RAPAT KOORDINASI TEKNIS DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT

JAKARTA, 5 - 6 OKTOBER 2016

DIREKTORAT SARANA PERHUBUNGAN DARATDIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

1

DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan

Publik;

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun

2012 tentang Sumber Daya Manusia di Bidang Transportasi;

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun

2012 tentang Kendaraan;

6. Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor

PM. 133 Tahun 2015 Tentang Pengujian Berkala Kendaraan

Bermotor. 2

KONDISI PENGUJIAN SAAT INI

Hasil temuan audit Itjen Kemenhub Tahun 2016 pada 34 UPUBKB

yang ada di 4 wilayah kerja BLLAJSDP antara lain:

1. Kondisi alat uji pada 32 UPUBKB (94,12%) rusak;

2. Prosedur Pra-Uji tidak dilaksanakan pada 29 UPUBKB (85,29%);

3. Akreditasi belum diperoleh pada 34 UPUBKB (100%);

4. Kalibrasi alat uji belum dilakukan pada 31 UPUBKB (91,18%);

5. Sistem informasi belum ada pada 31 UPUBKB (91,18%);

6. Penandatanganan Buku Uji pada 13 UPUBKB (38,24%) dilakukan

oleh Penguji yang tidak sesuai kompetensi;

7. Penulisan hasil uji masih manual (tulis tangan), belum print out.

8. Masih ditemukan Buku Uji Palsu yang diterbitkan dari Jakarta;

9. UPUBKB masih dituntut sebagai target PAD oleh Pemda setempat,

walaupun alat uji tidak ada/rusak.3

ISU STRATEGIS / PERMASALAHAN

PENGUJIAN KENDARAAN BERMOTOR

1. SDM Penguji Kendaraan Bermotor;

2. Peralatan Uji Berkala Kendaraan Bermotor;

3. Akreditasi Unit Pelaksana Uji Berkala Kendaraan Bermotor

(UPUBKB);

4. Bengkel Umum/Swasta sebagai Unit Pelaksana Uji Berkala

Kendaraan Bermotor;

5. Kalibrasi Alat Uji Kendaraan Bermotor;

6. Uji Berkala Kendaraan Dinas;

7. PNBP. 4

KONDISI PENGUJIAN YANG DIHARAPKAN

1. UPUBKB memiliki Fasilitas Uji dan Peralatan Uji sesuai

ketentuan;

2. UPUBKB melaksanakan tahapan pengujian dan

pengujian laik jalan sesuai ketentuan;

3. UPUBKB memperoleh Akreditasi dari Direktur Jenderal

Perhubungan Darat;

4. Peralatan uji terjaga perawatannya dan ter-Kalibrasi

minimal 1 tahun sekali, dengan pembiayaan yang

bersumber dari APBD;

5. UPUBKB memiliki Sistem Informasi pada pelaksanaan

Uji Berkala;

6. Mempercepat pengalihan dari Buku Uji menjadi Kartu Uji;

7. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap

pelaksanaan pengujian oleh SDM Penguji. 5

LANGKAH-LANGKAH YANG DILAKUKAN

1. Menyiapkan rancangan peraturan/regulasi yangmendukung pelaksanaan uji berkala oleh bengkelAPM dan bengkel swasta yaitu:• RPM Kompetensi Tenaga Penguji Berkala;• RPM Akreditasi Unit Pelaksana Uji Berkala; dan• RPM Kalibrasi Peralatan Uji Berkala.

2. Bermitra dengan Bengkel APM dan Bengkel UmumSwasta untuk melaksanakan pengujian berkalakendaraan bermotor.

3. Segera melakukan sertifikasi terhadap SDMtenaga penguji berkala yang sudah memilikikompetensi sesuai tingkatan/jenjang yang saat iniberlaku untuk memenuhi kebutuhan SDM. 6

PENGEMBANGAN UJI BERKALA KE DEPAN

1. Bengkel Swasta (Bengkel APM dan Bengkel Umum)sebagai pelaksana Uji Berkala Kendaraan Bermotor;

2. Jumlah UPUBKB dan SDM Penguji yang dapatmengimbangi dan melayani pertumbuhanKendaraan Bermotor Wajib Uji (KBWU);

3. Profesi Penguji Kendaraan Bermotor dapat lebihprofesional untuk melayani terhadap kebutuhanjaminan keselamatan teknis kendaraan;

4. Akreditasi terhadap UPUBKB sebagai bentuklegalitas dalam penyelenggaraan pengujian berkalayang dapat dipertanggung jawabkan hasilnya.

