EĞİTİM YAYIM VE YAYINLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI

MART 2013MART 2013

ANTALYA

TARIMSAL DANIŞMANLIK MEVZUATI VE UYGULAMALAR

MURAT TOY

TARIMSAL DANIŞMANLIK ÇAL. GRUP SOR.

TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETLERİ

Amaç :

Çiftçi/tarımsal işletme sahiplerinin bilgi, teknik ve yöntemler konusundaki ihtiyaçlarının zamanında ve yeterli düzeyde karşılanması

Çiftçi eğitimi ve yayım hizmetlerinde kamunun yanında özel sektör, sivil toplum örgütleri ve serbest tarım danışmanlarının yer almasını sağlamak

MEVZUAT

Tarım Kanunu

Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmelik

Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetleri Uygulama Esasları

Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Sınavı Uygulama Esasları

Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (2012/41)

Başkanlık Talimatları

YETKİLENDİRME

Tarımsal danışmanlık hizmetini hangi kişi/kuruluş verebilir?

Serbest tarım danışmanıŞirketTarımsal dernek/vakıf Ziraat Odası

Üretici ÖrgütüSivil toplum örgütlerinden tarımsal amaçlı kooperatifler, yetiştirici birlikleri, üretici birliklerini (Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği gibi)

YETKİLENDİRME

Tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi/kuruluş nasıl yetki alır?

Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği

Yetkili kurul kararı alacak (Üyelerine tarımsal danışmanlık hizmeti vermek, tarım danışmanı istihdam etmek üzere)

En az bir tarım danışmanı istihdam edecek (Sertifika, diploma, meslek odası kaydı, cüzdan, sözleşme, SGK onaylı belgeler)

İl/ilçe Müdürlüğü uygun görüş raporu (büro büyüklüğü, araç, eğitim ve büro malzemesi)

Başkanlık yetki belgesi düzenleme

TARIM DANIŞMANI

Tarım Danışmanı kimdir?

Tarımla ilgili lise, önlisans, lisans mezunu,

Tarımsal yayım ve danışmanlık sınavında başarılı olmuş.

Tarım danışmanı: Sivil toplum örgütlerinde, ziraat odalarında ve tarımsal danışmanlık şirketlerinde istihdam edilen veya tarımsal danışmanlık hizmeti yürütmek üzere kendi nam ve hesabına çalışan ve bu Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre sertifikalandırılmış kişidir.

SINAV

Sınav

Tarım danışmanı olacak kişilere sertifika vermek üzere düzenlenir

Genelde yılda iki kere (Nisan-Mayıs ve Kasım-Aralık) merkezi olarak düzenlenir

Sınav tarihi, üretici örgütlerine, il müdürlüklerine bildirilir ve web üzerinde kamuoyuna duyurulur (21 Nisan 2013 tarihinde)

Sınava başvuru sınav tarihinde 45 gün önce il Müdürlüğüne yapılır

Tarımsal yayım ve danışmanlık sınavında 70 ve üzeri puan alan sertifika alır

TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ

Tarımsal danışmanlık hizmeti nasıl sunulur?

Yetki belgesi alan birlik üyeleri ile sözleşme imzalar ve danışman tahsis eder

Tarım danışmanı mevcut durum analizi yapar, sorun belirler ve faaliyet programı oluşturur.

Çiftçi ziyareti, tarla günü demonstrasyon, basılı yayın, tarla günü, çiftçi kursu vb

TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ

Tarım danışmanı görevleri ve sorumlulukları

Çiftçilere gerekli bilgi ve becerileri kazandırmak, gerektiğinde tarımsal uygulamalar yapmak

Sürdürülebilir üretim teknikleri konusunda her türlü bilgi ve yeni teknolojinin çiftçilere ulaştırılmasını sağlamak

Çevrenin, doğal kaynakların ve biyolojik çeşitliliğin korunması için çiftçileri bilgilendirmek

Tarımsal işletmelerin daha rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ve etkin bir şekilde ürün ve hizmet pazarına yönelmelerine katkıda bulunmak

TARIMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ

Tarım danışmanı görevleri ve sorumlulukları

İşletmelerin ekonomik analizleri, gelişim planlamaları, iş ve sermaye verimliliğinin iyileştirilmesi, mekanizasyon ve bitkisel çoğaltım materyalleri ve tohumluk üretimi konularında yayım/danışmanlık yapmak

Tarımsal yayım ve danışmanlık faaliyetleriyle ilgili veri toplamak, kayıt tutmak

Tarımsal üretimi kayıt ve kontrol altına alacak belgelerin düzenlenmesini sağlamak

Üretici örgütlenmesi konusunda çalışmalar yapmak

DENETLEME

Denetleme

İl/İlçe Müdürlüğü oluşturduğu komisyon marifeti ile denetleme yapar

Komisyonun istediği tüm bilgi ve belgeler ibraz edilir CezalarUyarıKınamaGeçici iptalİptal

Cezaları il teknik komitesi ve başkanlık verir

MERKEZ TEKNİK KOMİTE

Müsteşar Yardımcısı Başkanlığında, Bakanlık birimleri, üniversite, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluşları temsilcilerinden oluşur (21 kişi).

