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163 I. Generalidades 524. Concepto sobre la jurisdicción dis- ciplinaria. Al estudiar el contenido de la jurisdicción, vimos que comprendía diver- sas atribuciones o facultades; entre otras, el ejercicio de la jurisdicción disciplinaria. No existe una disposición legal que defi- na lo que se entiende por tal jurisdicción; solamente hay un título, el Título XVI del Código Orgánico de Tribunales, que se refiere a tan importante materia. Podemos definirla diciendo que es aquella facultad que tienen los tribuna- les de justicia para aplicar determinadas sanciones, o para adoptar ciertas medi- das, a fin de obtener que los propios miembros del Poder Judicial o sus auxi- liares cumplan los deberes y prohibicio- nes que las leyes les imponen o que los debates judiciales se desenvuelvan con la compostura debida. Decimos que la jurisdicción discipli- naria tiende a obtener que los miembros del Poder Judicial o sus auxiliares cum- plan los deberes y prohibiciones que las leyes les imponen, en el sentido de que ellos cumplan escrupulosamente con su conducta funcionaria, esto es, con esa se- rie de deberes y de prohibiciones que es- tudiamos en momento oportuno. Esta finalidad se obtiene mediante métodos preventivos y represivos. Preven- tivos, o sea, decretando medidas que im- piden de antemano que estos deberes o prohibiciones sean violados (ejemplo: vi- sitas judiciales); y represivos, aplicando sanciones en el caso en que la violación se haya producido (ejemplo: aplicando una multa o una amonestación). Capítulo Primero LA DISCIPLINA JUDICIAL SUMARIO: I. Generalidades; II. Facultades disciplinarias de cada tribunal; III. El recurso de queja; IV. La queja. Ahora bien, estas medidas disciplina- rias de orden represivo se aplican tanto cuando los jueces o los funcionarios auxi- liares de la administración de justicia han faltado a su conducta ministerial, esto es, han violado los deberes y prohibiciones que la constituyen, como también cuando han cometido una falta o abuso en la dictación de determinadas resoluciones judiciales. Agregamos que la jurisdicción disci- plinaria tiende, además, a obtener que los debates judiciales se desenvuelvan con la compostura debida. Desde este punto de vista, podemos colegir que son sujetos pasivos de la juris- dicción disciplinaria tanto las partes como los abogados, frente a los tribunales ante los cuales actúan. Si violan la ley que es- tablece normas sobre la forma o manera de desenvolverse los debates judiciales, también se les pueden imponer medidas de orden disciplinario y que ella misma se encarga de señalar. Dentro de esta segunda finalidad, la jurisdicción disciplinaria es, pues, eminen- temente represiva. 525. Forma o manera de ejercer la jurisdicción disciplinaria. En atención a su finalidad, fácil es suponer que la juris- dicción disciplinaria, a diferencia de las otras jurisdicciones que ya conocemos, se ejerce, principal y fundamentalmente, de oficio. Son los propios tribunales de jus- ticia quienes, en presencia de una posi- ble infracción disciplinaria o de una infracción disciplinaria ya cometida, adop- tan medidas o aplican sanciones, según el caso, sin necesidad de ser requeridos por ninguna otra autoridad o persona.

Queja Disciplinaria Manual de Derecho Procesal

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    I. Generalidades

    524. Concepto sobre la jurisdiccin dis-ciplinaria. Al estudiar el contenido de lajurisdiccin, vimos que comprenda diver-sas atribuciones o facultades; entre otras,el ejercicio de la jurisdiccin disciplinaria.No existe una disposicin legal que defi-na lo que se entiende por tal jurisdiccin;solamente hay un ttulo, el Ttulo XVI delCdigo Orgnico de Tribunales, que serefiere a tan importante materia.

    Podemos definirla diciendo que esaquella facultad que tienen los tribuna-les de justicia para aplicar determinadassanciones, o para adoptar ciertas medi-das, a fin de obtener que los propiosmiembros del Poder Judicial o sus auxi-liares cumplan los deberes y prohibicio-nes que las leyes les imponen o que losdebates judiciales se desenvuelvan con lacompostura debida.

    Decimos que la jurisdiccin discipli-naria tiende a obtener que los miembrosdel Poder Judicial o sus auxiliares cum-plan los deberes y prohibiciones que lasleyes les imponen, en el sentido de queellos cumplan escrupulosamente con suconducta funcionaria, esto es, con esa se-rie de deberes y de prohibiciones que es-tudiamos en momento oportuno.

    Esta finalidad se obtiene mediantemtodos preventivos y represivos. Preven-tivos, o sea, decretando medidas que im-piden de antemano que estos deberes oprohibiciones sean violados (ejemplo: vi-sitas judiciales); y represivos, aplicandosanciones en el caso en que la violacinse haya producido (ejemplo: aplicandouna multa o una amonestacin).

    Captulo Primero

    LA DISCIPLINA JUDICIAL

    SUMARIO: I. Generalidades; II. Facultades disciplinarias de cada tribunal;III. El recurso de queja; IV. La queja.

    Ahora bien, estas medidas disciplina-rias de orden represivo se aplican tantocuando los jueces o los funcionarios auxi-liares de la administracin de justicia hanfaltado a su conducta ministerial, esto es,han violado los deberes y prohibiciones quela constituyen, como tambin cuando hancometido una falta o abuso en la dictacinde determinadas resoluciones judiciales.

    Agregamos que la jurisdiccin disci-plinaria tiende, adems, a obtener quelos debates judiciales se desenvuelvan conla compostura debida.

    Desde este punto de vista, podemoscolegir que son sujetos pasivos de la juris-diccin disciplinaria tanto las partes comolos abogados, frente a los tribunales antelos cuales actan. Si violan la ley que es-tablece normas sobre la forma o manerade desenvolverse los debates judiciales,tambin se les pueden imponer medidasde orden disciplinario y que ella mismase encarga de sealar.

    Dentro de esta segunda finalidad, lajurisdiccin disciplinaria es, pues, eminen-temente represiva.

    525. Forma o manera de ejercer lajurisdiccin disciplinaria. En atencin asu finalidad, fcil es suponer que la juris-diccin disciplinaria, a diferencia de lasotras jurisdicciones que ya conocemos, seejerce, principal y fundamentalmente, deoficio. Son los propios tribunales de jus-ticia quienes, en presencia de una posi-ble infraccin disciplinaria o de unainfraccin disciplinaria ya cometida, adop-tan medidas o aplican sanciones, segnel caso, sin necesidad de ser requeridospor ninguna otra autoridad o persona.

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    Sin embargo, como habr casos enque la infraccin disciplinaria puedeafectar directamente a los intereses deterceros, stos pueden tambin impetrarla adopcin o la aplicacin de determi-nadas medidas de orden disciplinario.En tal evento se dice que la jurisdiccindisciplinaria ha sido ejercida a peticinde parte.

    526. Autoridades que velan por la dis-ciplina judicial. Se piensa que solamen-te los tribunales velan por la disciplinajudicial.

