Programmi elluviiminePartnerluslepingute tutvustus

eelarve koostamineDokumentide vormistamine

Urve VoolTegevjuht

urve@archimedes.ee

PartneridProgrammi tegevuste elluviimiseks kaasatakse programmi

partnerid, kelleks on Eesti Üliõpilaskondade Liit (edaspidi EÜL), Eesti Infotehnoloogia Sihtasutus (edaspidi EITSA) ning Eesti kõrgkoolid, kes täidavad järgmisi nõudeid:

• on kas Rektorite Nõukogu, Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu või Eraülikoolide Rektorite Nõukogu liikmed

• on liitunud kas ülikoolide kvaliteedileppe või rakenduskõrghariduse kvaliteedikindlustuse süsteemi arendamise deklaratsiooniga

• on liitunud Eesti kõrgkoolide rahvusvahelistumise Heade Tavade Leppega

Partnerid• Eesti Üliõpilaskondade Liit (edaspidi EÜL) • Eesti Infotehnoloogia Sihtasutus (edaspidi EITSA)• Eesti Infotehnoloogia Kolledž• Eesti Kunstiakadeemia• Eesti Maaülikool• Eesti Mereakadeemia• Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia• Estonian Business School • Kaitseväe Ühendatud Õppeasutus • Lääne-Viru Rakenduskõrgkool• Mainori Kõrgkool• Sisekaitseakadeemia• Tallinna Pedagoogiline Seminar• Tallinna Tehnikakõrgkool• Tallinna Tehnikaülikool• Tallinna Tervishoiu Kõrgkool• Tallinna Ülikool• Tartu Kõrgem Kunstikool• Tartu Lennukolledž• Tartu Tervishoiu Kõrgkool• Tartu Ülikool

Partnerite osalus (esialgne arvestus, projekt)

Jrk PartnerÜliõpilasi,

10.11.2007

Osalus, % arvestades üliõpilaste

arvu

1 Eesti Üliõpilaskondade Liit 2 Eesti Infotehnoloogia Sihtasutus 3 Eesti Infotehnoloogia Kolledž 584 1,04 Eesti Kunstiakadeemia 1121 1,95 Eesti Maaülikool 4743 8,26 Eesti Mereakadeemia 850 1,57 Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia 669 1,28 Estonian Business School 1590 2,89 Kaitseväe Ühendatud Õppeasutus 112 0,2

10 Lääne-Viru Rakenduskõrgkool 872 1,511 Mainori Kõrgkool 3621 6,312 Sisekaitseakadeemia 1055 1,813 Tallinna Pedagoogiline Seminar 898 1,614 Tallinna Tehnikakõrgkool 2544 4,415 Tallinna Tehnikaülikool 11033 19,116 Tallinna Tervishoiu Kõrgkool 1199 2,117 Tallinna Ülikool 7906 13,718 Tartu Kõrgem Kunstikool 276 0,519 Tartu Lennukolledž 317 0,520 Tartu Tervishoiu Kõrgkool 1126 2,021 Tartu Ülikool 17163 29,822 Rakenduskõrgkoolid kokku 12604 21,9

Kokku 57679 100,0

JuhtnõukoguProgrammi juhtimiseks moodustab elluviija programmi juhtnõukogu,

kuhu kuuluvad • Elluviija• HTM • kolme rektorite nõukogu ja • EÜL-i esindajad ning • valdkonna eksperdid. Juhtnõukogu võib olla allstruktuuridega (nt üldkogu ja töö rühmad) ning

moodustada tegevuste kavandamiseks partnerite esindajatest töörühmi.

Juhtnõukogu ülesanneteks on

• Kinnitada programmi tegevused, juhendid, olulisemad aruande- ja töövormid, rahastamise mahud ja eelarve

• Teha ettepanekuid tegevuste või eelarve muutmiseks ning langetada programmi juhtimisega seotud otsuseid. Juhtnõukogu liikmed osalevad tegevuste kavandamise ja läbirääkimiste juures ning võivad programmi raames eksperdina tehtud tööde eest saada töötasu. Programmi sisuliseks rakendamiseks loob elluviija tegevmeeskonna.

