PROTOKOLL - Vallentuna2008/09/16 · PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden 2008-09-16 1 (28) Plats och tid för sammanträdet Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen

PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden 2008-09-16

1 (28)

Plats och tid för sammanträdet

Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 16 september 2008 kl 19.00 -

Beslutande Ersättare

Elwe Nilsson (m) ordförande Erica Nordell (c) ersättare för Ove Ekström (c) vice ordförande Lage Jansson (m) Jens-Jonathan Larnhed (m) ersättare för Stig Alexandersson (m) Ewa Thorin (m) Ragnar Dahl (fp) Anette Barnå (kd) ersättare för Bengt-Åke Grip (kd) Ove Larsson (s) Bodil Umegård (s) Jaana Tilles (s)

Övriga deltagare Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Anna von Axelsson, chef för Miljö- och bygglov Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare

Utses att justera Bodil Umegård

Justeringens plats och tid

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 30 september 2008

Sekreterare Margareta Stensaeus Linder

Paragrafer §§ 182 - 194

Ordförande Elwe Nilsson

Justerande Bodil Umegård

_________________________________________________________________________ BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 16 september 2008 Datum för anslags uppsättande 2 oktober 2008

Datum för anslags nedtagande 24 oktober 2008

Förvaringsplats för protokollet

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna

Underskrift

VALLENTUNA KOMMUN PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden 2008-09-16

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 (28)

Innehållsförteckning: Sid Ramavtal arkitekttjänster - Förslag till upphandling ...................................................................3

Trafiksäkerhetsåtgärder inom västra Bällsta..............................................................................5 Slutredovisning av projekt 2774, Stockholmsvägen södra delen ...............................................8

Slutredovisning av projekt 2246, Bällstabergsvägen................................................................11 Redovising av VA-situationen för bebyggelse kring Långsjön .................................................13

Bällsta 5:70, Murkelvägen 29, ansökan om bygglov för tillbyggnad av förråd..........................15 Garns-Ekskogen 1:293, Björnmossevägen 14, Förhandsbesked angående nybyggnad av garage......................................................................................................................................16 Garns-Ekskogen 1:490, Förhandsbesked angående nybyggnad av enbostadshus – fyra stycken.....................................................................................................................................18

Jämtlandet 1:13, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus.........................21 Anmälningslista........................................................................................................................24

Farthinder på Fritzbergsvägen.................................................................................................26 Vallentuna-Veda 1:1, golfbana, Uppdrag till förvaltningen att se till att marklov för utfyllnad söks .........................................................................................................................................27 Sursta 1:14 – Uppdrag till förvaltningen att se till att skräpet på fastigheten tas bort...............28



3 (28)

Ramavtal arkitekttjänster - Förslag till upphandling

SBN § 182 Dnr 2008.111 055

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tilldela ramavtal för arkitektjänster inom områdena ARK1 ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner”, ARK2 ”Skolor och förskolor” samt ARK3 ”Vårdboende” enligt nedan. ARK1 ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner” Ramavtal för 55% av årsbehov tilldelas anbudsgivare nr 4 Tengbom. Ramavtal för 45% av årsbehov tilldelas anbudsgivare nr 1 WSP. ARK2 ”Skolor och förskolor” Ramavtal tilldelas anbudsgivare nr 8 Cedervall. ARK3 ”Vårdboende” Ramavtal tilldelas anbudsgivare nr 3 Aros. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit upprätta förfrågningsunderlag för upphandling av ramavtal för arkitekttjänster inom områdena ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner”, ”Skolor och förskolor” samt ”Vårdboende”. Antal inkomna anbud per område: ARK1 ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner” 8 st

ARK2 ”Skolor och förskolor” 10 st

ARK3 ”Vårdboende” 5 st

Efter utvärdering av anbud kan konstateras att de för kommunen förmånligaste är enligt ovanstående tilldelningsförslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tilldela ramavtal för arkitektjänster inom områdena ARK1 ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner”, ARK2 ”Skolor och förskolor” samt ARK3 ”Vårdboende” enligt nedan. ARK1 ”Program och planarbete avseende översikts- och detaljplaner” Ramavtal för 55% av årsbehov tilldelas anbudsgivare nr 4. Ramavtal för 45% av årsbehov tilldelas anbudsgivare nr 1.



