PIAGAM MADINAH DAN SEJUMLAH

IMPLIKASINYA

A PENDAHULUAN

Sejarah membuktikan bahwa Nabi Muhammad adalah seorang pemimpin

yang sangat berhasil dengan menerapkan demokrasi yang sesungguhnya. Kota

madinah dibangun oleh Nabi Muhammad saw dan para sahabatnya dengan dasar-

dasar agama Islam yang kokoh. Di kota inilah kemudian Nabi Muhammad saw

membangun masyarakat Islam yang adil, makmur dan sejahtera berdasarkan Al-

Qura’an. Kehidupan masyarakat Madinah dibawah kepemimpinan Rasulullah

penuh dengan perdamaian dan itu sering dianggap sebagai model peradaban

modern yang menjadi rujukan bagi pembentukan peradaban baru.1

Pada permulaan hijrah ke Madinah Nabi Muhammad membuat perjanjian

dengan penduduk Madinah yang terdiri dari suku Aws dan suku Khajrah yang

dinamakan Piagam Madinah. Perjanjian ini memberikan ruang gerak yang bebas

bagi kemajuan dakwah Nabi Muhammad, kita tahu islam berkembang pesat

sesudah Nabi Muhammad hijrah ke madinah. Nabi Muhammad menjamin

kebebasan pemeluk agama yang lain seperti Yahudi dan Nasrani yang berada di

Madinah, sepanjang meraka mentaati Piagam Madinah yang telah disepakati.

Piagam Madinah adalah perjanjian yang dibuat oleh Rasulullah saw berserta

seluruh kepala suku dan pemuka agam lain di sekitar Madinah untuk hidup

bersama-sama, saling tolong menolong, saling membantu, saling menghormati

dan saling menjaga keamanan negeri Madinah. Perbedaan yang terjadi di antara

mereka tidak menjadikan perpecahan dan rusaknya suasana kota Madinah.2

Ketika dalam Negara sudah bersatu walau ada perbedaan,

pembangunannya akan gampang terwujudkan jadi tidak mengherankan ketika

ulama di Indonesia pada waktu kemerdekaan tidak memperlebarkan ketika islam

1 Budi Sudrajat, Sejarah Kebudayaan Islam, (Jakarta: Yudhistira, 2007), 232 Ibid.

4

tidak menjadi dasar Negara dan menghargai Pancasila sebagai dasar Negara.

Pembahasan ini akan di uraikan selanjutnya di analisa.

B RUMUSAN MASALAH

1 Bagaimanakah latar belakang Piagam Madinah?

2 Bagaimanakah rumusan Piagam Madinah?

3 Apa Implikasi dari Piagam Madinah?

C PEMBAHASAN

1 Latar belakang Piagam Madinah

Masyarakat Madinah terdiri dari bermacam suku, golongan dan agama.

Golongan-golongan itu antara lain para sahabat Rasulullah, kaum musyrikin

Madinah, dan kaum Yahudi. Kaum musyrikin madinah adalah kabila-kabila

asli Madinah. Diantara merka ada yang masih ragu-ragu meninggalkan

agama nenek moyang merekea, namun mereka tidak memusuhi Islam.

Sebagaian kaum musyrikin yang lain diam-diam memusuhi Islam. Diantara

mereka yang diam-diam memusuhi Islam adalah Abdullah bin Ubay. Ia

menampakkan ke-Islaman pada Rasulullah, namun dalam hatinya mereka

memusuhi dan merongrong umat Islam. Sebelumnya Abdullah bin Ubay akan

diangkat raja di Madinah untuk menyatuhkan suku Aus dan Khazraj. Namun

dengan kedatangan Islam, Abdullah bin Ubay batal diangkat menjadi raja.

