PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO … · 1 PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA ... SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO 3 1. Justificativa, ... dos

PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

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PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA

DO MUNÍCIPIO DO RIO DE JANEIRO

(PROJETO RIO DE EXCELÊNCIA)

Termo de Referência

Contratação de empresa especializada para desenvolvimento e

implantação de um sistema de monitoramento da qualidade da

Educação Infantil para as unidades Secretaria Municipal de

Educação

Atividade 2.2.1.1.1

Versão 3.7


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SUMÁRIO

1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto .......................................................... 3

1.1 Justificativas ......................................................................................................... 3

1.2 Antecedentes e Contexto da Educação Infantil na Prefeitura .................................. 4

1.3 Resultados ............................................................................................................ 4

2. Objetivos da Contratação ................................................................................ 5

2.1 Objetivo Geral....................................................................................................... 5

2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................. 5

3. Premissas ........................................................................................................ 6

4. Escopo do Trabalho ......................................................................................... 6

5. Produtos e Atividades Esperados ..................................................................... 9

6. Critérios de aceitação dos produtos ............................................................... 18

7. Macro Requisitos para o Sistema ................................................................... 20

7.1 Macro Requisitos Funcionais ............................................................................... 20

7.2 Macro Requisitos Não Funcionais ........................................................................ 21

8. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso .......................................... 22

9. Garantia Técnica ........................................................................................... 23

10. Especificação da equipe chave ....................................................................... 24

11. Deveres e Responsabilidades ......................................................................... 26

12. Propriedade, Sigilo e Restrições ..................................................................... 26

13. Gestão da Consultoria ................................................................................... 27

Anexo I - Modelo conceitual e lógico do Sistema de Monitoramento ....................... 28

Anexo II – Plano Preliminar de Gerenciamento das Comunicações .......................... 29

Anexo III – Orientativo sobre Administração e Integrações de Dados ...................... 30

Anexo IV – Orientativo sobre qualidade dos testes de software .............................. 32

Anexo V – Orientativo sobre desenvolvimento de aplicações móveis ....................... 35


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1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto

O Município do Rio de Janeiro - MRJ e o Banco Internacional para Reconstrução e

Desenvolvimento - BIRD, braço financeiro do Banco Mundial, doravante denominado Banco

Mundial, assinaram em 26/08/2014 acordo de empréstimo para execução do Projeto de

Promoção da Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro – Projeto Rio de

Excelência, que é um Projeto de Assistência Técnica (Technical Assistance Loan – TAL, no jargão do

Banco Mundial), com o objetivo de aprofundar e ampliar as reformas suportadas pelo Empréstimo

de Política de Desenvolvimento (Development Policy Loan – DPL), contratado junto ao Banco

Mundial, em agosto de 2010.

O Projeto de Promoção de Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro –

Projeto Rio de Excelência visa ao fortalecimento das seguintes áreas da administração municipal:

(i) gestão do investimento público,

(ii) inovações na provisão de serviços públicos,

(iii) governança social e monitoramento e avaliação de políticas públicas; e

(iv) gestão ambiental.

Este projeto, no âmbito da Secretaria Municipal de Educação, receberá recursos

financeiros do Banco Mundial, visando ao aprimoramento da prestação de serviços públicos em

educação, especialmente no que tange ao monitoramento e à avaliação da qualidade da

educação, sendo que a consultoria a ser contratada por este Termo de Referência se enquadra no

componente 2 supracitado: inovações na provisão de serviços públicos.

1.1 Justificativas

A justificativa principal para a contratação em tela está relacionada ao expressivo

crescimento da Educação Infantil na cidade do Rio de Janeiro e um aspecto importante nesse

cenário é a necessidade da implementação de um sistema informatizado que garanta que as

informações de monitoramento sejam mantidas e atualizadas, e que exista uma sistemática de

avaliação semestral das unidades de Educação Infantil para que a Gerência de Educação Infantil

(GEI), o nível central da secretaria e as Coordenadorias Regionais de Educação (CRE) realizem

análises dos dados, bem como visitas de supervisão a essas Unidades.


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1.2 Antecedentes e Contexto da Educação Infantil na Prefeitura

Em um diagnóstico realizado em 2009, verificou-se que a Educação Infantil da rede pública

municipal do Rio de Janeiro consistia no atendimento a 112.796 crianças de 0 a 5 anos e 11 meses

em 973 unidades, sendo elas creches, unidades exclusivas de Educação Infantil e escolas de Ensino

Fundamental com turmas de pré-escola e abarcava 9.000 profissionais (professores e agentes

auxiliares de creche). A procura por vagas pela população carioca para esse segmento era bastante

intensa, havendo a necessidade de expansão, tanto de forma quantitativa como qualitativa.

Paralelamente houve o investimento na formação continuada para os profissionais do Nível

Central, das CREs e das unidades escolares, a partir de iniciativas como, as Jornadas Pedagógicas

da Educação Infantil, os Seminários de Desenvolvimento Infantil, os Encontros para Diretores e das

parcerias com Natura (Projeto Trilhas) e Casa Daros. Gradativamente, o atendimento da Educação

Infantil foi se especializando, tanto na questão arquitetônica quanto na questão pedagógica do

cuidado/educação de crianças nessa faixa etária. Dois resultados merecem destaque: A idealização

dos Espaços de Desenvolvimento Infantil (EDI), que atendem a crianças de creche e pré-escolas

em um mesmo prédio e, atualmente, a SME possui 206 EDI. O segundo foi a criação do cargo de

Professor de Educação Infantil (PEI) que atua especificamente com esse segmento, qualificando,

ainda mais o trabalho da Educação Infantil carioca. Hoje existe um quadro de pessoal de

aproximadamente 4.000 PEIs atuando em berçários, maternais e pré-escola. O cenário atual

apresenta um crescimento de 18% de crianças matriculadas, 13% de instituições que atendem a

Educação Infantil e 42% de profissionais deste segmento.

Os números vem crescendo ano após ano em função do investimento da PCRJ na área de

Educação e a tendência é continuar em crescimento.

1.3 Resultados

O sistema de Monitoramento da Qualidade da Educação Infantil visa oferecer uma

ferramenta ágil de gestão, tanto para os níveis centrais e regionais, como também para as

unidades de Educação Infantil da Secretaria Municipal de Educação.

Ele permitirá que a SME tenha uma visão ampla e integrada da Educação Infantil

possibilitando que o gestor planeje melhor a oferta de vagas, execute ações relacionadas à

infraestrutura, recursos humanos e materiais das unidades e desenvolva projetos e ações

referentes à formação continuada das equipes. Além disso, o sistema permitirá também que os


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diretores e professores possam acompanhar o progresso das ações de suas unidades de modo a

gerir os recursos financeiros e materiais com mais eficiência.

Estará presente nas unidades que oferecem Educação Infantil na rede pública do Município

do Rio de Janeiro, seja de forma integrada com o Ensino Fundamental, seja nos espaços exclusivos

(EDI) de forma online.

2. Objetivos da Contratação

2.1 Objetivo Geral

Desenvolvimento e implantação de um sistema de monitoramento da qualidade da Educação

Infantil para as unidades escolares (creches e pré-escolas) da Rede Pública de Ensino da Cidade do

Rio de Janeiro, reunindo informações de sistemas já existentes e também a partir da coleta de

novas informações, específicas do trabalho pedagógico neste segmento, a fim de produzir

relatórios e indicadores gerenciais para apoiar a tomada de decisão pela gestão pública do

Município do Rio de Janeiro.