4 (28)

ARK2 ”Skolor och förskolor” Ramavtal tilldelas anbudsgivare nr 8. ARK3 ”Vårdboende” Ramavtal tilldelas anbudsgivare nr 3. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2008-08-29 2. Tjänsteskrivelse 2008-08-14 3. Protokoll fört vid anbudsöppning, daterad 2008-08-06 4. Anbudsförteckning, daterad 2008-08-06 5. Dokumentation av utvärdering, daterad 2008-08-22 _______



5 (28)

Trafiksäkerhetsåtgärder inom västra Bällsta

SBN § 183 Dnr 2008.160 512

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att genomföra ett försök med hastighetsbegränsningen 40 km/h inom det område som nås västerut från Bällstavägens två anslutningar med Stockholmsvägen. Utvärdering ska ske under våren 2009. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden beslutar att genomföra ett försök med hastighetsbegränsningen 40 km/h inom det område som nås västerut från Bällstavägens två anslutningar med Stockholmsvägen och att utvärdering ska ske under våren 2009. Ärendet Bällsta Villaägarförening har tidigare ansökt om att sänka hastighetsbegränsningen på gatorna i västra Bällsta från 50 km/h till 40 km/h. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade då (2007-10-23) att avslå ansökan i avvaktan på riktlinjer från Vägverket och SKL, Sveriges kommuner och Landsting. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Vägverket och SKL har nu utarbetat preliminära riktlinjer som är ute på remiss. Riktlinjerna kommer att fastställas under hösten 2008. I nuläget är det redan möjligt för kommuner att införa hastighetsbegränsningen 40 km/h inom tättbebyggt område eller del av ett sådant område enligt trafikförordningen 3 kap. 17 §. Det är emellertid ännu inte möjligt för kommuner att föreskriva de nya hastighetgränserna för en viss väg eller vägsträcka förrän Vägverkets föreskrifter med principer för när de olika hastighetsgränserna bör användas har beslutats senare i höst. Vallentuna kommun kan alltså föreskriva 40 km/h för ett område men ännu inte för en viss väg eller vägsträcka.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ett försök med 40 km/h på de gator inom det område som markerats på bilden nedan genomförs under hösten 2008.



6 (28)

Området omfattar Bällstavägen och alla de gator som nås från Bällstavägen på västra sidan av Stockholmsvägen. Det vill säga hela det område som nås västerut från Bällstavägens två anslutningar med Stockholmsvägen. Följande gator berörs: Artillerivägen Bataljonsvägen Batterivägen Bällstavägen Dragonvägen Fylkingavägen Husarvägen Kavallerivägen Kompanivägen Lagerfelts väg Lovisedalshöjden Lovisedalsslingan



7 (28)

Lovisedalsvägen Manhemsvägen (väster om Stockholmsvägen) Milles väg Runristarvägen Ruriks väg Skvadronvägen Soldatvägen Strandängsvägen Tingvallavägen Vallbo strand Wirséns väg Västra Ryttarvägen Örtagårdsvägen Hastighetsmätningar bör genomföras före och under försöket. Resultat från hastighetsmätningar och samråd med de boende inom området kan sedan utgöra underlag för bedömning om 40 km/h ska gälla tills vidare. Försöket föreslås påbörjas i höst och pågå under tre månaders tid, vilket innebär att den enligt praxis kan betraktas som tillfällig och därmed kan beslutas av samhällsbyggnadsförvaltningen i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning 2.02. Därför har inte förslag till föreskrift bifogats denna tjänsteskrivelse. Det är också viktigt att genomföra försöket med en tillfällig föreskrift för att understryka att det handlar om ett försök och att det också kan ge en större acceptans för ett eventuellt beslut om att försökshastigheten sedan inte ska gälla tills vidare. Beslut om huruvida 40 km/h ska gälla tills vidare bör tas innan den tillfälliga föreskriften upphör att gälla. Försöket bör föregås av ett informationsbrev till de boende.