    Sin embargo, hay otras autoridadesencargadas de ello, aunque no con la mis-ma constancia y preocupacin. Ellas son:

    a) El Presidente de la Repblica,quien puede pedir a la Corte Supremaque acuerde la remocin de un determi-nado funcionario judicial, cuando carecede buen comportamiento (art. 32, N 13,C.P.R.);1 y

    b) El Congreso Nacional, quien, co-nociendo de una acusacin constitucio-nal entablada en contra de los miembrosde los tribunales superiores de justicia,puede declarar que no tienen el buencomportamiento exigido por la Constitu-cin y las leyes y acordar, por consiguien-te, su remocin (arts. 52, N 2, letra c),y 53, N 1, C.P.R.).2

    527. Otras instituciones que velan porla disciplina judicial. No slo el ejerciciode la jurisdiccin disciplinaria evita y san-ciona la indisciplina judicial, pues hayotras instituciones de orden procesal or-gnico que persiguen la misma finalidad;a saber:

    a) Las disposiciones que tienden a ha-cer efectiva la responsabilidad penal y ci-vil de los jueces;

    b) Los juicios de amovilidad, yc) Las calificaciones anuales.

    II. Facultades disciplinarias de cadatribunal

    528. Suprimido el juez de distrito. Elart. 4, N 1, de la Ley N 18.776, publica-da en el D.O. de 18 de enero de 1989,suprimi los juzgados de distrito.3

    529. Suprimido el juez de subdelega-cin. El art. 4, N 1, de la Ley N 18.776,de 1989, suprimi los juzgados de subde-legacin.4

    530. Del juez de letras. La jurisdiccindisciplinaria que poseen los jueces de le-tras se manifiesta de diferentes formas.5

    A) En efecto, tienen, en primer tr-mino, jurisdiccin disciplinaria sobre lassiguientes personas:

    a) Todas las personas que ejercen fun-ciones concernientes a la administracinde justicia y que se hallan sujetos a suautoridad, en particular, los empleadosde secretara y los auxiliares que de ellosdependan (art. 532 C.O.T.);

    b) Personas que cometan abusos en lasala de sus despachos (art. 530 C.O.T.), y

    c) Abogados y litigantes por las faltasde respeto que puedan cometer en los es-critos que les presenten (art. 531 C.O.T.).

    Ahora bien, las faltas o abusos en laconducta ministerial de todas las perso-nas que ejercen funciones concernien-tes a la administracin de justicia y quese hallan sujetas a la autoridad de losjuzgados de letras, as como las infrac-ciones u omisiones en que stas y losempleados de la secretara incurrierenen el cumplimiento de sus deberes yobligaciones, podrn ser corregidas porlos jueces de letras con alguna de lassiguientes medidas:

    a) Amonestacin privada;b) Censura por escrito;c) Multa de uno a quince das de suel-

    do o de una cantidad que no exceda de

    1-2 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

    3-4 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.5 El N 90 del art. 4 de la Ley N 18.776 de

    1989, reemplaz el texto del art. 530 del C.O.T. Ac-tualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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    ocho y media unidades tributarias men-suales;

    d) Suspensin de sus funciones hastapor un mes, gozando del cincuenta porciento de sus remuneraciones, cuando pro-cediere (art. 532, incs. 2 y 3, C.O.T.).1

    A los funcionarios auxiliares de la ad-ministracin de justicia (ejemplos: secre-tario, receptor, procurador, etc.) puedensancionarlos en idntica forma, comoigualmente al personal de secretara quede ellos dependa (ejemplos: empleadosde notaras, de conservadores, de archi-veros, etc.), y, en especial, respecto deesos ltimos, frente a lo que dispone elartculo 504 del Cdigo Orgnico de Tri-bunales (art. 532 C.O.T.).

    Hay dos clases de funcionarios auxi-liares de la administracin de justicia queescapan a la jurisdiccin disciplinaria deljuez de letras en la forma anteriormenteindicada; y son: los notarios y los defen-sores pblicos.

    Respecto de los notarios, los jueces deletras no tienen una supervigilancia inme-diata y directa, pues esta labor les corres-ponde a las Cortes de Apelaciones; pero sistas notaren la comisin de una falta oabuso de parte de un notario, pueden san-cionarlo disciplinariamente ellas mismaso bien delegar estas funciones en el juezde letras respectivo (art. 532, inc. 4,C.O.T.).2

    En cuanto a los defensores pblicos,si los jueces de letras3 notaren faltas o abu-sos en el desempeo de sus funciones, selimitarn a dar cuenta a la Corte de Ape-laciones respectiva, tribunal que es el lla-mado a sancionarlos de la manera y porlos medios que sealan los artculos 536 y537 del Cdigo Orgnico de Tribunales(art. 533 C.O.T.).

    En el caso de los juzgados de garan-ta y de los tribunales de juicio oral en lopenal, las facultades disciplinarias sobrelos subadministradores, jefes de unidadesy personal sern ejercidas por el adminis-trador del tribunal, de conformidad a loprevisto en el artculo 389 F. Si el admi-nistrador del tribunal cometiere faltas oabusos, o incurriere en infracciones uomisiones en el cumplimiento de sus de-beres y obligaciones, podr ser removi-do de acuerdo al inciso final del mismoartculo (art. 532, inc. final).4

    B) En seguida, las faltas o abusos quese cometieren dentro de la sala de despa-cho de los jueces de letras5 podrn serreprimidos o castigados con los siguien-tes medios: amonestacin verbal e inme-diata; multa que no exceda de cuatrounidades tributarias mensual; arresto queno exceda de cuatro das, debiendo em-plear estos medios en el orden expresa-do, y slo podrn hacer uso de los dosltimos en caso de ineficacia o insuficien-cia del primero (art. 530 C.O.T.).6

    C) Por ltimo, podrn tambin losjueces de letras,7 para la represin ocastigo de las faltas de respeto que secometieren en los escritos que les pre-sentaren:

    a) Mandar devolver el escrito con or-den de que no se admita mientras no sesupriman las palabras o pasajes abusivos;

    b) Hacer tarjar por el secretario estasmismas palabras o pasajes abusivos, y de-jar copia de ellos en un libro privado queal efecto habr en el juzgado;

    c) Exigir firma de abogado para eseescrito y los dems que en adelante pre-sente la misma parte, cuando sta no estpatrocinada por un abogado en confor-midad a la ley;

    d) Apercibir a la parte o al abogadoque hubiere redactado o firmado el escri-to, o a uno y otro a la vez, con una multaque no exceda de cinco unidades tributa-1 Modificacin introducida por el artculo 6

    del Decreto Ley N 2.876, de 10 de octubre de1979, publicado en el D.O. de 23 de noviembrede 1979, y letra c) del N 91 del art. 4 de la LeyN 18.776, de 1989. Actualizado Depto. D. Proce-sal U. de Chile.

