труда возрастает, то фирма должна нанимать меньше рабочих, пока стоимость предельного продук-та труда рабочего не будет равна более высокой цене труда.

Наряду с теорией «предельной полезности» существует «социаль-

ная» теория заработной платы. В этой теории внимание акцентирует-ся не столько на экономических, сколько на социальных, психологиче-ских, правовых и других факторах, участвующих в формировании дохо-дов населения. Согласно данной теории, на формирование заработной платы могут оказывать влияние до 30 различных факторов.

116

В рамках «социальной» теории во многих странах получила широ-кую популярность и практическое применение «коллективно-договорная» теория заработной платы. Суть ее сводится к тому, что заработная плата в настоящее время в большинстве случаев определя-ется в результате переговоров и соглашений между трудящимися и предпринимателями в зависимости от так называемой договорной силы каждой из сторон.

Под «договорной» силой понимается способность профсоюзов и фирм достигать своих целей в переговорах о зарплате.

Договорная сила зависит от ряда переменных: структуры органи-зации, отрасли, числа фирм, степени конкуренции среди них; эластич-ности спроса на труд членов профсоюза; способности профсоюза и фирмы навязывать друг другу экономические трудности и выстоять при принятии решения по регулированию проблем; влияния общественного мнения и политического давления на фирму и профсоюз. Именно от со-циальных внешнеэкономических факторов (влияние государства, соот-ношение силы профсоюзов и союзов предпринимателей и т. п.) в основ-ном зависит установление тарифных ставок для рабочих одной профес-сии и равной квалификации.

Согласно марксистской теории капитал нанимает труд, а, может

быть, это и не совсем так? Труд нанимает труд (менеджер – рабочего), с одной стороны, и труд нанимает капитал с другой, – ведь профсоюз оп-ределяет условия не только использования рабочей силы, но и исполь-зования капитала. Все больше профсоюзы становятся прямыми участ-никами в решении производственных проблем, выдвигают конструктив-ные предложения по решению проблем занятости, зарплаты, инфляции и т. д.

Помимо проблем, связанных с определением цены труда, встают вопросы, связанные с изменением условий труда. С одной стороны, это связано с вовлечением работников в процесс управления производством с соответствующим стимулированием их труда.

Сегодняшняя практика материального стимулирования предусматри-вает премирование рабочих и служащих за экономию рабочего времени на единицу выпускаемой продукции, за сокращение затрат сырья, энергии и других расходов, за совмещение профессий, за расширение рабочей зоны обслуживания и т. д.

Очевидно, подобная форма стимулирования представляет собой не только оплату затрат физических сил в условиях их механического соединения со средствами производства.

В целях повышения заинтересованности персонала в успехе

фирмы довольно широко используются различные варианты системы «участия в прибылях». Расчеты, проведенные в середине 80-х годов специалистами администрации штата Нью-Йорк, вполне определенно указывают, что компании, где часть акционерного капитала принадлежит

117

рабочим, в среднем в 1,5 раза прибыльнее обычных. Однако отмечает-ся, что росту прибыльности и производительности труда способствует не сама номинальная продажа собственности компании, а создание ме-ханизма реализации приобретенной собственности. И главное – это привлечение работников к управлению предприятием.

Другим направлением изменений в условиях труда является необ-ходимость длительной подготовки рабочей силы, связанной с развитием высоких технологий. Высокий уровень оплаты специалистов, в таком случае, включает не только оплату за произведенную работу, но и учи-тывает потенциальные возможности использования имеющейся рабочей силы. Таким образом, рабочая сила превращается в капитал, который, условно говоря, сдается в аренду для его использования (конструктор, заключив контракт, изобрел новую машину, являющуюся собственно-стью фирмы, но его способности изобретать будут оценены не только в соответствии с его конкретными достижениями в настоящий момент, но и его возможные изобретения) в будущем. Такой труд в отличие от про-стого физического труда не может быть оценен однозначно, но в ре-зультате длительного времени приносит дивиденды. Рассмотрев неко-торые элементы рынка труда, необходимо рассмотреть, что же собою представляет сам рынок труда. Почему необходимо его рассмотрение?

Основным элементом существования экономических отношений, в том числе и рыночных, является человек и его деятельность, так как вне деятельности человека не существует экономических отношений.

Условиями существования рынка вообще и в том числе рынка

труда являются: - Независимость экономических субъектов. - Правомочность в заключении сделок.

Однако рынок труда является весьма специфическим. Специфика

рынка заключается в том, что продается не готовый товар, а спо-собность к труду, которая неотделима от человека.

Рынок труда является не только структурным звеном рыночной экономики, но и основополагающим рынком в рыночной экономике, так как какое бы место не занимали средства производства, человек зани-мает первостепенное значение. От «правил игры» на этом рынке зависит специфика экономики.

На рынке труда сталкиваются два собственника: собственник средств производства и собственник рабочей силы. В связи со спецификой товара «рабочая сила» сделка между продавцом и покупателем имеет протяженность во времени, следовательно, осуществляется на основе юридического права. Столкновение права продавца и права покупателя, та или иная форма реализации этих прав приводит к тем или иным экономическим отношениям. Какова роль рын-ка в системе оплаты труда? Рынок труда стремится к такой равно-

118

весной системе отличий в заработной плате, при которой совокуп-ный спрос на каждую категорию труда будет в точности равен пред-ложению данной категории труда.

Только в этом случае устанавливается общее равновесие, кото-рое не будет порождать тенденций к увеличению или уменьшению раз-личий в размерах заработной платы.

Возвращаясь к вопросу о заработной плате, необходимо обра-тить внимание на такие категории, как номинальная и реальная зара-ботная плата.

Номинальная заработная плата представляет собой ко-

личество наличных денег, данных в качестве компенсации за труд.

Реальная заработная плата характеризуется тем количе-

ством товаров и услуг, которые можно приобрести на полу-ченные наличные деньги.

Величина заработной платы зависит от спроса и предложения

рабочей силы. Спрос на труд зависит от спроса на квалифицирован-ный и неквалифицированный труд. Даже при одинаковых ресурсных возможностях реальная заработная плата выше там, где более со-вершенны в техническом отношении методы производства, выше про-изводительность труда, совершеннее технология.

Важной характеристикой рынка труда является предложе-

ние труда, оно определяется: - Общей численностью населения. - Долей трудоспособных в общей численности. - Средним числом часов, отработанных рабочим за год. - Количеством и качеством труда, квалификацией рабочих. Заработная плата, ее величина может быть различной и зависит:

- от уровня богатства общества; - от территориальных различий; - от климатических условий; - от религиозных и этнических условий.

Также различия в заработной плате могут быть связаны с сущест-

вованием неконкурирующих групп. В настоящее время в связи с ус-ложнением процесса труда приобретение той или иной профессии тре-бует длительной подготовки, в результате чего переход из одной трудя-щейся группы в другую затруднен. Складывается ситуация на рынке, ко-гда заработная плата тех или иных групп определяется с учетом числа людей, занятых данной профессией. Например, труд юриста требует

119

длительной подготовки, склонности к анализу и логике, поэтому не вся-кий желающий может приобрести эту профессию. Доход такого специа-листа будет зависеть от числа юристов в обществе, а также их необхо-димости обществу в целом. Выравнивание заработной платы по срав-нению с другими группами осуществляется через длительное время в результате притока специалистов или их естественной убыли через не-сколько лет.

К конкурирующим группам профессий относятся такие профессии, где требуется относительно короткое время для подготовки: например, профессия дворника, сантехника, слесаря и т. д., так как на подготовку специалистов в конкурирующих группах требуется незначительное вре-мя, то при недостатке труда какой-нибудь из профессий происходит «перелив» труда, а также «перелив» труда из отрасли в отрасль. Это приводит к установлению примерно одинакового уровня заработной платы в конкурирующих группах не только в одной отрасли, но и среди различных отраслей.

Следующим факторным рынком является рынок капитала. Названный рынок также имеет свои особенности. Появление рынка капитала связано с ростовщичеством. Ростовщи-

ки занимались обменом денег, а также выдавали деньги в кредит под залог. Особенностью рынка капитала является то, что процесс

купли-продажи капитала растянут во времени. Если бы сделка со-вершалась как с обычным товаром, то она утратила бы смысл: никто не стал бы покупать деньги, чтобы заплатить при этом за них большие деньги.

В условиях недостатка собственного капитала предприниматели обращаются на рынок денег.

На рынке капитала субъекты на первом этапе сделки совершают формальный обмен. Один из субъектов получает деньги, другой –долговое обязательство (расписку) по цене не эквивалентное передан-ному капиталу. Деньги при этом передаются на время и должны вер-нуться к собственнику с приростом. Причиной возврата денег к собст-веннику является юридическое право собственности на капитал.

Предприниматель, беря деньги в заем, расходует их на приобре-тение факторов производства: средств производства, предметов произ-водства и рабочей силы. Поэтому весь заемный капитал в процессе производства расходуется, но в процессе производства создается но-вый продукт, с помощью которого предприниматель получает доход. До-ход предпринимателя состоит из денег, включающих по величине затра-ченный капитал и прибыль. По прошествии времени завершение сделки осуществляется возвратом не первоначально авансированного капита-ла, а вновь созданного капитала, соответствующего по величине перво-начально авансированному, и надбавки к нему в виде процента.

Процент является доходом на авансированный капитал, его фор-мирование зависит от нескольких факторов.

120

Прежде всего, процент представляется платой за риск. Неэквива-лентный обмен и протяженность сделки во времени представляют собой риск утраты капитала. Вид бизнеса, в который вкладывается капитал, может быть достаточно рискованным, что может сказаться на трудностях возврата заемного капитала. Кроме того, инфляция может поглотить значительную часть авансированного капитала.

В современных условиях основными субъектами рынка капитала являются банки, поэтому, чтобы не допустить утраты денежных средств, они назначают такой банковский процент, который окупает и инфляцию, и приносит доход банкам.

Сама выдача кредита сопряжена с определенными затратами на организацию кредита. Банк при первичной выдаче кредита должен на-значить экспертизу для оценки перспективности работы предприятия и возможностях возврата кредита. Затраты на проводимые мероприятия входят в процент, назначаемый за кредит. Как правило, для упорядоче-ния этой деятельности банки специализируются по выполняемым ими функциям: Связь-банк, Стройбанк, Ипотечный банк и т. п.

Кредитование предприятий, принадлежащих к той или иной отрас-ли экономики, кредитуется соответствующим банком.

Кредиты, выдаваемые постоянным клиентам банка, как правило, выдаются под более низкие проценты. Более низкая плата за кредит связана с сокращением затрат на организацию кредита. Кроме того, плата за кредит зависит от срока кредита, а также от суммы кредита.

Плата за кредит может быть также рассмотрена как предпоч-тение субъектов, приобретающих наличные деньги, получать благо в настоящем, а не в будущем. Кредит позволяет пользоваться благами сейчас, а не только в будущем, но за предпочтение наличных денег на-до платить. Таким образом, наличные деньги оказываются дороже без-наличных денег.

При достаточно крупном размере капитала собственник этого ка-питала может его использовать как источник постоянного дохода, полу-чая денежную ренту в виде процента. При этом он может не знать, в ка-кой сфере занят его капитал, главное, чтобы он оставался источником дохода. Люди, живующие за счет процента, называются рантье.

Третьим факторным рынком является рынок земли. Земля как

средство производства также является источником дохода. Так как ко-личество пригодной для сельскохозяйственного производства земли ог-раничено, то вся земля, выступающая в качестве средства производст-ва, приносит доход в виде ренты.

Различают три вида земельной ренты. Ввиду ограниченности земли для сельскохозяйственного произ-

водства используются наиболее плодородные и наименее плодородные участки земли. Все эти участки приносят доход.

121

Доход, получаемый с помощью наименее плодородных уча-стков, называется абсолютной рентой.

Участки земли могут отличаться по местоположению: вблизи или

вдали от транспортных путей, от рынков сбыта, что также влияет на их доходность.

Удобные транспортные пути или близость рынков сбыта, а также качество земли сказываются на получении дополнительного дохода.

Дополнительный доход с земли сверх абсолютной ренты, не

связанный с деятельностью предпринимателя по улучшению пло-дородия, называется дифференциальной рентой I.

Дифференциальную ренту I приносят наиболее плодородные уча-

стки. Так как получение этой ренты не является заслугой производителя, а естественным плодородием почвы, то она изымается государством с помощью налога. С это целью создаются специальные оценочные спра-вочники земли, описывающие ее плодородие по всем регионам страны – земельные кадастры. С их помощью и происходит назначение земельно-го налога.

Кроме естественного плодородия земли, возможно искусственное повышение ее плодородия с помощью ирригации и мелиорации, а также с помощью использования органических минеральных удобрений. Как правило, искусственное повышение плодородия осуществляется арен-даторами земли в первые годы аренды с целью получения дохода в ви-де дифференциальной ренты П.

Дифференциальная рента II – эта доход, получаемый аренда-торами или собственниками за счет искусственного повышения плодородия земли.

По окончании срока аренды участок с улучшенным плодородием

земли возвращается собственнику. Следующий арендный договор за-ключается с учетом возросшего плодородия, таким образом, диффе-ренциальная рента II в новых условиях будет присваиваться собствен-ником земли.

Рассмотрев факторные рынки, мы видим, что основными источни-ками дохода являются труд, земля и капитал, а основными факторными доходами являются заработная плата, рента и процент.

Вопросы для самоконтроля 1. Почему рынок труда представляет собой особенный рынок? 2. Какие факторы влияют на формирование заработной платы? По-

чему вопрос оплаты труда не утрачивает своей актуальности?

122

3. Почему рынок денег требует особых условий его функциониро-вания? В чем заключаются эти условия?

4. Почему проблема купли-продажи земли приобретает в нашей стране все большую значимость?

5. Какое влияние оказывают различные виды издержек на деятель-ность предприятия?

6. Почему предприятие должно стремиться контролировать внеш-нюю среду и тщательно выстраивать свою внутреннюю среду?

7. В чем заключается основная опасность для предприятия, и каким образом ее можно избежать или хотя бы уменьшить?

 

  123

РАЗДЕЛ 2

ОСНОВЫ МАКРОЭКОНОМИКИ

ГЛАВА 6

МАКРОЭКОНОМИКА. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

6.1. Понятие макроэкономики

Предметом исследования макроэкономики являются резуль-таты и последствия совместной экономической деятельности всех участников национального хозяйства.

В целом они заключаются в обеспечении условий устойчивого эко-

номического роста; оптимального сочетания занятых ресурсов с целью их рационального использования; минимизации затрат, максимизации продуктивности производства и регулирования уровня инфляции.

Проблемы макроэкономики затрагивают как отдельного человека, так и оказывают влияние на международные экономические отношения.

При этом в центре внимания оказываются такие показатели функ-ционирования экономики как валовый внутренний продукт (ВВП), уро-вень цен (Р), уровень безработицы, темп инфляции, состояние государ-

 

  124

ственного бюджета и платежного баланса страны, темп экономического роста, валовый национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), личный и располагаемый доход и др.

Для понимания предмета исследования макроэкономики необхо-димо различать два уровня макроэкономического анализа:

- анализ, основанный на эндогенных переменных, т. е. перемен-ных, определяемых в ходе расчетов при моделировании экономических процессов;

- анализ, основанный на экзогенных переменных, т. е. перемен-ных, вводящихся извне при определении перспектив развития обще-ственного хозяйства.

В процессе оценки деятельности национальной экономики в течение определенного периода выводятся основные показатели, характеризующие развитие экономики отдельных ее отраслей. Эти показатели рассчитываются ежегодно. Их количественное содержание меняется в зависимости от экономических условий, складывающихся в текущем году. Такие показатели получили название эндогенных пе-ременных, а анализ, осуществляемый с их помощью, – анализ, ос-нованный на эндогенных переменных. На основании системы нацио-нальных счетов осуществляется анализ на первом уровне. Он исполь-зуется для получения информации о результатах функционирования национальной экономики. Эта информация способствует выработке экономической политики, сравнительного анализа экономических потен-циалов различных стран. На ее основе корректируются макроэкономи-ческие концепции.

Для осуществления экономической стратегии вводятся перспек-тивные показатели, т. е. показатели на будущий период с учетом дос-тигнутого уровня и факторов, способных повлиять на дальнейшее раз-витие этого показателя. Например, достижение роста ВНП на несколько процентов предполагает учет возможностей рационального использова-ния материальных ресурсов, денежных ресурсов, уровня занятости и роста квалификации работников и т. п., так как все это может повлиять на возможности роста ВНП.

Таким образом, анализ национальной экономики на втором уровне, или построенный с учетом экзогенных переменных, пред-ставляет собой прогнозное моделирование экономических процес-сов и явлений на основе определенных экономических концепций. Цель анализа на основе экзогенных переменных заключается в опреде-лении того, какие факторы и каким образом влияют на будущее значе-ние экономических параметров национальной экономики.

В макроэкономике используются агрегированные (суммарные) по-казатели, характеризующие движение экономики как единого целого.

Макроэкономический анализ предполагает выявление клю-чевых моментов функционирования экономической системы в

 

  125

условиях абстрагирования от различий между отдельными рын-ками, т. е. анализируется механизм установления и поддержания на основе государственной политики общего экономического равновесия.

6.2. Субъекты макроэкономики и их взаимодействие

Макроэкономический анализ включает несколько основных эконо-

мических субъектов. Так, в учебнике «Макроэкономика» под редакцией В. М. Гальперина выделены четыре экономических субъекта:

1. Сектор домашних хозяйств. 2. Сектор предпринимательства. 3. Сектор государства. 4. Заграница. Очевидно, выделение именно этих четырех субъектов правомочно

с определенной долей абстракции, а также с учетом того, что макроэко-номика оперирует агрегированными величинами. На наш взгляд, в ка-честве основных субъектов рынка целесообразно выделить:

1. Домохозяйства. 2. Фирмы или предпринимательский сектор. 3. Государственный сектор или правительство. 4. Банковский сектор. 5. Заграница. Первые четыре субъекта присущи экономике закрытого типа. У го-

сударств с открытой экономикой, включенных в мировое хозяйство, пра-вомочно выделение пятого субъекта – заграницы, как субъекта внешне-экономических отношений.

Домохозяйство – это экономическая единица в составе од-

ного или нескольких лиц которые: 1. Самостоятельно принимают решения. 2. Являются собственниками какого-либо фактора

производства. 3. Стремятся к максимальному удовлетворению своих потреб-

ностей. Сектор домашних хозяйств - включает все частные хозяйствен-

ные ячейки внутри страны, их деятельность направлена на удовлетво-рение собственных потребностей. Домохозяйства являются собственни-ками всех факторов производства, и на основе их реализации получают доход, подразделяющийся на потребление и сбережение, т. е. домаш-ние хозяйства проявляют три вида деловой активности:

- предлагают факторы производства; - потребляют часть дохода;

 

  126

- сберегают другую его часть. Предпринимательский сектор представляет собой совокупность

всех фирм, зарегистрированных внутри страны. Под фирмой понимается хозяйственно-экономическая еди-

ница, которая: 1. Самостоятельно принимает решения. 2. Стремится к максимальной прибыли. 3. Использует факторы производства для изготовления и

продажи продукции другим фирмам, домохозяйствам и государству.

Деятельность фирм сводится к производительному потреблению

факторов производства, нахождению оптимального сочетания этих фак-торов и переработке их в конечный продукт на основе применения наи-более эффективных на данный момент технологий.

Виды экономической активности этого сектора сводятся: - к спросу на факторы производства; - к предложению благ; - к инвестированию.

Государственный сектор включает в себя все правительствен-ные учреждения, имеющие юридическую власть для осуществления, в случае необходимости, контроля над экономическими субъектами и над рынком для достижения общегосударственных целей по регули-рованию макроэкономического равновесия. Результаты деятельности государства, как производителя общественных благ, проявляются в по-вышении продуктивности предпринимательского сектора и снижении за-трат на потребление домашних хозяйств.

В отличие от предпринимательского сектора, государство не преследует цель – максимизацию прибыли.

Главной целью государственного сектора является макроэкономи-ческое регулирование на основе:

- государственных социальных программ; - поддержания высокой занятости; - вмешательства в рыночный механизм.

Для производства общественных благ государство закупает в ка-

честве средств производства блага, произведенные в предпринима-тельском секторе. Затраты на закупку благ вместе с затратами на опла-ту труда государственных служащих называются государственными расходами, источником покрытия которых служат налоги.

К государственным расходам относятся: - пенсии занятым в государственном секторе, социальные пен-

сии для граждан, являющихся подданными данного государства;

 

  127

- пособия по безработице, выплаты малоимущим слоям населе-ния и т.д.;

- дотации или безвозмездное финансирование государством сфер, имеющих общегосударственное значение;

- субвенции (целевые дотации на что-либо, например, на выпла-ту заработной платы учителям).

Эти выплаты принято учитывать в качестве отрицательных нало-гов. Основным фискальным агентом государства является Центральный банк.

Одной из важнейших функций государства в лице Центрального банка, помимо установления учетной ставки, резервной нормы и опе-раций на открытом рынке, является создание или предложение денег, необходимых для удовлетворения потребностей в денежной массе домашних хозяйств, предпринимателей и самого государства. Эти меры направлены на достижение макроэкономической стабильности.

Исходя из изложенного, можно заключить, что экономическая ак-тивность государства, как экономического субъекта, реализуется:

- в закупке благ или товаров, необходимых для всего общества в целом;

- во взимании налогов для регулирования уровня доходов в обществе; - в предложении денег с целью повышения экономической актив-

ности субъектов рынка. Банковский сектор включает в себя Центральный банк и систему

коммерческих банков, влияющих на создание и движение наличных и безналичных денег, а также инвестиций.

К видам экономической активности данного сектора можно от-нести:

- предложение бумажных денег; - контроль над количеством бумажных денег; - обмен иностранными валютами; - кредитование и заимствование.

Коммерческие банки относительно самостоятельны в своей дея-

тельности, поэтому разрешительные и ограничительные меры Цен-трального банка по предложению денег могут быть частично преодоле-ны. Способы преодоления ограничительных мер Центрального банка будут рассмотрены далее.

Как было уже сказано, государственная экономика не может доста-точно эффективно развиваться в условиях изоляции или самоизоляции. Кроме того, экономическое эмбарго является, как правило, экономиче-ской мерой воздействия на отдельную страну со стороны международ-ного сообщества, связанной с антиобщественным курсом этой страны. Поэтому правомочно включение в систему анализа национальной эко-номики еще одного субъекта – заграницы.

 

  128

Сектор «заграница» включает в себя все отечественные эконо-мические субъекты, имеющие постоянное местонахождение за пре-делами данной страны, а также иностранные институты, учрежде-ния, находящиеся на территории данной страны.

К видам деловой активности данного сектора экономики относят: - взаимообмен товарами и услугами; - взаимообмен капиталом и иностранными валютами; - кредитование и заимствование.

При рассмотрении национальной экономики выделение незначи-тельного числа субъектов макроэкономического анализа предполагает абстрагирование от отдельных конкретных субъектов названных секто-ров экономики. Оно достаточно условно и необходимо для анализа эко-номики как единого целого.

Макроэкономическое агрегирование распространяется не только

на макроэкономические показатели, но и на рынки, поэтому рынки раз-личных благ, например, рынок ресурсов, рассматриваются как единый рынок одного абстрактного блага. Большими издержками макроэкономи-ческого анализами на основе агрегирования являются частичная потеря информации и повышение уровня абстракции. Однако упрощение эко-номической деятельности до обозримого числа наиболее существенных взаимосвязей лежит в основе макроэкономического моделирования, по-средством которого и осуществляется макроэкономический анализ.

Макроэкономические модели представляют собой формализо-ванные описания различных экономических явлений и процессов с це-лью выявления функциональных взаимосвязей между ними.

С помощью моделей осуществляется выявление экономических проблем и обеспечивается многовариантность способов их разрешения, что способствует достижению многовариантности, альтернативности и гибкости макроэкономической политики.

Использование макроэкономических моделей позволяет оптими-зировать предпринимаемые государством меры по управлению цикли-ческими колебаниями экономики.

При построении макроэкономических моделей обычно использу-

ют четыре типа функциональных уравнений: 1. Поведенческие функции, выражающие сложившиеся в

обществе предпочтения (анализ на уровне человека). Так, закономерность распределения домохозяйствами своего дохода между потреблением (С) и сбережением (S) можно представить в виде двух функций:

С = С(у) – функция потребления; S = S(y) – функция сбережения;

 

  129

у – доход домохозяйств. 2. Функции, характеризующие техническую зависимость,

например, производственная функция. То, что мы создаем на предприятиях (величина дохода), зависит от применения труда (L) и капитала (К).

у = F (К, L), т. е. доход зависит от определенного сочетания капи-

тала (К) и труда (L). 3. Институциональные функции, которые представляют собой

институционально установленную зависимость между параметрами мо-дели. Например, сумма налоговых поступлений (G) является функцией от дохода и установленной соответствующим институтом налоговой ставки.

G = Хy х Т(у); G – сумма налоговых поступлений; Т(у) – ставка налога; у – доход субъекта. Хy – число субъектов, получающих обозначенный доход. 4. Деффинициальные функции, выражающие зависимости,

вытекающие из вербального определения экономических явлений. Например, под совокупным спросом на рынке благ (Y) подразумевается суммарный потребительский спрос домашних хозяйств (С), инвестиционный спрос предпринимательского сектора (I), государства (G) и заграницы (Е).

Y = С + I + G +Е

Макроэкономические модели могут строиться как на основе эндо-

генных, так и экзогенных переменных. Для анализа эффективности эко-номики в текущем периоде используются модели, построенные на эндо-генных переменных.

Наиболее простую модель функционирования национальной эко-номики можно представить в виде хозяйственной деятельности пяти субъектов, взаимодействующих друг с другом на трех агрегированных рынках (рис. 6.1).

Как можно видеть на рисунке 6.1, все субъекты рынка взаимосвя-заны между собой с помощью агрегированных рынков или непосредственно.

Рассмотрим возникающие взаимосвязи между субъектами на при-мере домохозяйств. Домохозяйства поставляют на рынок ресурсов сы-рье и рабочую силу, получая обратно доходы. Сырье поступает на фир-

 

  130

мы и предприятия, производящие товары и услуги. Получив доходы, до-мохозяйства часть из них отчисляют государству в виде налогов. От-дельная часть домохозяйств получает дотации от государства. Большая часть доходов домохозяйств расходуется на приобретение товаров и услуг, поставляемых фирмами и заграницей. Остатки доходов домохо-зяйств поступают в банки и с помощью банков поступают на финансо-вый рынок в виде инвестиций. Домохозяйства при этом получают доход в виде процента.

При подробном анализе предложенной модели можно видеть, что

каждый из субъектов прямо или опосредовано связан с другими субъек-тами и принимает участие деятельности всех агрегированных рынков.

Необходимо подчеркнуть, что заграница как субъект макроэконо-мического анализа является ограниченно включенным в деятельность национальной экономики. Процессы международного разделения труда,

 

Рынок  

ресурсов 

товары 

доходы ресур

сы 

доходы 

ресурсы

сырье 

деньги 

займы 

доходы 

товары 

деньги

процент

деньги

дотации

налоги 

субсидии 

налоги 

инве

стиции 

доходы 

доходы 

инвестиции 

доходы 

товары 

доходы

инвестиции

 

Рынок 

финансов

Рынок това‐

ров и услуг 

Домохозяй‐

ство 

Заграница 

Банки 

Государство 

Предприятия 

Рис. 6.1. Модель национального рыночного хозяйства

доходы 

 

  131

а также международной интеграции приводят к увеличению значения в национальной экономике такого субъекта, как заграница. Ряд стран за счет данного субъекта формирует значительную долю ВНП, в нацио-нальной экономике с помощью этого субъекта возрастает полезность потребляемых благ.

Однако влияние данного субъекта на национальную экономику должно контролироваться государством, т.к. увеличение доли данного субъекта на рынке товаров и услуг свыше 30% может отрицательно ска-заться на объемах национального производства и эффективности про-изводственного сектора. Хотя в современных условиях рост трансна-циональных корпораций, интегрированных в экономику нескольких стран, делает сложным выделение предпринимательского сектора, при-надлежащего национальной экономике и загранице.

6.3. Основные цели макроэкономики, их характеристика

Экономика любого государства не может развиваться без опреде-

ления цели ее развития. Целеполагание является одной из главных функций проведения экономической политики. В каждый конкретный пе-риод экономического развития государство определяет наиболее важ-ные задачи, стоящие перед экономикой.

Под экономической целью понимается основное направление раз-вития экономики, которое раскрывается с помощью поставленных задач.

За весь период развития общества в качестве наиболее важных целей, лежащих в основе экономической политики, выдвигалось доста-точно большое количество целей. Дадим им краткую характеристику.