Hal ini yang menyebabkan ia membenci kedatangan Rasulullah dan diam-

diam merongrong Islam.3

Selain Abdullah bin Ubay satu orang lagi yang menampakan

permusuhan pada islam adalah Abu Amir dari suku Aws. Dia sampai

bergabung dengan Quraisy Makkah untuk menyerang umat islam.4 Yahudi

pun juga pada dasarnya tidak senang akan kedatangan islam yang berdampak

pada hilangnya potensi mereka untuk merebutkan dominasi di Madiah, pada

awalnya suku aws dan khazrah bersatu untuk menyingkirkan Yahudi dari

3 H. M. As’ad Bashori, Sejarah Kebudayaan Islam, (Surabaya: Prima Media, 2008), 224 Martin Lings, Muhammad, (Jakarta: Serambi, 2007), 271

4

Madinah namun dengan tipu daya Yahudi dapat memecah bela kedua suku ini

untuk perang sehingga Yahudi dapat legalitas untuk tinggal di Madinah dan

mendapatkan keutungan dari persetruan diantara mereka.5 Untuk itu kaum

Yahudi menerima kedatangan Islam hanya karna alasan politis yang dengan

kedatangan Islam bisa dimanfaatkan untuk kepentingan Yahudi.6

Atas dasar itulah demi mewujudkan negara yang kokoh Nabi

Muhammad mempersatukan seluruh lapisan golongan masyarakat Madinah

dengan diikat oleh Perjanjian yang disebut Piagam Madinah dan diharapkan

dapat memperkuat posisi negara Madinah sebagai pusat pemerintahan islam.

Yang mendatangi Piagam Madinah adalah tokoh kaum Muhajirin dan

Anshar, tokoh Yahudi dan Nasrani dari Bani Qainuqa, bani Nadir, dan Bani

Quraidah. Mereka menyatakan kesiapan untuk membangun Madinah dan

menjaga Madinah dari serangan musuh-musuhnya.7

2 Rumusan Piagam madinah

Dalam Piagam Madinah merumuskan teks yang berbunyi:8

“Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang. Ini

adalah sebuah Piagam yang disahkan oleh Muhammad pada orang

beriman (Muslim) Quraisy Madinah dan orang-orang yang mengikuti

mereka. Mereka memberikan perlindungan menghadapi semua orang

lainnya …. Semua orang bersatu taat akan bangkit sebagai satu orang

melawan siapa pun perusak, atau yang berusaha untuk melakukan

ketidak adilan, agresi, atau dosa, atau menyebarkan permusuhan

timbal balik di antara orang beriman, bahkan kalau orang itu adalah

salah seorang dari anak laki-laki mereka … setiap orang Yahudi yang

mengikuti kami berhak memperoleh bantuan kami dan memiliki hak

yang sama seperti kami, tanpa perbedaan … tidak ada pokok

5 H. M. As’ad Bashori, Sejarah Kebudayaan…….., 19.6 Martin Lings, Muhammad……., 2707 Budi Sudrajat, Sejarah Kebudayaan….., 238 Afzalur Rahman, Nabi Muhammad Sebagai Seorang Pemimpin Militer, (____: AMZAH, 2002),

2714

perselisihan diantara kamu yang tidak dapat diputuskan menurut

hukum Allah dan diputuskan oleh nabi Muhammad untuk memperoleh

keadilan.”

Dokumen tersebut mempunyai pasal-pasal sebagai berikut:9

1 Setiap suku dan kelompok akan mengurus urusannya sendiri dan

menyelesaikan sendiri perselisihannya menurut hukum dan kebiasaannya

sendiri

2 Tidak ada pihak Yahudi atau Muslim yang boleh melakukan persetujuan

kapanpun juga dengan salah satu pihak atau kelompok yang tinggal di

luar Madinah.

3 Kalau terjadi pertempuran di luar batas-batas Madinah, tidak ada

penduduk Madinah yang dapat dipaksa untuk bertempur di pihak

manapun dari pihak yang berselisih.

4 Orang yahudi harus memberikan sumbangan biaya kalau mereka

bertempur bahu-membahu dengan orang muslim melawan musuh

bersama.

