Program ukupnog razvoja općine Nova Kapela od 2015. do 2020. ukupnog razvoja... · PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Program ukupnog razvoja ... Klima i reljef Područje

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA

Program ukupnog razvoja općine Nova Kapela od 2015. do 2020.


Sadržaj 1. OPĆI PODATCI ................................................................................................................................. 3

1.1. Geoprometni položaj .............................................................................................................. 3

1.2. Povijesni razvoj ....................................................................................................................... 4

1.3. Klima i reljef ............................................................................................................................ 6

1.4. Stanovništvo ........................................................................................................................... 6

1.5. Radna snaga ............................................................................................................................ 9

1.5.1. Zaposlenost ..................................................................................................................... 9

1.5.2. Nezaposlenost ............................................................................................................... 10

1.6. Gospodarstvo ........................................................................................................................ 11

1.6.1. Poduzetništvo i obrtništvo ........................................................................................... 11

1.6.2. Poduzetničke zone ........................................................................................................ 11

1.6.3. Poljoprivreda ................................................................................................................. 13

1.6.4. Šumarstvo ..................................................................................................................... 13

1.6.5. Lov i ribolov ................................................................................................................... 13

1.6.6. Ribnjačarstvo ................................................................................................................ 14

1.6.7. Energetske mineralne sirovine ..................................................................................... 14

1.6.8. Turizam .......................................................................................................................... 14

1.7. Komunalna infrastruktura .................................................................................................... 16

1.7.1. Prometna infrastruktura .............................................................................................. 16

1.7.2. Telekomunikacijska infrastruktura .............................................................................. 17

1.7.3. Elektroopskrba .............................................................................................................. 17

1.7.4. Javna rasvjeta ............................................................................................................... 18

1.7.5. Plinoopskrba ................................................................................................................. 18

1.7.6. Vodoopskrba ................................................................................................................. 19

1.7.7. Odvodnja otpadnih voda .............................................................................................. 19

1.7.8. Gospodarenje otpadom ................................................................................................ 20

1.7.9. Groblja ........................................................................................................................... 20

1.8. Društvene djelatnosti i infrastruktura ................................................................................. 20

1.8.1. Javna uprava ................................................................................................................. 20

1.8.2. Odgojno obrazovna infrastruktura .............................................................................. 21

1.8.3. Zdravstvena i socijalna zaštita ..................................................................................... 22

1.8.4. Javni prostori................................................................................................................. 23

1.8.5. Sportsko rekreativni sadržaji i infrastruktura ............................................................. 23

1.8.6. Civilno društvo .............................................................................................................. 24

1.8.7. Manifestacije ................................................................................................................ 25


1.9. Kulturna i prirodna baština .................................................................................................. 25

1.9.1. Kulturna baština............................................................................................................ 25

1.9.2. Prirodna baština............................................................................................................ 28

2. SWOT ANALIZA OPĆINE NOVA KAPELA ....................................................................................... 30

3. MISIJA I VIZIJA OPĆINE NOVA KAPELA......................................................................................... 32

Misija ................................................................................................................................................. 32

Vizija .................................................................................................................................................. 32

4. STRATEŠKI CILJEVI, PRIORITETI I MJERE ZA RAZVOJ OPĆINE NOVA KAPELA .............................. 33

CILJ 1. : POSTIGNUTI UVJETI ZA POKRETANJE PODUZETNIČKIH AKTIVNOSTI ................................... 33

CILJ 2. : INFRASTRUKTURNO RAZVIJENA I EKOLOŠKI SAVJESNA OPĆINA.......................................... 33

CILJ 3. : UNAPREĐENJE KVALITETE ŽIVOTA ....................................................................................... 33

5. TRENUTNE I CILJANE VRIJEDNOSTI DO 2020 GODINE ................................................................. 41

Izvori financiranja za predviđene prioritete ...................................................................................... 45

6. SUDJELOVANJE OPĆINE NOVA KAPELA U RADU LAG-A I OSTALIH RAZVOJNIH TIJELA .............. 46

7. USKLAĐENOST STRATEGIJE S DRUGIM STRATEŠKIM DOKUMENTIMA .................................. 48

8. KAKO OPĆINA PROVODI STRATEGIJU .......................................................................................... 50

Informiranje javnosti ......................................................................................................................... 50

Evaluacija ........................................................................................................................................... 50

9. PRILOZI: ......................................................................................................................................... 52


1. OPĆI PODATCI

1.1. Geoprometni položaj

Brodsko-posavska županija nalazi se u južnom dijelu Slavonske nizine, na prostoru između planine

Psunj, Požeškog i Diljskog gorja sa sjevera i rijeke Save s juga, koja je ujedno i državna granica prema

BiH u dužini od 163 km.

Unutar Republike Hrvatske Brodsko-posavska županija graniči na zapadu sa Sisačko-moslavačkom

županijom, na sjeveru s Požeško-slavonskom, na sjeveroistoku s Osječko-baranjskom i na istoku s

Vukovarsko-srijemskom županijom. Područje županije prostire se na 2034 km², što čini 3,59% ukupne

površine Republike Hrvatske i zauzima 14. mjesto u Republici Hrvatskoj po površini među

županijama. Brodsko-posavska županija ima izrazito povoljan prometni položaj jer njome prolaze

značajni prometni koridori. To je prvenstveno dionica X tog koridora (Posavskog), kao dio tog

prometnog pravca između Europe i Azije, odnosno Bliskog Istoka. Unutar njega smještena je trasa

autoceste, te dvokolosječna željeznička pruga. Tu je i rijeka Sava sa svojim potencijalima plovnog

puta koji je uz uvjet uređenja važan prometni koridor u povezivanju Podunavlja s Jadranom. Osim

ovog koridora, Brodsko-posavskom županijom prolazi i složeni prometni koridor državne ceste D7

(Beli Manastir-Osijek-Đakovo-Slavonski Šamac) u okviru kojeg je položena i trasa pomoćne

magistralne željezničke pruge. To je ogranak V. prometnog koridora preko kojeg prostor Srednje

Europe ima pristup prostoru i lukama južnog Jadrana.

U sastavu Brodsko-posavske županije nalazi se 28 jedinica lokalne samouprave i to 2 grada i 26

općina s ukupno 184 naselja.

Karta 1. Brodsko-posavska županija

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Općina Nova Kapela nalazi se zapadno od županijskog središta Slavonskog Broda, te sa svoje istočne

strane graniči s općinom Oriovac, sa zapadne strane općinama Staro Petrovo Selo i Davor, s juga je

omeđena rijekom Savom, koja je ujedno i državna granica s Bosnom i Hercegovinom, a na sjeveru s

Požeško-slavonskom županijom. Općina ima iznimno dobar prometni položaj, obzirom da se proteže

od krajnjeg sjevera do krajnjeg juga Brodsko-posavske županije i sukladno tome ju presijecaju i

autoput i dvokolosječna željeznička pruga dionice X Posavskog koridora koji spaja Europu s Bliskim

istokom odnosno Azijom. Također, sama općina je od sjevera prema jugu i istoka prema zapadu

povezana županijskim i državnim cestama, koje spajaju naselja općine i željezničkom prugom od

značaja za lokalno stanovništvo (L 205) s Požeško-slavonskom županijom, te pan-europskim

željezničkim koridorom sa zapadnom Europom i Bliskim istokom.

Slika 1. Autocesta A3 kroz općinu Nova Kapela

Općinu Nova Kapela čine naselja: Batrina, Bili Brig, Donji Lipovac, Dragovci, Gornji Lipovac, Magić

Mala, Nova Kapela, Pavlovci, Seoce, Siče, Srednji Lipovac i Stara Kapela. Prema popisu stanovništva iz

2011. godine općina Nova Kapela ima 4.202stanovnika u 1.433 kućanstva. Općina zauzima površinu

od 128,94 km² te se svrstava u rijetko naseljene općine sa do 50 stanovnika po km².

1.2. Povijesni razvoj

Grb općine Nova Kapela sastoji se od plavog štita na kojem se nalazi zlatna crkva iza spomenika i

arkada. Općinski statut iz 2009. godine još uvijek nema opisa grba i zastave, samo odredbu da općina

ima te simbole. To vjerojatno znači da novo oblikovanje nije još službeno potvrđeno.


Sliak 2. Grb općine Nova Kapela

Općina Nova Kapela ima dugu povijest, te se neka naselja s područja općine, primjerice Stara Kapela

spominju već od 1275. godine kada je na mjestu današnjeg sela postojala utvrda Goli Potok u

vlasništvu plemića Gorjanskih.

Uoči turskih osvajanja dolazi do velikih promjena. U 15. i 16. stoljeću primjećuje se opadanje

vjerničkog života. Nasilje nad stanovništvom i pljačkanje crkvene imovine tada je bilo vrlo intenzivno i

aktualno. Dolazi do nesloge između plemićkih obitelji upravo kada je sloga bila potreba da se obrani

od turskih osvajanja ovih područja. 1536. godine je bosanski Huzref-beg provalio u Slavoniju i zauzeo

Dubovac (današnje područje Bilog Briga), Pleternicu i Drenovac. Sljedeće godine je pala i Požega.

Hrabru borbu stanovnika čitave Posavine protiv Turaka je detaljno opisao Luka Ilić Oriovčaninu svojim

Lovorikama. Teško stanje tadašnjeg života i hrabrost te odanost Hrvata prema Kršćanstvu slikovito

opisuje s velikim entuzijazmom i nadom u bolje sutra. 1578. godine je uspostavljena privremena

vojna granica između Hrvatske i turske Slavonije. Veliki broj stanovnika je prihvatio Islam kako bi

našao mir u ratnom razdoblju. Mnogi su se iselili sa ovog područja tako da je bitno promijenjena

demografska slika stanovništva. 1587. godine novokapelački kraj je oslobođen od turske vlasti.

1756. godine za vladanja Marije Terezije zbog reguliranja agrarnih odnosa u Slavoniji donesen je novi

urbar kojim je određeno da se sva seljačka gospodarstva razvrstaju u selišne jedinice. Duhovno dobro

vjernika zahtijevalo je da se u novonastalim naseljima sagrade nove crkve i kapele koje su trebale

zamijeniti stare, porušene ili napuštene. U napuštenim selima ostale su trošne kapele. One su kasnije

ili prenesene u nova naseljaili su bile porušene. U ništa boljem stanju nisu bili ni župni dvorovi.

Kanonskom vizitacijom kanonika Jurja Dumbovića u župi Siče-Dubovac navodi sljedeća sela i broj

kuća: Siče (140 kuća), Dubovac (25 kuća), Lipovac (25 kuća), Dragovci s Ratkovim Potokom (40 kuća),

Selce (16 kuća), Batrina (30 kuća), Pavlovci (9 kuća). Ukupno 285 kuća. U Kanonskoj vizitaciji 1758.

godine prvi put se spominje naselje Nova Kapela sa 26 kuća. U duhovnim službama se počinju javljati

i kapelani. Zbog raznih veličina župa, neke su imale i više kapelana. Prve škole su se počele osnivati u

drugoj polovici 18. stoljeća. One nastaju pod utjecajem prosvjetiteljstva, koje je započelo vladavinom

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Marije Terezije (1740.-1780.), a vrhunac dostiglo u razdoblju Josipa II. (1780.-1790.). Prve škole su

bile župne crkve, ali pravo školstvo počinje u drugoj polovici 18. stoljeća.

Zaštitna arheološka istraživanja prilikom instalacije magistralne plinovodne trase Nova Kapela –

Požega provodio je Muzej u Novoj Gradišci, te su pronađeni neki zanimljivi artefakti koji opisuju

naseljenost ovih područja kroz stoljeća.

1.3. Klima i reljef

Područje općine Nova Kapela svojim položajem pripada slivu Šumetlica – Crnac, koji se ulijeva u rijeku

Savu, te čini 48,5% njezinih priljeva u županiji.

Općina se proteže od sjeverne do južne granice Brodsko-posavske županije, što čini njen sjeverni dio

dijelom prigorskog pojasa, dok je njen južni dio nizinski uz rijeku Savu. Prigorski pojas na sjeveru

općine čini uski brdsko-planinski pojas na samoj granici županije, te širi prigorski pojas koji se pruža

do dodira s nizinskim prostorom.

Na području općine, prema podatcima iz Prostornog plana Brodsko-posavske županije, ne nalaze se

vodozaštitna područja, akumulacije, vodospreme, crpne stanice ili vodne komore.

Kao krajobrazna značajka ovog područja, u pravilu su šumovita brdska područja, što vrijedi i za ovu

općinu (naselja i obradivi dijelovi su rijetki) a niži prigorski pojas ističe se vrlo slikovitim krajolikom u

kojem se isprepliću zaostali šumarci s enklavama obradivih površina. Značajna je raštrkanost naselja i

polikulturno gospodarstvo. Dodirnu zonu nizine karakterizira ocjeditost i otvorenost, te izrazita

naseljenost. Nizinski dio, pretežno uz rijeku Savu, čini oko 50% prostora županije. To je nisko,

zaravnjeno zemljište veće vlažnosti i još uvijek ne potpuno zaštićeno od visokih voda Save. To je

prostor akumulacijsko-tektonskog reljefa.

Sva područja Brodsko-posavske županije, kao dijela šireg područja Istočne Hrvatske, odlikuju se

osobinama umjereno tople kišne klime (prema Köppenovoj ljestvici). Ovu klimu karakteriziraju

srednje mjesečne temperature više od 10°C tijekom više od 4 mjeseca godišnje, srednje temperature

najtoplijeg mjeseca ispod 22°C, te prosječna godišnja količina oborina od 700 – 800 mm.

1.4. Stanovništvo

Stanovništvo i njegove značajke su veoma značajne stavke svakog područja na način da njegova

pojedina demografska obilježja u velikoj mjeri obilježavaju njegov gospodarski, kulturni, društveni

kao i sveopći razvoj te su pokazatelj razvojnog potencijala određene društvene sredine.