2.2 Objetivos Específicos

Levantar as necessidades do negócio, incluindo os requisitos para o sistema a ser

desenvolvido e as fontes dos dados.

Desenvolver um sistema para operar em plataforma web, com acesso hierarquizado por

perfis de funções da SME, permitindo a alimentação simultânea de múltiplos usuários em

períodos concentrados e integração com a base de dados do Sistema Escola 3.0 da

Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro.

Incorporar no sistema um conjunto de funcionalidades que permitam reunir informações

atualizadas sobre a Educação Infantil nas áreas de caracterização do perfil dos alunos; da

infraestrutura: recursos humanos; da infraestrutura: condições físicas e da organização do

trabalho pedagógico.

Desenvolver um módulo no sistema de geração de relatórios de forma a subsidiar o

planejamento de ações políticas e pedagógicas da GEI, da SME e das 11 CRE.


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Realizar a formação dos profissionais da SME e da IplanRio nos aspectos referentes ao

gerenciamento e manutenção do sistema e formar replicadores na SME, visando

assegurar a transferência de tecnologia sobre a utilização e operação do sistema.

Realizar acompanhamento assistido da operação do sistema em produção.

3. Premissas

O sistema a ser desenvolvido deverá utilizar como referencia o Modelo Conceitual e Lógico

elaborado pela Fundação Carlos Chagas (Anexo I), porém a empresa contratada deverá

complementar, com apoio da SME, o detalhamento do Modelo, tais como a definição dos

indicadores, formulários, relatórios e manuais.

O Modelo utilizou como instrumentos para avaliação dos ambientes das unidades de educação

infantil e creche a Escala de Avaliação do Ambiente em Educação de Infância (ECERS-R) e a Escala

de Avaliação do Ambiente de Creche (ITERS-R).

O sistema será alimentado por duas fontes de dados:

a. dados secundários, extraídos de bases de dados informatizadas já existentes na rede

municipal;

b. dados primários, levantados por meio de formulários para professores e diretores de

unidades municipais de Educação Infantil.

4. Escopo do Trabalho

O escopo do projeto obedecerá à seguinte estrutura para o seu desenvolvimento:

Planejamento do Projeto

Levantamento de Requisitos

Construção do Protótipo do Sistema

Construção e implantação do módulo de formulários e relatórios

Construção e implantação do módulo gerador de relatórios

Elaboração da documentação técnica do Sistema


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Transferência de Tecnologia

Acompanhamento Assistido

Dada a complexidade das etapas considera-se adequado o desenvolvimento sistema de

forma iterativa e incremental, no qual o detalhamento do escopo do sistema será realizado,

conjuntamente entre a SME, IplanRio e a empresa contratada, em uma primeira etapa, sendo

posteriormente dividido em estágios para entrega. Para tal, a empresa contratada deverá

disponibilizar um profissional que compreenda a especificidade pedagógica da ferramenta e que

atue na interface entre a equipe da SME. Isso viabilizará a validação dos objetivos das rotinas e

relatórios para cada estágio do software. Considera-se que a utilização da prototipação

evolucionária, internamente ao processo de elaboração, seja de grande importância, uma vez que

propicia o aprimoramento e debate de aspectos do software de forma incremental. Além disso,

para os educadores ela permitirá melhor entendimento e visualização, uma vez que os mesmos

manterão constante contato com o produto, aumentando assim, a participação e as contribuições.

Cabe ressaltar que devido as urgência nas demandas da SME, espera-se que a empresa contratada

priorize a elaboração dos módulos específicos de atendimento a Educação Infantil e que

paulatinamente faça a integração do sistema de monitoramento da EI com a base de dados do

Sistema Escola 3.0.

Uma das ações e responsabilidade da empresa contratada é o desenvolvimento de uma

atividade de transferência de tecnologia para os técnicos da SME e da IplanRio, bem como

formação dos usuários chave do sistema, que atuarão como replicadores para os demais usuários

do Sistema. Esse espaço de formação é importante não apenas por capacitar os usuários nas

principais funcionalidades do sistema, mas também por ser uma oportunidade de revisão dos

documentos iniciais, assim como, o manual do usuário e o tutorial. Outra atividade é o

acompanhamento inicial do uso do software, tendo em vista que existe a possibilidade de que

ocorram erros não encontrados nas etapas anteriores.

Considera-se que o sistema, uma vez implantado, forneça subsídios para o trabalho da

Secretaria Municipal de Educação no que tange a sua função de acompanhamento do

atendimento realizado pelas unidades escolares, delineando as políticas públicas para a Educação

Infantil.


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Segue a Estrutura Analítica Estendida do projeto:


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5. Produtos e Atividades Esperados

Os produtos finais esperados em função da contratação oriunda do presente Termo de

Referência são:

P01 - Plano de Gerenciamento do Projeto

O Plano de Gerenciamento do Projeto deverá contemplar pelo menos os seguintes itens:

Definição detalhada do escopo do produto e do projeto – deve contemplar o

levantamento a ser realizado, incluindo a ratificação e detalhamento dos macro-

requisitos do sistema elencados na seção 5 deste documento; os requisitos para

o módulo de formulários e relatórios pré-definidos constantes do levantamento

realizado pela Fundação Carlos Chagas, Anexo I deste documento; assim como a

coleta de novos requisitos.

Cronograma de atividades – deve ter as atividades e as respectivas datas de

acordo com as definições levantadas.

Plano de comunicação – o documento preliminar disponibilizado no Anexo II,

visa identificar as necessidades de comunicação das partes interessadas no

projeto, e documentar quais as informações serão distribuídas, como, para

quem e com que frequência. O mesmo deverá ser complementado pela

empresa contratada.

Plano de gerenciamento e resposta aos riscos – deve conter os riscos

identificados, analisados e um plano de respostas para os riscos críticos, assim

como a definição de como os riscos serão monitorados e controlados ao longo

do projeto.

Plano de aquisições para a infraestrutura de TI da solução proposta – Baseada

na infraestrutura existente da SME e definida a arquitetura de solução, deverá

ser elaborado um plano da infraestrutura para contemplar o novo sistema de

monitoramento a ser implantado, contendo o planejamento dos itens a serem

adquiridos ou utilizados, devendo ser detalhada a especificação técnica,

quantidade e estimativa de custo, tanto para os componentes de hardware


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como os de software, a fim de que a solução funcione com a performance e

disponibilidade adequada definidas nos requisitos de planejamento.

Estruturação da equipe – identificar e registrar as pessoas que irão compor a

equipe do projeto tanto por parte da Prefeitura quanto da empresa contratada.

Documentação requerida para aprovação dos produtos – a definição preliminar

disponibilizada no item 6 deste documento, poderá ser complementado pela

empresa contratada.