7

BIAYA PNBP

Merupakan biaya yang dibebankan kepada pemohon sebagai

bentuk penerimaan negara bukan pajak (PNBP) sesuai

Peraturan Pemerintah RI No.15 tahun 2016 tentang Jenis dan

Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku

Pada Kementerian Perhubungan.

Biaya PNBP untuk pelayanan yang terkait Pengujian

Berkala antara lain:

Kalibrasi Alat Uji Berkala Kendaraan Bermotor;

Sertifikasi Kompetensi Penguji Kendaraan Bermotor;

Penerbitan Bukti Lulus Uji Berkala Kendaraan

Bermotor.8

BIAYA KALIBRASI ALAT UJI KENDARAAN BERMOTOR

NO Jenis PNBP Satuan Tarif

1. Kalibrasi alat uji rem (brake tester) per alat uji Rp. 1.000.000,-

2. Kalibrasi alat uji lampu utama (head light tester)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

3. Kalibrasi alat uji kecepatan(speedometer tester)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

4. Kalibrasi alat uji emisi gas buang mesincetus api (gas analyser)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

5. Kalibrasi alat uji emisi mesin kompresi(smoke tester)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

6. Kalibrasi alat uji tingkat suara klakson(sound level meter)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

7. Kalibrasi alat uji berat (axle load meter) per alat uji Rp. 1.000.000,-

8. Kalibrasi alat uji kinsup roda (side slip) per alat uji Rp. 1.000.000,-

9. Kalibrasi alat kegelapan kaca (tint tester)

per alat uji Rp. 1.000.000,-

Peraturan Pemerintah RI Nomor 15 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Kementerian Perhubungan

9

BIAYA PENERBITAN SERTIFIKASI KOMPETENSI PENGUJI KENDARAAN BERMOTOR

Jenis PNBP Satuan Tarif

Sertifikasi Kompetensi per sertifikat Rp. 150.000,-

Peraturan Pemerintah RI Nomor 15 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Kementerian Perhubungan

BIAYA PENERBITAN BUKTI LULUS UJI BERKALA KENDARAAN BERMOTOR

Jenis PNBP Satuan Tarif

Bukti Lulus Uji Berkala per bukti lulus uji Rp. 25.000,-

Peraturan Pemerintah RI Nomor 15 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Kementerian Perhubungan

10

Kendaraan yang di temukan di pelabuhan ketapang banyuwangi

Lebar total kendaraan 2.700 mmPanjang total kendaraan 14.800 mm

Dokumen yang didapat dilapangan oleh Tim : Tanda bukti penyitaan SIM dan

STNK; Surat Keterangan Sementara

Lulus Uji; Kartu Parkir Berlangganan

Dishubkominfo Kota Mataram

DOKUMEN YANG DIBAWA PENGEMUDI TANDA

BUKTI PENYITAAN STNK DAN SIM

DOKUMEN YANG DIBAWA PENGEMUDI SEBAGAI PENGGANTI

BUKU UJI

DOKUMEN YANG DIBAWA PENGEMUDI

Berdasarkan data dari aplikasi E- UjiKir DINAS PERHUBUNGAN KOTA

SURABAYA

Penguji Berkala Kendaraan Bermotor (PBKB) wajibmemiliki Kompetensi

Kompetensi PBKB, terdiri atas :1. Pembantu Penguji;2. Penguji Pemula;3. Penguji Tingkat Satu;4. Penguji Tingkat Dua;5. Penguji Tingkat Tiga;6. Penguji Tingkat Empat;7. Penguji Tingkat Lima; dan8. Master Penguji.

PBKB berada pada:a. UPUBKB milik Pem Kab/Kota;b. UPUBKB milik Pem Prov DKI Jakarta;c. UPUBKB milik APM kendaraan bermotor;d. UPUBKB milik swasta;e. UPPKB milik Pemerintah;

f. Terminal Penumpang milik Pemerintah.