 

Partnerlusleping• Elluviija sõlmib partneritega partnerlusleppe, milles

kehtestatakse lepingupoolte õigused ja kohustused, elluviija ja partneri vastutuse piir ning konkreetsed tegevused, kuhu partner kaasatakse.

• Erinevate tegevuste raames võivad erinevad partnerid kanda erisugust vastutust ning omada erinevaid võimalusi tulenevalt riikliku koolitustellimuse täitmisest. Programmi partnerite nimekiri võib programmi rakendamise jooksul muutuda.

• Programmi tegevustes on võimalus osaleda kõikidel Eesti kõrgkoolidel programmi juhtnõukogu kinnitatud tingimustes ja korras.

Partnerlusleping

• Sõlmitakse peale juhtnõukogu poolt programmi tegevuste, juhendi, olulisemad aruande- ja töövormide ning eelarve kinnitamist

• Eeldatavalt septembri lõpus

Partnerluslepe (kavand)

• Lepingu dokumendid• Lisa 1. Inimressursi arendamise rakenduskava prioriteetse suuna

„Teadus- ja arendustegevuse inimressursi arendamine” meetme „Teaduspoliitika ja kõrghariduse kvaliteedi arendamine” kolmanda taseme õppe kvaliteedi arendamise programm „PRIMUS”

• Lisa 2. Koordinaatori ja kompetentsikeskus juhi finantseerimine ja tööülesanded

• Lisa 3. Eelarve minimaalmahud tegevuste kaupa • Lisa 4. 2008.aasta tegevuskava ja eelarve• Jne

Partnerluslepe (kavand) Lepingu eesmärk • Lepingu eesmärk on reguleerida Partnerite koostööd programmi

„PRIMUS“ (edaspidi programm) elluviimisel.

Lepingu kestusLeping kehtib tagasiulatuvalt 01. jaanuarist 2008. aasta kuni programmi

abikõlbulikkuse perioodi lõpuni. Programmi abikõlblikkuse periood on 1. jaanuar 2008 kuni 31. mai 2015.

Abikõlblikuks võib lugeda kulud, mis on tekkinud abikõlblikkuse perioodil ja sellele järgneva 90 kalendripäeva jooksul tingimusel, et tegevused on toimunud abikõlblikkuse perioodil.

Partnerlusleping, mõisted

– Toetuse saaja on isik või asutus, kes on määratud programmi ellu viima. Käesolevas lepingus on toetuse saaja Sihtasutus Archimedes (edaspidi Elluviija).

– Programmi rakendusasutus on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007.a määrusele nr. 111 „Perioodi 2007–2013 struktuuri toetuse andmist korraldavate asutuste määramine” Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi Rakendusasutus).

– Programmi rakendusüksus on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007.a määrusele nr. 111 „Perioodi 2007–2013 struktuuri toetuse andmist korraldavate asutuste määramine” Sihtasutus Archimedes (edaspidi Rakendusüksus).

– Elluviija koordinaator– Partneri koordinaator

Partneri õigused

Programmi tegevustes osalemine ja elluviimine(Tegevuskava projekti esitamine ja kinnitatud

tegevuskava elluviimine )• Kõrgharidusstandard• Ülikooli ja rakenduskõrgkooli seadus• Kõrgkooli arengukava

Partneri kohustused

Partnerile kohalduvad kõik struktuuritoetuse seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides toetuse saajale sätestatud kohustused

Partner peab toetust kasutama sihtotstarbeliselt abikõlblike kulude katteks, mis on vajalikud programmis kirjeldatud eesmärgi ja tulemuste saavutamiseks, ning rakendama programmi vastavalt kinnitatud eelarvetele ja tegevuskavadele

