T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI GE REFORM ... · ESKİ DURUM YENİ DURUM Proje Değerlendirme Komisyonu 40/54. etgb AR-GE REFORM PAKETİVE İKİNCİL MEVZUATI Yönetici

etgb

2016

AR-GE REFORM PAKETİ ve

İKİNCİL MEVZUATI

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

4691 Sayılı Kanun ve Uygulama

Yönetmeliği

etgb

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

1

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde gerçekleştirilen

yazılım ve Ar-Ge faaliyetlerine ilaveten tasarım

faaliyetlerinin de destek ve muafiyet kapsamına

alınması

2/54

etgb

Teknoloji Geliştirme BölgesiTasarım Faaliyetleri

Gelir ve Kurumlar Vergisi İstisnası

Gelir Vergisi Stopajı Desteği

Gümrük Vergisi İstisnası

Damga Vergisi İstisnası

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI3/54

etgb


2

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’ndeki firmalarda

çalışan personelin, proje kapsamında veya

lisansüstü eğitimle ilgili dışarıda geçirilen

sürelerinin de muafiyet kapsamına alınması

4/54

etgb


Dışarıda Geçirilen sürelerin %100’ü

TGB Firmaları (Ar-Ge veya Tasarım

Personeli)

Bilimsel Etkinlikler

Saha araştırması

Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan

çalışmalar

Laboratuvar, analiz, test ve deney

çalışmaları

Prototip geliştirme faaliyetleri

A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler

5/54

etgb

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru

İşletme Yönetici Şirket

3. Değerlendirme ve OnayYönetici Şirket İşletme

1. Faaliyetin Değerlendirilmesiİşletme


Faaliyetin proje

kapsamında olup

olmadığının

değerlendirilmesi,

İşletme

sorumluluğundadır

Yönetici Şirket,

portal üzerinden

Bakanlığı

bilgilendirmekle

sorumludur

4. Bilgilendirme

Yönetici Şirket BSTB

6/54

etgb


TGB Firmaları Ar-Ge ve Tasarım

Personeli

B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler

Teknoloji Geliştirme Bölgesi dışında geçirilensürelerin (aylık ders saati kadar) %100’ü, destek veteşvik kapsamında değerlendirilir

7/54

etgb

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru


3. Değerlendirme ve OnayYönetici Şirket İşletme

1. Sürenin Hesaplanmasıİşletme


Firmada en az 1 yıl

süreyle görevli personel

Sürenin hesaplanması,

İşletme

sorumluluğundadır

Yönetici Şirket, portal

üzerinden Bakanlığı

bilgilendirmekle

sorumludur4. Bilgilendirme

Yönetici Şirket BSTB

8/54

etgb


3

Öncelikli ve stratejik sektörlerde İhtisas (Tematik) Teknoloji

Geliştirme Bölgeleri’nin kurulumunun sağlanması

İhtisas TGB’ye dair şartlar ve hükümler:

• Toplam firmaların en az %75’inin aynı sektör grubu ya da

bu sektör grubuna dâhil alt sektörlerde yer alması

• Son 2 takvim yılının ortalamasının % 75’in altına düşmesi

halinde takip eden bir yıl içerisinde son iki yıl

ortalamasının düzeltilmesi, aksi halde İhtisas TGB’ye

ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nın ortadan kaldırılması

9/54

etgb


İhtisas TGB Başvurusu

BAŞVURUDA İSTENİLEN BİLGİ VE BELGELER

Değerlendirme Kurulu

MEVZUAT

Bakanlar Kurulu Kararı

RESMİ GAZETE

İhtisas TGB

İHTİSAS TGB’NİN DEVAMLILIĞI

Mevcut TGB’nin İhtisas TGB’ye Dönüşümü

Kararın Resmi gazetede yayımlanması

1) Son iki takvim yılı ortalaması > %75

2) Takip eden yılın ilk ayı içerisinde uyarı

3) 1 yıl ek süre

İhtisas TGB için sektörel yapının uygunluğu ve yeterliliği bakımından başvurunun değerlendirilmesi