De två sträckor på Bällstavägen där hastighetsbegränsningen 30 km/h gäller föreslås undantas från försöket med hänsyn till trafiksäkerheten enligt 10 kap. 1 § andra stycket 14. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att genomföra ett försök med hastighetsbegränsningen 40 km/h inom det område som nås västerut från Bällstavägens två anslutningar med Stockholmsvägen i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. _______



8 (28)

Slutredovisning av projekt 2774, Stockholmsvägen södra delen

SBN § 184 Dnr 2008.147 043

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna slutredovisningen för projekt 2774 samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ärendet Omfattning Stockholmsvägens ombyggnad började planeras 1999 i samband med Arningevägens färdigställande. Utbyggnad av delen norr om Karlbergsvägen färdigställdes våren 2003. Projekt 2774 har omfattat ombyggnation av Stockholmsvägen till 50-standard mellan Täby kommungräns och korsningen med G:a Karlbergsvägen, en ny sträckning av Uthamravägen inkl anslutning i en ny cirkulationsplats på Stockholmsvägen. Vidare har bullerskyddsåtgärder utförts för utsatta bostadshus längs Stockholmsvägen samt gång- och cykelstråket från Vallentuna centrum och fram till Täby kommungräns har färdigställts. Busshållplatser och övergångsställen har handikappanpassats. En hög materialstandard har valts i korsningar och vid utsatta trafikytor, medan en enklare standard valdes på vägsträckor. Trafiksäkerhet har prioriterats. Fartdämpande åtgärder i form av gupp har inte använts. Utförande Samhällsbyggnadsnämndens arbetsuttskott har utgjort styrgrupp för projektets genomförande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har även hållit i projektledning och samordnat utbyggnaden av en ny spillvattenledning längs Stockholmsvägen och i ny del av Uthamravägen samt anläggande av en ny pumpstation åt Roslagsvatten. För projekto byggledning anlitades Forsen Projekt AB. Förprojekteringen utfördes av Marktema AB och detaljprojekteringen av Tyréns AB. Entrepreprenaderna utfördes av Asfab (etapp 1 och 2) och NCC AB (etapp 3). Möten har hållits med berörda fastighetsägare och ett allmänt informationsmöte hölls i projektets inledande skede. Ekonomi Kommunfullmäktige har anslagit en investeringsbudget om 12 500 tkr för projektets genomförande. Exploateringsprojekten inom Uthamra



9 (28)

har lämnat ett bidrag om 2 000 tkr varav fastighetsägarna inom Uthamra strand ska betala 1 000 tkr genom debitering enligt gatukostnadsutredning. För projektet söktes statsbidrag hos Vägverket. Projektet var bidragsberättigat med 50 %. Bidragsgrundande belopp är anläggningskostnad, ersättning för mark och intrång, samt en generell förvaltningskostnad om 12% av ovanstående. Vägverket godkände ett slutligt bidragsbelopp om 9 376 tkr. Projektet kunde genomföras till en lägre kostnad än beräknat genom bra entreprenadpriser och att ett kostnadsbesparande utförande prioriterades.



10 (28)

Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna slutredovisningen för projekt 2774 samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. _______

Slutredovisning i tkr Projektbudget Investeringsbudget 12 500 Exploateringsbudget 2 000 Totalbudget (exkl. statsbidrag) 14 500 Utgifter exkl entreprenader Interna byggherrekostnader 1 340 Internränta 576 Förprojektering 763 Detaljprojektering 1 411 Projekt- och byggledning 1 043 Kalkylering, kopering, annonsering besiktningar och övrig adm 415 Summa: 5 548 Utgifter entreprenader Väg etapp 1 5 967 Väg etapp 2 4 783 Väg etapp 3 5 968 Stockholmsv norra delen 483 Roslagsvatten etapp 1 2 382 Roslagsvatten etapp 2 5 126 Summa: 24 709 Inkomster Statsbidrag Vägverket -9 376 Exploateringsprojekt -2 100 Roslagsvatten byggledning -375 Roslagsvatten etapp 1 -2 382 Roslagsvatten etapp 2 -5 126 Summa: -19 359 Total utgift: 10 898 Överskjutande medel: 1 602



11 (28)

Slutredovisning av projekt 2246, Bällstabergsvägen

SBN § 185 Dnr 2008.148 043

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna slutredovisningen för projekt 2774 samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Ärendet Omfattning Ett byggande av Bällstabergsvägen ingick som en del i avtalet med Vägverket om Arningevägen. Arbetsplanen togs fram under 1999 i samband med Arningevägens färdigställande. Projektet har omfattat byggnation av Bällstabergsvägen mellan Stockholmsvägen och Arningevägen, förlängning av Karlbergsvägen för anslutning till Bällstabergsvägen, cirkulationsplats vid Stockholmsvägen samt anslutningar mot Bällstaberg.