Partneri koordinaator

• esindab Partnerit programmi elluviimisel;• korraldab Partneri tegevuskava ja eelarve

esitamise;• koordineerib programmi tegevusi Partneri

juures;• korraldab Partneri kuludokumentide kinnitamist

ja esitamist Elluviijale;• korraldab Partneri seirearuannete ja

lõpparuande esitamist

Partneri kohustused

• Tegevuskava elluviimine• Eraldi finantsarvestuse pidamine• Väljamaksete prognoos• Hangete kava• Väljamakse taotluse esitamine• Programmi dokumentatsiooni säilitamine kuni

31.detsembrini 2025. a. Elluviijal on õigus valesti kasutatud toetus partnerilt tagasi nõuda

Partneri vastutusPartner vastutab Elluviija ees oma kulude

abikõlbulikkuse eest. • Juhul kui hilisema auditi käigus selgub, et Partneri

kuludokumendi alusel makstud kulutused ei olnud abikõlbulikud ja Rakendusüksus nõuab toetuse saajalt toetuse osa tagastamist, toetuse saaja arvestab abikõlbmatute kulude eest makstud hüvitise summa maha järgmistest Partneri kuludokumentidest või Partner tagastab  Elluviijale viimase nõudmisel toetuse osa, mis kanti üle mitteabikõlbulikuks osutunud kulude hüvitamiseks.

Elluviija õigused– Elluviijal on õigus Programmi käigus kaasata

programmi täitmisesse uusi Partnereid, kes vastavad Programmi tingimustele, sõlmides nendega vastavad kahepoolsed partnerluslepingud

– Juhul kui Partner ei esita Elluviijale maksetaotlust tähtaegselt, on Elluviijal õigus esitada ühine maksetaotlus rakendusasutusele ilma maksetaotlust tähtaegselt esitamata jätnud Partneri andmeteta

Elluviija kohustused

– Elluviija hüvitab Partneri poolt tehtavad abikõlbulikud kulutused 95% ulatuses

– Elluviija maksab Partneri koordinaatorile töötasu Programmi eelarvest

– Programmi väljamakse taotluste esitamine rakendusüksusele - osaleva Partneri kulude osas esitab VMT rakendusüksusele Elluviija

Elluviija vastutus• Elluviija peab toetust kasutama sihtotstarbeliselt

abikõlblike kulude katteks, mis on vajalikud programmis kirjeldatud eesmärgi ja tulemuste saavutamiseks, ning rakendama programmi vastavalt kinnitatud eelarvetele ja tegevuskavadele

Eelarve

Kulukoht 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kokku

Kulud kokku

7 494 163

39 830 000

48 735 000

48 672 000

40 194 000

34 550 000

7 164 000

1 553 040

228 192 203

EelarveFinantseerimisallikas Summa (kroonid) Osakaal % 1. Programmi kogumaksumus (rida 4 + 7) 228 192 203 100,0

Stru

ktuu

ritoe

tus

2. Ühenduse osalus (kuni 95%) 216 782 593 95,0

3. Eesti avaliku sektori sihtotstarbeline eraldis - -

4. Toetus kokku (rida 2 + 3) 216 782 593 95,0

Om

afin

ants

eerin

g

5. Programmi elluviija osalus 2 883 297 1,3

6. Programmis osaleva partneri osalus 8 526 313 3,7

7. Omafinantseering kokku (rida 5+6) 11 409 610 5,0

Rea nr Kulukoht Struktuuritoetus Omafinantseering Kulud kokku

ESF finantseering

Riiklik finantsee-

ring Kokku Elluviija

osalus Partnerite

osalus Kokku

1 2 3 4 5=3+4 6 7 8 9=5+8

1 Administratiivkulud 19 339 093 0 19 339 093 1 017 847 0 1 017 847 20 356 940

1.1 Kulud töötasudeks 14 216 788 0 14 216 788 748 252 0 748 252 14 965 040 1.2 Üldkulud 975 555 0 975 555 51 345 0 51 345 1 026 900 1.3 Üüri- ja rendikulud 1 729 000 0 1 729 000 91 000 0 91 000 1 820 000 1.4 Inventar 532 000 0 532 000 28 000 0 28 000 560 000 1.5 Lähetuskulu ja osalustasud 1 097 250 0 1 097 250 57 750 0 57 750 1 155 000 1.6 Muud kulud 788 500 0 788 500 41 500 0 41 500 830 000