Penguji Berkala KendaraanBermotor wajib mengikuti ujiKompetensi

Kompetensi Penguji BerkalaKendaraan Bermotor diberikandan berlaku hanya kepadapeserta yang telah lulus ujikompetensi.

18

Fungsi:

Kompetensi Penguji Berkala Kendaraan Bermotor diberikan

dalam rangka memastikan pemenuhan standar kompetensi

yang dimiliki oleh para pelaksana Pengujian Kendaraan

Bermotor.

Bukti pemenuhan standar kompetensi:

Surat Keputusan Kompetensi, Sertifikat Kompetensi dan

Tanda Kualifikasi Teknis Penguji kepada Penguji Berkala

Kendaraan Bermotor oleh Direktur Jenderal Perhubungan

Darat

berlaku di seluruh

wilayah Indonesia

Pegawai ASN

PNS dapat diangkat menjadi

pejabat fungsional tertentu

sebagai penguji kendaraan

bermotor sesuai ketentuan

perundang – undangan

non ASN (pegawai swasta)

Pemberian Kompetensi

PNS PPPK19

20

Penyesuaian

(inpassing)

Batas waktu

pengajuan

penyesuaian

(inpassing)

sampai dengan

31 Desember

2016

Penyelia

Pemula

Pelaksana

Pelaksana Lanjutan

Pembantu Penguji

Master Penguji

Penguji Tingkat Lima

penguji tingkat satu

Penguji Tingkat Empat

Penguji Pemula

Penguji Tingkat Tiga

Penguji Tingkat Dua

Jenjang Kompetensi

Eksisting

Jenjang Kompetensi

Sesuai PM 133 Tahun 2015

apabila lulus uji kompetensi

apabila lulus uji kompetensi

tanpa uji kompetensi

tanpa uji kompetensi

20

Gub/Pimpinan Perusahaan

mel persetujuan Kadishub

Prov

Usul Uji Kompetensi

Uji Kompetensi

Sertifikat dan Tanda Kualifikasi

Mencari Pekerjaan

Diterima UPUBKB Wajib lapor ke Ditjen

Perhubungan Darat

sebagai penguji swasta/APM

Tim Penilai

Materi Uji

Materi Uji Tertulis meliputi:

1. Perundang-undangan PKB;

2. Teknik kendaraan

3. Teknik Pengujian

4. Teknik Peralatan PKB

5. Etika profesi

Tim Penilai di bentuk Ditjen Hubdat terdiri dari:

1. Ditjen Perhubungan Darat

2. BPSDM

3. IPKBI

4. GAIKINDO

Materi Uji Praktek

1. Teknik pengoperasian alat uji;

2. Teknik perawatan alat uji

3. Teknik menguji

4. Administrasi PKB

Y/N

Untuk non pns dan lulusan

sekolah/diklat

Untuk penerbitan

dikenakan biaya

PNBP

Wawancara meliputi:

1. Sikap dan perilaku;

2. Pengetahuan di bidang PKB;

3. Pengalaman di bidang PKB;

21

Gubernur untuk calon penguji berkala

kendaraan bermotor pada UPUBKB

milik Pemerintah Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

Pimpinan perusahaan agen

pemegang merk dan/atau perusahaan

swasta untuk calon penguji pada

UPUBKB milik perusahaan agen

pemegang merk dan/atau perusahaan

swasta setelah mendapatkan

persetujuan Kepala Dinas

Perhubungan Provinsi

Pengusulan calon

peserta uji kompetensi

tenaga penguji berkala

kendaraan bermotor

Direktur Jenderal

Perhubungan Darat 30

(tiga puluh) hari

setelah permohonan

diterima secara

lengkap

Pengusulan harus dilengkapi dengan:

a. melampirkan Pernyataan dari Kepala Dinas Perhubungan/Kepala unit kerja bahwa yang

bersangkutan akan dan/atau sedang ditugaskan dalam bidang Penguji Kendaraan Bermotor sesuai

jenjang kompetensi;

b. Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Latihan (STTPL) Penguji Berkala Kendaraan Bermotor;

c. Curiculum Vitae (CV) yang bersangkutan;

d. penilaian Prestasi Kerja bernilai Baik paling sedikit dalam kurun waktu 1 (satu) tahun terakhir;

e. pas photo berwarna ukuran 3 x 4 sebanyak 3 (tiga) lembar berpakaian pakaian dinas harian (PDH)

dengan latar belakang sesuai warna pada tanda kualifikasi yang diusulkan.