    2-3 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

    4 Art. 532, inc. final, C.O.T., agregado por laLey N 19.665, de 9 de marzo de 2000.

    5-6-7 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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    Mario Casarino Viterbo

    rias, o con una suspensin del ejercicio desu profesin al abogado por un trminoque no exceda de un mes y extensiva atodo el territorio de la Repblica, y

    e) Imponer efectivamente al aboga-do, o a la parte, o a ambos, las penasexpresadas en la letra anterior.

    Podrn los jueces de letras hacer usode cualquiera de estos medios, o de doso ms de ellos simultneamente, segnlo estimaren necesario (art. 531 C.O.T.).

    531. De las Cortes de Apelaciones.La jurisdiccin disciplinaria que les co-rresponde a las Cortes de Apelacionespueden ejercerla frente a los siguientesfuncionarios o personas:

    a) Ministros de la misma Corte (art.535, inc. 1, C.O.T.);

    b) Jueces de letras, se entiende den-tro del territorio de su respectiva juris-diccin (art. 535, inc. 1, C.O.T.);

    c) Jueces especiales de menores (art.535, inc. 2, C.O.T.); y jueces de letrasdel Trabajo (art. 384, inciso final del C.del T.);1

    d) Fiscales judiciales, relatores, secre-tarios, notarios, conservadores, archiveros,procuradores, receptores y empleadossubalternos, se entiende de su respectivajurisdiccin (art. 539 C.O.T.);

    e) Personas por abusos cometidos enla sala de su despacho (art. 542 C.O.T.), y

    f) Abogados y litigantes por las faltasde respeto que cometan en la presenta-cin de escritos (art. 542 C.O.T.).

    La enumeracin de los funcionariosy de las personas anteriores, sobre los cua-les pueden ejercer jurisdiccin discipli-naria las Cortes de Apelaciones, nosconfirma lo preceptuado en el artculo535, inciso 1, del Cdigo Orgnico deTribunales, al decir que corresponde alas Cortes de Apelaciones mantener la dis-ciplina judicial en todo el territorio de surespectiva jurisdiccin, velando inmedia-tamente por la conducta ministerial desus miembros y la de los jueces subalter-

    nos y hacindoles cumplir todos los de-beres que las leyes les imponen.

    En virtud de la atribucin anterior,las Cortes de Apelaciones oirn y despa-charn sumariamente y sin forma de jui-cio las quejas que las partes agraviadasinterpusieren contra los jueces de letraspor cualquiera falta o abuso que come-tieren en el ejercicio de sus funciones, ydictarn, con previa audiencia del juezrespectivo, las medidas convenientes paraponer pronto remedio al mal que motivala queja (art. 536 C.O.T.).

    Este precepto es de una importan-cia capital, pues en l reside el funda-mento del recurso de queja, comotendremos oportunidad de verlo poste-riormente.

    A) Pues bien, a los jueces de letrascomo a sus propios ministros, las Cortesde Apelaciones pueden sancionarlos dis-ciplinariamente, por faltas o abusos, conlas siguientes medidas:

    a) Amonestacin privada;b) Censura por escrito;c) Pago de costas;d) Multa de 1 a 15 das de sueldo o

    multa no inferior a una ni superior a cin-co unidades tributarias mensuales, y

    e) Suspensin de funciones hasta porcuatro meses, con derecho a medio suel-do (arts. 535, inc. 3, y 537 C.O.T.).

    B) Estas mismas sanciones podrnaplicar las Cortes de Apelaciones a susfiscales judiciales y dems personal auxi-liar de la administracin de justicia y em-pleados subalternos de ella, como tambinlas sealadas en el artculo 542 del Cdi-go Orgnico de Tribunales; pero dichassanciones se aplicarn de plano y la desuspensin hasta por sesenta das, todoello siempre que la prudencia y la necesi-dad de mantener la disciplina as lo exi-gieren (art. 539 C.O.T.).

    Est de ms manifestar que puedenlas Cortes de Apelaciones ejercer de ofi-cio las facultades disciplinarias que se lesconfieren respecto de los jueces de letras(art. 538 C.O.T.).

    C) Las facultades disciplinarias quecorresponden a las Cortes de Apelacio-1 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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    nes debern ejercitarse especialmente res-pecto de los funcionarios del orden judi-cial que se encuentren en los casossiguientes:

    a) Cuando faltaren de palabra, porescrito o de obra a sus superiores en elorden jerrquico;

    b) Cuando faltaren gravemente a lasconsideraciones debidas a otros funcio-narios o empleados o a cualquiera perso-na que solicite el ejercicio de su autoridado asista por cualquier otro motivo a losestrados;

    c) Cuando se ausentaren sin licenciadel lugar de sus funciones, o no concurrie-ren a ellas en las horas sealadas, o cuandoen cualquier forma fueren negligentes enel cumplimiento de sus deberes;

    d) Cuando por irregularidad de suconducta moral o por vicios que les hi-cieren desmerecer en el concepto pbli-co, comprometieren el decoro de suministerio;

    e) Cuando por gastos superiores a sufortuna, contrajeren deudas que dierenlugar a que se entablen contra ellos de-mandas ejecutivas;

    f) Cuando recomendaren a jueces otribunales negocios pendientes en juicioscontradictorios o causas criminales;

    g) Cuando los nombramientos quedependieren de los jueces de letras paracargos de sndicos, depositarios, peritosu otros anlogos, recayeren generalmen-te sobre las mismas personas o parecieremanifiestamente que no se consultan enellos el inters de las partes y la rectaadministracin de justicia; y

    h) Cuando infringieren las prohibi-ciones que les impongan las leyes (art.544 C.O.T.).

    D) En seguida, las faltas o abusos quelos funcionarios judiciales cometieren enla sustanciacin o fallo de los juicios de-bern corregirse especialmente en los ca-sos que siguen:

    a) Cuando las resoluciones no fuerenpronunciadas dentro de los plazos sea-lados en la ley;

    b) Cuando dictaren providencias ma-nifiestamente innecesarias que importen

    dilacin en la tramitacin de los juicios ygravamen para los litigantes;

    c) Cuando dictaren medidas precau-torias manifiestamente injustificadas e in-necesarias o negaren en la misma formalas que se soliciten con fundamentos plau-sibles y apareciere en uno y otro caso quese ha producido un dao irreparable a laparte que reclama de ellas;

    d) Cuando con falta o abuso dictarencualquiera resolucin en perjuicio de al-guna de las partes (art. 545 C.O.T.).1

    E) Las faltas cometidas ante las Cor-tes de Apelaciones, mientras ejercen susfunciones, podrn ser reprimidas y casti-gadas con alguno de los medios siguien-tes: amonestacin privada, censura porescrito por multa de 1 a 15 das de suel-do o multa no inferior a dos ni superiora diez unidades tributarias mensuales yarresto que no exceda de ocho das, con-mutable en multa en proporcin de me-dia unidad tributaria mensual por cadada (art. 542, incs. 1 y 2, C.O.T.).2

    Si en las faltas anteriores incurrierenlos abogados, podrn tambin ser casti-gados con una suspensin del ejerciciode la profesin por un trmino que noexceda de dos meses y extensiva a todoel territorio de la Repblica (art. 543C.O.T.).