1. Экономический рост. Названная экономическая цель для

реализации требует, в первую очередь, решения ряда задач. Экономический рост может быть достигнут в условиях наиболее эффективного использования всех имеющихся ресурсов и достижения максимально возможной занятости. Экономический рост предполагает превышение объемов национального производства в текущем период над объемом производства, полученным в прошлом периоде.

2. Экономическая эффективность. Достижение экономической

эффективности требует решения нескольких задач. В первую очередь, данная цель предполагает использование наилучших ресурсов, из всех имеющихся, во вторую – наиболее прогрессивную технологию и соот-ветствующую ей по уровню рабочую силу. Постановка данной цели тре-бует отказа общества от малоэффективного производства и труда.

 

  132

3. Экономическая свобода. Данная цель предполагает свободу выбора для всех субъектов рынка в сфере деятельности, рода занятий, возможностях получения дохода. При реализации цели – экономической свободы – основной задачей правительства является: совершенствова-ние законодательства, при котором каждый из субъектов обладал бы равным правом, и никто не должен был ущемлять собственные интере-сы для удовлетворения чужих потребностей.

4. Полная занятость (не путать со всеобщей занятостью)

предполагает, что все, кто может и желает иметь работу, ее находят, и нет людей, не нашедших себе подходящего занятия. Полная занятость является желательным условием для экономики. Для реализации на-званной цели -необходимо предусмотреть задачи по анализу структуры производства и ее развитию, а также ориентировать работников на по-лучение необходимых профессий, наиболее востребованных рынком.

5. Стабильный уровень цен. Названная цель предполагает, что

все товары, производимые обществом, обладают одинаковой эффек-тивностью, и никто не может перераспределить доходы в пользу собст-венного товара. Для поддержания стабильного уровня цен правительст-во должно осуществлять контроль над денежной массой, чтобы она со-ответствовала уровню произведенного товара.

6. Справедливое распределение доходов. Реализация данной цели требует такой организации распределения, при которой каждый участник производства мог бы получать доход, соответствующий каче-ству и количеству затраченного им труда. Справедливое распре-деление доходов способствует повышению эффективности труда носи-телем рабочей силы. Основной задачей государства при реализации этой цели является контроль на рынке труда за «справедливой» куплей-продажей рабочей силы, т. е. обеспечение правомочности в заключении сделок.

7. Экономическая обеспеченность. Как экономическая цель, обеспеченность предполагает, что все граждане государства должны обладать продуктом, необходимым для поддержания их жизни на удов-летворительном уровне, независимо от их трудового вклада, а по суще-ству принадлежности к государству. Для реализации данной цели госу-дарство ставит ряд задач, которые реализуются в его социальной поли-тике.

8. Торговый баланс. Эта цель означает, что каждое

государство участвуя в международном разделении труда и вступая в международные экономические отношения, не должно «жить в долг» за

 

  133

счет других государств, т. е. необходимо, чтобы количество продаваемых товаров совпадало по ценам с количеством приобретаемых товаров у других стран. Для реализации этой цели пра-вительство должно создать систему стимулов для национального произ-водства, делающих национальную продукцию конкурентоспособной на мировом рынке.

Для определения общей направленности развития национальной эко-номики государство выдвигает ту или иную цель, или сразу несколько целей.

Важным условием целеполагания является их сочетаемость, т. к. названные цели могут и противоречить друг другу. Например, при одно-временном выдвижении двух целей: экономическая эффективность и полная занятость – государство не способно достичь ни одной из них, или одна будет достигнута в ущерб другой. Экономическая эффектив-ность предполагает использование наилучших ресурсов, поставляемых факторами производства, в то время как достижение полной занятости предполагает трудоустройство всех желающих работать, хотя не все участники производства будут иметь достаточно высокую (одинаковую) квалификацию.

6.4. Основные показатели макроэкономики. Условия

расчета Оценка результативности деятельности экономики на основе реа-

лизации поставленных целей осуществляется с помощью расчета мак-роэкономических показателей.

Основными макроэкономическими показателями являются сле-дующие:

1. Валовый внутренний продукт (ВВП). 2. Валовый национальный продукт (ВНП). 3. Чистый национальный продукт (ЧНП). 4. Национальный доход (НД). 5. Индекс потребительских цен. 6. Личный доход. 7. Располагаемый доход. Валовый внутренний продукт – это стоимость конечных про-

дуктов, созданных за определенный период времени про-изводителями, ведущими производство на территории данной страны с помощью факторов производства, находящихся на тер-ритории названной страны. Валовый внутренний продукт равен вало-вому национальному продукту в условиях закрытой экономики.

 

  134

Валовый национальный продукт – это рыночная стоимость материальных благ и услуг, произведенных в экономике за опре-деленный период времени (обычно год) посредством использова-ния факторов производства, находящихся в собственности граж-дан данной страны, в том числе и на территории других стран.

Под материальными благами и услугами, составляющими ВНП,

понимаются такие товары, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются как промежуточный продукт для дальнейшей переработки.

Валовый национальный продукт просчитывается в нескольких формах.

Первоначально подсчитывается номинальный ВНП - сумма това-

ров и услуг, произведенная нацией в течение года, просчитанная в те-кущих ценах. Этот продукт включает прирост продукта за счет прироста инфляции. Поэтому для отражения реальной картины необходимо про-считать реальный ВНП.

Под реальным ВНП понимают сумму конечных товаров и услуг,

произведенную нацией в течение года и просчитанную с учетом инфля-ционного прироста цен.

Кроме того, для регулирования экономики просчитывается еще один показатель, позволяющий разрабатывать основные направления в регулировании экономики – потенциальный ВНП.

Потенциальный ВНП – это сумма товаров и услуг, которая могла

бы быть создана, если бы в экономике осуществлялось наиболее ра-циональное распределение продукта, и существовала максимально возможная занятость.

В рыночной экономике это невозможно, поэтому данный показа-тель рассчитывается как теоретическая величина, желательная для эко-номики. Разница между потенциальным и реальным ВНП составляет дефицит ВНП. Задача государственного планирования экономики состо-ит в сокращении дефицита ВНП.

Даже реальный ВНП имеет значительные погрешности, т. к. вклю-чает повторный счет, т. е. для одной из отраслей продукт, созданный ею является конечным, но для другой – промежуточным или сырьевым. При освобождении от повторного счета мы получим чистый национальный продукт (ЧНП).

Чистый национальный продукт (ЧНП) равен разности между реальным валовым национальным продуктом (ВНП) и материаль-ными затратами, включающими амортизационные отчисления (А).

 

  135

Под амортизационными отчислениями (А) понимаются затра-ты, осуществляемые на восстановление израсходованного в процессе производства основного капитала, т. е. средства, необходимые для замены оборудования, машин и механизмов, изношенных в течение от-четного периода (года). Под материальными затратами понимаются за-траты, связанные с производством. Следовательно, ЧНП – это вновь созданная стоимость.

ЧНП = ВНП – МЗ.

Весь ЧНП состоит из товаров и услуг личного, производствен-

ного и государственного потребления. Товары и услуги, произведенные для личного потребления, назы-

ваются потребительскими товарами, а цены, устанавливаемые на них – потребительскими ценами.

Необходимо отметить, что круг потребительских товаров вклю-чает ряд продуктов, необходимых для нормального потребления. Их ми-нимальный набор называют «потребительской корзиной» (Сумма Р). Расчет потребительской корзины служит для определения минимальной заработной платы, пенсии, пособия и других социальных выплат, кон-тролируемых или осуществляемых государством.

С помощью расчета потребительской корзины определяется уро-вень инфляции или индекс потребительских цен.

Одной из центральных категорий макроэкономики является уро-

вень цен (Р). В макроэкономике существует показатель, характеризующий уро-

вень изменения цен. Он подсчитывается как отношение суммы цен по-требительских товаров текущего периода к сумме цен потребительских товаров предшествующего периода. Индекс потребительских цен:

,01 PPIP

0P – сумма цен потребительских товаров за прошедший период;

1P – сумма цен потребительских товаров за текущий период.

Чистый национальный продукт в денежной форме включает при-

были предприятий и фонд заработной платы. После уплаты налогов на фонд заработной платы население полу-

чает личный доход в виде номинальной заработной платы — сумму на-личных денег.

 

  136

Личный доход – это не та сумма денег, которые человек может потратить, т. к. в обществе существуют налоги и обязательные платежи, которые должен выплатить каждый получатель дохода.

Если вычесть все налоги и обязательные платежи, прибавить

прямые трансферты, то, таким образом, мы получим располагае-мый доход, т. е. сумму денег, которую человек может расходовать по своему усмотрению.

Кроме прямых трансфертов в виде пенсий, стипендий, существуют косвенные трансфертные платежи в виде поддержания социально низ-ких цен на ряд продуктов, на транспорт, медицину, образование, чтобы сделать эти блага более доступными.

Под прямыми и косвенными трансфертами понимаются госу-

дарственные расходы для поддержания нормального жизненного уров-ня различных категорий населения, осуществляемые без учета за-трат труда.

На располагаемый доход также оказывает влияние ряд факторов: - самообслуживание; - самообеспечение; - теневая экономика; - экология; - досуг.

Например, самообслуживание и самообеспечение приводят к уве-личению располагаемого дохода на основе создания услуг для себя (стирка) или продуктов (овощи и фрукты, выращенные на даче).

Ухудшение экологических показателей среды, наоборот, приводит к увеличению затрат, связанных с поддержанием здоровья.

Валовый национальный продукт просчитывается в двух основных

формах, в натурально-вещественной и в денежной, или стоимостной. Стоимостная форма ВНП дает возможность сравнивать функ-

ционирование экономики в разных периодах. Натурально-вещественная форма ВНП позволяет осуществить

распределение продукта на личное потребление, производственное по-требление и государственное потребление. Весь произведенный про-дукт создан с целью его потребления тремя основными субъектами: до-мохозяйствами, фирмами и государством. Если в обществе произведено больше продукта личного потребления, то домохозяйства должны полу-чить доходы, достаточные для потребления всего произведенного про-дукта для личного потребления. Если в обществе больше создано про-дуктов государственного потребления, то с помощью налогов доходы будут перераспределены в пользу государства, чтобы созданный про-

 

  137

дукт был также полностью потреблен, а «лишние» деньги не накаплива-лись в руках других субъектов из-за отсутствия возможности их расхо-довать.

Еще одним важным показателем является национальное бо-

гатство – сумма благ, которая была создана нацией за период всего существования.

Вопросы для самоконтроля 1. В чем причина осуществления макроэкономического анализа на

основе агрегированных показателей? Что это дает? Нужен ли он вообще? 2. Возможно ли выдвижение всех известных целей при определен-

ных условиях развития экономики? 3. Каковы цели расчета макроэкономических показателей? 4. Каким образом можно максимизировать личный доход?

 

  138

ГЛАВА 7

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

7.1. Макроэкономическое равновесие: причины его нарушения

Под макроэкономическим равновесием понимается состояние в экономике, при котором пропорции обмена сложились таким образом, что на всех рынках одновременно достигнуто равенство между спросом и предложением. При этом ни один из субъектов рыночных сделок не заинтересован менять свои объемы покупок и продаж. Определение со-стояния общего экономического равновесия означает выяснение усло-вий, при которых все участники рыночного хозяйства смогут реализовы-вать свои намеченные цели, т. е. макроэкономическое равновесие включает удовлетворенность результатами своей хозяйственной дея-тельности всех участников рыночного хозяйства.

Для понимания специфики тенденций хозяйственной конъюнктуры и принятия решений в экономической политике необходимо выяснить, является ли экономическое равновесие устойчивым или неустойчивым. Если в ответ на экзогенный импульс, нарушающий равновесие, система сама под влиянием внутренних сил возвращается в равновесное со-стояние, то равновесие называется устойчивым. И наоборот, если при незначительном экзогенном импульсе равновесие системы нарушается настолько, что она не в состоянии самостоятельно вернуться в исход-ную позицию, равновесие называется неустойчивым.

 

  139

Особое место в объяснении механизма достижения макроэкономи-ческого равновесия занимает кейнсианская теория. Появление ее свя-зано с экономическим кризисом 1928-1936 гг. создание теории Д. М. Кейнсом приходится на 30-40 годы XX века.

Согласно кейнсианской теории, все люди имеют две склонно-

сти: склонность к потреблению и склонность к сбережению. Под воздействием различных факторов у людей увеличивается

или склонность к потреблению, или склонность к сбережению. Если до-ход отдельного человека принять за единицу, то сумма предельной склонности к потреблению и сбережению в соответствии с доходом бу-дет равна единице.

Для достижения равновесия необходимо, чтобы все произведен-ные товары нашли своего покупателя, т. е. чтобы все деньги, получен-ные субъектами, были возвращены в экономику. Это возможно при вы-сокой склонности к потреблению среди субъектов рынка. При ближай-шем рассмотрении можно видеть, что потребление представляет со-бой инвестирование в производство.

Рассмотрим на примере допустим, что некий субъект купил допол-нительную пару ботинок. Сапожник, получив дополнительные денежные средства, вправе потратить их как на личное, так и на производственное потребление. Отметив повысившийся спрос на ботинки, он решает рас-ходовать деньги на производственное потребление и покупает на них кожу. Производитель кожи также может потратить деньги на личное по-требление, но считает производственное потребление более выгодным для себя, поэтому предъявляет повысившийся спрос на шкуры. Живот-новод, учтя повысившийся спрос на шкуры, увеличивает стадо живот-ных, используя полученные деньги на приобретение скота и кормов, и т. д. Таким образом, мы видим, что повысившийся спрос на ботинки вы-звал повышение спроса и увеличение объемов производства последо-вательно в нескольких отраслях, взаимосвязанных между собой. С од-ной стороны, средства, затраченные на приобретение товаров, носили характер потребления, с другой – являлись инвестициями, приводящими к увеличению объемов производства. Причем, поступая из отрасли в от-расль, эти инвестиции приводили к увеличению объемов производства в геометрической прогрессии.

Способность инвестиций последовательно проходить через

ряд отраслей и приводить к увеличению объемов производимых продуктов в каждой из них называется мультипликационным эф-фектом, обоснованным Д. М. Кейнсом.

 

  140

Согласно Кейнсу, одной из причин нарушения экономического равновесия является увеличение склонности к сбережению. Увеличе-ние происходит в результате роста богатства.

С ростом богатства происходит увеличение и потребления, но

в меньшей степени, чем растет сбережение. Эта зависимость полу-чила название основного психологического закона Кейнса. Зная эту зависимость между ростом богатства и ростом склонности к сбереже-нию, необходимо менять структуру потребления, предлагая к приобре-тению инвестиционные товары: промышленное и гражданское строи-тельство, оборудование, запасы. Расширение предложения инвестици-онных товаров приведет к увеличению расходов и установлению равно-весия.

Таким образом, можно заключить, что условием макроэкономиче-ского равновесия, согласно кейнсианской теории, является равновесие на товарном рынке. Кроме того, если учесть, что товарный рынок зани-мает 80% всего рыночного сектора экономики.

7.2. Теории экономического цикла

и экономического роста Несмотря на стремление к достижению экономического равнове-

сия, экономика любой страны подвержена спадам и подъемам, т. е. ис-пытывает циклические колебания.

Теория экономических циклов как теория «больших волн» в эконо-мике была разработана в 30-е годы XX века.

Согласно академику Кондратьеву «большие волны» в экономике

охватывают период от 30 до 50 лет и характеризуются глубоким спадом, связанным с ухудшением экономического состояния в ряде отраслей экономики.

Теория экономических циклов также включает теорию «малых волн». Под «малыми волнами» понимается процесс снижения деловой активности в отдельных отраслях производства. Периодичность та-ких волн составляет около пяти лет и связана с развитием научно-технического прогресса.

С помощью названных теорий объясняется объективность цикли-

ческих колебаний экономики. Понимание развития циклических колеба-ний позволяет приспособиться к экономическим спадам и уменьшить не-гативные последствия, связанные с их развитием в экономике.

Теория экономических циклов, наряду с теорией экономического роста, относится к теориям экономической динамики. Теории циклов

 

  141

объясняют причины колебаний экономической активности общества во времени на основе волнообразной кривой, которая учитывает развитие экономики с помощью совокупных макроэкономических показателей.

Направление и степень изменения показателя или совокупности показателей, характеризующих развитие народного хозяйства, называ-ется экономической конъюнктурой, поэтому теорию экономических цик-лов называют также теорией экономической конъюнктуры.

7.3. Экономический цикл и его фазы

Несмотря на экономические колебания, общая тенденция развития

экономики характеризуется ростом. На графике рисунка 7.1 стр. 153 эта тенденция показана средней трендовой кривой.

Промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями

экономической конъюнктуры называют экономическим циклом. В экономическом цикле наблюдается ряд экономических состояний

экономической конъюнктуры: высшая точка активности, называемая пи-ком, неизбежно следом за ней идет спад, или рецессия, который может перейти в глубокий спад или кризис экономики, затем следует низшая точка деловой активности экономических субъектов – депрессия, далее следует оживление, сменяемое подъемом или экспансией – периодом активного инвестирования и роста производства.

Экспансия 

годы 0 

Пик

Рецессия

кризис 

Оживление

Пик

Депрессия

экономический цикл

ВНП 

Рис. 7.1. Модель экономического цикла

 

  142

Рассмотрим подробнее каждую фазу экономического цикла. Пик как высшая точка деловой активности характеризуется вы-

соким уровнем доходов населения, полной занятостью, максимальным объемом производства. Такая ситуация не может сохраняться в эконо-мике длительное время, т. к. экономика исчерпала все возможности эко-номического роста. Результатом высокого уровня доходов является уси-ление склонности к сбережению, что сокращает инвестиции в производ-ство, насыщение потребления еще больше усиливает склонность к сбе-режению. Недостаток инвестиционных средств приводит к сокращению производства и уменьшению занятости. Таким образом, намечается спад производства.

На рисунке 7.1. можно видеть динамику экономического цикла. Хо-тя и существуют спады в промышленном производстве, в экономике на-блюдается тенденция экономического роста, то есть рост численности населения, совершенствование средств производства приводят к росту общественного благосостояния.

Под спадом, или рецессией, понимается сокращение объемов

общественного производства до кривой, характеризующей общую тен-денцию развития экономики. Спад сопровождается резким ростом ин-фляции и безработицы. Причиной резкого роста инфляции является на-рушение паритета цен, сложившихся в экономике, и значительное нако-пление денежных средств на руках у населения. Резкий рост безработи-цы связан с желанием предпринимателей сохранить капитал и найти более выгодные варианты его вложения за счет закрытия нерентабель-ных производств.

Следующей фазой является кризис. Кризис наступает тогда, когда

уровень общественного производства опускается ниже кривой, характе-ризующей тенденцию развития экономики, называемую средней трен-довой кривой. В условиях кризиса сохраняются высокие темпы сокраще-ния производства, высокие темпы инфляции и безработицы.

Постепенно происходит замедление роста инфляции и безработи-цы, и экономика входит в стадию депрессии, то есть инфляция и безра-ботица не растут, хотя и остаются высокими.

Депрессия характеризуется замедлением темпов инфляции, без-

работицы и сокращения производства. То есть все предприятия, кото-рые производили невостребованный продукт, уже закрылись, а пред-приятия, пострадавшие в меньшей степени, не могут увеличивать про-изводство из-за низкой покупательной способности населения. Таким образом, в период депрессии происходит стабилизация экономики на низком экономическом уровне.

 

  143

Достижение стабильности сопровождается желанием расширения производства более востребованной продукции. Возникает тенденция расширения производства и увеличения занятости, что приводит к уве-личению доходов населения и повышению эффективного спроса. Таким образом, достигается фаза экономического оживления. Она продол-жается до достижения уровня производства, соответствующего показа-телям средней трендовой кривой.

Повышение уровня общественного производства выше показателя

тенденции, обозначенной средней трендовой кривой, называется эко-номическим подъемом. Экономический подъем, или экспансия, харак-теризуется значительными инвестициями в экономику, как со стороны частного, так и государственного капитала, ростом занятости, сокраще-нием инфляции. В данный период инфляция приобретает регулируемую форму.

Циклические колебания экономики были рассмотрены с помощью

анализа рынка товаров и услуг. Согласно кейнсианской теории, предполагается, что объем пред-

ложения на названном рынке совершенно эластичен. Объем же потреб-ления домашних хозяйств в текущем периоде определяется величиной их доходов в предшествующем периоде, поэтому принимаемые реше-ния об объемах индуцированных инвестиций ориентированы на прира-щение совокупного спроса (национальный доход) в предшествующем периоде. Под индуцированными инвестициями понимаются инвести-ции, непосредственно приводящие к росту объемов производимых то-варов и услуг. Но помимо индуцированных инвестиций существуют еще автономные расходы. Под автономными расходами понимаются инве-стиции, не приводящие к росту объемов производимых благ в теку-щем периоде. Они связаны с внедрением новой технологии, созданием нового продукта. Результаты автономных расходов сказываются в пер-спективе, приводя как к росту объемов производимой продукции, так и к росту ее качества.

Основными субъектами, осуществляющими автономные инвести-ции, выступают предприниматели, так как, ориентируясь на возможные изменения в спросе, они стремятся учесть и сформировать его, созда-вая новый продукт. В условиях ограниченности инвестиционных средств в предпринимательском секторе, определенная доля автономных рас-ходов принадлежит государству и банкам.

Суммы индуцированных и автономных расходов отражаются в возрастающих размерах ВНП, как одном из основных показателей, ха-рактеризующих экономику. И достижение равновесия, и нарушение его будут зависеть от размеров автономных расходов, т. к. величина инду-цированных расходов в определенной степени ограничена как сверху –

 

  144

объемом ВНП при полной занятости, так и снизу – отрицательной вели-чиной амортизации.

Сторонники теории реального экономического цикла связывают колебания объемов производства и занятости с изменением факторов технологического характера, выражающих способность экономики пре-образовывать производственные ресурсы (капитал и труд) в товары и услуги.

Рост научно-технического потенциала общества приводит к рас-ширению производства и занятости через действие эффекта межвре-менного замещения. Спад производства в моделях реального экономи-ческого цикла трактуется как период научно-технического регресса. Со-кращение объемов производства и занятости (как следствие ослабления стимулов к труду) понимается как результат ухудшения технической ба-зы производства.

Хотя принято считать, что НТП носит плавный характер и, следо-вательно, регресс кажется невозможным, тем не менее, факт техниче-ских потрясений отрицать невозможно, если рассматривать их более широко. Существует целый ряд явлений, которые как будто не имеют отношения к технике и технологии, но по характеру воздействия анало-гичны технологическим изменениям, т. к. затрагивают процесс преобра-зования труда и капитала в товары и услуги. Поэтому влияние неблаго-приятных погодных условий, жестких норм охраны окружающей среды, повышения мировых цен на нефть приводят к увеличению издержек производства на единицу продукции, что подобно снижению техническо-го уровня производства.

Выводы о связи экономического цикла с резкими изменениями тех-

нологических аспектов производства были подтверждены в статистиче-ских данных о затратах производственных ресурсов труда и капитала в объемах производства ВНП. Сопоставление проводилось на основе так называемого остатка Солоу - разница между показателями прироста объема производства и затрат факторов производства, взвешенных по доле в ЧНП. С помощью остатка Солоу можно оценить прирост объ-емов производства, обусловленных иными, чем увеличение затрат ре-сурсов причинами, например, изменением технологии производства.

Тенденции изменения остатка Солоу соответствуют тенденциям динамики производства: его сокращение приходится на периоды эконо-мических спадов. Поэтому можно сделать вывод, что резкое изменение технологии производства является важнейшим источником колебаний в экономике. Хотя на остаток Солоу имеется и другая точка зрения: уменьшение значения остатка Солоу в периоды спадов связано с зани-женной оценкой производительности труда, т. к. статистика не улавли-вает снижения его интенсивности.

 

  145

7.4. Безработица как следствие нарушения макроэкономического равновесия и не только...

Одним из негативных явлений нарушения макроэкономического равновесия является безработица.

Под безработицей понимается превышение числа трудоспо-собного населения, желающего работать и имеющего трудовые на-выки, над числом предлагаемых рабочих мест.

Надо отметить, что безработица может выступать, как причиной нарушения экономического равновесия, так и его следствием. Поэтому безработица может наблюдаться даже в условиях стабильности.

Существуют различные виды безработицы. Различают естест-венный уровень безработицы – это незначительная часть трудоспо-собного населения, не желающего участвовать в общественном про-изводстве. В разных странах уровень естественной безработицы ко-леблется от 2% до 4%.

Под трудоспособным населением понимаются лица, достигшие трудоспособного возраста и не имеющие ограничений к работе со сто-роны физических и психологических показателей их здоровья.

В условиях стабильности наблюдается текущая, или фрик-ционная безработица. Ее наличие не сказывается на макроэкономиче-ских показателях, т. к. она занимает краткий период времени: от двух недель до месяца. Она связана с переходом человека с одного рабочего места на другое, лучшее – с субъективной точки зрения.

Также в условиях равновесной экономики может существовать

структурная безработица. Она связана с развитием научно-технического прогресса. Под его влиянием происходит быстрое обнов-ление техники и технологии, что приводит к потребности в рабочей силе нового качества. Для совершенствования качества рабочей силы необ-ходимо время для получения навыков в новой сфере деятельности. По-этому в экономике наблюдается период, в течение которого наряду с наличием вакантных мест существует структурная безработица. Кроме того, не все работники хотят, а главное, могут получить навыки в новой профессии, т. к. на возможность получения влияет так называемый «по-толок компетентности» – способность воспринимать новые знания. По-лучение же работы по уже имеющейся специальности осложняется из-за сокращения производств, востребующих данную специальность.

В связи с влиянием природных и климатических условий можно

выделить сезонную безработицу. Как правило, она характерна для сельскохозяйственного производства, где существует прерывистый цикл производства. Для сокращения периода безработицы в сельском хозяй-

 

  146

стве целесообразно создание перерабатывающих отраслей, для обес-печения населения работой в межсезонный период.

В современных условиях наблюдается такой вид безработицы, ко-

торый называется скрытая безработица. Под скрытой безработицей понимается такой режим работы, который предусматривает сокращение рабочего дня, рабочей недели или месяца. Также возможно сокращение норм выработки, уменьшение объемов производственных заданий, вы-даваемых отдельному работнику и т. п. Данный тип безработицы имеет серьезные последствия для экономики, т. к. приводит к ухудшению каче-ства труда. В результате сокращения норм выработки работник теряет имеющиеся навыки нормальной интенсивности труда, что в последствии скажется на объемах выполнения производственных заданий и их каче-стве при возврате к нормальной интенсивности.

Периоду нестабильной экономики характерна циклическая или

застойная форма безработицы. Под циклической безработицей сле-дует понимать безработицу, возникающую в результате экономического спада. Она возникает в связи с сокращением промышленного производ-ства и закрытием предприятий, в результате чего появляется относи-тельный избыток рабочей силы. Циклическая безработица охватывает достаточно долгий временной период – до года и более. Это отрица-тельно сказывается на рабочей силе. Человек в таких условиях частич-но утрачивает навыки к труду, а также теряет надежду когда-либо полу-чить работу.

Наличие высокого процента безработицы пагубно сказывается на экономике страны. Кейнс предполагал, что рост безработицы выше 10% приводит к утрате страной такого ресурса как рабочая сила, поэтому часто государства прибегают к искусственному увеличению занятости, зачастую за счет увеличения скрытой безработицы.

7.5. Инфляция – причина или следствие

макроэкономической нестабильности?

Другим экономическим явлением, характеризующим нестабильную экономику, является инфляция. Инфляция – это процесс снижения покупательной способности денег.

Выделяют несколько видов инфляции: скрытую, подавленную,

текущую, галопирующую и гиперинфляцию. Под скрытой инфляцией понимается процесс «вымывания» деше-

вых товаров и замена их более дорогими без изменения уровня их каче-

 

  147

ства. Удорожание товаров осуществляется по формальным признакам, например, изменение цвета изделия.

Подавленная инфляция связана с государственной политикой и

стремлением преодолеть ее. Государство ограничивает выплаты, в том числе и заработной платы, что снижает покупательную способность на-селения, и цены приостанавливают рост. Выплата обесцененной зара-ботной платы приводит к получению государством так называемого ин-фляционного налога, т. е. разницы между номинальной и реальной за-работной платой. Следовательно, подавление инфляции осуществляет-ся для решения государственных проблем по регулированию экономики за счет населения.

Текущая инфляция представляет собой контролируемый процесс,

при котором инфляция достигает от двух-пяти процентов в год до пяти процентов в месяц. Такая инфляция контролируется государством и связана с появлением новых товаров на замену устаревающих. Она мо-жет существовать в условиях стабильности и даже в условиях экономи-ческого роста.