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Prema podacima Državnog zavoda za statistiku 2011. godine na području općine Nova Kapela stanuje

4227 stanovnika u 1422 kućanstava. Udio stanovništva općine Nova Kapela u ukupnom stanovništvu

Brodsko – posavske županije, koje broji 158575 stanovnika iznosi 2,66%.

Naselje Nova Kapela je administrativno sjedište općine Nova Kapela. Najveće naselje po broju

stanovnika jest naselje Batrina, a odmah do njega, po broju stanovnika, je naselje Nova Kapela. Kako

su preostala naselja općine Nova Kapela znatno manja po broju stanovnika, navedeno upućuje na

monocentričnost općine Nova Kapela.

Tablica 1. Prirodno kretanje stanovništva u općini Nova Kapela

Naselja u

sastavu

općine

Broj

stanovnika

1971. godine

Broj

stanovnika

1981. godine

Broj

stanovnika

1991. godine

Broj

stanovnika

2001. godine

Broj

stanovnika

2011. godine

Batrina 1253 1136 1149 1096 1005

Bili Brig 533 452 423 344 272

Donji Lipovac 393 364 334 295 248

Dragovci 619 609 604 495 362

Gornji

Lipovac 286 208 152 132 88

Magić Mala 687 572 522 487 398

Nova Kapela 922 911 1018 1004 907

Pavlovci 152 124 82 69 40

Seoce 531 478 426 375 284

Siče 654 523 454 389 306

Srednji

Lipovac 758 594 487 407 302

Stara Kapela 102 62 38 25 15

Ukupno 6890 6033 5689 5118 4227

Izvor: Državni zavod za statistiku, 2011. godine

Iz prethodne tablice vidljiv je kontinuirani pad ukupnog broja stanovnika u razdoblju od 1971. – 2011.

godine. Posebno je značajan pad ukupnog broja stanovnika u razdoblju od 2001. – 2011. godine od

17,41%, što je posljedica prirodne depopulacije, ali i iseljavanja, posebice mladog stanovništva.

Prosječna gustoća naseljenosti na području općine Nova Kapela iznosi 32,79 stan/km2 što je značajno

ispod županijskog (78,12 stan/km2) i državnog (75,71 stan/km2) prosjeka.

Dobno-spolna struktura temeljna je demografska struktura budući da pokazuje potencijalnu vitalnost

stanovništva te iz nje proizlaze kontingenti nužni za biološku reprodukciju i formiranje radne snage.

Tablica 2. Dobno-spolna struktura stanovništva

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34

Ukupno 190 236 258 270 285 225 229

Muški 97 127 132 148 138 127 120


Ženski 93 109 126 122 147 98 109

35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69

Ukupno 254 240 315 284 285 252 228

Muški 133 119 170 155 128 142 91

Ženski 121 121 145 129 157 110 137

70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+

Ukupno 256 198 144 63 11 4 4227

Muški 107 69 37 12 3 1 2056

Ženski 149 129 107 51 8 3 2171

Izvor podataka: Državni zavod za statistiku, 2011. godine

Kao i ostatku Republike Hrvatske, i na području općine Nova Kapela uočava se regresivni ili

kontraktivni tip dobne strukture kojeg karakterizira niski udjel djece s obzirom na stanovništvo

srednje dobi, što uzrokuje nizak, opadajući prirodni porast i pokazuje proces depopulacije.

U spolnoj strukturi žene su zastupljene s 51,36%.

Tablica 3. Podjela stanovništva na mlado (0-14 godina), zrelo (15-64 godine) i staro (>65 godina)

2001. godine

0-14 15-64 >65 Nepoznato Ukupno

917 3138 1018 45 5118

2011. godine

0-14 15-64 >65 Ukupno

684 2639 904 4227


Podjelom stanovništva na mlado (0-14 godina), zrelo (15-64 godine) i staro (>65 godina) te

usporedbom podataka iz 2001. godine i 2011. godine razvidno je kako dominantni demografski

proces koji obilježava suvremeno društvo nije zaobišao niti područje općine Nova Kapela.

Unatoč padu ukupnog broja stanovnika općine Nova Kapela, udio pojedinih kategorija stanovništva

nije se bitno mijenjao. Tako je zabilježen manji udio mladog stanovništva te neznatno povećanje

udjela zrelog i starog stanovništva u ukupnom broju stanovnika.

Tablica 4. Obrazovna struktura stanovništva (15 i više godina starosti)

Bez škole i nezavršena osnovna škola 472

Osnovna škola 1355

Srednja škola 1524

Visoko obrazovanje 191

Ukupan broj stanovnika u dobi od 15 i više

godina starosti 3543


Što se tiče obrazovne strukture stanovništva, od ukupno 3543 stanovnika, starijih 15 i više godina,

472 osobe (13,32%) je bez škole ili nije završilo osnovnu školu, 1355 osoba (38,24%) je završilo

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA osnovnu školu, 1524 osobe (43,01%) ima srednju stručnu spremu dok su 191 osoba

visokoobrazovane (5,39%).

Usporedba podataka na razini općine Nova Kapela s podacima na državnoj razini ukazuje na lošiju

obrazovnu strukturu, posebno u kategoriji visokoobrazovanih.

Prema obrazovnim područjima stanovništva prevladavaju inženjerstvo, prerađivačka industrija i

građevinarstvo (746 osoba) zatim usluge (326 osoba) te društvene znanosti, poslovanje i pravo (289

osoba). Od ostalih djelatnosti zastupljene su poljoprivreda (122 osobe) te zdravstvo i socijalna skrb

(64 osobe).

60 stanovnika (1,41%) općine Nova Kapela se izjasnilo kao pripadnici nacionalne manjine.

U strukturi nacionalnih manjina najbrojniji su srbi (23 osobe) i Albanci (20 osoba), slijede Bošnjaci,

Crnogorci, Česi, Mađari, Poljaci, Slovenci i ostali sa po manje od 10 pripadnika.

1.5. Radna snaga

1.5.1. Zaposlenost

U pogledu zaposlenosti na području općine Nova Kapela, sukladno podacima Hrvatskog zavoda za

mirovinsko osiguranje, na dan 31. prosinca 2014. godine ukupno je evidentirano 438 zaposlenih

osoba, kako slijedi:

Tablica 5. Osiguranici mirovinskog osiguranja na području općine prema osnovama osiguranja

Osnova osiguranja Osiguranici

Radnici kod pravnih osoba 236

Obrtnici 36

Poljoprivrednici 42

Samostalne profesionalne djelatnosti 7

Radnici kod fizičkih osoba 115

Osiguranici zaposleni kod međunarodnih

organizacija i u inozemstvu 0

Osiguranici – produženo osiguranje 2

Ukupno 438

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, Područni ured Slavonski Brod, Godišnjak 2014., travanj 2015.

godine

Temeljem gore navedenih podataka vidljivo je da najviše zaposlenih čine radnici kod pravnih osoba, i

to 53,88%, slijede radnici zaposleni kod fizičkih osoba s 26,25%, poljoprivrednici s 9,58% i obrtnici s

8,21%.


1.5.2. Nezaposlenost

Prema podacima Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Područnog ureda Slavonski Brod, na dan 30.

lipnja 2015. godine, na području općine Nova Kapela bilo je registrirano 333 nezaposlene osobe u

evidenciji HZZ-a, od čega je 207 (62,16%) žena.

Od ukupnog broja evidentiranih, 78 (23,42%) osoba su bez radnog iskustva, a posebno je potrebno

istaknuti kako je 209 (62,76%) osoba dugotrajno nezaposleno, odnosno nalaze se u evidenciji HZZ-a

duže od 12 mjeseci. Od ukupnog broja nezaposlenih 4 (1,20%) osobe su osobe s invaliditetom, a 47

(14,11%) nezaposlenih osoba imaju status hrvatskog branitelja.

Tablica 6. Obrazovna struktura nezaposlenih

Bez škole i

nezavršena

osnovna

škola

Osnovna

škola Srednja škola

Viša škola, I.

stupanj

fakulteta i

stručni studij

Fakultet,

akademija,

magisterij,

doktorat

Ukupno

31 90 197 10 5 333

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, Područni ured Slavonski Brod, lipanj 2015. godine

Promatrajući obrazovnu strukturu nezaposlenih, prevladavaju osobe srednje stručne spreme

(59,15%). Značajan je i broj osoba bez škole, s nezavršenom osnovnom školom i završenom

osnovnom školom (36,33%) koji su u vrlo nepovoljnom položaju na tržištu rada s malim izgledima

pronalaska zaposlenja. Najmanji broj nezaposlenih bilježi se u skupini visokoobrazovanih (4,50%).

Tablica 7. Dobna struktura nezaposlenih

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 i

više Ukupno

19 48 40 26 39 37 31 39 39 15 333

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, Područni ured Slavonski Brod, lipanj 2015. godine

Što se tiče dobne strukture nezaposlenih, 107 (32,13%) osoba su mlade osobe do 29 godina, a 93

(27,92%) osobe spada u skupinu teže zapošljivih osoba koje su starije od 50 godina.

Prema podacima Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Područnog ureda Slavonski Brod, u 2015. godini,

na području općine Nova Kapela je evidentirano 62 osobe korisnika mjera aktivne politike

zapošljavanja (javni rad).

Tablica 8. Kretanje broja nezaposlenih u razdoblju 2010. – lipanj 2015. godine

2010. 2011. 2012. 2013. 2014. Lipanj 2015.

413 440 427 461 500 333

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, Područni ured Slavonski Brod, Godišnjak 2011., Godišnjak

2012., Godišnjak 2013., Godišnjak 2014., Mjesečni statistički bilten, Broj 6, XVI/2015.


1.6. Gospodarstvo

1.6.1. Poduzetništvo i obrtništvo

Općina Nova Kapela ima povoljan geoprometni položaj što pruža mogućnost kvalitetne gospodarske

aktivnosti i višeg standarda koji stanovnici mogu ostvariti u svakom od naselja općine.

Gospodarska orijentacija je bila i ostala poljoprivreda,a značajni utjecaj na razvitak je dan postojećim

i planiranim magistralnim prometnim pravcima (cestovni i željeznički) koji prolaze područjem Općine.

Općina Nova Kapela je brdsko-planinsko područje bez razvijene industrije, te se stanovništvo bavi

poljoprivrednom proizvodnjom (voćarstvo i vinogradarstvo), te malim i srednjim poduzetništvom. Na

području Općine ne postoje nikakvi značajniji industrijski potencijali. Općina je vezana za grad Novu

Gradišku,Slavonski Brod, Požegu i Oriovac gdje je većina stanovništva zaposlena.

U općini postoji:

1. proizvodni pogon PE folije i PE ambalaže

2. proizvodnja obuće tvrtke Seklo d.o.o.

3. proizvodnja poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

U području prerade drva radi nekoliko pilana te nekoliko tvrtki koje finaliziraju proizvode od drveta

(stolarija, namještaj, i dr.).

U prehrambenoj industriji sve intenzivniji je rast pekarstva i proizvodnja sokova.

U posljednje vrijeme registrirano je i niz manjih obiteljskih obrta s dobrim razvojnim pretpostavkama.

Razvijaju se poljoprivredna gospodarstva koja objedinjuju proizvodnju i preradu poljoprivrednih

proizvoda. U Novoj Kapeli postoji nekoliko uredskih tvrtki i poslovnice FINA-e, Slatinske banke d.d.

kao i Poljoprivredna zadruga.

Struktura gospodarstva Općine Nova Kapela je sljedeća:

50 % poljoprivreda

40 % obrt i malo poduzetništvo

10 % trgovina

U općini Nova Kapela registrirano je 43 obrta i 21 poduzeće.

1.6.2. Poduzetničke zone

Općina Nova Kapela nudi nekoliko lokacija koje su industrijske zone, a prostornim planom predviđene

su i dvije nove lokacije:

Postojeće lokacije poduzetničkih zona su sljedeće navedene u tablicama ispod.


Tablica 9: Poduzetnička zona Nova Kapela, Baruna Trenka 12

Dimenzije zemljišta 2 ha

Postojeća infrastruktura Elektroenergetski priključak, trafostanica 630

kV, vodoopskrba iz vlastitog zdenca, interni

kanalizacijski sustav, telekomunikacijska mreža

Udaljenost od autoceste 2 km

Tvornice unutar zone Građevinska tvrtka „BETON“ d.o.o. za

proizvodnju žbuke, „PILANA“ vl. Mirko Babić,

proizvodni pogoni bivše tvornice alata „TANG“

površine 400 m² koji se mogu koristiti za

možebitnu proizvodnju

Cijena zemljišta Minimalna (po dogovoru; povoljne cijene za

buduće investitore)

Izvor podataka: Prostorni plan uređenja Općine Nova Kapela 2006.g.

Tablica 10: poduzetnička zona Nova Kapela, Kralja Tomislava 142 a


Postojeća infrastruktura Elektroenergetski priključak, vodoopskrba iz

vlastitog zdenca, interni kanalizacijski sustav,

telekomunikacijska mreža

Udaljenost od autoceste 3,0 km

Tvornice unutar zone Bivši proizvodni pogoni CIGLANE, neizgrađeno

građevinsko zemljište; benzinska crpka




Predviđene nove lokacije poduzetničkih zona na području općine Nova Kapela:

Tablica 11: BATRINA – područje naselja Cerije – „Batrinsko brdo“


Postojeća infrastruktura Elektroenergetski priključak,


Komunalni priključci Nema

Udaljenost od autoceste 2 km

Poljoprivredne površine nema izgrađenih objekata

Cijena zemljišta minimalna (po dogovoru; povoljne cijene za



Tablica 12: BATRINA – područje naselja Kovačevac

Dimenzije zemljišta Zona predviđena uz sami izlaz na autocestu,

te brzu cestu koja će povezivati Gradove

Pleternicu i Požegu s autocestom, trenutno u


fazi projektiranja, planirana površina10 ha

Postojeća infrastruktura elektroenergetski priključak,


Komunalni priključci nema

Udaljenost od autoceste 0,1 km

Poljoprivredne površine nema izgrađenih objekata




1.6.3. Poljoprivreda

Gospodarske jedinice locirane u naseljima različitih su djelatnosti, od proizvodnje do usluga.

