Perbandingan Efektivitas Dan Efisiensi APBD Di Kabupaten …eprints.umm.ac.id/53743/2/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 10. 7. · evisiensi APBD Kabupaten Malang dan Kota Malang Jawa Timur

Perbandingan Efektivitas Dan Efisiensi APBD Di Kabupaten

Malang Dan Kota Malang

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana

Ekonomi

Oleh :

MOCH. SULTHON A

201410180311319

JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS

MUHAMMADIYAH MALANG JUNI 2019

KATA PENGANTAR

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah saya ucapkan yang sebesar-besarnya atas terselesainya karya ilmiah

(skripsi) dengan judul Perbandingan Efektifitas dan Evisiensi APBD Kabupaten Malang

dan Kota Malang Jawa Timur. Puji syukur saya ucapkan kepada Allah SWT yang telah

memberikan kesehatan dan kesempatan bagi saya untuk dapat menyelesaikan tugas terakhir

saya untuk mendapatkan gelar Sarjana. Sholawat serta salam tidak lupa saya junjung kepada

nabi besar, Muhammad SAW beserta keluarga dan para sahabatnya.

Tujuan utama dari pembangunan ekonomi selalu menciptakan pertumbuhan ekonomi,

pembangunan harus berupaya untuk menghapus atau mengurangi kemiskinan. Pemerintah

daerah membutuhkan dana untuk melaksanakan pembangunan, dimana pembiayaan tersebut

berasal dari APBSearah dengan adanya otonomi daerah maka daerah-daerah harus mengelola

keuangan daerahnya secara baik. Dari tahun 2013-2015 tingkat efektivitas PAD Kabupaten

Malang lebih tinggi dibandingkan Kota Malang namun keduanya termasuk dalam kategori

sangat efektif dengan rata-rata sebesar 127, 08% untuk Kabupaten Malang, dan Kota Malang

sebesar 110,12 %.Hal ini menunjukan bahwa pengelolaan PAD di kedua daerah tersebut

sangat baik dan patut untuk di pertahankan.

Penelitian ini, dalam BAB I membahas mengenai latar belakang munculnya

pemikiran mengenai permasalahan dalam penelitian ini. BAB II membahas mengenai

tinjauan pustaka menggunakan teori Efektifitas dan Evisiensi. Dalam BAB III membahas

tentang metode penelitian. BAB IV membahas tentang analisa perbandingan efektifitas dan

evisiensi APBD Kabupaten Malang dan Kota Malang Jawa Timur. BAB V peneliti

membhasan kesimpulan dan penutup.

@@@@@@@

Karya ilmiah (Skripsi) ini tidak akan terselesaikan dengan sendirinya. Bagi penulis,

karya ilmiah ini terlahir karena adanya bantuan, dukungan, serta saran, dan doa dari orang-

orang disekitarnya. Terima kasih banyak, saya ucapkan kepada:

1. Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

2. Dr. Idah Zuhroh, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisinis Universitas

Muhammdiyah Malang

3. Hendra Kusuma, SE., M.S.E selaku Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammdiyah Malang

4. Dr. Wahyu Hidayat R, MM dan Yunan Syaifullah, SE., MS.C selaku pembimbing

skripsi

5. Semua Dosen Program Studi Ekonomi Pembangunan yang telah memberikan

dukungan dan ilmu yang bermanfaat dalam menyelesaikan penelitian ini

6. Bapak dan Ibu saya tercinta yang telah memberikan dukungannya baik secara moral

maupun spiritual.

7. Saudara kandung dan semua keluarga besar yang telah memberikan dukungan dan

do’a dalam menyelesaikan penelitian ini.

8. Teman-teman kelas F angkatan tahun 2014, serta teman-teman ekonomi

pembangunan angkatan 2014 yang selalu memberi dukungan serta do’a dalam

menyelesaikan penelitian ini

Kepada mereka semua, hanya uangkapan terimakasih dan do’a tulus yang dapat saya

persembahkan, semoga segala yang telah yang telah mereka berikan kepada saya tercatat

dengana tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah yang tiada ternilai.

Amiin.

Akhirnya dengan keterbatasan dan kekurangannya, saya persembahkan tulis ini kepada

siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya

harapkan untuk penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 7 Maret 2019

Penulis

DAFTAR ISI

Lembar Cover Dalam...............................................................................................i

Lembar Persetujuan Skripsi.....................................................................................ii

Lembar Pengesahan Skripsi....................................................................................iii

Pernyataan Orisinalitas............................................................................................iv

Abstraksi..................................................................................................................v

Abstract...................................................................................................................v

Kata Pengantar.......................................................................................................vi

Motto dan Lembar Persembahan...........................................................................vii

Daftar Isi...............................................................................................................viii

Daftar Tabel............................................................................................................xi

BAB I PENDAHULUAN......................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah.....................................................................................1

B. Rumusan Masalah..............................................................................................4

C. Tujuan Penelitian...............................................................................................5

D. Manfaat Penelitian.............................................................................................5

BAB II....................................................................................................................6

A. Peneliti Terdahulu.......................................................................................6

B. Tinjauan Pustaka.........................................................................................8

1. Efektifitas dan Efisiensi........................................................................8

2. Ukuran Efektifitas................................................................................10

3. Ukuran Efisiensi...................................................................................14

4. APBD...................................................................................................15

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD)......................................................18

b. Dana Perimbangan..........................................................................20

c. Pinjaman Daerah.............................................................................21

d. Lain-lain Pendapatan yang Sah......................................................22