1) Yönetim Kurulu Kararı (Yönetici Şirket)

2) Gerekçe

3) Girişimci firmaların sektörel dağılımı

4) Harita

10/54

etgb


4

Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin

bir şekilde uygulanmasına yönelik “Tek

Pencere” sistemi uygulamasının

gerçekleştirilmesi

11/54

etgb

Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci

2. İnceleme ve Uygunluk BildirimiYönetici Şirket başvuruyu değerlendirir ve Tek Pencere Sitemi üzerinden kabul eder

1. Başvuruİşletme Tek Pencere Sistemi üzerinden ithal eşya talebinde bulunur


Bu kapsamda

düzenlenen kâğıtlar

ve yapılan işlemler

damga vergisi ve

harçtan istisna

Yönetici Şirket,

uygunluk bildirimini

Bakanlığa

bildirmekle

yükümlüdür3. OnayBakanlık Tek Pencere Sistemi üzerinden

yönetici şirketin kabul ettiği başvuruyu

onaylar

12/54

etgb

https://uygulama.gtb.gov.tr/TekPencere

Tek Pencere Portal Sistemi

Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin bir şekilde

uygulanmasına yönelik Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından

yürürlüğe konulan bir web portalı sistemidir.

Sistemde 2 adet kullanıcı profili

bulunmaktadır,

Mükellef: TGB firmaları

Memur: Yönetici Şirket Yetkilisi (ön kabul

yapmakla yetkili); Bakanlık Yetkilisi (onay

vermekle yetkili)


etgb

Türkiye Cumhuriyeti

Bilim, Sanayi ve Teknoloji BakanlığıBilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü

7/30

2. Adım: Sisteme mükellef olarak giriş yapılır ve ‘Yeni Başvuru’ menüsüne

tıklanır.


etgb



3. Adım: İthal eşya ile ilgili istenen gerekli bilgiler ve firma bilgisi eklenir.

4. Adım: Bilgiler girildikten sonra onayla kutucuğuna tıklanır


etgb

5. Adım: Ana sayfadan E-Başvurusu menüsüne giriş yapılır


etgb

6. Adım: e-başvuru listesinden yapılan başvurunun detayına girilir

(büyüteç işaretine basılır)


etgb

7. Adım: Başvuru İşlemleri menüsünden ‘Satır Ekle’ kutucuğu tıklanır.


etgb



7. Adım: Açılan menüde ithal edilecek eşya ile ilgili bilgiler girilir

ve kaydet butonuna tıklanır


etgb

8. Adım: Başvuru İşlemleri menüsünden ‘Onayla ve Sun’

kutucuğu tıklanır.


etgb



TGB firması ithal eşya talebini tamamlamış ve yönetici şirketin

değerlendirmesine sunmuştur.


etgb



Yönetici Şirket Modülü

1. Adım: Yönetici Şirket yetkilisi

sisteme memur profili ile giriş yapar


etgb



2. Adım: ‘Başvuru Listesi’ menüsüne giriş yapılarak gelen

başvurular görüntülenir


etgb



3. Adım: Başvuru listesinden onaya sunulan başvuru detayları

görüntülenir (büyüteç simgesine tıklatılır)


etgb

4. Adım: Yönetici Şirket tarafından Değerlendirilen başvurular

Başvuru işlemleri menüsünden Başvuru Kabul/Ret bölümünden

onaylanır veya ret edilir.


etgb

15

Tek Pencere Bakanlık Bildirimi

• 1. Adım -> adresinde “ONLINE

İŞLEMLER” bölümünden giriş yapılır.


http://biltek.sanayi.gov.tr/

etgb





16

• 2. Adım -> “TGB Sorumlu Paneli” bölümünden giriş yapılır.

• 3. Adım -> Sol menüden “Girişimci Firmalar” bölümüne tıklanır.


etgb

• 4. Adım -> İlgili firma satırında “Tek Pencere Onay Belgeleri”

sütunu üzerindeki bağlantıya tıklanır.