    F) Las facultades disciplinarias que porla ley corresponden a los tribunales res-pecto de los abogados que intervienen enlas causas de que dichos tribunales conoz-can, debern especialmente ejercerse:

    a) Cuando en el ejercicio de la profe-sin faltaren oralmente, por escrito o deobra al respeto debido a los funcionariosjudiciales;

    b) Cuando llamados al orden en lasalegaciones orales no obedecieren al juezo funcionario que preside el tribunal, y

    c) Cuando en la defensa de sus clien-tes faltaren a la cortesa que deben guar-

    1 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.2 Modificacin introducida por el artculo 6 del

    Decreto Ley N 2.876, de 10 de octubre de 1979, pu-blicado en el D.O. de 23 de noviembre de 1979. Ac-tualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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    dar a sus colegas, u ofendieren de ma-nera grave e innecesaria a las personasque tengan inters o parte en el juicio oque intervengan en l por llamado de lajusticia.

    Estas medidas sern apelables slo enel efecto devolutivo, sin perjuicio del de-recho del abogado para pedir reposiciny explicar sus palabras o su intencin, afin de satisfacer al tribunal (art. 546C.O.T.).

    G) Por ltimo, las Cortes de Apela-ciones podrn sancionar las faltas de res-peto que se cometieren en los escritosque se les presentaren, al igual que losjueces de letras (arts. 542, inc. final, y531 C.O.T.).

    532. De la Corte Suprema. Corres-ponde a la Corte Suprema ejercer lajurisdiccin correccional, disciplinariay econmica sobre todos los tribunalesde la nacin, en virtud de preceptosconstitucionales y legales expresos so-bre el particular (arts. 82 C.P.R. y 540del C.O.T.).

    Dentro de la variada misin de laCorte Suprema, sobresale la superinten-dencia directiva, correccional y econ-mica que ejerce sobre todos los tribu-nales de la nacin (art. 82, parte 1,C.P.R.).

    Sin embargo, escapan a ella, o sea, laCorte Suprema carece de esta triple su-perintendencia respecto de los siguien-tes tribunales: Tribunal Constitucional,Tribunal Calificador de Elecciones y losTribunales Electorales Regionales (art. 82,parte 2, C.P.R.).

    Es del caso recordar que la superin-tendencia correctiva que posee la CorteSuprema de Justicia sobre todos los tri-bunales de la nacin, salvo los exceptua-dos anteriormente, sirve de fuente alrecurso de queja y sobre el cual el consti-tuyente prefiri no referirse especfica-mente a l, dejando esta labor en manosexclusivas del legislador.

    Esta jurisdiccin disciplinaria la ejer-ce tambin la Corte Suprema de oficio oa peticin de parte, y respecto de cual-

    quier tribunal o funcionario judicial, sinque importe la jerarqua, clase o catego-ra de stos.

    Sin embargo, prefiere que esta ju-risdiccin disciplinaria se ejerza por lasvas normales, esto es, por el tribunalinmediatamente superior en grado je-rrquico a aquel que se trata de sancio-nar, o bien por el tribunal llamado porla ley a velar por la conducta ministe-rial del funcionario imputado; reservn-dose ella el conocimiento de la segundainstancia, en el ejercicio de esta clasede jurisdiccin.

    Ejemplo: un juez de letras comete unafalta o abuso; puede recurrirse de quejaen su contra, ya directamente ante la Cor-te Suprema, ya ante la Corte de Apela-ciones respectiva. Si lo hacemos ante laCorte Suprema, sta proveer ocrraseante quien corresponda, esto es, ante laCorte de Apelaciones. Si recurrimos antela Corte de Apelaciones, se puede apelarde la resolucin que sta pronuncie paraante la Corte Suprema.

    En razn de esta superintendenciacorrectiva, disciplinaria y econmica, laCorte Suprema puede:

    a) Siempre que notare que algn juezo funcionario del orden judicial ha co-metido un delito que no ha recibido lacorreccin o el castigo que correspondasegn la ley, reconvenir al tribunal o au-toridad que haya dejado impune el deli-to a fin de que le aplique el castigo ocorreccin debida (art. 540, inc. 2,C.O.T.);

    b) Amonestar a las Cortes de Apela-ciones o censurar su conducta, cuandoalguno de estos tribunales ejerciere deun modo abusivo las facultades discre-cionales que la ley les confiere, o cuan-do faltare a cualquiera de los deberesanexos a su ministerio, sin perjuicio deformar el correspondiente proceso al tri-bunal o ministros delincuentes, si la na-turaleza del caso as lo requiere (art. 540,inc. 3, C.O.T.);

    c) Aplicar a sus miembros y a su fiscallas medidas disciplinarias que a las Cor-tes de Apelaciones corresponden segn

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    Manual de Derecho Procesal

    los artculos 535 y 539, inciso 1, del C-digo Orgnico de Tribunales (art. 541,inc. 1, C.O.T.);

    d) Siempre que lo juzgare convenien-te a la buena administracin de justicia,corregir por s las faltas o abusos que cua-lesquiera jueces o funcionarios del ordenjudicial cometieren en el desempeo desu ministerio, usando para ello de las fa-cultades disciplinarias que correspondena las Cortes de Apelaciones con arreglo alos artculos 536 y 537 del Cdigo Org-nico de Tribunales (art. 541, inc. 2,C.O.T.);

    e) Reprimir y castigar las faltas que secometieren, mientras ejerce sus funciones,con alguna de las sanciones establecidasen el artculo 542 del Cdigo Orgnicode Tribunales (art. 542 C.O.T.), y

    f) Reprimir y castigar las faltas derespeto que se cometan en los escritosque ante ella se presenten con algunade las medidas o sanciones establecidasen el artculo 531 del Cdigo Orgnicode Tribunales (art. 542, inc. final,C.O.T.); y, si en dichas faltas incurrenlos abogados, castigarlos con una suspen-sin del ejercicio de la profesin por untrmino que no exceda de dos meses yextensiva a todo el territorio de la Rep-blica (art. 543 C.O.T.).

    533. Tramitacin y recursos. Las Cor-tes de Apelaciones tendrn diariamenteuna audiencia pblica para or las quejasverbales que alguien quiera interponercontra los subalternos dependientes deellas (art. 547 C.O.T.).

    Los miembros del Poder Judicial goza-rn del privilegio de pobreza para su de-fensa en los recursos de queja o en lasustanciacin de medidas disciplinarias queles afecten personalmente (art. 550 C.O.T.).

    Las resoluciones que pronuncien lostribunales unipersonales y las Cortes deApelaciones en el ejercicio de sus facul-tades disciplinarias slo sern susceptiblesdel recurso de apelacin. Conocer de laapelacin el tribunal a quien correspon-da el conocimiento del recurso de casa-cin contra las sentencias del tribunal que

    haya pronunciado la resolucin recurri-da. El tribunal superior resolver la ape-lacin de plano, sin otra formalidad queesperar la comparecencia del recurrente,y si se trata de un tribunal colegiado, encuenta, salvo que estime conveniente traerlos autos en relacin (art. 551, incs. 1,2 y 3, C.O.T.).