2 Programmi tegevuste elluviimisega seotud kulud 190 919 850 0 190 919 850 1 522 100 8 526 313 10 048 413 200 968 263

2.1 Tegevus 1. Õppejõudude

õpetamis- ja juhendamisoskuste arendamine

58 834 700 0 58 834 700 100 000 2 996 563 3 096 563 61 931 263

2.2 Tegevus 2. Kvaliteetse õpiväljundipõhise õppe arendamine 28 737 500 0 28 737 500 447 500 1 065 000 1 512 500 30 250 000

2.3 Tegevus 3. VÕTA rakendamise kvaliteedi arendamine 31 300 600 0 31 300 600 400 100 1 247 300 1 647 400 32 948 000

2.4 Tegevus 4. Strateegilise juhtimise suutlikkuse tõstmise toetamine

kõrgkoolides 18 633 300 0 18 633 300 174 500 806 200 980 700 19 614 000

2.5 Tegevus 5. Uuringute ja analüüside läbiviimine 24 695 250 0 24 695 250 150 000 1 149 750 1 299 750 25 995 000

2.6 Tegevus 6. Õppija toimetuleku toetamine 28 718 500 0 28 718 500 250 000 1 261 500 1 511 500 30 230 000

Abikõlbulikkuse periood• Programmi abikõlblikkuse periood on 1.

jaanuar 2008 kuni 31. mai 2015. Abikõlblikuks võib lugeda kulud, mis on tekkinud abikõlblikkuse perioodil ja sellele järgneva 90 kalendripäeva jooksul tingimusel, et tegevused on toimunud abikõlblikkuse perioodil

Abikõlbulikkuse periood• Programmi elluviimise jooksul teostatud

tehinguid peab olema võimalik tõendada nende aluseks oleva dokumentatsiooniga. Dokumentidel märgitud kulud peavad vastama läbiviidud toimingute mahule ja sisule ning olema projektiga seotud ning kooskõlas õigusaktidega

Tegevuskava, eelarve

• Tegevus: Konkreetne tegevuse nimetus näit koolitus “Aja juhtimine” , sihtgrupp, kuupäevad, kui võimalik

• Kuu: Märkida summad• Tulemus: konkreetne, näit. osales 15 õppejõudu• Kulud kokku: Kuud kokku

aug sept okt nov dets1 2 3 4

TegevusRea nr Kulud kokku (krooni)

Tulemus 2008. aasta lõpuksKuu

Omafinantseering

• Omafinantseering on elluviija ja partneri panus programmi. Programmi omafinantseeringuna arvestatakse ainult elluviija ja partnerite poolt tehtavaid abikõlblikke kulutusi.

•  Programmi ühendusepoolne maksimaalne finantseerimismäär on kuni 95% ning elluviija ja partneri omafinantseering on minimaalselt 5% toetatava tegevuse abikõlbulikest kulutustest.

Kulude abikõlbulikkusTegevuste elluviimiseks tehtavad kulud on abikõlblikud, kui need on

programmi tegevustega otsestelt seotud ning elluviimiseks vältimatult vajalikud ja vastavad järgmistele tingimustele:

• kulud on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrusega (EÜ) nr 1081/2006, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1784/1999 (ELT L 210, 31.07.2006, lk 12-18);

• kulud on kooskõlas „Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse” § 21 lg 2 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007.a määrusega nr 26 „Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord”

Kulude abikõlbulikkusTehtud kulud peavad olema:• rahalised;• põhjendatud (seotud abi andmise tingimuste ja eesmärkide

ning projekti tegevuste ja• eesmärkidega);• mõistlikud (järgivad riigihangete reegleid, kolme pakkumise

nõuet);• vajalikud projekti elluviimiseks (kooskõlas programmi

eesmärkide ja tegevustega);• tõendatud raamatupidamise dokumentidega;• vastavad kõikidele juhendmaterjalidele ning asjakohastele

õigusaktidele.

