Ornur lbn 'Abdttl ,4ziz. KhaliJah PemertntahanBani [:tna4,ah yang Berlara,f Muiaddid. Analisct Peranan Tajddnya

OMAR IBN'ABDUL' AZTZ,KHALIEAHPEMERINTAHAN BANI T]MATYAH YANG BERTAIL{F

MUJADDID : ANALISA PERANAN TAJDIDNYA

Oleh:

Prof. Madya Dr. Ahmad ZakiBerahim@Ibrahim +

Abstract

Tcjdid (re/orm) is an islttrnic terrninology ond concept aimsat returning mankind to the genuine teaching of Islaru.Among the earliest mujaddid (reformer) in i,slamic historyi,s Omar b. 'Ahdul 'Aziz, one of the (Jmay-yad caliphs.Therefore, this qrticle tries io analyse the role of Omar b.'Abdul 'Aziz in the tajdid movement especially in the aspectoJ' government, da'wa and knowledge.

( n genalan

\l-Imam al-Sayuti dan Ibn al-Athir dalarn menyenaraikan tokoh:.:ra' mujaddid bersepakat memperakui dan menempatkan khalifah'-..tvi iaitu Or:rar bin 'r\bdul 'Aziz sebagai mujaddid rnewakili kurun

: ''.1rrl? Hijrah. Ai-imam Ahrnad Ibn Hanbal dalam satu kesimpulannya., nrenyifatkan 'sesiapa ltang rnencintai dctn rnengasihi Khalfah.;r ibn 'Abdul 'Aziz. sering mengingati kebaikannya dan

'cbarkan kepada Ttengetahuan masyarakat, bererti ia telah

:',td Zaki Berahim @ Ibrahim, Ph.D adalah Prof..,: Dan Tarnadun Islam. Akademi Pengajian Islamt -.r.

Madya dan Ketua JabatanUniversiti Malar a. Kuala

-gl -

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 91-136

menjalankan suatu aktiviti untuk kebaikan masa hadapan ummah

Insya Allah'.r Kesimpulan yang dibuat oleh al-Imam al-MujtahidAhmad Ibn Hanbal ini memperlihatkan keunggulan peranan KhalifahOmar 'Abdul 'Azlz dalam Islah zamannya dan pengaruh Islahnyadiperlukan kinidan untuk zaman berikutnya kerana itu perlu mendapatkepekaan masyarakat Islam.

Bibliografi

Adalah lebih baik dimLrlakan huraian ini dengan pengenalan biografiKhalifah Ornar'Abdul' Aziz.Beliau ialah Omar bin'Abdul' AzizbinMarwan bin al-Hakam bin Abi al-'As bin Umrnu Asim bin Khalifahal-Rasyidin kedua Ornar Ibn al-Khattab. Beliau telah dilahirkan pada

56H 615 M.2 Keperibadian beliau telah mendapat perhatian meluasdan dikagumi umum. Disebabkan itu bersama namanya disertai pelbagaigelaran seperti al-lmam. al-Hafiz. al-Mujtahid. al-Zahid. al-Abid, al-

Sayid Amir al-Mukminin, al-Rasyid dan Iain. Menurut al-Zahab7. segala

gelaran yang menyertai sebutan namanya adalah menepati ciri-ciri yang

melingkungi kehidupan peribadi dan kepimpinan yang dibawa olehAb[flafaq al-Madani al-Misri Omar 'Abdul'Azlz.3

Omarbin'Abdul 'Aziz adalah khalifah Bani Umaiyyah ke7.a

1 'Abdul 'Aziz Said al-Ahli al-Khifah (1963), Al-Zahid omar lbn al-'A:iz, Cairo,h.10.2 Laporan keturunan Khalilah Omar 'Abdul Aziz boleh dilihat dalam Ibn Sa'd,

Muhamn.rad Ibn Sa'd al-Hasyimi al-Basri ( 1990). Kitab al-Tabaqat al -Kubra, l. 5.

Beirur: Der al-Kutub. h. 330.: al -Tabari . AbI Ja'tar Muhammad bin Jarir (1967).Tarikh al Rttsill wctl al- lt4uluk. J.6, Cairo, h. 565; al -Mas'ndi. ebi al-Hassan Ali bin

Husain bin'Ali (1964), Murul al- Dhahab Wa Ma'adini Al-Jauhar, J.3, Cairo:Matba'ah al -Sa'adah, h. 193. Walaubagaimanapun terdapat perbezaan mengenai

tarikh kelahiran beliau sama ada pada 56, 61 atau 62Htjrah.3 Al-Zahabi, Syamsuddin Mohammad Al.rmad (t.t), Sirah 'A'lam al- Nubala' ,1.5,Cairo. h. I 14.

aPemerintahan Bani Umaiyyah bermula pada 41 H/661 M berikutan penyerahan

-92 -

Omctr lbn 'Abdul 'Aziz, Khalt/oh PemerinlahanBani Umaiyah Yang Bertaraf Mujaddid; Analisa Peranan Tajdidnya

Bahkan beliau dilihat sebagai memperlihatkan dan mengembalikan)istem khalifah lslam yang berjalan dalam era khalifah al-Rasyidin.:bagai suatu sistem yang menjadi kebanggaan Islam dan umatnya.li bawah kepimpinan beliau, bendera kebenaran telah terangkat. :mbali dengan megahnya dan bersinar serta berputik kembali harapan, setiap sanubari dalam menikmati keadilan rahmat, keberkatan. :hrdupan dan kemanusiaan yang mulia dan terhormat.

.-'cndidikan Khalifah Omar'Abtlul'Aziz

Khalifah Omar 'Abdul Aziz melalui proses pertumbuhan dan. ".lidikan selepas dilahirkan di Madinah al-Munawarah, atas kehendak

'rnva 'Abdul Aziz yang waktu itu menjadi gabenor pemerintahan

--.i Umailyah di Egypt (Mesir) dari tahun 65-85T1/684-104M. Khalifah- :r 'Abdul 'Aziz mengikut laporan ahli sejarah telah berada di Egypt

rk tempoh masa yang pendek setelah dilahirkan kerana ayahnya. menghantarnyake Madinah5 agar pertumbuhan kanak-kanaknya

:- :lan bersama anak-anak dan cucu Khalifah Omar Ibn al-Khattdb

3 majoritinya tinggal di Madinah. Melaluinya, beliau memperolehi

- ran pengetahuan dan didikan moral tokoh ilmuannya dan ulama'. -.:]3h yang lain. Sememangnya Kota Madinah pada era itu memiliki

i ulama'terkemuka dalam pelbagaidisiplin ilmu seperti Fiqh, Hadis:Ln-lain dengan ketinggian peribadi dan moral seperti zahid, takwa

- saleh. Berasaskan keadaan ini, adalah tidak hairan jika didapati

.r dari Madrasah Madinah. Beliau dikatakan mewarisi riwayat hadis

:anrak kalangan sahabat dan tabiin. Ibn Kathir dan al-Zahabi, - :laskan dalam laporannyabahawa Omar Ibn 'Abdul 'Aziz menjadi: :rr i hadis daripadaAnas Ibn Malik, 'Abdullah Ibn Ja'afar Ibn Abi

..ralifahan oleh Hassan kepada Mu'awiyah. Pemerintahan Umaiyyah berkekalan' ;ga 132H1749M....-Zahabi, op. c it., h. I I 6.

-93 -

Jurnal Al-Tamaddun Bil I (2005) 91-li6

TIlib, al-Sa'id bin Ydzid, Sahal bin Saad, Yfisofrbin 'Abdullah bin Salam,

Said bin al-Mussayyab, 'Urwah bin al-Zubir, Abi Salamah bin 'Abdul

Rahmdn, al-Kasim bin Muhammad bin Ab[ Bakar, Salikin bin,Abdullah bin Omar bin al-Khattab, 'Abdullah bin Ubaidullah bin Atabah

bin Mas'iid dan lain-lain.6

Dengan kedudukan ini, Omar Ibn 'Abdul 'Azlzadalah antara ahli

Feqah, mujtahicl dan tokoh ulama' tabiin yang utama. Pandangan dan

kesimpulan yang dikemukakannya menjadi sandaran hujah pada sernua

pendapat tabiin.T Kenyataan al-lmdm mujtahid Ahmad Ibn Hanbal ini

merupakan pengiktirafan beliau dan ulama' mujtahid tentang kejituan

kebenaran pemikiran khalifah Omar dan keunggulan moral dan

keperibadiannya.

Dengan kedudukan ini juga, riwayat-riwayat beliau telah dilanjutkan

pula oleh kalangan ulama'tabiin sepertiAbu Bakar bin Hazmi, Raja'

bin Haiwah,Ibn al-Mukadar, al-Zuhri, Umbasah bin Sa'id, Ay1'ab al-

Sakhinati, anaknya 'Abdul Aziz, Zaiyryan dan lain-lain. Berasaskan

keluasan riwayat hadis Omar'Abdul 'Azizdankeahlian feqah, kejituan

ijtihad dan ketinggian akhlaknya telah mempengaruhi kalangan guru

atau syeikhnya ikut memperolehi hadis darinya hingga menyebabkan

ia memperolehi gelaran guru kepada ulama'. Sebagai contoh peristiwa

yang berlaku kepada Maimun lbn Mahran, salah seorang gurunya

menceritakan bahawa beliau pernah menziarahi Omar 'Abdul'Azlzberasaskan anggapan berkemungkinan Omar 'Abdul 'Aziz memerlukan

pengetahuan darinya, tetapi anehnya apabila dia mendekati Omar

'Abdul 'Azizkeadaan telah menjadi keadaan sebaliknya, di mana dia

iaitu Maimun bertukar menjadi pelajar (murid) kepada Omar 'Abdul'Az1z.8

6 lbid.? Ibn Kathir (19 66), al-Bidayah wa al-Nihayah, Jil.9, Cairo: Maktabah Naqr, h. 192

8 Al-Zahabi, op.cit.,h. l2l .

-94-

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, Khalyfah PemerintahanBani Iimatr'ah Yang Bertaraf ivh]addid Analisa Peranan Tajdidnya

Khalifah Omar'Abdu l' Azjzrnenglrabiskan usia muda di Madinah

, l - V unawwarah seh in gga lah ayahnya' A bd tr I' Aziz. Cabenor U rnawi

r llesir meninggaldunia pada tahun 85H/704M. Berikutan ketnatian

.'. ahnya beliau diambil oleh bapa saudaranya'AbdulMalik bin Marw5n

r.rn memindahkannya untuk tinggal di Damsyik dan menjalani kehidupan

: rsama-sama anak-anaknya serta men gahwinkan Omar' Abdu l' Aziz

-.nsan anak perempuannya Fatimah.e Selain itu, Omar dilantik sebagai

-:lenor sebuah daerah kecil di Syam iaitu Khan Fas dari rvilayah

I rlab. Perlantikan inidibuat oleh Khalifah 'Abdul Malik sebagai iatihan::Lrk mendedahkan Omar 'Abdul 'Aziz dengan pengetahuan dan

- :rsalaman pentadbiran serta strategi pemerintahan. Kedudukannya:raeai gabenor di Syam kekal hingga ke akhir hayat'Abdul Malik

- ,:a tahun 86H1706M.

imar'Abdul' Aziz sebagai Gabenor Madinah

Kematian khalifah 'Abdul Malik telah diganti oleh anaknya al-Walid

:ragai khahfuh Bani [Jrnaiyah ke-6 (86-96H/706-7llM). Pada

:::poh ini, Omar lbn 'Abdul 'Azlz memperolehi layanan baik dari

:iifah al-Wdlid, tidak banyak beza dengan iayanan yang diberikan

:r ayahanda al-walid iaitu Khalifah 'Abdul Malik. Lagipun padawaktu

reliau bukan sekadar sepupunya, tetapijuga adalah suami adiknya

-. mah. Sebagai menghargai kebolehan_ pengetahuan dan ketinggian

:al dan akhlaknya, Omar 'Abdul'Aziz dilantik menjawat jawatan

: renor di Madinah pada tahun 87W705M.r0 Pemilihan dan perlantikan- ar Ibn 'Abdul 'Aziz sebagai gabenor baru di Madinah adalah

:luJUon untuk memperbaiki maruah/moral Khalifah Umawiah di

:rgan masyarakat Islam Madinah. Ini adalah kerana Omar 'Abdul

-iz dikenali sebagai tokoh Umawiah yang mempunyai

{athir (1966), op.cit.h. 193;al-Zahabi, op.cit.h. l2l .

.-llifa Ibn Khalryat (1967), Tarikh Khalifa lbn Khayyat, Najaf: Malba'ah al-

- h 301.