    Las resoluciones que impongan unamedida disciplinaria, tan pronto comoqueden ejecutoriadas, debern ser trans-critas al Ministerio de Justicia, a la CorteSuprema y a las Cortes de Apelaciones(art. 552, inc. 1, C.O.T.).

    Por ltimo, es necesario dejar estable-cido que el ejercicio de la jurisdiccin dis-ciplinaria en manera alguna implica dejarexento de responsabilidad penal al juez oal funcionario afectado. En consecuencia,no hay inconveniente legal para que, jun-to con aplicar una medida disciplinaria,se ordene instruir proceso si la actuacindel juez o del funcionario se estima delic-tuosa; como tampoco para que, dentro delproceso penal respectivo, se rechace la pre-tensin de que ha debido previamente po-nerse en actividad la jurisdiccin discipli-naria y que slo por falta o insuficienciade sta se puede perseguir la responsabili-dad penal del afectado.

    As tambin lo confirman los artcu-los 532, inciso final,1 537 y 540, inciso 2,del Cdigo Orgnico de Tribunales.

    III. El recurso de queja 2

    534. Concepto. El recurso de quejaes el medio que franquea la ley a la parteagraviada por una resolucin judicial abu-siva para que se la deje sin efecto o se laenmiende, sin perjuicio de los dems re-cursos procesales que en su contra pro-cedan.

    1 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.2 Los artculos 545, 548 y 549 del C.O.T., fue-

    ron sustituidos por la Ley N 19.374, de 18 de fe-brero de 1995.

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    Se le llama recurso porque su objetoes invalidar o enmendar una determina-da resolucin judicial, adems de la apli-cacin de las medidas disciplinarias quepuedan derivarse.

    Debe fundarse en la falta o abuso co-metido en el pronunciamiento de la re-solucin recurrida; a diferencia de losrecursos procesales, que se basan en loserrores de forma o de fondo que aqullapuede contener.

    Por tal razn, el que recurre de que-ja, generalmente, pide, en primer trmi-no, que se deje sin efecto la resolucinque estima abusiva y se la reemplace porotra o, en subsidio que se la modifique;y, en segundo trmino, que se apliquenlas sanciones correspondientes al juez quepronunci semejante resolucin.

    Como se ve, al litigante agraviado poruna resolucin abusiva le basta con quepor medio del recurso de queja obtengala revocacin o modificacin de ella, sien-do las medidas disciplinarias de impor-tancia secundaria para l.

    En el primer aspecto est directamen-te interesado el litigante agraviado; en elsegundo, lo est ms bien la sociedadtoda.

    Hubo una poca en que se discutiarduamente si este derecho ejercido porel litigante agraviado por una resolucinabusiva, era o no recurso. Hoy esta discu-sin est totalmente superada, porque elpropio legislador en numerosos precep-tos le da semejante denominacin. A vade ejemplo, tenemos los artculos 66, 98,99, 101, 548, 549 y 550 del Cdigo Org-nico de Tribunales.

    La Ley N 19.374, de 18 de febrerode 1995, sustituy el artculo 545 C.O.T.,el que en su texto actual dispone:

    Art. 545. El recurso de queja tienepor exclusiva finalidad corregir las faltaso abusos graves cometidos en la dicta-cin de resoluciones de carcter jurisdic-cional. Slo proceder cuando la falta oabuso se cometa en sentencia interlocu-toria que ponga fin al juicio o haga im-posible su continuacin o definitiva, y queno sean susceptibles de recurso alguno,

    ordinario o extraordinario, sin perjuiciode la atribucin de la Corte Suprema paraactuar de oficio en ejercicio de sus facul-tades disciplinarias. Se exceptan las sen-tencias definitivas de primera o nicainstancia dictadas por rbitros arbitrado-res, en cuyo caso proceder el recurso dequeja, adems del recurso de casacin enla forma.

    El fallo que acoge el recurso de quejacontendr las consideraciones precisasque demuestren la falta o abuso as comolos errores u omisiones manifiestos y gra-ves que los constituyan y que existan enla resolucin que motiva el recurso, y de-terminar las medidas conducentes a re-mediar tal falta o abuso. En ningn casopodr modificar, enmendar o invalidarresoluciones judiciales respecto de las cua-les la ley contempla recursos jurisdiccio-nales ordinarios o extraordinarios, salvoque se trate de un recurso de queja inter-puesto contra sentencia definitiva de pri-mera o nica instancia dictada por rbi-tros arbitradores.

    En caso de que un tribunal superiorde justicia, haciendo uso de sus facultadesdisciplinarias, invalide una resolucin juris-diccional, deber aplicar la o las medidasdisciplinarias que estime pertinentes. En talcaso, la sala dispondr que se d cuenta altribunal pleno de los antecedentes para losefectos de aplicar las medidas disciplina-rias que procedan, atendida la naturalezade las faltas o abusos, la que no podr serinferior a amonestacin privada.

    Conforme la actual reglamentacindel recurso de queja, ste en ningn casopodr modificar, enmendar o invalidarresoluciones judiciales respecto de las cua-les la ley contempla recursos jurisdiccio-nales ordinarios o extraordinarios, salvoque se trate de un recurso de queja inter-puesto contra sentencia definitiva de pri-mera o nica instancia dictada por rbi-tros arbitradores.

    535. Fuentes legales. El fundamentolegal e inmediato del recurso de queja loencontramos en el artculo 536 del Cdi-go Orgnico de Tribunales; disposicin

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    Manual de Derecho Procesal

    que, si bien slo se refiere a las Cortes deApelaciones, tambin es aplicable a la Cor-te Suprema, en mrito de lo que prescri-ben los artculos 540 y 541 del mismoCdigo.

    Pero en atencin a la importanciade este recurso, a su frecuente aplica-cin y a las consecuencias o efectos ju-rdicos que pueden derivarse de losfallos que en l recaigan, la Corte Su-prema, en uso de su jurisdiccin eco-nmica, con fecha 6 de noviembre de1972, dict un auto acordado que esta-blece normas sobre la tramitacin y elfallo de los recursos de queja, el cualentr a regir el 1 de enero de 1973(D.O. 1 de diciembre de 1972).

    536. Tribunal competente. Este re-curso se interpone ante el mismo tribu-nal que debe conocer de l. Por consi-guiente, se interpone ante y para anteun mismo tribunal. No sigue, como ve-mos, la regla general de los dems re-cursos, y que consiste en presentarloante el tribunal que pronunci la reso-lucin recurrida y para ante el tribunalinmediatamente superior en grado je-rrquico.

    Y cul es este tribunal llamado a co-nocer del recurso de queja?

    Para contestar adecuadamente la pre-gunta es previo averiguar qu juez o qutribunal dict la resolucin abusiva, o sea,aquella en que, a juicio del recurrente,se contienen faltas o abusos que se hacenecesario corregir.