Juhend partnerileAbimaterjal selgitab:• programmi elluviimist• programmi tegevusi• partneri raamatupidamiskohuslust• partneri kohustusi toetuse taotlemisel ja saamisel• kuludokumentide esitamist ja maksmist• aruandluskohustuse täitmist • paikvaatluste rolli• teavitamisnõuete täitmistEhk teisisõnu – aitab dokumente vormistada

Juhend, 1.osa

SISSEJUHATUSPROGRAMMI ELLUVIIMINE

1.Programmi eesmärk2.Programmi elluviija ja partnerid3.Programmi juhtimine4.Programmi abikõlblikkuse periood

Juhend, 2. osaPROGRAMMI TEGEVUSEDSissejuhatusTegevus 1. Õppejõudude õpetamis- ja juhendamisoskuste arendamine (2008–

2015) – Koolituskeskused– Koolitused– Nõuded koolitust läbiviivale õppejõule– Koolituse hind– Koolitusega kaasnevad kulud– Koolitusega kaasnev aruandlus– Üldised nõuded– Kursuste finantseerimise skeem– Koolituste valdkonnad

• Tegevus 2. Kvaliteetse õpiväljundipõhise õppe arendamine (2008-2011)

Juhend, 3.osa

PROGRAMMI ELLUVIIMISEKS TEHTAVAD KULUD

• Omafinantseering • Kulude abikõlbulikkus

Juhend, 4. osa RAAMATUPIDAMISE KORRALDAMINE PROGRAMMI

ELLUVIIMISEL• Raamatupidamisarvestus • Projekti kulude eristamine organisatsiooni

raamatupidamises• Projekti kulusid tõendavad dokumendid• Sihtfinantseerimise kajastamine• Maksustamine• Käibemaks• Erisoodustuselt tasutava maksu ja erisoodustusena

käsitletava kulu abikõlblikkus

Juhend, 5. osaTOETUSE VÄLJAMAKSMINE• Sissejuhatus • Toetuse väljamaksmise alus• Väljamakse taotluse edastamine ja väljamakse taotluse

mitteaktsepteerimine• Toetuse tagasinõudmise alused• Väljamakse taotluse ja kuludokumentide esitamine ja täitmine – ü

ldpõhimõtted• Toetuse väljamaksete tegemise üldpõhimõtted

Juhend, 5.osa• Näpunäiteid väljamakse taotluse komplekteerimiseks ja toetuse väljamakse

aluseks olevate dokumentide vormistamiseks• Nõuded kulu- ja tasumist tõendavatele dokumentidele.• Väljamakse taotluse komplekteerimise järjekord• Kulud töötasudeks (sh. maksud)• Lähetuskulud• Transpordikulud programmi administreerimisega seotud isikule• Transpordi-, majutus- ja toitlustuskulud programmi sihtgrupile• Kulud programmi sisutegevustele• Kulud inventarile• Amortisatsioonikulud• Üldkulud• Teavituskulud

Juhend, 6.osa

ARUANDLUS JA KONTROLL• Toetuse seire• Programmi aastaaruanne ja lõpparuanne• Programmi aruande täitmine• Kontroll partner juures• Järelkontroll• Audit

Juhend, 7.osaTEAVITAMINE• Euroopa Liidu ja Eesti riigi toetuse

äramärkimine• Euroopa Sotsiaalfondi kaksiklogo

kasutamine• Teiste logode kasutamine• Täiendav teave

Juhend, 8.-9.osaPARTNERI KOHUSTUSEDLISAD• Lisa 1 Partneri tegevuskava ja eelarve • Lisa 2• Lisa 3• Lisa 4• Lisa 5• Jne