5 Setiap suku atau kelompok bebas menjalankan agamanya. Orang Yahudi

menjalankan agamanya dan orang islam menjalankan agamanya.

6 Kalau ada serangan dari pihak luar, masing-masing pihak akan membantu

pihak lain. Jika salah satu pihak terlibat pertempuran pihak lain akan

memberikan bantuan, dan jika salah satu pihak membuat perdamaian,

pihak yang lain juga membuat perdamaian dengannya. Tidak ada satu

pihak pun juga yang akan memberikan perlindungan pada orang Quraisy

di Makkah.

7 Kota Makkah adalah kota suci dan tidak boleh dilanggar oleh semua

pihak yang menandatangani perjanjia tersebut.

8 Dalam perselisihan diantara pihak-pihak yang menandatangani perjanjian

ini di Madinah, Nabi Muhammad akan bertindak sebagai wasit dan

putusannya adalah putusan tertinggi.

9 Ibid, 2734

3 Implikasi dari Piagam Madinah

Dua ketentuan terakhir sangatlah penting karena berisi pengakuan

terhadap Nabi Muhammad sebagai kepala negara Madinah dan pemimpin

rakyat dan membuat Madinah menjadi kota suci yang damai. Piagam ini

sangat membatu dalam memperkuat pertahanan Madinah, pun tidak secara

politis dan psikologis. Hak semua penduduk Madinah menjadi sama.

Keuntungan dan kerugian kemenangan dan kekalahan mereka menjadi milik

bersama. Semua bersatu untuk kepentingan dan pertahanan bersama.10

Namun, tidak ada pernyataan terbuka Yahudi harus mengakui secara

resmi bahwa Muhammad adalah Nabi mereka terlebih dalam sebuah

dokumen belum dinyatakan sebagai Nabi/Rosul.11 Karna Muhammad datang

dari kaum Quraisy yang dianggap Yahudi sebagai suku yang lebih rendah

dari mereka sehingga Nabi yang diutus seharusnya dari golongan mereka.

D ANALISIS

Dari Piagam Madinah ini tersirat bahwa islam pada awalnya sudah

menerapkan demokrasi di negaranya dengan menoleril perbedaan. Akhir-akhir

ini banyak bermunculan idiologi yang mengatasnamakan agama yang

menginginkan agar Negara Indonesia menjadi Negara Islam sebut saja NII dan

organisasi radikal lainnya. Mereka tidak menerima pancasila sebagai dasar

negara Indonesia padahal perumusan dasar Negara ini melalui perdebatan yang

begitu sengit pada tanggal 22 Juni 1945 BPUPKI yang terdiri dari 68 orang dan

15 orang mewakili islam berhasil menyetujui Piagam Jakarta yang

mencantumkan keharusan menjalankan syariat agama islam bagi pemeluknya di

dalam negara Indonesia yang merdeka nanti. Pembahasan tidak hanya berhenti di

situ setelah sempat reda karna mempersiapkan kemerdekaan akhirnya mencuat

lagi, kaum Islam yang digawangi oleh Ki Bagus Hadikusumo, KH. Ahmad

Sanusi, Wahid Hasyim, dan Abdul Kahar Muzakir menghendaki agar negara

10 Ibid, 27411 Martin Lings, Muhammad……., 271

4

Indonesia berdasarkan atas Islam karena mayoritas penduduk Indonesia adalah

Islam sedangkan Tjokroaminoto mengusulkan dasar negara sosialisme islam, A.

Nassan, Nasir dan Agus salim membawa dasar Nasionalisme islam semua terjadi

ditenggah tema yang di gagas oleh kaum sekular yang membedakan agama dan

negara akhirnya datanglah kaum nasionalis yang membawa dasar negara

pancasila yang berisikan keyakinan pada tuhan, nasionalisme, humanisme,

demokrasi dan keadilan sosial.12

Teks pancasila yang dihasilkan oleh perdebatan ini adalah:13

1 Ketuhanan Yang Maha Esa.

2 Kemanusiaan Yang Adil Dan Beradab.

3 Persatuan Indonesia.

4 Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam

Permusyawaratan / Perwakilan.