Галопирующая инфляция составляет примерно 30% в месяц и

требует срочных мер по стабилизации экономики со стороны государст-ва. В таких условиях экономика уже тяжело реагирует на меры, предпри-нимаемые государством, и может перейти к более сложной ситуации.

Гиперинфляция связана с весьма сложной экономической ситуа-

цией в экономике страны. При гиперинфляции темпы инфляционного роста цен составляют от 40% в месяц до 5000% в год. В результате вы-сокой инфляции экономика становится неуправляемой. Обесценение денег приводит к отказу их использования. Субъекты рынка переходят к натуральному обмену или к использованию при обмене иностранной ва-люты.

В 50-е XX века американским ученым Филлипсом была отмечена зависимость между инфляцией и безработицей. Согласно его утвержде-нию: рост инфляции сопровождается сокращением безработицы. Эту зависимость можно показать графически (рис. 7.2).

 

  148

Причиной роста занятости при высоких темпах инфляции является

разрыв между номинальной и реальной заработной платой. Работодатели, повышая заработную плату в период инфляции, со-

поставляют ее с предстоящими издержками производства и ценой ко-нечного продукта. Когда, по их расчетам, номинальная заработная плата не превышает уровня реальной заработной платы, они находят выгод-ным для себя рост номинальной ее величины, вовлекая, таким образом, работников в производство и увеличивая занятость.

В свою очередь, работники руководствуются в большей степени величиной номинальной заработной платы, полагают, что ее рост при-водит к росту реальной ее величины. Это приводит к росту спроса на рабочие места и увеличению занятости. Повышение занятости приводит к увеличению объемов производства товаров и услуг, что должно при-вести к стабильности экономики.

Однако выведенная Филлипсом зависимость между инфляцией и безработицей прекратила действовать в 70-е годы XX века, и на фоне резкого роста инфляции произошел рост безработицы.

Такое явление в экономике получило название – стагфляция Рассмотрев макроэкономическое равновесие и причины, его нару-

шающие, можно заключить, что в экономике сложно достичь равновесия па основе только рыночных механизмов. Поэтому значительная роль в достижении макроэкономического равновесия принадлежит государству.

уровень безработицы

темпы ин-фляции

0

Рис. 7.2. График кривой Филлипса

 

  149

7.6. Теория экономического роста Экономический рост связан с эффективностью общественного

производства. В свою очередь, эффективность общественного произ-водства – это его результативность, которая выражается в увеличении ВНП.

Эффективность – величина относительная, в западной термино-логии широкое распространение получила другая категория – результа-тивность, хотя в российской экономической литературе в основном ис-пользуется термин «эффективность».

Результативность – прирост продукта и дохода на единицу затрат ресурсов. Существует два пути повышения эффективности обществен-ного производства: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный путь экономического роста характеризуется приростом продукта за счет увеличения затрат ресурсов: земли, труда, капитала, производственных мощностей и т. д.

Интенсивный путь экономического роста характеризуется при-ростом продукта за счет наиболее рациональных способов использо-вания лучших ресурсов (лучших естественных, или улучшенных эко-номически), сопровождающихся сокращением затрат и увеличением результата.

До 30-50 годов XX века экстенсивный путь развития являлся наи-более распространенным. В настоящее время большинство развитых стран перешли или переходят на интенсивный путь развития. Это свя-зано с совершенствованием техники и технологии, необходимостью дос-тижения более высокой производительности труда, что приводит к на-ращиванию экономического потенциала, росту благосостояния.

Необходимость перехода на интенсивный тип развития перераста-ет в возможность при развитии следующих факторов:

- высокий индустриальный уровень производства; - наличие научного потенциала; - наличие природного потенциала; - наличие опытных квалифицированных кадров; - наличие мирового опыта; - высокий уровень и компетентность управления.

На экономический рост влияют ряд факторов, которые можно оха-рактеризовать как экстенсивные, или интенсивные. К экстенсивным факторам экономического роста относятся:

- увеличение объема используемых средств производства неиз-

менного технического уровня и потенциальной эффективности; - увеличение численности работников неизменного квалифика-

ционного уровня; - интенсификация труда, сопровождающаяся увеличением про-

должительности рабочего времени;

 

  150

- ликвидация потерь ресурсов и увеличение количества их ис-пользования.

К интенсивным факторам экономического роста относятся: - развитие науки, расширение сферы ее применения и увеличе-

ние масштабов ее технологического использования; - качественное улучшение орудий и предметов труда, изыска-

ние новых источников энергии, разработка новых технологических процессов и т. д.;

- повышение общественной полезности рабочей силы; - использование лучших по качеству природных ресурсов

(лучших естественных и улучшенных экономически); - повышение качества производимой продукции. В условиях интенсификации общественного производства проис-

ходит оптимизация структуры общественного производства на основе выравнивания уровней индустриального развития отдельных отраслей и сфер деятельности; определение приоритетов в темпах экономического роста; оптимизация структуры взаимозаменяемой продукции, сбаланси-рованность экономики. Также возрастает пропорциональность на основе альтернативности направлений капитальных вложений; прогрессивных сдвигов в организации производства; альтернативной социальной политики.

Для измерения экономического роста обычно используются дан-ные о валовом национальном продукте (ВНП), суммирующем доходы всех субъектов, занятых в экономике. Экономический рост испытывает на себе влияние уровня сбережений, роста населения, развития научно-технического прогресса. Экономический рост невозможен без осуществ-ления накоплений.

Проанализируем, какая часть произведенного продукта должна по-требляться сегодня, и какая его часть должна сберегаться для исполь-зования в будущем.

Предложение товаров можно определить с помощью производст-венной функции. То есть оно будет зависеть, от запасов капитала и ис-пользуемого труда. Согласно модели Солоу, прирост дохода будет за-висеть от занятого капитала и труда. Эту зависимость можно предста-вить формулой:

∆Y = F (∆K; ∆T );

где ∆Y – прирост дохода; ∆K – прирост капитала; ∆L – прирост труда. Согласно модели Солоу, предположим, что потребление пропор-

ционально сбережению, а весь доход примем за единицу.

 

  151

Если инвестиции равны сбережениям, то норма сбережения пока-зывает, какая часть произведенной продукции идет на капитальные вложения.

S + C = 1; S = C ; S = 0,5; С = 0,5 С – потребление; S – сбережение. Обратим внимание, что сочетание капитала и труда может харак-

теризовать не только уровень доходов, но и объем произведенных про-дуктов.

С учетом принятых допущений, можно зависимость между потреб-лением и сбережением изобразить графически (рис. 7.3.).

Предположим, что точки Ко и К1 характеризуют затраты на произ-

водство некоторого продукта Со. С ростом доходов и равномерным рас-пределением между потреблением и сбережением (инвестированием) можно предположить, что произойдут изменения в капитале К1. На гра-фике мы видим, что использование возросшего капитала привело к рос-ту объемов производства товаров, точка C1.

Представив две главные составляющие модели Солоу: производ-ственную функцию и функцию потребления, можно проанализировать, как накопление капитала обеспечивает экономический рост.

Запасы капитала могут измениться по двум причинам, приводящим к двум разным ситуациям. Во-первых, инвестиции приводят к росту за-пасов капитала, во-вторых, часть капитала изнашивается (т. е. аморти-зируется), что приводит к уменьшению запасов капитала.

L

K1 

K0 

0 L0

C1 

C0 

K 

Рис. 7.3. Рост предложения товаров

 

  152

Изменение запасов капитала зависит от такого показателя, как ка-питаловооруженность. Под капиталовооруженностью понимается коли-чество единиц капитала, приходящееся на единицу труда. Существует следующая закономерность: чем выше уровень капиталовооруженности, тем больше объем производства и больше инвестиций. Однако сущест-вует еще один качественный показатель, характеризующий экономиче-ский рост – это выбытие капитала.

При условии, что инвестиции равны величине износа, наступает состояние устойчивой капиталовооруженности, если учесть также, что количество занятого в производстве труда будет оставаться неизмен-ным. Устойчивый уровень капиталовооруженности соответствует равно-весию экономики в долгосрочном периоде, независимо от первоначаль-ного объема капитала, с которым экономика начинает развиваться и достигает устойчивого состояния.

При условии, когда запасы капитала ниже устойчивого уровня, не-обходимо решать задачу увеличения инвестиций до такого уровня, при котором инвестиции станут превышать выбытие. Таким образом, капи-таловооруженность начнет увеличиваться, и будет расти вместе с про-изводством до тех пор, пока не приблизится к устойчивому уровню.

При условии, когда запасы капитала превышают устойчивый уро-вень, встает задача уменьшения инвестиций. Вложения капитала со-кращаются настолько, что количество инвестиций становится меньше, чем величина выбывающего капитала. Капитал выбывает быстрее, чем добавляется, и так продолжается до достижения устойчивого уровня.

Рассмотрим, что происходит в экономике, когда возрастает

норма сбережений. Предположим, что экономика начинает развиваться, находясь в ус-

тойчивом состоянии при определенной форме сбережений и опреде-ленных запасах капитала. Затем в результате государственной политики норма сбережений возрастает. Это влечет за собой увеличение инве-стиций, но запасы капитала и его выбытие временно остаются неизмен-ными. В результате роста инвестиций, превышающих выбытие капита-ла, капитал будет постепенно расти до тех пор, пока экономика не дос-тигнет нового устойчивого состояния с большей капиталовооруженно-стью и более высокой производительностью труда, чем в прежнем ус-тойчивом состоянии. Необходимо заметить, что процесс целенаправ-ленного роста капиталовооруженности приводит к качественному росту занятой в производстве рабочей силы. Поэтому рост капиталовооружен-ности не всегда может быть сопряжен с ростом численности занятых.

Итак, анализ модели Солоу и ее составляющих показывает, что норма сбережений является ключевой детерминантой (уравновеши-вающей величиной) величины устойчивой капиталовооруженности. Если норма сбережений более высокая, то экономика будет иметь при прочих

 

  153

равных условиях больший запас капитала и более высокий уровень производства.

Для выяснения зависимости между нормой сбережений и экономическим ростом необходимо отметить, что более зна-чительные сбережения ведут к более быстрому росту, но это ускорение длится не вечно.

Увеличение нормы сбережений обеспечивает рост до тех пор, пока

экономика не достигнет нового устойчивого состояния. Если в экономике поддерживается высокая норма сбережений, то капиталовооруженность и производительность будут высокими. Необходимо заметить, что со-хранить высокие темпы экономического роста долго не удается. Это связано с рядом причин.

Во-первых, не возможен бесконечный рост инвестиций.

С одной стороны, их рост ограничен количеством имеющихся в обществе денег, с другой – необходимостью освоения вложен-ных средств.

Во-вторых, экономический рост ограничен качеством заня-

той в производстве рабочей силы. В-третьих, – целесообразность замены существующих

технологий. Необходимость замены технологий связана с их эффективностью или результативностью. Оценка же резуль-тативности используемой технологии представляет собой сложный процесс, где оценивается не только количественное соотношение «затраты – результат», но и социальная значи-мость продукта, экологическая безопасность и т. п.

В соответствии с моделью Солоу, страна, которая направляет зна-

чительную часть доходов на сбережения, будет иметь высокую, устой-чивую капиталовооруженность труда и, следовательно, высокий уровень дохода на душу населения.

Данный вывод имеет практическое подтверждение: страны с высо-ким уровнем инвестиций (США, Канада, Япония) обычно имеют высокий доход на душу населения, в то время как страны с низким уровнем ин-вестиций (развивающиеся страны) – низкий.

Для решения макроэкономических задач, необходимо выяснить: каковы должны быть оптимальные размеры накопления капитала, и ка-ково влияние государственной политики на нормы сбережения.

Делая выбор в пользу того или иного устойчивого состояния, поли-тик преследует цель максимизации экономического благосостояния об-

 

  154

щества. Политик заинтересован в экономическом благосостоянии, стре-мится выбрать устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления.

Уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое

состояние с наивысшим уровнем потребления называется золо-тым уровнем накопления капитала («Золотым правилом»).

Для того чтобы определить, соответствуют ли показатели экономи-

ки «Золотому правилу», необходимо сначала определить потребление на одного работника в устойчивом состоянии. Затем выяснить, какое из устойчивых состояний обеспечивает наибольшее потребление. Сравни-вая различные устойчивые состояния, необходимо учитывать влияние роста капиталовооруженности как на объем производства, так и на вы-бытие капитала.

С одной стороны, если капиталовооруженность меньше уровня ка-питаловооруженности по «Золотому правилу», то рост запаса капитала вызывает рост производства, превышающий увеличение выбытия. В этом случае потребление растет.

С другой стороны, если объем капитала превышает уровень «Зо-лотого правила», дальнейший рост капиталовооруженности уменьшает рост потребления, т. к. рост выпуска продукции окажется меньше при-роста выбытия капитала.

На устойчивое состояние экономики свое влияние оказывает также и рост населения. Рост численности работников ведет к сокращению ка-питаловооруженности каждого из них. Эффект выбытия капитала и рост населения действуют в одном направлении: выбытие уменьшает капи-тал за счет сокращения запасов капитала, а при растущем населении капитал уменьшается, распределяясь среди большего числа работающих.

Для устойчивого положения экономики необходимо, чтобы объем инвестиций компенсировал негативное влияние выбытия капитала и роста населения. В таком устойчивом состоянии экономики при расту-щем населении капитал и выпуск продукции на одного работника оста-ются неизменными, но т. к. количество работающих растет с определен-ным темпом, капитал и объем производства тоже растут соответствен-но. Поэтому для поддержания устойчивого уровня экономики необходи-мо учитывать устойчивый темп роста ВНП.

При условии, что рост населения выше роста ВНП, происходит об-нищание, потому что рост населения влияет на уровень накопления по «Золотому правилу».

Поэтому со временем, в связи с ростом населения, необходим рост производительного капитала до такого уровня, пока ситуация вновь не будет соответствовать «Золотому правилу».

В соответствии с моделью Солоу (зависимость между средней производительностью труда и соответствующей ей капиталовооружен-

 

  155

ности труда), страна с более высокими темпами роста населения будет, при прочих равных условиях, иметь более низкую устойчивость капита-ловооруженности труда и поэтому более низкий уровень дохода на душу населения. То есть рост населения ведет к его обнищанию.

Если в модель Солоу ввести технологический прогресс, то эффект от него будет представлен ростом производства так, как если бы увеличилась численность работающих. Эта форма технологическо-го прогресса называется трудосберегающей. На основе технологиче-ского прогресса может возникнуть ситуация, когда общее количество единиц труда с постоянной эффективностью падает, а прирост капитала на каждую единицу труда растет.

Таким образом, можно объяснить, почему в условиях технологиче-ского прогресса уровень жизни в странах неуклонно возрастает. Техно-логический прогресс может поддерживать неуклонный рост выпуска продукции на одного работника, в то время как высокий уровень инве-стиций ведет к высоким темпам роста только до момента достижения устойчивого состояния.

Вопросы для самоконтроля 1. Как Вы считаете, прав ли Кейнс, утверждая, что нарушение мак-

роэкономического равновесия может происходить от склонности людей к сбережению?

2. Почему средняя трендовая кривая в основном характеризует ситуацию роста?

3. В чем проблема безработицы в любом ее проявлении? 4. Какие пути борьбы с инфляцией можно использовать в россий-

ской экономике? 5. Если рост экономики осуществляется в соответствии с «Золотым

правилом», то какие перспективы экономического роста имеет россий-ская экономика?

 

  156

ГЛАВА 8

МЕСТО ГОСУДАРСТВА В РЕШЕНИИ ВОПРОСА

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ

8.1. Основные задачи государства по регулированию экономики

Современно развитые экономики – это смешанные экономики. Это

означает, что государство является активным участником хозяйствен-ных отношений и воздействует на функционирование рыночной систе-мы. Основные задачи государства в условиях рыночной экономики вы-двигаются в виде экономических целей, реализуемых с помощью эконо-мической политики. Наиболее важными задачами можно считать:

- поддержание макроэкономического равновесия; - справедливое распределение доходов; - экономическая обеспеченность.

Для реализации поставленных задач государство должно выпол-

нять возложенные на него функции. Эти функции довольно многообраз-ны, но наиболее существенными являются:

- разработка и утверждение правовых основ экономики, т. е. го-сударство в лице своих парламентских и правовых структур развивает правовую базу для нормального функционирования рынка;

 

  157

- определение приоритета макроэкономического развития, т. е. необходимо определить, что важно для нации сегодня, сколько это по-требует ресурсов, как быстро они дадут отдачу, каковы будут социаль-ные, экологические, мирохозяйственные последствия;

- реализация социальных ценностей, поскольку любые законы, ре-зультаты экономического роста имеют смысл лишь в том случае, если они направлены на процветание всей нации;

- регулирование экономической деятельности для достижения поставленных задач и реализация социальной обеспеченности. Созда-ние системы встроенных стабилизаторов экономики для сглаживания макроэкономических показателей.

Главным и определяющим здесь является регулирование совокуп-

ного спроса и совокупного предложения для поддержания функциониро-вания рыночного механизма. Взаимодействие совокупного спроса и со-вокупного предложения оказывает определяющее воздействие на раз-меры и динамику национального производства, занятость населения, динамику цен.

Совокупное предложение представляет собой определенное

количество материальных благ и услуг, которые предприятия предлагают на рынке населению, государству и друг другу. Сово-купное предложение стремится к достижению потенциального объема производства.

Совокупный спрос - это представленные на рынке в денеж-

ной форме потребности со стороны населения, государства и предприятий. На совокупный спрос влияет уровень цен на продавае-мые товары, доходы населения, размер налогов, объем государствен-ных закупок, объем инвестиций предприятий и т. д.

Значительное влияние на современные экономические систе-

мы оказывают так называемые внешние эффекты, т. е. выгоды или издержки участников рынка, обусловленные не обстоятельствами их внутренней деятельности, а переливами рациональных и нера-циональных факторов и результатов макроэкономического круго-оборота, которые от них не зависят.

Различаются следующие виды внешних эффектов: - побочные эффекты; - эффекты государственных (социальных, общественных) благ. Побочные эффекты (издержки перелива) связаны с тем, что ры-

ночная экономика производит блага не только с положительной, но и с отрицательной полезностью (это эффекты загрязнения среды; блага, потребление которых наносит вред здоровью, и т. д.). Кто-то от этого не-

 

  158

справедливо выигрывает, а кто-то проигрывает и недопроизводит блага с положительной полезностью. Государство вмешивается в экономику с помощью налоговой политики, в результате макроэкономика приходит в состояние равновесия без ярко выраженного результата.

Существуют также эффекты государственных благ. Они необходи-мы и обладают полезностью для всех участников макроэкономики, но могут быть произведены только государством.

Государственные блага обладают специфическими свойствами: 1. Они не делимы (их эффект распространяется на всех, и благо-

даря этому их нельзя продать индивидуальному участнику рынка). Это объекты государственной инфраструктуры, правительственные учреж-дения и т. д.

2. Они порождают так называемую проблему «фрирайдера» (лю-ди могут пользоваться государственным благом, не неся никаких рыноч-ных издержек его производства). Это услуги суда, армии, милиции. В ряде случаев они выступают квазиобщественными (т. е. эти блага может производить и рынок, но в недостаточном для общества количе-стве, что значительно снижает выгоды для всех). Это услуги образова-ния, здравоохранения и т. д.

8.2. Основные модели государственного

вмешательства в экономику

Вмешательство государства в экономику не является спонтанным, а базируется на ряде моделей. Обычно выделяют три модели государ-ственного регулирования экономики: классическую, кейнсианскую, институционально-социальную.

Классическая модель предполагает минимальное вмешательство

государства в экономику и основана на концепции А. Смита, в соответ-ствии с которой оно является «ночным сторожем» рыночной экономики. Это означает, что государство должно мягко воздействовать на правила «естественной рыночной игры» предпринимателей, работников и потре-бителей, вытекающие из закона спроса и предложения. В то же время государство должно жестко реагировать на отклонения от этих правил, используя право, суд, армию, полицию и другие силовые структуры.

Кейнсианская модель предполагает активное и максимально до-

пустимое вмешательство в экономику государства с целью минимизации циклических колебаний, приводящих к потерям ресурсов и продуктов всех участников рынка. Государство, как один из важнейших субъектов рынка, принимает участие в инвестировании экономики для достижения

 

  159

равновесия. Государство воздействует на совокупный спрос и совокуп-ное предложение с целью повышения эффективного спроса.

Согласно кейнсианской теории, государственные инвестиции могут

и должны обладать мультипликационным эффектом. Под мультипли-кационным эффектом инвестиций понимается множительный эф-фект, который достигается инвестициями в результате их «перетекания» из отрасли в отрасль, приводящего к увеличению объемов производства во всех отраслях, через которые проходят инвестиционные средства. Проходя по отраслям инвестиции, приводят к увеличению объемов про-изводства в геометрической прогрессии, как если бы в каждую из отрас-лей были вложены эти инвестиции.

Кроме того, для регулирования совокупного спроса и совокупного

предложения государство может использовать денежные средства в ка-честве автономных инвестиций. Введение Кейнсом понятия мультип-ликатора и выявление мультипликационного эффекта показало направ-ление эффективного государственного вмешательства в экономику с целью ее регулирования. Автономные инвестиции, осуществляемые го-сударством, в состоянии простимулировать одновременно ряд взаимо-связанных отраслей и привести к высоким темпам роста общественного производства. Значимость же государственных автономных инвестиций связана с тем, что именно государство остается самым богатым субъек-том в период экономического спада. Как самый богатый субъект, госу-дарство в состоянии преодолеть ситуацию спада в развитии производ-ства, приводя к повышению эффективности спроса.

Государственными автономными инвестициями называются

инвестиции в новую технику и повышение качества продукции, приводящие к увеличению совокупного спроса и вновь созданного чистого продукта.

Согласно кейнсианской теории, автономные инвестиции, в от-

личие от текущих затрат на производство, дают результаты не в том периоде, в котором они осуществляются, а в течение ряда по-следующих периодов. Поэтому при сравнении инвестиционных затрат с получаемыми результатами возникает проблема соизмерения разно-временных ценностных показателей, которая решается посредством дисконтирования автономных инвестиций.

Как было показано в предыдущей теме, с ростом занятости проис-ходит рост доходов и рост потребления. Государство в целях регулиро-вания экономики в состоянии повлиять на потребление населения с по-мощью политики «народного капитализма», предложенной Кейнсом. Данная политика заключается в инициировании процесса индивидуаль-

 

  160

ного инвестирования в производство на основе распространения акций предприятий среди населения. С этой целью акции должны быть малого достоинства, чтобы быть доступными по цене любому субъекту рынка. Инвестирование в производство делает заинтересованными в результа-тах деятельности предприятий непосредственных производителей, по-вышает эффективность их труда на основе личной причастности.

Также на совокупный спрос и совокупное предложение значитель-

ное влияние оказывает занятость. Государство, как самый значимый субъект, в период нестабильности должно стимулировать повышение уровня занятости за счет расширения государственного производ-ства, создания рабочих мест, привлечения незанятого населения к общественным работам. Это приведет к увеличению номинальных до-ходов населения и росту потребительского спроса.

Еще одним способом регулирования экономики на основе дости-

жения эффективного спроса является ограничение реальной заработ-ной платы. Это приводит к более быстрому возврату денег в экономику и осуществлению инвестиций на их основе.

Институционально-социальная модель предполагает реализа-

цию трех функций государства (путем его исторически оптимального вмешательства в экономическую жизнь общества): силовой, экономи-ческой и социальной. Исторически обусловленная реализация этих функций государством должна обеспечить минимум отрицательных и максимум положительных внешних эффектов в хозяйственной жизни, дополняя сумму полезных эффектов внутри самой рыночной системы.

Мировая практика показала, что система мер и форм государст-венного регулирования довольно многообразна, в каждой стране она имеет свои особенности. К числу таких наиболее важных инструментов государственного регулирования относятся:

1. Правительственные закупки. 2. Трансфертные платежи. 3. Государственные кредиты. 4. Дотации, субсидии, субвенции. 5. Фискальный федерализм. 6. Государственное предпринимательство. 7. Национализация и приватизация объектов собственности.

Правительственные закупки рассматриваются в качестве факто-

ра роста рынков и товаров за счет увеличения уровня совокупного спро-са, определяемого вмешательством государства.

 

  161

Трансфертные платежи трактуются как передача государством части налоговых поступлений от налогоплательщиков социальным груп-пам, нуждающимся в поддержке, с целью максимизации положительных внешних эффектов для экономики в целом.

Государственные кредиты как инструмент означают, что прави-

тельство от лица государства распоряжается частью совокупного де-нежного капитала и предоставляет его участникам рынка за определен-ную плату – процент.

Дотация – это безвозмездная передача государством части своих ресурсов участнику рынка с целью поддержания и увеличе-ния предложения или спроса на товары и услуги.

Субсидия является финансовым расходом государства для по-крытия дефицита местных бюджетов или для реализации целевых про-грамм. Она может выступать в форме дотации или в виде субвенции. Субвенцией называется субсидия целевого назначения.

Фискальный федерализм – это система межправительственного

перераспределения финансовых средств от одного государственного звена к другому в целях наилучшего использования. В результате такого перераспределения укрепляется доходная база бюджетов, сокращаются или полностью покрываются дефициты бюджетов, сдерживаются ввод налогов и рост налогового бремени.

Государственное предпринимательство рассматривается как

хозяйственная деятельность, субъектом и собственником национальной базы которой выступает правительство: федеральное, республиканское, местное. Государственное предпринимательство развивается в облас-тях, где интересы частного бизнеса не могут быть реализованы на дос-таточно эффективном уровне, и там, где риск чрезмерен, а инвестиции весьма велики и требуют существенных дополнительных нечастных ис-точников.

Национализация и приватизация объектов собственности яв-

ляются инструментами государственного регулирования, направленны-ми на изменение структуры, доли и результатов функционирования го-сударственного и частного секторов предпринимательства в целях об-щего повышения эффективности национальной экономики.

В конечном счете, все инструменты государственного регулирова-ния направлены на то, чтобы соотнести макроэкономическое развитие с каким-либо предусмотренным вариантом движения. Постоянная измен-чивость рынка, неопределенность результатов и их последствий созда-ют основу для вмешательства в его механизм, стремление «подпра-вить» работу рыночной системы.

 

  162

8.3. Теории адаптивных и рациональных ожиданий

Теория адаптивных ожиданий лежит в основе государственной адаптационной политики, направленной на подавление инфляции, воз-никающей в результате нарушения рыночного равновесия.

Инфляция является важнейшим следствием нестабильности эко-номики.

Инфляция – долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Существует открытая и скрытая (или подавленная) инфляция. Открытая инфляция проявляется в продолжительном повышении

уровня цен. Скрытая инфляция заключается в усилении товарного де-фицита. Она возникает в условиях жесткого государственного контроля.

Кроме продолжительного процесса роста цен, существует ситуа-ция резкого однократного повышения уровня цен, такая ситуация называется «инфляционным шоком», который может стать импульсом для развертывания инфляции, а может и не стать им. Тогда экономика абсорбирует инфляционный шок, то есть погашает его с помощью ус-тойчивого равновесия на отдельных рынках.

Уровень инфляции в ее открытой форме определяется темпом прироста уровня цен.

Инфляция также относится к числу основных дестабилизирующих факторов рыночной экономики. Чем выше ее уровень, тем более она опасна, т. к. приводит к кризису денежной системы.

Представления субъектов рынка о будущем уровне цен, или ин-фляционные ожидания, входят в число важнейших параметров, опреде-ляющих их поведение. Поэтому для комплексного анализа причин воз-никновения инфляции и ее воздействия на экономическую конъюнктуру в макроэкономическую модель нужно включить инфляционные ожида-ния. Так как инфляция означает непрерывный рост цен, то для ее вклю-чения в макроэкономическую модель необходимо установить связь ме-жду темпами прироста уровня цен и объемов совокупного спроса и со-вокупного предложения.

Рассмотрим взаимосвязь спроса, предложения и инфляции на ос-нове спроса и предложения одного из основных факторов производства – труда.

Что определяет денежную цену предложения труда при заданном уровне цен? Как и любая цена, цена труда зависит от конъюнктуры рын-ка. Когда на рынке труда имеет место дефицит, то рабочие могут рас-считывать на большую заработную плату, чем в период существования конъюнктурной безработицы, и наоборот. Эта зависимость может быть изображена графически с помощью уже рассматриваемой нами кривой Филлипса (рис. 8.1).