• 5. Adım -> Alt bölümdeki “Yeni Belge Ekle” bağlantısından

ilgili başvuru onay belgesi sisteme yüklenebilir.


etgb


5

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde yer alan veya

Teknogirişim Sermayesi Desteği ile kurulan

işletmelere Doğrudan Girişim Sermayesi

sağlayan firmalara vergi indirimi kolaylığının

getirilmesi

29/54

etgb

Yatırımcılar

TGB’de yer alan

veya

Teknogirişim

desteği ile

kurulan teknoloji

firmaları

Doğrudan girişim

sermayesi desteği

(500.000 TL)

Kurum Kazancının

Tespitinde İndirim


Yapılacak destek tutarı:

Beyan edilen gelir veya kurum kazancının ≤ %10

Öz sermayenin ≤ % 20

Doğrudan Girişim Sermayesi

30/54

etgb


6

Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketinde

veya Bölgelerdeki firmalarda çalıştırılacak

yabancı uyruklu Ar-Ge ve/veya tasarım

personelinin istihdamının kolaylaştırılması

31/54

etgb

Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci

2. Değerlendirme ve Görüş

ÇSGB BSTB

3. OnayÇSGB İşletme

1. Başvuruİşletme ÇSGB


Yabancı Uyruklu

Personel,

Ar-Ge veya Tasarım

personeli olarak

çalıştırılacak

32/54

etgb


7

Teknoloji Geliştirme Bölgesi

Ar-Ge Merkezi (5746 K)

Tasarım Merkezi (5746 K)

Araştırma Altyapısı (6550 K)

Kuluçka Merkezi (4691 K)

İdare Binası (4691 K)

Ar-Ge Binası (4691 K)

Teknolojik Ürün Yatırım

(4691 K)

Laboratuvar vb. Yapılar (4691 K)

Sosyal Tesis (4691 K)

TEKMER (4691 K)

Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde

Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi

33/54

etgb


Talep edilmesi halinde, Bölge Yönetici

Şirketince, Ar-Ge projesini tamamlayan her

firma için “Proje Bitirme Belgesi”

düzenlenmesi

8

34/54

etgb

TÜR Belgesi Süreci

2. Belge Düzenleme ve OnayYönetici Şirket İşletme

3. Başvuru (TÜR Belgesi)İşletme BSTB

1. Başvuru (Proje Bitirme Belgesi)



4. Belge Düzenleme ve OnayBSTB İşletme

35/54

etgb


9

BSTB (BTGM)

Maliye Bakanlığı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Kalkınma Bakanlığı

YÖKTTGV

TOBB

KOSGEB

TUBİTAK

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulu

36/54

etgb


Ar-Ge ve Tasarım projelerinin değerlendirme

komisyonunun;

- konusunda uzman iki öğretim elemanı ve

- bir lisanslı bireysel katılım yatırımcısı veya

sektör uzmanı olmak üzere

en az 3 kişiden oluşturulması

10

37/54

etgb


Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

Sektör Uzmanı / Lisanslı

Bireysel Katılım Yatırımcısı

Proje Değerlendirme

Komisyonu

Öğretim Elemanı /

Sektör Uzmanı

Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

(TGB Firmaları)

YENİ DURUMESKİ DURUM

Proje Değerlendirme Komisyonu

38/54

etgb


Kuluçka firmasının münhasıran Bölgede

yürütecekleri her bir Ar-Ge veya tasarım

projesinin (konusunda uzman bir öğretim

elemanı olmak üzere) en az bir üyeli Proje

Değerlendirme Komisyonunca

değerlendirilmesi

11

39/54

etgb


Öğretim ElemanıProje

Değerlendirme Komisyonu

Öğretim Elemanı /

Sektör Uzmanı

Öğretim Elemanı

Öğretim Elemanı

(Kuluçka Firmaları)