Općina Nova Kapela ima mogućnost razvoja kvalitetnih poljoprivrednih proizvoda s većom dodatnom

vrijednošću (proizvodnja zdrave hrane). Uz poljoprivredu moguć je razvitak prerađivačke industrije,

odnosno proizvoda u kojima će biti uspješno ugrađeni intelekt i suvremena tehnologija. Stanovništvo

se bavi poljoprivrednom proizvodnjom (voćarstvo i vinogradarstvo) što je i vidljivo u sljedećoj tablici:

TABLICA 13: Klasifikacija obradivih površina u općini

OPĆINA OBRADIVE POLJOPRIVREDNE POVRŠINE

NOVA

KAPELA

ORANICE

4.503,81 ha

VOĆNJACI

254,24 ha

VINOGRADI

114,00 ha

LIVADE

948,81 ha

UKUPNO

5,822,86 ha

Izvor podataka: Ured za katastarske-geodetske poslove Slavonski Brod

1.6.4. Šumarstvo

Kvalitetne poljoprivredne i šumske površine temeljna su vrijednost ovih ekološko čistih prostora.

U južnom (posavskom) dijelu na 2700 ha prostire se stoljetna šuma Radinje, šuma hrasta lužnjaka,

jasena i drugih vrsta. Šuma je u vlasništvu Hrvatskih šuma.

1.6.5. Lov i ribolov

Šuma Radinjenalazi se u srcu zatvorenog lovišta površine oko 4000 ha, koje je ograđeno sa 18 km

ograde. U lovištu obitava matični fond divljači od dvjestotinjak jelena, stotinjak divljih svinja te

sedamdesetak grla srneće divljači. Lovištem gospodare „Hrvatske šume“ a desetljećima su najčešći

gosti iz Austrije i Njemačke. Južnu granicu Radinja omeđuje rijeka Sava sa svojom florom i faunom.

Radinje je u vrijeme lovostaja izuzetno povoljno za foto safarije te biciklističke, moto kros i quad

obilaske. Jezero Vlakanac je sastavni dio šumskog kompleksa, kao ribolovna voda, kojom gospodari

istoimena ribolovna udruga. Uz spomenuto lovište u prirodno turističke resurse mogu se ubrojiti i tri

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA zajednička otvorena lovišta, svako prosječne površine oko 3000 ha. Lovištima gospodare lokalne

lovačke udruge iz Nove Kapele,Batrine i Siča.

1.6.6. Ribnjačarstvo

U Novoj Kapeli nalazi se ribnjak „Žavnjača“.

Slika 4: Ribnjak „Žavnjača“

1.6.7. Energetske mineralne sirovine

Na području općine Nova Kapela postoje nalazišta kamena i nafte. Eksploatacija mineralnih sirovina

se radi u postojećem kamenolomu u Srednjem Lipovcu. S obzirom na kvalitetu i pretpostavljene

znatne količine vapnenca na obroncima Požeške gore, određena je zona za istraživanje mineralnih

sirovina sjeverno od naselja Lipovac, Gornji Lipovac i Pavlovci. Za istraživanje mineralnih sirovina

(kvarcni pijesak) određena je zona južno od Srednjeg Lipovca.

1.6.8. Turizam

Registrirani smještajni kapaciteti su u etno selu Stara Kapela na seoskim imanjima i trenutno mogu

primiti četrdesetak turista. Smještajni kapaciteti postoje i u lovačkoj kući u Radinju koja može primiti

manju skupinu turista (lovaca). Radinje također posjeduje restoran sa dvije dvorane kapaciteta

pedesetak turista. Nekoliko obitelji priprema svoja gospodarstva za turističku namjenu u Staroj Kapeli

ali i u Sičama.

http://www.novakapela.hr/media/content/rib.JPG


Slika 5. Eko etno selo Stara Kapela

Usluge prehrane mogu se dobiti na gospodarstvima ili organizirane skupine u dva restorana u Staroj

Kapeli.Prehranu je moguće organizirati i cateringom iz ugostiteljskih objekata.

Grupe koje borave u Radinju usluge prehrane imaju u organizaciji „Hrvatskih šuma“.

Turističke agencije sa užeg i šireg područja u svojoj ponudi imaju i destinaciju Stara Kapela te kao

ponuda na području općine postoji i nekoliko gospodarstava i pojedinaca koji se bave proizvodnjom

domaćeg meda, tradicijskog proizvoda kulina, za sada samo za svoje potrebe (za ozbiljniju

proizvodnju potrebna je pomoć pri registraciji koja je poprilično kompleksna). Prisutni su i

proizvođači voća, sokova i vina. Ovi mali proizvođači značajni su potencijal za razvoj turizma, budući

da se radi o autohtonim proizvodima na području destinacije.

Na području Stare Kapele izgrađene su šetnice, osmatračnice, biciklističke staze te koral za konje, što

svakako pridonosi turističkoj ponudi.

Sport i rekreaciju na području destinacije moguće je upražnjavati na niz sportskih objekata,

nogometnih igrališta, igrališta za male sportove kao i u školskoj sportskoj dvorani.

Destinacija ima potencijala za razvoj lovnog turizma, ne samo u Radinju gdje se lovi visoka divljač,

nego i u nizinskom dijelu otvorenih lovišta gdje je posebno atraktivan lov na fazansku divljač

(potencijalni gosti iz Italije). Potrebno je pri smještajnim kapacitetima na gospodarstvima izgraditi

„hotele za lovačke pse“, a to su u naravi boksovi za noćenje pasa, jer lovci vode veliku skrb o svojim

psima, i ne odlaze na destinacije gdje ih ne mogu adekvatno smjestiti.

Pri lovačkoj kući u Batrini postoji gater za obuku pasa, koji ima licencu i za međunarodne

manifestacije (izložbe i utakmice pasa), na kojem su lovačke i kinološke udruge sa područja županije,

uspješno organizirale niz takovih manifestacija.


1.7. Komunalna Infrastruktura

1.7.1. Prometna infrastruktura

1.7.1.1. Cestovni promet

Mreža cestovnih prometnica na području Općine Nova Kapela je zadovoljavajuća, a većina cesta je

asfaltirana. Područjem općine prolazi jedan od osnovnih državnih cestovnih smjerova – državna

autocesta (A3) Zagreb – Slavonski Brod.

Prema Odluci o razvrstavanju javnih cesta u državne, županijske i lokalne ceste (NN 79/99, 111/00,

98/01 i 66/2013) na području Općine Nova Kapela u državne ceste razvrstane su sljedeće javne ceste:

D4: GP Bregana (granica Republike Slovenije) – Zagreb – Slavonski Brod – GP Bajakovo

(granica Republike Srbije),

D49: Slatina (D2) – Pleternica – čvor Lužani.

Tablica 14. Kategorizacija cesta u Općini Nova Kapela

Broj ceste Kategorija

ceste

Opis ceste Kolnik (km)

asfalt tucanik

Duljina

ceste

Širina

kolnika

4100 županijska Granica županije – S.

Lipovac – D. Lipovac – N.

Kapela (Ž4158)

6,2 3,4 5,0 9,6

4158 županijska Okučani (D5) – N.

Gradiška – Batrina

38,7 6,0 38,7

4182 županijska Nova Kapela (Ž4158) –

Siče

3,8 5,0 3,8

4183 županijska Ž4182 – Magić Mala 2,5 5,0 2,5

4184 županijska Batrina (D49) – Seoce 2,2 5,0 2,2

4185 županijska Dragovci (D49) – granica

županije (prema Bilicama)

0,6 0,9 5,0 1,5

41010 lokalna Ž4100 – Gornji Lipovac 2,8 5,0 2,8

42023 lokalna Siče – „Radinje“- Ž4182 5,8 5,0 5,8

42024 lokalna L42010 – Pavlovci 3,0 4,5 3,0

42025 lokalna Stara Kapela – D49 3,1 4,5 3,1

42052 lokalna Batrina (Ž4158) –

željeznički kolodvor Nova

Kapela

0,4 0,4

Izvor: 1. izmjene i dopune prostornog plana uređenja općine (PPUO) Nova Kapela, veljača 2015.

godine

Postojeće stanje državnih, županijskih i lokalnih cesta u cijelosti ne zadovoljava potrebama. Uzdužne i

poprečne elemente pojedinih dijelova trase neophodno je rekonstruirati, a kolničku rekonstrukciju

obnoviti. Slično je i s nerazvrstanim cestama.


1.7.1.2. Željeznički promet(Koridor RH1)

Sjeverno od autoceste Zagreb – Slavonski Brod na udaljenosti od cca 1000 m je glavna magistralna

željeznička pruga Zagreb – Slavonski Brod s odvojkom u Novoj Kapeli za Pleternicu (željeznička pruga

II reda).

Kroz općinu prolazi glavna magistralna, elektrificirana, dvokolosiječna pruga MG-2C Zagreb –

Tovarnik u dužini 7,00 km. Na glavnoj magistralnoj pruzi nalazi se željeznički kolodvor Nova Kapela –

Batrina kojeg čine: Sekcija za promet putnika i roba, Sekcija vuče vlakova i Sekcija za održavanje

pruge.

1.7.1.3. Zračni promet

Unutar područja općine južno od autoceste nalazi se letjelište koje može služiti za prihvat

poljoprivrednih zrakoplova ili lakih manjih sportskih i putničkih zrakoplova. Ono je danas u privatnom

vlasništvu, a bilo je sagrađeno kao poletno – sletna staza nekadašnjeg PIK-a. Uzletno – silazna staza je

asfaltirana dužine 600 m i širine 12 m.

1.7.2. Telekomunikacijska infrastruktura

1.7.2.1. Pošta

Od jedinica poštanskog prometa na području općine danas postoji jedan poštanski ured, i to u Novoj

Kapeli.

1.7.2.2. Telekomunikacijska mreža

Opremljenost postrojenjima i uređajima sustava nepokretne telekomunikacijske mreže je vrlo dobra.

Svi UPS-ovi promatranog područja vežu se na pristupnu centralu Nova Gradiška. U nepokretnoj

telekomunikacijskoj mreži prenose se osim telefonskog govornog prometa i različiti podaci putem

komutirane telefonske mreže. Pored korisničkih kabela pristupne mreže, područjem općine položeni

su i međunarodni svjetlovodni kabeli, međunarodni koaksijalni kabeli i magistralni svjetlovodni

kabeli. Područje je pokriveno i pokretnom telefonskom mrežom. Zbog toga su u Novoj Kapeli

postavljene dvije bazne radijske stanice, koje su u sustavu pokretne telefonske mreže.

U sustavu mreže nepokretnih telekomunikacija, izgradnja novih udaljenih pretplatničkih stupnjeva

(UPS-a) nije predviđena, već samo modernizacija postojećih, te dopunjavanje postojeće telefonske

mreže.

1.7.3. Elektroopskrba

U sustavu elektroopskrbe cijelo područje općine priključeno je na transformatorsko postrojenje TS

Batrina (35/10 kV). Izgrađeno je 33transformatorska postrojenja (TS 10/0,4 kV). Od visokonaponskih

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA uređaja položena su dva 110 kV dalekovoda od elektrovučnog postrojenja u Novoj Kapeli do TS

Slavonski Brod, te 35 kV dalekovodi do TS Batrina (35/10 kV).

Elektroenergetska postrojenja za distribuciju električne energije sastoje se od 35 kV dalekovoda u

dužini 6,8 km; zračnog dalekovoda u dužini 37,958 km, 10 kV kabelskog dalekovoda u dužini 0,825 km

i niskonaponskih vodova. Elektroenergetska postrojenja za distribuciju električne energije pripadaju

Distribucijskom području „ELEKTRA“ Slavonski Brod – Pogon Nova Gradiška.

Unapređenje stanja unutar ovog sustava potrebno je vršiti izgradnjom novih srednje-naponskih

transformatorskih postrojenja i uređaja kao i zamjenom postojećih tehnološki zastarjelih i

preopterećenih. Time će biti otklonjene loše naponske prilike posebno u niskonaponskoj mreži.

1.7.4. Javna rasvjeta

Sva naselja u Općini Nova Kapela su pokrivena mrežom javne rasvjete.

1.7.5. Plinoopskrba

Uz postojeći magistralni naftovod za međunarodni promet (JANAF) u širem koridoru autoceste

planiran je još jedan magistralni naftovod za međunarodni promet (PEOP), kao i izgradnja

međunarodnog produktovoda za naftne derivate.

Na području općine Nova Kapela nalaze se slijedeći plinovodi:

magistralni plinovod Kutina – Slavonski Brod DN 600/75,

magistralni plinovod BS Seoce – MRČ Nova Kapela DN 200/75

magistralni plinovod Nova Kapela – Požega DN 300/50 i nadzemni objekti:

MRČ Nova Kapela,

MRS Nova Kapela,

BS Seoce.

Pored navedenih postojećih građevina u koridoru postojećeg plinovoda DN 600/75 osiguran je

koridor za izgradnju magistralnog plinovoda Kozarac – Slobodnica (75 bara) i to kao dio tranzitnog

plinskog transportnog sustava Republike Hrvatske.

Lokalna plinska mreža izvedena je u naseljima Bili Brig, Nova Kapela i Batrina. Planiran je spojni

plinovod BS Seoce – MRS Nova Kapela.

Ukupna dužina plinske mreže u Općini Nova Kapela je 13,3 km, a priključeno je 146 kućanstava.


