osnove ustavnog

7/25/2019 osnove ustavnog

1/100

O PREDMETU, METODAMA I ODNOSU USTAVNOG PRAVA IPOLITIKIH ZNANOSTIUVODNE NAPOMENEUstavno pravo je pravna po!to!o"#a $s%p!na po pre$&et' &eto$a&a #oj&a se

s!'() Ustavno pravo po!t*#e +nanost &aj' stovrsn pre$&et +nanstveno nteresa) Tos' po!t*#e nstt'%je po!t*# s'stav "to o-'.va/a sve po!t*#e nstt'%je #oje postoje '

s#!op' o$re0ene $r(ave) Ustavno pravo +an&a "to - po!t*#e nstt'%je pre&a nor&a&apravn. propsa #oj . 're0'j' tre-a!e -t #a#o - &ora!e $je!ovat)

O PO1MU POLITIKE I VLASTIPo!t*#e nstt'%je s' $r'"tvene nstt'%je "to nastaj' $je!'j' ' po$r'*j' $r'"tva

#oje se na+va po!t#o&)Po!t#a o-'.va/a svjesn' $je!atnost #ojo& se ne#a $r'"tvena s#'pna nastoj

's&jert $a - se ostvar! nje+n %!jev) O-'.va/a $je!atnost #oje +na*e +-or %!jeva, a+at& tra(enje +-or p'tova o$nosno &eto$a ostvarvanja %!jeva) Po!t#a je sta!no's#!a0vanje $je!ovanja sv. prpa$n#a s#'pne s o-+ro& na +a-rane %!jeve &eto$e) To

o-'.va/a 's#!a0vanje nj.ov. poje$na*n. pose-n. nteresa te o-!#ovanje +aje$n*#.nteresa)

Un'tar sv. po!t#a, &e0'so-n o$nos !j'$ o-!#'j' se ostvar'j' #ao o$nos v!ast)Za sve o-!#e v!ast +aje$n*#o je $a net#o 'n'tar s#'pne na&e/e ne"to ne#o&e) Postoje$vje s#'pne s'-je#ata, on #oj na&e/' on #oj&a se na&e/e, a postoj ono "to sena&e/e) Z-o toa se v!ast o$re0'je #ao &o'/nost prove$-e vo!je 'nato* otpor' on.pre&a #oj&a je vo!ja 'p'/ena)

O$nos v!ast nastaj' o$r(avaj' se +-o $va ra+!oa23) ovsnost prpa$n#a s#'pne #oj&a se na&e/e vo!ja o on&a #oj na&e/',

#oja &o(e -t 4+*#a, ps.*#a, ospo$ars#a $eo!o"#a,5) 's#!a0vanje poje$na*n. pose-n. nteresa, a to je &o'/e sa&o #ro+

po$je!' ra$a na one #oj o$!'*'j' one #oj +vr"avaj' o$!'#e)

Nje$na o$ pose-n. v!ast, n po!t#a, ne raspo!a(e apso!'tno& &o'/no"/'na&etanja vo!je 'nato* otpor' on. #oj&a se na&e/e) T&e ne raspo!a(e n $r(avna v!ast#oja je$na &a &onopo! !et&no 4+*#o nas!ja #ao #rajnje sre$stva ostvarvanjasvoje vo!je) Ko$ sva#e v!ast postoj o$nos '+aja&nost +&e0' on. #oj na&e/' on.#oj&a se na&e/e)

Ko$ on. v!ast po!t#e, #o$ #oj. je o$nos '+aja&nost &noo +ra(enj, v!ast je$e&o#rats#ja, a ta#va se v!ast ' po!t*#oj +nanost na+va a'torteto&) A'tortet je vrstav!ast $je se o$re0ena po!t#a ostvar'je o$nos&a &e0' !j'$&a 'n'tar #oj. poje$n%

pr.va/aj' o$!'#e $r'. poje$na%a $o-rovo!jno, a ne +-o &o'/. san#%ja, jer s''vjeren $a s' one ' nj.ovo& nteres')Na ja*anje o$nosa '+aja&nost na&etanja vo!je 'tje*e prro$na (e!ja v!asto$r(a%a

$a & v!ast -'$e $je!otvorna, -e+ o-+ra na o-!# v!ast po!t#e) D'(e vrje&e $je!otvorna&o(e -t sa&o ona v!ast *je se o$!'#e pr.va/aj' prete(to $o-rovo!jno, a ne +-osan#%ja #oje #ao #rajnje sre$stvo stoje +a nj.) Nje$na v!ast n po!t#a ne &o(e se $'(evrje&e te&e!jt na s!) Z-o toa sv v!asto$r"% nastoje pr#a+at o-!#ovat svoj' v!ast#ao !et&n', o$nosno tra(e ta#ve nje+ne +vore nstt'%ona!ne te&e!je o-!#e #oje on#oj&a je v!ast 'p'/ena &o' pr.vatt #ao n'(ne jer $r'#*je ne &o(e -t ! jer s' je$no&o'/ na*n ostvarvanja nj.ov. nteresa, o$nosno %!jeva #oj&a te(e) To vrje$ +a$r(avn' v!ast po!t#' *ja se &o/ 6&o/ je snon& +a v!ast #oja je $je!otvorna7 '

s'vre&en& $e&o#rats#& $r'"tv&a +vo$ + !et&teta "to se stje*e +-or&a !ea!teta#oj +na* s'stav pravn. nstt'%ja &e.an+a&a #oj& se $r(ava sa&ooran*'jepravo&)

1


2/100

Dva s' te&e!jna svojstva po!t#e) Po!t#a je -t#a +a v!ast o#o v!ast, jer v!asto&o'/'je poje$n%&a s#'pna&a #oj&a prpa$a $a s po&o/' nje +v!a*e +a se-eospo$ars#e $r'e #orst) Isto$o-no je $je!atnost #ojo& se 's#!a0vanje& poje$na*n. pose-n. nteresa os'rava o-!#ovanje +aje$n*#o nteresa -e+ *ea je ne&o'/eostvart nje+ne %!jeve)

PREDMET USTAVNOG PRAVAZa pre$&et 'stavno prava re!evantna je $r(avna po!t#a #ao s'stav nstt'%ja #ro+#oje se o-!#'je ostvar'je ' %je!n ' $je!ov&a po!t*#a v!ast ' o$re0enoj $r(av)

Po!t*#e nstt'%je #oje *ne pre$&et 'stavno prava s' sv $r(avn ne$r(avnpo!t*# s'-je#t s!o(en s'stav nj.ov. &e0'so-n. o$nosa #ro+ #oje se #ao #ontn'ranpro%es ' $r(av o-!#'je ostvar'je $r(avna po!t*#a v!ast)

Dr(avna se po!t#a ra+!#'je o$ sv. $r'. pose-n. po!t#a jer je$na raspo!a(e&onopo!o& !et&ne 4+*#e prs!e #ao #rajnje sre$stva +a ostvarenje o$!'#a #oje $onos#ro+ o$nose v!ast) Ona je po!t#a !o-a!no $r'"tva, a ne je$ne v"e ! &anje s!o(enes#'pne njo&e se 's&jeravaj' sve $r'e po!t#e)

TEMEL1NA O8ILIE91A ODNOSA PRAVA I POLITIKESva#o pravo je +ra+ o$re0ene po!t#e) Pravn props je pravna transpo+%ja

o$re0eno '(e ! "re $r'"tveno nteresa, re+'!tat po!t*#o pro%esa, o$nosno sva#ev"e ! &anje po!t*#e o$!'#e) Stoa je stvaranje prava ! pravno propsa $ono"enjepo!t*#e o$!'#e)

ODNOS USTAVNOG PRAVA I POLITIKIH ZNANOSTIUstav #ao najv" pravn a#t te&e!j o#vr pravno s'stava je naj+na*ajnj po!t*#

$o#'&ent $r(ave) Props'je osnovna na*e!a, 'stroj $je!ovanje po!t*#o s'stava) Ka$$onos 'stav 'stavotvora% to*no +na "to po!t*# (e! post/ o$re0en& props&a o to&eovs nj.ova 4or&'!a%ja) Po!t*#a rje"enja sa$r(e 'stav, +a#on $r' props #oj *ne+vore 'stavno prava)

Ustavno pravo se ne &o(e o$vojt o$ po!t#e) Me0't&, 'stavnopravn props 'prav!' n#a$ ne nor&raj' sve e!e&ente po!t*#o s'stava $r(ave) I+van 'stavn.str'#t'ra $je!'j' -rojn po!t*# o$nos nstt'%je, #ao "to s' po!t*#e stran#e, nteresnes#'pne, javno &njenje te $eo!o"# po!t*# s'stav vrje$nost) Sve to +'*avaj' po!t*#e+nanost, pa se stoa 'stavno pravo po!t*#e +nanost sa$r(ajno $op'nj'j')

Da - se 'tvr$o o$nos event'a!n nes#!a$ +&e0' onoa "to - pre&a 'stavn&props&a tre-a!o -t onoa "to jest ' stvarnost, naj*e"/e je potre-no stra(vat pr&jen'o$re0en. propsa)

K!as*ne &eto$e 'stavno prava s' nor&atvst*#a, 'spore$na : pov:jesna)

METODE USTAVNOG PRAVAK!as*na +nanost 'stavno prava, #oja se ra+v!a ' Ve!#oj 8rtanj ;ran%'s#oj '

vrje&e po-je$e !-era!no #apta!+&a $eja po!t*#e $e&o#ra%je na$ apso!'tst*#o&4e'$a!no& &onar.jo& te&e!j!a se ra+vja!a $o +avr"et#a Dr'o svjets#o rata na&eto$ nor&atvst*#o +nanstveno prst'pa2

3) pro'*ava!e s' se ana!+ra!e 'stavne pravne nor&e,5) o-ja"njava!e s' se na&jere 'stavotvor%a sptva!o jes' ! se &o!a, s o-+ro&

na %!j, na/ pravno) sptva!o se t'&a*!o po&o/' je+*ne !o*ne ana!+e nj.ov sa$r(aj,

?) na osnov toa stvaran s' +a#!j'*% ra+vja!e s' se ra+ne pravne teorje osvr.ovtost ! potre- +&jene ! $ono"enj' nov. propsa + o$re0eno po$r'*ja'stavno prava)

2


3/100

Nor&atvst*#a &eto$a ne vo$ $ovo!jno ra*'na o stvarnost) Ona je potre-na+nanost 'stavno prava, a! sa&o #ao po*eta# ' stra(vanj' %je!ne o$re0ene po!t*#enstt'%je)

U+ nor&atvst*#' &eto$' 'stavno pravo se s!'( 'spore$no& &eto$o&) Nastoj'spore0vat po!t*#e nstt'%je o$ nj.ova +a*et#a, #ao po!t*#e $eje, pre#o pravn.

propsa $o ostvarvanja ' po!t*#oj +-!j to pove+ano ' nj.ovoj '#'pnost, nastoje/ .'vje#, #a$ je to &o'/e, pratt ' nj.ovoj evo!'%j)Povjesna &eto$a je va(na +a 'stavno pravo jer se s'vre&ene po!t*#e nstt'%je

&o' s.vatt te# a#o po+naje&o povjest nj.ova ra+vt#a) Povjesna &eto$a &o(e -tpr.va/ena ' nor&atvst*#o& o-!#' ta#o $a se s po&o/' nje prat ra+vojn p't &jenjanje pravn. propsa o o$re0enoj po!t*#oj nstt'%j ! ' tota!tet' ta#o $a se prat pro'*ava povjesn ra+voj o$re0ene po!t*#e nstt'%je o$ +a*eta#a ' po$r'*j' po!t*#.$eja pre#o 'stavn. propsa $o +-!je) Ta#o povjesna &eto$a, a#o se ne #orst nje+nanor&atvst*#a varjanta, pove+'je 'stavno pravo po!t*#e +nanost)

Postoje &eto$e spe%4*ne po!t*#& +nanost&a, #oje s' se ra+v!e ! pre'+e!e +so%o!oje so%ja!ne ps.o!oje)

Te &eto$e 6#vanttatvne e&prjs#e7 s' posre$no pro&atranje, neposre$nopro&atranje, pro&atranje '+ s'$je!ovanje e#sper&enta!na &eto$a, a po&o/ne s'&ate&at*#e ra4*#e &eto$e)

Ustavno pravo je #ao +nanstvena $s%p!na a&-va!entno) Ono je pravna po!to!o"#a $s%p!na, &a +aje$n*# pre$&et +'*avanja #orstt stovrsne &eto$e+nanstveno +'*avanja) Za ra+!#' o$ po!t*#. +nanost, 'stavno pravo #ao +nanstvena$s%p!na tre-a nastojat o$ovort na ptanje #a#av je o$nos +&e0' onoa "to - pre&a'stavn& props&a tre-a!o -t onoa "to stvarno jest, $o# po!to!oj' +an&a ono "to 'po!t*#oj +-!j stvarno jest)

USTAVNO PRAVO KAO GRANA PRAVA I N1EGOVI IZVORISADR9A1 USTAVNOG PRAVAUstavno pravo o-'.va/a sve pravne nor&e #oj&a se 're0'j' po!t*#e nstt'%je

-e+ o-+ra na to ' #oj& se op/& pravn& a#t&a na!a+e 6'stav', +a#on', po$+a#ons#o&op/e& a#t'7)

Nor&e 'stavno prava se pre&a pose-n& o-!je(j&a $je!e ' tr ve/e s#'pne2

PRVA SKUPINA @ o-'.va/a pravne nor&e #oj&a se 're0'j' &e0'so-n o$nos*ovje#a ra0anna te $r(ave) Nj&a se 're0'j'2

3) s!o-o$e, prava, $'(nost *ovje#a ra0anna,5) ostvar'je te&e!jna $eja 'stava 'stavnost,

=) oran*'je $r(ava nje+na v!ast v!a$avno& prava pravn& propsvanje&s!o-o$a prava te $'(nost *ovje#a ra0anna,>) prav!a pona"anja +a sve s'-je#te pravno poret#a *&e se po!t*#e nstt'%je

o$re0ene $r(ave po$re0'j' prav' jer s' prava s!o-o$a *ovje#a ra0annasto$o-no ran%e $je!ovanja)

S!o-o$e prava *ovje#a ra0anna &o' se po$je!t ' v"e po$s#'pna) To s'oso-ne s!o-o$e prava #oje sv $e&o#rats# pravn pore% ja&*e sva#o& *ovje#' #oj (vna po$r'*j' o$re0ene $r(ave -e+ o-+ra na to je ! nje+n $r(av!jann ! nje)

Oso-na prava s' pravo *ovje#a na (vot, a +at& nepovre$vost s!o-o$e oso-nost*ovje#a + #oje se +vo$ n+ prava)

3


4/100

Os& oso-n. s!o-o$a prava ' prava t+v) prve enera%je "to s' . ja&*!e$e#!ara%je o prav&a $onesene #raje& 3) po*et#o& 3B) st) 6De#!ara%ja o s!o-o$a&a prav&a *ovje#a ra0anna $onesena ' ;ran%'s#oj 3CB) o$ne7 '-rajaj' se po!t*#es!o-o$e prava &e0' #oj&a -ra*#o pravo, s!o-o$a ts#a $r'. o-!#a javnoprop/avanja, s!o-o$a o#'p!janja '$r'(vanja, pravo s!anja pre$stav# prt'(- t$)

Gospo$ars#o) na*e!o pre$stavn*#e v!a$avne "to se te&e!j na $e&o#rats#o& v"estrana*#o&

s'stav',?) na*e!o pr&jene o$re0eno st'pnja $e%entra!+a%je ' o$nos&a +&e0'

sre$"nj. po$r'*n. $r(avn. tje!a)

U #r' pravn. nor& ove s#'pne prpa$aj' pravne nor&e #oj&a se23) 'tvr0'je #oja s' to te&e!jna $r(avna tje!a 6+a#ono$avna, +vr"na, s'$s#a

osta!a7,5) 're0'je post'pa# &enovanja o$ovornost sva#o o$ te&e!jn. $r(avn.