-95

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

kecenderungan untuk berlaku adil dan ihsan, ditambah dengan faktorbahawa beliau adalah dari keluaran madrasah Madinah. Pembaikianmaruah khalifah Umawiah perlu dilakukan disebabkan GabenorUmawiah di Madinah sebelum ini iaitu Hisyam bin Isma'il al-Makhzumididapati melaksanakan dasar pemerintahan dan pentadbiran yang amatburuk dan tidak disenangioleh penduduk Madinah. Apabila pendudukMadinah mengetahui perlantikan gabenor baru ini, mereka amatgembira kerana keperibadian Omar 'Abdul 'Aziztelahdimaklumi olehpenduduk Madinah kerana beliau banyak menimba pengetahuan darikalangan ilmuan Madinah dan dikenali majoriti mereka sebagai tokohBani Umaiyyah yang adil dan terbaik. Semenjak dari hari pertamasetelah dilantik sebagai gabenor Madinah, Omar 'Abdul 'Azizmelakukan tindakan terawalnya iaitu menemui pimpinan masy'arakatdan ilmuan tersohor di Madinah. Dalam satu perjumpaan dan mesyuaratutama, beliau setelah melantik 10 tokoh ilmuan pimpinan masyarakatsebagai anggota penasihat dan majlis mesyuarat utamanya. Di sampingitu, dalam perlemuan dan mesyuarat pertama dengan tokoh ulama' ini,beliau melahirkan harapan tiriggi daripada mereka agar dapat memberikerjasama dan membantunya dalam menegakkan kebenaran dankeadilan. Seterusnya beliau mempertegaskan azam dan tekadnyadengan menyatakan bahawa beliau akan menjalankan pemerintahandan tindakan berasaskan persetujuan mesyuarat dengan mereka atausekurang-kurangnya dengan kehadiran dan kesimpulan dari pandanganterbanyak daripada mereka. Dalam pertemuan pertama inijuga, beliaumengajak semua anggota mesyuarat yang dipilih supaya dapatbersama-sama menjalankan peranan sebagai pemerhati tentangperlakuan dan tindakan pegawai-pegawai tadbirnya. Sekiranya terdapatsebarang kelemahan dan salahlaku, beliau hendaklah dimaklumkan

rr Al-Zahabi, Sirah 'A'lam al Nubala ', h. 118; Ibn Kathir, at-Bidayah wa Nihdyah,h,194. Artara anggota mesyuaratnya ialah 'Urwah, 'Ubaidillah, Salman bin Yasar, al-Kasim, Salim, Khadijah AbU Bakar bin 'Abdul Rahman, Ab[ Bakar bin Sulaiman binAbi Hisymah 'Abdullah bin Aamir hin Rabiah

96-

Omar lbn 'Abdul 'Azlz, Khahfah PemerintahanBani Ltmaiyah Yang Bertaraf Muldddid; Analisa Peranan Ta-ididnya

tentang perkara tersebut agar tindakan ke arah pembaikian dapat

dilakukan dengan segera.rl

Omar'Abdul' Azlz mengekalkan jawatannya sebagai gabenor

\{adinah selama 6 tahun, satu tempoh perkhidmatan yang mendapatsanjungan dan penghargaan yang tinggi dari penduduk. Sepanjangiempoh tersebut, beliau memimpin sendiri kehadiran menunaikan fardu

naji di Makkah untuk beberapa kali. Antara khidmat pembangunanr ang ditunaikan dalam tempoh itu ialah usaha pembinaan bagi perluasan

:uangan sembahyang dan kemudahan di Masjid Nabi di Madinah di:tas perintah dan persetujuan khalifah al-Wdlid bin 'Abdul Malik. Omar'Abdul 'Azlz menyifatkan tempoh masa perkhidmatannya sebagai

:abenor Madinah sebagai masa-masa paling bahagia dalam hidupnya.\amun demikian sebagai tokoh ulama' yang penuh tepu dengan

,.etaqwaan tetap tidak melupakan sejarah hitam yang melibatkan Habib:rn 'Abdullah bin al-Zubair, di mana Omar atas perintah Khalifah al-',\ alid telah terpaksa bertindak menjatuhkan hukum sebat ke atas Habib

-1ngga akhirnya mengakibatkan Habib meninggal dunia kesan dari

.e batan yang dikenakan ke atasnya. Peristiwa ini meninggalkan kesan

rendalam ke atas psikologi Khalifah Omar hingga peristiwa dan tragedi

ritam itu terus kekal dalam ingatannya sehingga apabila beliaunendengar individu Islam melahirkan pengucapan yang mengagumi:emerintahan dan pentadbiran dan memujinya, beliau lantasrengingatkan orang yang mengaguminya itu dengan kesilapan dan

:ssarnya berkaitan peristiwa yang melibatkan Habib.r2

Pada tahun 93H1710M, khalifah al-Walid mengambil tindakan:elucutkan Omar 'Abdul 'Azlz dari jawatan gabenor Madinah.?e rlucutan ini mempunyai hubungan dengan peranan al-Hajaj bin Ylsoff.1-Thaq6fi yang pada waktu itu merupakan gabenor Bani Umaiyyah

-. Iraq. Al-Hajaj dikatakan telah melaporkan kepada khalifah al-Wdlid:rhubung pemberontakan penduduk Irdq ke atas sistem pemerintahan

-.I-Zahabi, op.cit.,h. 118; al-Tabari,Tarikhal-Rusulwaal-Muluk,J.6, h.482

-97 -

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

Bani Urnailyah. Para pemberontak dikatakan telah melarikan diri keluar

dari Iraq dan menjadi pelarian di Madinah dan telah memperolehiperlindungan dari gabenornya Omar 'Abdul 'Aziz atau sekurang-kurangnya mereka tidak dihukum dan dizalimi di Madinah.r3

Laporan lain pula menyatakan bahawa perlucutan Omar 'Abdul'Azizsebagai gabenor Madinah adalah disebabkan keengganan Omar'Abdul 'Azlz menyetujui kehendak khalifah al-Walid yang mahumenyingkirkan saudaranya Sulaiman dari kedudukan putera mahkotayang bakal dilantik sebagai khalifah selepasnya, sebagai memberi laluan

bagi melantik anaknya sendiri, 'Abdul 'Aziz sebagai khalifah. Al-Tabaridalam laporannya memetik:

'Omar 'Abdul 'Aziz menjelaskan bahawa bagi Sulaimantelah mengikat kita melalui Ba'iah yang telah diberi, makasebarang usaha mengenepi dan melucutkannya sudahtentu memberi kesan rnendalam ke atas dirinya. Oleh itu,dibintbangi me mberi kesan yang buruk ke ataspemerinlahan Bani Umaiyyah berikutan pemecatannya.' ta

Walaubagaimanapun, Omar'Abdul' Aziz telah meninggalkanMadinah dan kembali ke Syam berikutan pemecatannya sebagaigabenor wilayah tersebut. Semenjak itu, beliau tidak diamanahkandengan sebarang tanggungjawab pentadbiran dalam baki tempohpemerintahan al-Walid. Setelah khalifah al-Walid meninggal dunia 96H1714li4., pemerintahan Bani Umaiyyah diganti oleh Sulaiman sebagai

khalifah (96-99W714-11'7M). Dalam tempoh ini, Omar 'Abdul'Azizkembaii menjadi pembantu penasihat dan anggota mesyuaratpemerintahan Bani Umaiyryah. Beliau juga kekal mendampingi dan

membantu pemerintahan Bani Umaiyyah sepanjang tempoh KhalifahSulaiman.

lr Al-Tahari. Tarikh.h.48l .

to lbid.. h. 483 al-Zahabi. op. cit, h.121

98

Omar lbn Abdul 'Aziz, Khahfuh pemerintahanBanr IJmaiyah Yang Bertaraf Muladdtd.. Analisa peranan Tuldidnl,a

Omar'Abdul' Aziz Dilantik Setragai Khalifah

Antara peranan dan khidmat terhormat serta mendapatpenghargaan tinggi rakyat terhadap pemerintahan khalifah Sulaimanialali kerana hubungan baiknya dengan Omar 'Abdul 'Aziz danpersetujuannya melantik Omar ke jawatan khalifah Bani Umaiyyahrnenggantikannya. lni adalah kerana moralyang tinggi, terhormat, baik,beftaqwa, adil dan bertindak berlandaskan kebenaran yang dimiliki danrnenjadi kriteria Omar'Abdu l' Aziz.

Jika dikira asas pemilihan dan pencalonan khalifah waktu itu, adalah

.'elas bahawa tidak ada ruang kepada kemungkinan perlantikan khalifahr)nrar 'Abdul'Azlz, tetapi ia sebaliknya adalah menjadi milik anak-rnak khalifah Sulaiman. Sememangnya khalifah Sulaiman telahmenentukan anaknya atau saudaranya AyDb sebagai wali al-Ahdiputera mahkota) yang bakal menerima perlantikan sebagai khalifah

.elepasnya, tetapiAllah telah mentakdirkan Ayub meninggal dunia lebihlahulu dari khalifah Sulaiman. Hal ini telah menyebabkan khalifah:ulaiman mengalami keuzuran yang akhirnya mernbawa kematian.3eliau tidak mempunyai anak lelaki lain kecuali yang masih kecil di.ia kanak-kanak yang tidak berkelayakan untuk diberikan tugas dan

.nanah besar sepertijawatan khalifah. Apabila isu ini dibincangkan.eh Sulaiman dengan penasihat kanannya Raja' Ibn Haiwah,r5 Raja'

:1ah mengambil kesernpatan mencalonkan tokoh Bani Umailyah yang':rbaik untuk dicalonkan sebagai khalifah. Beliau mencadangkan.,-,alifah Sulaiman melantik seorang )iang disifatkan Raja' sebagai tokoh:ng tidak ada ruang untuk syaitan mengeksploitasi dan menguasainya-.tu Omar bin 'Abdul 'Aziz.

i Raja' Ibn Haiwah bin Jarul al-Kandi berasal dari Jordan adalah seorang ulama' danrhli bahasa yang berkhidmat sebagai menteri dan penasihat kepada pemerintahanBani Umaiyyah yang memperlihatkan sikap terhormat dalam memberi pandangan\cpada pemerintahan Umailyah Lihar'Abdul 'Aziz Said al-Ahlial-Khilah (1963).t!-Zahid Omar lbn al-'A-iz, h.30.

-99-

Jurnal Al-Tamaddun. Bil I (2005) 9l-136

Sememangnya hubungan antara khalifah Sulaiman dan Omar

'Abdul 'Azlz adalah baik dan di antara anggota mesyuaratnya. Oleh

itu cadangan tersebut telah disambut dengan baik oleh khalifah Sulaiman

dan dengan segera menulis wasiat untuk maksud itu kepada Omar lbn'Abdul 'Azlz.Khalifah Sulaiman seterusnya meminta Raja' memainkan

peranan yang terbaik agar proses peralihan dan perlantikan Omar

'Abdul Aziz sebagai khalifah berjalan dalam suasana yang baik tanpa

menimbulkan sebarang masalah yang mengganggunya. Apa yang

dilakukan oleh Raja' dalam nasihat dan peranannya menyelesaikan

permasalahan ini adalah memperlihatkan contoh bagaimana peranan

seorang penasihat dan anggota pentadbiran negara dalam peranannya

dan nasihat untuk kemaslahatan negara dan ummah, bukanmengeksploitasi kedudukan untuk kepentingan yang bersifat peribadi

sendiri.

Omar' Abdu 1' Azlz memulakan peranannya sebagai khali fah Ban i

Umaiyyah yang kelapan (199-10lHl7l7-119M), iaitu untuk satu

tempoh yang pendek selama tiga tahun sahaja, tetapi telah meninggal

kesan yang besar untuk dinikmati oleh umat Islam waktu itu dan menjadi

contoh yang terus hidup dalam sanubari ummat Islam sepanjang

zaman.Tempoh beliau memegang jawatan sebagai khalifah BaniUmaiyyah adalah merupakan zamanperalihan penting dalam kehidupan

peribadi Omar Ibn 'Abdul 'Aziz sendiri dan memberi kesan besar

kepada sejarah Daulah Umaiyyah, bahkan dalam sejarah Islamseluruhnya. Dari sudut kehidupan peribadinya, perlantikannya sebagai

khalifah dilihat sebagai titik peralihan antara dua peringkat zaman

kehidupan Omar 'Abdu l'Azlz.

Peringkat pertama kehidupan Omar 'Abdul'Azlz ialah zaman

sebelum dilantik sebagai khalifah. Pada peringkat ini, walaupun beliau

telah dikenali dengan keperibadian yang baik, bertaqwa tetapi sebagai

anak muda yang hidup dalam keluarga pemerintahan Bani Umaiyyah,maka ia menjalani kehidupan yang mewah, dihiasi dengan pakaian yang

berharga, menikmati makanan-makanan dan berjalan dengan perjalanan

yang memperlihatkan kemegahan hingga dikenali di kalangan generasi

-100-

Omar lbn 'Abdul 'Aziz. Khalrfah PemerintahanBant Umaiyah Yang Bertaraf |v,lujaddid. Analisa Peranan Tajdrdnya

sezamannya dengan lagakjalanan al-Umariah kerana memperlihatkanciri yang berbeza dari kawan-kawannya yang lain. Bahkan ekoranlaluannya akan tercium semerbak bauan yang enak dan ini pernahdisebut bahawa pada satu ketika beliau kelewatan menghadirisembahyang di masjid kerana menguruskan rambutnya. Akibatnya,peristiwa itu telah dilaporkan oleh gurunya kepada ayahandanya dandia telah dimarahi ayahandanya sendiri.r6

Walaubagaimanapun, setelah dilantik sebagai khaiifah, beliau telahbanyak rnengubah cara hidup dan perlakuannya dengan memilihkehidupan yang benar-benar zahid, mengelak dari kehidupan,ermewah-mewah dan perhiasan yang melampau. Perubahanmendadak ciri hidupnya ini dikatakan disebabkan perasaanaenanggungjawab yang tinggi dalam dirinya. Beliau memilih untukmengenepikan ciri yang mewarnai hidupnya dan kehidupan khalifahUnraiyyah sebelumnya, hingga dilihat pada peringkat ini beliau memilihiehidupan yang amat rendah. Ini dapat diperlihatkan melalui penolakan:eliau untuk menggunakan kenderaan khalifah yang layak untuknyaJengan alasan bahawa kenderaan tersebut lebih bercirikan kemegahan:an beliau beranggapan bahawa kenderaan persendirian lebih terhormatrntuknya. Selain itu, beliaujuga menolak untuktinggal di istana kerajaan. ang disediakan sebagai kediaman khas khalifah, sebaliknya lebih:enang tinggal di rumah sederhana miliknya sendiri yang dianggap,:bagai sudah cukup memadai untuknya. Banyak laporan sejarah yangrelukiskan gambaran zahidnya sehingga pada sesetengah laporan.ejarah memperlihatkan cerita-cerita zahrdnya mengatasi gambaran.entang aspek-aspek lain dari kehidupannya sebagai khalifah iaitu:emerintah dan pentadbirannya. I 7

Hakikatnya, pendekatan zahid y angtinggi menj adi p i I i han khal ifah,rmar 'Abdul 'Aziz setelah menjawat jawatan khalifah adalah:rpengaruhi oleh tanggungjawab sebagai pemerintah muslim dalam

{l-Mas'Ddi, Muruj al-Dhahab, h.196; al-Zahabi. op.cit. h

\l -Zahabi, op. c i t, h. 122: lbn Kathir. a l - B idaya h, h. I 98.

t22

r01

.Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 91-136

memenuhi kewajipan terhadap Allah dan mempertanggungiawabkan

kewajipan memperbaiki keadaan yang bertentangan dengan hukumAllah serta mengembalikan golongan yang menyeleweng kepadapenghayatan yang benar. Tidak dapat dinafikan lagi bahawa pada waktuitu d i kalangan khal i fah Ban i Umaiyyah dan pegawai-pegawai tadbirnya

telah dikLrasai oleh cara hidup yang mewah, dengan perlumbaan kepada

pendekatan memilih untuk memilihi dan membina istana-istana yang

megah atau memperbaharuinya dengan hiasan-hiasan yang indah-indah

dan berharga. Pendekatan seumpama itu dalam keadaan penggunaan

sumber-sumber kewangan yang halal atau sekadar memenuhi keperluan

pejawat awaln yang berketrampilan adalah suatu amalan yang tidakmenyalahi syara'. Ini adalah kerana khalifah Omar Ibn al-Khattabsebelumnya tidak menghalang tindakan Muawiyah ketika menjadigabenor di Syam memilih pendekatan kehidupan sebagai penjawat

awam yang berketrampilan, dengan alasan Syam adalah bekas jajahan

takluk Rom dan masyarakat Rom biasa dan hanya dapat menghormatipemerintah dan pegawai dengan ciri-ciri yang demikian. Namundemikian, pada pengamatan khalifah Omar 'Abdul 'Aziz keadaan itutelah membudayakan kehidupan semua peringkat kakitangan kerajaanpemerintah bani Umaiyyah hingga ia menjadi fitnah, bahkan sampai ke

peringkat berlaku penyelewengan, pecah amanah dan kecurian terhadap

tanggungjawab negara semata-mata kerana mendahulukankemewahan hidup. Bagi khalifah keadaan tersebut adalah merbahaya

kepada masa depan pemerintahan Bani Umaiyyah dan juga merupakankezaliman, bahkan boleh meruntuhkan negara.r8

Berasaskan usaha yang dimulakan ke arah memperbaiki keadaan

ini dengan mengambil pendekatan memulakan dari dirinya sendiri.Tem poh pemerintahan khal i fah Oma r A bd u I Aziz tidakterla I u panj an g

kerana beliau meninggal dunia dalam usia sekitar 40 tahun iaitu pada

tahun 101H1719M. Terdapat riwayat sejarah yang menyatakan

18 Al-Mas'tdi, Muruj al-Dhahab, h.241; 'Abdul al-flaayi al-Kattani, Nigm al-Hukumah Al-Nabawiah al-Musamma al-Taratib al-Iddriah, J.l, hh. l4-15.

