RESUMEJUDUL MAKALAHTHE PUBLIC ACCOUNTING PROFESSION AND
ASSURANCE SERVICES / PROFESI DAN JAMINAN PELAYANAN AKUNTAN
PUBLIKOleh NAMA : RUSKANU MAARIF
Munculnya keraguan publik akan informasi Laporan Keuangan.
Rekayasa Laba Enron menyebabkan Laporan Keuangan (LK) auditan dan
Earning Per Share (EPS) tak dapat digunakan sebagai pegangan publik
dan tak lagi dapat digunakan untuk mendongkrak sentimen pasar saham
(Jan Hoesada ,2002)Klien semakin sadar bahwa tidak ada jaminan
kalau bigfirm akuntan selalu lebih baik mutunya (Sofyan S. Harahap,
2002)Regulator cenderung melakukan pengetatan peraturan dalam
menata kembali protest ini demi melindungi kepentingan publik, baik
dalam bentuk pencabutan dan persyaratan izin praktik, memperberat
sanksi denda, peningkatan pengendalian mutu, keahlian dan
ketrampilan akuntan. (Sofyan S. Harahap, 2002)Akan terjadi
reformasi dalam asosiasi, serikat atau ikatan-ikatan akuntan di
seluruh dunia (Jan Hoesada, 2002) Indonesia, sedangkan penelitian
oleh Sorensen dan Sorensen (1974) Norris dan Niebuhr (1983) tentang
orientasi profesional pada level organisasi di KAP, menyimpulkan
bahwa meningkatnya orientasi birokrasi berarti menurunnya orientasi
profesional dari posisi hirarki rendah ke hirarki posisi lebih
tinggi.Sebagai profesi kepercayaan akuntan harus selalu menyadari
fungsinya sebagai kepercayaan masyarakat yang harus dijaga. Profesi
akuntan hanya bisa survive jika menjaga amanah yang diberikan
mayarakat/wser kepadanya, dengan cara mempertaruhkan
profesionalisme mereka (Sudibyo, 2002).Profesi ini hanya bisa
dijaga jika akuntan selalu berpedoman pada kode etik, standar dan
moralitas. Menteri Keuangan Dorojatun Kuncoro Jakti, (2002) juga
mengungkapkan bahwa dalam akuntabilitas manajemen publik harus
dibarengi profesionalisme yang tinggi, dan itu saja tidak menjamin
akan membawa manfaat yang lebih besar jika tidak didukung moral dan
etika yang baik.Profesi akuntan harus memiliki integritas,
independen dan bebas dari semua kepentingan di luar kepentingan
menegakkan kebenaran, kemampuan teknis dan profesionalisme harus
selalu dijaga dengan menempatkan aspek moralitas di tempat yang
tertinggi. Akuntan bukan hanya sekedar ahli tetapi harus dapat
melaksanakan pekerjaan profesinya dengan hati-hati atau due
professional care dan selalu menjunjung tinggi kode etik profesi
yang ada.Menurut Lee (1995) istilah professional digunakan untuk
menunjukkan peng-organisasian pekerjaan dalam bentuk institusi,
dimana praktisi memiliki komitmen secara jelas untuk melayani
kepentingan publik dan menawarkan pada klien pelayanan yang
berhubungan dengan intelektualitas dan ilmu pengetahuan. Dalam
upaya untuk memberikan jasa kepada konsumen dan agar dapat
memuaskannya, profesi atau pro-fesional harus memenuhi ciri-ciri
atribut-atribut tertentu. Karakteristik dari profesi menurut
Sullivan et al. (1985) lewat Douglas dan Singhapakdi (1994)
adalah:1. A body of special knowledge2. 2. A means of restricting
entry to those possessing the knowledge 1. Recognition by
professionals of a social obligation beyond the service performed
for a particular client.2. Standards of conduct3. A means of
enforcing those standards of conduct.Dalam penelitiannya, Armstrong
dan Vincent (1988) mengemukakan bahwa profesi harus didasari oleh
professional dan keahlian, professional memerlukan extensive
training dm training tersebut dalam akademik atau teoritical, misal
job training dan pengalaman. Sedangkan keahlian atau special
knowledge dibutuhkan pengakuan dalam bentuk sertifikasi. Seorang
yang profesional di dalam melakukan suatu profesi biasa-nya akan