Strateji/politika geliştirmek, görüş ve öneride bulunmak, koordinasyonu sağlamak, il teknik komitesi kararlarını değerlendirmek, disiplin kurulu oluşturarak (5 kişilik), il teknik komitelerinin verdiği cezalara yapılan itirazları karara bağlamak.

İL TEKNİK KOMİTESİ

İl Müdürü başkanlığında, İl Müdürlüğü birimleri, araştırma enstitüsü, üniversite, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluşları temsilcilerinde oluşur.

Yönetmelik uygulamalarını takip etmek, Bakanlığa önerilerde bulunmak.

Tarımsal danışmanlık hizmeti veren kişi ve kuruluşlara Yönetmelik de öngörülen cezaları vermek

Tarımsal yayım ve danışmanlık tebliği ile verilen görevleri yapmak

TARIMSAL YAYIM VE DANIŞMANLIK DESTEĞİ –

MEVCUT DURUM

TARISAL YAYIM VE DANIŞMANLIK DESTEĞİ

Her yıl alınan, tarımsal destekleme ve yönlendirme kurulu kararı, Bakanlar Kurulu Kararı ve çıkarılan Tebliğ ile verilmektedir.

İlk 2009 yılında uygulandı ve 2012 yılına kadar tarımsal danışmanlık hizmeti satın alan çiftçilere verildi. 2012 yılında tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi/kuruluşlara her tarımsal işletme için 600 TL olarak verildi. Ödeme hizmetin sunumunu müteakip iki dilim halinde ödenmektedir. İlk dilim ödendi, ikinci dilim Haziran-Temmuz 2013’de ödenecek.

Destekleme kapsamına alınan tarımsal işletmelerin üretimine uygun Bakanlık kayıt sistemine kayıtlı olması gerekir. (Küçükbaş yetiştiriciler koyun keçi kayıt sistemine)

Aşağıdaki şartlardan birini sağlaması gerekir.

Örtü altında en az 3 da, Bağ-Bahçe 10 da, tarla kuru 100 da, tarla sulu 50 da alanda üretim yapmak, Hayvancılıkta süt sığırcılığı yapan işletmelerde onu sağmal en az 20 bbaş, besi sığırcılığı yapan işletmelerde en az 50 bbaş, küçükbaş hayvan yetiştiriciliğinde en az 100 kbaş hayvana, arıcılıkta en az 50 koloniye sahip olmak, su ürünleri üretim tesisine sahip olmak

TARISAL YAYIM VE DANIŞMANLIK DESTEĞİ

Hizmet sözleşmeleri en az 12 ay süreli. Bu süreden daha az hizmet alan tarımsal işletmeler için destekleme ödenmez, ödenmiş ise geri alınır.

2012/41 sayılı Tebliğin uygulama süresi içerisinde iki uyarı ve üstü ceza alan kişi/kuruluşlara TYDD ödenmez, ödenmiş ise geri alınır.

TYDD Tarım Kanunu 23 madde hükümleri doğrultusunda geri alınır.

TYDD tutarının %10’u kadar teminat mektubu ve %5’i kadar nakit teminat alındı. Teminatlar hizmet sunumu gerçekleşmesi durumunda son ödemeyi müteakip iade edilecek.

2013 yılında tarımsal yayım ve danışmanlık desteği miktarında değişiklik öngörülmemektedir,

MEVCUT DURUM

2012 yılında destekleme verilerine göre Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birlikleri 6975 (%11) işletmeye hizmet vermektedir

İŞLETME BÜYÜKLÜĞÜ VE KONTROL SAYISI

BİR TARIM DANIŞMANIN BAKACAĞI

TARIMSAL DANIŞMANLIK YETKİ BELGESİ

Tarımsal danışmanlık yetki belgesi verilen kişi, kuruluşlar

18 Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği

Üretici Örgütleri 247

Ziraat Odaları 123

Tarımsal Dernek/Vakıf 10

Şirket 71

Serbest Tarım Danışmanı 221

Toplam 672

İptal 87

EĞİTİM

Bakanlığımız ile Türkiye Ziraat Odaları Birliği arasında imzalanan “Tarımsal Yayım ve Eğitim İşbirliği Protokolü” çerçevesinde, Ziraat Odalarında çalışan tarım danışmanlarının danışmanlık faaliyetlerinin geliştirilmesi amacıyla üç eğitim merkezimizde eğitimler düzenlenmiştir.

TARIMSAL YAYIM VE DANIŞMANLIK SİSTEMİ

TEŞEKKÜRLER

www.gsb.gov.tr