102 -

Ontar lbn Abdul'Azi:, Khalyfah PemerintahanBctnt Iintaryah Yang Bertaraf ivluladdici. Analisa Peranan Taldidnya

kematiannya dalam ternpoh pemerintahan yang pendek adalah hasilperbuatan khianat di kalangan sebahagian keluarga pemerintah yang

tidak senang dengan langkah segera yang diperkenalkan oleh Omar'Abdul 'Aziz atau oleh kalangan musuh-musuh pemerintahan BaniUmaiyyah.re Walaubagaimanapun, kebenaran laporan sepefti itu masihJicurigai kesah ihannya.20

Realiti Politik dan MasyarakatZaman Umawiyah

Sebelurn diperkatakan tindakan, pendekatan dan usaha-usaha Islah

-an tajdid yang dilaksanakan oleh khalifah Omar'Abdul'Aziz,adatah:bih sesuai dilihat dahulu tentang realiti politik (pemerintahan) dan..emasyarakatan zaman pemerintahan Bani Umaiyryah sebelumnya.i,ratu penilaian yang lebih tepat mengenainya adalah penting untuk-:nrungkin penilaian terbaik islah Omar bin 'Abdul " Az\2.

Berakhirnya tempoh pemerintahan khalifah al-Rasyidin dan

:rmulanya kekuasaan dan pemerintahan Bani Umaiyyah bererti-:rrnulanya pemerintahan yang lebih bernilai sebagai pemerintahan.i-ab berbanding dengan dahulunya sebagai pemerintahan Islam.

I -nukaran dan perubahan baru dalam sejarah Islarn telah tnemberi.. uan kepada nilai-nilai jahi liyah kembali mengambil kedudukan. Suatu

-.1aiyang semenjak sebelum ini lagi sentiasa mengintai peluang seperti-. i, Berasaskan ini, budaya dan nilai jahiliyah telah subur kembali dalarn.:hidupan masyarakat sedangkan budaya tersebut telah dihapuskan-belumnya melalui dakwah berasaskan aqidah dan pemerintahan yang':rasaskan keadilan. Rasulullah s.a.w sebelum pemergiannya

:nvahut panggilan Allah pernah mempertegaskan dalam suatu ucapan:rungnla dengan menyatakan bahawa Allah telah menghilangkan dari:, an usia ni lai-nilai j ahi I iyah dan keban ggaan kepada keturunan kerana:ranusia pada asasnya dari keturunan yang satu iaitu Adam dan Adam

Ibn Qutaibah . al-Ma'arif, Cairo. h. 363 .

{bdul Syafi'(1984), al-'Alam al-lslamiJi 'asri al-L,imati. Cairo. h. 182

103 -

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

diciptakan Allah dari tanah. Oleh itu, tidak ada kelebihan orang Arabberbanding lain-lain bangsa dan tidak ada kelebihan lain-lain bangsa

berbanding bangsa Arab, kecuali melalui penghayatan taqwa.2r

Walaubagaimanapun dengan kedatangan Bani Umaiyyah yangmengambil alih kepimpinan negara dan umat Islam, nilai-nilai dan budayajahiliyyah yang dihapuskan Islam sebelum ini telah kembali aktif dan

cergas menguasai kehidupan masyarakat Islam. Asabiah, kekabilahandan lain-lainnya telah kembali menghambat kemaslahatan masyarakatdan menentang penguasaan roh dan nilai Islam di mana ia kembalimenguasai nurani dan pengliayatan individu Islam. Apa yang mengambiltempat dan menjadi pilihan utama umat pada masa itu ialah nilai-nilaikebendaan menyebabkan objektifdan tujuan kerja bagi individu dan

masyarakat umat Islam telah berubah. Objektif kemuliaan jihad,kemurahan telah diganti oleh objektif kemegahan, takabur danpenguasaan kebendaan hingga nilai-nilai yang berupa Ridha Allah,pahala dan pembalasan di akhirat langsung hilang dari perhatian. Al-Faraj al-lsfihani menggambarkan satu contoh mewarnai satu pimpinanmasyarakat yang cuba bermegah-megah dengan hidangan makanan22.

Walaupun apa yang dilukiskan oleh al-Igfihdni merupakan satu lukisanyang bersifat individu, namun ia menggambarkan nilai ikhlas dalamsesuatu tindakan sudah luntur. Kisah yang dipaparkan oleh Ab[ al-Faraj inijika dibandingkan dengan kisah yang seumpamanya adalahterlalu amat besar perbezaannya di mana Abi Talhah yang denganpenuh keikhlasan menyediakan makanan kepada tetamu walaupun pada

dirinya waktu itu memiliki makanan yang sedikit, tetapi masih bersediamendahulukan tetamu dengan dirinya dan keluarganya sendiri redhatidak rnenikmati makanan.23

2i Abu Hassan 'Ali al-Nadawi, ( I 989), Rijal al-Fikri wa al-Da'wahfi al-lslam,Kuwait:Dar al-lslam, h. 27.2']AbD al-Faraj al-lsfihani (1962). Kitdb al-Aghani, Juzl' 7,h. 178.

r3 Ibn Kathir. Ab0 al-Fida' 'lsma'il bin Omar ( 1969), Tafsir Al-Qur'an Al-Karim.

- 104

Omar lbn 'Abdul 'Azlz, Khalfah PemerinlahanBani Umaiyah Yang Bertara;f lvluladdid. Analisa Peranan Tqldidnya

Dari sudut perjalanan pemerintahan pula telah melalui perubahan..lng amat ketara. Dalam tempoh pemerintahan al-Rasyidin,r.merintahan diasaskan kepada syura dalam pemerintaltan,:iaksanaan dasar dan pentadbiran negara. Syura yang memberi

..:bebasan kepada semua pihak membentang pemikiran dan kritikan

=ne diasaskan kepada objektifmenegakkan kebenaran sesuai dengan

.,rtutan Allah yang menuntut setiap urusan dilaksanakan melalui asas'_ )ra.2o

Pemerintahan di era khalifah al-Rasyidin terlaksana berasaskan- rnsip amanah bermula dari amanah dan ketelusan dalam pemilihan.'.itangan pentadbiran yang diasaskan kelayakan dan akhlak lang-_:gi, amanah dan ketelusan dalam pengurusan kewangan negara

- . r gan komitrnen dan iltizam kepada tuntutan syariah dalam penentuan

. -rai dan perbelanjaan, sesuai dengan tuntutan Allah yang menghendaki,:a pemerintah dan pentadbiran menunaikan secara beramanahr5.

I ::erintahan khalifah al-Rasyidin juga berjalan dan dilaksanakan'::rsaskan prinsip keadilan. Asas keadilan yang dimulakan melalui-- :ksanaan undang-undang dan peraturan yang ditentukan Allah,::Szrrr&or1 yang tidak mengenal individu dan kumpulan yang:lperolehi keistimewaan berbanding individu dan kumpulan lain,..lilan dalam pelaksanaan pengadilan. Keadilan adalah prinsip asasi

- :rerintahan lslam. Tidak dapat dikira wujud Islam sama sekali dalam' -.r arakat yang didominasi dan dikuasai kezaliman dan tidak mengenal..lilan. Tuntutan ini jelas dari kenyataan Allah yang menuntut, - _:hukuman di antara manusia berasaskan keadilan.26 Terakhirnya,

' ::-rintahan di zaman khalifah al-Rasyidin melaksanakan tuntutan- ': ma'ruf dan nahi mungkar yang merangkumi tindakan mengislahkan: - -hayatan agamadi kalangan rakyat, pelaksanaan sistem pendidikan

--g terbaik yang dapat diikuti oleh seluruh warganegara,

-:rura (42): 38.

-\isa (4): 58.

105 -

Jurnal Al-Tamaddun. Bil I (2005) 9l-136

penguatkuasaan yang berkesan, penerangan pertahanan danjihad bagi

menentukan ketuanan negara dan agama dihormati. Dalam hubungan

dengan tanggungjawab amar ma'rllf dan nahi mungkar, Allahmempertegaskan kepada kepimpinan di muka bumi ini supaya

memastikan penghayatan agama di kalangan rakyat dan menegakkan

ma'ruf dan nahi mungkar.2T

Prinsip-prinsip ini terlaksana sesempurnanya dalam sejarah awal

Islam yang diasaskan Rasulullah s.a.w dan tempoh 30 tahun era

pemerintahan khalifah al-Rasyidin berikutan perletakkan jawatan

sebagai khalifah oleh Hassan bin 'Ali pada tahun (41Hl66lM)28 dan

penyerahan kuasa kepada Muawiyyah, dengan maksud untuk memenuhiperpaduan umat Islam. Namun, dalam tempoh pemerintahanMuawiyyah. beliau memulakan pemerintahan berasaskan sebagai

seorang malik (Raja) dari raja-raja Islam dan dalam pemilihan mereka.2e

Bermula dari tarikh itu, prinsip-prinsip seperti yang terlaksana dalam

era Rasulullah s.a.w dan khalifah al-Rasyidin telah ditinggalkan sedikitdemi sedikit sehingga kepimpinan didominasi oleh tokoh-tokohberasaskan kekuatan bukan kebenaran. Perkembangan dan senario

ini menjadikan persoalan kewangan negara berasaskan ketelusan,

amanah, adil seperti di zaman khalifah al-Rasyidin itu telah bertukarmenjadi sebaliknya di mana prinsip yang mendominasi waktu itu ialah

dasar pengambilan dari golongan miskin dan fakir untuk disumbangkan

kepada barisan pimpinan, hartawan-hartawan, dan penyair-penyair serta

penyanyi-penyanyi mereka. Dalam tempoh itu. khalifah lebih banyak

dikelilingi oleh para penyair, penyanyi dan orang-orang kaya, kepada

mereka dibelanjakan segala wang-wang sedekah. Ab[ al-Farajmelaporkan kebanyakan jemputan ke majlis-majlis khalifah adalah para

haftawan dan mereka yang memperolehi kemuliaan manakala para

IAl-Ha.ij (221.41.

'?s IbnKathir, al-Bidayah,h.l6; Abual-Ala Al-Maududi (1978),Al-Khilafahll/al

Malik.Kuwait: Al-Kalam. h. 14.

2' lbid.

106

Otnar lbn 'Ahdul 'Aziz, Khal{ah PemerintahanBani Umaiyah Yang Bertaraf Mujaddid: Analisa Peranan Tajdidnya

fakir dan miskin diketepikan dan dilupakan. Di samping itu, majlis-majlismereka dipenuhi dengan budaya-budaya mungkar seperti minumankeras dan nyanyian yang bertentangan dengan tuntutan agama.30

Budaya buruk dan bertentangan dengan nilai-nilai agama yangmewarnai kehidupan pimpinan politik dan para hartawan ini telahmemberi pengaruh besar pula kepada kehidupan masyarakat dari sudutpenilaian mereka mengenai kesejahteraan, kemuliaan dan kehormatan.Perkembangan buruk yang meluas yang dipamerkan oleh cara hiduppimpinan dan orang-orang yang kaya di kalangan umat Islam telahmenjadi fokas, usaha, dan gerak kerja ulama' islah dan mujaddid darikalangan umat Islam dalam setiap zaman dalam memenuhi kewajipanagama bagi mengembalikan politik dan pemerintahan negara kepadaprinsip dan perjalanan seperti yang berlaku di era Rasulullah s.a.w.dan khalifah al-Rasyidin.

Dari sudut pengurusan kewangan dan pembangunan ekonomi pula,r.edudukan Baitulmal (perbendaharaan negara) dari sudut kebenaran:dalah dimiliki oleh umah atau rakyat. Baitulmal yang seharusnyacertindak bagi memenuhi keperluan dan pembangunan ekonomi dan

"ebajikan rakyat telah bertukar menjadi seolah-olah dimiliki seorangindividu dengan pengurusan dan perbelanjaan dalam memenuhikeperluan syahwah dan kemahuannya sahaja pada zaman kerajaanUmaiyyah. Prinsip Islam seperti kenyataan al-Qur'an yang telahrnempertegaskan agar kekayaan itu tidak hanya beredar di antara-rrang-orang kaya dari kalangan manusia3r atau berasaskan tuntutanRasulullah yang mempertegaskan peringatan dan pelaksanaanrengurusan melalui polisi dan strategimengambil dari yang kaya untukjiberikan kepada si fakirtidak didmalkan oleh pemerintah Umaiyyah.\fanakala khalifah Abii Bakar dalam ucapan dasar setelah dipilih:enjadi khalifah mempertegaskan bahawayang berada di kalangan

\bI al-Faraj al-lsfihani, Kifib At-Ashani,h.t78.t.l-Hasyar (59): 7.

t07 -

Jurnal Al-Trtmaddun, Bil I (2005) 91-136

rakTat adalah lemah padatindakannya hingga diambil darinya. Manakala

yang lemah dari kalangan rakyat adalah kuat pada pandangan kami

hingga diberikan kepadanya.32 Polisi pemerintahan dalam pengurusan

kewangan berpaksikan ini telah mula diabaikan oleh kalangan

pemerintah khalifah Bani Umaiyyah menyebabkan rakyat terhalang

dari memperolehi hak yang sewajarnya dinikmati seperti sebelum.