Utförande Samhällsbyggnadsförvaltningen har svarat för projektledning och för beyggledning har anlitats extern byggledare, GN Byggkonsult AB. Förprojektering utfördes av Marktema AB. Entrepreprenaden utfördes av MBA mark och anläggning AB som en totalentreprenad. Ekonomi Kommunfullmäktige har anslagit en investeringsbudget om 22 836 tkr och exploateringsprojekten inom Bällstaberg/Bällstalund har lämnat ett bidrag om 4 500 tkr för projektets genomförande.

Projektet har inte kunna genomföras inom budgetramen främst på grund av ökade kostnader som hänger samman med uppkommen tvist med entreprenören. Förutom direkta juridiska kostnader har insatserna för intern och extern projektledning fördyrats. Efter förlikningsuppgörelse uppgår den totala utgiften för projektet till 33 427 tkr vilket innebär ett överskridande om 6 090 tkr.



12 (28)

Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna slutredovisningen för projekt 2774 samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. _______

Slutredovisning i tkr Projektbudget Investeringsbudget 22 836 Exploateringsbudget 4 500 Totalbudget 27 336 Utgifter exkl entreprenader Interna byggherrekostnader 767 Internränta 708 Projekt- och byggledning, kalkylering 1 043 Juridisk konsult 1 921 Kopering, annonsering besiktningar och övrig adm 386 Summa: 6 181 Utgifter entreprenader Vägentreprenad, genomförande 25 526 Förlikningsavtal med huvudentreprenör 1 720 Summa: 27 246 Total utgift: 33 427 Underskott av budget -6 090



13 (28)

Redovising av VA-situationen för bebyggelse kring Långsjön

SBN § 186 Dnr 2008.2008.159 424

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden noterar informationen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har 1 september 2008 § 196 beslutat att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Ärendet Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutade 10 juni 2008 MTM § 35 följande: att Rapporten WSP PM – Yttrande i VA-fråga , Stångberga fritidshusområde, Vallentuna kommun daterad 2008-05-07 ska ingå i bedömningsmaterialet för bedömningen av enskilda avloppsanläggningar kring Långsjön samt att överlämna rapporten till styrgruppen för översiktsplanen samt samhällsbyggnadsnämnden. Konsultföretaget WSP har på uppdrag av samhällsbyggnadsförvalt-ningen utrett förutsättningarna för anläggande av enskilda avlopp runt Långsjön. Utredningen gällande förutsättningarna för enskilda avlopp runt Långsjön visar på att sjön idag är tydligt påverkad av närsalts-belastning från bebyggelsen, och att en ökad belastning måste undvikas för att förhållandena i sjön inte ska försämras. Det som framförallt noteras är att fosforhalterna är höga dels i vattenmassan, och dels i bottensedimenten. En stor möjlighet är att det beror på de enskilda avlopp som belastar sjön. Utredningen redovisar vidare att områdets naturliga förutsättningar är generellt sett dåliga för infiltration eller ett lokalt omhändertagande av avloppsvatten. På höjderna är jordlagren för tunna och i lägre terräng är grundvattennivån (åtminstone tidvis) mycket höga. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer med stöd av utredningen att förutsättningarna för att anordna ytterligare enskilda avlopp runt Långsjön är mycket begränsade. För att inte ytterligare öka närsalthalterna i Långsjön bör inga tillkommande enskilda avloppsanläggningar tillåtas.