memiliki motivasi yang tinggi. Sejalan dengan hal tersebut,
Soekmadidjaja (1989) berpendapat bahwa karakter yang dimiliki oleh
para profesional adalah do-rongan sangat tinggi untuk berprestasi,
mempunyai keyakinan dan keberanian untuk menampilkan prestasi
terbaiknya, serta memiliki jiwa kreatif dan inovatif.Profesi
Akuntan PublikMenurut SK Menteri Keuangan Nomor 43/KMK.017/1997
tanggal 27 Januari 1997, akuntan publik adalah akuntan yang
memiliki izin dari Menteri Keuangan. Akuntan Publik menjalankan
pekerjaan bebas dalam bidang jasa konsultasi, perpajakan dan
jasa-jasa lain yang berhubungan dengan akuntansi. Sebagai profesi
yang bersifat public service, maka profesi tersebut harus diakui
oleh pihak tertentu. Anderson (1984) dalam Gani (1997) mengatakan
bahwa pengakuan sebagai profesi apabila telah meme-nuhi kriteria
yang disyaratkan oleh The Uniform Rules of Professional Conduct,
yaitu:1. Menguasai pengetahuan intelektual melalui pelatihan dan
pendidikan yang cukup2. Praktek umum yang memberikan pelayanan
kepada masyarakat3. Pelayanan bersifat jasa pribadi4. Bertindak
objektif dalam memahami permasalahan5. Mensubordinasikan
kepentingan pribadi 1. Terdapat perhimpunan atau ikatan independen
yang menetapkan standar persya-ratan (standar of qualification)
yang berlaku bagi kompetensi sikap anggotanya serta membina dan
menyumbangkan keahlian dan standar pelayanan2. Terdapat kode etik
yang melindungi kepentingan umum 1. Terdapat forum pertukaran
pendapat, pengetahuan dan pengalaman atas sesama rekan sejawat
untuk meningkatkan fungsi mereka
Konsep ProfesionalismeProfesi dan Profesionalisme dibuat
dibedakan secara konseptual (Kalbar dan Fogaity 1995). Profesi
merupakan jenis pekerjaan yang memenuhi beberapa kriteria,
sedangkan profesionalisme merupakan suatu atribut individual yang
penting, tanpa melihat apakah suatu pekerjaan merupakan suatu
profesi atau tidak. Selama beberapa dekade yang lalu banyak sekali
penelitian empiris yang dilakukan terhadap profesionalisme dalam
organisasi. Beberapa penelitian empiris yang dilakukan terhadap
profesionalisme membuktikan profesionalisme merupakan konstruk yang
bersifat multidimensional (Snizek 1972, Bartol ] 979 dalam Norris
dan Niebuhr 1983).Konsep profesionalisme modern dikemukakan oleh
Hall (1968) yang mengem-bangkan skala sikap untuk mengatur tingkat
profesional diantara praktisioner pada beberapa pekerjaan antara
lain dokter, jururawat, akuntan, guru, pengacara, pekerja, sosial,
pialang atau broker, pustakawan, masinis, manajemen personel
perusahaan periklanan.Di samping konsep profesionalisme yang
dikemukakan oleh Hall (1968), Kerr et ah (1977) dalam Norris dan
Neihbur (1983) juga merumuskan elemen-elemen profesionalisme yang
terdiri atas lima elemen yaitu (1) otonomi, (2) standar kolegikal,
(3) etika, (4) komitmen profesional dan (5) identifikasi
profesional. Jika dibandingkan antara elemen-elemen profesionalisme
Kerr et al. (1977) dengan yang dikemukakan oleh Hall (1968), maka
elemen-elemen profesionalisme Hall (1968) lebih lengkap karena
berkaitan dengan dua aspek penting yaitu aspek struktural dan
sikap. Aspek struktural yang karakteristiknya merupakan bagi an
dari pembentukan sekolah penelitian, pembentukan asosiasi
profesional dan pembentukan kode etik. Sedangkan aspek sikap atau
perilaku berkaitan dengan pembentukan jiwa
profesionalisme.Jasa-jasa akuntan publik saat ini sudah menyediakan
pelayanan jasa-jasa penjamin. Salah satunya adalah memberikan jasa
atestasi. Seperti apakah jasa atesasi itu? Apa yang harus
dikerjakan seorang akuntan publik untuk menjalankan jasa atestasi?
