Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Riiklik omastehoolduse arenguprogramm

Omastehoolduse arendamine Soomes 2014 – 2020Esitlus 24.8.2013.

Yrjö Mattila

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omaisia ja tuttavia auttavia 1,2 milj.

Pääasiallisia auttajia 300 000

Raskas ja sitova hoito 60 000

Omaishoidon tukea saavat 37 000

Omaishoidon kehittäminen Suomessa väliraportti M S-V

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Täiesti uus

• Uus omastehooldajate seadus• Hooldusvajaduse hindamine hooldusviisi

valimisel• Teenuste vajaduse hindamisel selgitatakse

alati välja omastehoolduse võimalus

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

VäärtusedOmastehoolduse strateegia väärtuste aluseks on inimväärikuse austamine,

enesemääramisõigus, õiglus, identiteet, usaldus ja turvalisus. Inimväärikuse austamine • Hooldatavat ja omastehooldajat hinnatakse ja koheldakse hästi• Inimese erinevusi ja isiklikke vajadusi peetakse oluliseks ja arvestatakse nendegaEnesemääramisõigus• omaksel ja hooldust vajaval isikul on vabadus valida omastehoolduse või muu hoolduse vahel• omastehooldajal ja hooldataval on valikuvabadus valida erinevate teenuste

hulgast• omastehooldaja ja hooldatava tegevust toetatakse ja tugevdatakse

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

VäärtusedVõrdsus• Omastehooldajat ja hooldatavat koheldakse võrdselt elukohast sõltumata• Olenemata haigusest, puudest või vanusest tuleb kõiki inimesi käsitleda võrdsetel

alustel• Funktsionaalse suutlikkuse, ravi, hoolduse ja teenuste vajaduse põhjalik hindamine

tagab võrdõiguslikkuse hooldustöös Turvalisus• Omastehooldust toetatakse planeeritult ja hooldustöös ette tulevateks muutusteks

ollakse valmis• Sotsiaaltoetuste ja teenuste kättesaadavus on tagatud• Kodu ja muu keskkonna turvalisuse eest on hoolitsetud• Hoitakse ära kuritarvitamised ja vägivald hooldustöös

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

VäärtusedUsaldus

• Omastehooldaja võib loota sõlmitud lepingutele ja nende järjepidevusele

• Omastehooldaja, hooldatava, ametnike ja teiste aitajate vahel valitseb omavaheline usaldus

• Hooldatava ja omastehooldaja asjatundlikkust usaldatakse ja arvestatakse

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehoolduse uued mõisted

• Omastehooldus on hinnatud lepingulise omastehoolduse või muu omastehooldusena

• Rakendatud hooldusviis, mis võimaldab erinevate osapoolte vahelist koostööd

• Hooldust ja ravi vajavate isikute kodus elamise ning hooldatava ja hooldaja heaolu edendamine

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehoolduse uued mõisted

• Omastehooldus on hooldusviis, mida omastehooldaja viib läbi vajalike teenuste toel, kui hooldatava ravi, hoolduse, juhendamise ja järelevalve vajadus on välja selgitatud sotsiaalhoolekande-, eakate teenuse -, puuetega inimeste – või vaimse alaarengu seaduse alusel. Omastehoolduse võib valida hooldusviisiks siis, kui hooldatav hinnatakse ravi ja hooldust vajavaks ja tal on omastehooldajaks sooviv ja sobiv pereliige või lähedane inimene, kes võib hoolitseda ravi või hoolduse eest omastehooldust toetavate teenuste abil

• Lepinguline omastehooldaja on omastehooldaja, kes on sõlminud kohaliku omavalitsusega omastehoolduslepingu, kus on määratletud, mil määral hooldaja vastutab hooldatava ravi ja hoolduse eest ja millist toetust ta saab oma töö läbiviimiseks

• Omastehooldaja on isik, kes hooldab omast või lähedast ilma kohaliku omavalitsuse ja omastehooldaja vahel sõlmitud lepinguta.