14 (28)

Det finns ett antal tidigare avstyckade tomter som ännu inte bebyggts. I och med att styckningarna tidigare skett finns det idag en outnyttjad byggrätt som inte tagits i anspråk. Dessa tomter bör kunna anlägga enskilda avloppsanläggningar i det fall det finns förutsättningar för det. Förvaltningen anser vidare man enligt de allmänna hänsynsreglerna (MB 2 kap 3 ch 7 §§) kan kräva att man vidtar de skyddsåtgärder, iakttar de begränsningar och vidtar de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att skydda miljön i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Nämnden bör som en del av bedömningen av tillkommande ansökningar om enskilda avloppsanläggningar ta hänsyn föreliggande rapport. Långsjön ingår i Bergshamraåns avrinningsområde och enligt de utredningar som tagits fram inom vattenmyndigheten framgår att vattendragen i området har höga naturvärden, men också att det finns flera fritidshusområden med bristfälliga avloppslösningar. Av vattenmyndighetens riskbedömning framgår att man idag bedömer att det finns en risk att Långsjön inte kommer att kunna nå den vattenstatus/potential som är önskvärd till 2015. Förvaltningen föreslår därför nämnden att också besluta att överlämna rapporten som ett underlag till kommunens arbete med översiktsplanen och till samhällsbyggnadsnämnden för kännedom. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att Rapporten WSP PM – Yttrande i VA-fråga , Stångberga fritidshusområde, Vallentuna kommun daterad 2008-05-07 ska ingå i bedömningsmaterialet för bedömningen av enskilda avloppsanläggningar kring Långsjön samt att överlämna rapporten till styrgruppen för översiktsplanen samt samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Handlingar i ärendet 1. PM – Yttrande i VA-fråga, Stångberga fritidshusområde,

Vallentuna kommun, 2008-05-07 _______



15 (28)

Bällsta 5:70, Murkelvägen 29, ansökan om bygglov för tillbyggnad av förråd

SBN § 187 Syst f bygglov

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov då tillbyggnaden är acceptabel med hänsyn till tomtens storlek. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 §. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms innebära en sådan mindre avvikelse från detalj-planen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket i plan- och bygglagen. Bygglov kan därför lämnas. Ärendet Sökanden Peter Ian Whitley, Murkelvägen 29, 186 56 Vallentuna Ansökan Ärendet inkom 2008-07-15 och avser tillbyggnad av carport/förråd med 8 kvm. Befintlig carport/förråd har en byggnadsarea på 44 kvm. Den totala byggnadsarean blir 52 kvm. Planer med mera Enligt detaljplan D 2001 07 20 är tillåten byggnadsarea 40 kvm. Yttrande från sakägare Inga erinringar har kommit in från grannar. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Tillbyggnaden på 8 kvm innebär att den totala byggnadsarean för carport/förråd överskrider planbestämmelserna med 12 kvm (30 %), vilket inte bedöms innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kapitlet 11 § sjätte stycket i plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 §. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket i plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Handlingar i ärendet

1. Karta _______



16 (28)

Garns-Ekskogen 1:293, Björnmossevägen 14, Förhandsbesked angående nybyggnad av garage


Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 34 § att den sökta åtgärden inte kan tillåtas då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 §. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Ärendet Sökande Lars Bonerud, Gavelvägen 8, 181 61 LIDINGÖ. Ansökan Ansökan inkom 2008-03-11 och avser förhandsbesked avseende uppförande av ett tvåbilsgarage med 45 m2 byggnads och bruttoarea. Sökanden äger två engelska sportbilar vilka har förvarats i ett hyrt garage på Lidingö, från vilket han är uppsagd. Avsikten är att förvara dessa i det nu aktuella garaget. Han hävdar att fastigheten aldrig kommer att bli permanentbostad. Garaget ska inte innehålla vatten och avlopp. På fastigheten som har arealen 2246 m2 finns ett fritidshus samt tre uthus varav ett är en bygglovfri byggnad. De övriga två har 28 resp 10 m2 bruttoarea och 35 resp 10 m2 byggnadsarea. Planer med mera För området gäller detaljplan. Tillåten sammanlagd areal för uthusbyggnader är 20 m2. Remissyttranden Ärendet är inte sänt på remiss. Yttranden från sakägare Berörda grannar har inte tillskrivits. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden strider mot detaljplanen avseende att total areal för uthus överskrids med 70 m2 (450%) vilket inte bedöms innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas.