 

  163

Согласно кривой Филлипса, в текущем периоде ставка заработной платы растет по сравнению с предыдущим периодом только при сниже-нии безработицы ниже естественного уровня. Поскольку в состоянии не-полной занятости денежная заработная плата снижается от периода к периоду, а цены устанавливаются по методу «затраты времени», то ка-ждому объему предложения соответствует более низкий уровень цен.

Снижение безработицы и увеличение занятости сопровождаются

ростом инфляции, т. к. в экономике постепенно уменьшается объем не-использованных ресурсов. Расширение производства осуществляется на основе привлечения работников более высокой ставкой заработной платы и сопровождается ростом цен на инвестиционные товары. Это приводит к тому, что с уменьшением темпов безработицы происходит рост темпов инфляции, то есть между инфляцией и безработицей суще-ствует обратная зависимость. Кроме того, работодатели, повышая зара-ботную плату, сопоставляют ее с предстоящими издержками производ-ства и ценой конечного продукта. Когда, по их мнению, уровень номи-нальной заработной платы не превышает реальную заработную плату, они находят выгодным для себя рост численности работников, привле-кая, таким образом, работников на производство и увеличивая заня-тость. В свою очередь, работники также находят выгодным для себя по-вышение номинальной заработной платы, т. к. по их субъективным представлениям она приводит к повышению ее реального уровня. В ко-нечном счете, это приводит к повышению спроса рабочих мест на рынке труда и росту конкуренции. Повышение занятости приводит к увеличе-нию объемов производства товаров и услуг.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что изменение но-

минальной заработной платы отстает от изменений уровня цен. Именно этот временной лаг делает возможным временное повышение прибы-

Уровень безработицы

Равновесная ставка заработ-

ной платы

Инфляция

Рис. 8.1. График кривой Филлипса

 

  164

лей, которое в свою очередь временно стимулирует занятость. Увели-чение совокупного спроса может на некоторое время увеличить прибыли и, соответственно, объем производства и занятость. Но номинальная заработная плата вскоре повысится, сокращая прибыли предпринима-телей и лишая их стимула к расширению производства и увеличению занятости.

Согласно теории адаптивных ожиданий, запущенный механизм инфляционных процессов невозможно остановить немедленно даже при жестких мерах сдерживания роста совокупного спроса. Предпринимате-ли и работники привыкли к инфляции и ожидают, что она будет продол-жаться. Рабочие предполагают рост стоимости жизни как результат роста инфляции, поэтому, заключая контракты, предусматривают в них ежегодный прирост заработной платы. Другим способом адаптации яв-ляется перестройка семейного бюджета в сторону наиболее эластичных товаров и услуг, а также быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности. Фирмы ожидают повышения цен на привле-каемые ими факторы производства, поэтому планируют объем произ-водства и рост цен на всю продукцию таким образом, чтобы переложить это увеличение на плечи потребителей. Например, продавец цветов знает, что только половину из всех выращенных цветов он сможет про-дать. Для возмещения возможного ущерба он удваивает цену цветов на те, которые будут проданы, избежав, таким образом, ущерба от своей деятельности.

Государственная адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики в своих действиях учитывают инфля-цию, исходя из предшествующих и текущих темпов инфляции. Поэтому основным принципом адаптационной политики является приспособле-ние к ней для смягчения воздействия инфляции на экономику.

В 60-70 годы XX века в Великобритании применялась адаптацион-ная политика для регулирования экономики, но она оказалась неэффек-тивной, т. к. сдерживание цен приводило к снижению производительно-сти труда и жизненного уровня населения.

Помимо теории адаптивных ожиданий, существует еще теория ра-циональных инфляционных ожиданий.

Теория рациональных ожиданий получила широкое распростра-

нение в середине 70-х годов XX века. Теория рациональных ожиданий включает общепринятое в экономической теории убеждение, что людям присуще рациональное поведение. Люди собирают, осмысливают ин-формацию, представляющую для них денежный интерес, т. к. их доходы ограничены, в то время как желания носят безграничный характер. Если потребители узнают о скором снижении цен на какую-либо продукцию, то они сократят свое потребление данного продукта и производители вынуждены будут снизить цены. Если, например, в ожидании летнего

 

  165

урожая фруктов население в мае предъявит спрос на сахар для зимних заготовок, то цена на сахар повысится до сезона сбора урожая фруктов, в результате повышения спроса на него. Формируя свои грядущие ожи-дания, рационально мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее. В частности, ему необходимо внима-тельно относиться к тому, о чем говорят и что, видимо, будут делать ли-ца, от которых зависит принятие государственных решений. Ему также необходимо принять во внимание вероятное влияние настоящей и бу-дущей экономической политики на дальнейшее развитие экономических событий, т. е. люди не наивно воспринимают полученную информацию, а стремятся предусмотреть действительный ход событий.

Регулирование экономики с учетом рациональных ожиданий тре-бует открытости в проведении экономической политики со стороны госу-дарства. Информированность населения позволяет иметь большую предсказуемость в поведении населения, в противном случае даже са-мая удачная концепция экономического развития может не дать резуль-татов из-за неадекватного поведения населения. Примером удачного использования теории рациональных ожиданий в экономической политике можно считать способы отмены талонной системы в России. Проведение мероприятий по отмене талонов предполагало поэтапный переход к свободной торговле в различных регионах. Для обеспечения ажиотажного спроса были накоплены значительные запасы, которые по-зволили насытить рынок без возникновения дефицита.

Результатом такой продуманной политики являлось снижение по-купательского спроса до нормального уровня через две недели после отмены талонов.

Для подавления инфляции не всегда достаточно применение тео-рий адаптивных и рациональных ожиданий, на которых строится полити-ка градуирования. Часто государство принимает более жесткую полити-ку, называемую «шоковой терапией».

Возникновение инфляции связывают со следующими условиями: - более быстрый рост скорости обращения денег по сравнению с

ростом реального НД; - более быстрый рост уровня цен по сравнению с ростом реального

дохода; - более быстрый рост номинального количества денег в сравнении

с реальным доходом. Важным социально-экономическим следствием инфляции являет-

ся перераспределение дохода и имущества между населением и госу-дарством, а также между различными слоями населения. Необходимой составляющей антиинфляционной политики, направленной на предот-вращение гиперинфляции является снижение темпа прироста денежной массы, что приводит к снижению производства и снижению занятости. Для предотвращения инфляционных процессов существуют два вариан-

 

  166

та антиинфляционной политики, применяемые странами с целью вос-становления стабильности экономики.

Первым является «шоковая терапия». «Шоковая терапия» пред-полагает использование чисто монетаристских мер, т. е. либерализацию хозяйственной жизни, освобождение цен, свертывание государственного сектора экономики, ограничение роста денежной массы, сокращение со-циальных программ, ограничение роста национального дохода. Следо-вательно, шоковая терапия предполагает подавление инфляции за счет населения.

Вторым – градуирование. Градуирование предусматривает более мягкий подход к регулированию экономики и уменьшению инфляции. Градуирование представляет собой ограничение роста денежной зара-ботной платы ростом средней производительности труда, а рост цен, ростом расходов на оплату труда. Однако в период нестабильности на-блюдается процесс недогрузки производства, что приводит к снижению средней производительности труда. Снижение же в результате этого за-работной платы приводит к сокращению потребления населения, что, в свою очередь, приводит к дальнейшему снижению производительности труда.

Каждый из вариантов антиинфляционной политики осуществляется в зависимости от конкретной социально-экономической ситуации в стра-не, как правило, используется сочетание различных мер по регулирова-нию инфляции. Необходимо заметить, что наиболее последовательные приверженцы методов «шоковой терапии», в частности Россия, испыта-ли на себе наиболее сильные их негативные последствия, что сказалось в значительном спаде производства и росте безработицы.

Вопросы для повторения 1. Почему возникают проблемы в создании и распределении об-

щественных благ? 2. Почему государство меняет политику государственного регули-

рования экономики? Когда это происходит, и с чем это связано? 3. Какова роль теории рациональных ожиданий в регулировании

экономики, можно ли ее заменить «шоковой терапией»? Каковы будут результаты в одном и другом случае?

 

  167

ГЛАВА 9

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

С ПОМОЩЬЮ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ И ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

9.1. Центральный банк и его место в банковской системе

Центральный банк – банк банков занимает особое положение в экономике страны, являясь представителем государства в проведении кредитно-денежной политики. Аккумуляция и расходование государст-венных средств (средств государственного бюджета) осуществляется под контролем ЦБ.

Кроме Центрального банка, банковская система представлена се-тью коммерческих банков, отличающихся друг от друга сферой деятельности.

На Центральный банк возложено множество разнообразных функций.

Во-первых, осуществляет надзор за деятельностью коммерче-ских банков.

Деятельность коммерческих банков начинается с получения госу-дарственного разрешения (лицензирования), которое от лица государст-ва осуществляет Центральный банк. Для получения государственного разрешения на деятельность коммерческий банк должен внести в Цен-тральный банк уставный капитал. Деятельность коммерческого банка зависит от суммы денег, размещенных в ЦБ, но для их деятельности не-

 

  168

обходимы наличные деньги. Коммерческий банк берет кредит у цен-трального банка под залог ценных бумаг на определенных условиях: под некоторый процент, назначаемый ЦБ.

Во-вторых, осуществляет контроль над законностью коммер-ческих операций. Все денежные операции должны осуществляться с помощью ЦБ, т. е. ЦБ обеспечивает механизм инкассации чеков. Таким образом, ЦБ следит за правомочностью заключения сделок между субъектами рынка.

В-третьих, ЦБ хранит вклады коммерческих банков и сберега-тельных учреждений, которые называются резервами, для управления денежным предложением.

В-четвертых, ЦБ осуществляет контроль над предложением денег, т. е. контролирует объем денежной массы, своевременно осуще-ствляя эмиссию денег или их погашение.

В-пятых, назначает учетную ставку для стимулирования или ог-раничения совершения денежных операций, связанных с движением ссудного капитала.

В экономической практике выделяются три основных средства

контроля и регулирования денежного обращения. 1. Операции на открытом рынке. Для экономической деятельно-

сти и при недостатке бюджетных денег Центральный банк занимается эмиссией и размещением ценных бумаг среди субъектов рынка, в ос-новном коммерческих банков. При размещении ценных бумаг на откры-том рынке количество бумажных денег у коммерческих банков, предна-значенных для кредитования, сокращается. Таким образом, наличная денежная масса в экономике уменьшается. При избытке денежных средств в Государственном бюджете ЦБ скупает государственные цен-ные бумаги (облигации) у коммерческих банков, увеличивая, таким об-разом, предложение денег в экономике, т. е. способность к кредитова-нию у коммерческих банков увеличивается.

2. Изменение резервной нормы. Под резервной нормой понима-

ется определенное количество наличных денег коммерческих банков обязательных к хранению в ЦБ. Величина резервной нормы устанавли-вается Центральным банком с учетом резервов всей денежной массы, которую держит коммерческий банк, т. е. со всех видов счетов находя-щихся в банке. При увеличении резервной нормы сумма, необходимая к хранению в ЦБ, возрастает, т. е. у коммерческого банка сокращается масса денег, используемая для кредитования. Таким образом, у банка уменьшается возможность зарабатывания денег. Понижение резервной нормы переводит обязательные резервы в избыточные, тем самым уве-

 

  169

личивается возможность банков создавать новые деньги путем кредито-вания.

3. Назначение учетной ставки. Под учетной ставкой понимается

норма процента, назначаемая ЦБ по кредитам коммерческим банкам. В зависимости от уровня учетной ставки банки назначают процент за кредит. Чем выше уровень учетной ставки, тем выше банки вынуждены повышать банковский процент на заемные средства, что делает кредиты менее привлекательными. При снижении учетной ставки банки могут по-нижать стоимость банковского кредита, что приводит к росту выдавае-мых кредитов.

9.2. Роль коммерческих банков в предложении денег

Несмотря на значительную роль ЦБ в экономике, коммерческие

банки имеют ряд механизмов, позволяющих им самим решать проблемы предложения кредитных денег.

Во-первых, для увеличения денежной массы коммерческие банки могут реализовать ценные бумаги государства на вторичном рынке цен-ных бумаг. Тем самым они лишаются доходов в виде дивидендов, но увеличивают размеры своей наличности, что позволяет им расширить кредитные операции.

Во-вторых, банки могут стимулировать своих вкладчиков перево-дить деньги из бессрочных вкладов, которые имеют самую большую ре-зервную норму, в срочные, резервная норма по которым значительно ниже. Таким образом, при неизменной денежной массе количество средств для кредитования возрастает.

Коммерческие банки для нормального функционирования должны осуществлять различные виды кредитования: долгосрочное, средне-срочное, краткосрочное и сверхкраткосрочное.

Долгосрочное кредитование предусматривает период от пяти и бо-лее лет.

Необходимость долгосрочного кредитования заключается в воз-можности банка получать доходы в длительном периоде. Долгосрочное кредитование осуществляется в стабильной экономике в условиях от-сутствия инфляции. Сферой использования долгосрочных кредитов яв-ляется промышленное производство: промышленное строительство или создание новой технологии. Например, строительство консервного за-вода включает покупку или аренду земли, строительство производст-венного здания, приобретение и установку оборудования, приобретение сырья и рабочей силы, поиск рынка сбыта и своего покупателя. Осуще-ствление всех перечисленных мероприятий требует достаточно дли-

 

  170

тельного времени. Долгосрочное кредитование не может осуществ-ляться в условиях высокого процента.

Среднесрочное кредитование предусматривает период от одного года и до пяти лет. Среднесрочное кредитование необходимо для фирм, решивших осуществить смену технологии. Возврат кредита ими будет осуществляться только после установки нового оборудования и начала выпуска продукции при полной загрузке мощностей. Долгосрочное и среднесрочное кредитование приносит банкам невысокий, но стабиль-ный доход, т. к. кредиты выдаются траншами по мере освоения заемных средств. Кредит, таким образом, имеет гарантию возврата в виде собст-венности на землю, строительства, оборудования.

Краткосрочное кредитование охватывает временной период до

одного года. Как правило, в таких кредитах нуждаются малые предпри-ятия, а также физические лица для приобретения бытовых товаров. Возврат заемных средств в условиях краткосрочного кредита осуществ-ляется достаточно быстро, поэтому незначительные суммы банковских средств могут успешно охватывать данную часть финансового рынка.

Сверхкраткосрочные кредиты. Развитие данного вида кредитова-

ния обязано появлением в отечественной экономике биржевой торговли. При недостатке собственных средств участники биржевых торгов прибе-гают к банковским кредитам. Кредиты оформляются на срок от несколь-ких часов до нескольких дней. Процент, получаемый банками по данно-му виду кредитования, достаточно высок и приносит прибыль банкам.

Степень риска утраты заемных средств в условиях краткосрочного и сверхкраткосрочного кредитования у коммерческих банков высока, по-этому они используют только часть своих средств для названных видов кредитования.

Банки, стремясь получить максимальную прибыль от своих опера-ций, занимаются кредитованием друг друга. Разберем пример кредито-вания на схеме.

Таблица 9.1

Схема многодепозитного расширения счетов

банк сумма

депозитных средств

резервная норма 20%

избыточные резервы

А 100 20 80 Б 80 16 64 В 64 12,8 51,2 Г 51,2 … …

 

  171

В таблице 9.1 мы видим, что банк А имеет 100 денежных единиц и может использовать их в кредитовании. Оставив необходимую резерв-ную норму, он передает 80 денежных единиц банку Б для совершения операций и т. д.. В результате с помощью реальных 100 денежных еди-ниц можно совершить сделки на сумму около 400 денежных единиц, ес-ли все деньги до последней денежной единицы использовать для креди-тования. Такая система взаимного кредитования получила название многодепозитного расширения счетов. Фактически она приводит к уве-личению денег, находящихся в обращении. Деньги, созданные в процес-се сделок, называются фиктивным капиталом, потому что в реальности есть только 100 денежных единиц, которые проходят последовательно по всем операциям, создавая видимость роста задействованного капи-тала. Банки при функционировании на рынке денег стремятся занять ус-тойчивое положение.

Устойчивость банкам придает сеть филиалов, которые они стре-мятся создать. Данную ситуацию рассмотрим с помощью рисунка 9.1.

В современной экономике значительная часть предприятий суще-

ствует на основе акционерного капитала, в том числе и банки. Для удержания контроля над банком не обязательно обладать всем капита-лом банка, достаточно обладать контрольным пакетом. Предположим, контрольный пакет составляет 25%, тогда банк с размером капитала в 1 млн денежных единиц может «купить» еще три банка с таким же раз-мером капитала, а на их капиталы может еще «купить» по три банка с аналогичным капиталом (рис. 9.1). Таким образом, разрастается банков-ская сеть. Первая линия банковской сети на рисунке 9.1 называется до-черними предприятиями, вторая – внучатыми. Устойчивость бан-ковской сети заключается в том, что при поступлении счетов в головное предприятие и невозможности их оплатить головной банк может пере-

1млн

1млн

1млн

1млн 

1млн 

1млн

1млн

1млн1млн 

1млн 

1млн

1млн 

1млн 

Рис. 9.1. Банковская система с дочерними и внучатыми предприятиями

 

  172

адресовать их нижестоящим банкам. При необходимости головной банк ликвидирует свое дочернее или внучатое предприятие, сохраняя ос-тальную банковскую сеть, и не теряет финансовой устойчивости.

Однако надо учесть, что банки в своей деятельности используют только около 10% собственных средств, остальные деньги являются за-емными, то есть вкладчики банка добровольно отдают деньги в пользо-вание банка. Поэтому любая негативная ситуация может привести к массовому изъятию вкладчиками собственных средств, что приведет банк к банкротству.

9.3. Денежное обращение: количественная теория денег

Деньгами называется всеобщее платежное средство, обладающее

абсолютной ликвидностью, используемое в качестве средства измере-ния и сохранения ценностей. Деньги обладают пятью основными функциями:

1. Средство платежа. Функцию средства платежа деньги выполняют реально в процессе обмена между субъектами рынка. Как средство платежа обычно используется национальная валюта, принятая государством в виде обязательного платежного средства.

В современной экономике платежи осуществляются тремя способами: - путем передачи бумажной денежной массы (наличный); - посредством записи на счетах в банках (безналичный); - документами, удостоверяющими задолженность одного лица дру-

гому (вексельный). 2. Мера стоимости. Как мера стоимости деньги являются мерой

ценности благ, т. е. с помощью денег выражаются цены всех товаров. Как правило, в качестве меры стоимости и средства платежа применя-ется один и тот же вид денег – принятая к обращению отечественная валюта. Однако в периоды высокой инфляции в качестве средства счета часто используется стабильная иностранная валюта, а в качестве сред-ства платежа используется обесценивающаяся отечественная валюта.

3. Средство накопления и сохранения ценности. Получив день-ги за проданные товары или предоставленные услуги, люди в обычных условиях не стремятся сразу истратить их. Но помимо денег, сохранение ценности возможно с помощью ценных бумаг, облигаций, недвижимости. Поэтому в условиях относительной стабильности уровня цен деньги лег-ко конвертируются в другие виды имущества, что придает их ценности известную определенность. Как правило, в целях использования денег, как средства накопления, субъекты придают им форму капитала, поме-щают под проценты в банк или приобретают инвестиционные товары –

 

  173

недвижимость, предметы искусства, то есть те блага, которые сохраня-ют ценность вложенных денег и даже со временем увеличивают ее. Обычно это высоколиквидные товары, следовательно, быстро могут быть превращены в деньги.

4. Средство обращения. Как средство обращения деньги выпол-няют функцию идеально, т. е. их присутствие не обязательно. Товары приравниваются в условиях идеально представленных денег. Названная функция служит цели ускорения товарооборота. С ее помощью могут за-ключаться сделки тогда, когда деньги еще не получены и будут пред-ставлены с отсрочкой во времени. Наличие данной функции способст-вует развитию кредита.

5. Мировые деньги. Функцию мировых денег, как правило, выпол-

няет наиболее устойчивая валюта или золото. При выполнении этой функции деньги участвуют в международных расчетах, обслуживают движение между странами товаров и услуг. При движении товаров день-ги могут выполнять эту функцию идеально, т. е. товары приравниваются по цене к единой денежной валюте для справедливого обмена между странами, но товары при этом могут быть обменены без опосредования деньгами.

Названные функции денег необходимы и важны при взаимодейст-вии товарного и денежного рынков. В условиях отсутствия денег движе-ние товаров и услуг на рынке благ, было бы весьма затруднено необхо-димостью многоступенчатых товарных обменов.

Вместе с тем, рынок денег имеет определенную самостоятель-ность, т. е. в ряде случаев на рынке денег субъектами предъявляется спрос именно на деньги, осуществляется передача денег с сохранением их ценности. Основным условием таких сделок является возвратность денег, вернее, возврат потенциальных ценностей, которые они пред-ставляют.

Основу наличной денежной массы составляют банкноты и монеты, поэтому их называют денежной базой.

Банкноты в обращение поступают двумя путями: Во-первых, Центральный банк расплачивается ими при покупке у

населения или государства золота, иностранной валюты или ценных бумаг. Во-вторых, Центральный банк предоставляет государству и ком-

мерческим банкам кредиты банкнотами. Поэтому общий размер денежной базы можно определить по ба-

лансу Центрального банка (ЦБ). Хотя источником денежной массы у нас является ЦБ, коммерче-

ские банки тоже участвуют в создании денег вместе с ним. Но так как одной из функций ЦБ является контроль за деятельностью коммерче-

 

  174

ских банков на основе хранения резервов и реализации ценных бумаг, то все деньги, созданные, в том числе и коммерческими банками, отра-жаются на балансе ЦБ.

Существует мнение, что спрос на деньги безграничен, т. к. деньги необходимы на приобретение ряда вещей, таким образом, спрос на бла-га воспринимается в качестве спроса на деньги.

Под спросом на деньги понимается желание экономических

субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество пла-тежных средств, т. е. кассу, поэтому держание кассы лишает ее собст-венника доходов от тех видов имущества, которые он может купить на лежащие в кассе деньги, т. е. держание кассы связано с альтернатив-ными затратами.

Под кассой понимается такое количество денежных средств, кото-

рое дает возможность осуществлять текущее потребление. Например, если мы денежные средства получаем два раза в месяц, то касса охва-тывает сумму средств, необходимых для текущих расходов субъекта в течение двух недель. Если субъект решил, помимо предметов первой необходимости, приобрести, например галстук, то его касса должна быть увеличена на величину, достаточную для покупки галстука.

Как правило, выделяют три мотива, порождающие спрос на

деньги: 1. Трансакционный мотив. 2. Мотив предосторожности. 3. Спекулятивный мотив. Понятия трансакционного мотива и мотива предосторожности были

введены Джоном Мейнардом Кейнсом. Трансакционный мотив или деньги для сделок. Люди нуждаются в

деньгах для того, чтобы в периоды между моментами получения дохо-дов оплачивать приобретения необходимых им благ. Например, людям ежедневно нужны деньги на приобретение продуктов питания, поэтому деньги, оставляемые людьми для этих целей, характеризуют спрос на деньги по трансакционному мотиву.

Спрос на деньги по мотиву предосторожности, или незаплани-рованные затраты, приводят к пониманию необходимости того, что часть денег надо отложить. Экономическим субъектам часто приходится сталкиваться с непредвидимыми платежами и неожиданным снижением дохода. Если к сроку осуществления платежа у субъекта не окажется денег, то ему придется взять кредит или продать часть своего имущест-ва. Для предотвращения этого и необходим определенный запас денеж-ных средств.

 

  175

Спрос на деньги как на имущество имеет еще одно название – спекулятивный мотив. Данный мотив, порождающий спрос на деньги, называют также мотивом Баумоля – Тобина.

В современной экономике имущество экономических субъектов принимает форму «портфеля ценных бумаг», т. е. наличных и безна-личных денег, облигаций, акций и других титулов права собственности.

Спрос на деньги как на имущество в условиях стабильного уровня цен возрастает, т. к. в качестве имущества деньги приносят доход. Су-ществует определенная зависимость: если ставка процента возрастает, величина предложения денег превышает величину спроса; при умень-шении ставки процента предложение денег ниже спроса на них. При равновесной ставке процента денежные и неденежные активы приходят в оптимальное состояние.

Изменение уровня цен меняет реальную ценность денег и их покупательную способность. В связи с этим при определении спроса на деньги необходимо учитывать два обстоятельства.

Во-первых, трансакционный мотив и мотив предосторожности свя-

заны со стремлением субъекта приобрести определенный объем благ, поэтому спрос на деньги по этим мотивам изменяется прямо пропорцио-нально изменению уровня цен. При удвоении уровня цен требуется вдвое больше денег для сделок и страхового запаса.

Во-вторых, до сих пор мы предполагали, что только ставка про-

цента влияет на величину спроса на реальные денежные запасы. Более реалистично предполагать, что уровень дохода также оказывает влия-ние на спрос на деньги. Когда доход высокий, расходы увеличиваются, следовательно, люди вступают в большее число сделок, что требует ис-пользования большей денежной массы, и поэтому более высокий уро-вень дохода подразумевает возрастающий спрос на деньги.

Рассмотрев все обстоятельства, можно заключить, что величина спроса на реальные денежные запасы обратно пропорциональна ставке процента и прямо пропорциональна доходу.

Каким же образом на денежном рынке создается равновесие?

На денежном рынке достигается равновесие, если все созданное бан-ковской системой количество денег добровольно держится «публи-кой» (экономическими субъектами) в виде наличных денег или бес-срочных банковских вкладов. Равновесие на денежном рынке возможно лишь при определенных сочетаниях значений ставки процента и реаль-ного ЧП или с помощью предложения необходимого объема товаров и услуг на рынке благ, а также возможностью банковской системы аккуму-лировать свободные денежные средства с помощью регулирования бан-ковского процента. Все названные меры по регулированию кредитно-

 

  176

денежной политики осуществляются государством, хотя регулирование кредитно-денежной политики является только одной из мер государст-венного регулирования экономики.

Однако некоторые экономисты считают регулирование денежного обращения наиболее важной функцией государства. Наиболее широкое распространение эта концепция получила в работах М. Фридмана и бы-ла названа монетаристской, или количественной теорией денег. М. Фридман подчеркивал приоритетное значение денег, денежной мас-сы и денежного обращения в экономических процессах.

Основные черты современной количественной теории денег

сводятся к следующему.

1. Рыночная система представляет собой внутренне устойчивую систему, т. к. остается достаточно конкурентной. Все негативные про-цессы, возникающие в ней, являются результатом государственного вмешательства в экономику, поэтому их надо свести к минимуму.

2. Существует прямая зависимость между количеством денег и объемом ВНП. Динамика ВНП следует непосредственно за динамикой денег. В рамках национальной экономики количество денег в обращении должно равняться количеству товаров и услуг, произведенных в рамках национальной экономики.

3. Так как номинальный ВНП непосредственно зависит от денежного предложения, то изменение количества денег в обращении должно вы-зывать пропорциональное изменение объема номинального ВНП. Сле-довательно, уровень цен пропорционален количеству денег в обраще-нии. Таким образом, изменение количества денег в обращении, согласно количественной теории денег, приведет к изменению цен. В свою оче-редь изменение уровня цен - это показатель инфляции.

4. Согласно «денежному правилу» М. Фридмана государство долж-но строго контролировать увеличение денежной массы в обращении. Ее прирост должен быть не более 3-5 % в год. Такой прирост, по его мне-нию, вызывает прирост деловой активности в экономике. Превышение же прироста денежной массы выше указанного процента будет вызы-вать инфляцию.

Данная концепция строится на неэластичном предложении денег, т. к. основным субъектом их предложения является государство. Моне-таристы также игнорируют возможность изменения скорости обращения денег, которая также влияет на объем денежной массы.

Следовательно, данная теория может быть использована для ре-гулирования экономики, но она не должна быть единственной для реше-ния проблем стабилизации экономики.

 

  177

9.4. Госбюджет и проблемы его формирования Государство не может осуществлять регулирование экономики без

воздействия на нее экономическими методами. В то же время государ-ство не может выступать предпринимателем и зарабатывать деньги для реализации своих функций.

Деньги государства – госбюджет формируется на основе налого-обложения.

Сложности формирования госбюджета заключаются в том, что он определяется за год до фактического использования, поэтому любой сбалансированный бюджет может быть нарушен в связи с возникнове-нием непредсказуемых ситуаций.

На основе государственного бюджета государство осуществляет стабилизационную политику. Так как стабилизационная политика сво-дится к манипуляции государственным бюджетом, то ее осуществление непосредственно влияет на размеры бюджетного дефицита и государ-ственного долга.

Дефицит государственного бюджета – это разность между расходами и доходами государства за определенный период (обычно за год).