Persetujuan

22

KALIBRASI PERALATAN PENGUJIAN

• WAJIB DILAKUKAN KALIBRASI SECARA BERKALA 1 TAHUN SEKALI UNTUK MENJAMIN KEAKURASIAN ALAT UJI UTAMA

• KALIBRASI DILAKSANAKAN PETUGAS YANG DITUNJUK DIREKTORAT JENDERAL

• PETUGAS KALIBRASI HARUS MEMILIKI KOMPETENSI DI BIDANG KALIBRASI PERALATAN UJI

• UNIT PELAKSANA UJI BERKALA YANG TIDAK MELAKUKAN KALIBRASI PERALATAN, HASIL UJI YANG DILAKUKAN DINYATAKAN TIDAK SAH

• PERNYATAAN TIDAK SAH DITERBITKAN OLEH DIREKTUR JENDERAL

23

Permohonan Kalibrasi Peralatan

Uji Kendaraan Bermotor

Kadishub Kab/Kota dan

Kadishub Prov DKI Jakarta

untuk UPUBKB milik Pem

Kab/Kota dan Pemprov DKI

Jakarta;

Pimpinan perusahaan APM

dan/atau perusahaan swasta

untuk UPUBKB milik

perusahaan APM dan/atau

perusahaan swasta;

Direktur Jenderal Perhubungan

Darat

a. Surat Permohonan Kalibrasi alat uji berkala kendaraan bermotor

yang ditandatangani oleh Kadishub Kabupaten/Kota dan Kepala

Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta untuk unit pelaksana uji

berkala kendaraan bermotor milik Pemerintah Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta serta Pimpinan perusahaan agen

pemegang merk dan/atau perusahaan swasta untuk unit pelaksana

pengujian kendaraan bermotor milik perusahaan agen pemegang

merk dan/atau perusahaan swasta;

b. Daftar peralatan uji yang menyebutkan merek, tipe dan tahun

pembuatan;

c. Surat pernyataan kesiapan fungsi peralatan uji;

d. Lokasi unit pengujian (alamat da penanggung jawab).

Sertifikat Kalibrasi oleh Direktur

Jenderal Perhubungan Darat

Direktur Jenderal memberikan

Surat Pemberitahuan Hasil

Kalibrasi diberikan waktu

untuk melakukan perbaikan.

Permohonan kalibrasi

ulang

Y/N

14 (empat belas) hari kerja setelah

permohonan diterima secara lengkap

Pelaksanaan kalibrasi oleh Tim

Kalibrasi yang selanjutnya

ditungkan dalam BA hasil kalibrasi

Y/N

TATA CARA PERMOHONAN KALIBRASI PERALATAN UJI KENDARAAN BERMOTOR

N

Y

N

Y

24

• Terdapat 82 Kab/Kota yang sudahmengajukan kalibrasi dan yang sudahterkalibrasi sebanyak 22 Kab/Kotasedangkan sisanya masih menunggustatus pembayaran PNBP;

• Perlu peran serta Dinas PerhubunganProvinsi untuk melakukan pembinaan.

STATUS KALIBRASIPERALATAN UJI KENDARAAN BERMOTOR TH. 2016

25

Kadishub Prov DKI

Jakarta/Kadishub

Kab/Kota/Pimpinan Perusahaan

Usul Akreditasi UPUBKB

Penilaian Akreditasi UPUBKB

SK dan Sertifikat

Tim Penilai

Instrumen

Penilaian

Tim Penilai di bentuk Ditjen Hubdat terdiri dari:

1. Ditjen Perhubungan Darat;

2. Dishub Provinsi; dan

3. AKADEMISI.

Y/N

Untuk penerbitan

dikenakan biaya

PNBP

MEKANISME AKREDITASI

UNIT PELAKSANA UJI BERKALA KENDARAAN BERMOTOR (UPUBKB)

Aspek Pelayanan, meliputi:

1. moto, visi dan misi;

2. standar pelayanan (komitmen pelayanan);

3. sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan;

4. sumber daya manusia;

5. sarana dan prasarana pengujian;

6. penanganan pengaduan;

7. indeks kepuasan masyarakat;

8. sistem informasi; dan

9. produktivitas dalam pencapaian target pelayanan.