Demikian Rasulullah s.a.w dan khalifah al-Rasyidin telahmenjalankan pemerintahan berasaskan keadilan, syura, amanah dan

amar makruf dan nahi mungkar. Asas ini mula terhakis sedikit demi

sedikit bermula dari awal pemerintahan Bani Umaiyyah, suatu

perkembangan yang menuntut tindakan Islah ke arah pembaikan.

Keperluan ini tetah dipenuhi oleh tindakan segera dan tegas oleh khalifah

Omar' Abdu l' Azlz sepanj an g tempoh pemerintahannya.

Usaha-usaha Islah Omar'Abdul'Aziz

Walaupun tempoh hidup khalifah Omar 'Abdul 'Aziz secara

relatifnya masih dekat dengan tempoh zaman Rasulullah s.a.w, dan

penyelewengan yang mewarnai zaman ini masih kecil jika dibandingkan

dengan penyelewengan mewarnai pemerintahan dan masyarakat Islam

selepasnya hingga waktu ini, namun usaha-usaha terhormat yang

dilakukan oleh khalifah Omar 'Abdul 'Aziz besar ertinya dalam

mempamerkan keperluan kepimpinan dan ulama' Islam dalam Islah

dan tajdid yang merupakan sebahagian dari tuntutan agama. Usaha

dan strategi Islahnya telah dilaksanakan melalui beberapa pendekatan

seperti berikut;

3'l Al-Naddwi, (1989), Rijal al-Fikri wa al-Da'wah,h. 29

108 -

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, Khaltfah PemerrntahanBani Umaiyah Yang Bertaraf Mujaddid; Analisa Peranan Tajdidnyrt

i. Memulakan Islah Melalui Perubahan Diri Sendiri

Allah s.w.t. dalam beberapa peringatanNya mempertegaskanbahawa 'Allah tidak merubah nasib sesuatu kaum sehingga kaumitu merubah apa yang ada dalam dirinya.'13 Peringatan ini berertimenuntut setiap individu dalam sesuatu komuniti masyarakat ke arah

membawa seluruh komuniti masyarakat membuat perubahan demimengharapkan qada' dan qadar Allah di samping merubahkan nasibmasyarakat tersebut. Apabila Allah membangkitkan Muhammadsebagai utusanNya dengan risalah tauhid dalam merubahkan kehidupan:rasyarakat Arab khasnya dan masyarakat dunia dari terus diselimutiahiliah, maka Allah membangkitkannya bukan sekadar membawaisalahNya tetapi mempamerkan Rasulullah s.a.w. sebagai contoh

.au ladan yang terbaik dari insan yang memperolehi didikanNya.

Menyedari hakikat ini, khalifah Omar'Abdul' Azizmengambil:retodologi ini iaitu memulakan perubahan dari dirinlia ke arahr:rubahan dan Islah masyarakat dalam usaha dan pendekatan Islah::n tajdidnya. Berasaskan kesedaran inibeliau melihat budaya hidup:rmewah-mewah dengan diwarnai pula oleh aktiviti melalaikan, fasik

-, samping mengutamakan keluarga sendiri atau kronism dalam-:merintahan menjadi amalan dan budaya hidup di kalangan keluarga

-:rli dan para pegawai pemerintah. Amalan tersebut yang mula:. tangkiti individu masyarakat adalah suatu budaya yang merbahaya

':ada ketuanan pemerintahan dan kekuasaan Islam. Ibn Khaldun. am pengamatan terhadap sejarah membuat kesimpulan bahawa: - Juncupon asabiah dalam bentuk kronism dan budaya hidup mewahi-rpakan dua faktor yang akan membawa keruntuhan kepimpinan

:ik dan tamadun sesuatu.masyarakat dan bangsa.3a Kesedaran- - ,,rng ini telah menyebabkan khalifah Omar'Abdul'Azizmemulakan

-\hzab (33):21.' Khaldtn, 'Abdul Rahmin Ibn Khaldfin (1990), Al-Mukaddimah, Cairo: Dar A]-

- .ah. hh.361-398.

109 -

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

usaha ke arah merubah budaya negatif ini melalui pendekatanmemulakan dari perubahan dirinya sendiri dan kalangan keluargarumahnya untuk kemudiannya merubah keluarga Umawi lainnya dan

masyarakat seluruhnya. Ini adalah selaras dengan pendekatanRasulullah s.a.w setelah dilantik menjadi Rasul telah memulakan aktivitidakwah terawalnya kepada isteri dan anak-anaknya. Kemudian baginda

meneruskan dakwah Islam di kalangan Bani 'Abdul Mutalib dan BaniHasyim sebelum mengemukakan dakwah dan risalah Islam kepada

masyarakat Arab umumnya35 dan masyarakat dunia seluruhnya.

Dalam menghayati dan memulakan pendekatan dan strategi iniseperti yang telah dijelaskan sebelum ini bahawa Omar Ibn 'Abdul'Azlz adalah anak dalam keluarga Bani Umaiyyah. Sehubungan itu,Omar 'Abdul'Azlz tidak terkecuali ikut terbudaya dengan budaya

majoriti Bani Umailryah lainnya sebelum ditauliahkan sebagai khalifahhingga terkenal di kalangan generasinya dengan panggilan 'lagak atau

budaya Omar', tetapi dari sudut lain beliau adalah seorang yang

memperolehi pendidikan Islam baik bersama ahli-ahli ilmuan lain dikota Madinah. Oleh itu, perlantikan beliau sebagai khalifah BaniUmaiyyah telah menyedarkannya tentang tanggungiawab dan amanah

besar yang ditanggung dalam menghapuskan budaya negatif yang

mewarnai masyarakat Islam waktu itu. Beliau tidak mengambilwaktuyang lama sebaliknya telah memulakan usaha Islah dengan memulakan

dari dirinya sendiri semenjakharibeliau dilantik sebagai khalifah. Dalam

hubungan ini, riwayat sejarah melukiskan tindakan terawalnya setelah

memberi ucapan dan meninggal majlis untuk kembali memulakan tugas

di mana di pintu masjid telah tersedia dan diatur kenderaanmenyambutnya dalam suatu perarakan dan pesta besar-besaran, dengan

pelbagai nyanyian, tarian dan sebagainya. Melihat susunan yang teratur

dengan nada yang sederhana, beliau menolak menaiki kenderaanpemerintah dan meminta pemandu peribadi dengan kenderaan peribadi

35 Al-Saylti, 'Abd Rahman b. Abii Bakr (1351), Tarikh al-Khulafi', Cairo: lddrahIr4atba'ah al-Manbariah, h. 153.

110 -

Omar lbn 'Abdul 'Azi:, Khalyt'ah PemerintahanBant Ltmaiyah Yang Bertaraf lvluladdid. Analisa Peranan Tajdidnya

miliknya untuk ditunggangi/dinaiki dan kemudian beliau memerintahkankenderaan mewah yang disediakan khas untuknya dijual, hasilnyadipulangkan kepada perbendaharaan36 dengan alasan bahawamenggunakan kenderaan milik peribadinya sudah cukup memadaibaginya.

Setelah tengahari/petang khalifah Omar kembali semula ke masjid

:ntuk menunaikan ibadat seperti biasa yang telah menjadi budaya di,.alangan Bani Marwan di mana khadam masjid akan menyediakanrntuk mereka permaidani/sejadah yang baru dan cantik, tetapi Omar

-bn 'Abdul 'Aziz telah masuk ke ruang masjid dan memilih dudukrersama masayarakat awam biasa di atas tikar atau hamparan biasa

.lasjid. Beliau kemudiannya telah mengeluarkan perintah kepada

:egawainya supaya menjual hamparan khas yang disediakan untuknya:i masjid-masjid dan wang yang diperolehi daripada jualan tersebut,:kembalikan kepada perbendaharaan negara bagi aktiviti yang lebih, :erlukan oleh rakyat berbanding dirinya dan pegawai-pegawainya.

Sekembalinya khalifah Omar ke rumahnya, beliau didatangi oleh'.rlangan ahli keluarga bekas khalifah yang kembali ke Rahmatullah,

-i.rlaiman 'Abdul Malik dan bersama mereka longgokan barang-barang:.rupa peralatan rumah, pakaian dan lain-lain. Mereka kemudian

:rempersembahkan kepada khalifah Omar untuk menyerahkan barang-

Darang tersebut. Dalam upacara itu, wakil kalangan isteri-isteri dan

.rnak-anak serta saudara khalifah Sulaiman menyatakan bahawa

longgokkan ini adalah untuk tuan sebagai khalifuh, manakala'onggokkan itu pula adalah untuk kami sekalian.' Mendengar\enyataan itu, khalifah Omar meminta penjelasan klasifikasi antara

:ua longgokkan itu. Dalam penjelasan tersebut, wakil khalifah Sulaiman

:enyatakan bahawa 'longgokkan ini adalah dcri peralatan dalam

,:ntpanan khalifah Sulairnan dan tidak pernah digunakan olehnya.

i:hubungan itu, kami menganggap bahawa longokkan itu bufran

tb id

- 1ll

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 91-136

milik peribadi khalifah Sulaiman, maka meniadi hak kepadakhalifah yang dilantik untuk menguruskannya mengikutselayaknya. Manakala longgokan yang selebihnya pula adalahhimpunan peralatan pakaian dan seumpamanya yang didapatitelah digunakan oleh khalifah Sulaiman semasa hidupnya. Oleh

itu ia dikira milik peribadi khalifuh Sulaiman dan ia meniadihabuan warisan untuk diagihkan di kalangan ahli keluarga dan

sanak saudoranya dan diharap memperolehi persetujuan tuon

sebagai khalifah.' Mendengar penjelasan itu, khalifah Omar yang

baru menerima bai'ah sebagai khalifah dengan tegas menyatakan

'bahawa semuanya ini bukan untuk saya dan semua itu bukan

untuk kamu dan kesemuanya tidak meniadi hak Sulaiman' dan

serentak dengan itu seperti biasa beliau memerintah pegawai

mengembalikan sebagai hak perbendaharaan untuk aktiviti dan

pembangunan h idup rakyat.37

Perubahan segera yang diambil oleh khalifah Omar 'Abdul'Azizsemenjak hari pertama mengambil alih pemerintahan negara telah

mengubah sama sekali hidup dan budaya yang mewarnai kehidupan

peribadi dan keluarganya berbanding sebelumnya. Seolah-olah antara

dua peringkat kehidupannya tidak mempunyai hubungan dan pertalian

sama sekali. Sebelum mengambil alih pemerintahan ciri yang

membudayai kehidupan majoriti Bani Umaiyyah ikut mewarnai

hidupnya, manakala setelah dilantik menjadi khalifah, ciri dan contoh

dari tauladan yang ditunjuk neneknya, Omar Ibn al-Khattab telah

mengambil alih dan mewarnai budaya hidupnya kerana d iperingkat inibeliau menolak penggunaan hamba-hamba jariah dan

mengembalikannya ke sisi keluarga atau negara asal mereka,

memastikan kembali kepada khazanah negara dapatan dan pemberian

yang diterima dan yang mencurigakan. Di samping itu, beliau juga

menghapuskan budaya membazir berupa majlis-majlis hiburan

37 Ibn'Abdul Hakam, Ab[ Mutrammad 'Abdullah (1967), Sirah Omar 'Abdul 'Aziz,

Beirut, h. 39.

-112-

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, Khalrfah PemerintahanBant Umaiyah Yang Bertaraf Mujaddid: Analisa Peranan Taldidnya

berleluasa dalam negara dan di istana-istana negara. Sebaliknya beliaukembali menghayati kehidupan yang amat sederhana bahkanmenghalang penghormatan yang berlebihan terhadap dirinya sebagai

khalifah. Bahkan secara sederhana beliau memulakan salam dan

mengharus atau memudahkan bagi pelbagai peringkat rakyat negara

untuk menemuinya.

Perubahan besar dalam budaya hidup khalifah Omar'Abdul 'Azizsebagai individu dan dalam keluarganya dapat dilihat ketika dalam usiar ang masih muda ini sebelum dilantik menjadi khalifah adalah sebagai

pemuda yang berperawakan kemas dengan hiasan dan'pakaianberjenama. Namun, perwatakan initelah berubah menjadi sebaliknyaJi mana beliau telah melucutkan segalayang tersebut hingga ke

:eringkat memiliki pakaian seadanya sahaja semenjak bergelar khalifah.Dalam kontek ini, pernah berlaku peristiwa di mana beliau terlewat ke

lrasjid untuk menyampaikan khutbah Jumaat sedangkan semuajemaah.elah berkumpul hingga memenuhi setiap ruang hingga ke kawasan

:lan raya. Setibanya ke masjid, beliau telah memohon maaf kepada.eluruh jemaah atas kelewatannya pada hari itu disebabkan beliau-lenunggu baju miliknya yang dicuci kering dahulu.38 Contoh yang lain.lalah di rumah yang pernah memperlihatkan sebahagian anak-anak:lelahirkan mogok untuk tidak menikmati hidangan dari adas dan

:akanan bernilai rendah kerana mereka biasa sebelum ini menikamatiradah yang enak-enak. Situasi dan gelagat anaknya itu menyebabkan

.rr jernih mengalir dikelopak mata Omar dan secara tersekat-sekat

-:1iau mengingatkan agar tidak terlalu memikirkan juadah pelbagai,.ka tidak meredhai melihat bapamu dibakar di neraka.3e

Manakala dalam peristiwa yang lain ketika khalifah Omar

mendapati isterinya Fllimah mengeluarkan kalung emas berharga untuk

18 Al-Nadawi, (1989), Ryal al-Fikri wa al-Da'wah, fi al-lslam,hh' 32-33'

re Imaduddin Khalil (t.t), Malamih at-inkildb al-lslamiah fi Khilafah Omar h:n

'.4bdul 'Aziz, Damsyik: Cetakan Al-Risalah, h.29.

