Trabajo Decente Inclusion Social Desarrollo

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Trabajo Decente Inclusion Social Desarrollo

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  • Lpore, Eduardo ; Salvia, Agustn

    Trabajo decente, inclusin social y desarrollo humano de la Argentina: progresos recientes y desafos pendientes

    Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina

    Este documento est disponible en la Biblioteca Digital de la Universidad Catlica Argentina, repositorio institucional desarrollado por la Biblioteca Central San Benito Abad. Su objetivo es difundir y preservar la produccin intelectual de la Institucin.La Biblioteca posee la autorizacin del autor y de la editorial para su divulgacin en lnea.

    Cmo citar el documento:

    Lpore, E., Salvia, A. (2008). Trabajo decente, inclusin social y desarrollo humano de la Argentina : progresos recientes y desafos pendientes [en lnea]. Buenos Aires : Educa. Disponible en:http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/repositorio/libros/trabajo-decente-inclusion-social-desarrollo.pdf [Fecha de consulta:...............](Se recomienda indicar al finalizar la cita la fecha de consulta. Ej: [Fecha de consulta: 19 de agosto de 2010]).

  • TRABAJO DECENTE, INCLUSIN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO EN LA ARGENTINA

  • TRABAJO DECENTE, INCLUSIN SOCIAL Y DESARROLLOHUMANO EN LA ARGENTINA

    Progresos recientes y desafos pendientes

    Ao 2008

  • Lepore, EduardoTrabajo decente, inclusin social y desarrollo humano de la Argentina / Eduardo Lepore

    y Agustn Salvia. - 1a ed. - Buenos Aires: Educa, 2008.83p. + Laser Disc; 17x24 cm.

    ISBN 978-987-620-078-3

    1. Estadsticas Sociales. I. Agustn Salvia II. TtuloCDD312

    EDITORIALDE LA UNIVERSIDADCATLICA ARGENTINA

    Fundacin Universidad Catlica ArgentinaA. M. de Justo 1400 P.B., Contrafrente (C1107aaz)Tel./Fax 4349-0200 educa@uca.edu.arBuenos Aires, agosto de 2008

    ISBN: 978-987-620-078-3

    Queda hecho el depsito que previene la Ley 11.723Printed in Argentina - Impreso en la Argentina

  • El Departamento de Investigacin Institucional agradece el apoyo brindado por elrea de Responsabilidad Social Corporativa del Banco Galicia.

  • Pontificia Universidad Catlica Argentina

    RectorMons. Dr. Alfredo Zecca

    Vice RectorLic. Ernesto Parselis

    Secretario AcadmicoDr. Nicols Lafferriere

    Instituto para la Integracin del SaberDepartamento de Investigacin Institucional

    DirectorPbro. Dr. Fernando Ortega

    CoordinadorLic. Juan Cruz Hermida

    Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina

    DirectorDr. Agustn Salvia

    Los captulos publicados son responsabilidad de sus autores y no comprometen la opinin de la

    Universidad Catlica Argentina.

    AUTORIDADES

  • Este informe es producto del Proyecto Trabajo e Inclusin Social realizado en elmarco del Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina de laUniversidad Catlica Argentina. La elaboracin del documento estuvo a cargo deAgustn Salvia y Eduardo Lpore, quienes contaron con la colaboracin de JsicaPla en el anlisis de los datos. Los procesamientos estadsticos fueron efectuados porCarla Bonahora, en tanto que Alejandra Schwint se encarg de la elaboracin delos tabulados y materiales grficos.

  • CAPTULO 1

    Introduccin: Trabajo, Autonoma Econmica y Desarrollo Humano y Social . . . . . . . . . . .15

    CAPTULO 2

    Inserciones socio-laborales: Competencias laborales, acceso a un empleo de calidad y autonoma econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

    CAPTULO 3

    Los trabajadores profesionales: Capital humano y social, buenos empleos y estndar de vida diferencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

    CAPTULO 4

    Los trabajadores en relacin de dependencia no profesionales: capacitacin, salarios y seguridad en el empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

    CAPTULO 5

    Los trabajadores independientes no profesionales. Heterogeneidad en la pobreza: pequeos empleadores, trabajadores cuenta propia y del servicio domstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

    CAPTULO 6

    Los trabajadores sin empleo en el mercado laboral: desempleados, desalentados, amas de casa e inactivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

    CAPTULO 7

    Resumen de Hallazgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

    BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

    GRFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69

    NDICE GENERAL

  • CAPTULO 1

    El concepto de trabajo ha sido concebido, en el pensamiento filosfico contemporneo, como unmbito privilegiado de integracin a la vida social y de realizacin de la persona, debido a que pormedio de ste los sujetos reproducen su existencia material y existencial (Calvez, 1997)1. Dicho estode otra forma, el trabajo constituye una actividad especficamente humana, por medio de la cual elhombre crea un mundo de cosas no naturales. A travs del trabajo el hombre persigue una finalidad quees esencialmente la de dominar y transformar la naturaleza para ponerla al servicio de las necesidadeshumanas (Arendt, 1996).