Atividades a serem realizadas para entrega do produto:

Atividade P01.1: Realizar reuniões para total entendimento e detalhamento do

escopo com a equipe da Gerência de Educação Infantil, da SME e da IplanRio

para a apresentação das principais características das informações específicas

do trabalho pedagógico da Educação Infantil e também de cada sistema

utilizado pela SME que deverá ser integrado ao novo sistema, com intuito de

levantar os requisitos funcionais e não funcionais da solução. Também serão

discutidos e acordados os aspectos técnicos e os atributos básicos da identidade

visual do novo sistema respeitando, sempre que necessário, as demais

identidades visuais dos sistemas da SME. Também deverão ser discutidos e

acordados os principais pontos do processo de acesso hierarquizado e da

interface adequada aos perfis de usuários (profissionais da educação infantil,

pessoal diretivo e administrativo das unidades de EI e os técnicos e gestores da

SME).

Atividade P01.2: Com base na avaliação da IplanRio sobre a infraestrutura do

ambiente tecnológico existente que suporta os sistemas da SME, deverá definir

e dimensionar a arquitetura tecnológica necessária para suportar o sistema a

ser desenvolvido. O dimensionamento deverá garantir que o sistema tenha bom

desempenho a partir da identificação do número de acessos simultâneos

requeridos e considerando a infraestrutura existente na SME. Caso seja

necessária a aquisição de equipamentos ou de softwares, estes deverão ser

detalhados no plano de gerenciamento de aquisições constantes do plano de

gerenciamento do projeto. A arquitetura da solução deverá ser em Dot Net e o


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sistema de Gerenciamento de Banco de Dados deverá ser o MS-SQL Server, a

fim de possibilitar maior integração com os sistemas já existentes.

Atividade P01.3: Elaborar um plano de gerenciamento do projeto, contendo os

itens descritos no produto P01. Este plano deverá ser apresentado e aprovado

conforme critérios definidos no item 6 deste TR pela comissão de fiscalização do

contrato, podendo ser reavaliado periodicamente. As posteriores alterações,

especialmente na linha de base do projeto, deverão ser justificadas e aprovadas

conforme critérios definidos no item 6 deste TR pela comissão. A empresa

contratada deverá seguir o plano vigente aprovado.

Atividade P01.4: Realizar uma reunião para alinhamento e divulgação do plano

aprovado (reunião de “Kick Off”) para todos os envolvidos no projeto; ao final

da reunião deverá ser elaborada uma ata que deverá conter os participantes da

reunião, data, hora, local e os itens tratados na reunião.

P02 - Levantamento de Requisitos

Visa o levantamento das necessidades do negócio, incluindo o levantamento das fontes de

dados.

A Tabela 1 apresenta síntese das informações conforme dimensões e fontes de

informação:


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Dimensão Indicadores Fontes de Informação

PERFIL DISCENTE Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

DISTRIBUIÇÃO DISCENTE POR

UNIDADESSistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

FUNCIONÁRIO DA UNIDADE Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

RAZÃO ADULTO/CRIANÇA Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

PERFIL DA EQUIPE PEDAGÓGICA Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

ROTATIVIDADE DOS PROFESSORES Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites

MATERIAIS PEDAGÓGICOS Formulários Professor e gestor

LIVROS POR CRIANÇA Formulário Professor

MOBILIÁRIO DA SALA Formulário Professor

MOBILIÁRIO DA SALA POR CRIANÇA Formulário Professor

INFRAESTRUTURAFormulário Gestor e istema Escola 3.0 e seus

módulos “satélitesRECURSOS PARA DOCENTES E

TÉCNICOS ADMINISTRATIVOSFormulário Gestor

ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO DOS

PROFESSORESFormulário Professor

ORGANIZAÇÃO DA SALA PARA

ATIVIDADESFormulário Professor

Perfil discente e sua

distribuição pelas

unidades de EI

Organização do

trabalho pedagógico

nas unidades de

Educação Infantil

Infraestrutura

Recursos humanos

Infraestrutura

Recursos Materiais

Tabela 1 - Síntese das informações conforme dimensão e fontes de informação

Conforme apontado anteriormente, o sistema prevê a integração com outros sistemas já

existentes. A empresa contratada deverá propor soluções para essa integração

considerando as diferentes necessidades de informações requeridas para o

desenvolvimento do software de monitoramento da Educação Infantil e também as

diferentes linguagens dos sistemas da SME.

O principal sistema a ser integrado é o Escola 3.0 – plataforma de software integrado da

SME utilizado em mais de 1000 unidades escolares desenvolvido em Dot Net e MS-SQL

Server. O dicionário e modelo da base de dados de Gestão Escolar poderão ser obtidos

pelos links:

- https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetNUhqaDFWN1RCY1k/view?usp=sharing

https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetNUhqaDFWN1RCY1k/view?usp=sharing


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- https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetSVlqNUpNVWF2Tlk/view?usp=sharing

O Escola 3.0 possui módulos “satélites” que deverão fazer parte do escopo da integração:

Gestão Acadêmica; Movimentação (acompanhamento e gerenciamento de informações e

estatísticas sobre a movimentação de alunos na rede de ensino da SME); Controle de

Regência e Acompanhamento de RH; processo de gerência de capacitações e seus

subprocessos; Administração básica e controle de informações da rede física de setores da

SME. Estes módulos “satélites” foram desenvolvidos com o objetivo de substituir antigos

Sistemas utilizados pela SME: Sistema de Controle Acadêmico, Sistema de Controle da

Movimentação, Magister (Sistema de Controle de Regência e Acompanhamento de RH),

Fenix (Sistema de Controle da Capacitação) e Sistema de Controle de rede física. A

migração dos dados desses Sistemas já está em execução e deverá ser concluída até

dezembro/2016.


Atividade P02.1: Consiste no levantamento das necessidades que o sistema

deverá atender. Nesta etapa identificam-se os requisitos funcionais e não

funcionais e organizam-se os requisitos de acordo com os temas identificados.

Desta forma o levantamento inicial estabelece o escopo detalhado do projeto.

Os requisitos deverão ser documentados e priorizados. A empresa contratada

deverá elaborar histórias de usuários com os respectivos critérios de aceitação e

casos de testes. A empresa contratada poderá adotar o seu próprio padrão de

documentação dos requisitos. Caso não possua, deverá utilizar o padrão

IEEE/ANSI 830.

Atividade P02.2: Consiste no detalhamento e análise das fontes de dados,

incluindo o levantamento e análise da documentação existente sobre as fontes

identificadas, tais como modelos de dados e correspondentes metadados, bem

como documentação sobre detalhes a respeito de regras de negócio, tabelas,

arquivos e demais artefatos.

Atividade P02.3: Consiste em elaborar o formulário de identificação de cada

indicador a ser emitido pelo sistema e submeter para aprovação da SME. Deverá

ser considerado o detalhamentos dos indicadores descrito no Anexo I.

https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetSVlqNUpNVWF2Tlk/view?usp=sharing


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Atividade P02.4: Elaborar o modelo dos relatórios, incluindo gráficos e tabelas e

submeter para aprovação da Contratante. Deverá ser considerado o

detalhamentos dos relatórios descrito no Anexo I.

P03 - Protótipo do sistema

Antes da implementação dos módulos do sistema, deverá ser elaborado um protótipo que

servirá para validação das funcionalidades especificadas para o sistema.