113 -

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

dipakai yang merupakan satu-satu hadiah pemberian ayahnya khalifah'Abdul Malik. Di atas sifat taqwanya, perhatian tingginya tentangkepentingan awam umat dan kebimbangan mendalam tentangkemungkinan kalung itu diperolehi 'Abdul Malik secara syubhat atauzalim, khalifah mendapatkan isterinya dan menasihatkannya supaya

mengembalikan kalung itu kepada perbendaharaan kerana beliau merasa

tidak selesa untuk memilikinya bersamanya di dalam satu rumah.Berasaskan kenyataan itu, Fdlimah yang tidak dapat menerimakemungkinan perpisahan den gan khalifah Omar' Abd u l' Azizdenganberat hati akur dengan permintaan suaminya telah mengembalikankalung itu sebagai milik perbendaharaan. Apabila khalifah Omar'Abdul'Aziz meninggal dunia dan Ydzid bin 'Abdul Malik mengambil alihsebagai khalifah, beliau menyedari betapa sayang saudaranya Fdtimahkepada kalung tersebut, oleh itu beliau mendapatkan Fdtimah untukmenyerahkan kembali kalung itu menjadi milik Fatimah kerana ia adalahpemberian ayahnya 'Abdul Malik. Tetapi sebaliknya Fatimah yangmemperolehi pendidikan daripada suaminya Omar 'Abdu l' Aziztetapenggan mengambilnya kembali dan beliau menyatakan:'Demi Allahaku tidak sedia menerimanya kerana adalah tidak baik/bermoralaku sebagai bekas isterinya menyerahkannya kepadaperbendahoroan semasa hidupnya tetapi sebalik mengambilkembali selepas dia tiada.'ao

Demikian kehidupan Omar yang di usia kanak-kanak dan rnudanyaadalah dalam suasana mewah tetapi sebaliknya telah berubah ke tarafsetara kehidupan masyarakat awam biasa. Atas rasa tanggungjawabdan amanah dalam pengurusan wang negara yang merupakan hakrakyat, khalifah memadamkan lilin dari perbendaharaan negara dan

menukar kepada lilin milik sendiri apabila menukar kerja kepada urusanyang bersifat peribadi sendiri. Bahkan beliau pernah mengingatkanpekerjanya agar tidak mengulangi penggunaan kertas dan pena milikpejabat ketika beliau mendapati terdapat seorang kaki tangannya

'" Ibn 'Ab,Cul Hakam (1967), op.cit.,h.62

114

Omur lbn ',4bdul 'Aziz, KhulrJah PemerintahanBani L)maiyah Yctng Rertarr4f l,luladdid: ,4nctlisa Pe,anan Tajciidnya

mengutus surat takziah kepadanya atas kematian anaknya (khalifah)dengan kertas milik jabatanar kerana peralatan jabatan adalah milikawam.

Terlalu amat banyak contoh untuk dipamerkan di sini bagi:nenggambar perhatian khalifah Omar 'Abdul 'Aziz dalamrlengembalikan pengurusan beramanah dan penuh tanggungjawab.ebagai khalifah. Apa yang penting, khalifah Omar 'Abdul 'Aziz:iemulakan dan membuat perubahan atas dirinya apabila beliaLr:3r-tindak menjual keseluruhan pemberian-pemberian oleh khalifah.;belumnya yang ada dalam miliknya dari peralatan rumah, kenderaan,.kaian dan lain-lain. Hasilnya, beliau telah memperolehi nilai harga.'banyak 23 ribu dinar dan telah mengembalikan wang tersebut kepada

:;rbendaharaan untuk kos perbelanjaan fi sabilillah. Beliau sendiri:ragai khalifah mengambil gaji dengan nilai hanya dua dirham untuk

=:belanjaan hidupnya dan keluarganya. Selepas itu, khalifah Omar:mindahkan tindakannya kepada ahlirumah dan kemudiannya kepada

- angan ahlikeluarga Bani Umaiyyah sehinggalah kemudian meliputi. :ngan pegarvai-pegawai kerajaan dan pihak-pihak lain yang telah- inta untuk mengembalikan sebarang terimaan-terimaan yang salah, trdak menepati peraturaan dari khalifah-khalifah atau pemerintahr r:lumnya kepada perbendaharaan. Melalui langkah yang dimulakan.:, khalifah Omar ke atas diri dan keluarganya telah menyebabkan." ada alasan kepada pihak-pihak lain untuk tidak mematuhi arahan

,-.ebut. Perkembangan tersebut telah Capat mengembalikan negara, -. ih dari sebarang bentuk rasuah, pen-t'elerve ngan dan pecah amanah.

.rh barangkali satu-satu dan sebenarnya pimpinan vang menghayati.ep dari nilai kepirnpinan melalui taulaclarr vang sebenar, bukanlta-mata dalarn bentuk retorik semata.

3etapa Lresar perubahan yang dianrbi{cieh ,,},;iiif,ah Omar'Abdul- z selepas menjawat jawatan khalifah. Sil,rt t:q wa dan amanahnr a

. tbari. Tarikh. J.6. h.5, l

il5

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

dalam membelanjakan wang negara telah dibuktikan oleh beberapa

kenyataan orang sezaman dengannya dan dari kalangan sahabatterdekatnya. Antaranya ialah Raja'bin Haiwah yang merupakan antara

tokoh ilmuan yang memainkan peranan penting hingga terlantik Omar'Abdul 'Aziz. Menurut Raja', setelah dilantik menjadi khalifah, Omar

menggunakan hanya suku dari 12 dirham sahaja bagi menyediakanpakaian-pakaian termasuk baju, kain, seluaq pakaian luar, kufiah dan

serbannya.a2 Maharaja Rom pula menyatakan bahawa 'beliau tidakmerasa kagum dengan rahib (paderi) jika mereka menutup pintu,menolak dunia dan rnenghabiskan masa dengan ibadat tetapi saya

lebih mengagumi seseorang yang dunia dan hiasannya di dalamhamparannya tetapi dia mengenepikan dan menolaknya danmemberi perhatian kepada tanggungjawab agama, rakyat danberibadat.'ar Warga negara Islam dari kalangan masyarakat Madinahmenyatakan bahawa melihat perwatakan Omar sebelum menjadikhalifah sebagai seorang kemas, bersih, bergaya, segak dan indah tetapi

selepas menjadi khalifah berperwatakan seorang abid yang zahidyangdapat dilakukan mungkin tidak dipercayai dapat dilakukan oleh oranglain selainnya.oo Abu Sulaiman menyifatkan kedudukan Omar Ibn'Abdul 'Azlzlebih zahid berbanding Uwais al-Kurny, kerana Omarmemiliki dunia dalam kuasanya tetapi ditolaknya, sesuatu yang belum

terbukti pada Uwais jika berada di kedudukan dan situasi sepefti Omar

Ibn 'Abdul 'Aziz.os Berasaskan kedudukan ini, Malik bin Dinarmenyanggah sebahagian orang zamannya yang menggelarkan dirinyadengan Malik al-Zahid dengan alasan 'apa yang ada padakedudukannya berbanding Omar kerana dia sebenarnya yangzahid kerana dalam kedudukan memperolehi dunia dalam tangan

{2 Ibn al-Jauzi, Jamaluddin Ibn Faraj (193 lH), Sirah Omar tbn 'Abdul 'Aziz,BeirutDar al-'IIm lil Matayin, h.146.I Ibid.. h. 289.+' Ibn Sa'd, Kitab al-Tabaqar al-Kubrd, Juzu' 5', h.244

's Ibn Kathir, al-Bidayah, h.208.

116 -

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, Khahfah PemerintahanBanr Umaiyah Yang Bertaraf Mujaddid: Analisa Peranan Tajdidnya

dan kekuctsaannya tetapi ditinggal dan diketepikonnyct demitaqwe dan tanggungjawab dan amanah Allah dan rakyat.'a6

ii. Usaha Islah Pemerintahan dan Pentadbiran Negara

Seperti yang telah dijelaskan sebelum ini bahawa pemindahan:emerintahan dan kuasa politik Negara Islam dari Khalifah al-Rasyidinrepada Bani Umaiyah berlaku berikutan penyerahan kuasa oleh Hasan:in 'Ali kepada Mu'awiyah bin Abi Sufian pada 41H (661M) bertujuan',tntuk mengelak pertumpahan darah di kalangan umat Islam di sampingLntuk kebaikan umat Islam.aT Tahun penyerahan kuasa ini dikenali.ebagai tahun perdamaian ('Am al-Sulhi). Dart sudut realiti:emerintahan, pentadbiran, tindakan dan kehidupan masyarakat telah:erubah dari sudut ciri dan nilai serta pendekatan, pemerintahan:entadbiran yang mengutamakan nilai dan ciri kebendaan mengatasi- :lai akhlak dan agama. Perubahan-perubahan ini telah meletakkannya:rkeadaan yang hampir sebaris dan selari dengan pemerintahan dan:ntadbiran di kalangan lain Negara, masyarakat dan peradaban.

Perubahan-perubahan baru ini telah tidak disenangi oleh masyarakat,.am di mana sebahagian umat Islam di bawah beberapa pimpinan:perti Husain bin 'Ali, 'Abdullah al-Zubair dan lain telah bangkit.rembuat protes dan penentangan terbuka bagi tujuan mengembalikan,:mula sistem, ciri dan nilai pemerintahan dan pentadbiran kepada ciri.:perti dalam era Rasulullah s.a.w. dan khalifah al-Rasyidin iaitu-embangunkan kembali sistem pemerintahan Islam yang benar iaiturkan pemerintahan atas kehendak dan perhitungan peribadi dan

.;keluargaan. Namun, mereka yang berada di puncak kekuasaan

:b id.

{l-Ya'qubi, Ahmad b. Ya'q[b b. Ja'afar b. Wahbib. Wadhih (1883), Tarikh al-; qubi,Iraq: Cetakan Houtsma, h.256; Ibn al-Athir, 'lzzal-Din 'Ali b. Muhammad967), Al-Kamil Fi al-Tarikh, J.5, Beirut: Dir Beirut, h. 205.

117 -

illl

rl

Jtrnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 91-136

waktu itu telah menggunakan segala kekuatan yang dimiliki bagi

mengekalkan kedudukan dan kekuasaannya. Suatu keadaan di mana

usaha mengembalikan sistem Islam kepada kedudukan memerlukan

kepimpinan yang luar biasa. Dalam kemelut itu serta atas qada' qadar

Allah telah menjadikan pimpinan yang bangkit membuat perubahan

kepada nilai Islarn dilahir dan dibangkitkan dari dalam keluarga yang

beertanggungjawab menjauhkan sistem dan nilailslam dalam amalan

pemerintahan dan kehidupan masyarakat. Tokoh pimpinan itu tidak lain

ialah Ornar Ibn 'Abdul 'Azlz.

Sebagai langkah terawal bagi memenuhi usaha mengembalikan

ciri pemerintahan Islam seperli di zaman Khalifah al-Rasyidun, khalifah

Omar' Abd u l' Aziz telah menu naikan tan ggungi awab dan mencurahkan

usaha yang banyak dan meluas bagi memastikan perjalananpemerintahan dan pentadbiran bergerak selari dengan tuntutan agatna

Islam. Tindakan tegas dan berani yang ditunjukkan beliau adalah bagi

tujuan membendung penyelewengan yang mula kelihatan itu supaya

tidak menjadiwabak yang akan meruntuhkan keagungan pemerintahan

Islam ke arah agar ia terus menjadi contoh kemurnian agama lslam. Iajuga bertujuan agar pernerintahan Islam membangunkan kembali prinsip

syura. Beliau memulakan tindakan pembaikan ini semenjak hariperistiharannya sebagai khal ifah atas ketentuan khal ifah sebe lumnya

iaitu Sulaiman yang dilr'asiatkan melalui penasihat kanannya Raja.

Khalifah Omar lbn 'Abdul 'Aziz sedar bahawa proses pemilihan

Khalifah di kalangan Bani Umaiyah termasuk kepada pemilihannya

sendiri adalah dilakukan tidak berasaskan syura dari kalangan umat

lslam terapi sebaliknya ia berlaltu berasas ketentuannya hanl'a dalam

lingkungan keluarga pemerintah Umawiah sahaja walaupun terdapat

individu umat Islam dari keluarga lain yang lebih berkelayakan. Dalam

pen: i 1 ihann-va pr-rla, walaupun be I iau bukan dari zurial Khal ifah Su laiman,

namril pernilihan dan peristiharan dirinya berlaku hasii svura dan

perl-'inc'a;rgan seorang rvazir kepada Khalifah Sulaiman lvalaupun

diketahui Llmum tentang sifat solehnya, tetapi masih di luar syura ahli

iimu Ejati rvakil-wakil kaum di kalangan masyarakat umat Islam, bahkan

118

Omar lbtt ,4bdul .1zi:. Khulifah PenerintahanRuni [-inrutyah l'ang Bertara[ ,\1u]addrd. .lnalisa Peranan Taldidnya

:anpa pengetahuan beliaLr sendiri. Keadaan ini tidak menepati sistem)\ura lslam. Oleh kerana itu. apabila wasiat Khalitah SLrlaimanI inrasvhurkan oleh Raja dalam satu perhirnpllnan umLlm yarlg diadakanrr \1as.i id di Syam LlntuktlljLlan memperolehi bai'ah Llntum masyarakat.lam. nraka ia berlakr-r di lLrar kerelaan Khalifah Omar. Oleh yang-edernikian, beliau dengarr pantas mengisytihar penarikan diri dan'renverahkan kembali untuk disyurakan di kalangan umat Islam. Dalam-.rpan ringkas peristiharan penarikan diri dan perletakan jawatannya.

-- liau rnenrpertegaskan dengan suatu ungkapan yang mashyllr:

'Wtahui mcrnttsict, untuk tonggung{j utuuh Khali/'ah inicttlcrlah t.tnpa pengelohttcrnku, tanpa permintaanku tlqntiduk jtrgtt melolui ,syura di kalctngon pimpinan umqt Islant,oleh kersna itu rnuloi u,aktu ini aku menarik diri darilerlontikan, tanggungjav'ab ini dan bai'ah yang diberirlon rutilai saat ini pilihlah untuk rnenjctdi pernimpin kqmutlon ntenjalonkun tunggungj awab untuk kantu .sesiapat ctrlg engkuu ke henclaki.'oB

Sebaik sahaja selesai perisvtiharan itu, dikalangan ma.ioriti umat,:in segera bangkitkan teriakan yang mengkchcndaki beliau

. :lesan{ -iawatan tersebut. Ini kerana beliau dianggap satll-satunyar idLr Islam yang paling berkelayakan untukjawatan itu pada waktu.,r alaupun sebeluntnya di kalangan umat Islam bangkit menentang

' memberontak r-nenentang Khalifah Bani Untaiyah" Keadaan ini. ;s rnernblrktikan baharva penentangan beberapa kelompok umat

,n sebelunr ini adalah didorong oleh kesedaran mereka tentang

-lungjau,ab anra! ma'ruf dan nahi Munkar.