1.7.6. Vodoopskrba

U skladu sa strateškim značenjem sustava vodoopskrbe prioritetni ciljevi na području općine Nova

Kapela prvenstveno su uspostava kvalitetnog funkcionalnog i stabilnog sustava. Unapređenje stanja

prvenstveno se odnosi na dostizanje zadovoljavajuće razine opskrbljenosti stanovništva i

gospodarstva pitkom vodom, kao i uklanjanje svih štetnih sastojaka od utjecaja na njenu kakvoću. U

tom smislu potrebno je izgraditi vodoopskrbni sustav u svim naseljima Općine s priključkom na

regionalni vodovod. Do izvedbe cjelovitog rješenja javne vodoopskrbe potrebno je zaštititi postojeće

lokalne vodovode i izvorišta (Srednji Lipovac i Pavlovci).

1.7.7. Odvodnja otpadnih voda

Prioritetne mjere i zahvati koje je potrebno poduzimati u svrhu stvaranja sustava javne odvodnje, a u

skladu s obavezom maksimalne zaštite podzemnih slojeva od onečišćenja i zagađivanja, moraju biti

usmjerene izgradnji manjih razdjelnih sustava. Odvodnja otpadnih i sanitarnih voda riješiti će se

izgradnjom nepropusne kanalizacije i putem crpnih stanica i uređaja za pročišćavanje upustiti

pročišćenu vodu u vodotoke. Odvodnja oborinskih voda riješit će se sustavom otvorenih kanala.

Graditi će se više manjih sustava radi racionalnosti.

Na području općine planiran je razdjelni sustav odvodnje prema Studiji zaštite vode na području

Brodsko-posavske županije, kod kojeg se sanitarne i otpadne vode odvode zatvorenim kanalima, a

odvodnja oborinskih voda otvorenim kanalima.

U skladu s činjenicom da je neracionalno graditi jedinstveni sustav odvodnje za cijelo područje

općine, planirano je izgraditi više manjih međusobno odvojenih sustava.

Prostor će se opremiti sustavima odvodnje primjenjujući u najvećoj mogućoj mjeri gravitacijski način

odvodnje. Na mjestima odnosno potezima gdje to uslijed konfiguracijskih obilježja nije moguće bit će

primijenjen tlačni način odvodnje korištenjem crpnih stanica.

Tako će se za naselja Gornji Lipovac, Srednji Lipovac, Donji Lipovac, Bili Brig, Nova Kapela i Batrina,

sustav odvodnje sanitarnih i otpadnih voda riješiti izgradnjom zatvorenih nepropusnih kanala, crpnih

stanica u Bilom Brigu i Novoj Kapeli, te izgradnjom uređaja za pročišćavanje južno od naselja Batrina

prije upuštanja u postojeći odteretni kanal.

Za naselja Magić Mala, Seoce i Siče odvodnja će se izvesti izgradnjom nepropusne kanalizacije i crpnih

stanica u naseljima Magić Mala i Seoce, te izgradnjom uređaja za pročišćavanje južno od naselja Siče

prije upuštanja u vodotok.

Oborinsku vodu planira se otvorenim kanalima uvoditi u postojeće vodotoke i kanale.


1.7.8. Gospodarenje otpadom

Organiziranje odvoza kućnog otpada vrši tvrtka Komunalac Davor d.o.o. za komunalne usluge iz

Davora koja ima koncesiju na 5 godina. Postavljeni su zeleni otoci (kontejneri) za papir, staklo i pet

ambalažu u Novoj Kapeli, Batrini, Dragovcima, Donjem Lipovcu, Srednjem Lipovcu i Sičama.

Dobro gospodarenje otpadom povoljno utječe na razvoj svih djelatnosti, naročito turizma i

ekoturizma na ovim prostorima. Također, povoljno utječe na smanjenje onečišćenja prirodnih

resursa (voda, zrak, tlo, a time ima i direktan pozitivan utjecaj na zdravlje stanovništva).

1.7.9. Groblja

U Općini postoje slijedeća groblja: Nova Kapela, Dragovci, Srednji Lipovac, Gornji Lipovac, Pavlovci,

Stara Kapela, Siče i Magić Mala.

1.8. Društvene djelatnosti i infrastruktura

Društvene djelatnosti pripadaju skupini središnjih funkcija lokalne samouprave, a usmjerene su

prema podizanju standarda i kvalitete života stanovništva.

1.8.1. Javna uprava

Općina Nova Kapela ustrojena je kao jedinica lokalne samouprave unutar Brodsko-posavske županije.

U administrativnom središtu Općine, naselju Nova Kapela smještena je općinska uprava (Hrvatski

dom), a za upravne poslove nadležan je jedinstveni upravni odjel.

Unutar planiranih građevinskih područja moguće je graditi školske, predškolske, vjerske i zdravstvene

ustanove i druge sadržaje koji se mogu graditi u skladu s potrebama i mogućnostima Općine. U

sklopu građevinskih područja naselja su i zone za razvoj sporta i rekreacije.

Slika6. Zgrada općinske uprave, Hrvatski dom, Nova Kapela

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Na području Općine Nova Kapela osnovani su mjesni odbori kao oblik neposrednog sudjelovanja

građana u odlučivanju o lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad

građana. Na području Općine djeluju 12 mjesnih odbora: Gornji Lopovac, Dragovci, Magić Mala,

Batrina, Stara Kapela, Pavlovci, Donji Lipovac, Siče, Bili Brig, Seoce, Srednji Lipovac i Nova Kapela.

Od jedinica poštanskog prometa na području općine danas postoji jedan poštanski ured.

1.8.2. Odgojno obrazovna infrastruktura

Slika 7. Osnovna škola „Antun Mihanović“, Nova Kapela, Batrina

Izvor: web stranice OŠ

7. veljače 1771. - otvorena je, u suradnji s novokapelačkim župnikom Tomom Grgurevićem, nova

školska zgrada s stanom za učitelja. „U školi su bila 73 dječaka, ali nijedna djevojčica"

7. srpnja 1963. - svečano je otvorena nova zgrada današnje matične škole. Osnovnu školu „Zlata

Dupko" tada su činili: matična škola 1.-8. razred s 591 učenikom i 9 područnih odjela s 485 učenika -

ukupno 1 076 učenika u 34 razredna odjela.

Škola sudjeluje u mnogim natjecanjima, a posebno se ističe učitelj Stjepan Majsec koji s Klubom

tehničara i učenicima postiže velike uspjehe na državnom nivou.

1992. - dolazi do promjene u nazivu škole u Osnovna škola „Antun Mihanović" Nova Kapela, Batrina.

Početak školstva datira iz druge polovice 18. stoljeća. Već 1841. g. u župi Kapela se spominje 6 škola.

Prva od njih je bila osnovana 1829. g., a ostale 1830. godine.

Osnovnu školu Antun Mihanović Nova Kapela sa sjedištem u Batrini pohađa 370 učenika.

Područne škole nalaze se u sljedećim mjestima:

Područni odjel Donji Lipovac

Područni odjel Siče

Područni odjel Seoce


Područni odjel Gornji Lipovac

Područni odjel Magić mala

Područni odjel Bili Brig

Područni odjel Dragovci

Dan škole se svečano obilježava 9.5. svake školske godine.

Osnovna škola Antun Mihanović obnovljena je i modernizirana 2013.g. te su kapaciteti škole

prošireni.

U Novoj Kapeli radi dječji vrtić Zvončić koji je sastavni dio dječjeg vrtića „Grigor Vitez“ iz Nove

Gradiške. Dječji vrtić započeo je sa radom 1983.g. te je obnovljen 2013.g. nakon 30 godina. U dječjem

vrtiću Zvončić formirane su 3 dječje skupine, 2 za djecu predškolske dobi i 1 jasličkog uzrasta. Radovi

na obnovi dječjeg vrtića završeni su u roku, a za to vrijeme vrtić je bio izmješten u prostorima

Hrvatskog doma u novoj Kapeli, što je osigurala Općina.

Tablica 15: osnovne škole, razredni odjeli, učenici i učitelji, kraj školske godine 2012./2013.

Škole Razredni odjel

Učenici Učenici koji su završili školu

Učitelji S punim radnim vremenom

Svi

Učenice Svi Žene Svi Žene

Četverogodišnje 7 12 96 41 - 12 10 12 10

Osmogodišnje 1 14 294 146 61 27 20 18 14

Izvor: Državni zavod za statistiku

1.8.3. Zdravstvena i socijalna zaštita

U Novoj Kapeli rade dvije liječničke ambulante primarne zdravstvene zaštite i dvije stomatološke

ambulante te jedna ljekarna.

Također postoji i veterinarska ambulanta, koja je sastavni dio „Veterinarske stanice“ d.o.o. Nova

Gradiška.

Korisnici socijalne skrbi, na području općine Nova Kapela, ostvaruju nekoliko vrsta prava iz sustava

socijalne skrbi:

stalna pomoć,

pomoć za podmirenje troškova stanovanja,

doplatak za pomoć i njegu,

pomoć i njega u kući,

osobna invalidnina,


naknada do zaposlenja,

skrb izvan vlastite obitelji,

status roditelja njegovatelja,

pravo roditelja djeteta s težim smetnjama u razvoju te

drugi oblici kao što su jednokratna pomoć i savjetovanje i pomaganje u prevladavanju

posebnih teškoća.

1.8.4. Javni prostori

Na prostoru Općine Nova Kapela postoje objekti koji su namijenjeni za okupljanje građana i

korištenje organizacija koje djeluju na području Općine.Društveni domovi izgrađeni su u svim

naseljima Općine te su u pravilu višenamjenski objekti.

Domovi kulture izgrađeni su u svim naseljima općine i to u: Batrini, Dragovcima, Novoj Kapeli, Seocu,

Srednjem Lipovcu, Sičama, Magić Maloj, Gornjem Lipovcu i Donjem Lipovcu, Bilom Brigu, Pavlovcima

i Staroj Kapeli i koriste se za održavanje društvenih događaja i manifestacija.

Središnji park u naselju Nova Kapela koristi se za održavanje brojnih manifestacija i okupljanja

lokalnog stanovništva.

Slika 8. Središnji park u Novoj Kapeli

1.8.5. Sportsko rekreativni sadržaji i infrastruktura

U naseljima općine Nova Kapela je uz školsku dvoranu i športske terene lociran i najveći broj ostalih

športskih sadržaja: nogometna igrališta, igrališta malih športova, te dječja igrališta.

Dječja igrališta izgrađena su na području svih naselja.


1.8.6. Civilno društvo

Tablica 16: Popis udruga

Naziv udruga Djelatnost udruga

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO MAGIĆ MALA Vatrogasna djelatnost

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO BILI BRIG Vatrogasna djelatnost

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO NOVA KAPELA Vatrogasna djelatnost

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO SEOCE Vatrogasna djelatnost

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO SIČE Vatrogasna djelatnost

DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO SREDNJI LIPOVAC Vatrogasna djelatnost

KULTURNO UMJETNIČKO DRUŠTVO "RADINJE" SIČE Kulturno-umjetnička djelatnost

KULTURNO UMJETNIČKO DRUŠTVO "ŠOKADIJA" BATRINA Kulturno-umjetnička djelatnost

LOVAČKA UDRUGA "BABJA GORA" NOVA KAPELA Lovna djelatnost

LOVAČKA UDRUGA "FAZAN" SIČE Lovna djelatnost

LOVAČKA UDRUGA "KUNA" BATRINA Lovna djelatnost

NOGOMETNI KLUB " ORLJAVA " DRAGOVCI Sportska djelatnost

NOGOMETNI KLUB "BATRINA" BATRINA Sportska djelatnost

NOGOMETNI KLUB "KREČAR" SREDNJI LIPOVAC Sportska djelatnost

NOGOMETNI KLUB "RADINJE" SIČE Sportska djelatnost

NOGOMETNI KLUB "SLAVONAC" NOVA KAPELA Sportska djelatnost

NOGOMETNI KLUB "TRENK" SEOCE Sportska djelatnost

RADIO KLUB "ŽELJKO VIDOVIĆ - ROKY" NOVA KAPELA Udruženje radio amatera

RATARSKO - STOČARSKA UDRUGA OPĆINE NOVA KAPELA Poljoprivredna djelatnost

STROJNI PRSTEN STARA KAPELA Poljoprivredna djelatnost

ŠKOLA NOGOMETA ''BATRINA'' Sportska djelatnost

ŠPORTSKO RIBOLOVNA UDRUGA ''VLAKANAC'' SIČE Sportska djelatnost

ŠRU "ŠTUKA" NOVA KAPELA Sportsko-ribolovna djelatnost

UDRUGA " IGRAČ" Sportska djelatnost

UDRUGA " SVE LIPO" SREDNJI LIPOVAC Udruženje građana s ciljem očuvanja tradicije

UDRUGA "SIČANI" Udruženje građana s ciljem očuvanja tradicije

UDRUGA "SVETI ANTUN" BATRINA Udruženje građana

UDRUGA ''EKO-ETNO''SELO STARA KAPELA Ekološka djelatnost i zaštita sela

UDRUGA ''ETNO BAŠTINA'' SELO PAVLOVCI Zaštita i očuvanje tradicije

UDRUGA HRVATSKIH UMIROVLJENIKA OPĆINE NOVA KAPELA Udruženje umirovljenika

UDRUGA KORISNIKA MAGIĆ MALA BEŽIČNIH SUSTAVA Udruženje građana, informatička djelatnost

UDRUGA PČELARA "NEKTAR" NOVA GRADIŠKA Udruženje građana, pčelarska djelatnost

UDRUGA PROIZVOĐAČA I PRERAĐIVAČA IZVORNIH PROIZVODA Udruženje građana, prerađivačka i proizvodna djelatnost

UDRUGA'' SVETA KLARA''NOVA KAPELA-BATRINA Udruženje građana

UDRUGA ZA ODRŽIVI RAZVOJ SELA''ŠOR'' Održiv razvoj

UDRUGA ZA ŠPORTSKU REKREACIJU HRVATSKI SOKOL Sportsko-rekreativna djelatnost

VATROGASNA ZAJEDNICA OPĆINE NOVA KAPELA Vatrogasna djelatnost

ŽENSKI RUKOMETNI KLUB "MLADOST 98" Sportska djelatnost

UHDDR NOVA KAPELA Udruženje branitelja

UDRUGA MLADIH ŠUŠANJE Udruženje mladih

UDRUGA DUBOVAC-BILI BRIG Udruženje mladih


ŽNS-BPŽ NOVA KAPELA Udruženje građana

NOGOMETNI KLUB "GRANIČAR" MAGIĆ MALA Sportska djelatnost

CRVENI KRIŽ OPĆINE NOVA KAPELA Humanitarna djelatnost

Izvor: Općina Nova Kapela

Udruge sa područja općine Nova Kapela imaju svoje programe i provode aktivnosti, te se financiraju

uz pokroviteljstva, prijavom kroz projektne prijedloge na natječaje i financiranjem iz proračuna

općine.