YENİ DURUMESKİ DURUM

Proje Değerlendirme Komisyonu

40/54

etgb


Yönetici şirketin, başka bir tüzel kişilik

ile aralarında düzenlenecek bir

protokol çerçevesinde hizmet alımı

şeklinde Bölge alanı içerinde TTO

hizmeti verebilmesi

12

41/54

etgb


Bölgenin Faaliyete Geçirilmesi

3 yıl içerisinde TTO Kurma

Yükümlülüğü

TTO Hizmetinin Sunulması

TGB İçerisinde, Kendi Bünyesinde

Birim oluşturularak

TGB İçerisinde, Dışarıdan Hizmet

alımı şeklinde

Bölge İçerisinde TTO Kurma Süreci

42/54

etgb


13

Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nde Bölge yönetici

şirketi mülkiyetindeki

taşınmazların emlâk

vergisinden muaf tutulması

43/54

etgb


Bölge alanı bütününde maksimum yükseklik

serbest bırakılmak kaydıyla, taban alanı

katsayısı %40 olmak üzere,

Emsal’in;

• Büyükşehirlerde 1’den > 1,50’ye

• Diğer yerlerde 0,70’den > 1’e

çıkarılması

14

* Yapılaşma yasağı olan (orman vb.) alanlar Emsal hesabında dikkate alınmayacak

44/54

etgb


etgb


15

Organize Sanayi Bölgeleri’nde

kurulan Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nin yapı uygulama

projelerinin onayı ile ruhsat ve izin

işlemlerinin OSB idarelerince

gerçekleştirilmesinin sağlanması

46/54

etgb


16

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri’nde kira üst

limitlerinin gerektiğinde Bakanlık tarafından

belirlenmesi

47/54

etgb


17

Bölgenin Bakanlığa bildirmekle yükümlü olduğu

verilerin 3’er aylık olarak bilgilendirme

aralığının 12’şer aylığa (yıllık) uzatılması

48/54

etgb


Bölge başvurusu aşamasında istenilen

kısıtlılık belgelerinin, 1/5000 ölçekli onaylı

imar planı olan Bölge alanları için

istenilmemesi

18

49/54

etgb


19

Bölgenin faaliyete geçme

kriteri, girişimciye Bölgede

yer tahsis edilmesi ile

sağlanmış olacaktır

50/54

etgb


20Kurulmasından 3 yıl süre geçmesine rağmen mücbir sebepler dışında

Kanunun öngördüğü faaliyette bulunmayan Teknoloji Geliştirme

Bölgeleri’nin hükmi şahsiyetlerinin sona erdirilmesi

TGB BaşvurusuBakanlar Kurulu

Kararı

TGB Yönetici Şirketinin

Oluşturulması

TGB’nin Faaliyete Geçmesi

1 Yıl İçinde Yönetici Şirketin Kurulmaması

Halinde İptali

3 Yıl İçinde TGB’nin ya da TGB Bölge Alanının Faaliyete

Geçirilememesi Halinde İptali

51/54

etgb


Bölgede Kanunda belirtilen amacın dışında

faaliyet gösterilmesi durumunda, kurumlar

vergisi istisnasının üç ay uygulanmaması ve

bu yönde Bakanlıkça Maliye Bakanlığı’na bilgilendirme yapılması

21

52/54

etgb


Yönetici şirketlerin, Bölgelerde dijital (sayısal) üretim ve tasarım

laboratuvarları (FabLab) kurabilmesi

Dijital (sayısal) üretim ve tasarım laboratuvarı: Bilgi ve tasarımların

paylaşıldığı uluslararası işbirlikleri dahil, talepte bulunanların

erişimine açık ortak laboratuvar ve paylaşım platformu

22

53/54

etgb

TEKNOLOJİYE YATIRIM

GELECEĞE YATIRIM

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

54/54

Documents

T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI GE REFORM ... · ESKİ DURUM YENİ DURUM Proje Değerlendirme Komisyonu 40/54. etgb AR-GE REFORM PAKETİVE İKİNCİL MEVZUATI Yönetici