    As, las Cortes de Apelaciones cono-cen de los recursos de queja deducidosen contra de los jueces de letras (art. 536C.O.T.); y la Corte Suprema conoce delos recursos de queja deducidos en con-tra de las Cortes de Apelaciones (arts. 540y 541 C.O.T.).

    En general, como se ve, se sigue elmismo orden jerrquico con que se en-cuentran establecidos los tribunales; perono hay inconveniente para que se deduz-ca un recurso de queja ante la Corte Su-prema en contra de cualquier tribunal.Sin embargo, siempre se respeta el or-

    den jerrquico, a fin de dejar abierto elcamino a la apelacin, que tambin pue-de deducirse en esta clase de materias(art. 551 C.O.T.).

    Ejemplo: se recurre de queja en con-tra de un juez de letras ante la Corte deApelaciones respectiva. La Corte de Ape-laciones niega lugar al recurso, o, a lainversa, lo acoge. La parte agraviada pue-de apelar de esta resolucin para ante laCorte Suprema.

    En atencin a que la Corte Supre-ma tiene la jurisdiccin correccional,disciplinaria y econmica sobre todoslos tribunales de la nacin, tambin anteella se entablan los recursos de quejaen contra de los rbitros, cualquier quesea la jerarqua de estos ltimos; comoigualmente los recursos de queja en con-tra de los tribunales especiales. Ejem-plos: en contra de la Superintendenciade Aduanas, en contra de la Corte Mar-cial, etc.1

    537. Plazo para interponerlo. El re-curso de queja, como todo recurso quese esgrime en el curso de un proceso,tiene un plazo dentro del cual debe in-terponerse. Si dicho plazo no existiera,nunca habra seguridad en los derechosdeclarados o reconocidos por las resolu-ciones judiciales.

    Este plazo es de cinco das, y sus ca-ractersticas son las siguientes:

    a) Se cuenta desde la notificacin dela resolucin que motiva el correspon-diente recurso de queja;

    b) Para computarlo se descuentan losdas feriados;

    c) Se trata de un plazo fatal; o sea,una vez vencido, se extingue irremisible-mente el derecho de deducir el corres-pondiente recurso, y

    d) En caso de que el tribunal llama-do a conocer de l tuviere su asiento enuna comuna diversa de aquella en quefunciona el que haya de conocer el re-curso, no experimenta aumento el plazo

    1 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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    para interponerlo, atendida la modifica-cin del artculo 549 del C.O.T.1

    538. Formalidades en su interposicin.Si el recurso se interpone ante la CorteSuprema, deber presentarse por procu-rador del nmero de Santiago o por abo-gado habilitado para el ejercicio de laprofesin y ser patrocinado por este mis-mo, si tiene pagada patente para ejercerante ese tribunal, o por otro abogado queposea dicho requisito (Ley N 18.1202 yarts. 549 C.O.T. y 1, inc. 1, A.A.).

    Si, en cambio, se interpone ante unaCorte de Apelaciones, lo podr deducirla parte agraviada, un procurador del n-mero que ejerza ante dicha Corte, o unabogado habilitado para ejercer la profe-sin; debiendo, en todo caso, el recursoser patrocinado tambin por abogado ha-bilitado para ejercer la profesin (art. 1,inc. 2, A.A.).

    Actualmente, y tras la modificacinintroducida por la Ley N 19.374, no seexige al recurrente de queja consignarsuma alguna en la cuenta corriente deltribunal como presupuesto de admisibili-dad del mismo.

    En efecto, de acuerdo con el artcu-lo 549 del Cdigo Orgnico de Tribuna-les, previo a la modificacin indicada,para interponer un recurso de queja, elrecurrente deba consignar previamenteen arcas fiscales una cantidad equivalen-te al uno por ciento de la cuanta delnegocio, con un mximo de una unidadtributaria mensual, pero tratndose deun asunto criminal o no susceptible deapreciacin pecuniaria o de cuanta in-determinada, el monto de la consigna-cin era igual a una unidad tributariamensual, si el recurso se interpone antela Corte Suprema o ante una Corte deApelaciones, y de media unidad tributa-

    ria mensual si se interpone ante un juezde letras.3

    Sin embargo, no rega la exigenciade la consignacin previa tratndose delos recursos de queja que deduzcan losoficiales del ministerio pblico, los de-fensores pblicos, los representantes delFisco, los procesados en causa criminal ylos que gozan de privilegio de pobreza.

    La consignacin antes referida se de-volva a la parte recurrente, si el recursofuere acogido. Si era desechado, o el re-currente se desista de l, se aplicaba abeneficio fiscal. Todava ms: si el recur-so era desechado por un tribunal cole-giado y por la unanimidad de sus miem-bros, el tribunal deba condenar en lascostas del recurso al recurrente, y ade-ms al pago de una multa a beneficiofiscal de hasta dos unidades tributariasmensuales.

    El abogado patrocinante de un recur-so de queja rechazado por la unanimidadde un tribunal colegiado era sancionadocon alguna de las medidas previstas en losnmeros 1, 2 y 3 del art. 532 del C.O.T. Si,en concepto del tribunal, el recurso hacarecido de todo fundamento o ha sidointerpuesto en forma temeraria.4

    Tambin es del caso tener presenteque si el recurso fuere declarado inad-misible, desestimado de plano o se de-clare desistido en el caso del artculo 8del auto acordado en examen, la consig-nacin se aplicaba a beneficio fiscal, conla destinacin sealada en el artculo 516del Cdigo Orgnico de Tribunales (art.22 A.A.).

    Consecuencia de todo lo anterior esque el recurrente de queja deba acom-paar con su recurso el comprobante deingreso en arcas fiscales por las cantida-des antes sealadas; a menos que se en-contrara en alguno de los casos deexcepcin, que tambin hemos indicado(art. 1, inc. 3, parte 1, A.A.).

    1 Art. 549 del C.O.T., reemplazado por la LeyN 19.374, de 18 de febrero de 1995.

    2 De fecha 30 de abril de 1982, publicada enel D.O. de 18 de mayo de 1982. Actualizado Dep-to. D. Procesal U. de Chile.

    3-4 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile,segn art. 2 de la Ley N 18.705, de 24 de mayode 1988, y N 93 del art. 4 de la Ley N 18.776, de1989.

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    Manual de Derecho Procesal

    El texto del actual artculo 548 exigeexpresamente que en el escrito por elque se interpone el recurso de queja seindicarn nominativamente los jueces ofuncionarios recurridos, se individualiza-r el proceso en el cual se dict la resolu-cin que motiva el recurso; se transcribirsta o se acompaar copia de ella, si setrata de sentencia definitiva o interlocu-toria; se consignarn el da de su dicta-cin, la foja en que rola en el expedientey la fecha de su notificacin al recurren-te; y se sealarn clara y especficamentelas faltas o abusos que se imputan a losjueces o funcionarios recurridos (art. 548inc. 3).