1.8.7. Manifestacije

Na području općine Nova Kapela se održavaju brojne manifestacije od kojih su najznačajnije:

Nova Kapela, 12.08. Sveta Klara – Dan općine

Godišnji robni i stočni sajam

24.02. Matijevo u Novoj Kapeli/Gospodarski i stočni sajam

Siče, svibanj, Dječja smotra folklora, „Mi smo djeca vesela“

Batrina, srpanj, Gastro večeri

Marijansko svetište, Gospino Polje, 07.09. – Bili Brig

Brodsko kolo - Srednji Lipovac – pučko pjevanje

1.9. Kulturna i prirodna baština

Osnovni cilj očuvanja atraktivnih i vrijednih dijelova prirodne i graditeljske baštine, te ruralne i

krajobrazne strukture cijele županije jest taj da se zaštitom očuva njezin identitet te da ti dijelovi

postanu osnova za gospodarski razvitak, a posebice u turizmu.

1.9.1. Kulturna baština

Tradicionalna slavonska „ušorena“ sela s lijepim ambijentima i vrijednim objektima su osnova za

ugodan život stanovnika. Na području općine postoje slijedeći vrijedni prostori kulturno-povijesne

baštine.

1.9.1.1. Arheološke zone i lokaliteti

Na području općine je 1 arheološko nalazište, prapovijesni arheološki lokalitet "Ravnjaš" kod Nove

Kapele.

Donji Lipovac je pod preventivnom zaštitom od 15.09.2001.g. Na tom se arheološkom lokalitetu svi

zemljani radovi koji uključuju kopanje zemljišta dublje od 40 cm moraju izvesti ručnim iskopom pod

nadzorom i uputama arheologa uz prethodno utvrđene posebne uvjete zaštite i odobrenje nadležnog

Konzervatorskog odjela koji može propisati i prethodno izvođenje zaštitnih arheoloških istraživanja.

Svi radovi na navedenom lokalitetu uvjetovani su rezultatima arheoloških istraživanja, bez obzira na

prethodno izdane uvjete i odobrenje.


1.9.1.2. Povijesni sklopovi i građevine

Registrirana nepokretna kulturna dobra su:

crkva Blažene Djevice Marije u Novoj Kapelikoja je jednobrodna građevina polukružnog

svetišta s pravokutnom sakristijom na zapadnoj strani, ograđena je sa zidom s četiri uglovne

kapele na ogradi. Građena je u 18.st.

grobljanska kapela Svih Svetih – mauzolej Aleksandra Seitza nalazi se nažupnom groblju u

Novoj Kapeli.

crkva sv.Luke na groblju u Srednjem lipovcu iz 1275.g. po stilskim karakteristikama

ranogotički najstarije je izvorno kulturno dobro. Crkva je tlocrtno jednobrodna građevina s

pravokutnim svetištem te rizalitno istaknutim decentnim zvonikom na glavom pročelju.

Registrirana nematerijalna kulturna baština

Govor posavskog sela Siće – nematerijalno kulturno dobro- najstariji naglasni tip posavskog

govora.

Evidentirane sakralne građevine:

Crkva sv.Antuna Padovanskog – Batrina

Crkva sv. Bartola – Dragovci

Crkva Presvetog Trojstva – Gornji Lipovac

Crkva sv. Ivana Glavosjeka – Magić Mala

Crkva Majke Božje Bistričke - Siće

Slika 9. Župna crkva Rođenja Bl. Djevice Marije u Novoj Kapeli

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Gradnja ove crkve započela je 1773., a već je u rujnu 1774. bila dovršena. Na blagdan Imena

Marijina, 12. rujna 1774., uz sudjelovanje velikog mnoštva vjernika s pjesmom i u svečanoj

procesijiprenesen je čudotvorni kip iz stare župne crkve na Dubovcu u novu župnu crkvu i postavljen

na glavni oltar.

Na prostoru oko naselja Stara Kapela uređeno je eko-etno seloStara Kapela u srhu promicanja

tradicionalnog načina življenja i kulturne baštine. Selo ima dugu tradiciju i povijesni korijeni sežu u

daleku 1275.g. kada je na tom prostoru postojala utvrda Goli Potok u vlasništvu plemića Gorjanskih.

Eko-etno selo Stara Kapela uredila je pješačko-biciklističku stazu koja prolazi brežuljcima na rubnim

dijelovima sela u dužini od 13 kilometara. Na stazi je pravilno raspoređeno 6 odmorišta sa masivnim

hrastovim stolovima i klupama, a na 4 odmorišta izrađene su replike starih turskih čardaka iz Vojne

krajine koji služe kao vidikovci. Sa čardaka se vidi dolina u kojoj je smješteno selo i šira okolica.

Pješačko-biciklistička staza ne služi samo za sport i rekreaciju nego je i poučna, a omogućuje i foto-

safari ljubiteljima fotografije.

Slika 10. Eko-etno selo Stara Kapela

Slika 11. Eko-etno selo Pavlovci

https://hr.wikipedia.org/wiki/1773


https://hr.wikipedia.org/wiki/12._rujna



1.9.1.3. Poznate osobe

Poznata spisateljica Ivanka Brađaševićrođena u Novoj Kapeli 1955. godine, sa svojim spisateljskim

umijećem djeluje na hrvatskoj scenite piše pjesme i meditacije za mnoge katoličke medije.

Emil Glad poznati hrvatski glumac rođen je u Novoj Kapeli 25. lipnja 1929. godine. Glumom se bavio

od 1954. kada postaje član Gradskog dramskog kazališta Gavella pa sve do 1994. kada odlazi u

mirovinu. Umro je u Zagrebu, 28. kolovoza 2009. godine.

1.9.2. Prirodna baština Jedan od ciljeva uređenja općine je definirati krajolik prema njegovim značajkama (prirodni,

kultivirani, izgrađeni krajolik). Za svaku kategoriju krajolika su određeni ciljevi i smjernice u svrhu

zaštite i pravilnog gospodarenja, kako bi se sačuvala krajobrazna fizionomija pojedinog užeg

područja.

U općini postoji 3 područja zaštićene ekološke mreže koja je smještena u južnom dijelu – Jelas polje,

Sava nizvodno od Hrušćice, Vlakanac – Radinje, Pričac -Lužani

Posebnim vrijednostima hrvatskog prostora smatraju se i strogu zaštitu posebno vrijednih resursa

imaju:

rezerve pitke vode

prirodne šume (biljne i životinjske zajednice šuma)

zaštićena područja prirode,

spomenici graditeljske baštine,

nezagađena tla,

termalni izvori i

očuvan prirodni i kultivirani krajobraz.

Posebni cilj prostornog razvoja općine može se definirati kao novi pristup iskorištavanju resursa

napuštanjem pretežito kvantitativnih i kratkoročnih modela razvoja. Prilikom predviđanja budućih

razvojnih potreba trebao bi se uvažavati ne samo ljudski potencijal, već i posebnost prostora (vrijedni

resursi). Naglašava se značaj kvalitativnog razvoja, s osloncem na prirodna i kulturna dobra,

raznolikost i osobitosti prostora. Jedan od glavnih razloga za postizanje tog cilja je činjenica da

prostor općine ima dobro očuvana prirodna obilježja.

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA S gledišta zaštite osobito vrijednih resursa županije i naglaskom na sveobuhvatnom i održivom

prostornom razvoju mogu se iznijeti sljedeći ciljevi:

Prostorni razvoj općine Nova Kapela trebao bi težiti ostvarivanju civilizacijskih pretpostavki

kvalitetnog života, poštujući karakteristike danog prostora. Njegovim učinkovitim očuvanjem

može se postići ujednačena razina kakvoće života.

Nužno je razvijati svijest o potrebi racionalnog gospodarenja prostorom (resursima), kako bi

učinci njegovog korištenja bili trajni, a ne kratkoročni.

Razvoj u prostoru trebao bi biti kompatibilan s njegovim prirodnim karakteristikama, koje

treba i unapređivati. Održivi razvoj podrazumijeva selektivan pristup, poštivanje osobitosti i

procjene dopustivosti zahvata.


2. SWOT ANALIZA OPĆINE NOVA KAPELA

SWOT analiza daje ocjenu snaga i slabosti te prilika i prijetnji bitnih za razvoj svakog od ključnih

društveno-gospodarskih područja Općine, kao i Općine u cjelini. Izrađena je na temelju analize stanja

općine Nova Kapela gdje su identificirane SNAGE koje predstavljaju područja, resurse i sposobnosti

unutar Općine na koje se ona može osloniti u razvoju, s najvećim mogućnostima za uspjeh.

Identificirane SLABOSTI ukazuju koja područja, resursi i sposobnosti unutar općine ograničavaju ili

onemogućuju njezin razvoj.

PRILIKE ukazuju na područja, resurse i sposobnosti koje su izvan kontrole Općine, a koje bi mogla

iskoristiti za svoj razvoj (povećati snage i/ili smanjiti slabosti). PRIJETNJE predstavljaju područja, resurse

i sposobnosti izvan kontrole Općine koje mogu ugroziti njezin razvoj (smanjiti snage i/ili povećati

slabosti).

U procesu izrade SWOT analize općine Nova Kapela identificirani su ključni čimbenici gospodarskog

razvoja: ljudski resursi, gospodarstvo, infrastruktura i geoprometni položaj.

SWOT analiza izrađena je na temelju osnovne analize stanja Općine Nova Kapela, a u procesu izrade

poseban je naglasak stavljen upravo na ključne čimbenike gospodarskog razvoja.

SNAGE

Dobra povezanost s većim gradovima (Nova Gradiška,Požega, Slav. Brod)

Povoljan geografski položaj

Položaj Hrvatske na granici s EU te samim time i općine Nova Kapela kao granične općine Europske Unije

Prostorni plan općine

Tradicija u poljoprivrednim djelatnostima

Blizina auto ceste

Dobra suradnja sa susjednim općinama

Dobra suradnja općine sa JRS i relevantnim županijskim organizacijama i institucijama

Podrška, suradnja i partnerstvo JLS i civilno društvo

Prioriteti županijskog razvoja u skladu sa prioritetima općine

Dobra međusobna prometna povezanost sela u općini

Potencijal za razvoj poduzetništva

Bogatstvo prirodnih resursa (drvo, zemlja, Sava, životinjski fond)

Tradicija bogate kulturne baštine

Brojne manifestacije i događanja podjednako raspoređena po većim mjestima u općini

Kontinuirana ravnomjerna revitalizacija kulturnog i društvenog života u svim mjestima Općine

Nezagađen okoliš

Aktivan civilni sektor – društvenih događanja, realizacija (razvojnih) projekata

Povoljna resursna osnova za razvoj izletničkog i lovnog turizma

postojanje društvene infrastrukture (društveni domovi, odgojno-obrazovna infrastruktura,

SLABOSTI

Neiskorištenost prirodnih resursa

Rascjepkanost zemljišta

Nejednako razvijena komunalna infrastruktura unutar Općine

Nizak stupanj obrazovanja među stanovništvom

Visoka stopa nezaposlenosti

Dosta staračke populacije

Nedovoljni postojeći kapaciteti za skrb za stare i nemoćne

Nedostatak stručnog kadra u lokalnoj samoupravi

Neinformiranost lokalnih poduzetnika o poticajnim mjerama

Slabo korištenje poticajnih mjera resornih ministarstava

Nedovoljna kapaciteti lokalne samouprave za podršku razvoja gospodarskih subjekata

Slaba inicijativa za pokretanje gospodarskih aktivnosti – mali broj obrtnika

Minimalna potpora za ulagače koji žele ulagati u općinu (administrativno i financijski)

Iseljavanje mladih ljudi koji odlaze da bi studirali, a na kraju i ostali u drugim gradovima

Niska koncentracija kupovne moći stanovništva

Nedovoljna prepoznatljivost i identitet Općine – nedovoljne marketinške aktivnosti za promociju Općine

nedovoljno mladih poljoprivrednika spremnih na odmak od tradicionalne proizvodnje poljoprivrednih proizvoda (uglavnom zastupljene ratarske kulture)

Nevoljkost za uvođenje inovativnih procesa u poljoprivrednu proizvodnju

Radna snaga – nedostatna i niske kvalifikacije

Slaba educiranost poljoprivrednih proizvođača (nezainteresiranost – nedostatak inicijative, povjerenja)

Nedovoljno iskorištena kulturno-povijesna i tradicijska baština u svrhu razvoja turističke ponude


trgovi-parkovi, dječja igrališta, sportski tereni…)

Postojanje mreže javno-zdravstvenih ustanova i usluga (ambulante, ljekarne, vet. Ambulanta)

Aktivna općinska protupožarna jedinica

MOGUĆNOSTI

Izgradnja Poslovne zone

Dobre mogućnosti za razvoj poljoprivrednih gospodarstava

Potencijal razvoja poduzetništva/obrtništva

Dostupnost programa EU

Potencijal razvoja kontinentalnog turizma

Razvoj lovnog turizma

Razvoj tradicionalnih zanimanja (bačvari,limari..)