Untuk lebih jelasnya ikuti pembahasannya berikut ini.Fungsi Akunta
Public1. Membuat segala macam perhitungan mengenai layanan yang
dicapai oleh pemerintah. Lalu melakukan penilaian apakah pemimpin
sudah melaksanakan tugas dan kewajiban yang ditugaskan kepadanya?2.
Membantu mengamankan dan mengawasi segala hak dan kewajiban klien,
terutama mengenai keuangan.3. Menyediakan informasi yang sangat
dibutuhkan dan berguna untuk pihak yang berkepentingan.4. Melihat,
mengamati apakah kinerja eksekutif sudah menjalankan tugas serta
kewajibannya dengan efektif dan efisien.
Beberapa pertanya'an tentang Auditing 1 . jelaskan peran profesi
akuntan publik dalam perekonomian indonesia
profesi Akuntan Publik memiliki peranan yang besar
dalammendukung terwujudnya perekonomian yang sehat, efisien
dantransparan.Profesi akuntan publik Akuntan Publik berupaya untuk
senantiasamemutakhirkan kompetensi dan meningkatkanprofesionalisme
agar dapat memenuhi kebutuhan penggunajasa, kemungkinan terjadi
kegagalan dalam pemberian jasaAkuntan Publik akan tetap ada.
dinyatakan merupakan ujung tombak profesi akuntansi. profesi
akuntan publikmenonjol terutama dari kegiatan audit yang dilakukan
oleh akuntan publik yangbertujuan untuk memberikan pendapat
terhadap laporan keuangan yang dibuatoleh manajemen. Pendapat
akuntan publik berguna bagi pihak-pihak yang terkaitdengan laporan
keuangan, yaitu pihak yang menyiapkan maupun yangmenggunakannya.
Untuk melindungikepentingan masyarakat dan sekaligus
melindungiprofesi Akuntan Publik, maka diperlukan suatu
undangundangyang mengatur mengenai profesi AkuntanPublik.
Keberadaan RUU Akuntan Publik ini sangatdisambut baik dengan
memasukkannya dalam daftarprolegnas 2010-2014.Peran akuntan publik
Peran akuntan publik dalam hal ini adalah untuk memberikan
kepastianbahwa laporan keuangan yang diterbitkan tidak mengandung
informasi yangmenyesatkan pemakainya. Akibatnya pemakai laporan
sangat tergantung padapendapat akuntan publik sebelum memberikan
kepercayaan pada laporankeuangan. Akuntan publik juga membantu
manajemen dalam hal pernyataanpendapat yang dapat digunakan oleh
manajemen untuk mendukungpertanggungjawaban seperti yang dilaporkan
dalam laporan keuangan. Peran Akuntan Indonesia adalah ikut serta
secara aktif dalamproses pembenahan, perbaikan dan pada akhirnya
pemulihanperekonomian nasional dengan memperhatikan
berbagaikonstelasi global.
2. laporan audit baku di bagi menjadi 3 paragraf sebutkan dan
jelaskan isinya
Paragraf pengantarDimana paragraf ini terdiri dari 3 kalimat:a.
Kalimat pertama menjelaskan tentang objeck yang menjadi sasaran
auditing,b. Kalimat ke dua dan tiga menjelaskan tanggung jawab
manajemen dan tanggung jawab auditor
Kalimat pertama: Kami telah mengaudit neraca PT x tanggal 31
desember 20x2 serta laporan laba rugi, laporan perubahan ekuitas,
serta laporan arus kas untuk tahun yang terakhir pada tanggal
tersebut Kalimat kedua dan ketiga: Laporan keuangan adalah tanggung
jawab manajemen perusahaan. Tanggung jawab kami terletak pada
pernyataan pendapat atas laporan keuangan berdasarkan audit kami.