    Junto con esto, la importancia de la sociabilidad en la perspectiva de anlisis del desarrollo huma-no ha sido particularmente destacada por Nussbaum (2002) en sus exposiciones sobre las capacidadescentrales del funcionamiento de las personas. All seala que una vida realmente humana es una vidamodelada por las potencialidades de la razn prctica y de la sociabilidad. Afirma, de este modo, la con-cepcin del ser humano como ser libre dignificado que plasma su propia vida en cooperacin y reci-procidad con otros. La integracin social constituye, en esta ptica, el proceso multifactico medianteel cual las personas desarrollan su capacidad de formar parte de la comunidad. Esto es, de convertirseen miembros de pleno derecho de la sociedad en que viven, sea en trminos econmicos, instituciona-les o culturales.

    La privacin de las capacidades relacionales constituye en trminos de Sen (2000) una parte cons-titutiva de la pobreza, al tiempo que es tambin causa instrumental de otras privaciones, no necesaria-mente de relacin. Al respecto, importa sealar que el fracaso de las capacidades relacionales de las per-sonas puede manifestarse en dos formas principales de desigualdad. Esto es, como exclusin o comoinclusin desfavorable en sistemas de relaciones sociales. Mientras que la primera modalidad refiere alos variados problemas relacionados con las privaciones que resultan de la ausencia completa de parti-cipacin en la vida de la comunidad, la segunda modalidad hace referencia a los numerosos problemasvinculados a condiciones desfavorables de inclusin y condiciones adversas de participacin.

    Es en este sentido que se afirma que el trabajo no slo reproduce la vida biolgica y social en unsentido material y cultural, sino que adems es potencialmente el medio por el cual actualizan y de-sarrollan capacidades humanas esenciales. En este marco, el trabajo es fuente de motivacin hacia pro-

    Introduccin:Trabajo, Autonoma Econmica

    y Desarrollo Humano y Social

    1 Segn Calvez, desde un punto de vista filosfico y social el trabajo no es slo un medio de produccin material de satis-factores, es tambin y fundamentalmente- un modo de accin social cuya naturaleza compromete tanto a la realizacin existen-cial de los individuos como a la construccin material y simblica de la sociedad. Al respecto, el autor reconoce esta misma lneade pensamiento en los aportes de Hegel, Marx, el Concilio Vaticano II, las primitivas comunidades cristianas y en Arendt.

  • yectos, otorga valoracin, permite a los sujetosparticipar en un espacio de construccin de rela-ciones sociales y crea una experiencia de identidady afiliacin social. De esta manera, el trabajopuede ser comprendido como una expresinesencial de la persona, en oposicin de aquellosargumentos que buscan reducir al trabajador a uninstrumento de la produccin, conduciendo a ladesnaturalizacin de la esencia misma de la accinhumana.

    En el presente sistema econmico, el mercadolaboral constituye el principal mbito de satisfac-cin de estas necesidades esenciales. Sin embargo,en el actual contexto econmico global, las insti-tuciones que regulan este mercado enfrentanserias dificultades para convertir la necesidad detrabajo en opciones efectivas de transformacin,movilidad e inclusin social para todos. De estamanera, el hecho de que el trabajo tenga un valorfundamental para el desarrollo humano se enfren-ta con el hecho de que bajo el actual sistema socialglobal no hay empleos para todos y que sus con-tenidos, la mayora de las veces, operan en senti-do contrario a tales valores, es decir, dificultan laintegracin y el desarrollo de la persona, tanto enlos niveles de subsistencia como de florecimientohumano. La falta involuntaria de un trabajodigno es entonces una va de sufrimiento para elque lo padece, y un motivo de fracaso para el sis-tema social, debido a su incapacidad de dar traba-jo a quien lo requiere y ofrece. Esto ocurre almenos en tres sentidos:

    - Los problemas de empleo degradan la capa-cidad de trabajo establecida, afectando habilida-des, destrezas y conocimientos previamenteadquiridos por las personas con experiencia deempleo;

    - Los problemas de empleo devalan el valoreconmico y simblico del trabajo y afectan la legi-timidad de las normas del derecho laboral en per-sonas que recin ingresan al mundo del trabajo, y

    - Los problemas de empleo debilitan la cultu-ra del trabajo al desmotivar, frustrar