Eelarvevorm

Ürituse nimi:  Osalejate arv: 6Õppejõude: 2kursuse tundide arv: 5

  ühik kogus ühikuhind SummaTöötasudÕppejõu nimi tundi 3 500 2 002,50 krÕppejõu nimi tundi 5 500 3 337,50 krKoordinaatori töötasu päev 2 600 1 602,00 kr

Kokku: 6 942,00 krJaotusmaterjalid

Kaaned, kirjutusvahend tk 6 10 60,00 krPaljundus (1-poolne) tk 4 0,5 12,00 krPaljundus (2-poolne) tk 2 0,8 9,60 kre- materjalid     100 100,00 kr

Kokku: 181,60 krRentRuumirent tundi   300 1 500,00 krTehnikarent tundi   100 500,00 kr

Kokku: 2 000,00 krToitlustusKohvipausid arv 3 50 900,00 krLõuna arv 1 100 600,00 krÕhtusöök arv 2 150 1 800,00 kr

Kokku: 3 300,00 krLähetuskulud

Osalejate ööbimine arv 3 1000 18 000,00 kr

Õppejõu ööbimine arv 4 1500 12 000,00 krÕppejõu transport     340 340,00 krOsalejate transport     150 150,00 kr

Kokku: 30 490,00 krMuud kuludAllhanked   1 1000 1 000,00 kr

Kokku: 1 000,00 kr

Kokku eelarve: 43 913,60 kr

Töötasustamine

• Töötasu – ainult kõrgkoolide ja koolituskeskuste koordinaatorid

• Tegevustes osalemine tasustatakse tegevuste põhiselt – vastavalt panusele

Partneri, elluviija kohustused

– kasutama toetust kooskõlas kinnitatud programmiga;– tagama ettenähtud omafinantseeringu olemasolu;– esitama elluviijale nõutud informatsiooni ja aruanded ettenähtud vormil, viisil

ja tähtaja jooksul;– viivitamatult kirjalikult informeerima elluviijat programmi teostamise käigus

ilmnenud programmi negatiivse tulemuse suurest tõenäosusest või vältimatusest ning programmi edasise jätkamise kaheldavast otstarbekusest;

– teavitama elluviijat programmis kavandatavatest muudatustest, mille tõttu programmis esitatud andmed ei ole enam täielikud või õiged;

– esitama põhjendatud taotluse programmi muutmiseks, kui ilmnevad objektiivsed vajadused programmi tegevuste, finantsplaani, eelarve või programmi abikõlblikkuse perioodi muutmiseks;

– tagama enda raamatupidamises olevate programmi kulude ja neid kajastavate kulu- ja maksedokumentide selge eristatavuse muudest kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest;

Partneri, elluviija kohustused

– järgima hangete läbiviimisel riigihangete seaduses kehtestatud nõudeid, kui ta on seaduse tähenduses ostja;

– võtma pakkujate paljususe korral vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist iga hanke puhul, mis ületab 30 000 krooni käibemaksuta. Pakkumised peavad olema kirjalikult fikseeritud;

– korraldama programmi tegevustest ja tulemustest teavitamise kooskõlas Vabariigi valitsuse 20.08.2007 määrusega nr 211 „Struktuuritoetusega andmisest ja kasutamisest teavitamise, selle avalikustamise ning toetusest rahastatud objektide tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ning kord”;

– säilitama ja kasutama sihtotstarbeliselt toetuse eest soetatud vara (asjad ja õigused) programmi teostamise ajal ja 5 aasta jooksul pärast partnerile viimase makse tegemist;

– arhiveerima ja säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini.

– dokumentide säilimise tagamiseks sätestada kõikide programmiga seotud dokumentide (raamatupidamise dokumendid, sertifikaadid, hankedokumentatsioon, kirjavahetus, lepingud, koosolekute protokollid, memod, aruanded jne) säilivustähtajaks nt asjaajamiskorras, arhiveerimiskorras 31.12. 2025

• Aitäh!

Urve VoolTel: 7300 802

5040 574E-post: urve@archimedes.ee