Не всегда государственный бюджет должен быть сбалансирован-ным. Возможны ситуации, когда государство инвестировало в экономику для развития производства значительную часть государственных средств, но отдача по ним будет осуществляться только в будущих пе-риодах. Таким образом, бюджетный дефицит одного года может быть возмещен бюджетным избытком следующего года, когда предприятие, в которое были сделаны государственные инвестиции, начнет произво-дить продукцию. В таком случае объем произведенного продукта будет превышать государственные расходы текущего года и возникнет бюд-жетный избыток (профицит).

Главное условие формирования госбюджета заключается в том, чтобы дефицит его не превышал 10%, так как преодоление 10-ти про-центного барьера может привести к росту инфляции и утрате государст-венного контроля над экономикой. Уменьшить бюджетный дефицит можно с помощью государственного долга.

Государственный долг – это алгебраическая сумма бюджетного дефицита и избытков за все прошедшие годы. Государственный долг необходимо рассматривать в виде внутреннего и внешнего долга.

Под внутренним государственным долгом понимается задол-женность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущен-ных государством.

При недостатке средств в государственном бюджете правительст-во дает поручение Центральному Банку произвести эмиссию ценных

 

  178

бумаг – государственных облигаций. В зависимости от экономической ситуации государственные облигации могут быть краткосрочными и дол-госрочными. Государство размещает ценные бумаги среди субъектов рынка. Недостатком внутреннего государственного долга является огра-ниченность средств субъектов внутреннего рынка. Кроме того, с разме-щением государственного долга внутри страны покупательная способ-ность субъектов падает, то есть снижаются возможности вложения средств в производство. Вложенные в производство деньги не окупают-ся из-за низкой покупательной способности граждан. К негативным по-следствиям государственного долга можно отнести увеличение нера-венства в доходах. Концентрация ценных бумаг в руках наиболее со-стоятельного населения, а затем их погашение приводит к перераспре-делению денег из карманов менее обеспеченных граждан к более обес-печенным гражданам.

Помимо внутреннего долга государство формирует внешний госу-дарственный долг.

Под внешним долгом понимается задолженность государства иностранным гражданам, иностранным фирмам и учреждениям, а также государствам и международным финансовым организациям.

Покрытие бюджета за счет внешнего государственного долга имеет определенную сложность.

Во-первых, денежные средства, формируемые как внешний долг, имеют целевую форму использования в основном на закупку товаров в стране-инвесторе, что уменьшает сумму денег, используемых для подъема национальной экономики.

Во-вторых, в результате экономической зависимости страна-инвестор может оказывать как экономическое, так и политическое давление на страну-заемщика.

В-третьих, существование внешнего долга предполагает пере-дачу части созданного продукта внутри страны за рубеж.

В настоящее время большинство стран за длительный период сво-его существования оказывалось как в положении кредитора, так и в по-ложении заемщика, но в настоящий момент никакая из стран не форми-рует свой бюджет на основе заемных средств, хотя большая часть стран имеет в структуре государственного бюджета государственный долг. Главным в данном случае является уплата процентов по существующе-му долгу Государственный долг приводит к появлению интереса к инве-стируемой экономике. С одной стороны, страны, инвестирующие сред-ства в чужую экономику, получают доход, с другой – у них появляется возможность осуществлять некоторый контроль и воздействовать на экономику другой страны.

Деньги, функционирующие в национальной экономике, не всегда могут быть успешно использованы, поэтому в странах возникает ситуа-ция «излишков» капитала. Этот капитал вывозится за границу для луч-

 

  179

шего его использования. В процессе создания благ капитал занимает нишу на рынке, удовлетворяя потребление населения. Доля продукта, созданного иностранным производителем, может быть достаточно большой, что позволяет через рынок осуществлять контроль над произ-водством отдельных продуктов, а также воздействовать на принятие тех или иных экономических и политических решений на основе экономиче-ского давления. Таким образом, снижается авторитет страны на между-народном уровне.

Как было указано, государственный бюджет не может быть сбалан-сирован на каждый год. Если бы правительство стремилось к достиже-нию этого каждый год, это бы приводило к еще более сильным колеба-ниям в экономике. Но если бюджетный дефицит сохраняется долго и го-сударственный долг растет, то возможности правительства при прове-дении стабилизационной политики ограничиваются из-за необходимости уплаты процентов по долгу. И это может стать веской причиной дефи-цитности государственного бюджета, превращаясь в порочный круг.

Однако государственная политика, направленная на уменьшение расходов, хоть и имеет негативные стороны: сокращение финансирова-ния бюджетных отраслей, уменьшение выплат пособий и пенсий, имеет и позитивную сторону – уменьшение долга на величину выплачиваемого процента.

Общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на

сумму выплат процента по долгу, называется первичным дефицитом. При формировании государственного бюджета правительство

должно осуществлять налогообложение. Наиболее важным налогом, лежащим в основе формирования госбюджета, является подоходный налог. Формирование ставки названного налога зависит от суммы про-цента по государственному долгу.

Сумма выплат процента по государственному долгу, деленная на величину национального дохода, выступает в качестве нижнего предела ставки подоходного налога, сужая тем самым пространство для маневра при проведении фискальной политики. По абсолютной величине невоз-можно определить величину государственного долга. Существует другой показатель – доля государственного долга в национальном доходе. Следовательно, расчет данного показателя указывает, какую часть соз-данного чистого продукта необходимо изъять на обслуживание государ-ственного долга, как правило, на выплату процентов по нему. Повыше-ние ставок налогов подрывает действие экономических стимулов разви-тия производства, снижает интерес к вложениям в новые экономические программы, усиливает социальную напряженность в обществе. С ростом государственного долга усиливается неуверенность населения в зав-трашнем дне.

 

  180

Необходимо заметить, что в условиях развивающейся, растущей экономики государственный долг может быть уменьшен. Это возможно в двух случаях.

Во-первых, когда образуется первичный бюджетный избыток, т. е. сумма выплат процентов больше предполагаемых. Таким образом, по-гашаются не только проценты по заемным средствам, но и часть ссуды.

Во-вторых, когда темп прироста национального продукта превы-шает реальную ставку процента, таким образом, образуется избыток продукта, т. е. прирост продукта на каждый вложенный рубль превышает доход, получаемый на средства, вложенные в банк.

9.5. Налоговая система и фискальная политика

Фискальная политика государства представляет собой систе-

му регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами, направленную на обеспечение максимально возможной занятости и роста производства.

Проведение фискальной политики осуществляется на основе фор-мирования и распределения государственного бюджета.

Любому государству для выполнения функций регулирования на-циональной экономики необходимы фонды денежных средств.

Источником этих финансовых ресурсов могут быть только средст-ва, которые правительство собирает в госбюджет со своих «подданных» в виде налогов.

Налоги выражают обязанность всех физических и юридических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государствен-ных финансовых ресурсов.

Налоги в экономике выполняют несколько функций: 1. Являются фактором перераспределения чистого национального

продукта между всеми субъектами рынка. Население страны состоит не только из трудоспособного населения, поэтому с помощью налогов идет перераспределение национального продукта между всеми членами об-щества.

2. Налоги призваны гасить возникающие «недоразумения» в сис-теме распределения. В результате сложившейся конъюнктуры на рынке часть продуктов может продаваться по цене, значительно превышаю-щей издержки, поэтому с помощью налогов «не заработанные» деньги возвращаются государству и перераспределяются между субъектами рынка.

3. Позволяют заинтересовать производителей в развитии той или иной отрасли, необходимой для экономики. И наоборот, отвлечь людей

 

  181

от участия в той или иной форме деятельности, не являющейся необхо-димой для экономики в целом.

Сколько веков существует государство, столько же существуют и налоги, и столько же экономическая теория ищет принципы оптимально-го налогообложения.

Четыре основополагающих принципа налогообложения, жела-

тельных в любой экономике, были сформулированы Адамом Смитом. 1. Подданные государства должны участвовать в содержании

правительства соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства. Соблюдение данного принципа приводит к так называемому равенству и пропорциональности обложения.

2. Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен (срок уплаты, способ платежа, сумма платежа). Это приводит к предсказуемости налогообложения.

3. Каждый налог должен взиматься в то время и тем спосо-бом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его.

4. Каждый налог должен быть так задуман и разработан, что-бы он брал и удерживал из кармана народа возможно меньше сверх того, что этот налог приносит казначейству государства. Дан-ный принцип говорит о необходимости достижения рациональности в системе сбора налогов, так как налоговые службы не создают матери-альные ценности, поэтому их финансирование осуществляется из соб-ранных налогов.

На основе этих принципов сложилось две концепции налогообло-жения.

1. Пропорциональная – налоги уплачиваются пропорционально тем выгодам, которые физические и юридические лица получили от го-сударства.

2. Прогрессивная – налоги зависят от размера получаемого дохода.

Названые принципы налогообложения не учитывают чьей-либо возможности платить налоги. Фискальная политика правительства стро-ится в соответствии с социально-экономической сущностью государства. Принимаемая концепция налогообложения зависит от взглядов правя-щей политической партии, от требований момента, от потребности пра-вительства в доходах. В зависимости от того, какими слоями населения представлена правящая партия, та группа субъектов и будет оказывать влияние на принятие концепции налогообложения или введения льгот для отдельных субъектов экономики. Например, Газпром, Нефтепром, электроэнергетика в России находятся в настоящее время в особых ус-ловиях. Требования момента в современной России диктуют необходи-

 

  182

мость возрождения промышленного производства, развития малого бизнеса. Стимулирующей мерой в таких условиях является снижение налога на доходы и замена прогрессивной ставки налога пропорцио-нальной. Главной потребностью правительства в доходах является по-требность в обслуживании государственного долга, поэтому минималь-ный подоходный налог строится исходя из возможностей заплатить про-центы по государственному долгу.

Налоговая система базируется на соответствующих законодатель-ных актах, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов. С этой целью определяются элементы налога.

Важным элементом налога является субъект налога, или налого-плательщик, – лицо, на которое законом возложена обязанность уп-лачивать налог. Но не всегда субъект налога будет его выплачивать, т. к. через механизм цен налоговое бремя может перекладываться на дру-гое лицо. Люди, отказываясь, например, от приобретения сигарет, пере-кладывают обязанность уплачивать налог за сигареты на курящих.

Не менее важным элементом налога можно назвать носителя на-лога - лицо, фактически уплачивающее налог. Сложная структура на-лога связана с тем, что не все субъекты налога в состоянии самостоя-тельно уплачивать налог. Например, граждане частично или полностью не дееспособные, например, дети, не достигшие дееспособного возрас-та и не имеющие источника доходов. В качестве носителей налога могут выступать родители или опекуны.

Весьма значимым элементом налога является объект налога.

Объектом налога может быть доход на имущество, заработная пла-та, прибыль, ценные бумаги, товары, недвижимость. Назначая налог на какой-либо из объектов налога, правительство может предполагать, какую сумму денег оно может при этом собрать при налогообложении. Например, при увеличении потоварного налога на соль на одну копейку за килограмм, можно рассчитать величину дохода, которую получит пра-вительство. Так как человек в течение года потребляет 8 килограммов соли, а численность населения России составляет около 148 млн чело-век, то такой налог принесет государству 1140 тыс. рублей.

Также важно при налогообложении определить источник на-

лога, т. к. если субъект налогообложения не будет обладать источником налога, то казна не сможет пополниться. Источником налога являются доход или имущество, с которого уплачивается налог. Для уплаты налога имущество должно производительно использоваться.

Последним из перечисленных, но не менее важным элементом, является ставка налога.

 

  183

Ставка налога – это элемент налога, определяющий величину налога на единицу обложения, например, на заработную плату, землю, прибыль, физическое или юридическое лицо и т. д.

Различают твердые, пропорциональные, прогрессивные и рег-

рессивные налоговые ставки. Твердые налоговые ставки устанавливаются в абсолютных

суммах на единицу обложения, например, государство устанавливает сумму в 40 рублей на одну тону нефти, независимо от движения цен на нефть на мировом рынке (снижения или роста). Производители будут выплачивать налог, исходя из количества произведенного (в данном случае реализованного) продукта. Твердые налоговые ставки устанав-ливаются тогда, когда государство не может проконтролировать и учесть движение цен на продукт, например, торговля на международных биржах.

Пропорциональные налоговые ставки устанавливаются в процентах, например, 13%-й налог на заработную плату. Независимо от ее размера, мы обязаны выплатить причитающийся государству налог.

Прогрессивные налоговые ставки также устанавливаются в

процентах к денежной оценке объекта налога. Рост налоговой ставки может быть связан с ростом оценочной стоимости объекта налога или зависеть от других критериев. Например, налог на наследуемое имуще-ство дифференцируется по степени родства. Родственники первой оче-реди уплачивают налог на наследуемое имущество меньший, чем род-ственники второй очереди при вступлении в наследное право.

Регрессивные налоговые ставки характеризуются постепенным

снижением ставки налога на объект налогообложения. Регрессивное на-логообложение является значительным стимулом для расширения про-изводства.

Налоги могут быть выплачены как в денежной, так и в натуральной форме. Денежная, естественно, является более предпочтительной, но в условиях российской экономики иногда применяется и натуральная форма налога. Так, в условиях затоваривания и недостаточности средств на счетах Ульяновского завода в 90-е годы XX века УАЗ выпла-чивал налоги в областной бюджет собственной продукцией, автомоби-лями, которые были, затем переданы медицинским учреждениям города и области.

По платежеспособности налоги классифицируются как прямые и

косвенные. К прямым налогам относятся налоги, учитывающие платежеспо-

собность субъектов, назначаемые прямо пропорционально платежеспо-собности, прямыми их называют еще и потому, что их невозможно пере-

 

  184

ложить на другое лицо. К прямым налогам можно отнести налог на за-работную плату, налог на доход, налог на прибыль и т. п., платежи по этим налогам осуществляются одновременно с получением вознаграж-дения, зачастую автоматически.

Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услу-

ги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене. Целесообразно выделить следующие виды налогов: налог на добавленную стоимость, налог с продаж, акцизный налог, таможенные пошлины.

Налог на добавленную стоимость назначается на сумму, добав-ленную к цене сверх издержек производства.

Налог с продаж представляет собой вид косвенного налога, фикси-рованного в назначенном проценте к цене товаров и поступающего в бюджет по мере реализации товаров.

Особое место в косвенных налогах занимают акцизы, прежде все-го из-за высоких налоговых ставок – 70-90% к цене товаров. Данный на-лог распространяется на избранные товары, не являющиеся предмета-ми первой необходимости, например, спиртные напитки, изделия из на-туральной кожи, автомобили, сложная бытовая техника.

Назначение налога в виде таможенной пошлины учитывает не только экономическую ситуацию внутри страны, но и внешнеэкономиче-скую политику страны, возможности завоевания внутреннего рынка ино-странным производителем.

9.6. Фискальная политика как механизм

государственного регулирования экономики

Дифференцированный подход к налогообложению позволяет сформировать бюджет и на его основе осуществлять правительствен-ные расходы при проведении фискальной политики. В экономической литературе государственные расходы рассматриваются как отрица-тельные налоги.

Под правительственными расходами понимаются государст-венные закупки товаров и услуг.

Государственные закупки подразделяются на два вида:

- для собственного потребления государства; - для регулирования рынка.

Первый вид закупок связан с необходимостью содержать государ-ственный аппарат, поддерживать правопорядок в стране, охранять ее границы, поддерживать передовые направления в науке.

 

  185

Второй вид закупок связан с регулированием цен на продукты с целью поддержания их на социально низком уровне и достижения нор-мального потребления всех членов общества.

По структуре государственные расходы могут включать сле-

дующие статьи: - дотации на поддержание социально низких цен; - расходы на обслуживание государственного долга; - расходы на государственное управление; - военные расходы; - расходы на содержание правоохранительных органов; - расходы на содержание науки, медицины, культуры.

Государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объем национального производства и занятость населения. Как и ин-вестиции, они обладают мультипликационным эффектом (множитель-ным), порождая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских расходов. Государственные расходы также приводят к множительному эффекту самих инвестиций, что может оказывать воздействие в мульти-пликационном эффекте как на сокращение, так и на рост ВНП в периоды подъемов и спадов. Как и у других субъектов рынка, государственные денежные средства ограничены, поэтому государственные инвестиции осуществляются таким образом, чтобы, переходя из отрасли в отрасль, они последовательно инвестировали их, как если бы в каждую из отрас-лей были вложены государственные средства. Например, государство проинвестировало производство бытовой техники, доведя ее качество до мирового уровня. В результате создания высоко конкурентного това-ра работники данной отрасли получили высокие доходы и направили их в жилищное строительство, удовлетворяя свои потребности. Теперь строительная отрасль получила толчок к развитию. Доходы работников этой сферы возросли. В результате возросших доходов у строителей формируется потребность в автомобилях. Следовательно, они, предъ-являя спрос на автомобили, осуществляют инвестирование автомо-бильной промышленности и т. д.

Безусловно, для придания государственным инвестициям мульти-пликационного эффекта необходимо использовать гибкое налогообло-жение, стимулирующее вложение денежных средств в соответствующие отрасли. Следовательно, государственные расходы представляют собой действенный инструмент регулирования национальной экономики. Фис-кальная политика в целом может носить как стимулирующий, так и сдерживающий характер. Например, снижение налогов может привести к росту располагаемого дохода, что сказывается на росте потребления. Рост потребления отдельных субъектов приводит к росту совокупных

 

  186

расходов или инвестиций. Рост инвестиций приводит к росту совокупно-го дохода и т. д.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем особенности регулирования экономики с помощью кредитно-денежной политики? Что можно усовершенствовать в этой системе в России?

2. Какие пути совершенствования фискальной политики Вы можете предложить?

3. Как Вы считаете, достаточно ли классических принципов налого-обложения для построения «хорошей» системы налогообложения?

4. Какой бюджет, по Вашему мнению, лучше: дефицитный или про-фицитный?

ГЛАВА 10

ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ДРУГИМИ СТРАНАМИ

10.1. Понятие платежного и торгового баланса

В силу объективных (природных, географических и т. п.) и субъек-тивных причин экономика каждой страны нуждается во взаимодействии с другими странами.

В современном мире экономика любой страны в той или иной мере подвергается воздействию мирового хозяйства. Степень влияния загра-ницы на национальную экономику зависит от удельного веса последней в мировом хозяйстве.

В качестве комбинации целей проведения стабилизационной по-

литики в открытой экономике выступает «двойное равновесие» – внутреннее равновесие и внешнее равновесие. Внутреннее равно-весие достигается с помощью равновесия на всех макроэкономи-ческих рынках страны при полной занятости. Внешнее равновесие достигается при помощи нулевого сальдо платежного баланса страны.

Меры государства по стабилизационной политике фактически сво-

дятся к поддержанию равновесия функционирования трех рынков: то-варного, денежного и валютного.

187

 

188

Большое значение для оценки деятельности государства и взаи-модействия его с другими государствами имеет оценка состояния пла-тежного баланса страны.

Платежный баланс представляет собой составленный в фор-

ме бухгалтерских счетов статистический отчет о торговых и фи-нансовых сделках экономических субъектов страны с заграницей за определенный период (обычно год).

В платежном балансе выделяют четыре балансовых счета: - торговый баланс (движение товаров); - баланс услуг (туризм, перевозки); - баланс переводов (денег между странами); - баланс операций с капиталом (при постройке чего-либо за гра-

ницей за счет своих средств, а также капитальные вложения ино-странных граждан в отечественную экономику).

Торговый баланс представляет собой выручку от экспорта и

расходы на импорт товаров. Движение товаров и поступление по ним денег могут не совпадать

по времени, поэтому допустимо некоторое временное отключение от ну-левого баланса.

Баланс услуг является выручкой от предоставления услуг и опла-той услуг, предоставленных заграницей. Необходимо обратить внима-ние, что мировой тенденцией является увеличение доли баланса услуг в платежном балансе большинства стран. За счет туризма и других услуг более чем на 20 процентов формируются балансы многих стран. На-пример, в такой стране, как Сингапур, большая часть торгового баланса, а также национального бюджета формируется за счет деятельности сферы услуг.

На балансе переводов, помимо чистых денежных переводов, учи-тывают безвозмездные поставки товаров и услуг по их текущей ценности.

Кроме предоставления торговых кредитов, в балансе движения капиталов отражаются «портфельные кредиты», то есть расходы граж-дан страны на приобретение заграничных финансовых активов. Также в балансе движения капиталов отражаются инвестиции и денежные по-ступления от нерезидентов (представитель другой страны), покупающих финансовые активы в данной стране.

На состояние платежного баланса может повлиять фискальная по-литика страны. Фискальная политика влияет по двум направлениям: че-рез воздействие на уровень дохода и затем на ставку процента. В ре-зультате воздействия фискальной политики увеличение государствен-ных расходов через мультипликационный эффект может привести к рос-

 

189

ту дохода, что способствует расширению спроса на отечественные то-вары и, как результат, избыток торгового баланса. Однако рост государ-ственных расходов часто происходит на основе заимствования на внеш-них финансовых рынках, что может привести к дефициту торгового ба-ланса.

Дефицит платежного баланса означает, что жители данной стра-

ны в данном периоде заплатили иностранным гражданам больше, чем получили от них, то есть иностранцы имеют больше денег данной стра-ны, сумма которых составляют величину, равную величине дефицита платежного баланса. Эти деньги будут предъявлены в Центральный банк для обмена, и валютные резервы Центрального банка сократятся, так как суммарное сальдо платежного баланса и баланса валютных ре-сурсов Центрального банка должно равняться – нулю. Каждая страна имеет некоторую часть национальной валюты в других странах, т. к. страны добровольно держат часть иностранных валют для обслужива-ния субъектов национального рынка. Однако если из страны «утекает» значительная часть национальной валюты, – это усложняет денежное обращение внутри страны. Поэтому страны «вынуждены выкупать соб-ственную валюту у иностранных держателей.

Состояние платежного баланса, изменяя активы ЦБ, непосредст-

венно влияет на предложение денег в стране. В ходе осуществления торговых и финансовых операций между странами возникает валютный рынок. На нем в процессе обмена устанавливается курс национальной валюты: девизный или обменный.

Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты

можно получить за единицу отечественной, то есть, например, 1 рубль = 1/25 $ или 1/34 евро. Обменный курс показывает, сколько единиц отечественной валю-

ты можно получить за единицу иностранной, т. е. 1 $ = 31 рублям1.

На нерегулируемом государством девизном рынке курсы нацио-нальных валют устанавливаются посредством механизма спроса и предложения. Такие курсы называются плавающими. Плавающие кур-сы устанавливаются в странах с устойчивой экономикой, так как измене-ние курса не может повлиять на покупательную способность и состояние внутреннего рынка.

Необходимость существования рынка валют связана с существо-

ванием мирохозяйственных связей и мировой торговлей. Так, например, при наличии торговых отношений между Россией и США спрос на рубли

                                                            

1 Курс валют указан условно, а не фактически существующий в настоящее время.

 

190

в обмен на доллары возникает у резидентов США в связи с их желанием покупать российские товары и услуги, или ценные бумаги. То есть спрос на рубли определяется объемом российского экспорта в США и прито-ком капитала из США в Россию. Предложение же рубля на валютном рынке зависит от объема импорта России и вывозом из нее капитала в Соединенные Штаты Америки. При заданном курсе цен понижение де-визного курса рубля увеличивает спрос на российские товары. Прежде чем определить спрос и предложение рубля к доллару для приобрете-ния ценных бумаг, нужно выявить побудительные мотивы международ-ного перелива капиталов.

Для пополнения своего портфеля люди принимают во внимание

два момента: - различия в процентных ставках; - ожидаемые изменения валютного курса. В чью пользу будет соотношение процентных ставок и твердости

валютного курса, ценные бумаги той страны и будут привлекательнее для приобретения, так как инвестор отдает предпочтение прибыли, а не патриотизму.

Существует также фиксированный валютный курс, регулируемый государством. При фиксированном валютном курсе у правительства есть, кроме кредитно-денежной и фискальной политики, еще один инструмент воздействия на экономическую конъюнктуру – это по-вышение или понижение валютного курса. Как правило, фиксирован-ным курсом пользуются страны с неустойчивой экономикой с целью поддержания равновесия на внутреннем рынке, так как в такой экономи-ке значительная часть цен «привязана» к цене иностранной валюты. Изменение курса может привести к движению цен на внутреннем рынке, нарушению рыночного равновесия и инфляции. Хотя поддержание не-изменного курса является затратным мероприятием, страны вынуждены осуществлять эти расходы.

Поскольку величина чистого экспорта зависит от уровня валютного

курса национальной денежной единицы, последний (валютный курс) можно использовать в качестве инструмента регулирования величины совокупного спроса. Играя на понижении валютного курса, Центральный банк стремится к созданию ситуации, когда у иностранных граждан про-исходит увеличение спроса на товары и деньги в связи с уменьшением их стоимости.

 

191

10.2. Протекционизм и фритредерство В открытой экономике (теория открытой экономики появилась в по-

слевоенный период) активная внешнеэкономическая ориентация нацио-нального хозяйства не означает отказа от регулирования международ-ных экономических отношений в интересах национального развития.

Одной из форм регулирования экономических отношений между странами является регулирование на основе использования протекцио-нистской политики.

Современная система протекционистских мер охватывает различ-ные направления:

1. Таможенное обложение – затруднение ввоза или вывоза това-ров на основе высоких таможенных пошлин.

2. Нетарифные барьеры – косвенные или прямые ограничения на основе экономических, политических и административных методов (на-пример, государственная монополия).

3. Государственная система стимулов экспорта на основе финансовых льгот для повышения конкурентоспособности националь-ных экспортеров на внешнем рынке.

Государственное стимулирование осуществляется с помощью прямых дотаций услуг по транспортировке иностранными перевозчика-ми, льготных кредитов, государственного страхования и государствен-ных гарантий, налоговых льгот.

Политика протекционизма получила широкое распространение в

XVII веке в период расцвета меркантилистских взглядов. Позднее, с раз-витием международной торговли, ее принципы были обоснованы А. Смитом. Теория А. Смита получила название теории абсолютных преимуществ. Исходя из того, что страны отличаются друг от друга по географическому положению, климатическим условиям, обеспеченно-стью ресурсами, в них складывается различная структура производства. Производство одних продуктов в одной стране обходится дороже, чем других. Во второй стране производство первых обходится дешевле, чем вторых. В результате участия в международной торговле каждой из стран целесообразно прекратить производство дорогих продуктов и уве-личить производство дешевых, а потом обмениваться между собой. Это приведет к взаимной выгоде для каждой из стран. Предложенная теория хорошо обеспечивала обмен, пока страны находились на одинаковом уровне развития.

Когда же появились различия в уровне развития, приведшие к раз-личиям в ценах, соизмерять товары стало сложнее. Для объяснения пу-тей международного товарного обмена была предложена новая теория. Разработал ее представитель классической школы Давид Риккардо. Его теория получила название теории сравнительных преимуществ. Соглас-

 

192

но названной теории сравнивать необходимо два продукта в каждой из стран. Например, Украина и Россия имеют для обмена сало и карто-фель. Так как страны несколько отличаются по уровню развития, то за-траты на производимые товары у них будут различными. Рассмотрим данный пример с помощью таблицы.

Таблица 10.1 Теория сравнительных преимуществ на примере

двух стран Россия – Украина

сало картофель Россия 100 80 "+"20 Украина 60 70 "+"10

Производство некоторого количества сала в России в 100 трудовых

единиц, а производство некоторого количества картофеля – в 80 трудо-вых единиц. Такое же количество сала в Украине производится за 60 трудовых единиц, а картофеля – за 70 трудовых единиц. При сравне-нии можно видеть, что России выгоднее производить картофель, а Ук-раине – сало. Если каждая из стран сократит производство невыгодного для себя продукта и увеличит производство более выгодного, то, обме-нявшись, каждая из стран будет пользоваться преимуществами между-народного обмена. Россия будет иметь 20 трудовых единиц, сэконом-ленных в процессе обмена, а Украина – 10. Эти ресурсы каждая из стран может потратить на создание дополнительных продуктов, что будет спо-собствовать ее экономическому росту.

Кроме политики протекционизма, широко используется политика

фритредерства. Названная политика строится на теории сравнитель-ных преимуществ. Степень открытости национальной экономики и ее взаимодействие с экономиками других стран зависит от степени разви-тости национального производства. Если национальная экономика в со-стоянии обеспечить население отечественным продуктом, то государст-во создает благоприятные условия для национального производителя, заключающиеся в ограничении конкуренции на рынке данного продукта до достижения производителем конкурентоспособного уровня.

Если экономика не в состоянии производить определенный про-дукт, страна проводит политику, приветствующую ввоз иностранного то-вара в страну.