C. Kerangka Pemikiran....................................................................................23

BAB III

A. Lokasi Penelitian................................................................................................24

B. Jenis Penelitian ..................................................................................................24

C. Definisi Operasional Dan Pengukuran Variabel ...............................................24

D. Jenis Dan Sumber Data .....................................................................................26

E.Teknik Pengumpulan Data .................................................................................27

F. Teknik Analisis Data .........................................................................................27

BAB IV..................................................................................................................29

A. Demografi ........................................................................................................29

B. Efektivitas dan Efisiensi APBD .......................................................................31

C. Kontribusi Sumber-Sumber Pendapatan APBD ..............................................37

BAB V PENUTUP...............................................................................................43

A.Kesimpulan.........................................................................................................43

B.Saran...................................................................................................................44

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

Tabel 1.1 Pendapatan APBD Kabupaten Malang dan Kota Malang Tahun 2013-2015..3

Gambar Bagan 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................23

Tabel 3.2 Presentase Efektivitas ....................................................................................25

Tabel 4.4 Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Malang ................................................32

Tabel 4.5 Tingkat Efisiensi APBD Kabupaten Malang .................................................32

Tabel 4.6 Tingkat Efektivitas PAD Kota Malang .........................................................34

Tabel 4.7 Tingkat Efisiensi APBD Kota Malang ..........................................................34

Gambar 4.2 Perbandingan Tingkat Efektivitas PAD ....................................................35

Gambar 4.3 Perbandingan Tingkat Efsiensi APBD ......................................................36

Tabel 4.8 Kontribusi Sumber-Sumber Pendapatan APBD Kabupaten Malang ............38

Tabel 4.9 Kontribusi Sumber-Sumber Pendapatan APBD Kota Malang ......................39

Tabel 4.10 Kontribusi Sumber-Sumber PAD ................................................................40

Tabel 4.11 Kontribusi Sumber-Sumber PAD Kota Malang ..........................................41

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Wahab, S. (2008). Analisis Kebijakan : Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijakan

Negara. Jakarta: Bumi Aksara.

Abdurahmat. (20018). Efektivitas Organisasi Edisi Pertama. Jakarta: Erlangga.

Bisma, I. D. (2010). Evaluasi Kinerja Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara

Barat Tahun Anggaran 2003 – 2007. Ekonomi Pembangunan.

Daevy, K. (2009). Pembiayaan Pemerintah Daerah. Jakarta: UI Press.

Danim. (2012). Motivasi Kepemimpinan Dan Efektivitas Kelompok. Jakarta: Rineka Cipta.

Fauzan, M. (2006). Hukum Pemerintahan Daerah Kajian Tentang Hubungan Keuangan

Antara Pusat Dan Daerah. Yogyakarta: UII Press.

Halim, A. (2008). Akutansi Keuangan Daerah (3 ed.). Jakarta: Salemba Empat.

Makmur. (2011). Efektivitas Kebijakan Kelembagaan Pengawasan. Bandung: PT. Refika

Aditama.

Malang, P. K. (2013). Anggaran Pendapatan Belanja Daerah: Pemerintah Daerah Kota

Malang. Malang.

Malang, P. K. (2013). Anggaran Pendapatan Belanja Daerah: Pemerintah Daerah

Kabupaten Malang. Malang.

Malang, P. K. (2013). Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah:

Pemerintah Daerah Kabupaten Malang. Malang.


Pemerintah Daerah Kota Malang. Malang.


Malang. Malang



Malang, P. K. (2014). Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah :





Malang. Malang.







Mardiasmo. (2002). Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: Andi.

Mardiasmo. (2009). Perpajakan. Yogyakarta: Penerbit Andi.

Negeri, M. D. (1996). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 690900.

Negeri, M. D. (2017). Peraturan Menteri Dalam Negeri No 33.

Nurcholis, H. (2007). Teori dan Praktik Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Jakarta:

Grasindo.

Pemerintah, P. (2000). Peraturan Pemerintah Nomor 104.

Pemerintah, P. (2004). Peraturan Pemerintah Nomor 104.

Rondonuwu, R. H. (2015). Analisis Efisiensi dan Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Minahasa. Jurnal Riset Ekonomi,

Manajemen, Bisnis dan Akutansi, 3, 4.

Sondang, O. (2014). Landasan Teori Efektivitas Menurut Para Ahli. Ekonomi Pembangunan.

Sumarjono, D. (2004). Diklat Kuliah, Ilmu Ekonomi Produksi. Ekonomi Pembangunan.

Suseno, P. (2008). Analisis Efisiensi dan Skala Ekonomi Pada Industri Perbankan Syariah Di

Indonesia. Jurnal Ekonomi Islam, 2, 1.

Tangkilisan, N. H. (2005). Manajemen Publik. Jakarta: PT. Gramedia Widiasarana.

Yani, A. (2002). Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Jakarta:

Grafindo.

Yunianti. (2015). Analisis Efisiensi dan Efektivitas Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa

(APBDes). Ekonomi Pembangunan.

Documents

Perbandingan Efektivitas Dan Efisiensi APBD Di Kabupaten …eprints.umm.ac.id/53743/2/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 10. 7. · evisiensi APBD Kabupaten Malang dan Kota Malang Jawa Timur