Atividade P03.1: Desenvolver e apresentar um protótipo a fim de validar os

seguintes itens: identidade visual do software, organização de menus, estrutura

de navegação, layout das telas e relatórios e características das funcionalidades

definidas durante o levantamento. Cabe ressaltar que o protótipo deverá ser

aprovado pela comissão de fiscalização do contrato, conforme critérios

definidos no item 6 deste TR.

P04 - Implantação do módulo de formulários e relatórios pré-definidos

A elaboração deste módulo terá como base os relatórios produzidos pela Fundação Carlos

Chagas, em especial o “Manual de instruções sobre o uso do sistema de monitoramento,

dirigido aos profissionais das unidades escolares, da secretaria e de seus órgãos regionais e

equipe de TI” (fls. 78 à 129 do Anexo I) assim como as normativas e documentos do

Ministério da Educação sobre a avaliação da qualidade da Educação Infantil.


Atividade P04.1: Desenvolver e implantar o sistema de monitoramento da

qualidade da educação infantil;

Atividade P04.2: Realizar a integração com outros sistemas já existentes. A

empresa contratada deverá propor soluções para essa integração considerando

as diferentes necessidades de informações requeridas para o desenvolvimento

do software de monitoramento da Educação Infantil.


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P05 - Implantação do módulo gerador de relatórios

Relatório de implantação do módulo de geração de relatórios ad-hoc de indicadores,

gráficos e tabelas para apoio à tomada de decisão pelos gestores da SME.


• Atividade P05.1: Desenvolver e implantar o módulo de geração de relatórios

contendo indicadores, gráficos e tabelas que ofereçam subsídios aos gestores

das unidades escolares, das Coordenadorias Regionais e do Nível Central na

formulação de políticas de formação continuada para as equipes pedagógicas e,

também, na gestão do trabalho pedagógico. O módulo gerador de relatórios

deverá levar em consideração os documentos anexos: “Manual de instruções

sobre o uso do sistema de monitoramento, dirigido aos profissionais das

unidades escolares, da secretaria e de seus órgãos regionais e equipe

responsável pelo sistema de informática” e “Modelo Conceitual e apoio para a

implantação de sistema de monitoramento da política de educação infantil do

Município do Rio de Janeiro”.

P06 - Documentação técnica do sistema

A documentação deve conter a descrição técnica dos componentes envolvidos na solução

como: data-entrys, logs, scripts, telas, rotinas, parâmetros de configuração, modelagem

das entidades e relacionamentos, modelagem do banco de dados, ambiente

multidimensional, estruturas de ETL, clippings (relatórios pré-definidos) e avisos

automáticos (notificações e alertas).

Atividade a ser realizada para entrega do produto:

• Atividade P06.1: Elaborar a documentação técnica do sistema e disponibilizar

para a equipe de TI da contratante em meio digital.

P07 - Manuais


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O manual do sistema deverá conter todas as informações necessárias para configuração

dos servidores, instalação e operação do sistema. Deverá constar também o plano de

backup, o plano de integração com outros sistemas, os perfis de usuários, etc.

O manual do usuário deverá ser elaborado individualmente para cada perfil de usuário a

fim de auxiliá-los na utilização do sistema e deverá ser, preferencialmente, disponibilizado

em meio digital. O profissional com conhecimento da área educacional da empresa

contratada deverá ser o responsável pela elaboração dos manuais.

Atividade a ser realizada para entrega do produto:

• Atividade P07.1: Elaborar o manual do sistema, em meio digital, editável.

• Atividade P07.2: Elaborar os manuais do usuário, em meio digital,

editáveis.

P08 - Transferência de Tecnologia

Realizar treinamento sobre a utilização do sistema de monitoramento para os profissionais

da SME. Os treinamentos deverão ser divididos por níveis de acesso à ferramenta e

deverão ser ministrados presencialmente ou através de vídeo aula, conforme o perfil. A

empresa contratada deverá prover toda a infraestrutura para a realização dos

treinamentos, incluindo equipamentos de informática, espaço físico, apostilas impressas e

coffee break.

Os treinamentos para o nível gerencial deverão ser presenciais, abrangendo 55

representantes das unidades de Educação Infantil, gestores do Nível Central da SME e 33

representantes das Coordenações Regionais de Educação (CRE). Deverão ocorrer em sala

na cidade do Rio de Janeiro que contenha, pelo menos, 20 microcomputadores ou

notebooks. As aulas deverão ser expositivas e com atividades práticas para que os

treinandos possam utilizar plenamente o sistema dentro do seu nível de atuação. O

treinamento deverá ter, no mínimo, 16 horas e a quantidade de pessoas por turma deverá

ser de no máximo 22 alunos por turma e deverá ser ministrado com vistas a capacitar os

representantes das unidades de Educação Infantil e das CREs a atuarem como replicadores

do funcionamento e utilização do sistemas para os demais usuários da SME. A GEI irá


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fornecer a lista de indicados para o curso e será responsável pela comunicação sobre a

data e local dos cursos aos respectivos treinandos. A SME elaborará instrumento de

avaliação do curso pelos treinandos.

O treinamento para os gestores deverá, também, ser desenvolvido no formato de vídeo-

aula a fim de possibilitar a realização do treinamento por futuros gestores.

O treinamento para o nível de usuário do sistema deverá ser realizado através de vídeo-

aula com no mínimo 3 horas de duração. O público alvo será professores e diretores de

Educação Infantil.

A elaboração do material didático dos cursos para os gestores e usuários do sistema deverá

ter a aprovação da GEI.

Deverá ser feita a transferência de tecnologia para 10 integrantes da equipe técnica da

IplanRio.


• Atividade P08.1: Elaborar o material do treinamento presencial para o nível

gestor e apresentá-lo para aprovação da equipe da GEI;

Atividade P08.2: Realizar os treinamentos presenciais para o nível gestor

conforme indicação dos treinandos pela SME, sendo responsável pelo

fornecimento da infraestrutura para realização do mesmos;

Atividade P08.3: Elaborar vídeo-aula para treinamento para o nível de usuário

do sistema e nível gestor. Deverá apresentar para aprovação da equipe da GEI;

Atividade P08.4: Promover transferência de tecnologia para integrantes da

equipe técnica da IplanRio.

P09 - Acompanhamento assistido

Deverá ser gerado mensalmente após a implantação do sistema e conter informações

sobre o acompanhamento assistido prestado por meio de suporte técnico aos usuários e

ajustes realizados no sistema.


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Atividade P09.1: realizar o acompanhamento e monitoramento da performance

do software, em uma amostra de escolas, a fim de verificar possíveis correções

por um período de 90 dias.

Atividade P09.2: realizar o acompanhamento assistido do sistema, por um

período de 90 dias, corrigindo eventuais falhas de funcionamento e

performance. Ao final de cada mês deverá ser elaborado um relatório de

acompanhamento contendo o registro das ocorrências identificadas e o

andamento do atendimento às respectivas ocorrências.

6. Critérios de aceitação dos produtos

Conceitos:

Aceite sem ressalvas: Será considerado aceito o produto que não apresentar defeito.

Aceite com ressalvas: Produtos com defeitos que possam ser corrigidos pela empresa

contratada em curto intervalo de tempo, desde que a gravidade dos defeitos, a critério do

contratante, não seja indicativa da possibilidade de rejeição do produto nem impeça sua

utilização imediata.