Страны с открытой экономикой, участвующие в мировом хозяйстве

и проводящие политику открытой экономики, прошли несколько этапов экономической кооперации,

 

193

Первоначальное взаимодействие между ними осуществляется в сфере обращения. Это можно считать первым этапом их экономиче-ской интеграции.

Второй этап экономической интеграции связан с развитием производственных отношений между странами и базируется на осно-ве развития транснациональных корпораций.

Развитие транснациональных корпораций привело к значительной экономической зависимости между странами, в результате которой под-держание экономических связей приводило к значительным экономиче-ским выгодам всех взаимосвязанных стран, нарушение экономических связей оборачивалось значительными убытками для всех стран.

Под интеграцией понимается процесс постоянно возобнов-ляемых экономических и производственных связей между страна-ми, приводящих к слиянию и взаимозависимости национальных производств, осуществляемый в условиях углубления специали-зации этих производств.

10.3. Свободные экономические зоны. Объективные

причины их создания и условия функционирования

Современная политика открытой экономики в определенной мере реализуется в создании особых экономических зон (свободных экономи-ческих зон – оффшорных зон).

Под особой экономической зоной необходимо понимать опре-деленный участок экономического пространства, в котором устанав-ливается преференциальный режим. Он формируется посредством ряда экономических льгот (например, налоговые каникулы, смягчение таможенных и валютных правил и т. д.), в определенной степени спо-собствующих активизации производственной торговой или научной деятельности в обозначенной зоне в результате существенного снижения «сопротивления экономической среды», что находит отра-жение в термине «свободная экономическая зона».

В стране такие зоны должны быть ориентированы, в первую оче-редь, на достижение всеобщих национальных целей – насыщение внут-реннего рынка высококачественными товарами и технологиями, ускоре-ние развития регионов и распространение прогрессивного опыта рыноч-ной экономики на территории страны. Процесс привлечения иностран-ных инвестиций в потенциальные свободные экономические зоны дол-жен отражать приоритет национальных интересов. Препятствия по адаптации экономических зон в нашей стране заключаются во внеэко-номических факторах: политических, правовых, управленческих.

Выделяют следующие виды оффшорных зон: - экспортно-производственные;

 

194

- внешней торговли; - зоны предприятий; - научно-технологические парки.

В качестве примера можно рассмотреть зону внешней торговли. Зоны внешней торговли получили широкое распространение в США. Хо-тя территориально зоны внешней торговли находятся в США, однако юридически они находятся вне их таможенного пространства. Это явля-ется эффективным механизмом снижения таможенных издержек и сти-мулирования внешнеторговой деятельности.

Компании, действующие в зоне внешней торговли, могут отсрочить выплаты, снизить тарифы на проходящие через зону товары. Эти това-ры могут закупаться для хранения, переупаковки, обработки и распре-деления.

Движение товаров через зону внешней торговли может происхо-дить в самых различных направлениях: одни товары импортируются в зону, затем в третью страну или США; другие – отечественного произ-водства – направляются в зону для их «доводки» до экспортной конди-ции перед окончательным вывозом за рубеж и т. п.

В настоящее время основным стимулом существования зон явля-ется возможность существенного снижения тарифов на импортные де-тали и компоненты для ряда отраслей (например, автомобильная про-мышленность).

У фирм, работающих на мировом рынке, возникает ряд проблем при осуществлении международных расчетов. Основной чертой, отли-чающей международные платежи от внутренних, является использова-ние двух различных валют. Проблема решается с помощью валютных рынков. Валютные рынки содействуют импорту и экспорту.

Фирма, получая в результате сделки иностранную валюту, не мо-жет рассчитаться со своими служащими, и вынуждена обращаться в банк. Она продает чек банку, являющемуся дилером по иностранной ва-люте. В свою очередь банк депонирует деньги в банке-респонденте для последующей продажи. Это приводит к следующим результатам ме-ждународной торговли.

1. Экспорт порождает спрос на национальную валюту за ру-

бежом, а необходимость удовлетворения этого спроса вызывает предложение иностранной валюты.

2. Финансирование экспорта уменьшает предложение валюты в стране-импортере и увеличивает предложение ее в стране-экспортере.

3. Импорт создает внутренний спрос на иностранную валюту, удовлетворение этого спроса снижает запасы иностранной валюты в банках.

 

195

4. Экспорт предоставляет в распоряжение банков или «зара-батывает» для них запас иностранной валюты, т. е. в широком смысле экспорт любой страны финансирует или «оплачивает» ее импорт.

Пределом открытости национальной экономики является возмож-ность получать экономические выгоды от перераспределения ресурсов и товаров между странами, как за счет взаимовыгодного обмена това-рами, так и за счет экономии природных и трудовых ресурсов.

10.4. Переходная экономика. Разгосударствление

и приватизация собственности. Либерализация цен

Процессы огосударствления и разгосударствления объектов соб-ственности играют большую роль для экономического развития многих стран. Во многих странах эти процессы стали инструментом государст-венного регулирования экономики. Становление рыночных отношений в России также строилось на основе использования процессов разгосу-дарствления и приватизации. Мгновенное становление рыночных отно-шений при переходе от административно-командной экономики к рыноч-ной экономике невозможно.

Такой переход требует преобразования экономических, политиче-ских, правовых и социальных отношений. Преобразование всех пере-численных отношений требует времени.

Период, в течение которого происходит замена старых отношений новыми, называется переходным периодом. В России переходный пери-од характеризуется постепенной заменой административно-командных форм хозяйствования рыночными.

Первым этапом создания новых экономических отношений был процесс разгосударствления, начавшийся в 1985 году.

Процесс разгосударствления предполагал создание альтернатив-ных государственной форм собственности и форм хозяйствования.

На первом этапе основной альтернативой государственной форме собственности стала кооперативная форма, а альтернативной формой хозяйствования выступила арендная форма. Наличие альтернативных форм собственности и хозяйствования не разрушило основ государст-венной формы собственности, но показало ее неэффективность.

В таких условиях закономерным процессом стало развитие прива-тизационных процессов с целью повышения эффективности производства.

Под приватизацией обычно понимается передача контролируе-

мой теми или иными государственными организациями общественной собственности в частный сектор.

 

196

Важным моментом организации приватизации является выбор между ваучерной (чековой) и денежной приватизацией. Ваучерная кон-цепция, характерная для бывших социалистических стран, исходит из того, что государственная собственность представляет собой комбина-цию или сумму имущественных прав всех граждан, сособственников, по-этому необходим раздел государственного имущества поровну среди всех жителей страны. Такой способ представляет наиболее простую форму приватизации.

Существенным недостатком ваучерного механизма является на-рушение нормальной работы всех финансовых инструментов общества. С точки зрения финансового обращения, ваучер представляет собой ценную бумагу, а с другой стороны, он не связан напрямую с денежным механизмом и не может быть учтен.

Декларируемая социальная справедливость ваучерной приватиза-ции также не выдерживает критики. Механизм действия рынка ваучеров практически выводит низкооплачиваемые слои населения из участия в приватизации предприятий, а трудящиеся оказываются под влиянием элитных групп и действуют в их интересах.

Кроме бесплатной передачи объектов собственности сущест-

вует несколько возмездных методов приватизации. 1. Прямая открытая продажа акций (полностью или с сохранени-

ем доли за государством) государственных предприятий. Этот механизм был избран, например, в Египте, в Венгрии и на Ямайке. Он требует предварительной корпоратизации государственных предприятий. Его существенным недостатком является тот факт, что в условиях слабо-развитого фондового рынка открытая продажа акций является дорого-стоящим и трудным с технической стороны делом, когда существует опасность социального недовольства приватизацией.

Конкурсная форма приватизации получила также распространение в Великобритании. Достоинством такой формы является то, что на ос-нове конкурса государство реализует собственность, не только исходя из экономических интересов, но и из социальных, т. е. предприятие про-дается тому субъекту, который предполагает использовать объект соб-ственности с наибольшей пользой для общества в целом.

2. Аукционная продажа акций населению. Она применялась в Мексике и Венгрии. Названная форма приватизации возможна в странах с достаточным накоплением частного капитала, когда население может денежные накопления обменять на реальные материальные ценности.

3. Ликвидация предприятия и распродажа его имущества в це-лях выплаты задолженности. Этот крайний метод применялся в Польше при распродаже промышленных предприятий.

4. Разукрупнение крупных промышленных конгломератов с последующей продажей их по частям. Разделение прежних организа-

 

197

ционных структур с последующей приватизацией частично происходило в России.

5. Передача предприятия в руки трудового коллектива. Наибо-лее известным примером являются программы типа «ЭЗОП» в США.

6. Аренда и субподряд государственной собственности част-ным сектором: форма, применяемая в Китае. Эта форма дает возмож-ность накопления средств для последующего выкупа предприятия при успешном хозяйствовании.

Существенным недостатком денежной приватизации является ее медлительность. Можно утверждать, что денежная приватизация не совместима как ключевой фактор с «шоковой» терапией экономики при необходимости обеспечения развития реального сектора экономики.

Проблемы встали в России на этапе форсирования денежной при-ватизации и залоговых аукционов, когда, например, 51% акций ОКБ имени Сухого и 50% акций Арсеньевской авиационной компании «Про-гресс» были выставлены на залоговый аукцион (и тут же реализованы) за 2 млн долл. США и 1 млн. долл. США соответственно. И это при том, что цена одного самолета СУ-31 и СУ-35 составляет порядка 10 млн долл. США, а вертолета Ка-50 «Черная акула» производства «Прогресс» – 6-8 млн долл.

Таким образом, сопоставляя концепции ваучерной и денежной приватизации, необходимо рассматривать две сферы – чисто экономи-ческую и социальную. Экономически, по крайней мере, в кратко- и сред-несрочной перспективе, для «больших» стран денежная приватизация располагает значительными преимуществами перед ваучерной, ибо эм-пирически известно, что она не ведет к катастрофическому падению на-ционального дохода и ВВП, что особенно заметно, если применять в системе национальных счетов не ВВП, а совокупный общественный продукт. Если же государство, проводящее реформы, ставит перед со-бой задачу скорейшего создания и укрепления новых социальных групп – новой буржуазии, то необходимость ваучерной приватизации становится более явной.

В РФ программа приватизации предусматривала ваучерную, де-

нежную и «малую» приватизацию. Согласно законодательно принятой программе, малые предприятия должны были распродаваться на торгах или могли быть напрямую проданы частным лицам, работающим на этих предприятиях. Крупные же предприятия должны были быть обязательно акционированы до приватизации. Корпоратизация средних предприятий до их разгосударствления оставалась на решение самих предприятий.

Программа приватизации устанавливала ограничения на привати-зацию, обязательные для всех органов государственной власти и управ-ления и органов местного самоуправления, при этом запрещая введение

 

198

дополнительных ограничений этими органами и расширенного толкова-ния ограничений. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий правительство РФ, государственные контролирующие ин-ституты и территориальные органы власти имели право запретить при-ватизацию либо путем преобразования предприятия в акционерное об-щество открытого типа с закреплением 100% акций в государственной собственности, либо путем преобразования его в государственное (ка-зенное) предприятие, финансируемое за счет государственных источников.

В случае принятия решения о приватизации способы ее проведе-ния в каждом конкретном случае определялись рабочей комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом. Предприятия со стоимостью активов на 01.01.1992 не более 1 млн руб. попадали под так называемую «малую» приватизацию через аукцион или конкурс. Объекты нежилого фонда, сданного ранее в аренду, объек-ты незавершенного строительства, имущество ликвидируемых или дей-ствующих предприятий также приватизировалось через аукцион. Пред-приятия-должники оставлялись до специальных указов президента РФ.

Основная же масса предприятий должна была быть в процессе

приватизации превращена в акционерные общества открытого типа (АООТ).

Для них предусматривались следующие формы приватизации: - закрепление пакета акций (в том числе и «золотой» акции) в

государственной или муниципальной собственности; - льготная продажа или передача акций членам трудового

коллектива приватизируемого предприятия; - выкуп имущества арендными предприятиями по договорам

аренды; - продажа акций на чековом («ваучерном») или денежном аук-

ционе; - продажа акций по конкурсу, в том числе и приватизационному. Можно лишь пожалеть, что конкурсы неаукционного характера до

1995 года практически не сыграли никакой роли. В российских условиях жестко применялась аукционная форма приватизации, хотя эксперты предупреждали, что заранее принимать на себя обязательство реализо-вывать приватизируемые предприятия в основном через аукцион, значит отказываться от получения оптимальных для страны результатов по многим сделкам. Жесткое применение аукционного метода приватиза-ции существенно связывало российской стороне руки на переговорах с зарубежными инвесторами.

Нормативная база приватизации, принятая в краткие сроки часто без межведомственного согласования, естественным образом не могла быть достаточно полной. Для развития Госпрограммы приватиза-

 

199

ции был издан ряд указов президента и ведомственных документов. При этом не были определены механизмы управления государственной соб-ственностью, не сформулированы требования к новым собственникам по защите окружающей среды, механизмы обеспечения экономической независимости, безопасности и обороноспособности страны, взаимоот-ношений, распределения прав и обязанностей в части управления гос-собственностью между центром и регионами. Помимо этого, вообще от-сутствовали нормы и критерии, ограничивающие объемы преобразова-ний одной формы собственности в другую. Понятия национализации и секвестра отсутствовали в нормативной базе вообще.

Процесс приватизации сопровождался еще одним процессом де-мократизации экономики – либерализацией, в первую очередь, либера-лизацией цен.

Либерализация цен сопровождается отказом от их централизо-ванного регулирования. Следовательно, цены складываются под воз-действием рыночного механизма. Возможность формирования цен с помощью рынка связана с необходимостью введения свободной торгов-ли для юридических и физических лиц.

Либерализация приводит к преобразованиям в общественном производстве, его реорганизации под воздействием спроса. Это приво-дит к необходимости введения новых форм и методов хозяйствования: в отличие от плановой предсказуемой формы производства необходимо переходить к производству в условиях неопределенности.

Либерализация цен приводит к их резкому повышению, что сказы-вается на сокращении реальных доходов населения, снижении жизнен-ного уровня, изменении структуры потребления. В производственной сфере возникают проблемы перераспределения сырья, изменения структуры производимых благ.

Значительное влияние либерализация экономики оказывает на деятельность отраслей военно-промышленного комплекса, привык-ших работать в условиях планового сбыта продукции государству. Так как к 1985 году в экономике России половина предприятий являлась убыточной, в условиях «отпуска» цен они стали неконкурентоспособны-ми. Кроме того, либерализация экономики способствовала проникнове-нию на внутренний рынок импортных товаров, являющихся более конку-рентоспособными, что подрывало экономическую базу не только расши-ренного, но и простого воспроизводства из-за трудностей сбыта отече-ственных благ.

Либерализация цен может осуществляться с помощью «шоковой терапии» – процесс одномоментного отпуска цен и их резкого скачка вверх, а также с помощью «градуирования», т. е. постепенного повыше-ния цен, происходящего в условиях частичного их регулирования на от-дельные блага.

 

200

Особенностью российской либерализации цен было то, что снача-ла государство разместило на предприятиях государственный заказ, а затем отпустило цены на сырьевые ресурсы, что лишило предприятия оборотных фондов, а, зачастую, и части основных фондов. Утрата фон-дов предприятий привела к резкому сокращению объемов производства, ухудшению качества продукции, передаче рынка иностранным произво-дителям. Последствия либерализации цен до сих пор не преодолены российской экономикой.

10.5. Структурная перестройка экономики Крупное машинное производство всегда тяготеет к плановому ве-

дению хозяйства. Это связано со сложностью производственно-хозяйственных процессов, происходящих в нем. Поэтому недоучет како-го-либо фактора в хозяйственной деятельности крупного механизиро-ванного производства может обернуться для него большими убытками в виде расходованного сырья и не нашедшей сбыта продукции. Возмож-ность координации деятельности предприятий дает планирование про-изводственной и сбытовой деятельности на уровне государства. Однако функционирование российской экономики, построенное на государст-венном планировании, привело к постепенному снижению экономическо-го роста и убыточности предприятий. Причины негативных явлений в экономике кроются в методах проведения государственной политики, осуществляемой с помощью соответствующей ей инфраструктуры.

Под инфраструктурой понимается совокупность организаци-

онно-экономических, юридических условий, а также система инсти-тутов общественного хозяйства, позволяющих осуществлять про-цесс воспроизводства общественного хозяйства определенным образом.

В плановой экономике, для которой была характерна директивная

форма связи производства и потребления, основная системная связь осуществлялась с помощью центральных и местных органов Госплана, а также с помощью министерств и ведомств. Центральная хозяйственная власть принадлежала Госплану. Принимаемые им решения распростра-нялись вниз и вширь по различным уровням нижестоящих хозяйствен-ных структур, конкретизировались, дополнялись расчетами и соответст-вующими указаниями и постепенно доводились до непосредственных производителей и потребителей. Такая инфраструктура имела то пре-имущество, что лишала непосредственных производителей хозяйствен-ного риска, связанного с конкуренцией, так как производители обеспечи-вались ресурсами, планами и распределением их продукта. Но это при-

 

201

водило к лишению предприятий хозяйственной самостоятельности в по-иске эффективных экономических решений. Кроме того, многоуровне-вый вертикальный характер плановой инфраструктуры требовал согла-сования любой хозяйственной инициативы на нескольких вышестоящих уровнях управления. Это делало существовавшую систему хозяйствен-ного управления громоздкой и медлительной, не способной оперативно учитывать изменяющиеся условия.

Переходная экономика, базирующаяся на становлении многооб-разных форм собственности, приводит к зарождению новой инфра-структуры, прежде всего, рыночной инфраструктуры торговли, представленной частными рыночными структурами: товарными биржами, брокерскими конторами, торговыми домами и другими по-средническими фирмами. Процесс образования и развития этих струк-тур протекает спонтанно и взрывообразно. В 1992 году было создано около 400 бирж, и торговля на них шла по очень широкому ассортименту товаров.

Преобразования в инфраструктуре торговли, наряду с процессами разгосударствления и приватизации, привели к становлению новой ры-ночной инфраструктуры хозяйственных связей в переходной экономике. Именно процесс становления экономических субъектов на основе мно-гообразных форм собственности, различных форм хозяйствования и ме-ханизмов взаимодействия между ними в процессе хозяйственной дея-тельности приводит к появлению и развитию новых экономических сфер: рынков капитала, труда и товаров.

Создание рынков – это процесс реорганизации экономики, во-первых, на основе принятия законодательных актов о новом статусе экономических субъектов (предприятий, учреждений, граждан); во-вторых, отмена предыдущих плановых форм управления. Это дает стартовые условия будущего развития рынков, но еще не сами рынки, как таковые.

Быстрому развитию рынка препятствует, во-первых, то, что эконо-мический субъект не претерпел радикальных изменений. Если говорить о предприятии, то это, как правило, крупное, узкоспециализированное производство, часто занимающее монопольное положение в отрасли. Возможности для маневра у такого предприятия ограничены его узкой специализацией, а возможности давления на потребителя, наоборот, велики. Сами же работники под воздействием воспитанного стереотипа поведения не готовы к восприятию перемен. Кроме того, для формиро-вания рыночной инфраструктуры, т. е. принципиально другой организа-ции экономических институтов, составляющей систему, более того, включающей абсолютно новые институты, присущие рынку, необходимо время.

 

202

Рыночная инфраструктура характеризуется системой хозяй-ственных связей между государством, предприятиями и другими субъектами, которая постоянно поддерживает рыночный механизм взаимодействия между производством и потреблением.

Механизм рыночной связи – это механизм конкуренции. Он реали-

зуется не путем исполнения приказов, а на основе свободы экономиче-ского выбора. Выбор осуществляется на основе потребительских пред-почтений и предполагает свободный доступ к информации о наличии товара: продукта, труда, капитала.

В соответствии с особенностями той или иной сферы экономиче-ской деятельности в переходной экономике появляются и развиваются обслуживающие ее элементы инфраструктуры. Прежде всего, сфера то-варного обращения – от розничной торговой сети до товарных бирж; да-лее сфера рынка труда, представленная различными бюро по трудоуст-ройству, центрами по переподготовке кадров, образовательными учреж-дениями и биржей труда, а также сфера обращения капитала, вклю-чающая фондовые и валютные биржи, банки и небанковские инвестици-онные учреждения.

Важнейшим фактором становления рыночных отношений явля-ется свобода торговли.

Разветвленная система торговли постепенно полностью заменяет применявшееся в плановой экономике централизованное распределе-ние ресурсов между отраслями и отдельными производствами. Разви-тие свободной торговли способствует появлению конкуренции, стабили-зации и выравниванию уровней цен, влияя, таким образом, на развитие новой структуры общественного производства.

В период перехода экономики к рынку усложнилась система то-варообмена, включая одновременно и старые, и новые формы. Това-рообмен осуществляется по трем различным направлениям: во-первых, через структуры прежней распределительной системы; во-вторых, по линии прямых связей между предприятиями; и, в-третьих, через вновь возникающие рыночные структуры. Доля каждого направ-ления во всем товарообороте в результате демократизации эконо-мики меняется.

Наиболее предпочтительными для предприятий являются прямые связи между ними.

Во-первых, прямой товарообмен дополняется бартером; во-вторых, большинство предприятий не имеет развитой маркетинговой политики.

Важное место в товарообороте занимают биржи. Биржа – это ин-струмент рыночных связей, один из институтов рыночной инфра-структуры. Первоначальным видом бирж является товарная биржа.

 

203

Современные товарные биржи, в том числе международные то-варные биржи, – это особый вид постоянно действующего рынка, на ко-тором совершаются сделки по купле-продаже массовых сырьевых и продовольственных товаров, обладающих родовыми признаками одно-родных и взаимозаменяемых. При биржевой торговле сам товар отсут-ствует, а продается на основе установленных стандартов и образцов.

Плановая экономика со всеобщей занятостью порождала неэф-фективное производство за счет излишка труда, поэтому важной чертой становления рыночной инфраструктуры хозяйства стало сокращение числа занятых для достижения оптимального сочетания производитель-ного капитала и труда.

Безработица как социальное явление породила необходимость в организации таких институтов, как биржи труда и службы занятости. Те-перь уже явная армия безработных породила рынок труда, где конку-ренция между носителями рабочей силы стала основным способом рас-пределения данного ресурса. Ввиду специфичности товара (рабочая си-ла) именно на государственные институты, к которым относится значи-тельная часть бирж труда и служб занятости, возложена обязанность регулирования рынка труда. На рынке труда основными субъектами вы-ступают: работник, предприниматель и государство, где государству от-ведена значительная роль. Государство должно контролировать спра-ведливость сделок, выявлять потребности предпринимателей в количе-стве и качестве рабочей силы, способствовать повышению конкуренто-способности рабочей силы, наконец, сохранять работоспособность ра-бочей силы. Рыночный механизм, используемый в распределении тру-да, позволяет людям свободно выбирать наилучший для себя вариант занятости на основе альтернативных возможностей. Государство же, как субъект рынка труда, с помощью центров переобучения увеличивает эти альтернативные возможности.

Банковская система и кредитный рынок являются наиболее раз-витыми сегментами российского рынка. Банковская система плановой экономики базировалась на одном Государственном банке, который распределял государственные кредиты в соответствии с государствен-ным планом экономического развития.

Перестройка банковской системы началась в 1987 году. Первый ее этап включал создание двухуровневой банковской системы.

Первый уровень был представлен преобразованным Централь-

ным банком, второй – пятью специализированными банками: - сберегательным банком (Сбербанк); - банком внешней торговли (Внешторгбанк); - банком строительства и промышленности (Промстройбанк); - сельскохозяйственным банком (Агропромбанк);

 

204

- банком обслуживания социальной сферы и малых предприятий (Жилсоцбанк).

Второй этап банковской реформы прошел в 1988-1989 годах. Он ознаменовался быстрым ростом разветвленной сети отраслевых и ре-гиональных коммерческих банков, что потребовало преобразований в деятельности Центрального банка – развитие контрольных функций.

Развитие коммерческих банков в переходной экономике позволяет использовать экономические рычаги, присущие банковской системе, в рыночной экономике. Благодаря появлению коммерческих банков ос-лабляется монополизм и рождается конкуренция в банковском деле, т. е. реально осуществляется демонополизация экономики.

Коммерческие банки обеспечивают в рыночной экономике финан-совое посредничество и деловые услуги. Финансовое посредничество выражается в мобилизации капиталов через финансовую систему и их инвестирование в эффективный бизнес. Это способствует повышению эффективности производства, а также позволяет снизить степень риска и неопределенности в экономической системе.

10.6. Международная интеграция и глобализация

как объективные экономические процессы

Мировая торговля явилась результатом углубления специали-зации и увеличения концентрации производства, что привело к мно-гообразным формам сотрудничества. В создавшихся условиях объек-тивно необходимым является интернациональное регулирование эко-номических отношений.

Формирование устойчивого мирового рынка связано с развитием крупного машинного производства и завершается к началу XX века. К этому времени внешняя торговля становится необходимым условием нормального функционирования народного хозяйства любой страны.

Универсальный характер структуры народнохозяйственных по-требностей каждой страны приходит в противоречие с возможностями экономически эффективного производства в рамках национальной эко-номики. Это противоречие может быть решено только на основе актив-ного участия государств в международном разделении труда. Особенно актуальной указанная проблема становится для стран с малоемким внутренним рынком и ограниченными природными ресурсами.

Решение многих проблем в современных условиях возможно толь-ко на основе взаимного сотрудничества.

Движение товаров и услуг в межгосударственной сфере имеет оп-ределенные закономерности, раскрывающиеся в преимуществах меж-дународного разделения труда.

 

205

Использование преимуществ международного разделения труда позволяет:

- обеспечить значительную экономию овеществленного труда, обусловленную повышением эффективности капиталовложений;

- повысить производительность живого труда; - расширить выпуск продукции; - повысить серийность производства за счет экспорта; - прекратить выпуск нерентабельных видов продукции; - обеспечить потребление национальной экономики наиболее

полно.

Все эти преимущества международного разделения труда и миро-вой торговли приводят к росту ВНП стран, активно участвующих в миро-вой торговле.

Расширение экономического взаимодействия между странами при-водит к специализации стран в отдельных отраслях производства, что порождает необходимость постоянного возобновления и продолжения экономических отношений. Постепенно эти отношения укрепляются, на них основывается не только внешняя, но и внутренняя политика госу-дарства. Постепенно взаимодействие между странами распространяет-ся на другие сферы деятельности: культуру, науку.

Этот процесс специализации стран и межнациональной коо-

перации, приводящий к устойчивым, постоянно возобновляющим-ся экономическим отношениям, получил название экономической интеграции.

Экономическая интеграция позволяет странам участвовать в меж-

дународном разделении труда на взаимовыгодных условиях. Интегра-ция приводит к созданию межнациональных производств, способствует развитию и распространению научно-технического прогресса, лучшему распределению ресурсов.

Более двухсот стран включено в мировое хозяйство. По уровню экономического развития страны весьма различны.

Принято выделять несколько уровней стран: доиндустриаль-ные, индустриальные и постиндустриальные.

В современных условиях принята еще одна классификация стран: развитые страны, развивающиеся страны и страны постсо-циалистического периода.

Развитые страны характеризуются высоким индустриальным уровнем производства.

Уровень механизации и автоматизации труда в таких странах со-ставляет от 70% и выше. Население обладает высоким уровнем дохо-дов, значительная часть населения относится к среднему классу. Как

 

206

правило, это страны со смешанной или социально ориентированной ры-ночной экономикой.

Развивающиеся страны тяготеют к традиционной форме хозяйст-

вования. Значительную долю в производстве в этих странах занимает ручной труд, производство представлено в отдельных отраслях высоко-технологичным производством, значительная часть отраслей – ремес-ленным производством. Население значительно дифференцированно по уровню доходов. Основная часть населения относится к бедному классу и имеет низкий уровень доходов.

Страны постсоциалистического периода характеризуются пере-

ходным к рыночной экономике периодом. Экономика этих стран включа-ет крупное машинное производство, однако его эффективность доста-точно низка из-за длительного периода монопольного существования этого производства.

Страны переходного периода находятся в сложных условиях вы-

бора стратегии национальной экономики. Отсутствует четкая законода-тельная база в этих странах, недостаточное развитие малого бизнеса, низкий уровень доходов значительной части населения, значительная дифференциация населения по уровню доходов. Включенность в миро-вое хозяйство таких стран влечет за собой как преимущества для наи-более быстрого развития таких стран, так и определенные препятствия. Обмен опытом, технологиями, финансовая помощь способствуют созда-нию соответствующей структуры национального производства. Нацио-нальная экономика, включаясь в международное разделение труда, производит наиболее выгодный для себя продукт с учетом природных, сырьевых условий, уровня квалификации. Однако ослабление стран в результате смены формы организации общественного производства де-лает их весьма уязвимыми в экономическом плане. Отрасли националь-ного производства не могут выдержать конкуренции со стороны произ-водителей из развитых стран. Развитые страны осуществляют экспан-сию национальных рынков стран переходного периода, т. к. в них про-мышленное производство по уровню развития, технологии производст-ва, автоматизации труда отстает от производства в развитых странах. Кроме того, преобразование экономики осуществляется с утратой тем-пов экономического развития и еще большим отставанием в технике и технологии от ведущих стран мира.