17 (28)

Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 34 § att den sökta åtgärden inte kan tillåtas då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 §. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas Handlingar i ärendet 1. Situationsplan 2. Ansökan 3. Plan.- och fasadritingar _______



18 (28)

Garns-Ekskogen 1:490, Förhandsbesked angående nybyggnad av enbostadshus – fyra stycken


Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:19) PBL , att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden ställer sig negativ till ansökan om förhandsbesked för nybyggnaden av fyra stycken enbostadshus då åtgärderna inte kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och inte kan tillåtas eftersom den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har 1 september 2008 § 201 beslutat att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Ärendet Sökande Jan Pettersson genom Carina Holmgren, Advokatfirman Fylgia KB, Box 55555, 102 04 Stockholm. Ansökan Ansökan inkom 2008-03-25 och avser uppförande av fyra stycken enbostadshus och styckning kring dessa. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: Inom detaljplanelagt område där aktuell fastighet i sin helhet är planlagd som allmän plats, park. Enligt Boverkets handbok om detaljplan och områdesbestämmelser är en allmän plats avsedd endast för den användning som bestämmelserna anger. För nu aktuell plats gäller bestämmelsen park. Denna inrymmer alla gängse slag av parkanläggningar dvs gång- och cykelvägar, planteringar, mindre lekplatser och bollplaner och liknande. Dock ryms inte bostäder inom bestämmelsen.



19 (28)

Fastigheten ligger inom strandskyddsområdet för Långsjön, vilket är 100 meter. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur och växtlivet. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har under § 35, 2008-06-10, beslutat att Rapporten ”WSP PM –Yttrande i VA-fråga, Stångberga fritidshusområde, Vallentuna kommun”, daterad 2008-05-07, ska ingå i bedömningsmaterialet för bedömning av enskilda avloppsanläggningar kring Långsjön. Myndighetsnämndens beslut innebär att tillkommande avstyckningar med nybyggnation ska bedömas restriktivt då de riskerar att öka belastningen av näringsämnen i Långsjön. I dag finns risk att Långsjön inte kommer att kunna uppnå den vattenstatus/potential som enligt vattenmyndigheten är önskvärd år 2015. Remissyttranden Ärendet är inte sänt på remiss Yttranden från sakägare Berörda grannar har inte tillfrågats Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsnämnden har 2005 och 2007 beslutat, att som förhandsbesked meddela positivt förhandsbesked för två nya enbostadshus och avstyckningar för dessa på grannfastigheterna Garns-Ekskogen 1:488 och 1:491. Dessa är dock placerade inom kvartersmark enligt detaljplan. Enligt 8 kap 11 § sjätte stycket PBL, får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med syftet i planen. Det måste då ske en lämplighetsbedömning som innefattar en avvägning som talar för åtgärden och de motstående allmänna och andra intressen. Vid en prövning om åtgärden kan anses vara en avvikelse förenlig med syftet i planen finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte kan ses som en mindre avvikelse från planen. Bygglov kan därför inte lämnas. Sökanden har möjlighet att ansöka hos Kommunstyrelsen om planändring. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:19) PBL , att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § PBL.



20 (28)

Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms inte innebära en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 8 kap 11 § sjätte stycket plan- och bygglagen. Bygglov kan därför inte lämnas. Handlingar i ärendet

1. Karta _______



21 (28)