Di atas pernrintaan rnajoriti umat Islam dan Bai'ah terbuka mereka, :ltti pernyataarl: 'sestotgguhnya kumi .yeluru.h nteruilih engkatt

itthrr. LLI-tsidayah,h, lc)5. al-hiauduLlr ( i957). tl tja:I.arikh 7-a.1did al-Dit .,,. -:

. Lubnan: Dar Fikrl a1-Ilariith. h,-i.

t19

Jurnal Al-Tatnaddun. Bil I (2A05) 91'136

memimpin kami, bertanggungiqwab untuk men"ialankan urusan

I{egara yang bererti urusan kami dan sesungguhnya kami redhct

berada di bcnvah kepimpinan engkau. 'ae Pernyataan seluruh rakyat

ini telah mengejutkan Khalifah Omar bin 'Abdul 'Aziz menyebabkan

tiada pilihan lain bagi beliau kecuali menerima pemilihan itu.

Setelah mengambil alih pemerintahan memimpin Negara lslam

sebagai khalifah, beliau memperlihatkan bahkan membuktikan azamnya

untuk membetulkan perjalanan pemerintahan kepada pendekatan yang

selari dengan tuntutan Islam berasaskan kesedaran bahawapemerintahan Islam itu mestilah berpaksikan tanggungiawab menjaga

agama dan melakukan pengurusan pembangunan bumi. Negarahendaklah berasaskan tuntutan sistem dan nilai agama.50 Antara langkah

terawalyang dilakukannya ialah berusaha dan memulakan persediaan

ke arah menamatkan sistem khalifah yang bersifat warisan dari satu

keluarga iaitu keluarga Bani Umaiyah dan kembali kepada sistem syura

Islam. Riwayat sejarah menjelaskan bahawa beliau telah mula membuat

persediaan untuk memasyhurkan atau mengisytiharkan sistem itu, tetapi

kalangan Bani Umaiyah tidak dapat menerima dan meredhai sistem

Khalifah kembali kepada prinsip syura sepenuhnya. Dalam kegaw'atan

itu, beliau telah meninggal dunia dan kematiannya dalam tempoh yang

pendek itu dikatakan ada pertalian dengan keracunan yang sengaja

disediakan bagi tujuan menggagalkan usaha Islahnya itu.5l

Manakala usaha-usaha ke arah menjadikan perjalanan pemerintahan

dan pentadbiran bergerak berasaskan prinsip syura, ianya memang

telah sedia diamalkan oleh Khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz semenjak

beliau menjawat jawatan gabenor di Madinah lagi. Langkah iniditeruskan dan diperluaskan oleh beliau di peringkat negara seluruhnya.

Beliau telah diketahui umum masyhur dengan langkah dan tindakan

'e Al-Say[ti, Tarikh al - Khuh/a "

h.l 53.s(' Ibn Khaldln (1990), Al-Mukaddimal,, h.398.

sr Ibn Kathir, al-Bidayahwal al-nihayah, h. 187; al -Maudldi, Mujaz Tarikh.h.269

124

Omctr lhn 'Abdul 'Aziz, Khalifah PemerintahanBani Umaiyah Yang Berraraf lv'tuladdid. ,4nalisa Peranan Taldidnya

tidak mendahulukan keputusan peribadi tetapi mengangkat persoalan

dan permasalahan untuk perbincangan anggota mesyuarat atau majlissyuranya bagi menghalusi sesuatr-r tindakan dan pendekatan yang diambildalam menanggani sebarang permasalahan pentadbiran pembangunannegara dan kemasyarakatan dalam negara. Bagi rnaksud itu, beliaumembentuk majlis syura bagi tujuan menasihatnya dalam urusan:emerintahan, pentadbiran dan pembangunan. Anggota maj lis syuranya:tu terdiri dari para Fuqaha', ahli ilrnu dan pernimpin masyarakat. Selari

-iengan maksud bagi memastikan pembangunan yang seimbang,ihalifah lebih dan mengutamakan hubungan dengan majlis':resyuaratnya iaitu para fuqaha' dan ulama'. serentak dengan itu-:engurangkan hubungannya dengan kalangan penyair. pemuisi dan

:,1ra penyanyi yang lebih berbudaya melalaikan dari seruan dan bLrdaya

.iranah dan perlanggungjawaban yang harus menjadi paksi utama

. -rkitangan, pemerintah, pentadbir dan ahli masyarakat.52

Semenjak dari awal pemerintahan Khalifah Bani Umaiyah, telah:rrperkembangkan rasa tidak puas lrati dan penentangan beberapa

- ,ongan terhadap corak dan pendekatan pemerintahan. Antara

- .ongan yang paling lantangdan berpengaruh dalam penentangan ini::diri dari golongan Alawiyin dan Khawarij. Dalam menangani

.nentangan-penentangan ini, tindakan kekerasan, undang-undang dan.;tenteraan lebih mendominasi dan menjadi pilihan kebanyakan' -alifah-khalifah Umawiah sebelum dan selepasnya. Berbeza dengan

. r-lain khalifah Bani Umawiah, Klalifah Omar lbn 'Abdul 'Aziz lebih

::ang menggunakan pendekatan keterbukaan dan berlapang dada

-':bincang dengan bebas dengan memberikan mereka kebebasan

;nl uarakan pendapat dan mengemukakan kritikan membina. Dalam-:nggambarkan sikap berlapang dada khalifah hingga ke peringkat

;liau secara peribadi menjernput pirnpinan gerakan penentangan- :u'akili golongan khawarij dan 'Alawiyah ke istananya dan berbincang

-,,iam segala persoalan dengan mereka secara ikhlas dan jujur. Seperti

':tl

t21

Jurnal ,4\-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

yang diketahui umum antara isu pokok yang mempengaruhi penentangan

golongan-golongan ini ialah isu sistem pewarisan khalifah dalam satu

keluarga sebagai tidak selari dengan sistem politik yang diperkenal dan

diaplikasikan sejak zaman Rasulullah s.a.w. hingga ke akhir tempoh

pemerintal-ran Khal ifah al-Rasyidin yang seharusnya diperbetulkankembali. Dalam menghadapi kritikan dan permintaan ini. beliaumemperakui kebenaran pandangan tersebut dan melahirkan tekad dan

azaffrnya untuk memperbetulkannya.5r Pendekatan Khalifah tlmarIbn 'Abdul 'Azlz dalam berbincang dan bemuzakarah denganpergerakan penentangan di satu pihak dan membuktikan melalui amalan

dalam pentadbiran pernbangunan dan kebajikan masyarakat telah

banyak memberi kesan yang positif ke arah kesediaan merekameletakkan senjata. Dalam hubungan ini. al-Mas'[di melaporkanbahawa Khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz meluluskan peruntukan sekitar

10,000 dinar untuk diagihkan sebagai kebajikan masyarakat kepada

keluarga 'Alawiyin melalui Fatimah. Bagi tujuan melaksanakantanggungjawab itu, beliau mengarahkan kalangan gabenornya di seluruh

Negara mengenal pasti kalangan mereka yang berhak dari peruntukan

itu di daerah masing-masing. Apabila sebahagian kalangan pihak

berkuasa di daerah melahirkan alasan bahawa tugas tersebut sukar

disempurnakan kerana dalam tempoh pemerintahan yang lalu dengan

dasar kekerasan telah mengakibatkan kalangan 'Alawiyin telahmenyembunyi dan rnengasingkan diri ke kawasan perkampungan

terpencil dipelbagai kabilah pedalaman dan terasing darikabilah Quraisydan lain kabilah utama Arab demi mengelak dari buruan tentera pihak

berkuasa Bani Umaiyah. ){amun Omar tetap bertegas menuntut dan

memastikan hak yang sepattit dipercleh; gcl angan' Alarviyi rr dari si ls i lah

Fdtimah bt. Rasulullah sampaidan dinik;r:ati :,rereka.sa 5'[elalui langkah

ini, golongan Alawiyin memperlihatkan sikap positif terhadap khalifahBani Umaiyah semasa pimpinan khalifah Omar'Abdul' Aziz.Hakikatini terbukti melalui ungkapan yang dinyatakan oleh Fatimah bt. Husain

'3 Al-Ya'qlbi, Tarikh. hh. 305-3065a Al-Mas' ndi . Muruj al-Dhahab.h.196

t22

Omar lhn .4bdul Azi:. iihal(ah Pemerintahunauni [-tmai1:ah 't'ang Bertura;[ Nltqaddid; Anoltsa Peronan Tajddn;,o

i.in Ali: 'Jikct berkekclctrt untuk kitu pe mertntGhon seperti t)mdr':dok pet lu bogi kita nenggctntinya deng(tn indiyidtt yong !oin.'5,

Dcrnikian-luga sikap dan tindakan Khalrfah Onrar Ibn 'AbdLrl -Azlz

:;i;ail;rp penentangan golongan Khau'ar1 . Ragi khalifalr Otnar "\btiLri\ziz. i,,c,rselisiitan antara Bani LJrnawil,ah bLrkanlah penentang"lln dail

';'rselisiiran antara Dar al-isllirn dan Dar al-I larh, Iicclria-duan;"'a adalah.. tri kalangan urliAf Islirm yang sifatnya bersaud;-,rr Can dih:rani.t.:r:'r ;itas umat Islaln menunipah clariih satrr sa;aa iain. Brr':isasi.,r:rr:r:,pekti f irri. Khalrfah Onrar 'AbdLrl 'Aziz merrgeiakkan seberapa

.r rt gkin men ghadapinva melal ui tindakarr ketenteraandan kekerasan.',baliknr,a iihalifah lnenuntut pirnpn-tar tentera dali penterintah claerah

:nrJahulukan pendekatan berbincang cian berni.lzitkarah ke arait:nc-ari asas penr,'eiesaiau 1,ang baik. Selalurtva i;halii'ah nteliiiLti,langair ahli ilrnri teiah clapal irenrperlihatkan :ras veno tciLlaik:rrangani konflil,; varg berlaku melalr,iinva. Beiiau telah freriava: rl perliec i lLan pe r i clttat-) ga n dan pemberoiltakan ;:,r ion gan khalva nj.-.1 rrsia penlerirjrili.i;innya iiapat mengambil nias;r icbih larna dari 3

,Ll atau klralifah fianiUrnaiyah yeng *:errgambii i.iih pe:-nerintahan;irrs kerl:iliannl'a dapat nterjert,5karr riasar sepefti ini. tidak riiustaliii

: rintangan cian pernberoniakal kharvarij 'Al:lvryirr ciarr iain dapat.rllatkan santa seka ii.

Kedrr ::. khal i f lah lreneil ;: ikarr pein*i ir iaha :t rian pentail b ii-an vspg. ,inililih tiert'r'.rn ii:erirlam'nii langkah rnr:r:::l;ii!;ar, r.enjauiai-i;i.,,raian

radhir,rn Jiir i kaJ2ng2li lnfl jr", j;t1l j.3.ng, Cikenalr hcna:-he r:er--lnlaiiah. br;'i';,riiitari C;rt tcrLciay'al<.en ijan s:rriLii rlmu, ke ;riat-lrrari

,,'.i.ir,Jl. .,,,,. ., iri(r: .- ,.;-,-,' ,',,. .l;,.,,'.,i.;,..r,i-.rlVJl.ttl:*,lftivSii:,iallla iemerintait.i;t ,.,rii i,E:i,--Lr-,:.1:t. irefentak Cengan uSai-la

iimkturen -c,-mula peiltadbirtn. khalilah rid:k te ragak-:r;ak: r:Iam"bil langxah member:iih d;:lr; ;:l;lucutkan inrji', :.'iu terteni': '.'::r g

rk berkeahlian ciari sudLrt iimu dan akhlak dari jawatan \ang,,'.ndangnya. Bahkan bukan sekadar itu. tetapikhalifah juga L.rrtindak

.{tnlr- {1-Aarrtl lt al- lnrrkh f, ^a

-123-

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

memasyhur dan memberi taklimat kepada gabenor dan pegawaitadbirdi daerah-daerah di seluruh negara bagi memastikan pegawaitadbir diperingkat wilayah dan daerah juga diganti dengan individu lebihberkeupayaan ilmu dan kemuliaan akhlak. Sehubungan dengan itu,IbnKathir melaporkan antara peringatan berikut:

'Jangan sama sekali melantik petugas untukmelaksanakan tanggungjawab bagi urusan umat Islamdan ralqtat di semua peringkal kecuali mereka yang benar-

benar dapat memenuhi peranan mengemuka nasihat yangbaik, menjalankan tanggungjawab dengan penuhberamanah terhadap rakyat di daerah tadbiran disampingperihatin memenuhi kebajikan dan hak-hak mereka'.56

Dalam peringatan lain pula khalifah mengingatkan mereka agar

tidak seseorang ditugaskan ke sesuatu tanggungjawab di wilayah dan

daerah kecuali ahli al-Quran dari kalangan masyarakat setempat. Jikatidak terdapat individu terbaik dengan kriteria itu di kalangan masyarakat

setempat, individu terbaik dari lain-lain daerah adalah lebih utama diberitanggunj awab.57 Pernyataan-pernyataan dari khalifah Omar Ibn' Abdul'Aziz ini adalah bagi memastikan pemerintahan dan pentadbiranberjalan menepati perspektif tuntutan syariah dan berjalan secara

beramanah. Sehubungan ini ahli sejarah hampir sependapat bahawamaj oriti pegawai pemerintah d an pentadb i r negar a zaman khal ifah OmarIbn 'Abdul ' Azizterdiri daripada mereka yang diistilahkan paling tinggikualiti 'thiqahnya.' 58 Laporan ini membuktikan kesaksian tentangperhatian berat dan utama khalifah dalam memastikan pemerintahan

dan pentadbiran yang cekap dan beramanah dengan memastikanpenjawat jawatan pentadbiran negara terdiri daripada individu yang

v' Ibid.57 lbid.s8 Ibid.,h.207. Thiqah merupakan kedudukan paling tinggi yang selalu digunakan

oleh ulama' (pengumpul) hadis dalam penerimaan satu-satu hadis yang diriwayatnya.

124 -

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, KhaltJah PemerintahanBant Umaryah Yang Bertaraf )vhiaddrd: Analisa Peranan Taldidnya

:inggi kualiti amanahnya dalam memenuhi kewajipan dan.enggungiawab.