Aspek Teknis, meliputi:

1. fasilitas pengujian;

2. peralatan pengujian;

3. kompetensi penguji;

4. prosedur dan tata cara pengujian;

5. lokasi unit pelaksana uji berkala kendaraan

bermotor;

6. tanda bukti lulus uji;

7. pemeliharaan fasilitas dan peralatan uji;

8. kalibrasi;

9. kapasitas uji;

10. sistem informasi; dan

11. pemberian tanda bukti lulus uji.

Direktur Jenderal memberikan Surat

Pemberitahuan Hasil Penilaian diberikan

waktu untuk melakukan perbaikan paling

lama 2 (dua) tahun untuk pertama kali

dan 1 (satu) tahun untuk surveilance

Dicabut maka UPUBKB dilarang

melakukan penyelenggaraan pengujian

berkala kendaraan bermotor

26

Kartu Uji

Pengujian Berkala

Kendaraan Bermotor

Pendaftaran kendaraan wajib uji Uji Berkala Pertama Uji berkala Perpanjangan

Pemeriksaan Teknis dan Laik Jalan

Bukti Lulus Uji

a. Susunanb. Perlengkapanc. Ukurand. Rumah rumahe. Rancangan teknis KB

sesuai peruntukanf. Berat Kendaraan

a. Emisi gas buangb. Tingkat kebisinganc. Kemampuan Rem

utamad. Kemampuan Rem parkire. Kincup roda depanf. Kemampuan pancar

sinar lampu utamag. Akurasi alat penunjuk

kecepatanh. Kedalaman alur bani. Daya tembus cahaya

pada kaca

Tanda Uji

a. Pengajuan permohonanpendaftaran

b. Pencatatan identitaspemilik & spesifikasiteknis KBWU

Nomor ujiKartu Induk Uji Berkala

Unit PKB Pemerintah

Bengkel Swasta/APM

3

2

1

Penerbitan bukti lulus uji dilakukan oleh bengkel swasta/APMPenandatanganan bukti lulus uji oleh petugas pemerintah berkompetensi

KewenanganPerijinan bengkel & bengkel umum menjadi unit PKB

Fasilitas peralatan pengujian berkala kendaraan bermotor

27

SERTIFIKASI BENGKEL UMUM

DARI KEMENPERIN1

Persyaratan Teknis :

Sistem Mutu;

Mekanik; Fasilitas dan Peralatan;

Manajemen Informasi.

SESUAI KELAS DAN TIPE TERTENTU

BENGKEL UMUM

PENGAJUAN

BENGKEL UMUM

BENGKEL UMUM

APM

BENGKEL

UMUM SWASTA

PENGAJUAN SEBAGAI

BENGKEL UJI BERKALA

PENETAPAN BENGKEL

UMUM APM/SWASTA

UNTUK UJI BERKALA

Persyaratan :

Memiliki Peralatan dan Fasilitas Uji Berkala;

Mendapat rekomendasi dari Dishub setempat;

Memiliki izin usaha dari Pemkab/Pemkot dan/atauPemrov untuk Prov. DKI;

Rekomendasi dari Kemenperin dibuktikandengan Sertifikasi Bengkel Umum;

Rekomendasi dari Kepolisian RI;

Memenuhi ANDALALIN;

Memiliki Akreditasi dari Kemenhub.

28

UJI BERKALA KEND. DINAS

29

UJI BERKALA KEND. DINAS

30

• Bukti lulus uji berkala kendaraan bermotordiberikan dalam bentuk kartu uji dan tandauji, dan berlaku di Seluruh Indonesia

• Kartu uji berkala dapat berupa kartu pintaratau bentuk lain.

• Tanda uji berkala berupa stiker yangditempel pada kaca depan sisi kiri bawahbagian dalam kendaraan bermotor.

• Pada kereta gandengan dan keretatempelan, stiker ditempel pada sisi sebelahkanan bagian depan

BUKTI LULUS

UJI BERKALA

31

32