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehooldus aastaks 2020 • Siduv ja raske omastehooldus on seatud lepingutega

• Omastehooldaja roll on suurenenud ja võrdväärne kohtlemine on saavutatud

• Omakseid ja lähedasi hooldavate, nende hooldatavate ja kogu omastehoolduspere heolu on kindlustatud

• Palgatöö ja omastehooldus on paindlikult ühendatud

• Omastehooldust toetavate teenuste ja hooldustasu määramine- ja rahastamine on kõikidele omastehooldajatele võrdselt kindlustatud

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Hoolduslepinguga määratud hooldustasu on seadusega sätestatud

• Hooldustasu kindlustab lepinguga omastehooldajale õiglase tasu hoolduse ja hoolitsuse eest. Hooldustasu on määratud seadusega vastavalt hoolduse siduvusele ja raskusele. Hooldustasu vaadeldakse kui omastehooldaja poolt tehtud töö korvamist ja tema sotsiaalset kaitset. Hooldustasu tõstetakse, kuna see on kasulik väiksema tasu saajatele (jääb suuremaks ka siis kui kõrgema tasuga hooldajatel maksud maha arvata)!!!!

• Hooldustasudelt maha arvatavad maksud annavad hooldajale pensioni- ja ravikindlustuse, samuti toob see tulu nii kohalikele omavalitsustele kui riigile, millega siis omakorda on võimalik teenuseid arendada.

Hooldatava omaosalus on võetud arvesse lepinguliste omastehooldajate teenustepaketis (tehakse tasaarveldus).

jätkub

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

jätkubOmastehoolduse toetamisega seotud eri valdkondi on tugevdatud ja soodustatakse

igakülgset koostööd • Kodus elamine ja omastehoolduse eeldused on võetud laiaulatuslikult tähelepanu alla ja

need kajastuvad kohaliku omavalitsuse arengustrateegiates ja erinevate valdkondade arengukavades. Elanike healolu ja keskkonna turvalisus on tagatud, sh planeeringud, ehitised, liiklus, kultuur- ja liikumine, haridus – ja majandus, ka tuletõrje- ja päästetegevus.

Vabaühenduste ja koguduste rolli omastehooldajate toetamiseks on tugevdatud ja toetatud • Nõustamine, koolitus, ettevalmistus, kogemustugi, jõustamine ja vabatahtlik töö on

määratletud ühenduste ja koguduste tegevuseks selles osas, mis ei ole kohaliku omavalitsuse seadusjärgne kohustus.

• Seda on arvestatud RAY (HMN) toetustes vabaühendustele. • Teenuseid osutavate ühenduste ja erasektori osas panustatakse erioskuste olemasolule

vastavate haiguste ja puuete hooldusel. • Hankeseaduste ja EL direktiivide mõjud omastehooldust puudutavate sotsiaal- ja

tervishoiuteenuste pakkumiseks on arvesse võetud, samuti majanduslikud kaalutlused kohalike omavalitsuste ja ühenduste koostöövõimaluste arendamiseks.

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Siduv ja raske hoolduskoormus on lepingutega tagatud 2016

• Võetakse vastu seadus lepingulisest omastehooldusest/lepingulisest

omastehooldajast, mis asendab praeguse seaduse omastehoolduse toetusest

• Tõstetakse omastehooldajate arvu 20 000 uue lepingulise omastehooldajaga

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

jätkub

• Koolitatakse erinevad sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonna asjatundjad arvestama omastehoolduse kui ühe hooldusteenusega teiste teenuste kõrval

• Koostatakse erinevate ametnike tarbeks elektrooniline

omastehoolduse õpik, mis aitaks mõista, toetada ja arendada omastehooldust kohalikes omavalitsustes

1. Sitova ja raskas omaishoito on sopimusomaishoidon piirissä     

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehooldajate tugevam positsioon ja vastastikune võrdsus on saavutatud

• Selgitatakse välja hooldatava teenuse vajadused sotsiaalhoolekande-, eakate teenuse -, puuetega inimeste – või vaimse alaarengu seaduse alusel hooldusviisist sõltumata. Hinnatakse hooldatava teenuste vajaduse põhjal omastehoolduse sobivus hooldusviisina, samuti hoolduse siduvus ja sagedus.