Rejeição parcial: Ocorrência de defeitos que comprometam a qualidade dos produtos ou

violem os níveis mínimos de serviço estabelecidos.

Rejeição definitiva: O produto que foi rejeitado parcialmente por quatro vezes

consecutivas ou que não atenda os requisitos.

Defeito de nível baixo: A aplicação funciona, mas necessita de ajustes na formatação e/ou

design da aplicação.

Defeito de nível médio: Erro de requisito / regra de negocio. A aplicação continua em

funcionamento sem prejuízo das demais funcionalidades.

Defeito de nível alto: Impede a execução da aplicação, cessando a sua operação e

impedindo a realização dos testes

Critérios:


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Reuniões: Entrega de arquivo da ata das reuniões realizadas com a equipe da SME ou da

IplanRio em até 02 (dois) dias úteis após a realização da reunião.

Plano de gerenciamento do projeto: Ser escrito de forma clara e conter, pelo menos, os

itens descritos e detalhados no Produto P01.

Mudanças no Plano de gerenciamento do projeto: Solicitada por escrito com no mínimo 05

(cinco) dias corridos da atividade a ser impactada pela mudança e não estender a data

prevista de término do projeto.

Lista de Requisitos Funcionais: Deverá ser escrita de forma clara para o fácil e correto

entendimento da funcionalidade de cada requisito, incluindo os conjuntos de entrada e de

saída de dados por meio de elaboração de histórias de usuários com os respectivos

critérios de aceitação e casos de testes.

Formulário de identificação dos indicadores: Deverá conter no mínimo as seguintes

informações: Nome do Indicador, Objetivo, Periodicidade, Fontes dos Dados (a nível de

tabelas do SGBD), Tratamento e Transformação dos Dados, se aplicável.

Modelo dos relatórios: Deverá apresentar todas as informações demandas pela SME, de

forma harmoniosa e concisa, incluindo sua arte final e atender todos os requisitos

funcionais e não funcionais.

Protótipo: Deverá permitir navegação pelas funções e propiciar à SME uma visão o mais

próxima possível das funcionalidades do sistema. Deverá ser informatizado e poderá

utilizar ferramentas específicas para a criação de protótipos.

Transferência de tecnologia: Obtenção de nota mínima de 75% dos treinamentos

ministrados e do material das vídeo-aulas elaboradas, senão o treinamento deverá ser

melhorado e aplicado novamente, sem ônus adicional para a SME, em data e horário a

serem definidos pela SME. A avaliação seguirá os parâmetros a seguir ou critérios a serem

ajustados entre a empresa contratada e a SME durante a elaboração do plano de

gerenciamento do projeto:


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Treinamento Presencial Vídeo-aulas

1. Carga horária programada 1. Carga horária programada

2. Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram abordados

2. Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram abordados

3. Conhecimento dos temas abordados 3. Sequencia da apresentação dos

conteúdos

4. Disposição para esclarecer dúvidas 4. Uso de linguagem de fácil compreensão

5. Respeito às ideias manifestadas pelos alunos acerca dos temas abordados

5. Uso de exemplos para fixar o conhecimento

Tabela 1 – Critérios de avaliação de treinamentos

7. Macro Requisitos para o Sistema

Esta é uma lista preliminar com requisitos de alto nível para o Sistema de Monitoramento

da Qualidade da Educação Infantil. Os requisitos detalhados deverão ser levantados e

documentados pela empresa contratada, conforme descrito no P02 -Levantamento de Requisitos.

7.1 Macro Requisitos Funcionais

RF001 - O sistema deverá permitir acesso hierarquizado por perfis de funções da SME.

RF002 - O sistema deverá permitir alimentação simultânea de múltiplos usuários em períodos

concentrados.

RF003 - O sistema deverá integrar-se a outros sistemas já existentes na PCRJ.

RF004 - Gerar a caracterização do perfil dos professores nas turmas de Educação Infantil.

RF005 - Possibilitar o preenchimento, pelos diretores e professores, de um conjunto de

informações específicas sobre o trabalho de Educação Infantil realizado nas unidades.

RF006 - Cadastrar as informações de materiais pedagógicos.

RF007 - Gerar relatórios de acompanhamento periódico.

RF008 - Acessar rapidamente e o acervo atualizado de materiais pedagógicos das unidades EI.

RF009 - Gerar um relatório com a quantidade de cada tipo de material pedagógico em cada

unidade.

RF0010 - Gerar automaticamente notificações de mensagens aos usuários do sistema baseadas

em critérios pré-definidos (alertas).

RF0011 - Possibilitar a complementação das informações (vindas do sistema de recursos

humanos) sobre a qualificação dos funcionários alocados na unidade.


21

RF0012 - "Processar" documentos os Relatórios produzidos pela Fundação Carlos Chagas e

também os normativas e documentos do Ministério da Educação sobre a avaliação da

qualidade da Educação Infantil.

RF0013 - Os atributos básicos da identidade virtual do novo sistema deverão respeitar as demais

identidades visuais dos sistemas da SME.

RF0014 - O protótipo do sistema deve permitir a validação da identidade visual do software, a

organização de menus, a estrutura de navegação, o layout das telas e os relatórios e

características das funcionalidades definidas durante o levantamento.

RF0015 - O sistema deverá atender as especificações constantes dos relatórios produzidos pela

Fundação Carlos Chagas.

RF0016 - O sistema deverá ser flexível para permitir a agregação futura de novos indicadores,

novas tabelas de dimensões, novas consultas, novos usuários e novas fontes de dados.

RF0017 - O sistema deverá garantir tempo de resposta máximo de 10 (dez) segundos para

apresentação de indicadores e de 30 (trinta) segundos para emissão de relatórios.

Este tempo será medido entre o envio da requisição até a recepção da resposta pelo

usuário nos setores da SME localizados no Centro Administrativo São Sebastião (CASS),

sede da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro.

RF0018 - O sistema deverá permitir acesso por dispositivos móveis.

7.2 Macro Requisitos Não Funcionais

RN001 - O sistema deverá operar em plataforma web.

RN002 - O sistema deverá ser desenvolvido utilizando o sistema de Gerenciamento de Banco de

Dados MS-SQL Server, a fim de possibilitar maior integração com os sistemas já

existentes.

RN003 - A arquitetura da solução deverá ser em Dot Net.

RN004 - Atender as políticas gerais da arquitetura de padrões tecnológicos de arquitetura de

soluções, disponíveis em http://epingrio.rio.rj.gov.br: P05002 - Monitoramento de

sistemas; P05004 - Desenvolvimento em Dotnet para aplicações WEB; P05006 -

Desenvolvimento de WebServices.

RN005 - A solução deverá ser hospedada no Datacenter da PCRJ.

http://epingrio.rio.rj.gov.br/


22

RN006 - Atender a política de segurança da PCRJ (disponível no Portal:

http://prefeitura.rio/web/iplanrio/desenvolvimento-de-software). As normas

regulamentadoras serão entregues pela IplanRio à empresa contratada em até 05

(cinco) dias úteis após a celebração do Contrato com a SME.

RN007 - Seguir as orientações sobre Administração e Integrações de Dados e Integrações

dispostas no Anexo III.

RN008 - Seguir as orientações sobre qualidade dos testes de software dispostas no Anexo IV.