tje!a,=) 're0'je $je!o#r', prava $'(nost te&e!jn. $r(avn. tje!a,>) 'tvr0'j' &e0'so-n o$nos s oran+a%js#o


5/100

ODNOS USTAVNOG PRAVA I DRUGIH GRANA PRAVNOG SUSTAVA

Ve/na nor& 'stavno prava s' po sa$r(aj' nor&e jo" je$ne ! v"e rana prava)Do# je ' 'stavno& prav' pravna nor&a po*etna +avr"na jer se ' prav!' ' nje&'po-!(e ne ra+ra0'je, ona je 'n'tar ne#e $r'e rane prava osnovna po*etna nor&a +#oje se ra+ra$o& +vo$ o-!#'je n+ pose-n. nor& "to je 'vjet nje+ne pr&jene)

Nor&a&a 'stavno prava o$re0'je se pravn s'stav $r(ave sa$r(ajn te&e!j sv.$r'. rana prava)Prete(t -roj nor& 'stavno prava se na!a+ ' 'stav', #oj je ve/no& #r't,

o$nosno pre&a pravnoj sna+ +na$ +a#ona ' #oj&a se na!a+e nor&e $r'. rana prava,pa s' +-o toa nor&e 'stavno prava pre&a pravnoj sna+ +na$ nor& $r'. ranaprava)

IZVORI USTAVNOG PRAVA

3) Ustav) Nor&e 'stavno prava &o' se na!a+t ' psan& props&a o-*ajn&pravn& props&a) Pravn o-!% ' #oj&a se $onose nor&e 'stavno prava na+vaj' se

+vor 'stavno prava) U s'vre&en& $e&o#rats#& $r(ava&a te&e!jn +vor 'stavnoprava je psan 'stav #oj je najv" op/ pravn a#t 6#r't 'stav7 ' #oje& se na!a+ prete(t-roj nor& 'stavno prava) Nor&e 'stavno prava props'j' se ' o$re0enoj &jer '+a#on&a ' po$+a#ons#& op/& a#t&a) to je 'stav sa(etj, to /e se ve/ -roj nor&'stavno prava 're0vat +a#on&a po$+a#ons#& op/& a#t&a)

Hrvats# Ustav prpa$a pre&a -roj' *!ana#a 63>C7 #o!*n te#sta &e0' #ra/e 'stave)

5) Orans# +a#on) U ne#& se $r(ava&a 6;ran%'s#a panjo!s#a7 te&e!jne 'stavnenor&e o prav&a s!o-o$a&a *ovje#a ra0anna te o 'strojstv' $r(avne v!ast ra+ra0'j'' +ase-noj vrst +a#ona #oj se ' 'stavnoj teorj na+vaj' orans# +a#on, a #oj s' pre&apravnoj sna+ spo$ 'stava, a! +na$ osta!. +a#ona) Ve/a pravna snaa orans#. +a#ona+vre + #va!4:%rane ve/ne #ojo& se on $onose +a ra+!#' o$ sv. osta!. +a#ona #oj se$onose natpo!ov*no& ve/no& na+o*n. +ast'pn#a ' pre$stavn*#o& tje!' ! njeov'$o&')

Ustav RH pr.va/a #ateorj' orans#. +a#ona) Orans# s' +a#on on #oj&a se're$'j' na%ona!na prava, a #oje Sa-or $onos $votre/ns#o& ve/no& !asova sv.+ast'pn#a 6#ojo& se $onos ! &jenja Ustav, a! ne ' stovjetno& post'p#'7 te +a#on#oj&a se ra+ra0'j' 'stavo& 'tvr0ena !j'$s#a prava te&e!jne s!o-o$e, +-orn s'stav,'strojstvo, $je!o#r' na*n ra$a $r(avn. tje!a te 'strojstvo !o#a!ne po$r'*ne6reona!ne7 sa&o'prave, a #oje Sa-or $onos ve/no& !asova sv. +ast'pn#a)

=) Ustavn +a#on je sa&o onaj #oj je #ao ta#av $e4nran Ustavo& te $onesen popost'p#' pre$v0eno& +a $ono"enje pro&jen' o$re$- sa&o Ustava RH) To s'2 Ustavn+a#on o Ustavno& s'$' RH te Ustavn +a#on +a prove$-' Ustava RH, sa +&jena&a $op'na&a #oje s' ta#o0er +vr"ene po post'p#' pro&jene Ustava)

Ustavn +a#ono& s' +vr"ene +&jene $op'ne Ustava RH + 3BB), o$ne to 3BBC),5) 53) o$ne) To s' 'stavn te#stov, #oj s' '#!op!jen ' te#st Ustava o-jav!jvanje&pro*"/eno te#sta ' Naro$n& novna&a -roj >3) + 53) o$ne)

No, n+ 'stavn. +a#ona ' RH 'stvar pre$stav!ja orans#e +a#one, #oj&a je +po!t*#. ra+!oa, +-o va(nost &aterje #oj' 're0'j', $at na+v 'stavn +a#on 6Ustavn+a#on o prav&a na%ona!n. &anjna + 55) ), Ustavn +a#on o s'ra$nj RH sMe0'naro$n& #a+nen& s'$o& + 3BB) o$ne, te Ustavn +a#on o prvre&enoj

sprje*enost Pre$sje$n#a RH +a o-av!janje svoj. $'(nost + 3BBB) o$ne7)

5


6/100

>) Za#on) I+vor 'stavno prava s' on +a#on ! $je!ov +a#ona, a po$+a#ons#op/ a#t, "to sa$r(e nor&e 'stavno prava)

Ustav RH pr.va/a #ateorj' orans#. +a#ona, pa se osta! +a#on pra#t*# ne&o' javt #ao +vor 'stavno prava)

?) Po$+a#ons# props) I+vor 'stavno prava ' sv& s'vre&en& $r(ava&a s'

pos!ovn% te&e!jn. $r(avn. tje!a) Pos!ovn%&a se ra+ra0'j' 'stavne nor&e o na*n'ra$a $r(avn. tje!a 'tvr0'je post'pa# o$!'*vanja 'n'tar nj., o$nosno $ono"enja a#ata $r'. o$!'#a #oj s' ' nj.ov' $je!o#r'') Kao +vor 'stavno prava va(n s' pos!ovn%pre$stavn*#. tje!a nj.ov. $o&ova, pos!ovn% v!a$e $r'. #o!eja!n. $r(avn. tje!a6'stavn s'$7) U RH +vor 'stavno prava je Pos!ovn# Hrvats#o sa-ora, Pos!ovn# V!a$eRH Pos!ovn# Ustavno s'$a RH #oj& se 're0'je njeovo 'n'tarnje 'strojstvo)

O$ po$+a#ons#. op/. a#ata se #ao +vor 'stavno prava &o' javt 're$-e)Ure$-a je op/ na+v +a sve op/e pravne a#te #oje ' s#!a$' s 'stavo& +a#ono& $onose+vr"na tje!a, v!a$a $r(avn po!avar)

Kao sa&osta!n +vor 'stavno prava s' 're$-e + n'($e) To s' 're$-e #oje se$onose #a$ je one&o'/eno re$ovto $je!ovanje $r(avne v!ast) To stanje, ratno ! stanje

neposre$ne 'ro(enost $r(avne neovsnost ! %je!ovtost, a &o(e -t $r'#*je o$re0eno,props'je ve/na s'vre&en. $e&o#rats#. 'stava, ov!a"/'j'/ +vr"n' v!ast $a +a vrje&enjeova trajanja svoj& 're$-a&a 're0'je one o$nose #oje +van stanja n'($e 're0'je+a#on&a pre$stavn*#o tje!o) I+vor 'stavno prava s' 're$-e + n'($e #oj&a se '$r(ava&a #oje pr.va/aj' #ateorj' orans#. +a#ona 're0'je nj.ova &aterja, a 'osta!& $r(ava&a 're$-e #oj&a se +a$r' ' +a#ono$avn $je!o#r' na po$r'*j' ' #oje&+a#on sa$r(e nor&e 'stavno prava)

Pre$sje$n# Rep'-!#e $onos 're$-e + n'($e sa +a#ons#o& snao& +a vrje&etrajanja ratno stanja, na te&e!j' ' o#vr' ov!ast #oje je $o-o o$ Hrvats#o sa-ora) A#oSa-or nje ' +asje$anj', pre$sje$n# Rep'-!#e &a ov!ast $a 're$-a&a sa +a#ons#o&snao& 're$'je sva ptanja #oja +a.tjeva ratno stanje)

A#o pre$sje$n# Rep'-!#e $onese 're$-' ! 're$-e #oj&a 're0'je ne#o ptanje #ojeprpa$a ' #ateorj' orans#. +a#ona te 're$-e s' +vor 'stavno prava) No, ' $o-aratno stanja ! neposre$ne 'ro(enost neovsnost je$nstvenost Rep'-!#e te ve!#.prro$n. nepoo$a &o' se oran*t poje$ne s!o-o$e prava +aja&*ene Ustavo&) Oto&e o$!'*'je Sa-or $votre/ns#o& ve/no& sv. +ast'pn#a, no a#o se ne &o(e sastaton$a pre$sje$n# Rep'-!#e na prje$!o V!a$e '+ s'potps pre$sje$n#a V!a$e) U to&s!'*aj' 're$-e + n'($e &aj' 'stavn sa$r(aj 'stavnopravn' sna' +vor s' 'stavnoprava) Ko$ #or"tenja ov!ast + n'($e, $onesene 're$-e je potre-no po$njet na potvr$'Hrvats#o& sa-or', *& se -'$e &oao sastat)

) Ustavn o-*aj) Ustav, orans# +a#on, +a#on, pos!ovn% po$+a#ons# op/ a#ts' psan +vor 'stavno prava) Psan +vor 'stavno prava o-'.va/aj' otovo svenor&e 'stavno prava) Ustavnopravn o-*aj ! nepsan +vor s' ' 'stavno& prav'otovo +ane&arv) Me0't&, sve $o #raja 3) sto!je/a 'stavno 're0enje se nor&ra!os#!j'*vo 'stavn& o-*aj&a, a $anas postoje $r(ave #ao "to je Ve!#a 8rtanja $je jeve!# -roj va(n. 'stavn. nstt'%ja 're0en 'stavn& o-*aj&a)

U RH se 'stavn o-*aj &o(e se ra+vt ' $va s!'*aja23) #a$ n 'stav, n orans# +a#on nt -!o #oj $r' psan +vor 'stavno prava

ne 're$'je o$re0en po!t*# o$nos ! nstt'%j',5) #a$ se 'stavo& ! $r'& psan& +voro& 'stavno prava o$re0en po!t*#

o$nos ! nstt'%ja 're0'je ne$ovo!jno o$re0eno ta#o $a se ' pr&jen &o(e

ra+!*to t'&a*t)

6


7/100

U o-a s!'*aja se $'otrajn& stovrsn& pona"anje& #oje &o(e -t *njenje !ne*njenje o$re0en. ra$nj 6!ona %ons'et'$o7 stvara svjest o n'(nost 6opnone%esstats7 ta#vo pona"anja ne#o $r(avno tje!a ! $r'o po!t*#o s'-je#ta) Ta#onastaje 'stavn o-*aj #ao $op'na 'stava 6se%'n$'& %onstt'tone et praeter%onstt'tone7)

U RH je +-o svojevrsne 'stavne pra+nne nastao je$an 'stavn o-*aj) Ustav RH

ne&a n#a#v. o$re$- o nepo$'$arnost ! n#o&pat-!tet' sto$o-no o-na"anja+ast'pn*#e 4'n#%je $'(nost &nstra) Tje#o& 3BB3) o$ne je pr.va/eno rje"enje $a,'nato* na*e!' $o-e v!ast, &nstr &o' -t &enovan + re$a +ast'pn#a ' Sa-or') Taj'stavn o-*aj je vrje$o $o# Za#on o +-or&a +ast'pn#a ' Sa-or RH + 3BB5) njepr.vato nstt't nepo$'$arnost, props'j'/ $a +ast'pn# ne &o(e sto$o-no -tpre$sje$n#, potpre$sje$n#, &nstar $r' *!an V!a$e RH)

Ustavn& o-*aje& se ne &o' &jenjat nor&e 're0ene 'stavo& ! $r'& psan&+voro& 'stavno prava) Ustavn o-*aj &o' sa&o na$op'njavat pra+nne ' re'!a%jpsan. +vora 'stavno prava pr'(at rje"enja ' s!'*ajev&a nejasno ! v"e+na*nonor&ranja ' 'stav' ! $r'o& psano& +vor' 'stavno prava)

I 'stavn o-*aj se &o' &jenjat na $va na*na2

3) o$je$no& -!o #oj& psan& +voro& 'stavno prava 6o$ 'stava pa $opo$+a#ons#o op/e a#ta7,

5) post'pno o-!#ovanje& novo, sa$r(ajno s'protno 'stavno o-*aja)

USTAV KAO TEMEL1NI IZVOR USTAVNOG PRAVAPO1AM USTAVA2 MATERI1ALNI I ;ORMALNI USTAVUstav ' &aterja!no& s&s!' o-'.va/a sve pravne +vore 'stavno prava ' $r(av,

-e+ o-+ra na to je ! rje* o 'stav' #ao +ase-no& psano& op/e& pravno& a#t',orans#o& +a#on', +a#on', po$+a#ons#o& op/e& a#t' ! 'stavno& o-*aj')

Sva#a $r(ava &a 'stav ' &aterja!no& s&s!') Uvje# s' postoja!a o$re0enaprav!a #oj&a se 're0va!o 'strojstvo $r(avne v!ast) D'o s' -!a ' o-!#' o-*ajnoprava, a#o s' ' ant*#o $o-a sre$nje& vje#' postoja! &a!o-rojn psan +a#ons# +vor'stavno 're0enja) Na #raj' 3) po*et#o& 3B) sto!je/a $ono"enje& prv. psan. 'stava'stav ' &aterja!no& s&s!' o-!#'je se prete(to ' psano& o-!#')

Do ra0ans#. revo!'%ja r'"enja apso!'tn. &onar.ja 'stav ' &aterja!no& s&s!'svo$o se na &a! -roj nor& #oj&a se 'tvr0va!o $a sva v!ast ' $r(av prpa$a &onar.' $a je on nas!je$an) Pr+nava!a s' se o$re0ena prava pre&a sta!e"#oj prpa$noststanovn#a) Nj.ov #r' se "ro 'spore$no s ospo$ars#& $r'"tven& ja*anje&ra0anstva)

Istovre&eno, $o #raja 3?) po*et#a 3) sto!je/a se ra+vja!a "#o!a prro$no prava,

a 'n'tar nje tje#o& 3C) sto!je/a teorja o $r'"tveno& 'ovor') Tra(!o se $a sev!asto$r"% oran*e $vostr'#o23) pr+navanje& pravn& o-!#ovanje& prro$n. *ovje#ovo prava '

psano& pravno& props' #oj - -o po pravnoj sna+ +na$ sv. osta!.pravn. a#ata

5) propsvanje& 'naprje$ prava $'(nost +a najv"a $r(avna tje!a &onar.a, to ' psano& pravno& props' najv"e pravne snae #a#o --o o-ve+an +a sve s'-je#te $r(avne v!ast)

Ustav ' 4or&a!no& s&s!' je psan op/ pravn a#t #oj nos na+v 'stav, a #ojo-'.va/a prete(t -roj nor& 'stavno prava o$re0ene $r(ave) On je je$nstven pravn a#t

' #oje& s' s#'p!jene sve te&e!jne najve/ -roj pravn. nor& #oje 're0'j' 'stavn'&aterj', +-o *ea se na+va #o$4%ran& 'stavo&) S o-+ro& na to 'stav ' 4or&a!no&s&s!' je svojevrsn po!t*# a#t ! $o#'&ent)

7


8/100

Ve/na 'stavnopravn. teoret*ara +je$na*ava 'stav ' 4or&a!no& s&s!' s #r't&'stavo&)

Prv psan 'stav s' sto$o-no -! #r't 'stav #ro+ povjest 'stavnost s' o$nj.ova $ono"enja $o $anas otovo sv 'stav -! jes' #r't) 8!o je s!'*ajeva $a s' se$onos! 'stav #oj s' pre&a pravnoj sna+ -! +je$na*en sa +a#on&a, o$nosno #oj s' ) o$ne #oj je na#on 'je$njenja Ita!je na#on 33)o$ne postao Ustav Ita!je -o na sna+ $o #raja 3B>C) o$ne) Me# s' 'stav -! ne##o&'nst*# 'stav, Ustav RS;SR 6Sovjets#e R'sje7 + 3B3) o$ne #nes# Ustav +3BC?) o$ne)

PISANI I NEPISANI USTAVVe!#a 8rtanja ne&a psan 'stav 6'stav ' 4or&a!no& s&s!'7, ' njoj nje n#a$

$onesen psan op/ pravn a#t s na+vo& 'stav) No, 'nato* to&e "to se ' Ve!#oj 8rtanjve/ -roj nor& 'stavno prava na!a+ ' o-!#' 'stavn. o-*aja ' njoj postoj n+ psan.op/. pravn. a#ata 6pove!ja, pa#tova +a#ona7 ta#o je $o nje+na 'stavno 're0enja !