Di sudut lain, khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziztidak ketinggalanlemastikan pengurusan kewangan Negara samada dari sudut:endapatan atau perbelanjaan dikendalikan secara beramanah dan

:ekap dan menepati tuntutan syariah. Bahkan khalifah secara peribadi:an dalam kehidupan keluarga telah mempamerkan contoh tauladan. :ng terbaik dari sudut iltizam dengan kesederhanaan hidup dan sikap

-:hid yang membezakannya dari khalifah Umaiyah lain yang lebih: enonjol dan mempamer corak hidup bermewah-mewah. Corak dan

:n ghayatan keh idupan yang sederhana in i j uga ditunj ukkan o leh bel iau

. :m konteks kehidupan individu dan keluarga. Kejayaan khalifah.nastikan keluarganyan ikut serta beriltizam dengan budaya

:-.ederhanaan benar-benar dikagumi oleh pengamat sejarah. Khalifah-.i turut memulakan langkah agar pendekatan baru itu diamalkan di. :ngan keluarga Bani Umaiyah yang memiliki atau diberi pemilikan

- :a kerajaan secara tidak tepat agar dengan sukarela. .sembalikannya semula kepada perbendaharaan negara.5e Bahkan: .ru ffierrperlihatkan sikap yang keras bagi memastikan perintah. - 'Ja kalangan keluarga Bani Umaiyah mengembalikan wang a/-:ilim kepada perbendaharaan dipatuhi sehingga beliau sedia

, -. atuhkan hukuman penjara kepada mana-mana individu yang enggan

: --.atuhinya.60 Pada pendapat beliau, sebarang pemberian walaupun, istilah hadiah tetapi disediakan kepada penjawat awam atau

=rsa BaniUmaiyah adalah rasuah yang diharamkan oleh agama"61

lemikian paksi pentadbiran kewangan negara dipastikan- '.::kan prinsip amanah, oleh itu khalifah Omar menolak penggunaan

::r percukaian yang menyalahi prinsip syariah. Sehubungan dengan

. :rhir, al- B iddycft , h. I 88.

t25 -

Jurnal Al-Tannddun. Bil I (2005) q1-136

persoalan ini, pernah berlaku di zaman pemerintahan Bani Urnaiyahsebelumnya, bagi sesetengah wilayah yang bertindak mengekalkewajipan membayar cukaijizyah kepada penganut lain-lain agama

selain Islam rvalaupun setelah rnereka memeluk lslarn beralasan

dakwaan konon mereka memeluk Islarn tidak dengan keikhlasan hati

tetapi semata-mata untuk mengelak dari cukaijizyah. Pelaksanaan dasar

amalan cukai yang rnenyalahi syariah ini telah mengakibatanterbantutnya penyebaran dan perkembangan Islam. Sebagai tindakandan amaran kepada pegawai daerah seperti ini, beliau bertindakmelucutkan jawatan mereka dan mempertegaskan perintahnya dengan

ungkapan bahawa: 'sesungguhnya Nabi Muhammad diutus sebagaiRasul untuk berdakwah bukan diutuskan untuk menagih hartarakyat secora,salah.'62

Khalifah Orrrar Ibn 'Abdul 'Azizjuga ikttt menentukan penggunaan

wang negara secara beramanah, adil dan saksama dalam perbelanjaan

wang negara samada belanja pengurusan, pembangunan dan kebajikan.

Bagi menentukan pegawai bekerja secara beramanah danbertanggungjawab serta mengelak diri dari penyalahgunaan wangnegara, beliaLr berlindak menaikkan tangga gaji bulanan seimbangpeningkatan perbelanjaan hidup bagi sesetengah jawatan hingga ke

100 % iaitu daripada I 00 dinar kepada 200 dinar sebulan, satu tanggagaji yang tinggi berasaskan zaman tersebut. Bagi beliau, pendekatan

itu boleh mempefiingkatkan produktiviti para pekerja dalam memenuhi

tanggungf awab pernbangunan dan kebajikan rakyat dan umat Islamseluruhnya.63 Tidak ketinggalan juga, beliau memberi perhatian besar

soal pendidikar-r baik untuk generasi muda mahupun masyarakat awam.

Untukrnaksud itu beliau meluluskan pembayaran gajilelaur khas kepada

para ilmuan yang melibatkan diri dalam pengajaran pelbagai disiplinilmu termasuk para ilmuan yang terlibat dalam pengajaran al-Quran.&

": Ab[ Ytsuf ( 1 364 H), Kitab al-Kharaj, Cairo: al-Salaf iah, h.46.

': Ibn Kathir, al-Bidayah,h.203.' Ibid..h.2o'7.

-126-

Ornar lbn ,1bdul '.A:iz. Khali/tth PenterintuhanBtni Ltmctit'cth lang Bertaraf tr{uiaddid; Analisa Peranrtn Tajdidrya

rlri beliau, penir-rgkatan ilmu, kemahiran dan akhlak masyarakat

:rnangkin Lltama pembangunan llegara.

Aspek keiiga,vang diberi penekanan dalatn islah pen-rerintahan dan

:ntadbiran negara yang cliusahakan khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz, :ih mengar,r,asi dan n'Ienentukan penterilltahan berjalan atas prinsip

:rdilan. Beliau tidak membiarkan pentadbiran dan pemerintahanjiara meniadi pemerintahan vang keras der-rgan mengeksploitasikarr

-:tera dalam mengawasi pergerakan raky'at. Di samping itu' beliau

.-:k mernbiarkan anggota dan pasr-rkan keselamatan menjadi anggota

,r s befiindak zalirn di lttar batas kuasa yang dibenarkan oleh undang-

rlang atau menjadi anggota yang hanya bergerak dalam mengawasi

. : {erakan rakyat, tetap i mem asti kan petu gas kese I amatan mellj alan kan

. rgungiar'vab berasas peraturan dan undang-undans. Tindakan.-iradap pesalah juga menepati kriteria undang-undang. Sebagai

:rlbuktikan perhatian khalifah dalam perkara ini, Imam al-Saytti.laporkan kenyataan yang diberikan Yahya al-Ghassani dan al-Jarah

'Abdullah, dua orang gabenoryang ditugaskan diwilayah Al-Mausal

,: Kharasan. Kedua-dua pegawaitinggi initelah melaporkan bahawa

:.rbanya mereka di wilayah/daerah tadbirannya. mereka mendapati

. lua-dua tempat tersebut dipenuhi dengan pelbagai kegiatanjenayah

.::g tidak terkawal seperti mencuri, merompak, bttnuh dan lain-lain.::ingkatan kegiatan menyalahi undang-undang negara ini:rvebabkan kedua-duanya membuat laporan kepada khalifah tentang

,:sana buruk dan gawat itu. Di akhir laporan itu keduanya-nyarankan agar mereka dibenarkan mengambil tindakan:ngembalikan keamanan dan keselamatan berasaskan prinsip kuat

lkaan sahaja bukan berasaskan pengadilan mahkamah dan undang-

:ang negara. Setelah merlperolehi laporan itu dan memahami situasi

r:Lrncing itu, khalifah Omar dalam jawapan balas menuntut supaya

: rua-dua pegawai tinggi kerajaan itu bersikap berlapang dada dan--.s kekal beriltizam dengan prinsip pengadilan, undang-undang dan

: r3r-)2f8lt seperti termaktub berasaskan perlembagaan negara, Akur.r.san arahan khalifah, kedua-duanya meneruskan pentadbiran

127

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 91-136

berasaskan prinsip kebenaran dan undang-undang. Natijahnya jelasbahawa dalam tempoh pentadbiran beliau, indeks perlakuan jenayahberjaya dikurangkan di kedua-dua daerah tersebut hingga menjadidaerah yang terbaik dan paling aman berbeza dengan keadaansebelumnya.65

Prinsip keempat yang diberi perhatian khlifah Omar Ibn 'Abdul' Aziz dalam usaha tajdid dan islahnya ialah berusaha mengislah akhlakdan keperibadian rakyat melalui pendekatan amar lna'ruf dan nahimunkar. Hakikat yang harus disedari bahawa arnar ma'ruf dan nahimunkar adalah prinsip utama yang sewajarnya rnenjadi tanggungjawabseluruh umat Islam semenjak dari peringkat organisasi pemerintahandalam keluarga dan kalangan umat Islam umumnya. Peradaban yangbaik tidak akan terserlah dalam kehidupan masyarakat tanpapengembelingan tenaga semua peringkat dalam negara. Islam menuntutumat bekerja ke arah pembudayaan kebaikan bukan bersikap'Imma'ah,' iaitu sekadar bersedia berbudaya baik dalam realiti baikdan bersedia untuk berbudaya buruk dalam realiti yang buruk.

Dalam mengusahakan pembaikan keperibadian dan menghindarkanmasyarakat dari berbudaya buruk segala ruang digunakan untukmencapai hasrat itu terrnasuk pendidikan, penerangan, penguatkuasaandan undang-undang dan pengadilan. Bagi maksud menjayakan usahaini, khalifah menyedari suatLr hakikat yang nyata diakui oleh Islambahawa perlu ada kerjasama yang mantap di antara kepimpinan politikdan pegawai tinggi kerajaan dengan kalangan pirnpinan agama danahli ilmu dari kalangan tokoh ulama' dan pemikir umah. Ini keranaIslam meletakkann pemerintahan dalam kerangka yang sepadu tanpapemisahan antara urusan agama dan pemerintahan di mana agamaseharus menjadi paksi pemerintahan negara dan pemerintahan disamping untuk pembangunan dan pengurusan bumi serta bertujuanuntuk tuj uan menj aga agama. Berasaskan prins i p in i lah Rasu lu I lah s.a.w.

65 Al-Sayiiti, Tarikh al- Khula/d ', h.238; Dr. Bastami Mohd Said, Ma/hum Tajdid al-Din, h. 54.

128

Omar lbn 'Abdul 'Aziz, Khalifah PemerintahanBani Ltmaiyah Yang Bertaraf Muladdid: Analisa Peranan Tajdidnya

rengingatkan tentang keperluan ada kerjasama yang erat antara

'epimpinan politik dan agama kerana ia paksi pemerintahan untuk

,.esejahteraan umat atau rakyat yang sebenar. Rasulullah s.a.w' pernah

renyatakan: 'dua individu manusia, jika kedua-duanya baik akan

'tik seluruh manusia dan iika rosak keduanya akan rosaklah:ltrruh manusia, mereka itu adalah (Jlarna'dan pemerintah.'66

Zaman pemerintahan khalifah Bani Umaiyah adalah peringkat

rman yang terawal memperlihatkan pemisahan antara kepimpinan

: -.litik dan kepimpinan agama. Ini telah memberi kesan buruk kepada

:;ralihan kuasa kepada sistem pemerintahan beraja yang bersifat

' :risan dalam satu keluarga.6T Sehubungan dengan ini, khalifah Omar

:n 'Abdul 'Aziztelah bekerja untuk membina hubungan yang lebih::.rab antara pentadbir negara dengan barisan ahli ilmu dari kalangan

, .lma' dan para fuqaha' sebagai jambatan dan asas ke arah memenuhi

.regungiawab amar ma'ruf dan nahi munkar. Memenuhi pendekatan-: adalah tidak sukar bagi khalifah kerana kedudukan beliau antara

'risan ulama' dengan sebahagian dari kalangan ahli ilmu zamannya

-:alah terdiri daripada murid-murid dan kawan-kawan::erguruannya.6s Melalui hubungan akrab ini, beliau berupaya

-:manfaat khidmat mereka dalam peranan menegak ma'ruf dan

- =rcegah munkar dengan mempertanggungjawabkan kalangan ini,:: qan peranan dalam aspek ini melalui peranan mereka dalam bidang-.-didikan, aspek penerangan dan nasihat-menasihati. Di samping itu,

'1ifah juga mempertanggungiawab kalangan ulama' dengan peranan

. - :m lapangan pengadilan, penguatkuasaan, dan lain-lain. Kesan

. .:-pada keadaan ini telah berjaya memberi kesan bermanfaat kepada

::lra dan masyarakat seluruhnya seperti laporan yang dikemukakan- - :bari mengenai re aliti zamanpemerintahan Omar Ibn 'Abdul 'Aziz

:: 'Abdul al-Bar al-Namiri, Ab[ Omar YDsoff (t.q, JAmi'Baydn al-llmi va:':iuhu,h. 147.

-Tabari, Tarikh, hh. 5 55-5 56.

: :. Kathir, al-Bidaya, h.193.

t29 -

Jurnul .41-'lamacidun, tsii I (2005) 9l-t36

dan lain-iain pemerintah Bani Umaiyah di mana beliau menyatakan:

'Khalifah Khalicl !ebih cenderung kepada pentbinaan,perkilangctn dan berkctiton rnenyebabkan rakyat apabilaberbicara crntcrct mereka semu, menyentuh soci rumah crqrrperkilangan tetaTti apabila pemerintah telah bertukqrdiombil alih oleh Khalifah Sulairnan. Beliau lebih cenderungkepada perkahwinan dan pentctkanan maka perbualanrakyat tertumpu kepada soal kahwin, u,,unita dan berkaitankew,ctnitaan dan perkahwinan hingga pemerintahanberpindah kepada Khalifah Omar lbn 'Abdut 'Azlz sebagaiseorang ahli agana menyebab realiti perbincangarc siangdctn malam d ikalangan individu rakyat kemudian bertukarkepada pembacaan al-Quran, puasa dan lain-lain aktiviriibadat yang ditunttii agama.'6q

iii. Pengembangan Ilmu Islam dan Mengumpulkan HadithRasulullah s.a.w.

Islarn adalah agama yang mengutamakan ilmu pengetahuan keranaia adalah asas utama sabagai pra-syarat bagi manusia memenuhiperanan khalifah di bumi. Dalam hubungan ini, hadith merupakansumber kedua ilmu pengetahuan, pemikiran dan hukum Islam selepasal-Quran. Berasaskan kesedaran ini, khalifah Omar Ibn , Abdul, Azizdalam islah dan tajdidnya turut memberi perhatian kepada usaha-usahapengembangan ilmu pengetahuan dan pengumpulan hadis Rasulullah.Sekiranya khalifah kedua iaitu omar al-Khattdb memainkan perananke arah usaha pengumpulan al-euran melalui saranannya kepadakhalifah Abt Bakar al-Sidik setelah mendapati banyak dari kalangansahabat Rasulullah yang menjadipenghafal ar-euran dan penulis wah1,usyahid dalam beberapa siri peperangan yang berlaku waktu itu. maka

6'Al-Tabari, Tarikh.h. 497 .

130 -

Ontar lbn 'Abdul 'Azi:, Khalifah PernerintahanBani ljmaiyah \cng Bertaraf llluladdid: Anulisa Peranan lttl,itdmu

khalifah Omar 'Abdul' Azizpula telah berusaha ke arah pengumpulanhadith-hadith Rasr-rlullah s.a.w. kerana bimbang tentang kemungkinankehilangannya. L,angkah yang dilakukan oleh khalifah Omar 'Abdul'Aziz adalah rnelalui perintah yang clikeluarkan kepada gabenorn\ a.

Abu bakar Ibn Mohamrnad Ibn Hazmi supaya bertindak segeramengumpul hadis Rasulullah khususnya dariAmrah bt. 'Abdui Rahrnanal-AnsdriahT0 dan Kassim b. Muhammad b. Abii Bakar,?r dua periu ar athadis utama di kota Madinah.T2 Khalifah juga tidak ketinggalanrnengarahkan gabenor-gabenornya di seluruh negara mengenalpastiperiwayat-periwayat hadith di daerah masing dan mengumpulkannva.Dalarn suratnya, khalifah Omar 'Abdul'Aziz mengingatkan rnerekasupaya mengambil inisiatif penting dalam mengr"rmpul dannendokumentasikan liadith-hadith Rasulullah s.a.w. kerana

^ehilangannya akan rnengakibatkan kesukaran kepada pembelajaranJan pendidikan.'r

Khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz tidaklah sekadar memberi:eringatan dan arahan kepada kalangan ilmuan Islam mengumpul hadis,nembuat pengajaran dan melakukan usaha ke arah pendisiplinan i1mu,:etapi khalifah juga telah mengeluarkan peruntukan kewangan yang.ewajarnya bagi tujuan memenuhi keperluan penyebaran ilmu:engetahuan. Bagi maksud ini, beliau memperkenalkan peruntukan gaji:an elaun kepada kalangan ilmuan lslam disebabkan sumbangan dalamanggungjawab penyebaran ilmu samada pengajaran dan lain-lain.

)iriwayatkan bahawa, khalifah menghantar Yazid bin Abi Malik dan

imrah bt. 'Abdul Rahman merupakan antara periwayat hadis terbanyak dariAisyah, rmu al-mukminin. Lihat' Abdul Rahman Hasan Habannakah al-Maydani ( 1 988 ).. -Hadharah al-lslamiah. Damsyik: Dar al-Kalam, h.463.

1l-Kassim b. Muhammad b. AbD Bakar adalah periwayat hadis terbanyak dari ibu.-Jaranya'Aisyah. Ai-Kassim dan Amrah adalah ilmuan Islam tersohor di dalarr' :ang hadis di Madinah waktu itu.

rbrl Hassan 'AIi al-Nadawi, (1989), Ryal al-Fil<ri wa al-Da'wahfi at-lstam.h.13- \l-Maydani, op.cit., h.463.

- 131

Jurnal Al-Tamaddun, Bil I (2005) 9l-136

al-Harith bin Muhammad ke beberapa daerah dengan maksudmenyampaikan kuliah dan pengajaran kepada masyarakat danmengeluarkan peruntukan gaji dan elaun pengajarannya. Yazid telahmengambil bayaran tersebut tetapi al-Harith mengambil sikap menolakmenerimanya atas alasan beliau tidak menghendaki upah terhadappengetahuan pengajarannya kerana Allah.Ta Setelah menerima laporandari pegawai beliau tentang khidmat yang ditunaikan oleh kedua-dua,dia bersyukur kepada Allah.

iv. Perhatian dan Usaha Dakwah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz

Khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz juga memberi perhatian yangbanyak bagi tujuan memperkembang dakwah Islamiah di seluruhNegara. Khalifah mengutus surat kepada raja-raja India menyerumereka memeluk Islam dan mereka akan dikekalkan dengan kuasayang sedia mereka miliki.?5 Demikian khalifah menulis surat menyerupemelukan Islam kalangan raja dan masyarakat awam yang mendiamiAsia Tengah. Selain itu, khalifah Omar menghantar kepada kalanganmereka ilmuan Islam bagi tujuan dakwah menyebabkan sebahagianmereka telah bersedia memeluk Islam dan menukar nama merekakepada nama Arab.76 Khalifah kemudiannya meluluskan kepadamereka beberapa projek kebajikan seperti mendirikan khannat untukpara musafir. Bahkan laporan dari al-Balddhuri menyebut khalifahpernah menulis surat kepada maharaja Rom menyerunya memelukIslam.77

Bukan sekadar yang tersebut, bahkan khalifah memilih para petugas

74 lbid.,h.463.75 Al-Baladhuri, Ahmad b. Yafya, Futih al-Buldan,h. 540; Ibn al-Athir, al- Kamil,h.54.76 lbid.77 Imaduddin Khalil, op. cit., h. 7 5.

132 -

Omar lbn'Abdul ',4:iz. Khaltfah PemerrntahanBant {.inary,,ttfi l'ang Bertaraf N/u1addid. Analisa Peranan Taldtdnya

di daerah kalangan yang ikut beriltizam dengan program dan aktir itrdakrvah. Sebagai contoh, khalifah melantik Ismail bin Abdullah bin Abial Mahajir menjadi gabenor wilayah Maghribi di utara Afrika. Ismailtelah memainkan peranan berkesan dalam penyebaran Islam di kalanganmasyarakat Barbar sehingga majoriti masyarakat Barbar telah memelukagama Islam.'S Di samping itu, khalifah juga memastikan pegauaitadbirnya mengutamakan tuntutan syariah mengatasi keperluanker.vangan di mana khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz mengingatkangabenornya di wilayah Yarnan iaitu 'Urwah bin Muhammad agarmengelak mengenakan cukaijizyah kepada masyarakat tempatan yangtelah memilih untuk menganut Islam, walaupun ini akan menyebabkan:erolehan cukai hasil jizyah berkurangan. Pemerintahan Islam tidakrarus mengutamakan sLlmber cukai dari masyarakat hingga':engetepikan tuntutan syariah.'e

Khalifah Ornar Ibn 'Abdul 'Aziz juga sering mengingatkan:egawai dan gabenornya di seluruh negara dengan tanggungjawab:akwah dan bukan penekanan dan kezaliman bersesuaian dengan Islam.ebagai agama hidayah dan peringatan, bukan penekanan dan.,ezaliman. Dalam satu surat arahannya, khalifah menyatakan:Bahawa sesungguhnya Muhamntad s.a.w. diutuskan Allah.bagai rasul untuk manusio sejagat'seperti firman Allah dalam

, :rah Saba' (34), ayat 28 bermaksud'.'Dan kami tidak mengutuskan,:u melainkan kepada ummat manusia seluruhnya sebagui

^-t\t'ct berita gembira dan sebagai pemberi peringatan.' Firman. - ragi dalam surah al-A'raf (7), ayat 158 bermaksud 'Katakctnlah

' .;rtusia se,sungguhnya aku adalah utusan Allah kepadamu-;' Berasaskan ayat-ayat tersebut, mengambil tanggungjawab

--,'\eru manusia kepada ls\am dan kebaikan ada\ah sesuai dengan

:iaksud firman A\\ah da\am surah a\-Fussi\at (41), ayat 33 yang

'. Al-Baladhur t , op.cit., h. 273; Sir Thomas Amold ( 1978). al-Dakwah rla tt l-l s i,:":

terj. Ibrahim Hasan. Cairo: al-Nahdah al-lslamiah, h' 251'-" Ibn'Abdul Flakam, op.cit.,h. 123.

- 133

Jurnal .4LTantaddun, Bil I (2005) 9l-136

bermaksud: 'siapakcth yarug lebih baik perkotaannya daripadaorang yang menyeru kepada Allah, mengerjakan amal saleh danberkata sesungguhnya aku termasuk orang-orang yang berserahdiri.'80 Melalui arahan seperti ini, seluruh gabenor khalifah Omar Ibn'Abdul 'Aziz mengarnbil peranan penyebaran lslam. Gabenornya diKhurasan iaitu al-Jarrah berjaya mengislarnkan sekitar 4000 masyarakatKhurasan.sr Berikutan ini beberapa masyarakat daerah menuntut darikhalifah supaya rnenghantar untuk mereka guru bagi mengajar danmendidik untuk memahami lslam dengan lebih baik dan selalunyakhalifah akan memenuhi tuntutan seperti itu.82

Khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Azizjugatelah mengembalikan semulakesepaduan hubungan antara pemerintah dan pentadbiran dengantanggungjawab pendidikan antara ahli politik dan pendakwah. Melaluilangkah ini, beliau rnengembalikan khalifah dengan gabungar-r perauanpembangunan negara dan penjagaan agama. Beliau tidak menjadi taklidkepada pendekatan khalifah Bani Umaiyah lain yang mementingkanurusan pemerintahan, pentadbiran dan ketenteraan denganmembelakangkan taggungjawab dakwah. Risalah dan surat-surat beliausebagai khalifah mengutamakan kedua-dua pentadbiran dan dakwahdi sarnping khalifali mengarnbil tanggungjawab menghantar parapendakwah khusus bagi memenuhi tanggungjawab menegakkan amarma'ruf dan nahi munkar. Laporan sejarah menjelaskan khalifah pernahmengutuskan surat kepada pegawai-pegawai di seluruh wilayahpemerintahan Islam dan pirnpinan tentera semua bahagian negaramengingatkan mereka tentang tanggungjawab pemerintahan danpentadbiran secara adil, beramanah dan termasuk juga kewajipanmenunaikan sembahyang dan memberi perhatian terhadap memperkayadiri dan masyarakat dengan pengetahuan.83 Manakala surat beliau yang

s" Ibn Sa'd, Kifib Tabaqil al-Kubra,h.285.tr Ibn'Abdul Hakam, op.cit.,h.94.

': Al -Ya'qlbi, Tarikh al- Ya'qiibi.h.302.!: AbD Hassan 'Ali al-Nadawi, (tSSS), Rijal al-Fikriwa al-Da'wahfi al-lslam,h.37

t34

Omar Ibn ilbdul 'Aziz. KhalrJah PemertntahanBani Limait,ah Yong Bertaral Mttjaddid; Analisa Peranan 7'ajdidrya

lain pula mengingatkan mereka tentang tanggungawab menegak

ma'rllf dan nahi munkar.El Begitr-rlah tindakan khalifah Omar setiap

kali beliar-r rneuerima laporan tentang lahirnya budaya mllnkar di mana-

mana bahagian pemeritttahan, khalifah akatt segera rnengillgatkanpegawai pemerintah dan pentadbiran bahawa kewrljudan dan

berleluasanya budaya fasik, munkar dan jahiliah di mana-mana tempat

daerah dan bandar tanpa tindakan menanganinya bererli menempah

kemurkaan Allah dan kehilangan nikmat Allah seperti yang banyak

:e r-iadi kepada banyak umalr dan bangsa-bangsa terdahulu.s5

Khalifah.i uga sering mengingatkan pega\.\'ai slrpaya tanggLrngj awab

:nelaksanakau keputusan pengadilatt terhadap golongan penjenayahjengan jujur dan telus di sanrping mempertingkat penguatkuasaan.E6

T i dak ketin ggaian di laporkan bahawa khal ifah men gi ri gatkan kalan gan

rnasyarakat awam, generasi muda dan katttn wanita agar mengelak

dan menjauhi diri dari berbudaya dengan budaya munkar dan jahiliahseperti peudedahan aurat dan berbudaya dengan budaya khLrrafat ketika

mengiringij enazah. Melalr-ri peranan dan perhatian dakwah yang diberi

penekanan oleh khalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz. pemelukan Islam

Jari pelbagai masyarakat di seluruh wilayah pemerintahannya berjaya

Jiperluaskan di sarnping berjaya mempefteguhkarr penghayatan Islam

Ji kalangan masyarakat Islarn sendiri di selLrruh negara. Segala peranan

rang dilakukan dan diusahakan oleh khalifah ini adalah sebagai

memenuhi tanggungiawab pemerintahan Islam dari sudut penjagaan

lsama, kerana antara peranan penjagaan agama yang harus menjadi

sebahagian kewajipan negara ialah mernperluaskan penyebaran Islam

rrepada kalangan bukan Islam dan mempertingkatkan kualiti:enghayatan agama Islam di kalangan masyarakat lslam sendiri.\lelalui penghayatan Islam yang meningkat di kalangan masyarakat

lslam sedia ada akan meniadi contoh tauladan kepada kalangan br:kan

tala.

'' ibid.

tbid.

135

Jurnal Al-Tomaddun. Bil I (2005) 91-136

Islam untuk memahami kebaikan dan kebenaran Islam dan akan

mempertingkatkan lagi penyebaran Islam.

Kesimpulan

Berdasarkan penjelasan di atas adalah jelas bahawa keistimewaanKhalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz bukan semata-mata pada sikapzahidnya tetapi apa yang ternyata ialah peranannya yang besar dalammembuat perubahan kepada asas pendekatan pemerintahan dan

pentadbiran Islam dalarn menangani permasalahan politik dengan

segala konflik yang berlaku waktu itu. Tidak ketinggalan juga ialahperanannya dalam bidang dakwah dan perkembangan ilmupengetahuan. Asas kepada segala yang dilakukan dan diusahakan olehkhalifah Omar Ibn 'Abdul 'Aziz dalam membuat perubahan danpengislahan zamannya adalah didasarkan kepada keimanan yangmendalam terhadap kebesaran Allah s.w.t. yang menetapkan kehidupanmanusia di dunia adalah dengan tujuan untuk menunaikan amanahNya.Berasaskan ini, segala perlakuan manusia di dunia ini akan diadili Allahdi hari akhirat kelak.

Manakala pengaruh islahnya di kalangan masyarakatmemperlihakan kesan yang positif dalam mengubah masyarakat Islamwaktu itu. Walau bagaimanapun, tempoh pemerintahannya yang singkatdan perubahan yang dimulakannya gagal diteruskan dalam tempohpemerintahan khalifah Bani Umaiyah selanjutnya menyebabkanperubahan yang baru itu tidak berlanjutan untuk tempoh yang lamadan berkekalan. Apa yang jelas dan sewajib disedari ialah Islah atau

tajdid sebagai tanggungjawab dan kewajipan agama yang bersifatkesinambungan dari tanggungjawab para rasul dalarn memastikanketerikatan umah/manusia dengan hidayah/wahyu Allah. Ianya perludipenuhidan digerakkan melalui aktiviti sepadu merangkumi ijtihad,da'wah, pendidikan dan juga pemerintahan dan pentadbiran.

136 -