Необходимость включенности стран в мировое хозяйство обосно-вана также основными мировыми проблемами, которые не могут быть решены отдельной национальной экономикой.

 

207

10.7. Основные макроэкономические проблемы мирового хозяйства

К современным экономическим проблемам можно отнести: про-блемы распределения дохода, проблемы рынка рабочей силы, транспортные проблемы, проблемы окружающей среды, проблема ограниченности ресурсов.

Проблемы распределения доходов существуют не только в

странах переходного периода, но и в относительно благополучных раз-витых странах.

Причинами различных уровней доходов являются: различие в спо-собностях; уровень образования и обучения; владение собственностью; профессиональные вкусы и риск; удача, связи, несчастья, дискримина-ция; семейное положение. Указанные факторы приводят к дифферен-циации доходов населения. Для выравнивания доходов существуют различные правительственные программы перераспределения доходов на основе налоговой системы, трансфертных программ. В развитых странах трансфертные платежи составляют 75% дохода малоимущих слоев населения. Это программы жилья, здравоохранения, образования.

При рассмотрении проблемы распределения доходов основной ар-гумент в пользу равного распределения дохода состоит в том, что ра-венство дохода необходимо для максимального удовлетворения нужд потребителей или достижения предельной полезности произведенных благ. Достижение ее связано с тем, что получатели доходов тратят по-лученные ими деньги на те товары, которые они ценят больше всего. Следовательно, сначала на товары с высокой предельной полезностью, затем на товары с понижающейся полезностью.

Однако уравнительная система не вполне оправдана. Существуют аргументы в пользу неравенства в распределении доходов. Дифферен-циация доходов порождает стимулы к труду и повышает его эффектив-ность.

Проблемы рынка рабочей силы связаны с самим существовани-

ем мирового рынка труда. Быстрые структурные изменения в экономике порождают потребность в рабочей силе соответствующей квалифика-ции. Не всегда в стране в условиях структурных изменений может быть достаточное количество нужных специалистов. Ограниченность нацио-нального рынка труда компенсируется с помощью обращения к мирово-му рынку труда. Появление мирового рынка труда привело к рождению Международной организации труда, которая занимается вопросами ква-лификационной оценки труда, размерами заработной платы, безопасно-сти труда и др.

 

208

Устранение дискриминационных барьеров по расовому и половому признаку увеличивает эффективность экономики в пределах одной страны. В свою очередь, устранение законодательных барьеров для международного перелива рабочей силы увеличивает эффективность перераспределения труда во всем мире, хотя ограничение миграцион-ных процессов, осуществляемое многими странами, позволяет препят-ствовать перенаселенности. Без миграционных ограничений страны с высоким уровнем развития вынуждены были бы принимать значитель-ную часть мигрантов, что сказалось бы на снижении жизненного уровня коренного населения. Квотирование числа мигрантов с учетом их про-фессионального уровня способствует лучшему распределению трудо-вых ресурсов на конкурентной основе.

Транспортные проблемы или проблемы больших городов

также относятся к мировым проблемам, потому что способы их эффек-тивного решения еще не до конца обоснованы. Эти проблемы связаны со значительным скоплением промышленных предприятий в черте горо-да. На местоположение промышленного предприятия существенное влияние оказывает доступность транспортных средств. Транспортные издержки будут велики, если необходимые ресурсы и рынки сбыта не находятся в непосредственной близости. Поэтому наиболее крупные го-рода исторически расположены на дешевых естественных или искусст-венных транспортных путях: реках, железнодорожных узлах и т. п.

Многие недостатки и проблемы больших городов связаны с побоч-ными эффектами. По мере того как промышленное производство кон-центрируется в городской зоне, загрязнение воды и воздуха может стать достаточно сильным, так что город потеряет свою привлекательность для новых фирм и просто жителей. Возникновение транспортных пробок приводит к торможению доставки, как ресурсов, так и готовой продукции, что приводит к удорожанию производственной деятельности в городе. Решение проблемы заключается в создании городов-спутников, что раз-гружает деловой центр за счет перемещения многих предприятий роз-ничной торговли и обслуживания ближе к потребителю.

Ряд стран применяют для разгрузки дорог и уменьшения загрязне-ния воздуха запретительные меры. Например, машинам с четными но-мерами разрешается ездить в четные дни, автомобилям с нечетными номерами – по нечетным.

Проблемы окружающей среды также являются мировыми про-

блемами. Загрязнение воздуха, морей и океанов сказывается на всех странах, поэтому и решение этих проблем должно осуществляться со-обща.

Академик Вернадский поднял эту проблему еще в начале XX века, т. к. нерациональное использование природных ресурсов приводит к

 

209

ухудшению экологии, но самостоятельно природа может восстановить только около пяти процентов нанесенного ей ущерба.

В современных условиях появляется новое социальное явление – экологические беженцы.

В 1989 году на международной конференции в США было принято решение о создании всемирного «Зеленого фонда», средства которого будут использоваться на тушение и предотвращение экологических по-жаров планеты.

Основными источниками затрат на экологию являются платежи за использование природных ресурсов, штрафы за загрязнение окружаю-щей среды, нерациональное использование природных ресурсов, госу-дарственные централизованные капитальные вложения, целевые нало-ги, добровольные взносы.

Важной проблемой для всех стран остается проблема ог-

раниченности ресурсов, поэтому распределение их осуществляется с учетом теории предельной полезности. Как правило, наиболее рацио-нальные способы использования ресурсов могут предложить развитые страны, в то время как развивающиеся имеют у себя ресурсы, но не имеют эффективных технологий их использования. На мировом рынке сложились следующие товарные потоки: развивающиеся страны пред-лагают на мировой рынок ресурсы, развитые – конечные продукты, про-изведенные из этих ресурсов. В результате чего осуществляется пере-распределение доходов в пользу развитых стран.

Для преодоления бедности развивающимся странам необходимо использовать мировой опыт.

Ученые, анализируя экономику развивающихся стран, пришли к

выводу о «порочном круге», в котором происходит развитие слабораз-витых стран. В силу слабого технического оснащения производства в экономике ощущается недопроизводство продуктов. В свою очередь, недопроизводство приводит к недопотреблению населения. Недоста-точное восстановление трудоспособности населения приводит к низкой производительности труда и недопроизводству. Таким образом, круг замкнулся. Была выдвинута теория «внешнего толчка», согласно кото-рой необходимо вмешательство со стороны, чтобы разорвать порочный круг. Таким вмешательством можно считать займ средств на улучшение технологии производства и использование мультипликационного эф-фекта для подъема экономики страны. Примером может служить эконо-мика Южной Кореи, которая, получив толчок для развития на основе внешнего займа, заняла свою нишу на мировом рынке.

 

210

Вопросы для самоконтроля 1. Какие плюсы и минусы может получить российская экономика от

проведения политики открытости на современном этапе? 2. В чем порочность использования политики протекционизма для

нашей экономики? 3. В чем, по Вашему мнению, причины слабого использования

свободных экономических зон на территории нашей страны? 4. Каково место России в мировом процессе глобализации?

 

211

Глоссарий Безработица – это превышение числа трудоспособного населе-

ния, желающего работать и имеющего трудовые навыки, над числом предлагаемых рабочих мест.

Биржа – это инструмент рыночных связей, один из институтов ры-ночной инфраструктуры.

Валовый внутренний продукт – это стоимость конечных продук-тов, созданных за определенный период времени производите-лями, ведущими производство на территории данной страны с помощью факторов производства, находящихся на территории названной страны.

Валовый национальный продукт – это рыночная стоимость ма-териальных благ и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (обычно год) посредством использования факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, в том числе и на территории других стран.

Внешний долг – задолженность государства иностранным граж-данам, иностранным фирмам и учреждениям, а также государствам и международным финансовым организациям.

Внешние эффекты – это выгоды или издержки участников рынка, обусловленные не обстоятельствами их внутренней деятельности, а пе-реливами рациональных и нерациональных факторов и результатов макроэкономического кругооборота, которые от них не зависят.

Вторая теорема экономической теории благосостояния: для всякого эффективного по Парето распределения ресурсов найдется та-кой вариант их перераспределения, что данное эффективное по Парето распределение окажется конкурентно равновесным для нового распре-деления ресурсов.

Внутренний государственный долг – задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных государством.

Государственные автономные инвестиции – это инвестиции в новую технику и повышение качества продукции, приводящие к увели-чению совокупного спроса и вновь созданного чистого продукта.

Государственный долг – это алгебраическая сумма бюджетного дефицита и избытков за все прошедшие годы.

Государственное предпринимательство – это хозяйственная деятельность, субъектом хозяйствования и собственником которой вы-ступает правительство: федеральное, республиканское, местное.

Деньги – это товар, обладающий абсолютной ликвидностью, т. е. способностью легко обмениваться на другие товары.

Дефицит государственного бюджета – это разность между рас-ходами и доходами государства за определенный период (обычно за год).

 

212

Дотация – это безвозмездная передача государством части своих ресурсов участнику рынка с целью поддержания и увеличения предло-жения или спроса на товары и услуги.

Закон спроса – это соотношение, которое заключается в том, что чем выше цена на то или иное благо, при прочих неизменных условиях, тем меньшее число людей будет хотеть приобрести это благо.

Закон убывающей отдачи утверждает, что, начиная с опреде-ленного момента, последовательное присоединение единиц переменно-го ресурса (например, труда) к неизменному (например, капиталу, зем-ле) дает уменьшающийся добавочный, или предельный, продукт в рас-чете на каждую последующую единицу переменного ресурса.

«Золотое правило», или золотой уровень накопления капи-тала – уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое со-стояние с наивысшим уровнем потребления.

Интеграция – это процесс постоянно возобновляемых экономиче-ских и производственных связей между странами, приводящий к слия-нию и взаимозависимости национальных производств, осуществляемый в условиях углубления специализации этих производств.

Инфляция – это процесс снижения покупательной способности денег. Инфраструктура – совокупность организационно-экономических,

юридических условий, а также система институтов общественного хо-зяйства, позволяющих осуществлять процесс воспроизводства общест-венного хозяйства определенным образом.

Картель – представляет собой договор о ценах, объемах произ-водства, рынках сбыта, дележе прибыли, заключаемый между отдель-ными производствами.

Коллективная собственность – представляет собой отношение между группами, в отличие от частной и общественной, по поводу при-своения – отчуждения определенных средств производства.

Конгломерат – это концерн особого вида, который объединяет не связанные между собой компании многих отраслей промышленного производства. В концерне и в конгломерате отдельные предприятия и компании осуществляют свою хозяйственную деятельность как фор-мально независимые хозяйствующие субъекты, но контролируемые управлением концерна или конгломерата.

Концерн – это объединение предприятий различных по форме то-варного продукта, но связанных между собой технологической цепочкой по производству конечного продукта, не требующего переработки.

Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услу-ги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене.

Кривая безразличия – это геометрическое место всех точек на гра-фике потребительского множества, показывающее всевозможные комби-нации товаров, которые обеспечивают потребителю один и тот же уровень полезности.

 

213

Макроэкономический анализ предполагает выявление ключевых моментов функционирования экономической системы в условиях абст-рагирования от различий между отдельными рынками, т. е. анализиру-ется механизм установления и поддержания на основе государственной политики общего экономического равновесия.

Материальные блага и услуги – это такие товары, которые при-обретаются в течение года для конечного потребления и не используют-ся как, промежуточный продукт для дальнейшей переработки.

Меркантилизм – экономическая политика государств позднего феодализма, способствовавшая накоплению капиталов и становлению капиталистического способа производства.

Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает эко-номические явления, присущие рыночному хозяйству в свете законов хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм, пред-приятий, земельных собственников, собственников рабочей силы. Она объясняет: как и почему принимаются экономические решения на уров-не этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов получения прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению товаров потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен товаров и до-ходов. Микроэкономика изучает отношения между предпринимателем и наемными рабочими, между самими предпринимателями, а также между продавцами и покупателями – все эти отношения реализуются через цены на факторы производства и экономические блага, поэтому меха-низм рыночного ценообразования находится в центре микроэкономиче-ского анализа.

Монополия – это крупное предприятие или объединение предпри-ятий, на котором сосредоточены огромные массы средств производства, наиболее развитая часть совокупной рабочей силы, которое контроли-рует значительную часть производства и реализации продукции одной или многих отраслей, воздействующее на цены, обеспечивающие моно-польную прибыль.

Натуральное хозяйство – это такая экономика, в которой боль-шая часть продукта производится субъектами для личного потребления, только небольшая часть продукта обменивается.

Национализация и приватизация объектов собственности –инструменты государственного регулирования, направленные на изме-нение структуры, доли и результатов функционирования государствен-ного и частного секторов предпринимательства в целях общего повыше-ния эффективности национальной экономики.

Общественная собственность – в противоположность частной собственности существует лишь там, где все средства производства и внешние условия труда принадлежат всему обществу в целом.

Объединение вертикального типа включает предприятия, техно-логически взаимосвязанные между собой, где готовый продукт одного

 

214

предприятия является сырым материалом для другого предприятия, входящего в объединение.

Объединение горизонтального типа – это сеть однородных предприятий, связанных между собой единым управленческим центром.

Олигополистический рынок однородного продукта – это ры-нок, на котором присутствуют 2-4 крупные компании, производящие ос-новную массу продукции.

Первая экономическая теорема благосостояния: если суще-ствует свободный рынок, то экономика эффективно распределяет ре-сурсы или всякое конкурентное равновесие является эффективным по Парето.

Платежный баланс – составленный в форме бухгалтерских счетов статистический отчет о торговых и финансовых сделках экономических субъектов страны с заграницей за определенный период (обычно год).

Потенциальный ВНП – это сумма товаров и услуг, которая могла бы быть создана, если бы в экономике осуществлялось наиболее ра-циональное распределение продукта, и существовала максимально возможная занятость.

Потребность – это желание человека в обладании чем-либо и возможность реализовать это желание, подтвержденное платежеспо-собным спросом.

Правительственные расходы – государственные закупки товаров и услуг.

Предельная полезность – это добавочное удовлетворение, из-влекаемое потребителем из дополнительной единицы продукта.

Предложение – это совокупность товаров, находящихся на рынке или способных быть произведенными и представленными к продаже по соответствующим, удовлетворяющим товаропроизводителя ценам.

Предприятие – это учреждение в форме фабрики, фермы, шахты, магазина и т. п., которое выполняет одну или несколько специфических функций по производству и распределению товаров и услуг.

Приватизация – передача контролируемой теми или иными госу-дарственными организациями общественной собственности в частный сектор.

Производительная сила – способность человека, обладающего определенными навыками к труду.

Процесс присвоения – это процесс преобразования продуктов природы.

Прямые налоги – налоги, учитывающие платежеспособность субъектов, назначаемые прямо пропорционально платежеспособности, прямыми их называют еще и потому, что их невозможно переложить на другое лицо.

 

215

Рабочая сила – это способность человека к труду, т. е. человек обладает определенными навыками, необходимыми для производства каких-либо благ.

Равновесная рыночная цена устанавливается как денежный эк-вивалент в результате уравновешивания спроса и предложения.

Реальный ВНП – это сумма конечных товаров и услуг, произве-денная нацией в течение года и просчитанная с учетом инфляционного прироста цен.

Рынок совершенной конкуренции – это рынок, на котором при-сутствует значительное количество продавцов и покупателей.

Самоокупаемое предприятие – это предприятие, таким образом организовавшее производство, что все затраты, производимые им для доведения сырого продукта до товара, окупаются в стоимости этого то-вара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реа-лизуется готовый продукт.

Самоуправление предполагает, что предприятие самостоятельно выбирает продукт производства, приобретает сырье, определяет струк-туру и технологию производства, т. е. решает все организационные во-просы, связанные с деятельностью предприятия.

Самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые предприятием, не должны полностью потребляться. Часть их должна в виде живых денег использоваться для решения финансовых вопросов предприятия.

Синдикат – централизовал функции снабжения и сбыта синдици-рованных предприятий, организовав единую снабженческо-сбытовую контору.

Смешанная экономика – это рыночная экономика, в которой го-сударство не ограничивается осуществлением контроля над поддержа-нием правопорядка, установлением прав собственности, правомочно-стью контрактов, а само выступает одним из активных участников эко-номических процессов.

Собственность – отношение между людьми, определяемое к объ-ектам собственности как своим или чужим, (присвоение - отчуждение) - и, в свою очередь, как закон, определяющий положение людей в жиз-ненном общественном процессе, производстве общественной жизни.

Совокупная полезность – это общее удовлетворение или удо-вольствие, которое получает человек от потребления конкретного коли-чества благ.

Совокупный спрос – это представленные на рынке в денежной форме потребности со стороны населения, государства и предприятий.

Совокупное предложение – это определенное количество мате-риальных благ и услуг, которые предприятия предлагают на рынке на-селению, государству и друг другу.

 

216

Спрос – это форма выражения потребности, представленной на рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами.

Средства производства – это то, с помощью чего человек воз-действует на продукт природы, или сырой материал, с целью преобра-зования его в товар.

Субвенцией называется субсидия целевого назначения. Субсидия – это финансовый расход государства для покрытия

дефицита местных бюджетов или для реализации целевых программ. Сущность экономической безопасности предприятий заключа-

ется в таком его экономическом состоянии, при котором обеспечивается реализация его хозяйственно-экономических интересов в производстве товара и получении прибыли.

Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи мо-гут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изначаль-но предназначены для удовлетворения потребностей других людей.

Торговый баланс представляет собой выручку от экспорта и рас-ходы на импорт товаров.

Трансфертные платежи – это передача государством части нало-говых поступлений от налогоплательщиков социальным группам, нуж-дающимся в поддержке, с целью максимизации положительных внешних эффектов для экономики в целом.

Трест – это объединение предприятий, которые осуществляют свою деятельность на основе объединенного производственного капита-ла, результаты деятельности которого распределяются на основе вло-женного капитала.

Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходова-ния рабочей силы.

Фискальная политика государства представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налога-ми, направленную на обеспечение максимально возможной занятости и роста производства.

Фискальный федерализм – это система межправительственного перераспределения финансовых средств от одного государственного звена к другому в целях наилучшего использования.

Функция полезности – это отношение между количеством по-требляемых благ и уровнем полезности или упорядоченных предпочте-ний.

Частная собственность – противоположность общественной, коллективной собственности, существует лишь там, где средства произ-водства и внешние условия труда принадлежат частным лицам.

Экономический закон – часто повторяющиеся неизменные при-чинно-следственные связи между явлениями, происходящими в эконо-мической жизни общества.

 

217

Экономическая категория – термин, характеризующий сущность экономического явления, освобожденную от конкретных форм этого явления.

Экономическая теория – это наука об отношениях между людь-ми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях наиболее рацио-нального использования ограниченных ресурсов.

Экономическая форма собственности – это собственность лица функционирующего в качестве капиталиста, т. е. непосредственного ор-ганизатора производства.

Эластичность предложения – это показатель, характеризующий относительное изменение объема производства и предложения товаров в связи с движением его цены на рынке.

Ставка налога – это элемент налога, определяющий величину на-лога на единицу обложения, например, на заработную плату, землю, прибыль, физическое или юридическое лицо и т. д.

 

218

Приложение 1

Практические задания для закрепления материала Практические задания к теме «Отношения собственности

и отношения хозяйствования как основа разрешения противоречий различных экономических интересов субъектов»

1. Вы арендуете площади под офис. Вами приобретены для офиса

стулья, столы, сделан ремонт. Что из всего перечисленного будет при-надлежать полному собственнику (распорядителю), что владельцу и что пользователю? Кто в данном случае будет выступать распорядителем, владельцем, пользователем? Каким образом при этом соблюдаются экономические интересы субъектов?

2. Вы купили себе билет на самолет с местом у окна. Рядом с Ва-ми место заняла мамочка с маленьким ребенком, который кричит, что ему хочется сесть у окна, чтобы смотреть на облака. Его крик раздра-жает пассажиров в салоне самолета. Каковы Ваши действия? Чьи пра-ва собственности могут быть нарушены?

Практические задания к теме «Экономические блага: проблемы их создания и распределения»

балет театр кафе футбол

Татьяна 10 8 5 0 Андрей 0 2 5 10

1. В таблице представлена предельная полезность благ для моло-

дой пары. Постройте кривые предельной полезности для Татьяны и Ан-дрея. Что Вы можете сказать о сочетании их вкусов? Оцените решение Андрея пригласить Татьяну на футбол.

2. Рассчитайте количество денег необходимых для обращения, если количество произведенных товаров составляет 480 млрд руб., продано в кредит товаров на 23 млрд руб., взаимопогашающиеся пла-тежи составили 27 млрд руб., возврат по кредитам в отчетном периоде не предусмотрен, число оборотов денежной единицы равно 4.

3. Найдите более выгодную цену, пользуясь информацией об эла-стичности Вашего товара на рынке. При продаже яблок на рынке по 15 руб./кг, Вы можете продать 50 кг в день. Если Вы устанавливаете це-ну 17 руб./ кг. то продаете 45 кг. в день. Если же вы поднимаете цену до 30 руб./кг, то можете продать 20 кг. в день. Если учесть, что закупочная

 

219

цена одинакова, то какая из назначенных цен будет наиболее эластич-ной? Почему?

4. На рынке своего города Вы продаете свою продукцию 200 руб./ шт., но узнаете, что на рынке города, расположенного в 400 километров от Вашего, аналогичная продукция продается по цене вдвое превы-шающую Вашу. Вы можете поставить в соседний регион 2000 шт. своей продукции. Ваши расходы по транспортировке составят 50 тыс. руб., а расходы на аренду места для продажи составят 500 руб. в день. Выгод-но ли вам везти свой товар в обозначенный город? При каких условиях рынок чужого города потеряет для Вас свою привлекательность?

Практическое задание к теме «Модели рынков» Ваше предприятие производит товары со средними издержками

15 рублей на единицу товара. На рынке также установилась цена в 15 рублей за единицу товара. Останется ли фирма в отрасли, или уйдет? Почему?

Практические задания к теме «Внешняя и внутренняя среда предприятия, ее влияние на деятельность предприятия

и экономическую безопасность»

1. Ваше предприятие, занятое производством женской одежды, решило расшириться. Какие мероприятия по достижению положитель-ного эффекта масштаба Вы могли бы для него предложить?

количество продукта 1 2 3 4 5 6 издержки, руб. 35 70 100 125 155 190

2. Исходя из представленной таблицы, найдите, какой продукт для

фирмы будет являться предельным. Почему?

Практические задания к теме «Макроэкономика. Цели и основные показатели»

1. Номинальный ВНП повысился на 15%, прирост населения со-

ставил 2%, а инфляционный прирост цен составил 11%. Какого уровня достиг реальный ВНП? Вырос он или снизился?

2. Номинальный ВНП повысился на 6%, убыль населения состави-ла 2%, а инфляция выросла на 16%. Каково состояние реального ВНП?

 

220

Практическое задание к теме «Макроэкономическая нестабильность»

Органическое строение капитала (отношение капитала и труда) со-

ставляет в денежном выражении 400:1. Прирост рабочей силы в произ-водстве составляет 2% в год. На сколько единиц в год необходимо уве-личивать капитал предприятия, чтобы состояние предприятия соответ-ствовало установленному на данный момент «Золотому правилу»?

Практическое задание к теме «Государственное регулирование экономики с помощью кредитно-денежной и фискальной политики»

Вы оказались опекуном кошки, которой сердобольная хозяйка ос-

тавила в наследство особняк и счет в банке. Кто или что будет, в данном случае, выступать субъектом налога, носителем налога, объектом налога?

Практическое задание к теме «Открытая экономика: принципы взаимодействия с другими странами»

страны лес картофель (+);(-) Россия 130 т.е. 100 т.е. Белоруссия 90 т.е. 70 т.е.

1. Возможен ли между странами эффективный обмен при таком

сочетании затрат на производство? 2. Каковы будут возможности реализации российских товаров на

внешнем рынке, если рубль укрепится и его покупательная способность возрастет в два раза?

 

221

Приложение 2

СХЕМОКУРС

ТЕМА 1

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Экономические идеи древних философов: - Ксенофонт - Аристотель

Ксенофонт (444-355 в. до н.э.)

- земледелие есть наиболее важная и почетная отрасль хозяй-ства, свободный гражданин не должен заниматься физическим тру-дом, а лишь трудом управления, надзора и контроля

 

222

Аристотель (384-322 в. до н.э.)

1. Меновую торговлю (Т - Т) и товарную торговлю посредством денег

(Т-Д-Т) он относил к экономии, а купеческую торговлю с целью погони за прибы-лью (Д-Т-Д1) объявлял хрематистикой. В этом ограничении Аристотель разви-вает формы движения обращения Т-Д-Т и Д-Т-Д1 в их противоположности как «экономии» и «хрематистики».

2. Хрематистика не имеет конца – она характеризуется постоянной по-гоней за деньгами, которые становятся самоцелью.

3. Равенство между товарами, непохожими друг на друга, может поя-виться в обмене лишь при условии, если в товарах есть нечто общее, что делает их сравнимыми.

Экономическая мысль средневековья

Этапы феодализма: Ранний феодализм – это период возникновения и формирования феодаль-

ных производственных отношений при распаде первобытных и рабовладельче-ских отношений.

Развитый феодализм характеризуется господством натурально-аграрных отношений и крайне низким уровнем земледельческой техники, рутинной органи-зацией производства.

В период позднего феодализма возникает мануфактура, приобретает осо-бое значение торговый капитал, широко развиваются товарно-денежные отноше-ния, разрушающие феодальное натуральное хозяйство.

 

223

Древнерусская экономическая мысль

Феодализм в России: господствующий класс феодалов стремил-ся укрепить свое хозяйство, которое называлось в одном случае вот-чинным, в другом – поместным.

Вотчинное – наследственное, поместное – полученное от царя за государственную военную службу.

Имение отличалось по праву владения, но не по производст-венным отношениям между феодалами и крестьянами.

«Домострой» выражает задачи натурального хозяйства. Поэтому ре-комендуется иметь в хозяйстве не только работающих по производст-ву сельхозпродуктов, но и своих ремесленников: портных, сапожников, плотников и т. п.

Меркантилизм – экономическая политика государств позднего феодализма, способствовавшая накоплению капиталов и становле-нию капиталистического способа производств.

Основной принцип меркантилизма: больше продавать и меньше покупать, больше доходов и меньше расходов в процессе внешней торговли.

Капитал характеризуется как самодвижение денег: деньги появ-ляются из обращения и опять поступают в него, самовозрастают в сфере обращения и выходят из этой сферы только за тем, чтобы сно-ва и снова, в целях еще большего их увеличения, быть ввергнутыми в сферу обращения.

Физиократизм: прибавочная стоимость рассматривается как ка-тегория производства, а не обращения; дается анализ капитала.

Именно в земледелии наиболее ясно выступает разница между стоимостью рабочей силы и той стоимостью, которая создается путем применения рабочей силы.

Сочетание земли и капитала – единственный источник богатства, а наемный труд в капиталистическом земледелии – единственно про-изводительный труд.

 

224

Классическая буржуазная политическая экономия Петти: зерно и серебро, как и другие товары, на производство

которых затрачено равное количество труда, имеют одинаковую стои-мость.

Недостатки теории трудовой стоимости Петти заключаются в том, что он не отличает стоимости от цены как денежного выражения и полагает, что только труд по производству золота и серебра непо-средственно определяет стоимость.

К. Маркс определил дополнительную категорию – рабочая сила.

Социальная школа: экономическую жизнь общества рассматривает как совместную деятельность людей, связанных нормами права

Институционализм не имеет единого определения основы эко-номических процессов.

Веблен считает такой основой психологию, биологию и антропо-логию; Коммонс – психологию и право;

Митчелл – группу неэкономических явлений;

Гелбрейт – технику, которая трактуется им как применение сис-тематизированных знаний для решения практических задач.

Другая черта методологии институционализма – эволюционизм, не признающий революционных форм общественного развития.

Функции экономической теории:

познавательная;

методологическая;

практическая.

 

225

Современная экономическая теория

предметом экономической теории являются экономические от-ношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в условиях эффективного использования ограниченных ресурсов

Методы исследования:

индуктивный метод;

дедуктивный метод;

метод исторического и логического исследования.