5 Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia.

Sama halnya dengan Madinah Indonesia terdiri dari bemacam-macam suku

yang dasar negaranya tidak Islam secara prioritas. Antara Pancasila dan Piagam

Madinah pada dasarnya adalah sama. Lihat saja sila pertama Pancasila yang

menyebutkan Ketuhanan yang Maha Esa sama subtansinya dengan sila kelima

dan ini juga tidak bertentangan dengan Al-Quran. Dalam Al-Quran menyebutkan

untukmu agamamu untukku agamaku.

Semua dari pancasila bisa dibilang representasi dari Piagam Madinah

karena secara global Pancasila adalah perjanjian seluruh warga Negara Indonesia

yang berbeda-beda menjadi satu di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia,

Persatuan dapat kita lihat di sila ketiga pancasila persatuan Indonesia dengan

pasal enam Piagam. Antara Piagam Madinah dan Pancasila memuat dasar dari

pembentukan Negara berisi keyakinan kepada tuhan, persatuan, kepemimpinan,

dan toleril dalam kehidupan.

Jadi ketika ada wacana untuk menggantikan dasar Negara yaitu pancasila

12 Musyifa Sunanto, Sejarah Peradaban Islam Indonesia, (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2007), 52

13 P.J. Suwarno, Pancasila Budaya Bangsa, (Yogyakarya: Kanisius, 2009), 1254

dengan dasar Negara islam ini harus dihilangkan karna akan berdampak pada

keutuhan dan kesatuan Negara Indonesia. Menjadi dasar Negara yang menganut

siapa kalau Nabi saja membuat perjanjian yang hampir sama dengan dasar

Negara kita. Ini juga penting untuk disosialisasikan lagi terhadap kelompok-

kelompok yang menggingikan agama islam sebagai dasar Negara.

E KESIMPULAN

1 Latar belakang Piagam Madinah adalah keingginan Rasulullah untuk

mempersatukan penduduk Madinah dalam membentuk Negara Madinah yang

kuat dan didasari atas persatuan dari perbedaan-perbedaan yang ada sebelum

Nabi Muhammad dan kaum Muhajirin datang. Sama seperti di Indonesia yang

mempersatukan warga Negara kepada satu wadah yang disebut pancasila.

2 Isi dari Piagam Madinah adalah tentang ketuhanan yang memberikan

kebebasan pada masing-masing agama, serta persatuan sehingga kalau ada

yang berselisih dengan suku diluar Madinah maka masing-masing siap

membantu. Juga kepemimpinan yang dipegang oleh Rasulullah. Serta

perlindungan terhadap kaum Yahudi. Subtansinya sama seperti pancasila yang

terdiri dari ketuhanan, nasionalisme, , humanisme, demokrasi dan keadilan

sosial.

3 Implikasi dari Piagam Madinah adalah hilangnya perselisihan diantara suku-

suku yang ada di Madinah terutama suku Aws dan Khajrah dan yang

terpenting adalah terwujudnya kesatuan warga Madinah untuk membentuk

sebuah Negara.

F DAFTAR KEPUSTAKAAN

Afzalur Rahman, Nabi Muhammad Sebagai Seorang Pemimpin Militer, ____: AMZAH,

2002

Budi Sudrajat, Sejarah Kebudayaan Islam, Jakarta: Yudhistira, 2007

H. M. As’ad Bashori, Sejarah Kebudayaan Islam, Surabaya: Prima Media, 2008

Martin Lings, Muhammad, Jakarta: Serambi, 2007

Musyifa Sunanto, Sejarah Peradaban Islam Indonesia, Jakarta: PT Raja Grafindo

4

Persada, 2007

P.J. Suwarno, Pancasila Budaya Bangsa, Yogyakarya: Kanisius, 2009

4