RN009 - Seguir as orientações sobre desenvolvimento de aplicações móveis dispostas no Anexo

V.

RN0010 - Atender as políticas gerais da arquitetura de padrões tecnológicos de segurança de

correio eletrônico (e-PINGRIO - P02002) disponível em http://epingrio.rio.rj.gov.br.

8. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso

O prazo total da execução do objeto contratado com base neste termo de referência é de até

52 (cinquenta e duas) semanas corridas, contadas a partir da assinatura do contrato. Os prazos

máximos para entrega dos produtos previstos neste Termo de Referência são:

PRODUTO% do

Contrato

PRODUTO 1 P01 – Plano de Gerenciamento do Projeto Semana 08 6,00%

PRODUTO 2 P02 - Levantamento de Requisitos Semana 18 20,00%

PRODUTO 3 P03 - Protótipo do sistema Semana 19 2,00%

PRODUTO 4P04 - Implantação do módulo de formulários e

relatórios pré-definidosSemana 34 25,00%

PRODUTO 5 P05 - Implantação do módulo gerador de relatórios Semana 36 25,00%

PRODUTO 6 P06 – Documentação técnica do sistema Semana 40 5,00%

PRODUTO 7 P07 – Manual do usuário Semana 40 2,00%

PRODUTO 8 P08 – Treinamentos presenciais e vídeo-aulas Semana 43 5,00%

PRODUTO 9 P9 – Acompanhamento assistido Semana 52 10,00%

Previsão de

Entrega

http://prefeitura.rio/web/iplanrio/desenvolvimento-de-software

http://epingrio.rio.rj.gov.br/


23

9. Garantia Técnica

A empresa contratada deverá oferecer garantias de seus serviços sem ônus à SME pelo

período de 12 (doze) meses contados a partir a partir do aceite definitivo do sistema.

A garantia englobará todos os componentes dos produtos entregues e homologados pela

SME, tais como: códigos-fonte dos programas, scripts de banco de dados, implementação física

dos bancos de dados, incluindo definições de atributos, relacionamentos e storage-procedures,

javascripts, portlets, etc.

A empresa contratada deverá garantir que o sistema funcione sem erros e com perfeita

navegação sem “links” quebrados e com respeito às regras de segurança de acesso, por perfil de

usuário.

Não fará parte da garantia, software de terceiros, tais como, sistemas operacionais de

servidores e estações de trabalho, sistemas gerenciadores de banco de dados e outros que se

enquadrem nessa mesma categoria, bem como equipamentos de qualquer espécie, uma vez que

não faz parte do fornecimento da empresa contratada.

A identificação e a comunicação de defeitos dos produtos deverão ser efetuadas dentro do

período de garantia, devendo a totalidade dos defeitos reportados ser corrigida pela empresa

Contratada, ainda que a conclusão do serviço extrapole esse período.

A correção dos erros compreende as atividades de diagnóstico, análise e implantação de

nova versão corrigida, se for o caso e consiste em remover definitivamente os defeitos

apresentados, recolocando o sistema em seu pleno estado de funcionamento.

O atendimento deverá ser feito nas dependências da SME ou da IplanRio, sempre que a

natureza do serviço exigir a presença de técnicos especializados.

O término dos prazos de atendimento será considerado apenas se houver o aceite por parte

da SME. Não ocorrendo o aceite e, se isso for comunicado à empresa contratada, a solução

apresentada será desconsiderada e os prazos serão computados a partir do término do

diagnóstico.


24

A empresa Contratada deverá observar os prazos definidos a seguir:

Classificação

do Defeito

Prazo para o

Atendimento

Solução de Contorno

(recolocação do sistema em

estado de funcionamento

adequado)

Solução Definitiva

(recolocação do sistema em

estado de funcionamento

definitivo com a eliminação da

causa da origem, ou causa raiz)

Alto Até 4 horas até 24 horas até 48 horas

Médio Até 8 horas até 48 horas até 96 horas

Baixo Até 16 horas até 72 horas até 144 horas

10. Especificação da equipe chave

A empresa deverá ter experiência comprovada em implantação de sistemas de

monitoramento de ações com vistas à melhoria de serviços públicos, preferencialmente na área

de educação e apresentar pelo menos 5 (cinco) atestados de prestação de serviços similares,

expedidos pelas contratantes dos serviços, e que tenham sido realizados nos últimos cinco anos.


25

Equipe Denominação Atribuições Qualificação

GerenciamentoGerente de

Projeto

Gestão administrativa e técnica

do projeto

Profissional com formação em nível

superior em Administração, Análise de

Sistemas, Engenharia de Produção ou áreas

afins, com experiência profissional

comprovada com mais de 10 (dez) anos e

experiência específica comprovada em

Gerenciamento de Projetos,

preferencialmente com certificação PMP do

PMI.

Analista de

NegóciosConsultor

Levantamento de requisitos,

revisão do modelo conceitual e

l iderança técnica pelo

desenvolvimento do sistema

Profissional com formação superior em

Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento

de Sistemas ou áreas afins, com mais de 10

(dez) anos de experiência profissional

específica em desenvolvimento de sistemas

de informações gerenciais,

preferencialmente para o setor público e

sólida experiência na área de educação

com amplos conhecimentos na

especificidade pedagógica da ferramenta .

Estatística Estatístico

Responsável pela estruturação

das rotinas de indicadores dos

relatórios

Profissional com pelo menos 10 (dez) anos

de experiência na área.

Analista de

Banco de Dados

Análise dos modelos lógicos e

físicos dos bancos de dados do

sistema

Integração das informações das

bases da SME




(cinco) anos de experiência profissional

específica em administração de banco de

dados MS-SQL Server, em ambientes

transacionais e multidimensionais.

Analista de

Suporte

Diagnóstico, planejamento e

adequação da infraestrutura

necessária para a implantação

da plataforma.

Apoio na Integração das

informações das bases da SME





específica em suporte de infraestrutura

tecnológica em ambiente Windows,

preferencialmente com certificação ITIL.

Analista-

Desenvolvedor

de Sistemas

Desenvolvimento do sistema





específica em desenvolvimento de

softwares util izando a arquitetura .Net.

Webdesigner

Responsável pelo

desenvolvimento de páginas web,

layout dos relatórios e

diagramação do material de

treinamento

Profissional com pelo menos 5 (cinco)

anos de experiência na área.


26

11. Deveres e Responsabilidades

Da Contratante:

Proporcionar as condições, documentos e informações para que a Contratada possa

desempenhar seus serviços dentro das normas do contrato a ser celebrado;

Designar um Gestor do projeto para ser o interlocutor com o Gerente de Projetos da

Contratada.

Da Contratada:

Garantir a qualidade das atividades e produtos, de forma a atender aos padrões e normas

definidos entre a Contratante e a Contratada;

Incorporar as modificações sugeridas pela SME no processo de análise dos documentos

produzidos, a fim de permitir a validação dos mesmos dentro do prazo estipulado.

Contratar serviços de terceiros que sejam necessários para a execução das atividades, sem

quaisquer ônus ou vínculo trabalhista com a Contratante;

Disponibilizar todos os documentos desenvolvidos durante a execução das atividades;

Garantir a passagem de conhecimento e de tecnologia para a Equipe da SME e da IplanRio

e a instalação dos produtos, conforme definido entre a Contratante e a Contratada;

Caso sejam necessárias despesas com passagens aéreas e/ou terrestres para deslocamento

e com hospedagem, correrão por conta da Contratada;

Participar de uma reunião com a SME para a entrega e apresentação do produto final.