Экономическая категория Товар – это вещь, предназначенная для обмена. Не все вещи

могут приобретать форму товара, а только такие вещи, которые изна-чально предназначены для удовлетворения потребностей других людей.

Труд – это целесообразная деятельность, или процесс расходо-вания рабочей силы.

Рабочая сила – это способность человека к труду, то есть чело-век обладает определенными навыками, необходимыми для произ-водства каких-либо благ.

Средства производства – это то, с помощью чего человек воз-действует на продукт природы, или сырьевой материал, с целью пре-образования его в товар.

Экономический закон – это часто повторяющиеся неизмен-ные причинно-следственные связи между явлениями, происхо-дящими в экономической жизни общества.

Экономическая теория – это наука об отношениях между людьми, возникающих в процессе производства, распределения, об-мена и потребления материальных благ и услуг в условиях наиболее рационального использования ограниченных ресурсов.

 

226

Закон соответствия развития производительных сил произ-водственным отношениям.

Закон неуклонного роста производительности труда. Закон преемственности.

К специфическим законам можно отнести такие экономические

законы, которые действуют в рамках одной или нескольких формаций.

Микроэкономика (греч. «микро» – маленький) рассматривает экономические явления, присущие рыночному хозяйству в свете зако-нов хозяйственной деятельности первичных ячеек экономики: фирм, предприятий, земельных собственников, собственников рабочей силы. Она объясняет: как и почему принимаются экономические решения на уровне этих ячеек по поводу распределения ресурсов, способов полу-чения прибыли, ассортименту выпускаемых товаров, приобретению товаров потребления, и как на этот выбор влияют изменения цен то-варов и доходов.

 

227

ТЕМА 2

ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАК ОСНОВА РАЗРЕШЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ

Возникновение отношений собственности связано с процессом присвоения.

Процесс присвоения – это процесс преобразования продуктов

природы.

Отношения частной собственности представляют характери-стику такой общественной формы производства, которая преобладает в условиях деления общества на собственников средств производства и тех, кто их лишен.

Отношения общественной собственности характеризуют та-кую общественную форму производства (должны характеризовать), в которой все члены данной социальной общности являются сособст-венниками в процессе использования средств производства, находя-щихся в пределах данной социальной общности.

Условия общественного производства: - технико-технологические условия; - организационно-экономические условия; - социально-экономические условия.

Все три группы условий взаимозависимы и взаимообусловлены.

Совокупность этих трех групп отношений характеризует определенную форму собственности.

 

228

Собственность есть отношение между людьми, определяемое к объектам собственности как своим или чужим, (присвоение – отчужде-ние) – и, в свою очередь, как закон, определяющий положение людей в жизненном общественном процессе, производстве общественной жизни.

Частная собственность, как противоположность обществен-ной, коллективной собственности, существует лишь там, где средства производства и внешние условия труда при-надлежат частным лицам.

Общественная собственность в противоположность частной собственности существует лишь там, где все средства про-изводства и внешние условия труда принадлежат всему обществу в целом.

Многоуровневость отношений собственности на средства произ-водства предполагает субъектно-объектную характеристику:

субъектно-объектная характеристика собственности на уровне пользования

субъектно-объектная характеристика на уровне владения субъектно-объектная характеристика на уровне распоряжения

Потребности могут быть духовными, материальными, экономи-ческими.

Потребности могут быть разумными и неразумными в зависимо-сти от культурных, этических, социальных отношений в обществе, влияния общественного мнения.

Потребности могут зависеть от климатических условий, от моды, сезона, традиций.

 

229

Иерархия потребностей А. Маслоу:

Первый уровень потребностей – это потребность в самой жизни.

Второй уровень потребностей – социальная защищенность.

Третий уровень потребностей – потребность в общности или принадлежности.

Четвертый уровень потребностей – потребность в уважении и самоуважении.

Высшим уровнем потребностей, с точки зрения А. Маслоу, яв-ляется потребность в самореализации.

Экономическая категория – потребность – это желание чело-века в обладании чем-либо и возможность реализовать это жела-ние, подтвержденное платежеспособным спросом.

Существование потребности на уровне интереса характеризу-ется осознанием необходимости получения блага для человека, но отсутствием достаточной платежеспособности для получения дан-ного блага, то есть это отсроченная во времени потребность.

Виды экономических систем:

- натуральное хозяйство;

- традиционная экономическая система;

- административно-командная экономическая система;

- рыночная экономика;

- смешанная экономика;

- социально-ориентированная рыночная экономика.

 

230

ТЕМА 3

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА: ПРОБЛЕМЫ ИХ СОЗДАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Экономические блага: проблемы их создания и распределения

Все ресурсы конечны, или ограничены, в то время как потребно-сти человека безграничны, поэтому перед человеком стоит про-блема выбора, а перед производством возникает проблема аль-тернативного использования ресурсов

На формирование цен на ресурсы влияет несколько причин:

Денежные доходы

Распределение ресурсов

Минимизация издержек

Вопросы экономической политики

Чтобы максимизировать прибыль, фирма должна использо-вать дополнительные единицы любого вида ресурсов до тех пор, пока каждая последующая единица дает прирост общего дохода фирмы, а не общих издержек.

 

231

Деньги:

Мера стоимости

Средство платежа

Средство обращения

Средство накопления

Мировые деньги

Потребительский выбор:

Аксиома транзитивности: каждый субъект имеет ряд своих предпочтений, когда потребитель из предлагаемых ему благ выбирает только те, которые в наибольшей степени удовлетворяют его потребности.

Аксиома рефлективности: необходимое благо не должно

быть хуже или лучше себя самого.

Кривая безразличия есть геометрическое место всех точек на графике потребительского множества, показывающее всевозможные комбинации товаров, которые обеспечивают потребителю один и тот же уровень полезности.

Закон спроса и предложения:

Спрос – это форма выражения потребности.

Закон спроса: чем выше цена на то или иное благо, тем меньшее число людей будет приобретать это благо.

Закон предложения: чем выше цена, тем выше предложение

 

232

Спрос:

Уровень доходов

Размеры рынка

Мода

Заменители

Сезон

Предложение:

Издержки производства

НТП

Степень монополизации рынка

Государственная налоговая политика

Рыночный механизм:

Спрос

Предложение

Цена

Цена длительного, мгновенного и краткого равновесия.

Эластичность:

Эластичный спрос

Единичная эластичность спроса

Неэластичный спрос

 

233

ТЕМА 4

МОДЕЛИ РЫНКОВ

Монополия – это крупное предприятие или объединение предприятий, на котором сосредоточены огромные массы средств производства, наиболее развитая часть совокупной ра-бочей силы, которое контролирует значительную часть производ-ства и реализации продукции одной или многих отраслей, воздей-ствующее на цены, обеспечивающие монопольную прибыль

Монополия представляется как владение фирмой какими-то ис-

ключительными преимуществами.

Рынок совершенной конкуренции – это рынок, на котором присутствует значительное количество продавцов и покупателей.

Рынок монополий:

картель;

синдикат;

трест;

- трест в форме горизонтального комбинирования; - трест в форме вертикального комбинирования;

концерн;

конгломерат.

 

234

Возможные причины, вызывающие появление чистой монополии:

Фирма контролирует источники сырья, которое не может быть добыто в другом месте.

Фирма имеет такие низкие издержки производства. Фирма производит и продает такой товар, спрос на который

ограничен территориально. Фирма владеет патентом на производство данного продукта

или на новую технологию обработки продукта, которые отсутствуют у других.

Фирма получает от государства исключительное право на реализацию данного товара или услуги.

Рынок олигополий Господство нескольких крупных фирм на рынке называется

олигополией. К наиболее важным чертам олигополии относятся:

крупные масштабы производства (относительно всего объ-ема рынка);

взаимная зависимость между фирмами на олигополисти-ческом рынке;

наличие препятствий для вторжения на рынок новых по-тенциальных конкурентов.

Анализ рынка олигополий, где господствует ограниченное число фирм, представляет собой рынок продавца, но может су-ществовать другая ситуация, когда на рынке присутствует толь-ко несколько покупателей. В таких условиях господствующее по-ложение принадлежит покупателям. Такой рынок называется рын-ком покупателя, или олигопсонией

 

235

Рынок монополистической конкуренции

К наиболее типичным чертам монополистической конку-ренции относятся:

совершенная информация; разнородность продуктов, реализуемых на рынке; относительная свобода доступа на рынок; большое число покупателей и продавцов на рынке.

Рынок монополистической конкуренции характеризуется значительным числом от 25 до 50 крупных предприятий.

Среди конкурирующих предприятий может идти жесткая конкурентная борьба с помощью установления демпинговых цен, отлучения от источников сырья, препятствий в получении кре-дита, промышленного шпионажа, переманивания специалистов, легализации издержек – все это осуществляется с целью удер-жания рынка, увеличения прибыли, поскольку присутствие на рынке близких по характеру заменителей ограничивает способ-ность фирмы повышать цены.

 

236

ТЕМА 5

ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИЯТИЯ, ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

И ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

Понятие внешней среды предприятия:

Модель рынка

Местные органы власти и государственное законодательство

Региональная структура экономики

Порядочность партнеров

Обеспеченность ресурсами: трудовыми и материальными

Особенности внутренней среды предприятия:

Под внутренней средой понимается совокупность организационно-хозяйственных служб, обеспечивающих осуществление определенно-го технологического процесса, результатом которого является произ-водство конкурентоспособного продукта и реализация его на рынке.

Внутренняя среда предприятия:

Живой труд

Овеществленный труд

Форма организации и управления фирмой

 

237

Форма организации и управления фирмой:

Специфика деятельности отрасли

Место, занимаемое на рынке

Размеры предприятия

Правовые формы предприятия

Экономическая безопасность предприятия:

Сущность экономической безопасности предприятий заключается в его экономическом состоянии, при котором обеспечивается реализа-ция его хозяйственно-экономических интересов в производстве товара и получении прибыли.

Устаревание технологии

«Утечка» кадров

Страхование производственной деятельности

Страхование производства и продвижения нового продукта

Страхование материальных ценностей

Страхование от стихийных бедствий

Страхование транспортировки товара от порчи, утраты

 

238

Факторы производства:

Труд

Земля

Капитал

Предпринимательские способности

Труд и рабочая сила:

Что продается: труд или рабочая сила?

Оплата труда или рабочей силы?

Теории заработной платы:

Сдача трудовых услуг в аренду на основе учета предельно-

го продукта (Самуэльсон).

Социальная теория заработной платы.

Теория участия в прибылях

Условия существования рынка труда:

Общественное разделение труда

Экономическая обособленность

Независимость экономических субъектов

Правомочность в заключении сделок

 

239

Рынок труда и оплата труда:

Рынок труда стремится к такой равновесной системе отличий в зара-ботной плате, при которой совокупный спрос на каждую категорию труда будет в точности равен предложению данной категории труда.

Оплата труда:

Номинальная заработная плата представляет собой коли-чество наличных денег, данных в качестве компенсации за труд

Реальная заработная плата характеризуется тем количест-вом товаров и услуг, которые можно приобрести на полу-ченные наличные деньги

Предложение труда:

Общая численность населения Доля трудоспособных в общей численности Среднее число часов, отработанных рабочим за год Количество и качество труда, квалификация рабочих

Рынок капитала:

Процесс купли-продажи капитала растянут во времени Возврат капитала осуществляется на основе юридического

права собственности  

 

240

Плата за капитал:

Плата за риск

Плата за пользование благом сейчас

Плата за предпочтение иметь наличные деньги

Денежная рента для собственника капитала

Рынок земли:

Абсолютная рента

Дифференциальная рента I

Дифференциальная рента II

Цена земли

Цена земли равна доходу который может получить три поколения владельцев земли, одновременно проживающих на этой земле, т. е. рента за 21 год (А. Смит).

 

241

ТЕМА 6

МАКРОЭКОНОМИКА. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Предметом исследования макроэкономики являются ре-зультаты и последствия совместной экономической дея-тельности всех субъектов национального хозяйства:

Сектор домашних хозяйств

Сектор предпринимательства

Государственный сектор

Заграница

Домохозяйства

Самостоятельно принимают решения

Являются собственниками какого-либо фактора производ-

ства

Стремятся к максимальному удовлетворению своих по-

требностей

 

242

Предлагают:

Факторы производства

Потребляют часть дохода

Сберегают другую часть дохода

Фирма – хозяйственно-экономическая единица:

Самостоятельно принимает решения

Стремится к максимальной прибыли

Использует факторы производства для создания и реали-

зации благ

 

Экономическая активность:

Спрос на факторы производства

Предложение благ

Инвестирование

Государство:

Регулирование на основе:

Государственных социальных программ

Поддержания высокой занятости

Вмешательства в рыночный механизм.

 

243

Экономическая активность:

Закупка благ, необходимых для общества

Взимание налогов

Предложение или уменьшение денег

Заграница:

Обеспечение товарами, которые недостаточно производятся отечественной экономикой

Виды деловой активности:

Взаимообмен товарами и услугами

Взаимообмен капиталом и иностранными валютами

Кредитование и заимствование

Макроэкономическое моделирование

Макроэкономические модели используют

4 типа функциональных уравнений:

Поведенческие

Технические

Институциональные

Деффинициальные

 

 

244

Основные цели макроэкономики:

Экономический рост

Экономическая эффективность

Экономическая свобода

Полная занятость

Стабильный уровень цен

Справедливое распределение доходов

Экономическая обеспеченность

Торговый баланс

Основные показатели макроэкономики:

Валовый внутренний продукт (ВВП)

Валовый национальный продукт (ВНП)

Чистый национальный продукт (ЧНП)

Национальный доход (НД)

Индекс потребительских цен

Личный доход

Располагаемый доход

Проблемы деления ВНП между субъектами рынка:

Личное потребление

Государственное потребление

Производственное потребление

 

 

245

ТЕМА 7

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

Макроэкономическая нестабильность:

Влияние склонности к потреблению и склонности

к сбережению

Влияние НТП

Влияние мультипликационного эффекта инвестиций

Экономический цикл и его фазы:

Пик

Спад (рецессия)

Кризис

Депрессия

Оживление

Подъем (экспансия)

 

246

Безработица:

Естественная

Текущая (фрикционная)

Структурная

Сезонная

Скрытая

Циклическая (застойная)

Временная занятость

Инфляция – процесс снижения покупательной способности денег:

Скрытая

Текущая

Галопирующая

Гиперинфляция

Стагфляция

 

 

247

Экономический рост:

Экстенсивный:

Использование средств производства в увеличивающихся

объемах

Увеличение численности занятых

Повышение интенсивности труда

Ликвидация потерь ресурсов

Интенсивный:

Использование достижений науки

Качественное улучшение средств труда

Повышение экономической полезности рабочей силы

Использование лучших по качеству природных ресурсов

Использование научной организации труда

Повышение качества производимой продукции

 

248

 

Модель Солоу. Затраты капитала и труда

Принцип «золотого правила»

Автономные и текущие инвестиции  

Снижение темпов экономического роста:

Ограниченность инвестиций

Качество рабочей силы

Целесообразность смены технологий

Насыщенность товарного рынка

 

249

ТЕМА 8

МЕСТО ГОСУДАРСТВА В РЕШЕНИИ ВОПРОСА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ

Модели государственного вмешательства:

Классическая модель

Кейнсианская модель

Институционально-социальная модель (силовая + эконо-

мическая + социальная)

Инструменты государственного регулирования:

Правительственные закупки

Трансфертные платежи

Государственные кредиты

Дотации, субсидии, субвенции

Фискальный федерализм

Государственное предпринимательство

Национализация и приватизация

 

 

250

Модели государственного регулирования:

Теория адаптивных ожиданий

Теория рациональных ожиданий

«Шоковая терапия»

Градуирование

Внешний и внутренний временной лаг в принятии правительственных решений.

 

251

ТЕМА 9

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

С ПОМОЩЬЮ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ И ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Центральный банк и его место в банковской системе:

• Надзор за деятельностью коммерческих банков

• Осуществление контроля над законностью коммерческих

операций

• Хранение вкладов коммерческих банков и сберегательных

учреждений

• Осуществляет контроль над предложением денег

• Назначает учетную ставку

• Изменяет резервную норму

• Осуществляет операции на открытом рынке

Роль коммерческих банков в предложении денег:

• Долгосрочное кредитование

• Среднесрочное кредитование

• Краткосрочное кредитование

• Сверхкраткосрочное кредитование

• Создание фиктивного капитала

• Создание банковской сети

 

252

Денежное обращение: количественная теория денег:

• Деньги – всеобщее платежное средство, обладающее аб-

солютной ликвидностью

• Основные функции:

• Средство платежа

• Мера стоимости

• Средство накопления и сохранения ценности

• Средство обращения

• Мировые деньги

Спрос на деньги:

Под спросом на деньги понимается желание экономических субъектов иметь в распоряжении определенное количество платежных средств

 

Мотивы спроса на деньги:

- Трансакционный

- Предосторожности

- Спекулятивный

 

253

Современная количественная теория денег:

• Невмешательство государства в экономику

• Прямая зависимость между количеством денег и объе-

мом ВНП

• Уровень цен пропорционален количеству денег

• Строгий контроль за приростом денежной массы

Госбюджет и проблемы его формирования:

• Дефицит бюджета

• Внутренний государственный долг

• Внешний государственный долг

• Первичный дефицит

Налоговая политика:

Функции налогов:

- Перераспределение ЧНП

- Регулирование системы перераспределения

- Заинтересовать в развитии той или иной отрасли или от-

влечь от того или иного вида деятельности

 

254

Принципы налогообложения:

Равенство налогообложения

Точность в определении налога

Удобство в оплате налога

Минимизация расходов по организации налога

Концепции налогообложения: пропорциональная, прогрессивная

Элементы налога:

• Субъект налога

• Носитель налога

• Объект налога

• Источник налога

• Ставка налога

Виды налогов:

• Прямые налоги

• Косвенные налоги (потоварные)

• Акцизы

• Таможенные пошлины

 

255

ТЕМА 10

Ставки налога:

• Твердые

• Пропорциональные

• Прогрессивные

• Регрессивные

 

Государственные расходы:

• Для собственного потребления

• Для регулирования рынка

По структуре:

- дотации на поддержание социально низких цен

- Обслуживание государственного долга

- Государственное управление

- Военные расходы

- Содержание правоохранительных органов

- Содержание науки, культуры, медицины

 

 

256

ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ

Открытая экономика:

Поддержание внутреннего и внешнего равновесия –

равновесие на товарном, денежном и валютном рынках

Контроль над платежным балансом

Дефицит платежного баланса

Курсы валют:

Девизный – сколько единиц иностранной валюты можно

приобрести за единицу отечественной (1руб = …)

Обменный курс – сколько единиц отечественной валюты

можно получить за единицу иностранной (1$ =…)

 

257

Платежный баланс:

Торговый баланс (экспорт-импорт)

Баланс услуг (туризм и др.)

Баланс переводов (ден. переводы и безвозм. поставки то-

варов и услуг)

Баланс операций с капиталом (прямые и портфельные)

Плавающий и фиксированный

Экономическая интеграция:

Международная торговля

Развитие производственных связей

Специализация стран

Научное и культурное сотрудничество

Интеграция – процесс постоянно возобновляемых экономиче-ских и производственных связей между странами, приводящий к взаи-мозависимости

 

258

Протекционизм и фритредерство:

Протекционизм:

Таможенное обложение

Нетарифные барьеры

Государственная система стимулов экспорта

Фритредерство:

Гибкая таможенная политика

Использование экономических барьеров

Экспорт и импорт осуществляется на основе экономиче-

ской целесообразности

Свободные экономические зоны:

Экспортно-производственные

Внешней торговли

Зоны предприятий

Научно-технические парки

СЭЗ – участок экономического пространства, в котором уста-навливается преференциальный режим

 

259

Переходная экономика:

разгосударствление;

приватизация:

ваучерная;

прямая открытая продажа акций;

конкурсная продажа;

аукционная продажа;

ликвидация предприятия и распродажа его имущества;

разукрупнение и продажа по частям;

передача в руки трудового коллектива;

аренда с последующим выкупом

Либерализация цен:

Отказ от их централизованного регулирования, «включе-

ние» рыночного механизма

Преобразования в общественном производстве

Резкий рост цен, перераспределение ресурсов

Обвал в секторе ВПК

 

260

Влияние мирового хозяйства на стратегию национальной экономики:

Теория абсолютных преимуществ

Теория сравнительных преимуществ

Использование преимуществ международной интеграции

Использование преимуществ международного разделе-

ния труда

Основные проблемы мирового хозяйства:

Проблемы распределения доходов

Проблемы рынка рабочей силы

Транспортные проблемы или проблемы больших городов

Проблемы окружающей среды

Проблемы распределения ресурсов

 

 

261

Библиографический список Основная литература 1. Абрамова, М. А. Экономика (экономическая теория) /

М. А. Абрамова, Л. С. Александрова. – М. : Юриспруденция, 2001. 2. Амосова, В. В. Экономическая теория : учебник для экон. спец.

вузов / В. А. Амосова, Г. М. Гукасьян, Г. А. Маховикова. – СПб. : Питер, 2001. 3. Бродская, Т. В. Экономическая теория: учебное пособие /

Т. В. Бродская, В. И. Видяпин, А. И. Добрынин и др. – М. : РИОР, 2008. – 208 с. 4. Станковская, И. К. Экономическая теория : учебное пособие /

И. К. Станковская, И. А. Стрелец. – М. : Изд-во Эксмо, 2010. – 480 с. 5. Романова, Е. В. Экономическая теория: учебное пособие /

Е. В. Романова, Е. В. Сарафанова. – М. : Приор-издат, 2009. – 142 с. 6. Салихов, Б. В. Экономическая теория : учебник / Б. В. Салихов. –

М. : Изд-во Дашков и К, 2009. – 724 с. 7. Пястолов, С. М. Экономическая теория: практикум / С. М. Пясто-

лов. – М. : изд-во Академия, 2008. – 192 с.

Дополнительная литература 1. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе /

М. Блауг. – М. : Дело Лтд, 1994. – 720 с. 2. Большой экономический словарь / Общ. ред. А. Н. Азриелян. –

М. : Фонд «Правовая культура», 1994. – 515 с. 3. Головин, М. Теоретические подходы к проведению денежно-

кредитной политики в условиях финансовой глобализации / М. Головин // Вопросы экономики. – №4. – С. 42-59.

4. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики : учебник для вузов / А. Г. Гранберг. – 3-е изд. – М. : ГУ ВШЭ, 2003. – 495 с.

5. Добрынин, А. Еще раз о предмете исследования экономиче-ской теории / А. Добрынин // РЭЖ. – 1993. – №6.

6. Доллан, Э. Рынок: микроэкономическая модель / Э. Доллан, Д. Линдсей ; пер. с. англ. – СПб., 1992. – Гл. 2, 5.

7. Иноземцев, В. Л. Современное постиндустриальное общест-во: природа, противоречия, перспективы / В. Л. Иноземцев. – М. : Логос, 2000. – 302 с.

8. Иноземцев, В. Л. На рубеже эпох. Экономические тенденции и их неэкономические следствия / В. Л. Иноземцев. – М. : ЗАО «Издатель-ство «Экономика», 2003. – 776 с.

9. Иохин, В. Я. Экономическая теория : учебник / В. Я. Иохин ; Моск. ун-т коммерции. – М. : Юристь, 2000.

10. Заславская, М. Д. История экономики : учеб. пособие / М. Д. Заславская. – 2-е изд., стер. – М. : МГИУ, 2006. – 195 с.

 

262

11. Катаранова, М. Связь между обменным курсом и инфляцией в России / М. Катаранова // Вопросы экономики. – 2009. – №1. – С. 44-63.

12. Кудрин, А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию / А. Кудрин // Вопросы экономики. – 2009. – №1. – С. 9-28.

13. Куликов, Л. М. Основы экономической теории : учебное посо-бие / Л. М. Куликов. – М. : Финансы и статистика, 2001.

14. Курс экономики : учебник для экон. спец. вузов / под ред. Б. А. Райзберга. – 3-е изд., доп. и дораб. – М. : ИНФРА, 2000.

15. Курс экономической теории. Общие основы. Микроэкономика. Макроэкономика. Переходная экономика : учебное пособие / рук. авт. кол-ва и науч. ред. А. В. Сидорович. – М. : Изд-во «ДИС», 1997.

16. Макконелл, К. Экономикс : Принципы, проблемы и политика / К. Макконелл, С. Брю ; пер. с англ. – М.,1992.

17. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Том 1 / А. Мар-шалл ; пер. с англ. – М. : Издательская группа «прогресс», 1993.

18. Маршалл, А. Принципы политической экономии. В 3 тт. / А. Маршалл. – М. : Прогресс, 1986.

19. Марцинкевич, В. И. Экономика человека : учебное пособие для высших учеб. заведений / В. И. Марцинкевич, И. В. Соболева. – М. : Аспект Пресс, 1995. – С.37.

20. Марцинкевич, В. И. Образование в США: экономическое зна-чение и эффективность / В. И. Марцинкевич. – М., 1967.

21. Марцинкевич, В. И. Экономический мейнстрим и современное воспроизводство / В. И. Марцинкевич // Мировая экономика и междуна-родные отношения. – 2003. – №2. – С. 3-11.

22. Милль, Дж. С. Основы политической экономии / Дж. С. Милль. – М., 1980. – Т.2. Кн.3.

23. Мэнкью, Н. Г. Принципы экономики : учебник / Н. Г. Менкью ; пер. с англ. – 2-е изд., сокр. – СПб. : Питер, 2001.

24. Нуреев, Р. М. Деньги, банки и денежно-кредитная политика / Р. М. Нуреев. – М., 1995.

25. Ослунд, А. Строительство капитализма: рыночная трансформация стран бывшего советского блока / А. Ослунд ; пер. с англ. Н. А. Ранневой, А. Ю. Молоканова ; под ред. И. М. Осадчей. – М. : Логос, 2003. – 719 с.

26. Туманова, Е. А. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: учебник : для студентов вузов, обучающихся по направлению 521600 Экономика / Е. А. Туманова, Н. Л. Шагас. – М. : Инфра-М, 2007. – 399 с.

27. Хрестоматия по экономической теории / сост. Е. Ф. Борисов. – М. : Юристь, 1997.

28. Экономическая теория : учебник для вузов / под ред. В. Д. Камаева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ВЛАДОС, 2000.

 

263

29. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия) : учебник для экон. спец. вузов / под ред. А. Г. Грязновой, В. Чечелевой. – М. : Банки и биржи: ЮНИТИ, 1998.

30. Экономическая теория : учебник для экон. спец. вузов / под ред. А. И. Добрынина, С. Тарасевича. – 3-е изд.,доп. и испр. – СПб. : Пи-тер, 2000.

31. Юдкевич, М. М. Основы теории контрактов: модели и задачи: учебн. Пособие/ М. М. Юдкевич, Е. А. Подколзина, А. Ю. Рябинина. – М. : ГУ ВШЭ, 2002. – 352 с.

32. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория : учебник / под общ. ред. д.э.н., проф. А. А. Ауза-на. – М. : ИНФРА-М, 2006. – 416 с.

33. Липсиц, И. В. Экономика : учебник для вузов / И. В. Липсиц. – М. : Омега-Л, 2006. – 656 с.

34. Серяков, С. Г. Экономика. Курс лекций / С. Г. Серяков. – М. : Моск. психол. ин-т, 2005. – 322 с.

35. Скотт, М. Факторы стоимости: Руководство для менеджеров по выявлению рычагов создания стоимости / М. Скотт. – М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. – 432 с.

36. Уилэн, Ч. Голая экономика. Разоблачение унылой науки / Ч. Уилэн. – М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. – 368 с.

37. Философова, Т. Г. Конкуренция и конкурентоспособность: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Менеджмент», «Экономика» / Т. Г. Философова, В. А. Быков ; под ред. Т. Г. Философовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 271 с.

38. Экономическая теория. Микроэкономика – 1, 2 : учебник / под общ. ред. заслуж. деят науки РФ, проф, д. э. н. Г. П. Журавлевой. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 934 с.

39. Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. – 4-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2005. – 640 с.

40. Черковец, В. Особенности нового этапа инновационного раз-вития России / В. Черковец // Экономист. – 2008. – №12. – С. 38-55.

 

264

Учебное издание

РАЗНОДЕЖИНА Эльвира Николаевна, КАМАЛТДИНОВА Рузалия Маратовна

Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики

Учебное пособие

Редактор М. В. Штаева

ЛР № 020640 от 22.10.97.

Подписано в печать 01.06.2011. Формат 70x100/16. Усл. печ. л. 21,28. Тираж 500 экз. (1-й з-д 1-50 экз.). Заказ 632.

Ульяновский государственный технический университет,

432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, 32.

Типография УлГТУ, 432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, 32.