Korištenje državnih poticajnih mjera

Potencijal razvoja zadružnog poslovanja

Stvaranje prilika za privlačenje ulagača

Potražnja za iskustvima o kulturi/tradiciji/regiji

Umrežavanje i suradnja s susjednim općinama u realizaciji zajedničkih infrastrukturnih projekata

Čist okoliš bi mogao potaknuti različite gospodarske aktivnosti (seoski turizam)

Eko etno selo Stara Kapela

Potencijal razvoja sporta

Potencijal razvoja kulturnih djelatnosti

Razvijati pčelarstvo

Izgraditi stočarske farme

Razvijati konjogojstvo

PRIJETNJE

Položaj Hrvatske na granici s EU

Nedostatak modernizacije u nacionalnom željezničkom prometu

Nedostatak strukturirane investicijske i trgovinske politike na nacionalnoj razini

Promjenjivost i nedosljednost zakona i propisa

Nedostatak sredstava za realizaciju većih infrastrukturnih projekata – mali proračun općine

Neriješen problem odvodnje otpadnih voda

Neiskorištenost postojećih šumskih potencijala

Nizak standard života stanovnika

Mala primanja zaposlenih

Cijena rada zbog troškova koji nisu povezani s plaćama

Mogućnost proširenja već ionako velike sive ekonomije

Kapital je dostupan samo u bankama – nema drugih izvora

Blizina tržišta BIH i «mekana» granica omogućavaju unos jeftine i neocarinjene robe

Izražena konkurencija trgovačkih lanaca koji «guše» obrtnike

Pravni/pravosudni sustav u Hrvatskoj je jako spor

Visoka stopa nezaposlenosti

Kultura ovisnosti o socijalnoj pomoći

Nedostatak ulagača zainteresiranih za Hrvatsku

Ne transparentnost tijeka informacija

Izostanak reforme administracije

Nepoticajna porezna regulativa

Neravnomjeran odnos gašenja poduzeća/obrta s novoosnovanim

Neprilagođenost obrazovnih programa potrebama


3. MISIJA I VIZIJA OPĆINE NOVA KAPELA

Misija Misija predstavlja način na koji ćemo ostvariti viziju Općine. Pomaže nam u izradi strateškog plana

kojeg je dio. Potiče nas da razmišljamo o djelokrugu našeg poslovanja te predstavlja osnovu za

donošenje ciljeva i definiranje odluka. Dok je vizija općine fiksna, misiju je moguće prilagođavati i

mijenjati u određenim uvjetima.

Misija općine Nova Kapela

Učiniti općinu Nova Kapela gospodarski razvijenom i društvenim sadržajima prepoznatljivom

općinom, koja svojim stanovnicima pruža najvišu kvalitetu života uz bogatstvo kulturne i prirodne

baštine.

Vizija Vizija opisuje gospodarsku budućnost kakvu bismo željeli u našoj općini. To je iskazani cilj strateškog

plana gospodarskog razvitka, a na osnovi njega donose se odluke u tijeku izrade plana. Izjava o viziji

opisuje kako bi na

Vizija općine Nova Kapela

Općina Nova Kapela je gospodarski razvijena općina, čiji se napredak temelji na društvu znanja te

očuvanoj i prepoznatljivoj kulturnoj i prirodnoj baštini.


4. STRATEŠKI CILJEVI, PRIORITETI I MJERE ZA RAZVOJ OPĆINE NOVA KAPELA

Strateški ciljevi i prioriteti određuju poželjnu sliku budućnosti područja za koje se izrađuju. Oni

određuju smjer kretanja razvoja strateških polja kao što su poduzetništvo, infrastruktura te kvaliteta

života stanovništva ciljanog područja u periodu provedbe strateškog dokumenta. Ciljevi i prioriteti

pomažu nam u ispunjavanju misije i vizije koje određuju „kamo želimo ići“ i „što želimo biti u

budućnosti“. Prioriteti omogućuju detaljno određivanje potreba za zaokretima i oporavkom pojedinih

područja značaja, potreba za promjenama organizacijske kulture, kreativnosti u kreiranju istih te

nadzorom nad budućnosti institucija. Ciljevi i mjere općine Nova Kapela kreirani su uz pomoć

komunikacije sa interesno-utjecajnim skupinama (stanovnicima općine) te daju pogled na odmak od

sadašnjeg stanja koji bi općina trebala ostvariti kako bi se unaprijedio životni standard stanovnika

općine.

CILJ 1. : POSTIGNUTI UVJETI ZA POKRETANJE PODUZETNIČKIH AKTIVNOSTI PRIORITET 1.1. : IZGRAĐENA POSLOVNO GOSPODARSKA ZONA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA

PRIORITET 1.2. : RAZVOJ POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE

PRIORITET 1.3. : POTPORA POSTOJEĆIM I PRIVLAČENJE NOVIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA NA

PODRUČJE OPĆINE

PRIORITET 1.4. : SELA OPĆINE NOVA KAPELA KROZ SVOJE MANIFESTACIJE I SADRŽAJE POSTAJU

TURISTIČKE DESTINACIJE

PRIORITET 1.5. : ULAGANJE U ŠUMSKU INFRASTRUKTURU

CILJ 2. : INFRASTRUKTURNO RAZVIJENA I EKOLOŠKI SAVJESNA OPĆINA PRIORITET 2.1. : IZGRADNJA I REKONSTRUKCIJA PROMETNE INFRASTRUKTURE

PRIORITET 2.2. : KONTINUIRANO UNAPREĐENJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

PRIORITET 2.3. : ENERGETSKA UČINKOVITOST, ZAŠTITA OKOLIŠAI KULTURNIH DOBARA

PRIORITET 2.4. : REKONSTRUKCIJA GROBLJA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA

CILJ 3. : UNAPREĐENJE KVALITETE ŽIVOTA PRIORITET 3.1. : IZGRADNJA I UREĐENJE DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE

PRIORITET 3.2. : ODRŽAVANJE EDUKACIJA I RADIONICA ZA PODIZANJE KONKURENTNOSTI

STANOVNIKA OPĆINE NA TRŽIŠTU RADA

PRIORITET 3.3. : OSNAŽIVANJE KAPACITETA JLS I OSTALIH CIVILNIH ORGANIZACIJA S PODRUČJA

OPĆINE NOVA KAPELA

CILJ 1. : POSTIGNUTI UVJETI ZA POKRETANJE PODUZETNIČKIH AKTIVNOSTI


PRIORITET 1.1. IZGRAĐENA POSLOVNO GOSPODARSKA ZONA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA

SVRHA PRIORITETA

Izgradnja gospodarsko poslovne zone sa svom potrebnom infrastrukturom i pristupnim cestama kako bi se omogućio dolazak poslovnih subjekata na područje općine Nova Kapela

MJERA 1.1.1. Osposobljavanje poduzetničke infrastrukture

AKTIVNOSTI/ PROJEKTI

Izgradnja i uređenje poslovne zone;

Izgradnja pristupnih cesta;

Izgradnja potrebne komunalne infrastrukture u poduzetničkoj zoni

CILJNE SKUPINE Poduzetnici

NOSITELJI PRIORITETA

Općina Nova Kapela s partnerima Ministarstvom graditeljstva i prostornog uređenja i Brodsko-posavskom županijom

INDIKATORI Poslovna zona općine Nova Kapela dostupna za ulagače


PRIORITET 1.2. RAZVOJ POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE

SVRHA PRIORITETA

Poticanje razvoja grana poljoprivrede: voćarstvo, vrtlarstvo, vinogradarstvo, stočarstvo, pčelarstvo. Cilj je kroz razvojne programe ponuđene od strane Vlade RH i Europske Unije pokrenuti poljoprivrednu proizvodnju na području općine i unaprijediti i modernizirati postojeću proizvodnju kako bi se poboljšala konkurentnost lokalnih proizvođača na tržištu.

MJERA 1.2.1. Unapređenje uvjeta za bavljenje poljoprivredom


Rješavanje imovinsko-pravnih situacija na poljoprivrednim zemljištima na području općine

Davanje neiskorištenog poljoprivrednog zemljišta na području općine u zakup poljoprivrednicima

Opremanje poljoprivrednih gospodarstava opremom, vodeći računa o ekološkim standardima prerade i proizvodnje

Projektiranje i izgradnja skladišnih i prerađivačkih kapaciteta za preradu i produljenje životnog vijeka poljoprivrednih proizvoda

MJERA 1.2.2. Podizanje kompetencija stanovništva za bavljenje poljoprivredom


Održavanje radionica o mogućnostima poljoprivredne proizvodnje i povlačenju sredstava iz za to predviđenih fondova

Održavanje radionica o prednostima udruživanja, produžavanja životnog vijeka poljoprivrednih proizvoda i proizvodnje profitabilnijih poljoprivrednih kultura

CILJNE SKUPINE Poljoprivredni proizvođači upisani u upisnik poljoprivrednih gospodarstava, poljoprivrednici kojima poljoprivreda nije primarno zanimanje, poduzetnici, obrtnici


Općina Nova Kapela, OPG-i s područja općine, LAG Posavina, Brodsko-posavska županija

INDIKATORI Površina zemljišta pod poljoprivrednim kulturama, broj grla stoke na području općine, broj novih OPG-a

PRIORITET 1.3. POTPORA POSTOJEĆIM I PRIVLAČENJE NOVIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA NA PODRUČJE OPĆINE

SVRHA PRIORITETA

Potpora poduzetnicima vršiti će se kroz edukacije, poticanje na udruživanje, poboljšanje poslovne infrastrukture kroz koje će se poduzetnicima s područja općine omogućiti učinkovitije poslovanje

MJERA 1.3.1. Poduzetničko osnaživanje na području općine


Izgradnja i opremanje proizvodnih pogona

Organizacija radionica i edukacija za poduzetnike s temama o novostima u proizvodnji i inovacijama, povlačenju sredstava iz EU fondova i mogućnostima i prednostima ulaganja u poduzetničku zonu općine Nova Kapela, korištenje marketinških strategija za tvrtke sve u svrhu podizanja konkurentnosti lokalnih poduzetnika

MJERA 1.3.2. Poticanje inovacija i unapređenja proizvodnih procesa poduzetnika


Nabava nematerijalne imovine za podizanje kvalitete i smanjenje troškova proizvodnih procesa

Ulaganje u patente i inovacije u proizvodnim aktivnostima

Poticanje drvoprerađivačke industrije (revitalizacija pilana)

CILJNE SKUPINE Poduzetnici s područja općine

NOSITELJI Općina Nova Kapela, LAG Posavina, Brodsko-posavska županija


PRIORITETA

INDIKATORI Broj sudionika na radionicama i edukacijama, broj poduzetnika na području općine

MJERA 1.3.3. RAZVOJ INFRASTRUKTURE ŠIROKOPOJASNOG PRISTUPA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA


Temeljni cilj 1: pokrivenost pristupnim mrežama sljedeće generacije (NGA - NextGeneration Access Networks), koje omogućuju pristup internetu brzinama većim od 30 Mbit/s za sve stanovnike i poduzetnike Općine Temeljni cilj 2: da najmanje 50 % kućanstava i poduzetnika u Općini budu korisnici usluge pristupa internetu brzinom od 100 Mbit/s ili većom.)

CILJNE SKUPINE Poduzetnici i svi stanovnici s područja općine Nova Kapela


Općina Nova Kapela, LAG Posavina, Brodsko-posavska županija, Grad Nova Gradiška, susjedne Općine

INDIKATORI Broj priključaka

PRIORITET 1.4. SELA OPĆINE NOVA KAPELA KROZ SVOJE MANIFESTACIJE I SADRŽAJE POSTAJU TURISTIČKE DESTINACIJE

SVRHA PRIORITETA

Osnažiti identitet sela s područja općine Nova Kapela i osnažiti njihove turističke kapacitete, kako bi bili u stanju privući što veći broj posjetitelja tokom cijele godine. Kroz programe povratka prirodi i obnove eko-etno sela omogućiti će se turistima jedinstven doživljaj seoskog života.