    Asimismo, se deber acompaar uncertificado, emitido por el secretario deltribunal, en el que conste el nmero derol del expediente y su cartula; el nom-bre de los jueces que dictaron la resolu-cin que motiva el recurso; la fecha desu dictacin y la de su notificacin al re-currente, y el nombre del mandatario ju-dicial y del abogado patrocinante de cadaparte. El secretario del tribunal deberextender este certificado sin necesidad dedecreto judicial y a sola peticin, verbalo escrita, del interesado (art. 548 inc. 4).1

    539. Efectos del recurso de queja. Aldecir efectos del recurso de queja quere-mos preguntarnos qu suerte corre la re-solucin que lo motiva en cuanto a suejecucin o cumplimiento, mientras dichorecurso se encuentre pendiente. Se cum-ple ella o no? Nada expresa la ley sobre elparticular, a diferencia de lo que acontececon los dems recursos procesales.

    Empero, la jurisprudencia ha creadola orden de no innovar, tomada posible-mente del recurso de hecho que se estu-dia en el tomo IV. Ella consiste en unaresolucin que expide el tribunal llama-do a conocer del recurso de queja, a pe-ticin del recurrente, y en cuya virtud eltribunal que dict la resolucin objetada

    debe abstenerse de inmediato de conti-nuar tramitando la causa y, en especial,de hacerla cumplir.

    Esta peticin de orden de no innovarse formula generalmente en un otros delescrito en que se interpone el recurso dequeja. En tal evento, el Presidente deltribunal designar la sala que deba deci-dir este punto, y a esta misma sala corres-ponder dictar el fallo sobre el fondo delrecurso (art. 6 A.A.).

    Para pronunciarse sobre ella, el tribu-nal tendr que hacer un estudio, aunquesomero, de los antecedentes del negociojudicial de que se trate, para apreciar si lamencionada orden de no innovar se justi-fica o no.

    En caso de que la orden de no inno-var sea concedida en trminos genera-les, o sea, sin limitacin alguna, produci-r la paralizacin de todo el procedimien-to; pero no suspende el curso de losplazos fatales que hayan comenzado a co-rrer antes de comunicarse dicha orden(art. 7 A.A.).

    Si, concedida orden de no innovar,se paraliza la tramitacin del recurso dequeja, en que ella incide, por ms de quin-ce das, se declarar desistido el recursode oficio o a peticin de parte, y se deja-r sin efecto la mencionada orden (art.8 A.A.).

    El texto del actual artculo 548 ex-presamente dispone que el recurrentepodr solicitar orden de no innovar encualquier estado del recurso. Formuladaesta peticin, el Presidente del tribunaldesignar la sala que deba decidir sobreeste punto y a esta misma le correspon-der dictar el fallo sobre el fondo delrecurso (art. 548 inc. final).2

    540. Tramitacin. Presentado el recur-so ante el tribunal correspondiente, debedrsele la tramitacin sealada en la ley.Ella es sumamente simple, pues consisteen ordenar que el juez o el tribunal recu-

    1 Art. 548 del C.O.T., sustituido por la LeyN 19.374, de 18 de febrero de 1995.

    2 Art. 548 del C.O.T., sustituido por la LeyN 19.374, de 18 de febrero de 1995.

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    rrido informe al tenor del recurso dedu-cido. Dicho trmite est sealado en elartculo 536 del Cdigo Orgnico de Tri-bunales, al indicar que las Cortes de Ape-laciones deben resolver las quejas previaaudiencia del juez respectivo.

    La primera resolucin, en consecuen-cia, en un recurso de queja ser informeel juez recurrido. Tambin habr que pro-nunciarse sobre la peticin de orden deno innovar, en el caso de que se la hayaformulado. La primera resolucin es demero trmite; la segunda requiere del es-tudio de los antecedentes. Por ello, en lostribunales colegiados la primera resolucinser pronunciada por el Presidente (art.3 A.A.); y la segunda, por la sala que esteltimo haya designado, la que tambin serla llamada a dictar el fallo sobre el fondodel recurso (art. 6 A.A.).

    Conforme dispone la letra a) del ac-tual artculo 549 interpuesto el recurso,la sala de cuenta del respectivo tribunalcolegiado deber comprobar que stecumple con los requisitos que estableceel artculo precedente y, en especial, si laresolucin que motiva su interposicin eso no susceptible de otro recurso. De nocumplir con los requisitos sealados o serla resolucin susceptible de otro recurso,lo declarar inadmisible, sin ms trmite.Contra esta resolucin slo proceder elrecurso de reposicin fundado en errorde hecho. No obstante, si no se ha acom-paado el certificado a que se refiere elinciso cuarto del artculo anterior, porcausa justificada, el tribunal dar un nue-vo plazo fatal e improrrogable para ello,el cual no podr exceder de seis das h-biles.

    Ahora, admitido a tramitacin el re-curso, se pedir de inmediato informe aljuez o jueces recurridos, el cual slo po-dr recaer sobre los hechos que, segn elrecurrente, constituyen las faltas o abu-sos que se les imputan. El tribunal recu-rrido deber dejar constancia en elproceso del hecho de haber recibido laaludida solicitud de informe y disponerla notificacin de aqulla a las partes, porel estado diario. El informe deber ser

    evacuado dentro de los ocho das hbilessiguientes a la fecha de recepcin del ofi-cio respectivo (art. 549 letra b).

    El juez recurrido evacuar el informesolicitado y en l formular los descargoso las razones que tenga para justificar lalegalidad de la resolucin que motiv elrecurso de queja, dentro del plazo deocho das contados desde la fecha de larecepcin del oficio (art. 3 A.A.).

    En el informe se individualizar el pro-ceso en el que se dict la resolucin oefectu la actuacin recurrida, con indi-cacin de la fecha y foja en que aqullasse registran y la cuanta del juicio. Se in-sertar, adems, copia de la actuacin oresolucin impugnadas, salvo que se tra-te de sentencia definitiva (art. 3 A.A.).

    Evacuado el informe en referencia,el tribunal que est conociendo del re-curso queda en situacin de resolverlo;pero si se trata de un tribunal colegiado,el recurso ser fallado en cuenta por lasala respectiva, salvo que sta estime con-veniente traerlo en relacin, para or alos abogados de las partes (art. 9 A.A.).Quiere ello decir que si adopta esta lti-ma solucin, se procede a la vista de lacausa en conformidad a las reglas gene-rales, que ya conocemos.

    El actual artculo 549 en su letra c)dispone que vencido el plazo para emitirel informe, se haya o no recibido ste, seproceder a la vista del recurso, para locual se agregar preferentemente a la ta-bla. No proceder la suspensin de suvista y el tribunal slo podr decretar me-didas para mejor resolver una vez termi-nada sta.

    A su vez, cualquiera de las partes po-dr comparecer en el recurso hasta antesde la vista de la causa (art. 549 letra d).1

    sta es la tramitacin normal que pue-de experimentar un recurso de queja;pero hay veces en que no termina me-diante fallo sobre el fondo, o bien enque se decretan algunos otros trmites.