12. Propriedade, Sigilo e Restrições

Todos os produtos resultantes dos serviços desenvolvidos pela Contratada deverão

ser entregues à Contratante, que terá direito de propriedade sobre os mesmos, inclusive

códigos-fonte, documentação, componentes básicos e bibliotecas.

A Contratada obriga-se a tratar como "segredos comerciais e confidenciais"

quaisquer informações, dados, processos, fórmulas, códigos, fluxogramas, diagramas

lógicos, dispositivos e modelos relativos aos serviços ora contratados, utilizando-os apenas


27

para as finalidades previstas neste ajuste, não podendo revelá-los ou facilitar a sua

revelação a terceiros.

A Contratada compromete-se a tomar todas as medidas cabíveis para que seus

empregados cumpram estritamente a obrigação por ela assumida. Salvo para fins de

segurança e back-up, a Contratada não extrairá cópias, não permitindo que o façam, nem

reproduzirá qualquer parte do Serviço Contratado, sob qualquer forma, sem o prévio

consentimento, por escrito, da Contratante.

13. Gestão da Consultoria

Sempre que necessário, a empresa contratada manterá contato com a contratante, por

escrito. Os produtos e relatórios deverão ser entregues à equipe de Fiscalização da Contratação.


28

Anexo I - Modelo conceitual e lógico do Sistema de Monitoramento


29

Anexo II – Plano Preliminar de Gerenciamento das Comunicações

Plano de Gerenciamento das Comunicações

Documentos

Documento Emissor Responsável Destinatários (Nome / Órgão) Meio Periodicidade

Plano de Gerenciamento do Projeto

Empresa contratada Comissão de Fiscalização do contrato

Meio digital No final do planejamento

e sempre que houver

mudança Atas de Reunião Empresa contratada

Termos de Aceite do Produto Comissão de Fiscalização do contrato

Empresa contratada E-mail ou papel Sempre que um produto

for entregue

Eventos

Evento Responsável Periodicidade Participantes

Reunião de Kick-off Empresa contratada Uma vez, após a aprovação do

plano do projeto Empresa contratada, SME, IplanRio

Reuniões para entendimento e definição do espoco

Empresa contratada Empresa contratada, SME, IplanRio

Apresentação do Protótipo Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do

protótipo Empresa contratada, SME, IplanRio

Apresentação do módulo de formulário e relatórios pré-definidos

Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do

módulo Empresa contratada, SME, IplanRio

Apresentação do módulo gerador de relatório



Reuniões para planejamento do treinamento e apresentação do material




30

Anexo III – Orientativo sobre Administração e Integrações de Dados

1. INTRODUÇÃO

1.1. A Administração de Dados da IplanRio tem por objetivo Administrar Modelos de Dados

promovendo a adequada integração de sistemas (reuso) e a retenção e disseminação do

conhecimento do negócio (metadados).

1.2. Este anexo tem por finalidade tratar a disciplina Administração de Dados na contratação

de Fábrica de Software para desenvolvimento e manutenção de sistemas. Tem por

finalidade ainda, tratar as questões relacionadas ao reuso de informações existentes nos

sistemas legados ou pelos sistemas legados.

2. MODELAGEM DE DADOS

2.1. MODELO CONCEITUAL CORPORATIVO DA PCRJ

2.1.1. A IplanRio proporcionará um workshop de treinamento aos analistas de requisitos

da empresa empresa contratada envolvidos na especificação dos requisitos no

desenvolvimento de novos sistemas e na manutenção dos sistemas contratados,

contemplando a apresentação do Modelo de Dados Corporativo da PCRJ e

orientações para a modelagem Conceitual de Dados a serem considerados no

desenvolvimento de novos sistemas e documentação de Sistemas legados.

2.2. DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS

2.2.1. No Desenvolvimento de novos Sistemas, a empresa contratada deverá fornecer o

modelo conceitual do escopo de negócio do sistema a ser desenvolvido conforme as

orientações adquiridas no Workshop de Treinamento mencionado no item 2.1.1 e

utilizando ferramenta de modelagem de dados a ser acordada com a IplanRio.

2.2.2. A IplanRio realizará o alinhamento e a compatibilização do modelo conceitual

entregue pela empresa contratada com o Modelo Conceitual Corporativo, devendo a

empresa contratada efetuar as alterações acordadas no modelo do escopo de negócio

do sistema em desenvolvimento.

2.2.3. Deverá ser adotado o Diagrama de Classes da UML como padrão para a modelagem

conceitual.


31

3. REUSO DE INFORMAÇÕES CORPORATIVAS

3.1. A IplanRio atuará em conjunto com a empresa contratada:

3.1.1. Na promoção do reuso de conceitos e a integração entre os sistemas em

desenvolvimento ou manutenção e os demais sistemas legados;

3.1.2. No preenchimento da documentação técnica adequada aos processos da IplanRio.

3.2. No que tange à implementação da Solução para o Reuso das informações:

3.2.1. Caberá a empresa contratada implementar o reuso de dados corporativos ou de

sistemas existentes a cada entrega de software;

3.2.2. No caso de serem identificadas no escopo do sistema, entidades corporativas

candidatas ao reuso por outros sistemas da Prefeitura, caberá a empresa contratada

implementar "WebServices" conforme orientação e padrões estabelecidos pela

IplanRio no e-ping Rio.

3.2.3. A CONTRATANTE deverá preencher para todos os "WebServices" desenvolvidos por

ela o Documento de Registro no Catálogo JUDDI, cujo modelo será fornecido pela

IplanRio.

3.2.4. Caberá a IplanRio disponibilizar os acessos aos dados e metadados necessários para

a implementação do reuso dos dados existentes, devidamente autorizada pela SME.


32

Anexo IV – Orientativo sobre qualidade dos testes de software

1. INTRODUÇÃO

1.1. Este Anexo objetiva explicitar as práticas, procedimentos e ferramentas a serem adotados

pela empresa contratada para realização dos testes de softwares do sistema a ser

desenvolvido.

1.2. É de responsabilidade da empresa contratada a realização dos testes e apresentação das

respectivas evidências à IplanRio, que a seu critério verificará / validará ou refará os

mesmos, no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio.

2. TIPOS DE TESTE A SEREM REALIZADOS PELA EMPRESA CONTRATADA

A empresa contratada é responsável pela adoção de práticas de teste de software, garantindo que

a solução contratada esteja em conformidade com os requisitos do software, sendo obrigatória a

realização dos testes descritos a seguir:

2.1. TESTE FUNCIONAL

2.1.1. A realização dos testes funcionais da solução deverá utilizar, preferencialmente, a ferramenta SELENIUM, de forma a apresentar evidências automatizadas desses testes (scripts do Selenium) para a IplanRio, que a seu critério reproduzirá, por amostragem, os testes no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio.

2.1.2. Para reprodução dos testes, no ambiente da Prefeitura, a empresa contratada fornecerá a massa de testes e os script(s)/procedimento(s) de como montar o ambiente de teste na Prefeitura do Rio.