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

jätkub

• Luuakse riiklikult ühtlased hooldustasu kriteeriumid ja määratletakse tasu suurusjärk

• Töötatakse välja lepingulise omastehoolduse tööettevõtu näidisleping

• Antakse omastehooldajale õigus saada hooldatava lähedasena infot patsiendi seisundi kohta/ haiglas oleku ajal

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omakseid ja lähedasi hooldava hooldaja, nende hooldatava ja kogu omastehooldaja pere heaolu on tagatud

• Koolitatakse omastehooldajaid (näit OVET-koolitus).• Tagatakse omastehooldajale vajadusel võimalus kohaliku omavalitsuse poolt määratud

vastutava isiku, omastehooldustöö koordinaatori ja/või erinevatest ametnike st koosneva tiimi toetus.

• Mitmekesistatakse omastehooldajale vaba aja kasutamise võimalusi ja valikuid, tagatakse ka kriisiolukordades äkilise ja ootamatu vajaduse korral teenuse osutamine.

• Kohandatakse hooldajale õigust regulaarsele (kord aastas) tervisekontrollile ja hooldaja toimetuleku ja saadava toetuse piisavuse hindamisele ( näit COPE indeksi alusel).

• Lisatakse sotsiaalkindlustusameti (Kela) poolt omastehooldajate tervise taastamiseks rahalisi vahendeid.

• Luuakse omavalitsuste liitude poolt koostööfoorumeid omastehooldustöö arendamiseks.• Kasutatakse ära tehnoloogia võimalused toetamaks omastehooldust ja õpetatakse abi- ja

hooldusvahendeid kasutama.• Uuendatakse seadusandlust omastehooldaja kindlustustamiseks õnnetusjuhtumi puhul .

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Palgatöö ja omastehoolduse kokkusobitamise arendamine

• Paindlik tööaeg, kaugtöö, töö vaheldumine vaba ajaga,

palgata vabade päevade, hooldustööst vabade päevade ja haiguspäevade parem kasutamine ja nendega seotud info kättesaadavuse parandamine.

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehooldajaid toetavate teenuste korraldamis – ja rahastamisviisid toetavad omastehooldajate võrdset kohtlemist

• Tugevdatud (võimeka) kohaliku omavalitsuse baasmudel

• Kela rahastamismudel• Ollakse valmis omastehooldajate arvu suurenemiseks lisades nii riigi- kui

kohalike omavalitsustepoolset rahastust omastehoolduse toetamiseks

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehoolduslepingute hooldustasud on määratletud seadusega

• Tõstetakse hooldamise miinimumpalga taset . Võetakse kasutusele 2-3 astmeline hooldajatasu, millelt arvestatakse ka maksud

• Tehakse vajalikud seadusemuudatused omastehooldajate palkade ja sotsiaaltoetuste kooskõlastamiseks.

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Lepingulise hooldaja hooldatava omaoslusega saadavate teenuste maksumusse tehakse tasaarveldus

• Vaadatakse üle klientide (hooldatavate) omaosalus • Vaadatakse üle lepinguliste omastehooldajate

hooldatavatele koostatud teenuste plaanid ja teenustega seotud osalustasud

• Omastehooldajate iga- aastased tervisekontrollid on tasuta

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Omastehoolduse valdkonnas tegutsejate koostööd on tugevdatud läbi erinevate meetmete

• Omastehooldajatega koostööd tegevad ametnikud ja asjatundjad mõistavad omastehooldust mitmekülgselt ja tervikuna

• Keskkond toetab kodus elamist/hooldamist ja omastehooldust• Hooldatavate turvalisus on tagatud• Vabaühendused, kogudused ja erasektor arendavad ja täiendavad kohalike

omavalitsuste poolt pakutavaid hooldusteenuseid • Arendatakse omastehooldust toetavat elukeskkonda, kaasatakse erinevaid kohalike

omavalitsuste tegevusvaldkondi• Parandatakse informatsiooni kättesaadavust erinevate valdkondade vahel,

selgitatakse välja teabelevi kitsaskohad ja kõrvaldatakse puudused

Omaishoitajat ja Läheiset –Liitto rywww.omaishoitajat.fi

Vabaühenduste ja koguduste rolli omastehooldajate toetamisel on tugevdatud ja täiustatud

• Kindlustada kolmanda sektori tegevustingimused omastehooldajate toetamiseks, vaadata kolmanda sektori rahastamisvõimalused uuesti üle

• Kindlustada RAY- poolne (meil HMN) omastehooldajate organisatsioonide toetamine (näit omastehooldajate koolitused ja kogemus- ja tugirühmad)