    1 Art. 549 del C.O.T., sustituido por la LeyN 19.374, de 18 de febrero de 1995.

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    Manual de Derecho Procesal

    541. Fallo. La sentencia que se pro-nuncia resolviendo el recurso de quejapodr acogerlo o bien rechazarlo.

    El fallo que acoge el recurso de quejacontendr las consideraciones precisasque demuestren la falta o abuso as comolos errores u omisiones manifiestos y gra-ves que los constituyan y que existan enla resolucin que motiva el recurso, y de-terminar las medidas conducentes a re-mediar tal falta o abuso. En ningn casopodr modificar, enmendar o invalidarresoluciones judiciales respecto de las cua-les la ley contempla recursos jurisdiccio-nales ordinarios o extraordinarios, salvoque se trate de un recurso de queja inter-puesto contra sentencia definitiva de pri-mera o nica instancia dictada por rbi-tros arbitradores.

    En caso de que un tribunal superiorde justicia, haciendo uso de sus facultadesdisciplinarias, invalide una resolucin ju-risdiccional, deber aplicar la o las medi-das disciplinarias que estime pertinentes.En tal caso, la sala dispondr que se dcuenta al tribunal pleno de los anteceden-tes para los efectos de aplicar las medidasdisciplinarias que procedan, atendida lanaturaleza de las faltas o abusos, la que nopodr ser inferior a amonestacin privada(art. 545, incs. 2 y 3).1

    542. Recursos. Las resoluciones quepronuncien los tribunales unipersonalesy las Cortes de Apelaciones en el ejerci-cio de sus facultades disciplinarias slosern susceptibles del recurso de apela-cin (art. 551, inc. 1, C.O.T.).

    Quiere ello significar que el falloque resuelva un recurso de queja, seaacogindolo o denegndolo, pronuncia-do por un tribunal unipersonal o poruna Corte de Apelaciones, ser apela-ble en conformidad a las reglas genera-les, o sea, dentro de quinto da de lanotificacin del fallo y en ambos efec-tos (arts. 189 y 195 C.P.C.).

    Por consiguiente, los fallos que resuel-van recursos de queja, sea en primera oen segunda instancia, no son susceptiblesdel recurso de reposicin o de reconsi-deracin, cualquiera sea la jerarqua deltribunal que los dicte (art. 551 inc. 1,segunda parte).

    Conocer de la apelacin el tribunal aquien corresponda el conocimiento del re-curso de casacin contra las sentencias deltribunal que haya pronunciado la resolu-cin recurrida (art. 551, inc. 2, C.O.T.).En otras palabras, dicho tribunal ser elinmediatamente superior en grado jerr-quico de aquel que resolvi el recurso dequeja.

    El tribunal superior resolver la apela-cin de plano, sin otra formalidad que espe-rar la comparecencia del recurrente, y si setrata de un tribunal colegiado, en cuenta,salvo que estime conveniente traer los autosen relacin (art. 551, inc. 3, C.O.T.).

    Ahora bien, en los recursos de queja,en materia civil, si no comparece el ape-lante dentro de tercero da, con el au-mento del trmino de emplazamientorespectivo, certificar de oficio el secreta-rio la no comparecencia y el tribunal de-clarar desierta la apelacin, sin mstrmite. La obligacin de comparecer norige en los recursos de queja en materiapenal y contravencional (art. 17 A.A.).

    Las resoluciones que impongan unamedida disciplinaria, tan pronto comoqueden ejecutoriadas, debern ser trans-critas al Ministerio de Justicia, a la CorteSuprema y a las Cortes de Apelaciones(art. 552 inc. 1).

    La renuncia voluntaria presentada porun funcionario judicial deber acompa-arse de un certificado del tribunal supe-rior respectivo que acredite que no seencuentra sometido a sumario en que seinvestigue su conducta. Si el funcionariose encontrare en este caso, el Presidentede la Repblica no cursar su renunciamientras no se haya transcrito al Ministe-rio de Justicia, a la Corte Suprema y a lasCortes de Apelaciones la resolucin eje-cutoriada que imponga la medida disci-plinaria (art. 552, inc. 2).

    1 Art. 545 del C.O.T., sustituido por la LeyN 19.374, de 18 de febrero de 1995.

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    Mario Casarino Viterbo

    IV. La queja

    543. Concepto. La queja propiamen-te tal es aquella que se refiere a la con-ducta ministerial o a las actuaciones delos jueces y dems funcionarios que es-tn sujetos a la jurisdiccin disciplinariade las Cortes, y que no se funda en faltaso abusos que se hayan cometido en elpronunciamiento de una resolucin o enotra actuacin determinada (art. 14 A.A.).

    A tal efecto, las Cortes de Apelacio-nes tendrn diariamente una audienciapblica para or las quejas verbales quealguien quiera interponer contra los sub-alternos dependientes de ellas (art. 547C.O.T.).

    Los miembros del Poder Judicial go-zarn del privilegio de pobreza para sudefensa en los recursos de queja o en lasustanciacin de medidas disciplinariasque les afecten personalmente (art. 550C.O.T.).

    Estas quejas quedan sometidas, en lopertinente, a las normas que se establecenpara la tramitacin de los recursos de que-ja. En la presentacin escrita en que seinterponga se indicarn los miembros deltribunal o funcionarios recurridos, debien-do expresarse con la mayor precisin loshechos que se refieren a la conducta mi-nisterial de aqullos o a la actuacin fun-cionaria de stos. No se dar curso a estasquejas despus de sesenta das de ocurri-dos los hechos que las motivan, sin perjui-cio de la facultad del tribunal paraproceder de oficio (art. 15 A.A.).

    Los fallos que acojan las referidas que-jas: a) contendrn los fundamentos de-

    mostrativos de la falta, abuso, incorrec-cin o actuacin indebida; b) aplicarnsanciones disciplinarias, si se estima pro-cedente, y c) determinarn las medidasnecesarias para remediar el mal causado(art. 16 A.A.).

    Todo cuanto hemos dicho respecto delos recursos de apelacin y de reposicinque pueden esgrimirse en contra de lasresoluciones recadas en los recursos dequeja, se aplica tambin a las resolucionesde las quejas (arts. 551 C.O.T. y 20 A.A.).1

    En caso de que la queja, al igual que elrecurso de queja, no aparezca revestida defundamento plausible, podr desestimarsede plano, en resolucin fundada, sin nece-sidad de pedir informe (art. 19 A.A.).

    Las resoluciones que impongan unamedida disciplinaria, tan pronto comoqueden ejecutoriadas, debern ser trans-critas al Ministerio de Justicia, a la CorteSuprema y a las Cortes de Apelaciones(art. 552, inc. 1, C.O.T.).

    La renuncia voluntaria presentada porun funcionario judicial deber acompa-arse de un certificado del tribunal supe-rior respectivo que acredite que no seencuentra sometido a sumario en que seinvestigue su conducta. Si el funcionariose encontrare en este caso, el Presidentede la Repblica no cursar su renunciamientras no se haya transcrito al Ministe-rio de Justicia, a la Corte Suprema y a lasCortes de Apelaciones la resolucin eje-cutoriada que imponga la medida disci-plinaria (art. 552 inc. 2).

    1 Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.