MJERA 1.4.1. Izgradnja općine kao turističke destinacije


Pokretanje turistički atraktivnih aktivnosti na području općine (škola jahanja, lovačke manifestacije, revitalizacija povijesnih cjelina)

Izgradnja info centra u Staroj Kapeli i Pavlovcima;

Izgradnja i uređenje pješačkih i biciklističkih šumskih i cestovnih staza;

Povezivanje turističkih sadržaja (gljivarenje, jahanje, sakralni objekti, lovstvo);

Poticanje na pokretanje tradicijskih obrta u turističke svrhe;

Povećanje broja smještajnih kapaciteta;

Povećanje značaja i razvoj sadržaja na rijeci Savi kao turističkom resursu

CILJNE SKUPINE Turisti, prolaznici, OPG-i, obrti i zadruge


Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija, OPG-i, Hrvatska turistička zajednica

INDIKATORI Dužina uređenih šumskih i biciklističkih staza, broj smještajnih kapaciteta, broj novootvorenih tradicijskih obrta

PRIORITET 1.5. ULAGANJE U ŠUMSKU INFRASTRUKTURU

SVRHA PRIORITETA Omogućiti bolje iskorištavanje i veću dostupnost šumskih potencijala općine, kao i okrupnjavanje šumskih površina, izradu planskih dokumenata za gospodarenje šumskim fondom općine, poboljšavanje otpornosti šumskih eko sustava, preradu, mobilizaciju i marketing šumskih proizvoda,

MJERA 1.5.1. Bolja iskorištenost šumskog fonda


Rekonstrukcija i izgradnja šumskih puteva

Izgradnja manje infrastrukture (vidikovci, staze…)

Modernizacija i opremanje šumo posjednika za bolje iskorištavanje


šumskih sirovina u predindustrijskoj i industrijskoj preradi drva

Poboljšavanje marketinških aktivnosti vezanih za drvne proizvode proizašle iz općine Nova Kapela

CILJNE SKUPINE privatni šumo posjednici te udruge šumo posjednika


Općina Nova Kapela, LAG Posavina, privatni šumo-posjednici, udruga šumo-posjednika

INDIKATORI Dužina izgrađene i rekonstruirane šumske infrastrukture (putevi, traktorski putevi, traktorske vlake), površina kupljenog šumskog i drugog zemljišta u svrhu povećanja šumskog fonda, broj sadnica

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA CILJ 2. : INFRASTRUKTURNO RAZVIJENA I EKOLOŠKI SAVJESNA OPĆINA

PRIORITET 2.1. IZGRADNJA I REKONSTRUKCIJA PROMETNE INFRASTRUKTURE

SVRHA PRIORITETA

Bolja međusobna povezanost sela na području općina pješačkim i cestovnim prometom

MJERA 2.1.1. Poboljšati kvalitetu prometnica i prometnu povezanost


Izgradnja i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta i cestovne infrastrukture na području općine;

Izgradnja i rekonstrukcija pješačkih staza na području općine;

CILJNE SKUPINE Stanovnici općine Nova Kapela, prolaznici


Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija

INDIKATORI Broj metara izgrađene ili rekonstruirane prometne infrastrukture

PRIORITET 2.2. NASTAVAK IZGRADNJE KANALIZACIJSKE MREŽE I MREŽE ZA ODVODNJU OBORINSKIH VODA

SVRHA PRIORITETA

Spajanje što većeg broja kućanstava na javnu kanalizacijsku mrežu te bolja odvodnja oborinskih voda na području općine

MJERA 2.2.1. Poboljšati kanalizacijski sustav na području Općine


Izgradnja kanalizacijskog sustava u naseljima općine;

MJERA 2.2.2. Poboljšati vodovodni i odvodni sustav na području Općine


Izgradnja i rekonstrukcija kanala za odvodnju oborinskih voda na području općine

Izgradnja vodovodnog sustava u selima koja ga još nemaju

CILJNE SKUPINE Stanovnici općine Nova Kapela


Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija, Komunalno poduzeće u suvlasništvu općine

INDIKATORI Dužina izgrađene kanalizacijske mreže, broj novih priključaka, dužina izgrađenih i rekonstruiranih kanala za odvodnju oborinskih voda

PRIORITET 2.3. ENERGETSKA UČINKOVITOST, ZAŠTITA OKOLIŠAI KULTURNIH DOBARA

SVRHA PRIORITETA

Energetska obnova objekata na području općine kako bi se smanjili troškovi održavanja i potrošnja energenata, rekonstrukcija javne rasvjete na području općine kako bi se smanjila potrošnja energije

MJERA 2.3.1. Energetski učinkovitija Općina


Energetska obnova objekata u vlasništvu općine Nova Kapela;

Rekonstrukcija javne rasvjete;

Energetska obnova privatnih objekata poljoprivrednika, poduzetnika, stanovnika općine

MJERA 2.3.2. Ulaganje u obnovljive izvore energije


Projektiranje i izgradnja objekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora

Projektiranje i izgradnja objekata za skladištenje sirovina, obradu, preradu, transport i primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu

MJERA 2.3.3. Očuvanje okoliša, saniranje potencijalnih izvora onečišćenja te podizanje svijesti stanovništva

AKTIVNOSTI/ Izgradnja reciklažnih dvorišta


PROJEKTI Poticanje selekcije otpada u kućanstvima

Poboljšanje sustava prikupljanja i odvajanja otpada na području općine

CILJNE SKUPINE Općina Nova Kapela, stanovnici općine, poljoprivrednici, poduzetnici, obrtnici


Općina Nova Kapela, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, komunalna tvrtka u suvlasništvu općine

INDIKATORI Obnovljena infrastruktura

PRIORITET 2.4. REKONSTRUKCIJA GROBLJA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA

SVRHA PRIORITETA Rekonstruirati i urediti groblja u mjestima na području općine Nova Kapela budući da se godinama nije ulagalo u infrastrukturu na području groblja (pješačke staze, mrtvačnice…)

MJERA 2.4.1. Rekonstrukcija i uređenje groblja u mjestima općine Nova Kapela


Rekonstrukcija groblja na području općine (pješačke staze, mrtvačnice i ostala pogrebna infrastruktura)


Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija

INDIKATORI Broj rekonstruiranih objekata na grobljima na području Općine

CILJ 3. : UNAPREĐENJE KVALITETE ŽIVOTA

PRIORITET 3.1. IZGRADNJA I UREĐENJE DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE

SVRHA PRIORITETA

Poboljšanje životnog standarda stanovnika kroz povećanje društvenih sadržaja na području općine

MJERA 3.1.1. Veća ponuda društvenih sadržaja u Općini


Izgradnja doma za stare i nemoćne u Novoj Kapeli;

Program dnevnog boravka za starije i nemoćne

Uređenje trgova i drugih javnih površina na području općine;

Projektiranje i izgradnja objekata sportske i rekreacijske infrastrukture



Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija, ministarstvo graditeljstva

INDIKATORI Uređene javne površine na području općine, izgrađen dom za starije i nemoćne u Novoj Kapeli


PRIORITET 3.2. ODRŽAVANJE EDUKACIJA I RADIONICA ZA PODIZANJE KONKURENTNOSTI STANOVNIKA OPĆINE NA TRŽIŠTU RADA

SVRHA PRIORITETA

Smanjenje boja nezaposlenih osoba na području općine kroz podizanje njihove konkurentnosti na tržištu rada edukacijama na kojima bi stekli relevantna znanja u odnosu na potrebe s tržišta rada

MJERA 3.2.1. Podići konkurentnost stanovnika Općine na tržištu rada


Održavanje edukacija za stanovnike općine Nova Kapela

Edukacije zainteresiranih osoba s područja općine za geronto-domaćice



Općina Nova Kapela, Brodsko-posavska županija, LAG Posavina

INDIKATORI Broj polaznika edukacija

PRIORITET 3.3. OSNAŽIVANJE KAPACITETA JLS I OSTALIH CIVILNIH ORGANIZACIJA S PODRUČJA OPĆINE NOVA KAPELA

SVRHA PRIORITETA

Poboljšanje kapaciteta jedinica JLS i udruga s područja općine kako bi im se omogućilo samostalno prijavljivanje projekata te neovisno financiranje provedbom istih

MJERA 3.3.1. Povećanje kompetencija JLS-a i civilnih organizacija


Provedba edukacija za zaposlenike JLS i članove udruga s područja općine o izradi i provedbi EU projekata, prednostima udruživanja i privlačenju investitora, provedbi i prednostima zelene javne nabave isl.

CILJNE SKUPINE JLS, članovi udruga s područja općine


Općina Nova Kapela, LAG Posavina, Brodsko-posavska županija

INDIKATORI Broj održanih edukacija, broj sudionika na edukacijama


5. TRENUTNE I CILJANE VRIJEDNOSTI DO 2020 GODINE

CILJ PRIORITET INDIKATOR JEDINICA

MJERE IZVOR

PODATAKA

TRENUTNA VRIJEDNOST

(2015.)

CILJANA VRIJEDNOST

(2020.)

PO

STIG

NU

TI U

VJE

TI Z

A P

OK

RET

AN

JE P

OD

UZE

TNIČ

KIH

AK

TIV

NO

STI

IZGRAĐENA POSLOVNO GOSPODARSKA ZONA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA

KAPELA

- Dužina izgrađenih pristupnih cesta - Vrste i dužina izgrađene komunalne

infrastrukture u poslovnoj zoni

m Općina 0,00

10.600.000,00

RAZVOJ POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE

- Površine poljoprivrednog zemljišta dane u zakup poljoprivrednicima

- Broj opremljenih poljoprivrednih gospodarstava

- Površina izgrađenih poljoprivrednih postrojenja

- Sudionici na radionicama za poljoprivrednike

1.100 ha broj m² 250 broj

Općina, APRRR Općina, APRRR Općina, APRRR LAG, Županija

15.200.000,00

POTPORA POSTOJEĆIM I PRIVLAČENJE NOVIH

GOSPODARSKIH SUBJEKATA NA PODRUČJE OPĆINE

- Izgrađeni i opremljeni proizvodni pogoni

- Kupljena oprema za unapređenje proizvodnih procesa

- Sudionici na održanim edukacijama

- Patenti i inovacije

- Revitalizirane pilane

m²

komada

broj

broj

broj

Općina, Županija Općina, Županija LAG, Županija Općina, DZIV Općina

15.200.000,00

SELA OPĆINE NOVA KAPELA KROZ SVOJE MANIFESTACIJE I

SADRŽAJE POSTAJU TURISTIČKE DESTINACIJE

- Pokrenute turističke aktivnosti u općini - Izgrađeni info-centri - Izgrađene pješačke i biciklističke staze - Pokrenuti tradicijski obrti - Povećan broj smještajnih kapaciteta

broj broj

metara broj broj

Općina Općina Općina Općina Općina

5.500.000,00



MJERE IZVOR

PODATAKA TRENUTNA

VRIJEDNOST (2015.)

CILJANA VRIJEDNOST

(2020.)

INFR

AST

RU

KTU

RN

O R

AZV

IJEN

A I

EKO

LOŠK

I SA

VJE

SNA

OP

ĆIN

A IZGRADNJA I REKONSTRUKCIJA

PROMETNE INFRASTRUKTURE - Dužina novoizgrađenih cesta

- Dužina rekonstruiranih cesta

- Dužina izgrađenih pješačkih staza

- Dužina rekonstruiranih pješačkih staza

metara

metara

metara

metara

Općina, ŽUC, HC Općina, ŽUC, HC Općina, ŽUC, HC Općina, ŽUC, HC

30.000.000,00

NASTAVAK IZGRADNJE KANALIZACIJSKE MREŽE I MREŽE ZA ODVODNJU OBORINSKIH VODA

- Duljina izgrađene kanalizacijske mreže - Broj kućanstava spojenih na

kanalizacijsku mrežu - Duljina izgrađenih kanala za oborinske

vode - Duljina izgrađene vodovodne mreže - Broj kućanstava spojenih na

vodovodnu mrežu

metara broj

metara

metara

broj

Općina Općina

Općina

Općina Općina

70.000.000,00

ENERGETSKA UČINKOVITOST, ZAŠTITA OKOLIŠAI KULTURNIH DOBARA

- Rekonstruirani objekti u vlasništvu općine

- Rekonstruirani objekti u privatnom vlasništvu

- Dužina rekonstruirane javne rasvjete - Projektirano i izgrađeno objekata za

3 broj

16 broj

metara

Općina

Općina

Općina

11.500.000,00

- Povećan broj sadržaja na rijeci Savi broj Općina

ULAGANJE U ŠUMSKU INFRASTRUKTURU

- Rekonstruirani i izgrađeni šumski putevi

- Objekti manje šumske infrastrukture - Opremljeni šumoposjednici - Provedene marketinške aktivnosti

metara broj broj broj

Općina Općina Općina Općina

2.650.000,00


proizvodnju energije iz obnovljivih izvora

- Projektirano i izgrađeno objekata za skladištenje sirovina, obradu, preradu, transport i primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu

- Izgrađeno reciklažno dvorište

- Količine recikliranog i selektiranog otpada

broj

broj

metara²

tona

Općina

Općina

Komunalno poduzeće

Komunalno poduzeće

REKONSTRUKCIJA GROBLJA NA PODRUČJU OPĆINE NOVA KAPELA

- Rekonstruirana i obnovljena groblja broj Općina 2.000.000,00


MJERE IZVOR

PODATAKA TRENUTNA

VRIJEDNOST (2015.)

CILJANA VRIJEDNOS

T (2020.)

UN

AP

REĐ

ENN

JE K

VA

LIR

TET

E

ŽIV

OTA

IZGRADNJA I UREĐENJE DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE

- Izgrađen dom za stare i nemoćne - U provedbi program dnevnog boravka

za stare i nemoćne - Uređene javne površine - Izgrađeno objekata sportske i

rekreacijske infrastrukture

m² broj

sudionika m² m²

Općina Općina

Općina Općina

15.900.000,00

ODRŽAVANJE EDUKACIJA I RADIONICA ZA PODIZANJE KONKURENTNOSTI STANOVNIKA OPĆINE NA TRŽIŠTU RADA

- Održano edukacija za podizanje konkurentnosti nezaposlenih stanovnika općine

- Broj polaznika edukacija

Broj

Broj

LAG, organizacije civilnog društva

LAG, organizacije civilnog

400.000,00


- Održane edukacije za geronto domaćice

- Broj polaznika edukacija za geronto domaćice

Broj

Broj

društva LAG,

organizacije civilnog društva

LAG, organizacije civilnog društva

OSNAŽIVANJE KAPACITETA JLS I OSTALIH CIVILNIH ORGANIZACIJA S PODRUČJA OPĆINE NOVA KAPELA

- Provedene edukacije za zaposlenike JLS i članove organizacija civilnog društva

- Broj sudionika na edukacijama

Broj

80 Broj

LAG, BPŽ, Organizacije civilnog društva

LAG, BPŽ, Organizacije civilnog društva

400.000,00


Izvori financiranja za predviđene prioritete

Cilj Prioritet 2016. godina 2017. godina 2018. godina 2019.godina 2020. godina

Ukupno

Lokalni proračun

Ostali izvori

Lokalni proračun

Ostali izvori

Lokalni proračun

Ostali izvori

Lokalni proračun

Ostali izvori

Lokalni proračun

Ostali izvori

1.