Paragraf LingkupDimana paragraf ini berisi pernyataan auditor bahwa
auditornya dilaksankan berdasarkan standar auditing yang ditetapkan
oleh organisasi profesi akuntan publik dan beberapa penjelasan
tambahan tentang standar auditing tersebut. Standar auditing
disajikan sebagai berikut: Standar umum Standar pekerjaan lapangan
Standar pelaporan
Paragraf pendapatParagraf ketiga dalam laporan audit baku
merupakan paragraf yang digunakan oleh auditor untuk menyatakan
pendapat laporan keuangan yang disebutkannya dalam paragraf
pengantar.
3. sebutkan 5 kondisi yang menyebabkan auditor tidak dapat
memberikan pendapat wajar tanpa pengecualian Kondisi 1. Ruang
Lingkup Audit Dibatasi.
Jika auditor tidak berhasil mengumpulkan bukti-bukti audit yang
mencukupi untuk mempertimbangkan apakah laporan keuangan yang
diperiksanya disusun sesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima
umum di Indonesia berarti bahwa ruang lingkup auditnya terbatas.
Ada dua penyebab utama, yaitu pembatasan yang dipaksakan oleh klien
dan yang disebabkan oleh keadaan di luar kekuasaan auditor maupun
klien.
Contoh pembatasan oleh klien adalah auditor tidak diperbolehkan
melakukan konfirmasi utang piutang, atau tidak diperbolehkan
memeriksa aset-aset tertentu yang dimiliki oleh klien. Sedangkan
contoh pembatasan yang disebabkan oleh keadaan di luar kekuasaan
auditor maupun klien adalah sulit melakukan pemeriksaan fisik aset
karena lokasi tidak bisa dijangkau akibat banjir atau bencana
lainnya;
Kondisi 2. Laporan keuangan yang diperiksa tidak sesuai dengan
prinsip akuntansi yang diterima umum di Indonesia.
Contoh kondisi ini adalah jika klien tidak bersedia mengubah
kebijakan mencatat nilai aset tetap berdasarkan harga penggantian
(replacement cost) dan bukannya harga historis (historical cost)
yang dipersyaratkan oleh prinsip akuntansi yang umum berlaku di
Indonesia. Atau, klien menilai persediaan yang dimilikinya
berdasarkan harga jual (selling price) dan bukannya harga historis
atau harga yang terendah antara harga historis dan harga pasar
(cost or market which is lower).
Kondisi 3. Prinsip akuntansi yang diterapkan dalam laporan
keuangan tidak diterapkan secara konsisten.
Jika klien mengganti suatu perlakuan prinsip akuntansi dengan
prinsip akuntansi yang lain (misalnya mengganti metode pencatatan
persediaan dari First In First Out (FIFO) menjadi Last In First Out
(LIFO), maka perubahan tersebut harus dinyatakan dalam laporan
audit. Bahkan, jika penggunaan perubahan tersebut disetujui oleh
auditor, pendapat unqualified tetap tidak dapat dibenarkan;
Kondisi 4. Ada beberapa ketidakpastian yang material yang
mempengaruhi laporan keuangan yang tidak dapat diperkirakan
kelanjutannya pada saat laporan audit dibuat.
Contoh kondisi ini adalah kemungkinan adanya tuntutan hukum
kepada klien yang belum terselesaikan sampai dengan selesainya
pekerjaan lapangan oleh auditor.
Kondisi 5. Auditor tidak independen
Jika auditor tidak independen, sangat jelas bahwa ia tidak
diperkenankan memberikan pendapat wajar tanpa pengecualian. Masalah
independen auditor diatur secara jelas dalam standar umum
auditing.