2.1.3. Os casos de teste (especificação e resultado da execução) deverão ser cadastrados pela empresa contratada na ferramenta Testlink, existente no datacenter da Prefeitura.

2.2. TESTE DE DESEMPENHO e SEGURANÇA/VULNERABILIDADE

2.2.1. Esses testes devem ser realizados pela empresa contratada, mas serão realizados, também, pela IplanRio, que executará esses testes no ambiente da Prefeitura do Rio.

2.2.2. Os testes de desempenho, realizados pela IplanRio, utilizarão a ferramenta de código aberto JMeter - http://jmeter.apache.org/index.html - sendo necessário que a empresa contratada gere script nessa ferramenta (JMeter) de forma a permitir que os referidos testes sejam realizados na Prefeitura do Rio.

2.2.3. Nos testes de desempenho conduzidos pela IplanRio, a empresa contratada apoiará, presencialmente nas instalações da Prefeitura ou remotamente, a geração de scripts;

3.2.3. No teste de vulnerabilidade realizado pela IplanRio, que utiliza a ferramenta ACUNETIX, a empresa contratada será responsável por corrigir os defeitos classificados


33

como ALTA e MÉDIA criticidades, constantes no relatório resultante desse teste, exceto aqueles defeitos que sejam do sistema operacional instalado na PCRJ;

2.3. TESTE DE USABILIDADE

2.3.1. A empresa contratada deverá planejar e realizar a avaliação da usabilidade dos sistemas conforme orientação da IplanRio a ser apresentada após a contratação.

2.4. TESTE DE INSPEÇÃO AUTOMATIZADA DE CÓDIGO FONTE

2.4.1. A inspeção automatizada do código fonte será realizada através da ferramenta de plataforma aberta SONAR.

2.4.2. Será de responsabilidade da empresa contratada a Inspeção Automatizada de Código-fonte, visando monitorar e melhorar a qualidade do código da solução, com uso de ferramentas de análise e indicadores de qualidade.

2.4.3. O conjunto mínimo de indicadores e regras de qualidade de código, que serão atendidos pela empresa contratada, estão disponíveis abaixo

Indicador/Métrica Tipo de limite Limite para

Alerta

Limite para

rejeição Disparo do alerta

Complexity /class

maior que 10 15 se a complexidade da classe é maior que 10.

Descrição: Indicador que evidência a complexidade da classe, quanto maior ela for aumenta o risco de falhas, por conseguinte, maior a tendência a refatoração.

Coverage

menor que 40% 40% se os testes unitários não cobrem pelo menos 40% do código fonte.

Descrição: Indicador que evidência o percentual de cobertura dos testes unitários. Quanto menor o resultado, indica a necessidade de um número maior de teste unitário.

Duplicated lines

maior que 5% 8% se da quantidade total de linhas do código fonte, 5% delas são de linhas duplicadas.

Descrição: Indicador que evidência o percentual de linhas do código-fonte duplicadas. Quanto maior o percentual indica que o código não está modularizado. Uma rotina comum que pode ser utilizada em várias outras partes do código.

Rules compliance

menor que 95% 90% se do resultado da medição de todas as regras do perfil, o código fonte ficou de acordo em pelo menos 95%.

Descrição: Indicador do resultado da medição de todas as regras do perfil, o código fonte ficou de acordo em pelo menos 95%.

2.5. TESTE DE SISTEMA (APLICATIVO com as integrações previstas, perfil genérico de segurança)

2.5.1. Esse teste é de responsabilidade da empresa contratada, que deverá apresentar as evidências e executar testes, que garantam o funcionamento da aplicação no ambiente da Prefeitura do Rio.

2.6. TESTE DE ACEITAÇÃO


34

2.6.1. Será de responsabilidade da empresa contratada preparar o Plano de Teste de Aceitação e acompanhar o gestor durante a realização do teste.

3. FERRAMENTAS

3.1. Quadro de Ferramentas

3.1.1. O quadro de ferramentas apresentado a seguir tem por objetivo consolidar todas as ferramentas esperadas na execução das atividades descritas nesse anexo.

3.2. A critério da IplanRio as ferramentas relacionadas poderão ser alteradas desde que

acordado entre as partes e com a aprovação formal da IplanRio, constante do Plano de

Iniciação e/ou Plano de Gerenciamento de Projeto.

3.3. Detalhamento das Ferramentas

Ferramenta Tipo Ambiente de Utilização da Ferramenta

Considerações

Jira

Obrigatório

Prefeitura do Rio

Defeitos e Não Conformidades - A empresa contratada deverá consultar os defeitos e não conformidades, registrados pela IplanRio e SME, na ferramenta Atlassian JIRA instalada no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio, registrando as respostas aos defeitos lançados.

Subversion (SVN) ou GIT

Obrigatório

Prefeitura do Rio

Controle de versão (código fonte e documentação) - a empresa contratada deverá disponibilizar os produtos na ferramenta Subversion ou na ferramenta de Gerenciamento de Configuração indicada pela IplanRio, existente no datacenter da Prefeitura do Rio, a fim de que a IplanRio valide/verifique os produtos entregues. Os produtos necessários à realização e a validação/verificação dos testes de software estão indicados no Quadro de Produtos encontrados no portal de aquisição de software da Empresa Municipal de Informática – IPLANRIO. (http://prefeitura.rio/web/aquisicaodesoftware/pga)

Testlink Obrigatório Prefeitura do Rio

Gerenciador de Casos de Teste – a empresa contratada deverá cadastrar os casos de testes (CT) e o resultado da execução dos casos de testes na ferramenta Testlink existente no datacenter da Prefeitura do Rio, a fim de que a IplanRio valide/verifique os CT´s e execução dos testes.

Jmeter Obrigatório Prefeitura do Rio/empresa contratada

Teste de Desempenho

Acunetix Obrigatório Prefeitura do Rio/empresa contratada

Teste de Vulnerabilidade

Selenium Preferencialmente Empresa contratada Teste de Funcionalidade

Sonar Preferencialmente Empresa contratada Inspeção estática de código


35

Anexo V – Orientativo sobre desenvolvimento de aplicações móveis

1. OBJETIVO DO DOCUMENTO

1.1. Descrição

1.1.1. O objetivo deste documento é fornecer orientações para desenvolvimento de aplicações móveis (mobile apps), que deverão ser adotados pela empresa contratada.

2. ARQUITETURA

2.1. Primariamente, deverá ser avaliada a possibilidade da construção das funcionalidades na

aplicação principal, explorando design responsivo como técnica de estruturação das telas

para que, quando possível e necessário, o sistema se adeque aos dispositivos móveis sem

necessidade de intervenção;

2.2. A construção será, no que couber, majoritariamente realizada em camada específica,

explorando os conceitos de reuso onde “webservices” podem operar de forma

satisfatória;

2.3. O tamanho funcional da aplicação deverá estar relacionado a plataforma tecnológica

predominante;

2.4. Deverá ser explorado o uso do HTML5, buscando dados nos serviços conforme exposto

acima, cabendo a IplanRio aprovar outra abordagem se necessário;

3. LOJAS OFICIAIS E PUBLICAÇÕES

3.1. Os produtos desenvolvidos para dispositivos móveis devem ser compatíveis com as regras

para publicação nas lojas oficiais dos fornecedores.

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