1.1. 100.000 100.000 100.000 1.000.000 100.000 3.000.000 100.000 3.000.000 100.000 3.000.000 10.600.000

1.2. 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 15.200.000

1.3. 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 50.000 3.000.000 15.200.000

1.4. 100.000 1.000.000 100.000 1.000.000 100.000 1.000.000 100.000 1.000.000 100.000 1.000.000 5.500.000

1.5. 30.000 500.000 30.000 500.000 30.000 500.000 30.000 500.000 30.000 500.000 2.650.000

2.

2.1. 1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 1.000.000 5.000.000 30.000.000

2.2. 500.000 3.000.000 500.000 3.000.000 1.000.000 20.000.000 1.000.000 20.000.000 1.000.000 20.000.000 70.000.000

2.3. 300.000 2.000.000 300.000 2.000.000 300.000 2.000.000 300.000 2.000.000 300.000 2.000.000 11.500.000

2.4. 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 2.000.000

3.

3.1. 100.000 200.000 100.000 200.000 100.000 5.000.000 100.000 5.000.000 100.000 5.000.000 15.900.000

3.2. 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 400.000

3.3. 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 30.000 50.000 400.000

Ukupno 2.490.000 18.100.000 2.490.000 19.000.000 2.990.000 42.800.000 2.990.000 42.800.000 2.990.000 42.800.000 179.350.0001


6. SUDJELOVANJE OPĆINE NOVA KAPELA U RADU LAG-A I OSTALIH

RAZVOJNIH TIJELA

Općina Nova Kapela članica je Lokalne akcijske grupe Posavina nastale na inicijativu pet općina

zapadno od središta Brodsko-posavske županije, grada Slavonskog Broda, s ciljem primjene LEADER

programa za ruralni razvoj po načelima Europske Unije.

LAG Posavina nalazi se u središnjem dijelu Brodsko-posavske županije koja je najjužniji predio

Slavonske nizine. LAG Posavina svojom istočnom stranom graniči sa gradom Slavonskim Brodom, na

zapadu s općinom Staro Petrovo Selo. Na sjeveru se prostire padinama Požeške i Dilj gore dok mu je

južna granica rijeka Sava, ujedno i državna granica Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine.

LAG Posavina čini prostor 7 jedinica lokalne samouprave: općina Bebrina, općina Sibinj, općina

Brodski Stupnik, općina Oriovac, općina Nova Kapela, općina Podcrkavlje i općina Čaglin.

Prostor LAG-a pripada statističkoj regiji Kontinentalna Hrvatska. Područje LAG-a prostire se na

površini od 759,49 km².

LAG Posavina, koji se nalazi na području Brodsko-posavske i Požeško-slavonske županije te većina

naselja općina LAG-a gravitiraju središtu Brodsko-posavske županije, gradu Slavonskom Brodu, dok su

naselja općine Nova Kapela tradicionalno usmjerena prema gradu Novoj Gradišci, a naselja općine

Čaglin prema Požegi.

Kroz prepoznavanje lokalnih potreba i kapaciteta, među kojima se na prvom mjestu potiče inicijativa i

inovativnost ljudskih resursa, posebice među mladima i ženama, nastoji se stvoriti vlastiti razvojni

potencijal kroz međusobno poticanje i suradnju jedinica lokalne samouprave. Kroz ovakve aktivnosti

na području LAG-a Posavina cilj je stvoriti perspektivnu lokalnu zajednicu za kvalitetan život lokalnog

stanovništva kao i za sve brojnije turiste koji posjećuju ovo područje.

Općina Nova Kapela shvaća važnost postojanja i djelovanja LAG-a, te svojim radom i sudjelovanjem u

aktivnostima koje LAG provodi predana je njegovom očuvanju i daljnjem napretku.

Na području Brodsko-posavske županije djeluju još:

- Županijsko partnersko vijeće Brodsko-posavske županije – uz Županijsku skupštinu najvažnije

je tijelo za provedbu Županijske razvojne strategije, koja predstavlja temeljni dokument

gospodarsko-društvenog razvoja Brodsko-posavske županije. Županijsko partersko vijeće

sastoji se od članova koji su nositelji interesa, odnosno dionici razvoja županije ( predstavnici

regionalne samouprave, velikih gradova s područja županije, manjih gradova i općina s


područja županije, visokoškolskih ustanova, pružatelja obrazovnih usluga, gospodarskih i

socijalnih partnera te organizacija civilnog društva s područja županije). Županijsko

partnersko vijeće predstavlja savjetodavnu skupinu koja se redovito sastaje i preporučuje ili

odbacuje prijedloge predstavljene unutar ŽRS te daje preporuke Županijskoj skupštini za

osiguravanje većeg i kvalitetnijeg uključivanja zainteresiranih strana.

- Lokalno partnerstvo za zapošljavanje (LPZ) u čiji su rad uključeni predstavnici gospodarskog

sektora, obrazovnog sektora, javnog sektora, civilnog društva i drugi čimbenici bitni za razvoj

ljudskih potencijala Brodsko-posavske županije. Svrha Lokalnog partnerstva za zapošljavanje

je izgradnja lokalnog socijalnog kapitala za budući razvoj županije, uključujući stvaranje

pretpostavki za prijavu projekata Europskih strukturnih fondova. Sjednice LPZ-a se redovito

održavaju i na njima se raspravlja o pitanjima lokalnog tržišta rada, predstavljaju se projekti u

provedbi te budući projekti i aktivnosti koji će omogućiti suradnju jedinica lokalne

samouprave, članova LPZ-a.

Općina Nova Kapela prati rad te po potrebi sudjeluje u radu ovih tijela, kontaktira s institucijama i

organizacijama koje djeluju na području općine te ih upućuje i potiče njihovo sudjelovanje u radu

vijeća i partnerstva. Također, sudjeluje u edukacijama, pomaže u obavještavanju stanovnika općine

koji su ciljna skupina pojedinih akcija i projekata te se i sama promovira i sprečava izoliranost i

nedostatan pristup informacijama stanovnika općine Nova Kapela.


7. USKLAĐENOST STRATEGIJE S DRUGIM STRATEŠKIM DOKUMENTIMA

Općina Nova Kapela dio je Brodsko-posavske županije, regije Slavonija, Republike Hrvatske i Europe

te samim time mora svoje razvojne ciljeve prilagoditi razvojnim ciljevima viših razvojnih strategija

(županijskih, državnih, europskih).

Krovna strategija u koju se moraju uklopiti razvojni ciljevi općine Nova Kapela je strategija Europa

2020 koja predstavlja krovni strateški dokument za područje cijele Europske unije te se sastoji od

slijedećih strateških cjelina:

1. Zapošljavanje

2. Istraživanje i razvoj

3. Klimatske promjene i energetska održivost

4. Obrazovanje

5. Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti

Slijedeća razina strateškog dokumenta je „Program ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014-2020“

koji je usvojen od strane Europske Unije. Program je vrijedan gotovo 2,4 milijarde eura, počeo se

stvarati još 2012. godine te je službeno odobren od strane Europske komisije 26.05.2015. godine.

Programom je definirano 16 mjera koje imaju za cilj povećanje konkurentnosti hrvatske

poljoprivrede, šumarstva i prerađivačke industrije, ali i unapređenja životnih i radnih uvjeta u

ruralnim područjima uopće. Prihvatljiva ulaganja unutar mjera Programa ruralnog razvoja Republike

Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. sufinancirana su većim dijelom sredstvima Europske unije putem

Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) dok je ostatak sufinanciran sredstvima iz

državnog proračuna Republike Hrvatske.

Ovaj program predviđa slijedeće mjere i alokacije sredstava za njihovo provođenje:

Mjera Alocirano sredstava

(EUR)

M1. – Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja 13.333.333,33

M2. – Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima

21.176.470,59

M3. – Sustavi kvalitete za poljoprivredne proizvode i hranu 7.058.823,53

M4. – Ulaganje u fizičku imovinu 667.058.823,53

M5. – Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim nepogodama i katastrofalnim događajima te

uvođenje odgovarajućih preventivnih aktivnosti 118.117.647,06

M6. – Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja 262.928.104,58

M7. – Temeljne usluge i obnova sela u ruralnom području 265.882.352,94

M8. – Ulaganje u razvoj šumskih područja i poboljšanje održivosti šuma

92.941.176,47


M9. – Uspostava proizvođačkih grupa i organizacija 8.888.888,89

M10. – Poljoprivreda, okoliš i klimatske promjene 138.830.280,00

M11. – Ekološki uzgoj 128.309.623,50

M13. – Plaćanja područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima

321.600.000,00

M16. – Suradnja 8.333.333,33

M17. – Upravljanje rizicima 56.673.373,50

M18. – Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja u Hrvatsku 139.875.000,00

M19. – LEADER (CLLD) 67.540.725,00

M20. – Tehnička pomoć 64.746.543,59

UKUPNO 2014-2020 2.383.294.499,84

Regionalni strateški dokumenti s čijim se ciljevima strategija općine mora slagati su slijedeći:

- Razvojna strategija Brodsko-posavske županije 2011.-2013. čije je trajanje produženo na

2014. i 2015. godinu

- Strategija razvoja ljudskih potencijala Brodsko-posavske županije koja je imala period

djelovanja od 2011. do 2013. te još nije izrađena nova za slijedeće razdoblje

- Razvojna strategija LAG-a Posavina za razdoblje 2015.-2020. koja je trenutno u izradi

Budući je većina strateških dokumenata za vremensko razdoblje 2015.-2020. ili u pripremi ili u

procesu izrade, općinska razvojna strategija Nove Kapele sa svojim ciljevima pridonosi izradi istih

uvrštavanjem razvojnih projekata općine u razvojne strategije viših razina.


8. KAKO OPĆINA PROVODI STRATEGIJU

Kako bi strategija općine Nova Kapela bila što uspješnije provedena, uz sudjelovanje svih zaposlenika

općine na čelu s načelnikom i njezinih partnera, potrebno je i sudjelovanje svih stanovnika općine

kako bi se što bolje prepoznale potrebe svih segmenata društva u općini Nova Kapela.

Odgovornost za provedbu i nadzor nad provedbom razvojne strategije je na općini Nova Kapela i

njenom načelniku, sukladno slijedećim načelima:

- Uspješno dostizanje prioriteta i ostvarivanje prepoznatih mjera strategije

- Osigurati sve potrebne uvjete za provedbu strategije

- Vršiti vrednovanje provedbe strategije na godišnjoj razini

- Izvještavanje Općinskog vijeća o provedbi strategije

- Izvještavati i konzultirati se sa stanovništvom općine Nova Kapela

Po potrebi općina će angažirati vanjsku pomoć u obliku besplatne pomoći javnih institucija, agencija i

ustanova budući je nerealno očekivati da općina posjeduje sve potrebne kapacitete nužne za

uspješnu provedbu ovako opsežnog strateškog dokumenta. Po potrebi ali i financijskim

mogućnostima, biti će moguće angažirati i vanjske stručnjake za pomoć u provedbi strategije.

Informiranje javnosti

Općina Nova Kapela, kao provedbeno tijelo Općinske razvojne strategije biti će zaduženo za

kontaktiranje i obavještavanje stanovnika općine, medija i svih onih na koje provedba aktivnosti iz

strategije ima utjecaja.

U provedbenom timu općine Nova Kapela biti će zadužena osoba koja će obavještavati stanovništvo

o otvorenim natječajima, natječajima u pripremi (nacionalnim i Europskim), edukacijama u čije ciljne

skupine ulaze stanovnici općine.

S posebnim naglaskom će se pratiti informacije bitne za provedbu projekata koji se nalaze u razvojnoj

strategiji te će se nositelje istih posebno obavijestiti.

Evaluacija

Budući je razvojna strategija općine Nova Kapela dio nekoliko strateških dokumenata više razine,

njena evaluacija je vrlo bitan dio cijelog procesa provedbe. Evaluacija koristi završne rezultate ovisno

o vremenskim periodima evaluacije provedbe dok praćenje konstantno ocjenjuje dinamiku i učinke

provedbe strategije.

Evaluacija je posebno korisna u toliko što se ocjenom određenog provedenog segmenta mogu

modificirati određene mjere koje tek slijede kako bi se omogućio njihov što veći učinak na zajednicu.

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Evaluacija omogućuje: bolju povezanost sa strateškim dokumentima više instance, opravdanost

ostvarenih troškova te sveukupni utjecaj provedenih mjera na ciljane skupine.

Procesi evaluacije biti će rađeni prema slijedećim kriterijima:

- utjecaj ostvarenih mjera na ciljane skupine

- koliko su mjere učinkovite u odnosu na nastale troškove za njihovu provedbu

- koliko su mjere održive nakon završetka provedbe pojedinog projekta

Evaluaciju provedbe strategije provoditi će općina Nova Kapela u suradnji s Centrom za tehnološki

razvoj, Razvojna agencija Brodsko-posavske županije d.o.o.

Evaluacija se dijeli na unutarnju i vanjsku. Unutarnja evaluacija se provodi nakon završetka svake

pojedine mjere kako bi se ocijenio njen učinak te se njeni rezultati prenose svim dionicima

uključenim u njenu provedbu. Nakon prezentacije rezultata mjere provest će se konzultacija sa svim

uključenim dionicima kako bi se dobio objektivni rezultat učinka mjera.

Vanjsku evaluaciju provodi vanjski stručnjak kako bi utvrdili utjecaj mjera na zadane prioritete te će

se po završetku njihove evaluacije izraditi će se konačno izvješće za načelnika koje će objedinjavati

izvješća i vanjske i unutarnje evaluacije te će isto biti dostupno i za javnost.


9. PRILOZI: Analiza ankete provedene na području općine Nova Kapela o potrebama stanovništva općine

Metodologija izrade

Popis radionica – radne skupine

Documents

Program ukupnog razvoja općine Nova Kapela od 2015. do 2020. ukupnog razvoja... · PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE NOVA KAPELA Program ukupnog razvoja ... Klima i reljef Područje