4. sebutkan dan jelaskan 3 tipe auditinga. Auditor independen
adalah auditor profesional yang menyediakan jasanya kepada
masyarakat umum, terutama dalam bidang audit atas laporan keuangan
yang disajikan oleh kliennya. Audit tersebut terutama ditujukan
untuk memenuhi kebutuhan para pemakai informasi keuangan seperti :
kreditor, investor, calon kreditor, calon investor, dan instansi
pemerintah (terutama instansi pajak). Untuk berpraktik sebagai
auditor seseorang harus memenuhi persyaratan pendidikan dan
pengalaman kerja tertentu. Auditor independen harus telah lulus
dari jurusan akuntansi fakultas ekonomi atau mempunyai ijazah yang
disamakan, telah mendapat gelar akuntan dari Panitia Ahli Persamaan
Ijazah Akuntan, telah lulus pendidikan profesi akuntan (PPAk) dan
mendapat izin praktik dari Menteri Keuangan.b. Auditor pemerintah
adalah auditor profesional yang bekerja di instansi pemerintah,
yang tugas pokoknya melakukan audit atas pertanggungjawaban
keuangan yang disajikan oleh unit-unit organisasi dalam
pemerintahan atau pertanggungjawaban keuangan yang ditujukan kepada
pemerintah. Meskipun terdapat banyak auditor yang bekerja di
instansi pemerintah, namun umumnya yang disebut auditor pemerintah
adalah auditor yang bekerja di Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) dan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), serta
instansi pajak.c. Auditor intern adalah auditor yang bekerja dalam
perusahaan (perusahaan negara maupun perusahaan swasta), yang tugas
pokoknya adalah menentukan apakah kebijakan dan prosedur yang
ditetapkan oleh manajemen puncak telah dipatuhi, menentukan baik
atau tidaknya penjagaan terhadap kekayaan organisasi, menentukan
efisiensi dan efektivitas prosedur kegiatan organisasi, dan
menentukan keandalan informasi yang dihasilkan oleh berbagai bagian
organisasi.5. jelaskan perbedaan pengertian akuntan publik dan
auditor independenperbedaanAkuntan publik
- akuntan yang memiliki izin dari menteri keuangan atau pejabat
yang berwenang lainnya untuk menjalankan praktik Akuntan Publik. -
mengatur mengenai tanggung jawab dan fungsi auditor independen
berkaitan dengan audit atas laporan keuangan perusahaan.-
bertanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit Auditor
independen- yang menjalankan praktik akuntan publik- auditor
profesional yang menyediakan jasanya.- Auditor tidak bertanggung
jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit
6. jelaskan apa yang dimaksud dengan bukti audit Bukti audit
merupakan konsep fundamental dalam auditing.Bukti audit adalah
segala informasi yang mendukung data yang disajikan dalam laporan
keuangan, yang dapat digunakan oleh auditor sebagai dasar untuk
menyatakan pendapatnya.
7. sebutkan 8 tipe bukti audit delapan tipe bukti audit :-
pengendalian intern, - bukti fisik, - bukti dokumenter, - catatan
akuntansi, - perhitungan, - bukti lisan, - perbandingan dan ratio,
- serta bukti dari spesialis.
8. jelaskan yang dimaksud dengan prosedur audit dan program
auditProsedur-Prosedur Audit
Prosedur audit merupakan tindakan-tindakan yang dilakukan atau
metode dan teknik yang digunakan oleh auditor untuk mendapatkan dan
mengevaluasi bukti audit.
Program audit adalah mengatur secara sistematis prosedur audit
yang akan dilaksanakan selama audit berlangsung.
9. jelaskan yang dimaksud kertas kerjaKertas kerja adalah
catatan yang diselenggarakan oleh auditor mengenai prosedur audit
yang ditempuhnya, pengujian yang dilakukannya, informasi yang
diperolehnya, dan simpulan yang dibuatnya sehubungan dengan
auditnya.
10. sebutkan dan jelaskan tujuan auditor membuat kertas kerja1.
Mendukung pendapat auditor atas laporan keuangan auditan2.
Menguatkan simpulan-simpulan auditor dan kompetensi auditnya3.
Mengkoordinasi dan mengorganisasi semua tahap audit4. memberikan
pedoman dalam audit tahun berikutnya