Jämtlandet 1:13, Förhandsförfrågan angående nybyggnad av enbostadshus


Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig postiv till förhandsförfrågan och återremitterar ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning avseende tillfredsställande lösning för vatten- och avloppsfrågan samt möjlighet för berörda grannar att yttra sig i ärendet. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden ställer sig postiv till förhandsförfrågan och återremitterar ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning avseende tillfredsställande lösning för vatten- och avloppsfrågan samt möjlighet för berörda grannar att yttra sig i ärendet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har 1 september 2008 § 201 beslutat att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet har 3 juni 2008 § 143 beslutat att bordlägga ärendet. Ärendet Sökande Niklas Hallberg, Lindesholm Jämtlandet 25, 186 97 BROTTBY. Ansökan Ansökan som inkom 2007-12-13 avser förhandsbesked angående uppförande av ett enbostadshus och avstyckning med ca 2 400 kvm kring detta. Planer med mera Fastigheten som har 7 970 m2 areal är bebyggd med ett bostadshus samt uthus. Den nu aktuella delen av fastigheten sluttar starkt ned från vägen mot ån som avvattnar Långsjön. För området saknas detaljplan Fastigheten är belägen inom riksintresseområde för friluftslivet. Enligt riktlinjer gällande översiktsplan 2001 kan i området Jämtlandet, enstaka nybyggnader och avstyckning kring dessa tillåtas med villkor att tomtytan är minst 2000 m2 och att godtagbar VA-lösning kan ordnas. Remissyttranden Yttrande föreligger från vägverket som inte har något att erinra under förutsättning att byggnaderna placeras minst 12 meter från



22 (28)

vägområdet, att riktvärden för vägtrafikbuller följs samt att utfartsväg från båda fastigheterna sker samordnat. Elverket har ingen erinran. Myndighetsnämnden för teknik och miljö avstyrker. Yttranden från sakägare Ingen erinran har inkommit. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande För Stångberga fritidshusområde samt för övriga fastigheter som ligger inom influensområde för Långsjön är det svårt att lösa va-frågan på ett miljömässigt sätt. Kring sjön och dess avvattningsområde vilket området Jämtlandet tillhör, finns ett relativt stort antal fastigheter som dels är obebyggda dels är bebyggda med fritidshus eller hus för permanentboende. Andelen fastigheter som omvandlas för permanentboende kommer förmodligen att öka i framtiden. VSP har därför anlitats för att göra en utredning avseende va-förhållandena i området och möjligheten och lämpligheten av tillkommande bebyggelse. Enligt denna utredning (daterad 2008-05-07) föreslås kommunen till följande ställningstagande: I enlighet med miljöbalken 1 kap 1 § punkt 4, samt de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap 3 § och 9 § bör beyggelsen begränsas till dagens förhållanden. För området gäller generellt att jordmaterialet är olämpligt för infiltration. Områdets naturliga förutsättningar är dåliga för infiltration eller liknande reningsmetoder för ett lokalt omhändertagande av avloppsvatten. Den nu aktuella fastigheten ligger inom det strandnära område som rapporten behandlar. Fastighetens topografi innebär att vid en eventuell byggnation måste större markuppfyllnader ske för att skapa lämplig tomtplats och för att möjliggöra utfart. Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap och 4 kapitlet miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Enligt 3 kap 2 § PBL ska byggnader placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande



23 (28)

olägenheter för omgivningen. Inverkan på grundvattnet som kan vara skadligt för omgivningen ska begränsas. Enligt 3 kap 3 § fastighetsbildningslagen (1970:988) får inom område som inte omfattas av detaljplan, fastighetsbildning inte ske, om åtgärden skulle försvåra områdets ändamålsenliga användning, föranleda olämplig bebyggelse eller motverka lämplig planläggning av området. Bestämmelsen innebär att all fastighetsbildning ska undergå en planmässig bedömning i överensstämmelse med den fysiska planeringen enligt PBL. Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 samt 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1§ samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Villkoren i 3 kap 3 § fastighetsbildningslagen bedöms inte uppfyllda. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 samt 3 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 1 kap 1§ samt 3 och 4 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Handlingar i ärendet 1.Situationsplan 2.Ansökan _______



24 (28)