'stava ' &aterja!no& s&s!' ' psano& o-!#')U sv& s'vre&en& $r(ava&a 4or&a!n 'stav $r' +vor 'stavno prava ! 'stava

' &aterja!no& s&s!' je ' psano& o-!#') Psan 'stav je te&e!jn o-!# ' #oje& se 'ra+n& vrsta&a op/. pravn. a#ata na!a+e nor&e 'stavno prava) Nepsan 'stav jesnon& +a s'stav 'stavn. o-*aja "to postoje ' o$re0enoj $r(av)

I+ra+ nepsan 'stav se #orst 'spore$no s +ra+o& rea!n 'stav)

DIO8A USTAVA U ;ORM) SMISLU PREMA NAINU DONOEN1AU tra$%ona!no& 'stavno& prav' tje#o& 3B) sto!je/a 'stav ' 4or&a!no& s&s!' -o

je23) 'stavna pove!ja ! o#troran 'stav,5) 'stavn pa#t #ao $vostran a#t &onar.a naro$a =) naro$n 'stav)

Ustavna pove!ja ! o#troran 'stav je je$nostran a#t &onar.a #oj& onsa&ooran*'je svoj' v!ast $onose/ 'stav #oj& $je! v!ast +&e0' se-e pre$stavn*#otje!a o$nosno naro$a) Dono"en s' ' tren't#' #a$ je &onar. ', $o ta$a apso!'tnoj&onar.j, -o prs!jen oran*t po$je!t svoj' v!ast) Pr&jer2 Ustav Lo'sa VIII) + 33>)o$ne, te Ustav Kra!jevne 1'os!avje + 3B=3) o$))

Ustavn pa#t je $vostran a#t &onar.a naro$a #oj ' njeov' $ono"enj' s'$je!'je

pre#o pre$stavn*#o tje!a) Mo(e -t $vostran a#t &onar.a naro$a a#o se $onos ''vjet&a $o-e v!ast +&e0' nj. #ao 'stavn. s'-je#ata) Pr&jer2 4ran%'s# Ustav + 3CB3)o$ne) O$ #raja 3B) po*et#a 5) sto!je/a ' e'rops#& par!a&entarn& $e&o#ra%ja&a s&onar.st*#& o-!#o& v!a$avne 6S, N, D, 8, NL $r)7 $ono"enje 'stava jest je$nostrana#t pre$stavn*#o tje!a naro$a)

U $r(ava&a s rep'-!#ans#& o-!#o& v!a$avne 4or&a!n 'stav je je$nostran a#tnaro$a) Njea $onos &jenja2

3) naro$ neposre$no na 'stavotvorno& re4eren$'&' !5) pre$stavn*#o tje!o naro$a 6'stavotvorna s#'p"tna ! re$ovto pre$stavn*#o

+a#ono$avno tje!o '+ pose-ne 'vjete pre&a pose-no& post'p#'7)

8


9/100

KRUTI I MEKANI USTAVUstav, s o-+ro& na pravn' sna', &o(e -t #r't &e#) Kro+ povjest $anas, sv

4or&a!n 'stav s' -! #r't, $o# s' &e# 'stav +na rjet#ost)Kr't 'stav s' on #oj se &o' rev$rat sa&o na na*n #oj se ra+!#'je o$ na*na

$ono"enja &jenjanja +a#ona) Nj.ove nor&e &aj' na$+a#ons#' pravn' sna', "to'vjet'je $a +a#on sv $r' pravn props ' $r(av &oraj' sa$r(ajno "to se t*e na*na

nj.ova $ono"enja &jenjanja 6&aterja!no 4or&a!no7 -t ' s#!a$' s nor&a&a #r'to'stava)Me# 'stav se &o' rev$rat na na*n na #oj se &jenjaj' +a#on) To +na* $a

sva# +a#on &o(e &jenjat -!o #oj' nor&' 4or&a!no &e#o 'stava) U Ve!#oj 8rtanj,#oja ne&a 4or&a!n 'stav ve/ 'stav ' &aterja!no& s&s!', +a#on je pravno najv" +vor'stavno prava #oj& se &o' &jenjat nor&e sv. osta!. +vora 'stavno prava)

STUPN1EVAN1E KRUTOSTI USTAVANajv" st'panj teorjs# &o'/e #r'tost #r'to 'stava -o - #a$ - 'stav sa$r(avao

op/' +a-ran' $a a se &jenja, pa - on -o vje*an) N je$an 'stavotvora% nje propsaoapso!'tn' +a-ran' &jenjanja 'stava)

S!je$e/ st'panj je a#o se 'stavo& +a-ran njeovo &jenjanje ' %je!ost nao$re0eno vrje&e) U povjest je -!o ta#v. 'stava) Pr&jer2 prv 4ran%'s# Ustav + 3CB3)o$ne +a-ranjvao je svoje &jenjanje +a vr:je&e o$ > o$ne o$ $ana $ono"enja, a! je +anep'ne 5 o$ne -o sr'"en)

Tre/ st'panj #r'tost je #a$ 'stav trajno +a-ranj'je &jenjanje, a! to*no o$re0en.nor&) Kro+ povjest $anas je -!o ta#v. +a-rana) Naj*e"/e se o$nose na pro&jen''stavo& propsano o-!#a v!a$avne) Ustav 4ran%'s#e V) rep'-!#e + 3B?) o$ne+a-ranj'je rev+j' rep'-!#ans#o o-!#a v!a$avne, $o# je r*# 'stav + 3B5C) o$ne+a-ranjvao &jenjanje &onar.js#o o-!#a v!a$avne) Postoje 'stav #oj props'j'+a-ran' &jenjanja ve/e -roja svoj. nor&)

Naj&anj st'panj #r'tost 'stava postoj #a$ 'stav $op'"ta svoje &jenjanje '%je!ost ' $je!ov&a -e+ oran*enja, a! se to &o(e *nt sa&o na na*n #oj 'stavpre$v0a, a #oj je ' ve/oj ! &anjoj &jer ote(an ra+!*t o$ na*na $ono"enja &jenjanja+a#ona)

NAINI MI1EN1AN1A 6REVIZI1SKI SUSTAVI7 KRUTOG USTAVANa*n &jenjanja ! rev+js# s'stav #r'to 'stava $je!e se na $vje ve!#e s#'pne23) sv on na*n &jenjanja, o$nosno rev+js# s'stav pre&a #oj&a se +a

pro&jen' 'stava, %je!ovt' ! $je!o&*n', tra( neposre$no s'$je!ovanje-ra*#o tje!a naro$a, ta#o $a se 'stav &jenja pr&jeno& 'stavotvorno

re4eren$'&a,5) sv on na*n &jenjanja o$nosno rev+js# s'stav pre&a #oj&a o%je!ovtoj ! $je!o&*noj pro&jen 'stava o$!'*'je ne#o pre$stavn*#otje!o)

Ustavotvorn re4eren$'& &o(e -t apso!'tno o-ve+atan a#o se +a sva#' pro&jen''stava re4eren$'& &ora raspsat) Mo(e -t re!atvno o-ve+atan a#o se rasps'je +a&jenjanje sa&o 'naprje$ ' 'stav' o$re0en. nor&) S'vre&en 'stav naj*e"/e props'j'4a#'!tatvn 'stavotvorn re4eren$'& #o$ #oje se re4eren$'& &o(e raspsat +a sva#'+&jen' 'stava, a! ne &ora nt +a je$n', a .o/e ! se raspsat ! ne, o$!'*'je ' prav!'pre$stavn*#o tje!o #oje o$!'*'je o rev+j 'stava)

9


10/100

Ka$ 'stav &jenja pre$stavn*#o tje!o, to &o(e -t ! 'stavotvorna s#'p"tna6#onvent7 ! re$ovto +a#ono$avno pre$stavn*#o tje!o) Ko$ 'stavotvorne s#'p"tne !pose-no pre$stavn*#o tje!a #oje se -ra sa&o ' svr.' $ono"enja ! &jenjanja 'stava,a na#on o-av!janja te +a$a/e &' prestaje &an$at ! se preo-ra(ava ' re$ovto+a#ono$avno tje!o, -ra* #ro+ t+v) pr#rven re4eren$'& &o', po+navaj'/ stavove#an$$ata +a +ast'pn#e po!t*#. strana#a, +-oro& +ast'pn#a 'tje%at neposre$no na

sa$r(aj 'stavne rev+je)Najve/ -roj s'vre&en. 'stava props'je $a o nj.ov' &jenjanj' o$!'*'je re$ovto+a#ono$avno pre$stavn*#o tje!o #oje $onos +a#on)

Postoje $vje osnovne te.n#e &jenjanja 'stava23) te.n#a Ustavno +a#ona,5) te.n#a 'stavn. a&an$&ana 6$o$ata#a, $op'na7)Ko$ te.n#e 'stavno +a#ona 'stav se &jenja ta#o $a se '#$a *!ana#, o$je!ja# !

$o 'stava #oj se (e! pro&jent +a&jenj'je nov& nor&atvn& te#sto&) Ka$ se 'stav$op'nj'je ta#o0er se &jenja na &jest' $je sa$r(ajno o$re0ena $op'na prpa$a so-+ro& na %je!n' 'stavno te#sta) Ova te.n#a je pr#!a$nja ' s!'*aj' ve/e -roja

+&jena, #a$ s' one *e"/e #a$ se &jenja postoje/ te#st 'stava)Ko$ te.n#e 'stavno a&an$&ana prvo-tn te#st 'stava ostaje nepro&jenjen pa

se pr sva#oj pro&jen, -e+ o-+ra $a ! se &jenjaj' postoje/e 'stavne o$re$-e ! $o$aj'nove, na te&e!jn 'stavn te#st $o$aj' nove nor&e ' o-!#' a&an$&ana) Pr#!a$nja je #a$se 'stav sa&o $op'nj'je $o$avanje& nov. o$re$-)

Prva pro&jena .rvats#o Ustava + 3BB) o-av!jena ' o-!#' Ustavno +a#ona,Hrvats#o $r(avno sa-ora o$ 3)35)3BBC) $ono"enje& Ustavno +a#ona o +&jena&a $op'na&a Ustava RH)

PROM1ENA 6REVIZI1A7 USTAVA REPU8LIKE HRVATSKEUstav RH pr.va/a +a svoje &jenjanje s'stav re$ovto +a#ono$avno

pre$stavn*#o tje!a 4a#'!tatvn 'stavotvorn re4eren$'&)Pravo $a pre$!o( pro&jen' Ustava 6'stavotvorn' n%jatv'7 &a naj&anje 3J?

+ast'pn#a ' Sa-or', pre$sje$n# Rep'-!#e V!a$a RH)Na#on "to je pro&jena pre$!o(ena s!je$ o$!'*vanje Sa-ora .o/e ! se prst'pt

pro&jen 'stava) T' o$!'#' $onos Sa-or ve/no& !asova sv. +ast'pn#a)A#o je pr.va/ena o-!#'je se na%rt pro&jene, #oj se 'tvr0'je ve/no& !asova sv.

+ast'pn#a)Kona*n' o$!'#' o pro&jen 'stava Sa-or $onos 5J=


11/100

STRUKTURA I TEMEL1NA O8IL1E91A SADR9A1A USTAVAS'vre&en 'stav &aj' pr-!(no s!*n' str'#t'r') Sva# &a nor&atvn $o #oj *ne

'stavne nor&e o-!#ovane ' *!an%&a #oj s' ra+vrstan ' o$je!j%&a ! $je!ov&a) So-+ro& na -roj nor& #o!*n' te#sta &o' -t ve/ ! &anj) S'vre&en $e&o#rats#'stav naj*e"/e &aj' +&e0' 3 5 *!ana#a)

Ne# 'stav na po*et#' &aj' pros!ov ! prea&-'!' #oja je ra+$vojena o$

nor&atvno $je!a) Manj -roj 'stava &a pose-ne $o$at#e 6ane#se7 na #oje se 'p'/'je' nor&atvno& $je!' 'stava)U $r(ava&a ' #oj&a se 'stav &jenja te.n#o& 'stavno a&an$&ana, 'stav *ne

'+ osnovn 'stavn te#st #asnje pr.va/en a&an$&an)U pros!ov' ! prea&-'! 'stava se na+na*'je t#o $onos 'stav 'p'/'je na vo!j'

onoa ' *je &e se 'stav pr.va/a 6naro$7) esto se +!a(' povjesn te&e!j 'stava $r(ave +a #oj' se $onos) U pros!ov' se navo$e t'&a*e te&e!jna na*e!a #oja se +at&nstt'%ona!no ra+ra0'j' ' nor&atvno& $je!' 'stava) Pros!ov ! prea&-'!a nje pravnoo-!#ovan te#st ' na*e!' ne sa$r( n#a#ve nor&e) On je 'vo$ ' nor&atvn $o, st!pros!ova je sve*an, a na*n +ra(avanja $e#!aratoran)

Nor&atvn $o 'stava sa$r(ajno o-'.va/a sve te&e!jne nor&e 'stavno prava) U

nje&' se ponajprje na!a+e o$re$-e o te&e!jn& s!o-o$a&a prav&a *ovje#a ra0anna,a +at& o$re$-e o 'strojstv' $r(avne v!ast) esto se na po*et#' 'stava na!a+e t+v)te&e!jne o$re$-e #oje se sa$r(ajno o$nose na s!o-o$e prava *ovje#a ra0anna na'strojstvo v!ast, a nj.ov& +$vajanje& st*e se nj.ova va(nost +a 'stavn pore$a#) Na#raj' se naj*e"/e na!a+e prje!a+ne +avr"ne o$re$-e ' #oj&a se rje"ava pravno 4a#t*#optanje 's#!a0vanja prje $ono"enja 'stava)

STUKTURA I TEMEL1NA O8IL1E91A SADR9A1A HRV) USTAVAUstav RH je $onesen 55)35)3BB) o$ne) Prv p't je +&jenjen Ustavn& +a#ono&

o +&jena&a $op'na&a Ustava RH o$ 3)35)3BBC) o$ne) Nove +&jene 's!je$!e s'B)33)5) o$ne, a +at& ' o('j#' 53) o$ne, na#on *ea je o-jav!jen pro*"/ente#st Ustava &anj sprava#)

U +vorno& te#st' je o-'.va/ao B $je!ova sa 3>5 *!an#a) Danas o-'.va/a B$je!ova 6o$je!ja#a7 sa 3>C *!ana#a) Ustav pre&a -roj' *!ana#a, -roj' nor& #o!*n te#staprpa$a &e0' #ra/e e'rops#e 'stave)

Dje!ov Ustava nose nas!ove23) I+vor"ne osnove,5) Te&e!jne o$re$-e,=) Za"tta !j'$s#. prava te&e!jn. s!o-o$a,>) Ustrojstvo $r(avne v!ast,

?) Ustavn s'$ RH,) Mjesna, !o#a!na po$r'*na 6reona!na7 sa&o'prava,C) Me0'naro$n o$nos,) Pro&jena 'stava,B) Zavr"ne o$re$-e)

U I+vor"n& osnova&a, 'spostava RH #ao na%ona!ne $r(ave .rvats#o naro$a+vo$ se + ts'/!jetne na%ona!ne sa&o-tnost .rvats#o naro$a o$ C) sto!je/a pa $o$anas te&e!je& povjesn. *njen%a #oje to potvr0'j')

I+r*to se o$re0'je $a je RH na%ona!na $r(ava .rvats#o naro$a prpa$n#aa'to.ton. na%ona!n. &anjna 6Sr-, es, S!ova%, Ta!jan, Ma0ar, 9$ov, Nje&%,

U#rajn%, R'sn $r'7, #oj&a se ja&* ravnopravnost s ra0an&a .rvats#ena%ona!nost ostvarvanje na%ona!n. prava ' s#!a$' s $e&o#rats#& nor&a&a OUN)

11


12/100

Navo$ se $a se RH o-!#'je $a - se ra+vja!a #ao s'verena $e&o#rats#a$r(ava ' #ojoj se ja&*e os'ravaj' ravnopravnost, s!o-o$e prava *ovje#a ra0annate pro&*e nj.ov ospo$ars# #'!t'rn napre$a# so%ja!no -!aostanje)

I+vor"ne osnove s' pros!ov ! prea&-'!a) One s' te#st #oj 'vo$ ' Ustav prv$o Ustava, pa &aj' sto +na*enje va(nost #ao $r' $je!ov) Ne&aj' nor&atvn ve/$e#!aratorn +r*aj te#st'a!no s' opse(nje neo "to je to 'o-*ajeno +a 'stavne

pros!ove)Osta! $je!ov 'stavno te#sta se &o' ra+vrstat na tr te&ats#a po$r'*ja23) te&e!jne o$re$-e 6II)7,5) o$re$-e o !j'$s#& prav&a te&e!jn& s!o-o$a&a 6III)7,=) o$re$-e o 'strojstv' v!ast ' "re& s&s!' 6IV, V, VI) VIII)7)

U te&e!jn& o$re$-a&a RH se o$re0'je #ao je$nstvena ne$je!jva $e&o#rats#a so%ja!na $r(ava) Ustavno je o$re0ena #ao 'ntarna, a ne 4e$eratvna 6save+na7 $r(ava)Prot''stavan je sva# +a.tjev +a 4e$era!+a%jo& RH) Na *tavo& po$r'*j' RH ov!asttje!a $r(avne v!ast o-av!jaj' se na je$nstven na*n)

Gospo$ars# s'stav s!o-o$no tr("no po$'+etn"tva ostvar'je se ' ravnote( s

na*e!o& so%ja!ne prav$e #oje je nave$eno #ao je$no o$ najv". vre$nota .rvats#o'stavno poret#a)

U te&e!jn& o$re$-a&a se 'tvr0'je na*e!o naro$no s'verenteta o$re0'jesa$r(aj $r(avno s'verenteta RH)

Navo0enje najv". vre$nota 'stavno poret#a &e$' te&e!jn& 'stavn&o$re$-a&a +na*ajno je $a se sva# ra0ann &o(e 'po+nat ra+'&jet "to je va(no +aostvarvanje njeov. 'stavn. prava) Najv"e vre$note 'stavno poret#a RH s'2s!o-o$a, je$na#ost, na%ona!na ravnopravnost ravnopravnost spo!ova, &rotvorstvo,so%ja!na prav$a, po"tvanje prava *ovje#a, nepovre$vost v!asn"tva, o*'vanje prro$e *ovje#ova o#o!"a, v!a$avna prava $e&o#rats# v"estrana*# s'stav)

U te&e!jn& o$re$-a&a se props'je na*e!o $o-e v!ast na +a#ono$avn', +vr"n' s'$-en', '+ oran*enje Ustavno +aja&*en& pravo& na !o#a!n' po$r'*n'6reona!n'7 sa&o'prav') Utvr0eno je na*e!o 'stavnost +a#ontost, s!o-o$noosnvanje $je!ovanje po!t*#. strana#a propsvanje ra+!oa +a nj.ovo +a-ranjvanjeo$ Ustavno s'$a RH)

Or'(ane snae RH "tte s'verentet neovsnost -rane tertorja!n' %je!ovtost, ao-ra&-eno 'strojstvo $r(ave se 're$'je +a#ono&) Or'(ane snae RH &o' prje/ran%e ! $je!ovat pre#o ran%a sa&o na te&e!j' pret.o$ne o$!'#e Hrvats#o sa-ora,'+ +n' vje(- ' o#vr' &e0'naro$n. o-ra&-en. oran+a%ja, #oj&a Hrvats#aprpa$a na te&e!j' &e0'naro$no 'ovora ! pr'(anja .'&antarne po&o/) Us!'*ajev&a n'($e 6*!) 3C) 3)7 or'(ane snae se &o', a#o to +a.tjeva narav

po-e!j, #orstt #ao po&o/ po!%j $r'& $r(avn& tje!&a) Osta!a ptanja 'strojstva,'prav!janja, +apovje$anja $e&o#rats#o na$+ora 're0'j' se Ustavo& Za#ono&)Gran%e RH se &o' &jenjat sa&o o$!'#o& Hrvats#o sa-ora)Hrvats# $r(av!jann ne &o(e -t pronan + RH nt &' se &o(e o$'+et

$r(av!janstvo, a ne &o(e -t n +r'*en $r'oj $r(av)RH "tt prava nterese svoj. $r(av!jana #oj (ve ! -orave ' no+e&stv' pro&*e

nj.ove ve+e s $o&ovno&, a $je!ov&a .rvats#o naro$a ' $r'& $r(ava&a ja&*oso-t' s#r- +a"tt') Te 'stavne o$re$-e o-ve+'j' sva tje!a $r(avne v!ast) One o$re0'j'o#vr osnovn sa$r(aj $je!a vanjs#e po!t#e RH)

Ustav 're0'je ops te na*n +a"tt' 'pora-e r-a, +astave .&ne RH)U RH je ' s!'(-enoj 'pora- .rvats# je+# !atn*no ps&o, a ' poje$n& !o#a!n&

je$n%a&a se, po$ 'vjet&a propsan& +a#ono&, ' s!'(-en' 'pora-' &o(e 'vest $r'je+# te /r!/no ! #oje $r'o ps&o)G!avn ra$ RH je Zare-) Njeovo se 'strojstvo 're$'je +a#ono&)

12


13/100

USTAV I USTAVNA VLADAVINAUstavna 6#onstt'%ona!na7 v!a$avna) Po$rjet!o poj&a je ' !atns#oj rje*

%onstt'to, #oja je ' r&s#o& prav' o+na*ava!a +na*ajnje propse "to s' . $onos!v!a$ar !e$e $r(avno 'strojstva ov!ast poje$n. $r(avn. $'(nosn#a)

DEMOKRATSKI USTAVUstav je najv" te&e!jn +a#on ' $r(av) To je a#t #oj& se 'spostav!ja po!t*#

pravn pore$a#, pa s nj&e &oraj' -t 's'!a"en sv a#t post'panja javne v!ast ra0ana) Njeova na$+a#ons#a pravna snaa +asnva se na pose-no& post'p#'$ono"enja &jenjanja, te se ra+!#'je o$ post'p#a $ono"enja +a#ona on$a #a$ sto tje!o$onos o-a a#ta) On je +-o toa po!t*#, prora&s#, a te# poto& pravn $o#'&ent) 8to+-!jenja 'stavne v!a$avne je $a 'stav postane pravn $o#'&ent, *je #r"enje jesan#%onrano pravo&)

Ustav +a#on &oraj' o&o'/t 'spostav!janje $je!otvorne javne v!ast, a! je

sto$o-no &oraj' oran*t #a#o - se sprje*!e +!o'pora-e)8t 'stava je ' oran*avanj' v!ast) Rje* 'stav ' .rvats#o& je+#' +na* -ran' !

prepre#') Oran*avanje &ora -t ta#ve prro$e $a o&o'/ n'(no potre-an st'panj$je!otvornost v!ast, a! sto$o-no sprje* nje+na pres+anja ' +a"t/eno po$r'*jera0ans#. s!o-o$a prava)

Na+v 'stava +as!'('je sa&o $e&o#rats# 'stav) Na to 'po+orava Govann Sartor2Za sva#' s'rnost, 'stav je proje#t ! o#vr v!a$avne s!o-o$e) Ustav&a se s&j' na+vatsa&o on $r(avn o-!% ' #oj&a s&o s!o-o$n jer na$ na&a v!a$aj' +a#on a ne $r'!j'$)

!j svr.a $ono"enja 'stava je 'spostav!janje $e&o#rats#o 'stavno poret#a)

USTAVNA VLADAVINAUstavna v!a$avna 6%onstt'tona! overnan%e7 o+na*ava o-!# 're0enja po!t*#e

+aje$n%e ' #ojoj je v!ast oran*ena 'stavo& pravo&) I$eja 'stavne v!a$avne o$ra(avastar $e&o#rats# $ea! po #oje& se ra0an ne po#oravaj' $r'& !j'$&a, ve/ +a#on&a2non s'- .o&ne se$ s'- !ee) Kon%ept 'stavne v!a$avne 'te&e!jen je na $eja&av!a$avne prava #onstt'%ona!+&a)

VLADAVINA PRAVA 6RULE O; LA 7V!a$avna prava o+na*ava s'stav po!t*#e v!ast 'te&e!jen na po"tvanj' 'stava,

+a#ona $r'. propsa o$ strane ra0ana 6a$resata pravn. nor&7 noste!ja $r(avne

v!ast 6a$resanata pravn. nor&7) Sv +a#on, $r' props post'p% noste!ja v!ast &oraj'-t 'te&e!jen +a +a#on', o$nosno na +a#on' 'te&e!jeno& props') To +ra(ava 'stavnona*e!o 'stavnost +a#ontost)

V!a$avna prava +a.tjeva $a 'stav +a#on &aj' o$re0en sa$r(aj, ta#o $a s!'(e+a"tt !j'$s#. prava s!o-o$a ' o$nos&a ra0ana tje!a javne v!ast, ' o#vr'$e&o#rats#o po!t*#o s'stava) 1e$no $e&o#rats# 'stav &o(e os'rat o+-!jenjena*e!a v!a$avne prava) Po"tvanje prove$-a ne$e&o#rats#o 'stava +a#ona #oj&a sepovre0'j' !j'$s#a prava, s'protno je #on%ept' v!a$avne prava)

Kon%ept pravne $r(ave, ra+vjen ' nje&a*#oj $o#trn 3B) sto!je/a, stav!jao je ve/na!asa# na .jerar.j' po"tvanje pravn. propsa, neo na nj.ov sa$r(aj)

13


14/100

KONSTITUIONALIZAMPoja& #onstt'%ona!+&a o-'.va/a23) s#'p po!t*#. teorja #oj&a je +aje$n*#o "to, po!a+e/ o$ na*e!a

naro$no s'verenteta, 'te&e!jeno na $eja&a prro$no prava,+a.tjevaj' $a javna v!ast ' o-na"anj' svoj. 4'n#%ja &ora po"tvatoran*enja pravne post'p#e "to . 're0'je 'stav +a#on te $je!ovat '

nteres' poje$na%a *!anova po!t*#e +aje$n%e,5) s'stav 'stavn. nstt'%ja 's&jeren. na o+-!jenje 'stavne v!a$avne,p'te& oran*avanja '+aja&no na$+ora sv. noste!ja v!ast ' $r(av,'te&e!jen. na pr&jen na*e!a $o-e v!ast, neovsnost s'$-ene v!ast,$e%entra!+a%je !o#a!ne sa&o'prave, te 'stavn& ja&stv&a +a"tte!j'$s#. prava te&e!jn. s!o-o$a,

=) +-!js# $e&o#rats# po!t*# s'stav 6rea!n ! (v 'stav7 #oj $je!'jes'#!a$no na*e!&a ' o#vr' + nj. +ve$en. nstt'%ona!n. rje"enja)V!ast je 'te&e!jena na povjerenj' -ra*a, +ra(eno& na +-or&a, o$ovorna pre$ naro$o&, o$nosno pre$stavn*#& tje!&a) Gra0an&aj' 'stavno pravo &o'/nost na op/& +-or&a &rn& p'te&

s&jent noste!je v!ast) To je &n&a!n 'vjet $a - se ne#a $r(ava &o!ao$re$t #ao $e&o#rats#a)

PRIRODNO PRAVO I USPOSTAVL1AN1E USTAVNOG PORETKAS.va/anje $a noste!j v!ast &o' v!a$at sa&o '+ prstana# ra0ana te&e!j se na

teorj o prro$no& prav' $r'"tveno& 'ovor')Prro$no pravo je s#'pna prava #oja !j'$s#o -/e stje*e ro0enje& #oje je starje

na$re0eno $r(avno& prav' jer pro+!a+ + prro$no re$a stvar) 8rojn po!t*# ps% prjeH'a Grot'sa 63?=)?)7 #oj se s&atra osnva*e& "#o!e prro$no prava nastoja! s'4or&'!rat #oja s' to prava te o$ovort na ptanje #a#o os'rat po"tvanje t. prava o$strane v!a$ara) Teorja o prro$no& prav' je ' ra+!*t& o-!%&a se 'vje# o(v!java!a $a -o-ra+!o(!a oprav$anost revo!'%onarn. pro&jena r'"enje po+tvnopravn. pore$a#a #ojs' $o"! ' s'#o- s $eja&a ra0ana o to&e "to je prro$no pravo) Te&e!je& prro$noprava ra0an &aj' pravo sr'"t v!ast #oja #r" nj.ova prava)

Teorja $r'"tveno 'ovora po!a+ o$ o$re0eno s.va/anja !j'$s#e prro$e prro$no stanja ' #oje& s' !j'$ (vje! prje nastan#a $r(ave) Ta#vo stanje, pos.va/anj' T.o&asa Ho--esa 63?)


15/100

KAKO 1E MOGUFE OGRANIITI VLASTKa$ je ne#o&e povjerena v!ast ta$a na$+or postaje pro-!e&2 prev"e oran*enja

&o(e v!ast '*nt ne$je!otvorno& one&o'/t joj o-av!janje +a$a/a +-o #oj. je'spostav!jena, a o$s'tnost oran*enja o&o'/'je noste!j&a v!ast $a je #orste ' svo&nteres' nas'prot nteresa ra0ana po!t*#e +aje$n%e ' %je!ost)

Ne# s' ps% s&atra! $a nje &o'/e na$+rat v!ast) T.o&as Ho--es je tvr$o $a je

je$n na*n +a 'spostav!janje +aje$n*#e v!ast $a naro$ sv' svoj' &o/ prenese na je$no*ovje#a ! s#'pn' !j'$, #oj /e $je!ovat ' njeovo &e, a ta se oso-a na+va s'vereno& #a(e se $a &a s'veren' v!ast svat#o $r' je njeov po$an#)

Pr$r(avanje +a#ona ovs o vo!j s'verena, a 'stavno pravo je v"e s#'p &ora!n.prav!a) Ho--es je ovoro o -o(ans#& +a#on&a #oj. - se v!a$ar &orao $r(at, &a#ara na to nt#o ne &o(e prs!t)

Za ra+vta# 'stavnost s' va(n on &s!o% #oj s' ra+&atra! nstt'%ona!ne&e.an+&e #oj&a - se prepre#e "to . v!a$ar&a na&e/' 'stav &o!e '*nt$je!otvorn&) Me0' nj&a se st*' 1o.n Lo%#e 63=5)7 .ar!es $e Se%on$at -aronMontes'e 63B)


16/100

;ran%'s#a De#!ara%ja o prav&a *ovje#a + 3CB) o$ne je prv ta#av $o#'&ent 'E'rop sastavn je $o 4ran%'s#o Ustava + 3CB3) o$ne)

DRUGI NARATA12 SOI1ALNA I GOSPODARSKA PRAVASo%ja!na ospo$ars#a prava jav!jaj' se ' 'stav&a #ao $r' nara"taj prava

*ovje#a ra0anna na po*et#' 5) sto!je/a) U 'stave se, os& #!as*n. t+v) neatvn.

prava 'nose po+tvna prava)K!as*na prava +a-ranj'j' $r(av $a se 'p!/e ' o$nose &e0' ra0an&a) Po+tvnaprava o+na*avaj' $'(nost $r(ave $a svoj& posre$ovanje& sprav!ja nepo(e!jne '*n#etr("no ospo$arstva)

Po+tvna prava se ne &o' "ttt s'$-en& p'te&) Lsta t. prava se 'nos 'najve/ -roj &o$ern. 'stava ' n+ &e0'naro$noB)o$ne Op/' $e#!ara%j' o !j'$s#& prav&a taj se $an s!av #ao Me0'naro$n $an prava*ovje#a) Na te&e!j' De#!ara%je, 'svojen s' 3B) o$ne Me0'naro$n pa#t o ra0ans#& po!t*#& prav&a Me0'naro$n pa#t o ospo$ars#&, so%ja!n& #'!t'rn& prav&a,#oj s' st'p! na sna' 3BC) o$ne)

Postoje jo" $va $o#'&enta +a"tte !j'$s#. prava, a! ns' o-ve+atn 'ovor&e0'naro$no prava2 Do#'&ent + Kopen.aena 63BB)7 Mos#ve 63BB3)7) T' s' $o#'&ent Kon4eren%je o s'rnost s'ra$nj ' E'rop o t+v) .'&anoj $&en+j te

po!t*# $o#'&ent -e*#e Kon4eren%je *e!n#a $r(ava v!a$a o$r(ane ' prosn%' 3BB=)o$ne Prve E'rops#e &nstars#e #on4eren%je o !j'$s#& prav&a, o$r(ane ' 8e*'3BB?) o$ne)

16


17/100

ZNAEN1E TEMEL1NIH MEUNARODNIH DOKUMENATA#o!a rea!sta $o&nra!a je ' ra+$o-!j' .!a$no rata ' &e0'naro$noj po!t%

+'*avanj' &e0'naro$n. o$nosa) A&er*# $p!o&at povjesn*ar Geore Kennans&atrao je $a se #o$ !j'$s#. prava ra$ ponajprje o #orsno& sre$stv' po!t*#o prts#a)T&e se #asnje sta#ao povjesn*ar po!t*ar Henr Kssner teorjo& nteresn. s4era ravnote(e s!a)

#o!a $ea!sta, #oja je o+-!jno s.va/a!a -or-' +a !j'$s#a prava, &a!a je +na*ajn''!o' ' &o-!+ranj' javnost, a! je -!a potsn'ta ' '!o' propovje$n#a, -e+ 'tje%aja napo!t#' ve!#. s!a)

Me0'naro$n $o#'&ent s' pre$&et pro'*avanja Me0'naro$no javno prava)Nj.ove o$re$-e s' -!e te&e!j +a +ra$' Ustava RH 're0enje ja&stava s!o-o$a prava*ovje#a ra0anna) RH je stran#a 3B #onven%ja 'svojen. ' s#!op' OUN nje+n.spe%ja!+ran. '$r'a, a 3BB5) o$ne po$nje!a je +a.tjev +a prja& ' Vje/e E'rope, #ojje pr.va/en o$!'#o& Par!a&entarne s#'p"tne Vje/a E'rope 3BB) o$ne)

E'rops#a #onven%ja +a +a"tt' !j'$s#. prava te&e!jn. s!o-o$a) E'rops#a#onven%ja +a +a"tt' !j'$s#. prava te&e!jn. s!o-o$a 'svojena je 3B?) o$ne, a st'p!a

je na sna' 3B?=)E'rops#a so%ja!na pove!ja 'svojena je 3B3) o$ne)E'rops#a #onven%ja o sprje*avanj' &'*enja, ne*ovje*no ! pon(avaj'/e

post'panja ! #a(njavanja 'svojena je 3B?C) o$ne)RH je ' !stopa$' 3BBC) o$ne rat4%ra!a E'rops#' o#vrn' #onven%j' o +a"tt

na%ona!n. &anjna E'rops#' pove!j' o !o#a!noj sa&o'prav)E'rops#a #onven%ja o !j'$s#& prav&a na$op'njena je s trnaest $op'ns#:.

&e0'naro$n. 'ovora 6proto#o!a7, #oj&a je re4or&ran s'stav +a"tte +aja&*en. s!o-o$a prava) Najva(nj, 33) Proto#o! st'po je na sna' 3BB) o$ne t&e je 'spostav!jensta!n E'rops# s'$ +a !j'$s#a prava)

O$ ?)33)3BBC) o$ne, #a$a je st'p!a na sna' ' RH, E'rops#a #onven%ja o!j'$s#& prav&a posta!a je $o 'n'tarnje pravno poret#a RH po pravnoj sna+ je +na$.rvats#. +a#ona) S'$ov $r'a $r(avna tje!a s' je $'(na pr&jenjvat, te ' s!'*aj' #a$s' nje+ne o$re$-e ' s'protnost s .rvats#& +a#on&a, pr&jent +ravno o$re$-eKonven%je) Poje$na% *ja s' Konven%jo& +aja&*ena prava povrje0ena &o(e, pos%rp!jvanj' sv. $o&a/. pravn. sre$stava, potra(t +a"tt' pre$ e'rops#& nstt'%ja&a+a +a"tt' !j'$s#. prava)

E'rops# s'$ +a !j'$s#a prava)Tr s' nstt'%je +a +a"tt' !j'$s#. prava23) Ko&sja +a !j'$s#a prava 63B?>7,

5) E'rops# s'$ +a !j'$s#a prava 63B?B7,=) Vje/e &nstara vanjs#. pos!ova Vje/a E'rope)

E'rops# s'$ +a !j'$s#a prava je sta!n s'$ 'te&e!jen 33) Proto#o!o& o$3)33)3BB) T&e je +a&jenjen ranj $vost'pn s'stav ' #oje& je +a.tjeve +a +a"tt'prvenstveno ra+&atra!a Ko&sja +a !j'$s#a prava, a te# najo+-!jnj s!'*ajev s' $o!a+!pre$ S'$, na#on ne'spje!o post'p#a post+anja prjate!js#o spora+'&a)

S'$ *ne s'% &enovan na "est o$na 6'+ &o'/nost ponovno +-ora7) 8rojs'$a%a je$na# je -roj' $r(ava *!an%a Vje%a E'rope 6>?7) Na$!e(nost S'$a o-'.va/a svepre$&ete t'&a*enja pr&jene Konven%je, '#!j'*'j'/ poje$na*ne +a.tjeve,&e0'$r(avne prt'(-e savjeto$avna &"!jenja na +a.tjev Vje/a &nstara)

S'$ $je!'je p'te& o$-ora o$ tr s'%a, vje/a o$ se$a& s'$a%a, te ' ve!#o& vje/'o$ se$a&naest s'$a%a)

17


18/100

Poje$na%, $r(av!jann ! strana%, #oj -orav ' ne#oj o$ $r(ava *!an%a Vje/aE'rope ! pravna oso-a, te nev!a$na '$r'a ! s#'pna poje$n%a, na#on "to je s%rpo sva$o&a/a pravna sre$stva, &o(e po$njet n$v$'a!an +a.tjev +a +a"tt' Konven%jo& 6$o$atn& proto#o!&a7 +a"t/en. prava, E'rops#o& s'$' +a !j'$s#a prava) Poje$na% &a+ravan prst'p pre$ S'$o&)

A#o +a.tjev o%jen $op'"ten&, S'$ /e najprje +a.tjevat +ja"njenje v!a$e $r(ave

protv #oje je +a.tjev po$nesen nastojat post/ nao$-' &e$' stran#a&a, prjate!js#'nao$-' 64ren$! sett!e&ent7) A! a#o ptanje ne -'$e rje"eno, E'rops# s'$ +a !j'$s#aprava nastav!ja post'pa# pre$ na$!e(n& vje/e&) Na stran (a!te!ja &o(e s'$je!ovatpravn +ast'pn# nev!a$na oran+a%ja) A#o S'$ 'tvr$ $a postoj povre$a Konven%je $o$atn. proto#o!a, o$!'*'je o prave$noj na#na$ povrje0enoj stran%)

O$!'#e s'$a s' o-ve+atne o nj.ovoj prove$- vo$ ra*'na Vje/e &nstaravanjs#. pos!ova Vje/a E'rope)

O$re$-e Ustava RH s' s'#!a$ne s ja&stv&a sa$r(an& ' E'rops#oj #onven%j o!j'$s#& prav&a)

L1UDSKA PRAVA I TEMEL1NE SLO8ODE U HRVATSKOM USTAVU

STRUKTURA USTAVNOG TEKSTAUstav RH sa$r( 'stavna ja&stva s!o-o$a prava *ovje#a ra0anna na#on

Pros!ova 6I+vor"ne osnove7 po!av!ja #oje sa$r( te&e!jne 'stavne o$re$-e) Popsja&stava o-'.va/a vse o$ tre/ne 'stavno te#sta, ?? o$ 3>C 'stavn. *!ana#a)

Po$je!jen je ' tr o$je!j#a23) Zaje$n*#e o$re$-e, #oje se o$nose na sva pose-na ja&stva s!o-o$a

prava,5) Oso-ne po!t*#e s!o-o$e prava,=) Gospo$ars#a, so%ja!na #'!t'rna prava)

Za#on #oj&a se ra+ra0'j' !j'$s#a prava te&e!jne s!o-o$e spa$aj' ' orans#e+a#one $onose se #va!4%rano& 6pose-no&7 ve/no& ' Hrvats#o& sa-or')

ZA1EDNIKE ODRED8E O SLO8ODAMA I PRAVIMANajv"e vre$note 'stavno poret#a) Najv"e vre$note 'stavno poret#a RH s'23) s!o-o$a,5) je$na#ost,=) na%ona!n' ravnopravnost,>) ravnopravnost spo!ova,?) &rotvorstvo,) so%ja!na prav$a,

C) po"tvanje prava *ovje#a,) nepovre$vost v!asn"tva,B) o*'vanje prro$e *ovje#ova o#o!"a,3) v!a$avna prava,33) $e&o#rats# v"estrana*# pore$a#)

Za-rana $s#r&na%je ' #or"tenj' prav&a s!o-o$a&a) Ustav +a-ranj'je$s#r&na%j' !j'$s#. -/a po -!o #oje& te&e!j' pre%+ra $a svat#o ' RH &a prava s!o-o$e neovsno o ras, -oj #o(e, spo!', je+#', vjer, po!t*#o& ! $r'o& 'vjerenj',na%ona!no& ! so%ja!no& po$rjet!', &ovn, ro0enj', nao-ra+-, $r'"tveno& po!o(aj' !$r'& oso-na&a)

1a&stvo je$na#ost pre$ +a#ono& neo "tt sve !j'$e na po$r'*j' RH) Sv s' pre$+a#ono& je$na#) Gra0an stran% &aj' je$na#a prava pre$ s'$ov&a $r'& $r(avn& n& tje!&a)

18


19/100

Prava $je%e &a!o!jetn#a ra+!#'j' o$ prava p'no!jetn. oso-a, a po!t*#a pravastrana%a o$ prava $r(av!jana 6ra0ana7) 9ene ns' $'(ne s!'(t vojn ro# ' &r', te $' '&rovn' ranje neo &'"#ar%, t$)

A!, sv &aj' pravo je$na#ost pre$ +a#ono& nt#o ne &o(e -t $ove$en ' s!a-jpo!o(aj !e$e #or"tenja 'stavo& +aja&*en& prav&a n po #oje& te&e!j')

Na%ona!na prava +a"tta na%ona!n. &anjna) Ko&sja +a prava *ovje#a OUNpr.vat!a je 3BC) o$ne $e4n%j' na%ona!ne &anjne ta!jans#o a'tora ;ran%es%aapotortja2 Na%ona!na &anjna je s#'pna, -roj*ano s!a-ja o$ ostat#a stanovn"tva '$r(av, #oja ne $r( v!ast, a *j *!anov, #ao $r(av!jan $ot*ne $r(ave, &aj' etn*#e,vjers#e ! je+*ne oso-ne po #oj&a se ra+!#'j' o$ ostat#a stanovn"tva te, -are&&p!%tno, po#a+'j' osje/aj so!$arnost, 's&jeren na o*'vanje #'!t're, tra$%je, vjere !je+#a)

Ustavn +a#on o prav&a na%ona!n. &anjna RH o$re0'je $a je na%ona!na&anjna s#'pna .rvats#. $r(av!jana *j prpa$n% s' tra$%ona!no nastanjen na tertorj'RH, a njen *!anov &aj' etn*#a, je+*na, #'!t'rna J! vjers#a o-!je(ja ra+!*ta o$ $r'.ra0ana vo$ . (e!ja +a o*'vanje& t. o-!je(ja) Sva# $r(av!jann RH &a pravo s!o-o$no

se +jasnt $a je prpa$n# ne#e na%ona!ne &anjne, te ostvarvat sva prava #oja + toapro+!a+e)

Ustavna ja&stva na%ona!ne ravnopravnost) Ustav RH na!a"ava na*e!o na%ona! o$ne, na prje$!ovje/a na%ona!n. &anjna 6C *!anova7 o$nosno &anjns#. '$r'a vjers#. +aje$n%a 6?*!anova7, a *!anov Savjeta s' +ast'pn% na%ona!n. &anjna ' Hrvats#o& sa-or') Savjetna$+re ostvarvanje prava na%ona!n. &anjna, po$nos prje$!oe $r(avn& tje!&a, teraspore0'je prora*'ns#a sre$stva +a na%ona!ne &anjne)

Vje/a na%ona!n. &anjna -raj' se neposre$n& +-or&a ' je$n%a&asa&o'prave $je prpa$n% poje$ne na%ona!ne &anjne &aj' '$o ' stanovn"tv' ve/ o$3)?, o$nosno je$n%a&a !o#a!ne sa&o'prave $je (v v"e o$ 5 prpa$n#a, te 'je$n%a&a reona!ne sa&o'prave $je (v vse o$ ? prpa$n#a poje$ne &anjne) Uop/n ta#vo vje/e &a 3 *!anova, ' ra$' 3?, a ' ('panj 5?) Vje/e &a pre$sje$n#a,#oje -raj' *!anov + svoj. re$ova)

RAVNOPRAVNOST SPOLOVAGenera!na s#'p"tna OUN 'svoj!a je 3BCB) o$ne Konven%j' o e!&na%j sv.

o-!#a $s#r&na%je (ena, #oja je st'p!a na sna' 3B3) o$ne)Na*e!o ravnopravnost spo!ova '#!j'*eno je ' pops te&e!jn. vre$nota 'stavno

poret#a RH 'stavn& pro&jena&a + 5) o$ne) Za#on o ravnopravnost spo!ovara+ra0'je to te&e!jno 'stavno na*e!o na!a(e po$'+&anje &jera +a e!&na%j' postoje/e$s#r&na%je (ena ' .rvats#o& $r'"tv')

Za#on o$re0'je #a#o ravnopravnost spo!ova +na* $a s' (ene &'"#ar% je$na#o

prs'tn ' sv& po$r'*j&a javno prvatno (vota, $a &aj' je$na# stat's, je$na#e&o'/nost +a ostvarvanje sv. prava je$na#' #orst o$ ostvaren. re+'!tata)Poja& $s#r&na%je na te&e!j' spo!a Za#on o$re0'je #ao sva#o nor&atvno !

stvarno, +ravno ! ne+ravno ra+!#ovanje, s#!j'*vanje ! oran*enje te&e!jeno na spo!'#oj& se ote(ava ! nera ravnopravno pr+nanje, '(vanje ! ostvarvanje !j'$s#. prava&'"#ara%a (ena ' po!t*#o&, o-ra+ovno&, e#ono&s#o&, so%ja!no&, #'!t'rno&,ra0ans#o& sva#o& $r'o& po$r'*j' (vota)

Za-ranj'je se $s#r&na%ja na te&e!j' -ra*no ! o-te!js#o stat'sa spo!neorjenta%je) Pot%anje $r'e oso-e na $s#r&na%j' s&atra se $s#r&na%jo&)

I+ravna $s#r&na%ja postoj a#o se pre&a oso- post'pa ! - se &o!o post'patnepovo!jnje ' je$na#& ! s!*n& o#o!nost&a ' o$nos' na oso-' s'protnoa spo!a)

Ne+ravna $s#r&na%ja postoj #a$a ne'tra!na pravna nor&a, #rterj ! pra#sa 'je$na#& ! s!*n& o#o!nost&a stav!jaj' oso-e je$noa spo!a ' nepovo!jnj po!o(aj 'o$nos' na oso-' s'protno spo!a)

20


21/100

Ds#r&na%jo& se ne s&atraj' pravne nor&e, #rterj ! pra#sa #oj s' n'(n,o$nosno &o' -t oprav$an o-je#tvn& *njen%a&a #oje s' neovsne o spo!')

Spo!no '+ne&ravanje 6se'a! .arras&ent7 je sva#o ne(e!jeno pona"anje'vjetovano spo!o& oso-e, #oje &a +a %!j ! #oje stvarno pre$stav!ja povre$' oso-no$ostojanstva #oje stvara ne'o$no, neprjate!js#o, pon(avaj'/e ! 'vre$!jvo o#r'(enje)

Po!t*#e stran#e #oje s' 'psane ' restar po!t*#. strana#a 'svajaj' sva#e *etr

o$ne p!an $je!ovanja o ptanj' 'ravnote(ene +ast'p!jenost (ena &'"#ara%a o$re0'j'&eto$e +a pro&%anje 'ravnote(ene +ast'p!jenost (ena &'"#ara%a ' tje!&a stran#e, napops&a #an$$ata +a +-ore ' Hrvats# sa-or tje!&a je$n%a !o#a!ne po$r'*ne6reona!ne7 sa&o'prave)

Za#ono& je 'spostav!jen Ure$ V!a$e RH +a ravnopravnost spo!ova, te nstt'%japravo-rante!jaJpravo-rante!j%e +a ravnopravnost spo!ova)

Pravo-rante!j je o-!# +vans'$s#e +a"tte pose-n. s!o-o$a prava, spe%ja!no&-'$s&an, #oj $je!'je pore$ P'*#o pravo-rante!ja, 'spostav!jeno Ustavo&)

Za#on o$re0'je $a pravo-rante!jJ%a ra+&atra s!'*ajeve #r"enja na*e!aravnopravnost spo!ova, s!'*ajeva $s#r&na%je pre&a poje$n%&a ! r'pa&apoje$na%a #oje s' po*n!a tje!a $r(avne 'prave, je$n%e tje!a !o#a!ne po$r'*ne

6reona!ne7 sa&o'prave $r'a tje!a s javn& ov!ast&a, +apos!en ' t& tje!&a $r'epravne 4+*#e oso-e)

Svat#o se &o(e o-ratt pravo-rante!j'J% +-o povre$a o$re$- Za#ona -e+ o-+ra$a ! je neposre$no oste/en, os& a#o se oste/ena strana to&e +rje#o& protv) Uo-av!janj' pos!ova + svoa $je!o#r'a pravo-rante!jJ%a je ov!a"tenJa 'po+oravat,pre$!aat $avat prepor'#e)

GRANIE KORITEN1A SLO8ODAMA I PRAVIMAKrterj oran*avanja po Ustav' Rep'-!#e Hrvats#e) Ustav o$re0'je $a se s!o-o$e

prava &o' oran*t sa&o +a#ono&, to ' %!j'23) +a"tte s!o-o$a prava $r'. !j'$,5) +a"tte pravno poret#a,=) +a"tte javno &ora!a,>) +a"tte +$rav!ja)

Do$atn #rterj +a +a#ons#o oran*avanje po$'+etn*#e s!o-o$e v!asn*#. prava23) +a"tta nteresa s'rnost Rep'-!#e,5) +a"tta prro$e !j'$s#o o#o!"a,=) +a"tta +$rav!ja !j'$)

OGRANIEN1A SLO8ODA I PRAVA U SITUAI1AMA NU9DEPravo $r(avne n'($e +vanre$ne &jere) O$re0ene $r(avne st'a%je &o'

+a.tjevat +n&na oran*enja 'stavo& +aja&*en. s!o-o$a prava) N'(nost o-rane o$vanjs#o neprjate!ja, po-'na, teror+a& ! nere$, ve!#e prro$ne #atastro4e, potres pop!ave, one&o'/'j' ra0an&a #or"tenje s!o-o$a&a prav&a na!a(' po$'+&anjea#%ja ' %!j' s'protstav!janja opasnost&a o*'vanja po!t*#e +aje$n%e)

U ta#v& pr!#a&a $je!ov 'stava na$o&je"taj' se o$re$-a&a o prav' n'($e, postaro& r&s#o& na*e!' po #oje& ' po-e!j najv" +a#on &ora -t spas $o&ovne 6Sa!'sre p'-!%ae s'pre&a !e esto7) S'spen$raj' se ja&stva s!o-o$a prava, te &jenja na*n$ono"enja po!t*#. o$!'#a ' $r(av povjeravanje& va(n. ov!ast +vr"noj v!ast, a sve se

to *n neo$re0eno vrje&e, $o# po-e!j ne -'$e '#!onjena) Po$'+&anje +vanre$n.&jera se oprav$ava a#%jo& ' %!j' o*'vanja $e&o#ra%je ja*anja +a"tte !j'$s#. prava)

21


22/100

USTAV REPU8LIKE HRVATSKE I STAN1A NU9DESve st'a%je po-e!j po $r(av' ! nje+ne $je!ove ne&o'/e je pre$v$jet

na-rojt ' 'stav', nt ' +a#ons#& a#t&a) Ustav $op'"ta oran*avanje 'stavn. prava6*!ana# 3C)7 $ono"enje 're$- sa +a#ons#o& snao& 6*!ana# 3)7)

Oran*avanje 'stavn. prava po *!an#' 3C) Ustava) S!o-o$e prava +aja&*ena

Ustavo& &o' oran*t ' st'a%ja&a23) Ratno stanje) Nastaje ono tren't#a #a$a pre$sje$n# Rep'-!#e nate&e!j' o$!'#e Hrvats#o sa-ora $onese a#t o o-jav ratno stanja,

5) Neposre$na 'ro(enost neovsnost je$nstvenost Rep'-!#e) Ratnostanja 4or&a!no ne&a, a! &o(e postojat prjetnja rato& ! st'a%ja $je seon vo$, a#o nje 4or&a!no o-jav!jen) Na#on II) svjets#o rata, ve/naratova ns' n#a$a o-jav!jen) Nt rat #oj je vo$en protv RH 3BB3) o$nenje -o 4or&a!no o-jav!jen,

=) Ve!#e prro$ne nepoo$e) O oran*enj&a s!o-o$a prava o$!'*'jeHrvats# sa-or $votre/ns#o& ve/no& sv. +ast'pn#a) U s!'*aj' $a sene &o(e sastat, o$!'#' je ov!a"ten $onjet pre$sje$n# Rep'-!#e)

Ustav 'tvr0'je #rterje #oj. se &oraj' pr$r(avat Sa-or ! pre$sje$n#, #a$o$!'*'j' o oran*enj&a te prro$e) Opse oran*enja &ora -t pr&jeren prro$ po-e!j6na*e!o ra+&jernost ! propor%ona!nost7)

Pos!je$%a ne s&je -t neje$na#ost ra0ana s o-+ro& na ras', -oj' #o(e, spo!,je+#, vjer', te na%ona!no ! so%ja!no po$rjet!o)

Ne#a se te&e!jna prava ne &o' oran*t nt ' s!'*aj' neposre$ne opasnost +aopstana# $r(ave) To s'2

3) pravo na (vot,5) +a-rana &'*enja, s'rovo ! pon(avaj'/e post'panja ! #a(njavanja,=) o$re$-e o pravnoj o$re0enost #a(njv. $je!a #a+n,>) s!o-o$a &s!, savjest vjerospovje$)

Ure$-e sa +a#ons#o& snao& 6+ n'($e7 po *!an#' 3) Ustava) O$re0ene &jere#oje +a.tjeva st'a%ja n'($e &o' se po$'+&at -e+ oran*avanja 'stavn. prava,pre$sje$n*#& 're$-a&a sa +a#ons#o& snao&, #oje se ' teorj na+vaj' 're$-a&a +n'($e) ro#a ov!a"tenja #oja je Pre$sje$n# &ao po Ustav' + 3BB) o$ne 6*!ana#33)7, a #oja s' #or"tena tje#o& Do&ovns#o rata 3BB3


23/100

Pre$sje$n# Rep'-!#e $'(an . je po$njet Hrvats#o& sa-or' na potvr$', *& seSa-or -'$e &oao sastat) A#o Pre$sje$n# prop'st +vr"t ov' $'(nost, 're$-a sa+a#ons#o& snao& prestaje va(t)

U stanj&a n'($e, pre$sje$n# Rep'-!#e &o(e sa+vat sje$n%' V!a$e pre$sje$avat ta#o sa+vanoj sje$n%)

Ustav RH o$re0'je $a je ' s!'*ajev&a + *!an#a 3C) *!an#a 3) Ustava, #a$a to

+a.tjeva narav po-e!j, $op'"teno #or"tenje Or'(an. snaa #ao po&o/ po!%j $r'&$r(avn& tje!&a)

Oso-na o$ovornost +a povre$e s!o-o$a prava) Ustav o$re0'je $a je svat#o, t#ose orje" o o$re$-e o te&e!jn& s!o-o$a&a prav&a *ovje#a ra0anna, oso-noo$ovoran +a taj *n ne &o(e se oprav$at v"& na!oo&) Lj'$s#a prava s!o-o$e nes&j' se povrje$t nt po na!o' na$re0eno)

O$re$-a se te&e!j na prro$no& prav', po #oje& #r"enje !j'$s#. prava os!o-a0apo$re0eno o$ o-ve+e po#oravanja +apovje$&a na$re0en.) Poje$na% je $'(ans'protstavt se ta#v& +apovje$&a) Nt#o ne &o(e po$re0eno& na!o(t $a +vr"#a+neno $je!o) Onaj t#o +$a ta#av na!o, oso-no /e o$ovarat na te&e!j' t+v) +apovje$ne

o$ovornost, no to ne os!o-a0a o$ovornost po$re0eno #oj je na!o +vr"o)Sva# $r(avn $'(nosn#, vojn#, *asn# ! po!%aja% je oso-no o$ovoran +a ono "to

*n, -e+ o-+ra na $'(nost po#oravanja na!o+&a na$re0en.) Ona pre$stav!ja'stavnopravn te&e!j +a o$re0vanje n+a #a+nen. $je!a ' &aterja!no& #a+neno&+a#ono$avstv') To na*e!o pr&jenjeno je pr osnvanj' &e0'naro$no s'$a +a ratne+!o*ne po*njene na po$r'*j' -v"e 1'os!avje ' Den Haa' 3BB=) o$ne)

Pravo (a!-e #ontro!a +a#ontost) Zaja&*eno je pravo na (a!-' protv poje$na*n.pravn. a#ata $onesen. ' post'p#' prvo st'pnja pre$ s'$o& ! $r'& ov!a"ten&tje!o&) 9a!-a je te&e!jn pravn !je# ' sv& pravn& post'p%&a) Ona &a $evo!'tvn o$o$n '*na#) O (a!- o$!'*'je $r'ost'pno tje!o, v"e o$ ono #oje je $onje!oprvost'pn' o$!'#') Po$no"enje (a!-e o$a0a +vr"enje prvost'pne o$!'#e) Te# prote#o&ro#a prava na (a!-', o$nosno o$!'#o& o (a!- nast'pa pravo&o/nost +vr"nost poje$nopoje$na*no pravno a#ta)

Pravo na (a!-' &o(e -t sa&o +n&no s#!j'*eno ' s!'*ajev&a o$re0en&a+a#ono& a#o je os'rana $r'a pravna +a"tta) Poje$na*n a#t $r(avne 'prave tje!a#oja &aj' javne ov!ast &oraj' -t 'te&e!jen na +a#on') S'$-ena #ontro!a a#ata t. tje!aos'rava se ' 'pravno& spor' pre$ Upravn& s'$o&, $je S'$ o$!'*'je o +a#ontostpoje$na*no 'pravno a#ta ! na $r' na*n)

Svat#o &a pravo $a +a#ono& 'stanov!jen neovsn neprstran s'$ prav*no 'ra+'&no& ro#' o$!'* o njeov& prav&a o-ve+a&a ! o s'&nj ! opt'(- +-o

#a(njvo $je!a)OSO8NE SLO8ODE I PRAVA U HRVATSKOM USTAVU

Te&e!jne o$re$-e

Pravo na (vot, s!o-o$' ntertet oso-nost) Ustav RH ja&* sva#o& !j'$s#o& -/'pravo na (vot te o$re0'je $a ' RH ne&a s&rtne #a+ne) Pravo na (vot je te&e!jno pravo*ovje#a #o!#o o$ se s&atra!o prro$n&, ono se tje#o& povjest $anas *esto #r")

Ne# 'stav 6panjo!s#a, 3BC)7 +a-ranj'j' s&rtn' #a+n', s +no& o$re0en.

23


24/100

#a+nen. $je!a po*njen. ' vrje&e rata) U rasprava&a pr $ono"enj' Ustava RHprev!a$a!o je staja!"te o potp'no& '#$anj' s&rtne #a+ne) Napa$ na RH rat otvor! s'ponovno to ptanje, a! to ne - &o!o -t pr.va/eno -e+ +&jene Ustava, pose-%e so-+ro& na o$re$-' po #ojoj se nt ' stanj&a neposre$ne po-e!j +a opstana# $r(avene &o(e oran*t pr&jena 'stavn. o$re$- prava na (vot) N ' ta#vo& s!'*aj' +a#on ne- &oao $je!ovat retroa#tvno)

ovje#ova s!o-o$a oso-nost s' nepovre$v) N#o& se ne s&je o$'+et !oran*t s!o-o$a, os& #a$a je to o$re0eno +a#ono& o *e&' o$!'*'je s'$) Za-ranjeno jesva#o +!ostav!janje ! po$vravanje oso-a !je*n*#& ! +nanstven& po#'s&a -e+ nj.ovaprstan#a te sva# prs!n o-ve+atn ra$)

Prava './en. os'0en. oso-aPres'&p%ja ne$'(nost) Te&e!jno na*e!o #oje 're0'je o$nos pre&a oso-a&a

o#rv!jen& +a #a+nena $je!a je pravno prav!o po #oje& je svat#o ne$'(an nt#o a ne&o(e s&atrat #rv& +a #a+neno $je!o $o# &' se pravo&o/no& s'$s#o& pres'$o& ne'tvr$ #rvnja)

Otvaranje strae, vo0enje s'$-eno post'p#a, pr+nanje n prvost'panjs#a s'$s#a

pres'$a ne #onstt'ra #rvnj' o#rv!jen#a) Te# na#on pravo&o/nost s'$s#e pres'$eo$re0ena se oso-a &o(e s&atrat #rv%e& +a o$re0eno $je!o)

U./enje) Post'pa# './enja provo$ po!%ja, #oja &a pravo !"t s!o-o$e o$re0eneoso-e *a# na te&e!j' v!astte $s#re%js#e o%jene pr *e&' $r(ava os'rava s'$-enna$+or na$ +a#onto"/')

Nt#o ne &o(e -t './en ! prtvoren ps&enoa, s'$-eno na +a#on''te&e!jeno na!oa) Ta#av na!o &ora -t pro*tan 'r'*en './en#' pr!#o& o$'+&anjas!o-o$e) tanje na!oa pre$stav!ja vso# st'panj s'$s#o na$+ora na$ $je!ovanje&po!%je)

Re$arstvo &o(e -e+ s'$-enoa na!oa '.tt oso-' protv #oje postoj osnovanas'&nja $a je po*n!a te"#o #a+neno $je!o o$re0eno +a#ono&, a! '+ o-ve+' $a ta#v'oso-' o$&a. pre$a s'$') Pr to&e './ena oso-a &ora o$&a., na njoj ra+'&!jv na*n,-t o-avje"tena o ra+!o+&a './enja o svoj& +a#ono& 'tvr0en& prav&a) Sva#aoso-a #oja je './ena ! prtvorena &a se pravo (a!t na$!e(no& s'$', #oj je -e+ o$o$e$'(an o$!'*t o +a#ontost !"enja s!o-o$e) E'rops# s'$ +a !j'$s#a prava je 'spostavona*e!o pre&a #oje& se oso-a +a$r(ana ' prtvor' &a pravo +ravno o-ratt S'$', -e+ $as' s%rp!jena sva $o&a/a pravna sre$stva)

Sa sva#& se './en#o& &ora post'pat *ovje*no po"tvat njeovo $ostojanstvo)Svat#o t#o je prtvoren ! opt'(en +-o #a+neno $je!a, &a pravo ' naj#ra/e& ro#'o$re0eno& +a#ono&, -t +ve$en pre$ s'$ te ' +a#ons#o& ro#' os!o-o0en ! os'0en) Ta

je o$re$-a va(na $a - se sprje*!o $'otrajno $r(anje oso-a ' po!%js#o& prtvor', '#oje& & se &o' 's#ratt te&e!jna prava na o-ran' "to . ja&* s'$-en post'pa#)Nor&a se te&e!j na -rtans#o& Ha-eas orp's A%t' + 3CB) o$ne po #oje&

'./ena oso-a &ora ' #rat#o& ro#' -t pre$ana s'$' s opt'(-o& ! os!o-o0ena)Prtvoren# se '+ +a#ons#o ja&stvo &o(e p'stt $a se -ran sa s!o-o$e) 1a&stvo je

' prav!' s'$s# 'tvr0en nov*an +nos #oje os'&nj*en '- a#o se ne o$a+ove po+v's'$a, a poje$nost props'je Za#on o #a+neno& post'p#')

Svat#o t#o je -o ne+a#onto !"en s!o-o$e ! os'0en &a, ' s#!a$' sa +a#ono&,pravo na o$"tet' javn' spr#')

Prava os'&nj*eno ! o#rv!jeno) Os'&nj*ena ! opt'(ena oso-a &a pravo2

24


25/100

3) na prav*no s'0enje pre$ na$!e(n& s'$o& 'stanov!jen& +a#ono& to 'ra+'&no& ro#') Ka+nen post'pa# se &o(e po#ren't sa&o pre$ s'$o&na +a.tjev ov!a"teno t'(te!ja,

5) -t ' naj#ra/e& ro#' +vje"/ena o narav ra+!o+&a opt'(-e $o#a+&a#oj je terete to na je+#' #oj ra+'&je) I&a pravo na -esp!atn' po&o/t'&a*a, a#o ne ra+'&je je+# s'$a,

=) na o$ovaraj'/e vrje&e &o'/nost +a prpre&' o-rane, te $a se -ransa&a ! '+ -rante!ja po v!astto& +-or', te a#o ne&a sre$stava, na-esp!atno -rante!ja, po$ +a#ono& o$re0en& 'vjet&a, te $a spt'jesvje$o#e opt'(-e ! . $a sptat, #ao na na+o*nost sptvanje svje$o#ao-rane po$ st& 'vjet&a #ao svje$o#a opt'(-e,

>) '+et -rante!ja nes&etano 'spostav!janje ve+e s -rante!je& -t'po+orena na to svoje pravo) U sve+ s t&e 'stav 'tvr0'je o$vjetn"tvo#ao sa&osta!n' neovsn' s!'(-' #oja ra0an&a os'rava pravn'po&o/ ' s#!a$' sa +a#ono&,

?) $a joj se s'$ ' njeovoj na+o*nost a#o je $ost'pna s'$',) ne s&je se s!t $a s#a+'je protv se-e ! $a pr+na #rvnj') Do#a+ #oj s'

pr-av!jen na ne+a#ont na*n ne &o' se 'pora-t ' s'$-eno&post'p#') To +na* $a se ta#v $o#a+ ! s#a+ opt'(en#a ! svje$o#a&oraj' +'+et + s'$s#o pre$&eta $a . s'$ &ora s&atratnepostoje/&a, te o$!'#' $onjet ne '+&aj'/ . ' o-+r)

Pravne pos!je$%e os'$e) Oso-a #oja je os'0ena +$r(a!a #a+n' na*e!no ses&atra je$na#o& sv& $r'&a) Os'$a +a o$re0ena #a+nena $je!a, #oja 'stav o$re0'je#ao te"#a oso-to ne*asna &o(e &at +a pos!je$%' '-ta# ste*en. ! +a-ran'stje%anja na o$re0eno vrje&e ne#. prava na o-av!janj' o$re0en. pos!ova, a#o to+a.tjeva +a"tta pravno poret#a)

Na*e!o +a#ontost ' #a+nen& stvar&a) 1e$no o$ te&e!jn. na*e!a #a+nenos'$ovanja +ra(ava stara !atns#a senten%a N'!!'& %r&en n'!!a poena sne praeva !eepena!) Nt#o ne &o(e -t #a(njen +a $je!o #oje prje neo je po*njeno nje -!o 'tvr0eno+a#ono& ! &e0'naro$n& pravo& #ao #a+neno $je!o, nt &' se &o(e +re/ #a+na #ojanje -!a o$re0ena +a#ono&) A#o +a#on na#on po*njeno $je!a o$re$ -!a(' #a+n',o$re$t /e se ta#va #a+na)

Utvr0'je se na*e!o ne -s n $e& #oje +na* $a nt#o ne &o(e -t s'0en +a $je!o+a #oje je ve/ -o os'0en na te&e!j' pravo&o/ne s'$s#e o$!'#e) Ne &o(e se n ponovt#a+nen post'pa# protv oso-e #oja je os!o-o0ena pravo&o/no& pres'$o&)

Oso-na prava1a&stvo oso-no (vota, '!e$a *ast) Sva#o& ra0ann' se ja&* "tovanje pravna +a"tta njeova oso-no o-te!js#o (vota, $ostojanstva, '!e$a *ast)

S!o-o$a #retanja) Svat#o t#o se +a#onto na!a+ na tertorj' RH &a pravo s!o-o$nose #retat -rat -orav"te) Sva# ra0ann &a pravo ' -!o #oje $o-a nap'stt tertorj$r(ave nase!t se trajno ! prvre&eno ' no+e&stv' -!o #a$a se vratt ' $o&ovn')Pravo #retanja na tertorj' RH &o(e se, #ao pravo '!as#a ! +!as#a + nje, +n&nooran*t +a#ono&, a#o je to n'(no ra$ +a"tte pravno poret#a ! +$rav!ja te prava s!o-o$a $r'.)

Pravo 'to*"ta 6a+!7) Stran $r(av!jan oso-e -e+ $r(av!janstva &o' $o-t 'to*ste

25


26/100

' RH) To je pravo a+!a, o$nosno 'to*sta oso-a&a proonjen& +-o po!t*#. opt'(-,#oje $o&a/a $r(ava +a"t/'je #ao +-je!%e o$-ja . +r'*t) Oso-e proonjene +anepo!t*#e +!o*ne $je!atnost opre*ne te&e!jn& na*e!&a &e0'naro$no prava ne&aj'pravo 'to*"ta)

Strana% #oj se +a#onto na!a+ na tertorj' RH ne &o(e -t pronan ! +r'*en$r'oj $r(av, os& #a$a se &ora +vr"t o$!'#a $onesena ' s#!a$' s &e0'naro$n&

'ovoro& +a#ono&) Dr(av!jann RH ne &o(e -t pronan, nt +r'*en stranoj $r(av, nt&' se &o(e o$'+et $r(av!janstvo, ve/ - &' RH &ora!a s'$t +a sva#o $je!o #oje &' sestav!ja na teret) Dr(av!jann &o(e -t +r'*en &e0'naro$no& s'$' a#to& Vje/a s'rnostOUN)

Nepovre$vost $o&a) Ustav o$re0'je $a je $o& nepovre$v) 8e+ prstan#a noste!japrava nt#o ne &o(e '/ ' ne*j stan, #'/' ! -!o #oj o-je#t #oj se &o(e s&atrat $o&o&)Z-o potre-e #a+neno post'p#a stan se &o(e pretra(t, &o' se o$'+et poje$npre$&et po!%ja, -e+ #a#vo na!oa, &o(e neposre$no '/ ' ne*j $o&) Ustav o$re0'jeta#ve st'a%je2

3) sa&o s'$ &o(e o-ra+!o(en& psan& na!oo& 'te&e!jen& na +a#on'

o$re$t $a se $o& ! $r' prostor pretra(,5) pravo je stanara $a on ! njeov +ast'pn# o-ve+atno $va svje$o#a -'$'

na+o*n pr pretra+ $o&a ! $r'o prostora,=) re$arstvene v!ast &o', ' s#!a$' sa +a#ono& -e+ s'$s#o na!oa !

prvo!e $r(ate!ja stana '/ ' $o& ! prostorje, te +vr"t pretra' -e+na+o*nost svje$o#a a#o2 je to n'(no ra$ +vr"enja na!oa +a './enje, je to n'(no ra$ .vatanja po*nte!ja #a+neno $je!a, to +a.tjeva ot#!anjanje o+-!jne opasnost po (vot +$rav!je !j'$ !

&ovn' ve/e opsea)

Pretraa ra$ prona!a(enja ! os'ranja $o#a+a +a #oje postoj osnovanavjerojatnost $a se na!a+e ' $o&' po*nte!ja #a+neno $je!a, &o(e se po$'+et sa&o 'na+o*nost svje$o#a)

Tajnost $opsvanja) S!o-o$a tajnost $opsvanja sv. $r'. o-!#a op/enja+aja&*ena je nepovre$va) Za#ono& se &o' propsat oran*enja n'(na +a +a"tt's'rnost Rep'-!#e ! prove$-' #a+neno post'p#a)

Oso-n po$a%) Sva#o&e se ja&* s'rnost tajnost oso-n. po$ata#a) 8e+prstan#a oso-e na #oj' se o$nose, oso-n se po$a% &o' pr#'p!jat, o-ra0vat #orsttsa&o '+ 'vjete o$re0ene +a#ono&) Upora-a po$ata#a s'protna 'tvr0enoj svrs

+a-ranjena je) Za"tta po$ata#a na$+or na$ $je!ovanje& n4or&at*#. s'stava 're0'je se+a#ono&)

S!o-o$a &"!jenja) S!o-o$a &"!jenja te&e!j je $e&o#rats#o po!t*#o s'stava) Tas!o-o$a ne +na* s!o-o$' poje$n%a $a &s! "to .o/e -e+ $a to #o&e prop/ava po na*e!'$a se n#oa ne &o(e po+vat na o$ovornost +a njeove potajne &s! 6%otattonespoena& ne&o patt'r7, ve/ '#!j'*'je s!o-o$' +ra(avanja &s!) Ustav pre%+ra $a s!o-o$a+ra(avanja &s! o-'.va/a oso-to2

3) s!o-o$' ts#a $r'. sre$stava prop/avanja,5) s!o-o$' ovora javno nast'pa,=) s!o-o$no osnvanje sv. 'stanova javno prop/avanja)

Za-ranjena je %en+'ra) Novnar &aj' pravo na s!o-o$' +vje"tavanja prst'pa

26


27/100

:n4or&a%ja&a)Sva#o&e #o&e je javno& vje"/' povrje0eno 'stavo& 'tvr0eno pravo, +aja&*eno

je pravo na sprava#) To pravo '#!j'*'je o$ovornost novnara ! nstt'%je *jo& jen4or&a%jo& povrje0eno ne#o pravo ra0anna)

S!o-o$a +ra(avanja &s! &a svoje ran%e) Za-ranjeno je #a(njvo sva#opo+vanje ! pot%anje na rat ! 'pora-' nas!ja, na na%ona!n', rasn' ! vjers#' &r(nj' !

-!o #oj o-!# nesno"!jvost) Gran%' *ne nteres $r'. #oj &o' -t povrje0en#a+nen& $je!o& 'vre$e ! #!evete)

S!o-o$a vjerospovje$) Ustav ja&* s!o-o$' savjest vjerospovje$ s!o-o$nojavno o*tovanje vjere ! $r'o 'vjerenja)

Sve vjers#e +aje$n%e je$na#e s' pre$ +a#ono& o$vojene o$ $r(ave) One s's!o-o$ne javno o-av!jat vjers#e o-re$e, osnvat "#o!e, '*!"ta, +avo$e, so%ja!ne $o-rotvorne 'stanove, te 'prav!jat t& nstt'%ja&a, a ' svojoj $je!atnost '(vaj' +a"tt' po&o/ $r(ave)

POLITIKA PRAVA I SLO8ODE

S!o-o$a '$r'(vanja) Gra0an&a je +aja&*eno pravo na s!o-o$no '$r'(vanje ra$+a"tte nj.ov. nteresa ! ra$ +a'+&anja +a so%ja!na, ospo$ars#a, po!t*#a,na%ona!na, #'!t'rna $r'a 'vjerenja %!jeve) Gra0an &o' s!o-o$no osnvat po!t*#estran#e, sn$#ate $r'e '$r'e, '#!j'*vat se ' nj. ! + nj. st'pat)

Pravo s!o-o$no '$r'(vanja je oran*eno +a-rano& nas!no 'ro(avanja$e&o#rats#o 'stavno poret#a te neovsnost, je$nstvenost tertorja!ne %je!ovtostRep'-!#e)

Po!t*#e stran#e) Zaja&*eno je s!o-o$no osnvanje po!t*#. strana#a) One se&oraj' 'strojt po tertorja!no& na*e!') Ne &o' -:t 'strojene po 4'n#%ona!no& na*e!',' ospo$ars#& tvrt#a&a javn& 'stanova&a, "to je -!o oran+a%js#o na*e!o#o&'nst*#. partja)

Nje $op'"ten ra$ po!t*#e stran#e #oja - svoj& prora&o& ! $je!ovanje& nas!no'ro(ava!a $e&o#rats# 'stavn pore$a#, neovsnost, je$nstvenost ! tertorja!n'%je!ovtost RH) Ta#v' stran#' na$+oro& &o(e +a-rant Ustavn s'$)

Za-rana po!t*#e stran#e ' $e&o#ra%j s&atra se oso-to osjet!jv& ptanje&)Ustavn s'$ RH je 3BB>) o$ne $ono o$!'#' o +a-ran Srps#e $e&o#rats#e stran#e #ojaje 3BB3) o$ne po#ren'!a vo$!a po-'n' protv Rep'-!#e)

1e$na#a $ost'pnost javn. s!'(-) Sva# ra0ann &a pravo, po$ je$na#&

'vjet&a, s'$je!ovat ' o-av!janj' javn. pos!ova -t pr&!jen ' javne s!'(-e) Ta o$re$-aje pove+ana s na*e!o& je$na#ost ra0ana pre$ +a#ono& te +a-ranje $s#r&na%j' po-!o #ojoj osnov)

Pr pr&anj' ra0ana na ra$ ' javne s!'(-e, +a-ranjena je pr&jena -!o #oje#rterja po!t*#e po$o-nost, #oj& - se pre$nost $a!a ra0an&a opre$je!jen& +ao$re0en' po!t*#' stran#' s!*no)

Propsvanje po!t*#e po$o-nost ! pr&jena to #rterja -e+ propsvanja r'"te&e!je v"estrana*#o po!t*#o s'stava otvara &o'/nost 'spostave na$+ora na$$r(avn& aparato& o$ strane je$ne stran#e) To se na+va s'stavo& p!jena 6spo!sste&7, #oj je na+v $o-o pre&a s.va/anj' + rano ra+$o-!ja ra+vt#a a&er*#e$e&o#ra%je, po #oje& stran#a #oja je po-je$!a na +-or&a &a pravo pop'nt sve javne

s!'(-e svoj& $je!atn%&a, o$nosno oso-a&a o$ svoje povjerenja, jer se $r(ava s&atrap!jeno& ste*en& po-je$o& na +-or&a)Nas'prot to&e stoj #rterj str'*nost +as!'a 6&errt sste&7, #oj os'rava

27


28/100

ravnopravnost ra0ana ' prst'p' javn& 4'n#%ja&a javn& s!'(-a&a, ovsno o nj.ovojs#a+anoj prpre&!jenost o$nosno sposo-nost +a o$re0en' s!'(-')

Pravo na javno o#'p!janje) Sv& se ra0an&a pr+naje pravo na &rno o#'p!janje javn prosvje$) Gra0an &aj' pravo o#'p!jat se +ra(avat svoja staja!"ta p'te&&an4esta%ja, +-orovanja, javn. s#'pova, rasprava $e&onstra%ja, po$ 'vjeto& $a ta#vo

o#'p!janje -'$e o$r(ano '+ po"tvanje javno re$a &ra)Za#ono& se &o(e +a.tjevat pret.o$na prjava na&jere o$r(avanja javno s#'pare$arstven& v!ast&a, '+ o$re$-' $a /e se, a#o te v!ast ne ntervenraj', s#'p o$r(at) Us!'*aj' $a re$arstvene v!ast +a-rane s#'p, &ora postojat re$ov:t p't pravne +a"tte,'#!j'*'j'/ s'$s#' te 'stavnos'$s#' +a"tt')

A&er*# -rtans# s'$ov s' ra+v! pravn stan$ar$ #oj se na+va sptvanje&jasne +ravne opasnost 6%!ear an$ present $aner test7) Oprav$anost +a-rane sepros'0'je s o-+ro& na #on#retne o#o!nost s!'*aja, a! ona &ora sto$o-no -t jasna +ravna) Za.tjev $a opasnost tre-a -t o$re0ene prro$e va(na je +a +-jeavanje +a-ranajavn. s#'pova + op/ent. neo$re0en. &otva)

8ra*#o pravo) 8ra*#o pravo, op/e je$na#o, pasvno a#tvno, &aj' sv $r(av!janRH s navr"en. 3 o$na) 8ra*#o se pravo ostvar'je na neposre$n& +-or&a tajn&!asovanje&)

Na +-or&a +a Sa-or pre$sje$n#a Rep'-!#e ostvarvanje -ra*#o prava se &oraos'rat $r(av!jan&a RH #oj se ' $o-a +-ora +ate#n' +van ran%a, ta#o $a &o'!asovat ' $r(ava&a ' #oj&a se na!a+e ! na $r' na*n o$re0en +a#ono&)

To pravo nje -!o &o'/e os'rat na prv& v"estrana*#& +-or&a 3BB) o$ne,ta#o $a s' .rvats# e&rant &ora!, $a - !asova!, $o/ ' svoje +-orne je$n%e 'Rep'-!%) Ne#e $r(ave +a-ranj'j' o$r(avanje !asovanja na svoje& tertorj') G!asovanje.rvats#. $r(av!jana ' no+e&stv' 're0'je se +-orn& +a#ono&, a na raspo!o(- s' $vana*na2

3) !asovanje ' $p!o&ats#& #on+'!arn& +ast'pn"tv&a Rep'-!#e 'no+e&stv', ta&o $je to strana $r(ava $op'"ta,

5) !asovanje p'te& po"te)

Pravo pet%je) Pravo pet%je, #oj' po$nos poje$na% ! s#'pna ra0ana sastoj se' prav' o-ra/anja $r(avn& tje!&a) Sva# ra0ann &a pravo s!at pre$stav#e prt'(-ete $avat prje$!oe $r(avn& $r'& javn& tje!&a $o-t na nj. o$ovor) Po$no"enjepet%je ne&a +a pos!je$%' o-ve+' t:. tje!a $a se o njoj +jasne, os& ' o-!#' o$ovorapo$noste!j' pet%je)

Tje#o& povjest po$noste!j pet%ja s' -! +!o(en san#%ja&a *a# #a+neno&

proon') To pravo nje n*& oran*eno n 4or&a!no n po sa$r(aj') 1e$no "to ra0ann&a pravo o*e#vat jest o$ovor tje!a #oje& je po$no pet%j')

D'(nost o-rane Rep'-!#e) Mrotvorstvo je je$na o$ najv". vre$nota pravnoporet#a RH)

Hrvats# sa-or $onos Stratej' na%ona!ne s'rnost Stratej' o-rane RH teostvar'je ra0ans# na$+or na$ or'(an& snaa&a s!'(-a&a s'rnost RH) O$!'*'je orat' &r')

Vojna o-ve+a o-rana RH je $'(nost sv. +a to sposo-n. ra0ana) Ustav $op'"tat+v) provor savjest) Gra0an #oj +-o svoj. vjers#. ! &ora!n. na+ora ns' prpravns'$je!ovat ' o-av!janj' vojn*#. $'(nost 6'+et or'(je7 &aj' pravo po+vat se na to) On

s' ta$a $'(n sp'njavat $r'e o-ve+e ' or'(an& snaa&a ! $r'#*je, na na*n #ojo$re$ +a#on)Za#on o o-ran s%rpno 're0'je post'pa# o!a"avanja oso-e #oja + vjers#. !

28


29/100

&ora!n. ra+!oa o$-ja pr&jen' or'(ja protv $r'. !j'$ o-ve+n#o& %v!ne s!'(-e nate&e!j' provora savjest) O to&e o$!'*'je Ko&sja +a %v!n' s!'(-', #oj' &en'jeMnstarstvo pravos'0a, a *!anov s' so%ja!n ra$n#, ps.o!o, !je*n# te pre$stavn%Mnstarstva prosvjete Mnstarstva o-rane, pr *e&' *!an Mnstarstva o-rane ne &o(e-t pre$sje$n# Ko&sje) Nova# je $'(an ' +a.tjev' '*nt 'vjer!jv& vjers#e ! &ora!nera+!oe +-o #oj. tra( %v!n' s!'(-', a pr o$!'% se '+&a ' o-+r njeovo ranje

pona"anje)O-ve+n# %v!ne s!'(-e ' prav!' o-av!ja s!'(-' ' Hrvats#oj vojs%, na $'(nost&a-e+ no"enja 'pora-e or'(ja)

GOSPODARSKA PRAVAPravo v!asn"tva) Ustav RH o$re0'je $a se ja&* pravo v!asn"tva)Pro-!e& prvat+a%je, s #oj& s' s'o*ene sve -v"e so%ja!st*#e +e&!je, #o$ nas je

jo" s!o(enj +-o $eo!o"#e #onstr'#%je poj&a $r'"tveno v!asn"tva)Dr'"tveno v!asn"tvo o$re0va!o se ne #ao pravn, ve/ #ao $r'"tveno


30/100

o$'+&anj' v!asn"tva &o' -t n'(n ' javno& nteres') Pr&jer%e, pr ra$nj %esta !enerets#. o-je#ata, potre-to je o$'+et o$re0ene ne#retnne #a#o - ta#v o-je#t &o!-t sara0en, a! se #ao na#na$a v!asn#' sp!a/'je tr("na vrje$nost o$'+eto v!asn"tva)Ta se 'stanova na+va +v!a"tenje& ! e#sproprja%jo&)

Ustav o$re0'je $a je +a#ono& &o'/e ' nteres' RH oran*t ! o$'+etv!asn"tvo, '+ na#na$' tr("ne vrje$nost)

Po$'+etn*#a s!o-o$a v!asn*#a prava se &o' +n&no oran*t +a#ono& ra$+a"tte nteresa s'rnost RH, prro$e, !j'$s#o o#o!"a +$rav!ja !j'$)

Pore+n s'stav) Svat#o je $'(an s'$je!ovat ' po$&renj' javn. tro"#ova ' s#!a$'sa svoj& ospo$ars#& &o'/nost&a) Pore+n se s'stav te&e!j na na*e!&a je$na#ost prave$nost)

Do-ra o$ nteresa +a Rep'-!#') Po$ oso-to& +a"tto& Rep'-!#e na!a+e seo$re0ena $o-ra2 &ore, &ors#a o-a!a oto%, vo$e, +ra*n prostor, r'$no -!ao $r'aprro$na -oatstva)

Za#ono& se po$ oso-t' +a"tt' Rep'-!#e &o' stavt $r'a $o-ra, to2

+e&!j"te, "'&e, -!jn (votnjs# svjet, $r' $je!ov prro$e, ne#retnne stvar o$oso-to #'!t'rno, povjesno, ospo$ars#o e#o!o"#o +na*enja)

Za#ono& se o$re0'je na*n na #oj $o-ra o$ nteresa +a Rep'-!#' &o''potre-!javat s#or"tavat v!asn% $r' noste!j prava na nj&a, a o$re0'je se na#na$a +a oran*enje #oj&a s' po$vrn't)

SOI1ALNA PRAVAPravo na ra$ s!o-o$a ra$a) Ustav je, s'#!a$no &e0'naro$n& $o#'&ent&a,

'tvr$o $a svat#o &a pravo na ra$ s!o-o$' ra$a) Svat#o s!o-o$no -ra po+v +apos!enje sva#o&' je po$ je$na#& 'vjet&a $ost'pno sva#o ra$no &jesto $'(nost)

Pravo na ra$ ne +na* ja&stvo +apos!enja) Ono +na* pravo s!o-o$' po$'+&anjaprvre$n. $r'. ospo$ars#. $je!atnost ' p'noj s!o-o$ po$ je$na#& 'vjet&a sasv& osta!& ra0an&a) T&e se te("te o$ovornost +a ospo$ars# napre$a# $r'"tvastav!ja na ra0ana poje$n%a, $o# $r(ava os'rava po"tovanje prav!a tr("ne 'ta#&%e oran*ene nterven%je &jera&a e#ono&s#e po!t#e) Ta#ve nterven%je '#!j'*'j' o-ve+'stvaranja "renja &o'/nost 'vjeta ' #oj&a ra0an &o' ostvarvat svoje pravo nara$)

Za-ranjen je sva# prs!n o-ve+atn ra$)

Prave$na na#na$a +a ra$ 'vjet ra$a) Sva# +apos!en &a pravo na +ara$' #ojo&&o(e os'rat se- o-te!j $ostojan (vot) To je pravo ' s'protnost s na*e!&a tr("ne

prvre$e ' #ojoj vsna +ara$e ovs o 'spje.' na tr("t' po!o(aj' poje$n%a na tr("t' ra$a)Z-o toa se t'&a* #ao ja&stvo prava na +ara$' po$ je$na#& 'vjet&a sa $r'&ra$n%&a, -e+ $s#r&na%je po -!o #ojoj osnov #ao o-ve+' pos!o$ava%a $a +ao-av!jen ra$ ra$n#e prave$no nara0'j', vo$e/ ra*'na o 'vjet&a nj.ova (vota (votanj.ov. o-te!j) Ona otvara &o'/nost ra$n%&a $a se +a!a(' +a svoja prava na +ara$',poje$na*no ! oran+ran ' sn$#ate $r'e oran+a%je)

Naj$'(e ra$no vrje&e o$re0'je se +a#ono&) Sva# +apos!en &a pravo na tje$no$&or p!a/en o$"nj o$&or ov. se prava ne &o(e o$re/)

Zapos!en, ' s#!a$' sa +a#ono&, &o' &at '$je!a pr o$!'*vanj' ' po$'+e/') T'se ra$ o s'o$!'*vanj' na$+or' +apos!en. na$ $je!ovanje& po$'+e/a, a ne osa&o'prav!janj') ;or&'!a%ja &o' &at +na* $a Ustav ne na!a+e 'vo0enje op/e

s'stava je$na#o +a sve +apos!ene, ve/ o&o'/'je ra+!#ovanje ra+!*t. #ateorjapo$'+e/a)

30


31/100

So%ja!na s'rnost) Pravo +apos!en. *!anova nj.ov. o-te!j na so%ja!n's'rnost so%ja!no os'ranje 're0'je se +a#ono& #o!e#tvn& 'ovoro&)

Prava ' sve+ s poro0aje&, &aternstvo& njeo& $je%e 're0'j' se +a#ono&)Ko!e#tvn 'ovor je spe%4*na 'stanova ra$no prava nasta!a ra+vjena ' tr("n&

prvre$a&a, #oje &e0'so-no a +a#!j'*'j' sn$#a!na oran+a%ja #ao +ast'pn#+apos!en. ' o$re0en& prvre$n& rana&a te oran+a%ja pos!o$ava%a, a nj&a se

're0'j' #on#retna prava 'vjet ra$a ' o#vr&a o$re0en& +a#ono&) Dr(ava 're0'je op/e'vjete &n&'& prava +aja&*en. +apos!en&a, $o# se #on#retno 're0vanje o$nosaprep'"ta +anteresran& #ateorja&a ra0ana, a to s' +apos!en nj.ov pos!o$av%)

Ustav o$re0'je $a s!a-&, ne&o/n&a $r'&, +-o ne+apos!enost !nesposo-nost +a ra$, ne+-rn't& ra0an&a $r(ava os'rava pravo na po&o/ +apo$&renje osnovn. (votn. potre-a)

Pose-n' s#r- $r(ava posve/'je +a"tt nva!$n. oso-a nj.ov' '#!j'*vanj' '$r'"tven (vot)

Ne &o(e se +a-rant pr&anje .'&antarne po&o/ + no+e&stva)Te o$re$-e +vo$e se + o$re0enja RH #ao so%ja!ne $r(ave) U t' #ateorj' spa$a

ja&stvo prava na +$ravstven' +a"tt')

Sn$#a!no oran+ranje pravo na "traj#) Ra$ +a"tte svoj. ospo$ars#. so%ja!n. nteresa, sv +apos!en pos!o$av% &aj' pravo osnvat sn$#ate s!o-o$no 'nj. st'pat + nj. st'pat)

Sn$#at &o' osnvat svoje save+e '$r'(vat se ' &e0'naro$ne sn$#a!neoran+a%je)

U Ustav' je +aja&*eno pravo na "traj#, #ao neoran*eno pravo +apos!en., os& 'or'(an& snaa&a, re$arstv', $r(avnoj 'prav o$re0en& javn& s!'(-a&a $je se &o(e+a#ono& oran*t)

Ustavnopravna +a"tta o-te!j) O-te!j je po$ oso-to& +a"tto& Rep'-!#e) 8ra# pravn o$nos ' -ra#', +van-ra*noj +aje$n% o-te!j 're0'j' se +a#ono&)

Rep'-!#a "tt &aternstvo, $je%' &!a$e( te stvara so%ja!ne, #'!t'rne, o$ojne,&aterja!ne $r'e 'vjete #oj&a se pro&*e ostvarvanje prava na $ostojan (vot)

Ro$te!j s' $'(n o$ajat, '+$r(avat "#o!ovat $je%' te &aj' pravo s!o-o$'sa&osta!no o$!'*t o o$oj' $je%e) O$ovorn s' os'rat pravo $jeteta na potp'n s#!a$an ra+voj njeove oso-nost) Dje%a s' $'(na s#r-t +a stare ne&o/ne ro$te!je)

Rep'-!#a oso-t' s#r- posve/'je &a!o!jetn%&a -e+ ro$te!ja on&a +a #oje sero$te!j ne -rn') Tje!esno $'"evno o"te/eno so%ja!no +ap'"teno $jete &a pravo naoso-t' nje', o-ra+ovanje s#r-)

D'(nost je sv. $a "tte $je%' ne&o/ne oso-e) M!a$e(, &aj#e nva!$ne oso-e

&aj' pravo na oso-t' +a"tt' na ra$') Dje%a ne &o' -t pr&!jena na ra$ prje +a#ono&o$re0ene $o- nt s&j' -t prs!javana na ra$ #oj "tetno 'tje*e na nj.ovo +$rav!je !&ora!, nt & se ta#av ra$ s&je $op'stt)

KULTURNA PRAVAPravo na "#o!ovanje) Osnovno je "#o!ovanje o-ve+no -esp!atno) Sre$

Documents

osnove ustavnog