Anmälningslista

SBN § 191 Dnr 2008.041 000

Meddelas och läggs till handlingarna. 1. Protokoll Kommunfullmäktige 1 september §§ 56, 60 Kommunstyrelsen 18 augusti 2008 §§ 103, 105, 108, 109, 111, 112 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 1 september 2008 §§ 198, 199, 203 4. Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Delegationsnummer: 1.10 Försäljning av släpvagnar, BHU 864 och EGM 908 7. Chefen för plan- och exploatering Delegationsnummer: 1.07 Beslut om avstående från att påkalla prövning enligt ”lag om förvärv av hyresfastigheter m.m.” Löpnummer 32 och 33 enligt separat lista. Datum: 2008-04-02 och 2008-05-19. Beslut om avstående från att utöva förköpsrätt. Löpnummer 2620 – 2646 enligt separat lista. Datum 2008-04-14 – 2008-05-19. 12. Miljö- och bygglov/ bygglovarkitekt Marita Widehagen, bygglovhandläggare Marita Eriksson, bygglovinspektör Ramona Kokscht. Bygglov, marklov, bygganmälan, brandfarlig vara, avsyning brandfarlig vara rivningslov (12 stycken) enligt delegationslista. Beslut beviljade från och med 30 juli 2008 till och med 1 september 2008. 13. Skrivelser 15. Statliga och kommunala beslut Lst 404-07-104451 Länsstyrelsen beslutar 2008-08-11 att Ulf Nohrlanders skrivelse inte föranleder någon åtgård från Länstyrelsens sida utöver de påpekanden som framförts nedan. Avser Vallentuna kommuns samhällsbyggnadsförvaltnings agerande i fallet bygglov för fastigheten Skarpsunby 1:7 i Össeby församling. Lst 4032-07-111284 Länsstyrelsen beslutar 2008-09-02 att avslå överklagandet angående negativt förhandsbesked enligt plan- och bygglagen. Överklagat beslut: Samhällsbyggnadsnämnden lämnade den 2007-10-23 § 167



25 (28)

Tele2 Sverige AB/Aktelo AB ett negativt förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, beträffande möjligheten att beviljas bygglov för uppförande av en radiomast och två teknikbodar inom fastigheten Rockelsta 4:1. Beslutet fattades med stöd av hänvisning till 2 kap PBL. 17. Uppföljning av projekt/ uppdrag från samhällsbyggnads-nämnden Lista över uppdrag (3 stycken) från samhällsbyggnadsnämnden har upprättats. Avser uppdrag lämnade på nämndsammanträde 18 september 2007, 23 oktober 2007 och 1 april 2008. _______



26 (28)

Farthinder på Fritzbergsvägen

SBN § 192 Dnr 2008.161 512

Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ett gupp anläggs ungefär i höjd med Fritzbergsvägen 113 utifrån samhällsbyggnadsförvalt-ningens bedömning. Ärendet Mariah Deurell, boende på Fritzbergsvägen, har efterfrågat farthinder på del av Fritzbergsvägen, utanför radhusen 150-164, då hon upplever att många kör för fort på sträckan och att det utgör en risk för barnen i området. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Sträckan utanför Fritzbergsvägen 150-164 är en raksträcka som utgör en del av tillfartsvägen till förskolan som ligger i sydöstra Bällstalund. Trafik till och från förskolor under morgonens och eftermiddagens högtrafiktimmar tenderar ofta till för höga farter och i det här fallet utgörs också den sista sträckan till förskolan av en raksträcka vilket sammantaget motiverar en fartdämpande åtgärd. Eftersom Fritzbergsvägen i övrigt är utrustad med gupp i form av upphöjda övergångsställen föreslås gupp även här, i höjd med Fritzbergsvägen 135 eller 137, det vill säga ungefär mitt på raksträckan. De föreslagna åtgärderna föreslås belasta driftbudgeten för trafiksäkerhetsåtgärder. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ett gupp anläggs ungefär i höjd med Fritzbergsvägen 113 utifrån samhällsbyggnadsförvalt-ningens bedömning. _______



27 (28)

Vallentuna-Veda 1:1, golfbana, Uppdrag till förvaltningen att se till att marklov för utfyllnad söks


Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att verksamhetsutövaren ansöker om marklov för gjord utfyllnad. Yrkanden Ove Larsson (s) yrkar att nämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se till att verksamhetsutövaren ansöker om marklov för gjord utfyllnad. _______



28 (28)

Sursta 1:14 – Uppdrag till förvaltningen att se till att skräpet på fastigheten tas bort


Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se till att skräpet inom fastigheten Sursta 1:14 tas bort. Yrkanden Ove Larsson (s) yrkar att nämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se till att skräpet inom fastigheten Sursta 1:14 tas bort. _______

Documents

PROTOKOLL - Vallentuna2008/09/16 · PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden 2008-09-16 1 (28) Plats och tid för sammanträdet Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen