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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
SOBRE EL MENSAJE DE PREVENCIÓN CONTRA DESASTRES
NATURALES EN LA COOPERATIVA 28 DE AGOSTO DEL CANTÓN
DURÁN EN EL AÑO 2018
AUTOR: IBELISE STEFANIA RESTREPO GÓMEZ
TUTOR: Dr. EDUARDO FRANCO LOOR
GUAYAQUIL, ECUADOR
2018
I
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Sobre el mensaje de prevención contra desastres naturales en la Cooperativa 28 de
Agosto del cantón Durán en el año 2018.
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Restrepo Gómez Ibelise Stefania
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
Dr. Eduardo Franco Loor
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Comunicación Social
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación
GRADO OBTENIDO: Tercer Nivel
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 74
ÁREAS TEMÁTICAS: Analizar la difusión y recepción de mensajes sobre desastres naturales
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Comunicación, Medios de comunicación, Mensajes, Vías de difusión, Desastres naturales, Prevención, Gestión y riesgo
RESUMEN/ABSTRACT: La comunicación permite crear diferentes plataformas que funcionan como vías de difusión de mensajes en el planeta, actualmente existen diversos medios que son parte clave en el crecimiento y desarrollo de una sociedad. El presente trabajo se llevó a cabo para entender la importancia que tiene la difusión de mensajes sobre prevención contra desastres naturales, el público muestra seleccionado son los habitantes de 15 a 24 años de la Cooperativa 28 de Agosto. El fin de este proyecto es el de determinar el impacto social que producen los fenómenos naturales, por medio de opiniones basadas en el conocimiento y la experiencia para crear un espacio de comunicación con respecto a este tema para concienciar y preparar a la comunidad.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0959270949 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Dr. Eduardo Franco Loor
Teléfono: 0997531311 - 2192354
E-mail: [email protected]
X
II
III
IV
V
VI
DEDICATORIA
Dedico esta tesis a mis padres Guillermo Restrepo Ruiz y Fanny Gómez Torres que
son mi orgullo y ejemplo de vida.
A mis hermanos Lisbeth y Alejandro que son mi fuerza para seguir adelante.
A toda mi familia materna y paterna. Para concluir, a mis amigos que al igual que
todos, son inolvidables e importantes para mí.
VII
AGRADECIMIENTO
En la culminación de esta etapa agradezco a Dios y a mis padres por darme fuerzas
y apoyo incondicional aun en las circunstancias más difíciles.
A la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL por permitirme ser parte de la FACULTAD DE
COMUNICACIÓN SOCIAL lugar donde no solo estudié, sino que también disfrute de
cada etapa y método de aprendizaje de todos los profesores de la carrera.
Y a mí tutor de tesis el Dr. Eduardo Franco Loor, que gracias a su conocimiento,
guía y tiempo, logre terminar con éxito este proceso académico.
VIII
ÍNDICE DE CONTENIDO
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA ........................................... I
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR ...................... ¡Error! Marcador no definido.
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS¡Error! Marcador no definido.
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD .............. ¡Error! Marcador no definido.
DEDICATORIA ............................................................................................................. VI
AGRADECIMIENTO .................................................................................................... VII
ÍNDICE DE CONTENIDO ........................................................................................... VIII
ÍNDICE DE TABLAS ..................................................................................................... XI
ÍNDICE DE FIGURAS .................................................................................................. XII
ÍNDICE DE APÉNDICES O ANEXOS ......................................................................... XIII
RESUMEN ..................................................................................................................XIV
ABSTRACT..................................................................................................................XV
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 1
CAPITULO I ................................................................................................................... 4
EL PROBLEMA ............................................................................................................. 4
1.1. Análisis de la situación problémica .............................................................. 4
1.2. Formulación y sistematización del problema ................................................... 7
1.3. Objetivos de la investigación........................................................................... 7
1.3.1. Objetivo general ....................................................................................... 7
1.3.2. Objetivos específicos ................................................................................ 7
1.4. Justificación .................................................................................................... 8
1.5. Delimitación .................................................................................................... 8
1.6. Hipótesis ......................................................................................................... 9
1.7. Operacionalización de las variables ................................................................ 9
CAPITULO II ................................................................................................................ 10
IX
MARCO TEÓRICO ...................................................................................................... 10
2.1. Antecedentes de la investigación .................................................................. 10
2.2. Marco teórico ................................................................................................ 11
2.2.1. Comunicación ......................................................................................... 11
2.2.2. Comunicación de masas ........................................................................ 12
2.2.3. Mensaje .................................................................................................. 13
2.2.3.1. Vías de difusión ................................................................................... 14
2.2.3.2. Percepción .......................................................................................... 14
2.2.4. Medios de comunicación ........................................................................ 15
2.2.5. Nuevas tecnologías de información y comunicación ............................... 16
2.2.6. Desastres naturales ................................................................................ 16
2.2.6.1. Tipos de desastres naturales ............................................................... 17
2.2.6.2. Campañas de prevención .................................................................... 18
2.2.6.3. Vulnerabilidad ...................................................................................... 19
2.2.6.4. Mortalidad de habitantes ..................................................................... 20
2.2.7. Gestión de riesgos .................................................................................. 20
2.2.8. Seguridad ciudadana .............................................................................. 21
2.3. Marco contextual .......................................................................................... 22
2.4. Marco conceptual ......................................................................................... 24
2.5. Marco legal ................................................................................................... 25
CAPITULO III ............................................................................................................... 27
MARCO METODOLOGICO ......................................................................................... 27
3.1. Diseño de Investigación ................................................................................ 27
3.2. Tipos de investigación .................................................................................. 27
3.3. Metodología .................................................................................................. 27
3.4. Software a utilizar ......................................................................................... 28
3.5. Técnicas e instrumentos de investigación ..................................................... 28
X
3.6. Población y muestra ..................................................................................... 28
3.7. Análisis de resultados de los instrumentos aplicados ................................... 30
3.7.1 Resultados de las encuestas ................................................................... 31
3.8. Entrevista a expertos .................................................................................. 46
CAPITULO IV .............................................................................................................. 49
LA PROPUESTA ......................................................................................................... 49
4.1. Propuesta .................................................................................................... 49
4.2. Introducción .................................................................................................. 49
4.3 Justificación de la propuesta .......................................................................... 50
4.4. Diseño de la propuesta “PREVIDEN” ............................................................ 50
4.3. Objetivos de la propuesta ............................................................................. 51
4.3.1. Objetivo General ..................................................................................... 51
4.3.2. Objetivos Específicos ............................................................................. 51
4.4. Planeación estratégica de la propuesta ........................................................ 52
4.5 Cronograma de actividades ........................................................................... 53
4.7. Financiamiento ............................................................................................. 55
4.8. Socialización de la Propuesta ....................................................................... 56
Conclusiones y recomendaciones ................................................................................ 61
Conclusiones ....................................................................................................... 61
Recomendaciones ............................................................................................... 62
Referencia Bibliográfica ............................................................................................... 63
Anexos ......................................................................................................................... 67
XI
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N° 1 Operacionalización de las variables ............................................................. 9
Tabla N° 2 ¿Cuál es su sexo? ..................................................................................... 31
Tabla N° 3 ¿Cuál es su rango de edad? ...................................................................... 32
Tabla N° 4 ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido? .............................................. 33
Tabla N° 5 ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales? ................................................. 34
Tabla N° 6 ¿En qué grado se siente preparado ........................................................... 35
Tabla N° 7 ¿Qué tan importante es conocer sobre ...................................................... 36
Tabla N° 8 ¿Considera usted importante saber ........................................................... 37
Tabla N° 9 ¿Cómo califica la difusión de mensajes ..................................................... 38
Tabla N° 10 ¿Considera usted que los medios de comunicación ................................. 39
Tabla N° 11 De los siguientes medios de comunicación .............................................. 40
Tabla N° 12 ¿Conoce usted si actualmente existe ....................................................... 41
Tabla N° 13 ¿Cree usted que si la población está informada ....................................... 42
Tabla N° 14 ¿Está de acuerdo que exista un medio .................................................... 43
Tabla N° 15 ¿A través de qué formato comunicacional ................................................ 44
Tabla N° 16 ¿Con que frecuencia quiere que .............................................................. 45
Tabla N° 17 Planeación estratégica de la propuesta .................................................... 52
Tabla N° 18 Cronograma de actividades...................................................................... 53
Tabla N° 19 Materiales de Oficina................................................................................ 54
Tabla N° 20 Equipo Tecnológico y Técnico .................................................................. 54
Tabla N° 21 Personal ................................................................................................... 55
Tabla N° 22 Otros gastos ............................................................................................. 55
Tabla N° 23 Valor total ................................................................................................. 55
Tabla N° 24 Socialización de la propuesta ................................................................... 56
XII
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura N° 1 Delimitación del área de investigación ........................................................ 9
Figura N° 2 ¿Cuál es su sexo? ................................................................................... 31
Figura N° 3 ¿Cuál es su rango de edad? ..................................................................... 32
Figura N° 4 ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido? ............................................ 33
Figura N° 5 ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales? ................................................ 34
Figura N° 6 ¿En qué grado se siente preparado .......................................................... 35
Figura N° 7 ¿Qué tan importante es conocer ............................................................... 36
Figura N° 8 ¿Considera usted importante .................................................................... 37
Figura N° 9 ¿Cómo califica la difusión de mensajes .................................................... 38
Figura N° 10 ¿Considera usted que los medios ........................................................... 39
Figura N° 11 De los siguientes medios de com ............................................................ 40
Figura N° 12 ¿Conoce usted si actualmente existe ...................................................... 41
Figura N° 13 ¿Cree usted que si la población .............................................................. 42
Figura N° 14 ¿Está de acuerdo que exista un medio ................................................... 43
Figura N° 15 ¿A través de qué formato comunicacional .............................................. 44
Figura N° 16 ¿Con que frecuencia quiere que ............................................................. 45
XIII
ÍNDICE DE APÉNDICES O ANEXOS
Anexo N° 1 Modelo de encuesta .................................................................................. 68
Anexo N° 2 Banco de preguntas para entrevista .......................................................... 71
Anexo N° 3 Afiche de la propuesta .............................................................................. 72
Anexo N° 4 Fotografías encuestando a los moradores del sector ................................ 73
Anexo N° 5 Fotografías de las entrevistas ................................................................... 74
XIV
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA COMUNICACIÓN
UNIDAD DE TITULACIÓN
SOBRE EL MENSAJE DE PREVENCION CONTRA DESASTRES NATURALES EN LA COOPERATIVA 28 DE AGOSTO EN EL AÑO
2018
AUTORA: IBELISE STEFANIA RESTREPO GÓMEZ
TUTOR: Dr. EDUARDO FRANCO LOOR
RESUMEN
La comunicación permite crear diferentes plataformas que funcionan como vías de
difusión de mensajes en el planeta, actualmente existen diversos medios que son
parte clave en el crecimiento y desarrollo de una sociedad.
El presente trabajo se llevó a cabo para entender la importancia que tiene la difusión
de mensajes sobre prevención contra desastres naturales, el público muestra
seleccionado son los habitantes de 15 a 24 años de la Cooperativa 28 de Agosto.
El fin de este trabajo es el de determinar el impacto social que producen los
fenómenos naturales, por medio de opiniones basadas en el conocimiento y la
experiencia para crear un espacio de comunicación con respecto a este tema para
concienciar y preparar a la comunidad.
Palabras claves: Comunicación, Medios de comunicación, Mensajes, Vías de
difusión, Desastres naturales.
XV
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA COMUNICACIÓN
UNIDAD DE TITULACIÓN
ON THE MESSAGE OF PREVENTION AGAINST NATURAL DISASTERS IN THE COOPERATIVE AUGUST 28 IN THE YEAR 2018
AUTHOR: IBELISE STEFANIA RESTREPO GÓMEZ
SCIENTIFIC ADVISOR: Dr. EDUARDO FRANCO LOOR
ABSTRACT
The communication allows to create different platforms which work as ways of
diffusion of messages on the planet. Currently there are diverse means that are key
part in the growth and development of a society.
The present work was carried out to understand the importance of the dissemination
of messages in order to have preventions against natural disasters, for statistics it
was selected the inhabitants from 15 to 24 years old from the cooperative 28 de
Agosto.
The aim of this research is to determine the social impact that produce this natural
phenomena, by means of opinions based on knowledge and experience to create a
space of communication with respect to this topic, to raise awareness and prepare
the community.
Keywords: Communication, media, messages, dissemination pathways, natural
disasters.
1
INTRODUCCIÓN
En el planeta existe diversas vías comunicacionales que difunden información a diario
sobre múltiples contenidos que informan, educan y entretienen a los ciudadanos,
diversos temas sobre el cuidado, uso o prevención ya sea de algo material o temas que
aportan el conocimiento de la sociedad.
Todas las zonas geográficas alrededor del mundo son vulnerables a sufrir desastres
naturales, a medida que va pasando el tiempo el cambio climático y la intervención del
hombre han contribuido para que cada vez sea más difícil soportar la potencia de la
naturaleza.
El exceso de todo tipo de desastres afecta directamente a los habitantes que son parte
de una sociedad que se ve expuesta a padecer pérdidas humanas y materiales,
perjudicando no solo a la estabilidad económica de una familia, comunidad o país; si no
también, al estado físico y mental de la población.
El presente trabajo de investigación estudia la difusión de mensajes sobre prevención
contra desastres naturales a los habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto, ubicada en
la Parroquia El Recreo del Cantón Durán de la Provincia del Guayas.
Este proyecto nace por la notoria desinformación sobre los desastres naturales, por
parte de los medios de comunicación, agentes gubernamentales y la falta de interés de
los moradores del sector sobre el tema en cuestión.
Este trabajo busca impulsar una vía de comunicación que sea de fácil alcance para la
ciudadanía, que transmita información sobre el tema de los fenómenos naturales, sobre
sus tipos, conformación, prevención, vulnerabilidades, planes de emergencias y
gestiones de riesgos.
El fin de este trabajo es el de determinar el impacto social que producen los desastres
naturales, por medio de opiniones basadas en el conocimiento y la experiencia para
2
crear un espacio de comunicación con respecto a este tema para concienciar y
preparar a la comunidad.
Cada capítulo ayuda a despejar dudas e interrogantes pertenecientes al proyecto, el
contenido desarrollado engloba información relevante y está conformada por múltiples
procesos que permite busca una solución a la problemática inicial.
En el capítulo uno se presenta el problema a analizar, se investiga de mayor a menor
su impacto en la sociedad, se procede a formular una interrogante que disminuya los
efectos de mayor a menor escala, esta proviene de la sistematización del problema,
que es el conjunto de sub peguntas que lograran conseguir información necesaria para
no solo responder el problema principal, sino también para generar un objetivo general
que es un gran aporte a la solución final y está construida por objetivos específicos de
acción. Gracias a toda la transición inicial se puede justificar la importancia, novedad y
relevancia del proyecto desde el punto de vista social del lugar delimitado que será
fuente de respuestas que ayudarán a construir una hipótesis sustentada en el cuadro
de operacionalización de variables, dependientes e independientes, dimensiones e
indicadores del problema.
El segundo capítulo empieza con los antecedentes de la investigación, en este se
explica el impacto de los desastres naturales a nivel mundial y nacional, seguido del
marco teórico que está constituido por múltiples conceptos acorde al tema de
investigación y que son definidos por expertos desde su punto de vista personal y
profesional, la recolección de información permite que este proyecto cuente con una
sustentación científica. El marco contextual describe a fondo, resumida y
cronológicamente las múltiples ocasiones en que el país sufrió desastres naturales. En
el marco conceptual se define términos originados por la comprensión del autor, para
que sea de fácil discernimiento para el lector y el marco legal contiene artículos que
exponen sobre la prevención de desastres naturales a nivel nacional siendo un
respaldo contencioso este proyecto.
En el tercer capítulo está ubicado el marco metodológico que explica el proceso de
investigación y elaboración del trabajo como el diseño de la investigación que es la
3
forma en el que está presente este documento, los tipos de investigaciones empleados
para obtener datos e información. En la metodología se reúne, analiza, describe y
esclarece teorías, conceptos e hipótesis propios del trabajo. Las técnicas e
instrumentos de investigación se aplican para reunir información personalizada de
manera masiva e individual sobre el tema. El tipo de muestreo probabilístico es el
aleatorio simple, que por medio del cálculo muestral, se obtiene un número exacto de la
población que el investigador debe encuestar para después analizar los resultados de
los instrumentos que aplico, realizar las respectivas encuestas a la muestra y después
por medio de la tabulación adquirir los resultados de la encuesta poblacional.
Y el cuarto capítulo, trata sobre el planteo de la propuesta comunicacional que al
investigador le parezca conveniente aplicar, debido a que esta debe brindar resultados
seguridad y confianza de que aporte a la disminución de la problemática inicial del
proyecto, debe estar compuesta por una introducción que explique detalladamente del
porque la elección de esa propuesta, justificar por qué ejecutarla, establece los
objetivos generales y específicos que se quiere alcanzar con ella, diseñar la propuesta
con contenidos adecuados al público seleccionado, tener en cuenta el presupuesto
para los recursos materiales y personales que contribuyan a la realización de la
propuesta, para saber de qué manera se puede obtener un financiamiento estable para
finalmente desarrollar un cronograma de actividades que logre los resultados
esperados de la propuesta.
Ninguna catástrofe natural se puede prevenir, pero el constante refuerzo en los temas
de prevención aumenta el interés y la concienciación a la población sobre los diversos
peligros a los que están expuestos y les permite actuar con conocimiento ante
cualquier adversidad o desastre que se presenta o se presentó en su territorio.
La comunicación permite crear diferentes plataformas que funcionan como vías de
difusión de mensajes en el planeta, actualmente existen diversos medios que son
parte clave en el crecimiento y desarrollo de una sociedad, debido a que la información
es inmensurable y tiene el poder de influir en la conciencia de la población.
4
CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1. Análisis de la situación problémica
Al pasar de los años la población a nivel mundial se ha visto afectada por múltiples
desastres naturales, ni un país está exento de sufrir los efectos de la naturaleza y es
que son muchos los riesgos que la sociedad afronta al momento de luchar contra estos.
No importa cuál sea el tipo de desastre natural, siempre cambian la vida de las
personas debido a los múltiples factores que deben afrontar después de la devastación
inminente que estos dejan a su paso porque no solo las estructuras o lo material se
debilita, sino también las personas empiezan a desgastarse tanto física, psicológica y
emocionalmente, ya sea porque fueron perjudicados por la naturaleza o las personas
de lugares aledaños que no tuvieron mucho impacto en su comunidad, pero que se
informan por los medios de comunicación de lo acontecido.
Por muy pequeño que sea el territorio que sufra cualquier desastre natural es normal
que todo un país se vea afectado por la situación de emergencia que atraviesa esa
población y es que son muchos los efectos mortales que pueden empeorar la
sobrevivencia en la zona cero.
Ecuador no solo se distingue por ser un país lleno de encantos y maravillas que atraen
a más de uno para conocerlo, la mayoría de los habitantes que viven en este país,
saben cada región tiene una o más zonas geográficas, es ahí donde el individuo debe
percatarse de los múltiples riesgos a los que está expuesto por la ubicación donde se
encuentra o habita.
Ecuador tiene dos estaciones climáticas, que son la estación húmeda o invierno y la
estación seca o verano, debido a que está ubicado sobre la línea ecuatorial, los
fenómenos atmosféricos como la lluvia o la energía que se desprende del sol como el
calor, la excedente presencia de estas estaciones anualmente provoca aguajes,
inundaciones y desbordes de ríos, al igual que el clima caliente que causa sequía, esta
5
retrasa o hasta impide la siembra y perjudica al mantenimiento del ganado en las zonas
rurales de nuestro país.
Según el Instituto Geofísico y el mapa de la Secretaría de Gestión y Riesgos concluye
que nuestro país está a nivel mundial entre los 15 estados con más volcanes en el
planeta, debido a que contamos con 98 volcanes, de los cuales 31 están
potencialmente activos y en erupción.
Este es algunos de los ejemplos del porque se dice que somos un país vulnerable,
debido a que tenemos muchos detonantes peligrosos en todas las zonas geográficas
del país, es decir que si uno de estos desastres naturales llegaran a ocurrir estaríamos
expuestos a que se presente otro acontecimiento natural.
El 16 de abril del año 2016 el cantón de Pedernales ubicada en la Provincia de Manabí
fue el epicentro de un terremoto de 7.8 grados en la escala de Richter, esta joven
cantón a orillas de la costa Ecuatoriana, también es otro claro ejemplo de que en pleno
siglo XXI no estamos preparados para afrontar desastres naturales, a raíz de este
devastador suceso fue que a nivel nacional todas las comunidades, familias e
instituciones tanto publicas y privadas, empezaron a interesarse por establecer un plan
estratégico para realizar ejemplos de evacuaciones y definir zonas seguras a nivel
nacional.
En varias universidades como la Universidad de la Laguna ubicada en España y en
América Latina como la Universidad de Panamá y la Universidad Nacional de
Colombia, se han preocupado por prevenir a su comunidad contra los desastres
naturales por medio de videos donde detallan todo sobre el tema, es por eso que en
Ecuador también es necesario ser pioneros en difundir información sobre gestión y
riesgos a todos los ciudadanos, creando una campaña de concienciación y
sensibilización apto para todo público.
La mayoría de las personas tienen la capacidad de retener información que les
conviene recordar es por eso que necesitan saber sobre los peligros a los que están
expuestos, las catástrofes naturales son impredecibles y la única forma de reducir los
efectos negativos es corrigiendo las causas que las provocan como el
6
desconocimiento, el desinterés, la falta de información o de comunicación sobre el
tema.
Somos una sociedad activa, porque los individuos más cercanos como los vecinos,
amigos y familiares realizan diferentes actividades al día eso significa que tienen que
trasladarse a esos lugares donde van a desempeñar su función, y muchas veces esos
lugares no tienen las estructuras adecuadas, no están bien construidos, no tienen
salidas o plan de emergencia, convirtiendo esa infraestructura en un lugar o zona
insegura y vulnerable.
El desconocimiento muchas veces es el principal causante de pérdidas materiales y
humanas, no importa la edad que tengan, el no estar prevenidos siempre será una
desventaja para el individuo porque la no estar consiente al peligro pueden ocasionar
más problemas que soluciones a la hora de actuar contra cualquier anormalidad.
Actualmente para crear una sociedad consiente y preventiva se deben recurrir a las
diversas plataformas digitales que usan los millones de ecuatorianos, para trabajar,
entretenerse, ellas no solo sirven para entretener, sino también, para difundir
información relevante y causar un impacto comunicacional en los jóvenes que manejan
esta red a cualquier hora del día como medio de distracción.
En el presente existen muchas formas para captar la atención de las personas para
que ellos puedan establecer una relación de fidelidad con un programa, es por eso que
hay que señalar y trabajar en las cuatro características de una audiencia, que son:
Despertar el interés para que la audiencia se despierte y se motive a querer saber más
del tema. La aceptación de la audiencia por contenidos y mensajes, que están
adaptados de manera positiva a las creencias, valores, actitudes y gustos. La
percepción selectiva ayuda a que la audiencia intérprete los contenidos producidos en
base a sus valores y conductas del receptor. Y la memoria selectiva permite que la
audiencia recuerde lo mejor del contenido porque lo asocian favorablemente a sus
opiniones personales.
Es por eso que hay que empezar a despertar el interés de los habitantes de la
Cooperativa 28 de Agosto que está ubicada en el Cantón Durán de la Provincia del
7
Guayas para que sepan cómo sobrellevar y sobrevivir a cualquier estado de
emergencia. El fin de este proyecto es orientar para que ellos sepan cómo actuar
antes, durante y después de cualquier desastre natural.
1.2. Formulación y sistematización del problema
1.2.1. Formulación del problema
¿Qué tipos de vías comunicacionales son usadas para informar a la ciudadanía sobre
los desastres naturales en la Cooperativa 28 de Agosto del cantón Durán?
1.2.2. Sistematización del problema
¿Cuáles son las ciencias que estudian la comunicación sobre mensajes de
prevención contra desastres naturales?
¿Qué estrategias son actualmente utilizadas para difundir videos informativos
sobre desastres naturales?
¿Qué métodos se pueden emplear para diseñar un canal de YouTube que
difunda videos informativos sobre la prevención contra desastres naturales?
1.3. Objetivos de la investigación
1.3.1. Objetivo general
Establecer las vías actuales que son usadas para difundir videos informativos sobre la
prevención contra desastres naturales en la Cooperativa 28 de Agosto del cantón
Durán en el año 2018.
1.3.2. Objetivos específicos
1. Analizar las políticas vigentes para la socialización de mensajes sobre la
prevención contra desastres naturales.
2. Identificar las estrategias que actualmente son utilizadas para difundir videos
informativos.
3. Proponer un plan comunicacional para difundir videos informativos sobre la
prevención contra desastres naturales.
8
1.4. Justificación
El presente proyecto que tiene por nombre Sobre la prevención contra desastres
naturales en la Cooperativa 28 de Agosto ubicada en el cantón Durán en el año 2018.
Es importante porque permite, indagar, identificar, proponer y diseñar una plataforma
digital para difundir información sobre gestión y riesgo.
Es relevante porque la comunicación social se relaciona con varias áreas de estudios
como la sociología, psicología, diseño gráfico y marketing además que cada área se
complementará con los múltiples métodos y técnicas de investigación que permitirá
sintetizar de manera adecuada la amplia información que existe en Internet.
Es novedoso porque la base del proyecto es YouTube, que sin duda es una de las
páginas y aplicaciones más usadas en el mundo, y es por eso que su popularidad se
usara para informar todo sobre gestión de riesgos, desde su origen, causas, efectos,
consecuencias, medidas de precaución y cómo actuar antes, durante y después de un
desastre natural.
Desde el punto de vista social este proyecto permitirá orientar a todas las personas a
nivel nacional e internacional, que gracias a YouTube podrán reproducir, ver, apreciar y
consumir videos entretenidos que contengan información precisa y concisa sobre la
prevención contra desastres naturales.
1.5. Delimitación
El objeto de estudio es la difusión de mensajes sobre prevención contra desastres
naturales. El campo de acción es la Cooperativa 28 de Agosto ubicada en el cantón
Durán. El tema es Sobre el mensaje de prevención contra desastres naturales en la
Cooperativa 28 de agosto del cantón Durán en el año 2018, porque el problema es el
desconocimiento de la ciudadanía sobre qué tipos de vías comunicacionales son
usadas para informar sobre los desastres naturales y que están al alcance del morador
de este sector.
9
Figura N° 1 Delimitación del área de investigación Autor: IBELISE STEFANIA RESTREPO GOMEZ Fuente: Google Maps
1.6. Hipótesis
La difusión de mensajes sobre prevención contra desastres naturales, puede incidir en
la mortalidad de los habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto ante catástrofes.
1.7. Operacionalización de las variables
Tabla N° 1 Operacionalización de las variables Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
Dependiente: Mortalidad de
habitantes
Desastres naturales -Tipos de desastres naturales. -Campañas de prevención. -Vulnerabilidades.
Gestión de riesgos -Planes de contingencia. -Seguridad ciudadana.
Independiente: Difusión de mensajes
Vías de difusión -Medios de comunicación. -Nuevas Tecnologías de información y comunicación.
Percepción -Contenidos audiovisuales. -Lenguaje y comprensión critica.
10
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
A nivel mundial los desastres naturales marcaron una gran parte de la historia, todos
los países fueron sorprendidos y golpeados por la inclemencia de la naturaleza; ya sea
ocasionada por el hombre, como explotar una bomba atómica en el mar y provocar un
tsunami; o lidiar con las inundaciones que cada año se presentan por los cambios
climáticos en la región.
Incontables son los medios de comunicación que difunden información climática y los
posibles efectos a los que están expuestos la población.
El 25 de agosto se presentó el Informe Mundial de Riesgo 2016, el sexto de una serie
de informes anuales publicados por el Instituto para el Medio Ambiente y la Seguridad
Humana de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-EHS) y Bündnis Entwicklung
Hilft. El documento analiza el papel que la infraestructura y la logística juegan en la
determinación del riesgo de desastres de un país. (Euroclima, 2016)
El archivo tiene una tabla que se llama World Risk Index, esta, enlista 171 países que
están mayormente vulnerables ante los desastres naturales, en el tablero se aprecia el
nombre de cada país con su respectivo porcentaje, posicionando a 5 naciones más
vulnerables, como: Vanuatu con el 36.28%, Thonga 29.33%, Philippines 26.70%,
Guatemala 19.88% y Bangladesh 19,7%.
Ecuador a pesar de no estar en la lista, no significa que está exento de riesgos, según
la (FAO, 2008) El país se encuentra situado en una de las zonas de más alta
complejidad tectónica del mundo, en el punto de encuentro de las placas de Nazca y
Sudamérica. Es parte del denominado “cinturón de fuego del Pacífico”, con una larga
serie de volcanes en su mayoría activos que provoca una permanente actividad
sísmica y volcánica y determinan una elevada vulnerabilidad. El Ecuador está asimismo
ubicado dentro del cinturón de bajas presiones que rodea el globo terrestre, en la zona
11
de convergencia intertropical, un área sujeta a amenazas hidrometeorológicas como
inundaciones, sequías, heladas o efectos del fenómeno El Niño.
2.2. Marco teórico
2.2.1. Comunicación
La comunicación en los seres vivos es un reflejo natural, que les permite auto
informarse o; trasmitir ideas y pensamientos con libertad hacia los demás. Hace siglos
hasta la actualidad la comunicación ha sido objeto de estudio por múltiples personajes
que con o sin conocimiento científico tratan de conceptualizar el concepto comunicar.
Es sabido que la comunicación puede entenderse como la interacción mediante
la que gran parte de los seres vivos acoplan sus respectivas conductas frente al
entorno mediante la transmisión de mensajes, signos convenidos por el
aprendizaje de códigos comunes. También se ha concebido a la comunicación
como el propio sistema de transmisión de mensajes o informaciones. (Garcia,
2016)
Aunque todos pueden participar en el proceso comunicacional, el sujeto construye
su propia vía de comunicación, al existir múltiples opciones esta emplea la forma más
adecuada para interactuar con los demás, como incluir instrumentos y/o acudir a vías
que faciliten su interacción con los demás.
Dentro de la escuela latinoamericana de comunicación y bajo su construcción
teórica, es casi impensable concebir a la comunicación meramente como un
instrumento, o mirarla únicamente desde corrientes funcionalistas; ya que, estas
perspectivas dejan de lado las practicas, tramas, contextos y desarrollos propios
de los sujetos como actores en la construcción de los procesos. (Buenaño, 2014)
La comunicación está intrínseca en todas las ciencias, es por eso que su ejecución
depende siempre del individuo que debe considerar múltiples factores para decidir
cómo quiere ser escuchado.
Resulta entonces que el campo de la comunicación no tiene un objeto de
estudio, sino varios objetos, todos ellos comunicativos, por lo que no tendría por
qué haber un objeto compartido o una agenda común de investigación. Por el
contrario, cada subcampo de conocimiento o área temática se ha especializado
12
a tal grado que ha puesto al centro su propio objeto de conocimiento. (Gonzáles,
2015)
Es por eso que la comunicación es un área de estudio muy extensa, porque cada
ciencia ramifica esta palabra según su especialización, amplían los conceptos y forman
nuevas definiciones para usarlas dentro de un campo determinado.
2.2.2. Comunicación de masas
Las personas tienen la necesidad de comunicar y de ser comunicados, diariamente
son bombardeados con información, es por eso que siempre están en constante
búsqueda de vías que lo mantengan al tanto de lo que desean saber.
La concepción «medios de comunicación de masas» (Mass Communications)
sólo responde al sentido de la comunicación social moderna a partir de la
existencia de auténticos medios de comunicación social y de auténticas masas
intercomunicadas. Precisa la existencia de unas fuentes noticieras, un sistema
de transmisión de noticias, unos polos de recepción y transmisión y unos
receptores que hayan planteado una demanda de información. (Montalbán,
2014)
La comunicación de masas depende de la sociedad, debida a que los individuos que
la conforman siempre elegirán lo que desean ver, oír, leer e interactuar con la
información difundida en los medios de comunicación.
Estamos enfrentando en realidad el fenómeno de comunicación de masas
electrónico, fenómeno que ha tomado de sorpresa al hombre contemporáneo. Es
decir, el hombre de nuestros días creó un aparato de comunicación cuyo
significado no entiende todavía y cuyos efectos no ha comenzado siquiera a
poder analizar y mucho menos a evaluar científica y racionalmente. (Menéndez,
2014)
En la actualidad las diversas plataformas comunicacionales exponen lo que quieren
más no lo que deben presentar, porque todas son empresas que desean adquirir
ganancias y muy pocas consideran aportar de manera positiva al conocimiento de la
sociedad.
Partimos de que el sistema de medios de comunicación de masas no refleja la
realidad sino que la construye por medio de la reproducción de sus operaciones
selectivas, las cuales funcionan como observaciones. En estas observaciones y
13
descripciones los medios de comunicación de masas sistemáticamente se
autoexcluyen a fin de que la observación y descripción no aparezca como una
autodescripción sino como una imagen fiel e inmediata de una realidad externa.
(Becerra, 2013)
La información que es transmitida o publicada en los medios de comunicación de
masas se somete a muchos filtros para ser presentada, ningún medio tiene la verdad
absoluta porque cada uno maneja su propio estilo.
2.2.3. Mensaje
El mensaje es parte importante del proceso comunicacional, debido a que este
influye de manera mental y emocional en los individuos que lo reciben. En los medios
de comunicación el mensaje es manipulado según el contenido de la información.
Todo mensaje para que exista comunicación, debe ser producido. En esta fase
se concentra el poder; quienes manejan y controlan la transmisión de la
información. Está limitada a industrias con características telecomunicativas
específicas que poseen una organización política y económica y que se valen de
estrategias comunicativas, así como de generar productos determinados.
(Valverde, 2014)
En los medios de comunicación tradicionales existen muchas programaciones en
que el mensaje es acorde a la ideología o estatus social de los directivos o trabajadores
del medio es por eso que muchas veces quieren que el mensaje se adapte a su
postura social, más no, que la postura social se adapte al mensaje.
Para que un mensaje sea comunicado se realizan múltiples operaciones, incluso
antes de que este sea trasmitido y recibido. Es posible recibir el mensaje porque
los individuos que se comunican poseen ciertos presupuestos, los cuales se
basan en un conocimiento común, rasgos lingüísticos, supuestos del retorno
temporal, espacial y social. (Moscovici, 2016)
Ya sea la prensa escrita, la radio, la televisión o las plataformas digitales, el mensaje
pasa por diversos filtros para ser transmitido o publicado de manera inteligible para su
público objetivo, debido a que cada medio sabe los rangos y las características de los
niveles cognitivos de su audiencia.
14
2.2.3.1. Vías de difusión
Actualmente existe muchas vías de difusión que permite a cualquier persona
publicar y transmitir información en cualquier parte del mundo, ya sea los medios de
comunicación tradicionales, hasta un blog en Internet puede ser considerado una red
distribución de datos.
Los medios de comunicación deben conocer mediante la investigación, la forma
cómo llegan sus mensajes al público perceptor; la mejor manera de utilizar los
canales; pueden precisar contenidos de valor trascendente que deben llegar al
perceptor; las demandas de información en torno a los problemas de mayor
trascendencia, el comportamiento de la opinión pública; el grado de influencia de
la información difundida, etc. (Utreras, 2015)
La función principal de los medios de comunicación es construir para difundir
información, la sociedad debe saber que no todo lo que se presenta va a beneficiar su
conocimiento, pero si va a influir en su forma de pensar.
Internet con sus recursos constituye un universo de comunicación distinto
totalmente al tradicional, cosa que muchas industrias aún no han aprendido a
manejar de forma efectiva. En el caso de la Ciencia y la comunicación científica,
este ámbito de comunicación es ampliamente usado para la difusión y
compartición de conocimiento. (Cruz & Benito, 2014)
El Internet es el complemento perfecto para los medios tradicionales, debido a que
aporta al desarrollo y crecimiento, porque les permite crear más vías de difusión para
aumentar la interacción comunicacional con las sociedades.
2.2.3.2. Percepción
La percepción es el origen del sentimiento provocado por la difusión de un mensaje,
es el resultado de comprender y adaptar nuevas emociones a las que están
establecidas en la mente.
La percepción es un acto de comprensión y de catexia por parte del sujeto, por
tanto no hay percepción psíquicamente sostenible si los estímulos no se
decodifican en términos inteligibles y, de alguna manera, interesantes o
deseables. Los estímulos percibidos y no entendidos o no deseados, se acaban
eliminándolas de la conciencia. (Mulleras, 2013)
15
La percepción depende mucho del nivel intelectual de los individuos, debido a que
muchas veces recibe mensajes que sobrepasa su conocimiento provocando que le sea
difícil generar sensaciones que el emisor quiere que realmente sienta.
En el proceso de percepción podemos notar que las sensaciones que sienten los
individuos tienen un proceso natural, el cual les permiten reaccionar o interactuar
de una u otra formas con lo que el mismo individuo quiere percibir a su debido
tiempo, esto se ha notado desde el proceso evolutivo del hombre a través de la
historia. (Gómez, 2013)
El receptor al momento de percibir el mensaje usa sus instintos, mientras que la
mente empieza a generar impulsos para que pueda emitir reacciones innatas o
elaboradas en un determinado espacio de tiempo.
2.2.4. Medios de comunicación
Los medios de comunicación tienen un espacio importante en la historia, desde las
primeras publicaciones, transmisiones e interacciones tecnológicas, la humanidad no
ha parado de buscar opciones para estar informados.
Los medios de comunicación son actores privilegiados en la producción de la
realidad social. Las noticias se construyen a partir de cierta mirada sobre la
realidad, cumplen una función orientadora en las sociedades, permiten a los
individuos informarse sobre ciertos hechos que se encuentran más allá de su
experiencia inmediata e influyen cognitivamente en la percepción que las
personas se hacen de ellos. (Califano, 2015)
La ventaja de estar conectados con ellos es la inmediatez con el que informa las
noticias más relevantes a nivel nacional e internacional y que contribuyen a que el
individuo desarrolle su propia opinión de esos sucesos.
Otra característica es que los medios se ven arrastrados por una aceleración de
la información. Es decir, que la información, evidentemente, siempre ha tenido la
preocupación de llegar al público lo más rápidamente posible. Hay una variable
que es la rapidez, esta variable, la rapidez, es fundamental en la información,
desde siempre. (Ramonet, 2013)
16
Actualmente los medios de comunicación luchan contra el factor el tiempo, cada uno
de ellos sobresalen al momento de comunicar con rapidez, pero la comunidad debe
considerar que la rapidez muchas veces no significa calidad.
2.2.5. Nuevas tecnologías de información y comunicación
En el siglo XXI la revolución tecnológica invadió por completo todos los campos,
áreas y ramas de la ciencia, muchos de los prototipos o invenciones siguen aportando
al crecimiento económico e intelectual en todo el mundo.
Las Tecnologías de la Información y las Comunicación (TIC) son incuestionables
y están ahí, forman parte de la cultura tecnológica que nos rodea y con la que
debemos convivir. Amplían nuestras capacidades físicas y mentales. Y las
posibilidades de desarrollo social. (Graells, 2013)
En la actualidad es imposible no percibir a la tecnología como parte fundamental de
la vida, porque está en todas partes y las personas deben adaptarse a los diversos
funcionamientos a los que estos demandan.
En cualquier caso, en la nueva sociedad de la información y del conocimiento se
han alterado considerablemente los modos de comunicación por el uso intensivo
de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). En la
actualidad, con la expansión creciente de Internet, las páginas Web y los
teléfonos móviles, están apareciendo unos nuevos modelos de comunicación
más individualizados, flexibles, interactivos y participativos. (Hamelink, 2015)
Las nuevas tecnologías de información y comunicación tienen una gran acogida en
los medios tradicionales, debido a que muchos de ellos dirigen sus contenidos a la
Internet para que su información abarque más espacio y pueda ser adquirida con
facilidad en cualquier parte del mundo que deseen su información.
2.2.6. Desastres naturales
Los desastres se presentan cuando un fenómeno natural excede en daños y afecta
las condiciones de vida, ya sea de todo un país, pueblos menos intercomunicados con
la sociedad o territorios totalmente incomunicados.
Los desastres son fenómenos socioambientales que demandan del Estado un
conjunto de medidas y mecanismos para enfrentar el escenario de crisis. Una de
17
las técnicas de gobierno utilizadas es decretar una situación de emergencia o
emitir una declaratoria de desastre. (Marchezini, 2014)
Los países deben estar preparados para recibir desastres provenientes de la
naturaleza, cada nación debe tener entre sus leyes artículos donde se estipule brindar
prioridad a los damnificados en caso de que su hábitat sea abatido por un desastre
natural.
Los desastres pueden originar impactos negativos en los Determinantes
Sociales de la Salud de las poblaciones, generando transformaciones (con
efectos positivos o negativos) en el modo, las condiciones y el estilo de vida de
sus habitantes, pudiéndose configurar como una estrategia para la resiliencia,
posibilitando la recuperación de forma eficiente y sostenible. (de Desastres,
2016)
Cuando los desastres naturales se presentan en un país, este siempre vera su
economía afectada, debido a que su impacto provoca, afecciones a la salud, muertes,
daños materiales en los bienes públicos y privados además de que desestabiliza el
estado productivo de toda la nación.
2.2.6.1. Tipos de desastres naturales
Los desastres naturales son diversos y se presentan en diferentes tiempos,
proporciones, niveles y escalas en todos los continentes anualmente “A lo largo de los
siglos, el hombre ha tenido que afrontar catástrofes de todo tipo. En los relatos y
crónicas de antiguas civilizaciones se habla ya de grandes desastres naturales. La
existencia, por ejemplo, de una inundación de enormes proporciones se encuentra en
leyendas y mitos primigenios de numerosas culturas” (Ordaz, 2017)
La presencia de un fenómeno natural en cualquier territorio siempre provocara
vulnerabilidades y elevaran los factores de riesgos en la población, los riesgos de
origen natural están presentes en todo el mundo y se dividen en dos modos: Biológicos
corresponden a las epidemias y plagas y los físicos son aquellos climáticos, geológicos,
geo climáticos y cósmicos.
18
En el libro “Guía metodológica para educadores de reducción de riesgos”, el autor
señala que existen dos tipos de riesgos: El riesgo natural es todo hecho que ocurre en
la naturaleza y que puede ser percibido por los sentidos o por los instrumentos de
detección. Según la ubicación de los asentamientos humanos, estos fenómenos
pueden constituir amenazas naturales que, a su vez, pueden devenir en desastres. Y el
riesgo antrópico que es toda manifestación resultado de la actividad industrial o
científica del ser humano la cual, en determinado momento, puede convertirse en
amenaza y /o desastre. (Salazar, 2013).
La ciudadanía debe reconocer los tipos de desastres, para desarrollar y establecer
diferentes métodos para afrontarlos y prevenirlos; y que su plan de gestión pueda
disminuir las pérdidas humanas y materiales.
2.2.6.2. Campañas de prevención
Las campañas de prevención, son aquellas que difunden información relevante de
manera clara, precisa y concisa a la comunidad por múltiples medios y plataformas
comunicaciones y que contribuyan de manera positiva al crecimiento cognitivo de la
población.
La prevención y manejo de desastres puede incluir: medidas físicas, como el
reforzamiento o reconstrucción de viviendas o la reubicación de asentamientos;
medidas legales como normas de construcción o de zonificación territorial;
capacitación y educación; reforma institucional y otros. Puede llevarse a cabo
antes, durante o después de la ocurrencia de un desastre. (Maskrey, 2016)
El estado junto a sus secretarias encargadas de prevenir las catástrofes a sus
habitantes, deben contar con un plan actuar de refuerzo que fomente la seguridad de la
ciudadanía y de sus viviendas. Los desastres naturales desestabilizan las acciones de
rescate, dificultando la intervención del personal capacitado que desea cumplir con su
labor en medio de un área afectada.
El Sistema de la Oficina de las Naciones Unidas para la reducción del Riesgo de
desastres se basa en asociaciones y asume un enfoque global para la reducción
de desastres, buscando involucrar a cada individuo y comunidad en la
movilización hacia los objetivos de reducción de la pérdida de vidas,
19
contratiempos socioeconómicos y daños ambientales causados por peligros
naturales. (Teja, 2015)
Organismos internaciones esta enfocados en difundir temas sobre los desastres
naturales a los habitantes para concienciar de los riesgos y problemas que pueden
sufrir si no saben cómo actuar ante ellos.
2.2.6.3. Vulnerabilidad
En la actualidad existen diversos medios y herramientas con las que las personas
atentan contra la naturaleza, estas influyen para crear y expandir los desastres que
afectan directamente las condiciones de vida de los habitantes de un territorio.
La degradación de zonas verdes, la tala inmoderada, la contaminación de aguas,
ríos y mares, la polución ambiental, colocan a poblaciones en un riesgo-desastre
y vulnerabilidad más precaria para hacer frente a fenómenos naturales extremos
como abundantes lluvias, ciclones, tornados, etc. y ello, incrementa la posibilidad
de sufrir desastres. (Cohen, 2017)
Es importante que las entidades públicas y privadas que rigen funciones dentro de
un estado estipulen entre sus leyes, incisos, reglamentos o normas; el regular o
erradicar todo acto que afecte a futuro el bienestar de una sociedad, debido a que no
todas las empresas proceden correctamente con sus labores dentro de una zona
geográfica.
En la condición de vulnerabilidad intervienen situaciones políticas, de
marginalidad social y económica, las cuales provocan que las personas habiten
en terrenos considerados no aptos para vivir ni construir. Las mismas
instituciones encargadas de otorgar permisos para construcción no cumplen con
las reglamentaciones del código de construcción. (Arias, 2015)
Para las gobernaciones los asentamientos irregulares representan un problema
social, porque al no estar dentro de una planificación territorial, los habitantes que
residen en la zona no delimitada estarán totalmente vulnerables cuando se presente
una catástrofe.
20
2.2.6.4. Mortalidad de habitantes
Los desastres naturales muchas veces dejan como resultado una baja en la tasa de
mortalidad de en un país, porque todos son propensos a sufrir los estragos que estos
van dejando a su paso.
Sin embargo, el rápido crecimiento de la población, el deterioro y contaminación
del medio ambiente y el aumento de la pobreza han contribuido a convertir estos
fenómenos naturales en desastres que causan grandes pérdidas en vidas
humanas, infraestructura y bienes materiales. Cada decenio, las catástrofes
provocan la muerte de un millón de personas y dejan sin hogar a varios millones
más. Las pérdidas económicas ocasionadas por los desastres se han triplicado
en los últimos 30 años. (EIRD & UNICEF, 2004)
Muchos son los factores negativos que intensifican el impacto de los desastres
naturales, la mayoría de ellos son provocados por la población que desconocen o no
las represalias que sus acciones puedan afectar a la naturaleza.
Las sociedades que asumen sus responsabilidades y realizan evaluaciones
exhaustivas, que incluyan análisis de lecciones aprendidas, son las que mejor se
enfrentan al problema de los desastres y la pérdida de vidas que conllevan. Los
desastres afectan directamente a Derechos Humanos, especialmente al derecho
a la vida y a la integridad física y moral. (Zango-Pascual & Romero Alé, 2016)
Los desastres naturales no se pueden evitar, pero si prevenir; la población debe
capacitarse para obtener mayor conocimiento sobre ellos y así aumentar probabilidad
de sobrevivir cuando estos azoten su hábitat.
2.2.7. Gestión de riesgos
La gestión de riesgos es aquella que se implementa después de acontecer un
desastre natural sin importar la magnitud del daño o los escombros que la catástrofe
haya dejado a su paso.
La Gestión del Riesgo de Desastres tiene como objetivo reducir los factores que
generan riesgo y a la vez prepararse e iniciar con una inmediata respuesta si
llega a suceder un desastre, involucra conjunto de acciones destinadas a actuar
en caso de desastre y a desarrollar procesos de reconstrucción. (Morales,
Canesto Arenas, & Mayra, 2017)
21
Cada desastre natural tiene sus propias indicaciones sobre cómo llevar a cabo las
acciones de gestión y riesgo, debido a que muchas veces se necesita personal
especializado para agilizar las operaciones de rescate o reconstrucción en el área
afectada.
Con todo, conocer los riesgos a los que estamos expuestos (que la ciencia
moderna cada vez es capaz de calcular con mayor precisión) nos permite decidir
qué grado de exposición al riesgo puede esperar nuestra comunidad o sociedad,
lo que, a su vez, posibilita que podamos tomar decisiones importantes sobre
dónde y cómo invertir los recursos limitados con que se cuenta para la reducción
del riesgo de desastres. (UNESCO, 2014)
A nivel nacional la Secretaria de Gestión y Riego debe de tener definido cuáles son
las zonas más vulnerables y prevenir a la ciudadanía sobre las condiciones de su
territorio para reducir el impacto de riesgo en la población.
2.2.8. Seguridad ciudadana
El estado debe garantizar la seguridad de sus habitantes por medio de acciones,
políticas y entidades que promuevan la paz y ayuden a prevenir todo acto que atente
contra los derechos humanos.
Sugerimos que la naturaleza del comportamiento humano es inherente a la
naturaleza de la necesidad de mantener condiciones seguras para vivir y
garantizar la reproducción social, pero es indudable que esto se ve mejorado con
la información sobre la inminente ocurrencia de alguna amenaza, o sobre sus
características. (Macías, 2016)
Las entidades públicas deben comunicar de manera gratuita, información relevante
sobre todas las áreas donde existen o no asentamientos poblacionales, con el fin de
advertir sobre los riesgos y vulnerabilidades de puede padecer cada sector mediante
una catástrofe natural y también junto a las entidades privadas, emplear señaléticas
adecuadas y contratar a personal especializado en seguridad integral, es decir un
profesional capacitado para todo riesgo, para que enseñe a los asistentes del lugar a
como dar y brindar seguridad a los demás.
En concreto, control y planificación de la expansión urbana, tratamiento de
residuos urbanos, efectividad en la producción, distribución y cobro por servicios
22
de agua, electricidad, recolección de residuos domiciliarios e industriales,
manejo de ecosistemas urbanos; medidas de planificación urbana y de
reconstrucción post desastres. (Bravo, 2017)
Las instituciones a cargo de la seguridad ciudadana deben considerar los factores
socio ambiéntales como un peligro que afecta la calidad de vida de los individuos,
debido a que el descontrol en la organización territorial genera desestabilidad al
momento de prevenir y actuar contra el origen de cualquier acontecimiento, que atente
contra la vida y el espacio de los habitantes de un estado.
2.3. Marco contextual
Ecuador ha sido el blanco de muchos desastres, su ubicación territorial es la causante
de que múltiples catástrofes naturales se presenten anualmente en todas sus regiones,
de manera cronológica se puede describir los sucesos más recordadas por sus
habitantes, aquellos que causaron grandes destrucciones y pérdidas en el país.
El fenómeno del niño que azotó las costas ecuatorianas el año 1982 se estima que
genero millones de dólares en pérdidas al estado, mientras que en los años 1997 y
1998 también el fenómeno también afecto al país de manera monetaria y productiva
debido a que las constantes inundaciones impedían sembrar y pescar.
En el año 1987 la región amazónica sufrió dos terremotos que se presentaron con dos
horas de diferencia, debido a que los dos tenían una profundidad de 15 kilómetros,
provocaron una inmensa destrucción en las provincias de Sucumbíos y Napo dejando a
su haber 1000 muertos en las zonas afectadas.
El cerro Tamuga conocido como el sector La Josefina que está ubicado en la ciudad de
Cuenca, en el año 1993 sufrió un deslizamiento de tierra dejando a su paso cientos de
viviendas destruidas, casi 6.000 personas damnificadas y cientos de muertos, además
de los millonarios desastres que dejo en las vías, sembríos y ríos.
En el año 1997 el volcán Tungurahua empezó poco a poco a mostrar su despertar
cubriendo a la ciudad y sus alrededores de cenizas, pero después de 11 años el volcán
erupción con fuerza y desestabilizo por completo las vías de acceso, la comunicación y
la estadía de los habitantes.
23
En el año 2008 en los meses de enero hasta abril, las lluvias que se presentaron en
casi todo el Ecuador ocasionaron constantes inundaciones que afectaron a familias,
carreteras y cultivos de múltiples productos de alta demanda a nivel nacional e
internacional.
En el año 2016 dos parroquias del cantón Pedernales fueron el epicentro de un
terremoto de magnitud 7.8 que dejo vulnerable a toda la provincia de Manabí y ciertas
partes de Esmeraldas, hasta ahora este acontecimiento es reconocido como el más
fuerte y destructivo en la historia de nuestro país.
Durante años el Ecuador antes, durante y después de una catástrofe ha reforzado sus
acciones para combatir las diversas amenazas que se presentan en cada cambio
climático y en desastres provocados por el hombre, con el fin de salvar y preservar el
territorio.
La Asamblea Nacional el día 22 de septiembre del año 2009 anunció la creación de la
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos en el Ecuador este se publicó mediante un
Registro Oficial, días después nombró como primera encargada de esta secretaría a la
doctora María del Pilar Cornejo de Grunauer quien junto a diversas coordinaciones,
direcciones y subsecretarias tienen como misión principal proteger a los habitantes y
comunidades del impacto de los desastres naturales y las consecuencias negativas
que estos generan.
Esta secretaria mediante múltiples procedimientos y técnicas ayudan a reconocer,
investigar y preparar a la población para reducir riesgos que se presentan en el inicio,
desarrollo y transcurso de una catástrofe; además en sus centrales de operación o en
su plataforma digital difunde por medio de manuales, resoluciones e informes las
medidas que emplean para resguardar a los habitantes de diversos eventos adversos.
A pesar de tener 8 años de creación la (SNRG) ha impulsado la creación de planes de
contingencia en varias empresas y establecimientos gubernamentales o no, para que
puedan precaver, reducir y hasta eliminar los riesgos que arremeten a la ciudadanía en
cada acontecimiento que modifique la historia y que afecta el ámbito económico,
político y social de la nación.
24
Todos los casos presentados solo demuestran que ninguna ciudad está exenta de
sufrir los estragos de la naturaleza y que el tiempo en que se demora cada uno en
presentarse los ciudadanos deben aprovechar para mejorar las infraestructuras de sus
viviendas y obtener más conocimientos sobre cómo afrontarlos.
2.4. Marco conceptual
Catexia: Termino que se utiliza en el área de la psicología para describir las fuerzas
impulsivas que estaban dentro del individuo.
Exenta: Es la Inmunidad o exoneración a situaciones difíciles, fastidiosas o
perjudícales.
Cognitiva: Es un término relacionado con la palabra conocimiento proveniente del
verbo conocer.
Resiliencia: La capacidad que tiene un individuo para superar traumas después de
sufrir el fallecimiento de un ser querido o de un accidente.
Convergencia: Es un punto de encuentro de varias líneas y trayectorias.
Estipular: Determinar las normativas de un trato, ley, norma, reglamento, etc.
Intrínseca: Expresiones propias y singulares que no depende de las circunstancias.
Placas de Nazca: Placa tectónica localizada en el Océano Pacifico Oriental.
Decenio: Es un intervalo o espacio de tiempo que dura diez años.
Catástrofe: Es un acontecimiento que genera muchos riesgos y causa destrucción.
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2.5. Marco legal
Este proyecto está respaldado por las siguientes bases legales, La Constitución de la
República del Ecuador y El Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado.
En La Constitución de la República del Ecuador en diferentes capítulos exponen sobre
los desastres naturales y la gestión de riesgo, estos son:
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes,
Mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y
quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán
atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención
prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia
doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado
prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente
a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento
de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.
El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las
unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los
ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo
técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:
1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al
territorio ecuatoriano.
2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente oportuna para
gestionar adecuadamente el riesgo.
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente,
y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.
26
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para
identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre
ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los
riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la
ocurrencia de una emergencia o desastre.
6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir,
mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o
emergencias en el territorio nacional.
7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y
coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,
que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito
geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán
el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.
En el Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Capítulo II titulado
De los Organismos del Sistema en un artículo indica que:
Art. 26.- De la Capacitación.- La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos diseñará y
aplicará programas de capacitación dirigidos a las autoridades, líderes comunitarios,
población en general y medios de comunicación, para desarrollar en la sociedad civil
destrezas en cuanto a la prevención, reducción mitigación de los riesgos de origen
natural y antrópico.
27
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
3.1. Diseño de Investigación
El diseño de investigación del presente trabajo es cualitativo, debido a que permite
reunir información sobre la difusión de mensajes de prevención contra desastres
naturales en la Cooperativa 28 de Agosto del cantón Durán, esto ayudara a estudiar los
métodos y vías comunicacionales que se utilizan o pueden ser utilizados para informar
a los habitantes de la zona.
3.2. Tipos de investigación
3.2.1. Investigación Descriptiva
Se eligió la investigación descriptiva con el propósito de analizar hechos
fenomenológicos mediante los cuales se busca describir los la política de prevención
de riesgo dentro de nuestra sociedad.
3.2.2. Investigación Explicativa
Se optó por seleccionar la investigación explicativa para orientar y esclarecer él porque
es importante difundir mensajes sobre desastres naturales en la población sujeta a
estudio, para hallar una conclusión.
3.3. Metodología
Esta investigación emplea la metodología cualitativa que permite describir y explicar
sobre la difusión de mensajes de prevención contra desastres naturales en la
Cooperativa 28 de Agosto ubicada en el cantón Durán. En este proceso se fijan las
técnicas que van hacer usadas en la presente investigación.
3.3.1. Método Inductivo
El método inductivo estudiará casos de forma individual que han sido recolectadas
mediante la investigación y que permitirá proponer conclusiones generales sobre la
difusión de mensajes de prevención contra desastres naturales.
28
3.3.2. Método deductivo
El método deductivo permite analizar la hipótesis de la investigación, para conseguir
por medio de referencias o datos, descripciones individualizadas que conseguirá
obtener conclusiones mediante un proceso de razonamiento lógico.
3.3.3. Método histórico – comparativo
Se emplea el método histórico – comparativo, porque en los últimos 5 años el estado
ecuatoriano formalizo normas, reglamentos y departamentos dedicados a informar
sobre gestión y riesgo y seguridad ciudadana en todos los municipios del país.
3.4. Software a utilizar
En el siguiente trabajo de investigación uso los siguientes programas:
Microsoft Word 2010, Microsoft Excel 2010 y Microsoft Power Point 2010
3.5. Técnicas e instrumentos de investigación
El presente trabajo emplea las siguientes técnicas de investigación que permitirá
reforzar la propuesta:
3.5.1. Encuesta
Esta técnica será aplicada en los moradores de 15 a 24 años en la Cooperativa 28 de
Agosto del cantón Durán que deberán responder un cuestionario diseñado que
permitirá saber sobre la difusión de desastres naturales en su zona.
3.5.2. Entrevista a expertos
Se empleara esta técnica a profesionales especializados que brindaran su opinión
sobre la difusión de desastres naturales en la ciudadanía, sus comentarios permitirá
ampliar y recopilar nuevos conocimientos para fortalecer la presente investigación.
3.6. Población y muestra
3.6.1. Población
Es el conjunto de individuos que son parte de una sociedad, se caracterizan por tener
diferencias sociales, políticas, económicas e ideológicas.
29
La zona geográfica donde se realizarán las encuestas es en la Cooperativa 28 de
Agosto del cantón Durán y está destinada a los habitantes de 15 a 24 años.
3.6.2. Muestra
Es la cantidad asignada de pobladores que se estudia para recolectar información y
obtener resultados que se someten a un análisis en base a las opiniones y experiencias
de los moradores del sector dentro y fuera de su comunidad actual.
3.6.3. Muestreo aleatorio simple
En este trabajo se aplicó la técnica de muestreo aleatorio simple, para conocer el
resultado exacto de las personas que se debe encuestar, gracias a la muestra que
enlista el rango de edad de los habitantes de manera detallada.
3.6.4. Formula del cálculo muestral
N= Población
n= Muestra
Z= Nivel de confianza
p= Probabilidad de éxito
q= Probabilidad de fracaso
E= Margen de error
n=?
n=
N= 864
Z= 1.962
p= 0.5
q= 0.5
30
E= 0.052
n= Z2pqN
(N-1) E2 +Z2 pq
n= 1.962X0.5x0.5x864
(864-1) 0.052+1.962X0.5x0.5
n= 3.8416X0.5x0.5x864
(864-1) 0.025+3.8416X0.5x0.5
n= 3.8416X0.25x864
(863) 0.025+3.8416X0.25
n= 829.7856
2.1575+0.9604
n= 829.7856
3.1179
n= 266.1360
3.7. Análisis de resultados de los instrumentos aplicados
Para recolectar información y datos relevantes en este trabajo, se emplea dos técnicas
de estudios, que son la encuesta y la entrevista a expertos. La encuesta va dirigida a
los 266 habitantes entre 15 y 24 años de la Cooperativa 28 de Agosto, mientras que las
entrevistas son realizadas a dos profesionales expertos en seguridad civil e integral.
Con este trabajo de campo se obtendrá óptimos resultados para el respectivo análisis
acorde al presente proyecto.
n= 266
31
3.7.1 Resultados de las encuestas
1. ¿Cuál es su sexo?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Hombre 119 45%
Mujer 147 55% TOTAL 266 100% Tabla N° 2 ¿Cuál es su sexo? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 2 ¿Cuál es su sexo? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El rango de género social del presente trabajo de campo, dio como resultado
que de las personas encuestadas 55% son mujeres y 45% son hombres habitantes de
la Cooperativa 28 de Agosto.
45%
55%
Hombres Mujeres
32
2. ¿Cuál es su rango de edad?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
15 - 19 168 63%
20 - 24 98 37% TOTAL 266 100% Tabla N° 3 ¿Cuál es su rango de edad? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 3 ¿Cuál es su rango de edad? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El público encuestado del presente trabajo está dentro del rango de edad
entre 15 a 24 años. El 63% de los resultados son de personas que tienen de15 a 19
años, mientras que el 37% de las respuestas obtenidas son de personas que tienen
entre 20 a 24 años de edad.
63%
37%
15 - 19 20 - 24
33
3. ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Inundaciones 63 24%
Terremotos 199 75%
Erupción volcánica 3 1%
Tsunamis 1 0% TOTAL 266 100% Tabla N° 4 ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 4 ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 75% de los encuestados señalaron que el tipo de desastres naturales que
han vivido es terremoto, el 24% inundaciones el 1% erupción volcánica y una persona
equivalente al 0% indico la opción tsunami.
24%
75%
1% 0%
Inundaciones Terremotos Erupcion volcanica Otros
34
4. ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Mucho 2 1%
Regular 14 5%
Poco 89 33%
Nada 161 61% TOTAL 266 100% Tabla N° 5 ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 5 ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales?
Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 61% del público muestral indico que no sabe nada sobre desastres
naturales, el 33% que sabe poco, el 5% regularmente sabe sobre el tema y el 1% que
sabe mucho sobre desastres naturales.
1%
5%
33%
61%
Mucho Regular Poco Nada
35
5. ¿En qué grado se siente preparado para enfrentar un desastre natural?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
1 193 73%
2 64 24%
3 5 2%
4 3 1%
5 1 0%
TOTAL 266 100% Tabla N° 6 ¿En qué grado se siente preparado para enfrentar un desastre natural? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 6 ¿En qué grado se siente preparado para enfrentar un desastre natural? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: Entre el grado de opción de 1 a 5, sobre si el encuestado se siente preparado
para enfrentar un desastre natural, el 73% de los encuestados señalaron el nivel 1 que
significa nada preparado, el 24% el nivel 2 que significa poco preparado, el 2% el nivel
3 que significa algo preparado, el 1% señalo que si está preparado y el 0% equivalente
a una respuesta señalo estar muy preparado para enfrentar un desastre natural.
73%
24%
2% 1% 0%
1 2 3 4 5
36
6. ¿Qué tan importante es conocer sobre prevención contra desastres naturales?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy importante 218 75%
Importante 45 24%
Poco importante 3 1%
Nada importante 0 0% TOTAL 266 100% Tabla N° 7 ¿Qué tan importante es conocer sobre prevención contra desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 7 ¿Qué tan importante es conocer sobre prevención contra desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 75% de los encuestados opino que es muy importante conocer sobre
prevención contra desastres naturales, el 24% que muy importante y el 1% índico que
es poco importante conocer sobre este tema.
75%
24%
1% 0%
Muy importante Importante Poco importante Nada importante
37
7. ¿Considera usted importante saber sobre gestión de riesgos?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy importante 215 81%
Importante 48 18%
Poco importante 2 1%
Nada importante 1 0% TOTAL 266 100% Tabla N° 8 ¿Considera usted importante saber sobre gestión de riesgos? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 8 ¿Considera usted importante saber sobre gestión de riesgos?
Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 81% del publico muestral decidió que es muy importante saber sobre
gestión y riesgos, el 18% que es importante, el 1% señalo que es poco importante y el
0% equivalente a una persona consideró que es nada importante saber sobre gestión y
riesgo.
81%
18%
1% 0%
Muy importante Importante Poco importante Nada importante
38
8. ¿Cómo califica la difusión de mensajes sobre desastres naturales en los
medios de comunicación en Ecuador?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy buena 1 0%
Buena 3 2%
Regular 38 14%
Mala 224 84%
TOTAL 266 100% Tabla N° 9 ¿Cómo califica la difusión de mensajes sobre desastres naturales en los medios de comunicación en Ecuador? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 9 ¿Cómo califica la difusión de mensajes sobre desastres naturales en los medios de comunicación en Ecuador? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 84% calificó como mala la difusión de mensajes sobre desastres naturales
en los medios de comunicación en Ecuador, el 14% le dio una calificación regular y el
2% la calificó como buena.
0% 2%
14%
84%
Muy buena Buena Regular Mala
39
9. ¿Considera usted que los medios de comunicación en Ecuador brindan
información necesaria sobre los desastres naturales?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
Casi siempre 2 0%
A veces 28 11%
Nunca 236 89%
TOTAL 266 100% Tabla N° 10 ¿Considera usted que los medios de comunicación en Ecuador brindan información necesaria sobre los desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 10 ¿Considera usted que los medios de comunicación en Ecuador brindan información necesaria sobre los desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 89% de las personas encuestadas considero que los medios de
comunicación en Ecuador nunca brindan información necesaria sobre los desastres
naturales y el 11% indico que a veces los medios del país trasmiten información sobre
desastres naturales a la población.
0% 0%
11%
89%
Siempre Casi siempre A veces Nunca
40
10. De los siguientes medios de comunicación ¿Cuál usted prefiere para
informarse sobre desastres naturales?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Televisión 26 10%
Radio 2 1%
Prensa 1 0%
Redes sociales 237 89%
TOTAL 266 100% Tabla N° 11 De los siguientes medios de comunicación ¿Cuál usted prefiere para informarse sobre desastres naturales? Fuente: Público muestral.
Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 11 De los siguientes medios de comunicación ¿Cuál usted prefiere para informarse sobre desastres naturales? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 89% de los encuestados prefiere las redes sociales para informarse sobre
desastres naturales, el 10% eligió la televisión y el 1% indico que prefiere sintonizar la
radio para estar informado sobre este tema.
10%
1%
0%
89%
Television Radio Prensa Redes sociales
41
11. ¿Conoce usted si actualmente existe un plan de contingencia de prevención y
reducción de riesgos en el GAD del cantón Durán?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 2 1%
No 264 99%
TOTAL 266 100% Tabla N° 12 ¿Conoce usted si actualmente existe un plan de contingencia de prevención y reducción de riesgos en el GAD del cantón Durán? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 12 ¿Conoce usted si actualmente existe un plan de contingencia de prevención y reducción de riesgos en el GAD del cantón Durán? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 99% de los habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto que fueron
encuestados indico que no conoce la existencia de un plan de contingencia de
prevención y reducción de riesgos en el GAD del cantón Durán y el 1% aseguro
conocer el plan de contingencia de su cantón.
1%
99%
Si No
42
12. ¿Cree usted que si la población está informada sobre los desastres naturales
y su prevención disminuye la tasa de mortalidad en el país después de haber
sufrido una catástrofe?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy de acuerdo 252 95%
De acuerdo 11 4%
Indiferente 2 1%
En desacuerdo 1 0% TOTAL 266 100% Tabla N° 13 ¿Cree usted que si la población está informada sobre los desastres naturales y su prevención disminuye la tasa de mortalidad en el país después de haber sufrido una catástrofe? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 13 ¿Cree usted que si la población está informada sobre los desastres naturales y su prevención disminuye la tasa de mortalidad en el país después de haber sufrido una catástrofe? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 95% del público está muy de acuerdo que si la población está informada
sobre los desastres naturales y su prevención disminuye la tasa de mortalidad en el
país después de haber sufrido una catástrofe, el 4% está de acuerdo y el 1% es
indiferente la premisa.
95%
4%
1% 0%
Muy de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo
43
13. ¿Está de acuerdo que exista un medio de comunicación que difunda
información sobre los desastres naturales y su prevención en el país?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy de acuerdo 253 95%
De acuerdo 11 5%
Indiferente 1 0%
En desacuerdo 1 0%
TOTAL 266 100% Tabla N° 14 ¿Está de acuerdo que exista un medio de comunicación que difunda información sobre los desastres naturales y su prevención en el país? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 14 ¿Está de acuerdo que exista un medio de comunicación que difunda información sobre los desastres naturales y su prevención en el país? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 95% de los encuestados está muy de acuerdo que exista un medio de
comunicación que difunda información sobre los desastres naturales y su prevención
en el país y 5% está de acuerdo con la propuesta comunicacional.
95%
5%
0% 0%
Muy de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo
44
14. ¿A través de qué formato comunicacional le gustaría que se impartiera
información sobre desastres naturales y su prevención?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Un programa de televisión 4 0%
Un programa de radio 2 1%
Una sección en el periódico 1 2%
Un canal de YouTube 259 97%
TOTAL 266 100% Tabla N° 15 ¿A través de qué formato comunicacional le gustaría que se impartiera información sobre desastres naturales y su prevención? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 15 ¿A través de qué formato comunicacional le gustaría que se impartiera información sobre desastres naturales y su prevención? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 97% de la población opinó que un canal de YouTube es un formato
comunicacional donde les gustaría que se impartiera información sobre desastres
naturales y su prevención, el 2% señalo un programa de televisión y el 1% optó por un
programa de radio para que se impartiera información sobre el tema.
2% 1% 0%
97%
Un programa de television Un pograma de radio
Una seccion del periodico Un canal Youtube
45
15. ¿Con que frecuencia quiere que se transmita el programa sobre de desastres
naturales y su prevención?
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Diariamente 2 1%
Semanalmente 221 83%
Quincenalmente 38 14%
Mensualmente 5 2%
TOTAL 266 100% Tabla N° 16 ¿Con que frecuencia quiere que se transmita el programa sobre de desastres naturales y su prevención? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Figura N° 16 ¿Con que frecuencia quiere que se transmita el programa sobre de desastres naturales y su prevención? Fuente: Público muestral. Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Análisis: El 83% de los encuestados quiere que semanalmente se transmita un
programa sobre desastres naturales y su prevención, el 14% que sea quincenalmente,
el 2% mensualmente y el 1% quiere que el programa se transmita a diario.
1%
83%
14% 2%
Diaramiente Semanalmente Quincenalmente Mensualmente
46
3.8. Entrevista a expertos
Entrevista #1
Comandante del Grupo Especial de Ayuda Humanitaria GEAH
Víctor Aguilera Almeida
¿Conoce usted si actualmente en el país existe un plan de contingencia dirigido a
la socialización de difusión de medidas sobre prevención de desastres
naturales?
No conozco, pero sé que gestión y riesgo hace lo suyo, pero no hay todavía eso llega
más a la ciudad mas no a los pueblos, a la gente que vive adentro en los campos, que
vive en los recintos ahí no hay, no llega ese tipo de enseñanza para poder ayudar al
resto.
¿Usted considera que el país está preparado para enfrentar desastres naturales?
El país está preparado para ciertos tipos de desastres, pero ya desastres como lo que
es tsunamis y todo no, tenemos nosotros una capacitación preventiva, pero en si no
tenemos la capacidad para poder contrarrestar, excepto que todos los que son
unidades tanto militares, policial y todo ayuda con contingente, pero para poder
contrarrestar, no estamos preparados.
¿Qué políticas tiene el Ecuador actualmente para concienciar a la ciudadanía
sobre desastres naturales?
Las políticas la dan por parte del gobierno con la ayuda humanitaria que llega como va,
pero de ahí no tenemos en sí, precisamente políticas para concienciar a la ciudadanía.
¿Qué opina usted sobre el trato que les da los medios de comunicación del país
al tema de prevención contra desastres naturales?
Opino que ellos por ser canales de televisión, prensa escrita o televisiva solamente, lo
hacen cuando pasa algo, una vez que ya paso, hasta ahora no sale nada, cuando ya
pasa o va a pasa es que ahí la dan, pero no hay así para que la gente sea preparada.
47
¿Considera usted que las campañas de prevención contra desastres naturales
ayudan a disminuir la tasa de mortalidad en el país?
Si, puede que sí, nosotros preparamos con algo básico como los primeros auxilios,
porque de ahí nosotros podemos salvar una vida, muchas vidas se pierden por no
saber, no ayudar para que lleguen hacia un hospital a una clínica a veces por cosas
pequeñas se pierde una vida, porque no están preparados para dar primeros auxilios.
Entrevista #2
Mayor Jorge Martínez
Consultor de Seguridad Integral
¿Conoce usted si actualmente en el país existe un plan de contingencia dirigido a
la socialización de difusión de medidas sobre prevención de desastres
naturales?
Tenemos un plan nacional de respuesta que lo dio la Secretaria de Riesgos, es un plan
donde articula toda las instituciones públicas y privadas para saber cómo responder
ante un evento adverso o un evento peligroso, llámese un sismo, llámese una
inundación, un incendio que se salga de control, toda situación que conlleve a ser un
desastre ¿Cuándo nosotros practicamos un desastre? Cuando la respuesta local
sobrepasa.
¿Usted considera que el país está preparado para enfrentar desastres naturales?
El país nunca estará 100% preparado para enfrentar un desastre natural, realmente en
la capacitación esta la verdadera guía para minimizar, para reducir justamente este
riesgo, lamentablemente hay muchos ciudadanos que no toman en cuenta esto de
aquí, lamentablemente la ciudadanía a veces dice no, mientras a mí no me impacte, no
me preocupo.
¿Qué políticas tiene el Ecuador actualmente para concienciar a la ciudadanía
sobre desastres naturales?
La gestión de riesgo la tenemos que ver transversalmente, lamentablemente hay un
proyecto de ley de Gestión y Riesgo que no sale, el país debería tener una ley,
48
nosotros no tenemos leyes como en otros países, que si tienen. La Secretaria Nacional
de Gestión y Riesgo que es el ente rector de riesgo en el país, se maneja bajo un
acuerdo presidencial, mas no por la ley, entonces no tienen la suficiente fuerza jurídica
para sancionar.
¿Qué opina usted sobre el trato que les da los medios de comunicación del país
al tema de prevención contra desastres naturales?
Los medios de comunicación, más se preocupan en el momento de impacto, en el
momento de sensacionalismo de decir mira, esto está pasando, hay tantos heridos,
tantas personas desaparecidas, tantas personas que se quedaron sin vivienda, cosas
así, no pensamos en la prevención, pensamos en la respuesta y no debería ser así, los
medios de comunicación no solo deberían esperar que la SECOM o las entidades
públicas les diga mira pasen su spots, si no que ellos deberían tener una campaña
publicitaria de spots y decir a la ciudadanía, porque es una mejor forma de llegar a ellos
para que sepan cómo prevenir, como llegar a convivir con el riesgo.
¿Considera usted que las campañas de prevención contra desastres naturales
ayudan a disminuir la tasa de mortalidad en el país?
Indudablemente que sí, ese es el objetivo y no solo recuerde que los desastres no son
solos naturales realmente, pueden ser antrópicos, trópicos, es decir producidos por la
mano del hombre o la naturaleza. Y si la única forma de mitigarlo y reducirlo, vuelvo y
repito es con la capacitación y adiestramiento para saber que hacer como actuar, si tú
te sientes con un cierto nivel de seguridad en un lugar donde estas, entonces poder
responder mejor ante el evento, porque la seguridad siempre la asociamos con la
delincuencia, la seguridad va a mucho más, la seguridad integral es sentirse seguro en
todo aspecto no solo en que no me roben, en el aspecto que yo sepa que estoy en un
lugar donde alguien ha estudiado la forma de reducir mi riesgo ante cualquier evento
peligroso que pueda pasar.
49
CAPITULO IV
LA PROPUESTA
4.1. Propuesta
Diseñar un canal de YouTube, para difundir videos informativos sobre desastres
naturales, para prevenir y concienciar a los jóvenes de la Cooperativa 28 de Agosto del
Cantón Durán y a la población en general.
4.2. Introducción
La falta de conocimiento sobre los desastres naturales y todo lo relacionado con el
tema por parte de los jóvenes de la Cooperativa 28 de Agosto del cantón Durán, es un
grave problema debido a que antes, durante y después de afrontar cualquier catástrofe
puedan actuar de manera impulsiva con el único instinto de sobrevivir, sin saber que
ponen en peligro su vida y las que están a su alrededor.
No es secreto que la mayoría de los jóvenes cuando están navegando por Internet
buscan contenidos entretenidos que los distraen al instante y la mayoría de ellos no
aporta a su crecimiento cognitivo.
En diversos portales informan temas dedicados a la seguridad integral y sobre la
sobrevivencia ante cualquier peligro, temas que aunque su información es verificada
por fuentes reconocidas, no tienen la acogida necesaria o logra un impacto a los
cibernautas ya sea por falta de publicidad o de un material atractivo que llame la
atención.
Como solución a esta problemática, este proyecto propone crear un medio digital
independiente, en el que se publique videos entretenidos e informativos sobre los
desastres naturales y todo lo relacionado con el tema para advertir y preparar a los
jóvenes y a la ciudadanía en general ante cualquier caso de riesgo.
50
4.3 Justificación de la propuesta
Con la creación del canal de YouTube PREVIDEN, se pretende establecer un medio
informativo dedicado específicamente a los fenómenos naturales y sus desastres en el
país, marcar un precedente para futuros proyectos que deseen aventurarse en los
medios digitales para ampliar uno o diferentes temas de interés público, pero de una
manera, organizada, responsable, verídica y efectiva.
El impacto a corto plazo de esta propuesta es conseguir el interés de los jóvenes de la
Cooperativa 28 de Agosto del Cantón Durán, a mediano plazo el de todos los
moradores del sector y del cantón y a largo plazo se espera que los videos generados
en este canal sean visto a nivel nacional e internacional, además que sean
consideradas como fuentes educativas y académicas por instituciones de distintos
niveles educativos.
La importancia de llevar a cabo la propuesta establecida en este proyecto, es el de
brindar un espacio de aprendizaje público para contribuir de manera positiva a la
sociedad.
4.4. Diseño de la propuesta “PREVIDEN”
El presente trabajo tiene como propuesta, diseñar por completo un canal de YouTube
llamado “PREVIDEN” (Prevención Virtual de Desastres Naturales), El slogan de este
proyecto es “Saber es preveer”. El propósito de este medio es de informar de manera
detallada y entretenida, sobre los fenómenos naturales y todo lo relacionado con el
tema, a través de videos nuevos que se publicaran semanalmente todos los días
viernes a partir del 7 de noviembre a las 13H00.
Esta plataforma comunicacional está dirigida específicamente a los jóvenes de la
Cooperativa 28 de Agosto del Cantón Durán, debido a que fue el público muestral
seleccionado para la recolección de datos.
Se espera que esta iniciativa se desarrolle en varios sectores del país, para que existan
opciones comunicacionales que publiquen mayor información sobre su área geográfica
para ampliar el conocimiento de la comunidad.
51
4.3. Objetivos de la propuesta
4.3.1. Objetivo General
Elaborar un plan comunicacional para publicar información sobre los desastres
naturales y todo lo relacionado con el tema a los moradores de la Cooperativa 28 de
Agosto del cantón Durán.
4.3.2. Objetivos Específicos
Desarrollar una vía de comunicación especializada en prevención contra
desastres naturales.
Sociabilizar notas y datos relevantes sobre los desastres naturales mediante
videos detallados y entretenidos.
Preparar a la población para disminuir la cantidad de heridos y victimas mortales
ante cualquier catástrofe.
52
4.4. Planeación estratégica de la propuesta
Tabla N° 17 Planeación estratégica de la propuesta Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
Canal de Youtube PREVIDEN
DIMENSIONES INDICADORES Responsables Tiempo Plan de acciones
Desastres naturales
-Tipos de desastres naturales.
Ing. Gonzalo Menoscal
Lcda. Mónica
Loor
Noviembre 2018/ Febrero
2019
Comunicar sobre los fenómenos naturales y todo lo relacionado con el
tema.
-Campañas de prevención Exponer los trabajos que realizó y realiza
la Secretaria Nacional de Gestión y Riesgo a nivel nacional y local.
-Vulnerabilidades. Informar sobre las amenazas y riesgos que están expuestos la población ante
cualquier catástrofe.
Gestión de riesgos -Planes de contingencia.
Mayor Jorge Martínez
Noviembre 2018/ Febrero
2019
Detallar información sobre los planes de contingencia por parte del estado y los
municipios.
-Seguridad ciudadana. Fomentar la importancia seguridad
integral en espacios internos y externos.
Vías de difusión
-Medios de comunicación. Lcdo. Juan
Zurita
Lcda. Ana Camatón
Noviembre 2018/ Febrero
2019
Editar contenidos informativos para que puedan ser difundidos en la plataforma
digital.
-Nuevas Tecnologías de información y comunicación.
Administrar y promocionar el contenido del canal.
Percepción
-Contenidos audiovisuales.
Lcda. Xiomara Bustamante
Lcdo. Jefferson Sandoval
Noviembre 2018/ Febrero
2019
Crear la línea gráfica del medio.
-Lenguaje y comprensión critica.
Elaborar entrevistas, reportajes y notas curiosas para el medio.
53
4.5 Cronograma de actividades
Meses Actividades Delegados
Noviembre
Presentación y socialización de la planeación estratégica de la propuesta PREVIDEN. Creación y configuración del canal de YouTube Creación y establecimiento de la línea gráfica del canal. Asignación de responsabilidades en el canal. Elaboración del guion del programa. Establecimiento de horarios de grabación, entrevistas y edición de los videos del canal. Recolección de información y archivos audiovisuales para la elaboración de los videos. Publicación y promoción de PREVIDEN Reuniones para obtener información de avances y resultados.
Delegado municipal Dirección General Productora General Editor Diseñador Gráfico Reportero Presentador Camarógrafo
Diciembre
Entrevistas al público. Recolección de información y archivos audiovisuales para la elaboración de los videos. Edición y publicación de videos. Reuniones para obtener información de avances y resultados.
Delegado municipal Dirección General Productora General Editor Diseñador Gráfico Reporteros Presentador Camarógrafo
Enero
Entrevistas al público. Recolección de información y archivos audiovisuales para la elaboración de los videos. Edición y publicación de videos. Reuniones para obtener información de avances y resultados.
Delegado municipal Dirección General Productora General Editor Diseñador Gráfico Reportero Presentador Camarógrafo
Febrero
Entrevistas al público. Recolección de información y archivos audiovisuales para la elaboración de los videos. Edición y publicación de videos. Reuniones para obtener información de avances y resultados.
Delegado municipal Dirección General Productora General Editor Diseñador Gráfico Reportero Presentador Camarógrafo
Tabla N° 18 Cronograma de actividades Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
54
4.6. Presupuesto
Materiales de Oficina
Cantidad Detalle Valor Unitario Valor total
3 Resmas de papel bond $3.00 $9.00
1 Caja de esferos $4.00 $4.00
1 Paquete de Carpetas Manila $3.00 $3.00
1 Grapadora $5.00 $5.00
1 Perforadora $5.00 $5.00
2 Cuadernos espirales universitarios $2.00 $4.00
2 Cajas de marcadores acrílicos $6.00 $12.00
Total $28.00 $42.00 Tabla N° 19 Materiales de Oficina Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
Equipo Tecnológico y Técnico
Cantidad Detalle Valor Unitario Valor total
2 Escritorio $50.00 $100.00
2 Silla de oficina $40.00 $80.00
2 Laptop DELL AMD A9 CORE I5, 1TB
DISCO, 8GB, TOUCHSCREE, DVDWR $510.00 $1,020.00
1 Impresora Epson L220, Con Sistema de
tinta Original $295.00 $295.00
1 Kit profesional de iluminación para video $390.00 $390.00
30 Paneles de absorcion acústica $7.00 $210.00
2 Cámara Canon EOS Rebel T6 $670.00 $1,340.00
2 Micrófono Corbatero Dslr $25 $50.00
1 Grabadora Digital Sony ICD-PX 370 USB
MICRO SD $70.00 $70.00
1 Parlantes Sw-2.1 Genius 360 10w 3
Piezas $35.00 $35.00
1 Pizarra acrílica $70.00 $70.00
Total $2,162.00 $3,660.00
Tabla N° 20 Equipo Tecnológico y Técnico Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
55
Personal
Cantidad Profesional Honorarios mensual Honorarios en total
1 Director General $300 $1,200.00
1 Productor General $300 $1,200.00
1 Diseñador Gráfico $200 $800.00
1 Editor $300 $1,200.00
1 Camarógrafo $200 $800.00
2 Reportero $300 $2,400.00
1 Presentador $200 $800.00
Total $1,800.00 $8,400.00 Tabla N° 21 Personal Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
Otros Gastos
Descripción Total
Transporte $100
Refrigerio $350
Otros $30
Total $480
Tabla N° 22 Otros gastos Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
Valor total
Materiales de oficina $42.00
Equipo tecnológico $3,360.00
Personal $8,400.00
Otros gastos $480
Total $12,282.00 Tabla N° 23 Valor total Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
4.7. Financiamiento
El valor total para la creación del canal de YouTube PREVIDEN (Prevención Virtual
de Desastres Naturales) es de $12,282.00, este proyecto será financiado por la
Dirección de Gestión y Riesgo del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
Durán, al ser un espacio creado en una plataforma gratuita, al cumplirse el
cronograma de actividades presupuestadas, el canal pasará a ser responsabilidad
del inversor, quien decidirá si continua o no usando este medio de comunicación.
56
4.8. Socialización de la Propuesta
Tabla N° 24 Socialización de la propuesta Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez
Nombre del espacio: PREVIDEN
Slogan del espacio: “Saber es preveer”
Inicio del espacio: 28/nov/ 2018
Fin del espacio: 20/feb/2019
Día y hora de publicación de videos: Todos los Miércoles a las13H00
Duración de los videos: 5 minutos
Numero de
videos
Fecha de publicación
del video Tema del video Contenido del video
1 28/nov/2018 Presentación de PREVIDEN
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -¿Qué es PREVIDEN? -¿Qué significa PREVIDEN? -¿Cuál es el objetivo de PREVIDEN? -¿Qué día pueden vernos? -¿Cómo puede contactarse con nosotros? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -Cierre del video. -Cortinilla de salida.
2 05/dic/2018 Desastres naturales
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un desastre natural? Cortinilla -¿Qué es un desastre natural? Tipos de desastres naturales (trópicos y antrópicos) -¿Cómo actuar antes, durante y después de cualquier desastre natural? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Qué es y cómo prevenir desastres naturales? -¿Qué es gestión y riesgo? -¿Qué es un plan de contingencia? -Cierre del video -Cortinilla de salida.
3 12/dic/2018 Inundaciones
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es una inundación?
57
-¿Qué causa una inundación? -¿Cuáles son los efectos de las inundaciones? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de una inundación? -Peores casos registrados. -Cierre del video. -Cortinilla de salida.
4 19/dic/2018 Terremotos
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué son los terremotos? Diferencia entre sismo, temblor y terremoto ¿Qué causa los terremotos? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de un terremoto? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de una inundación? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
5 26/dic/2018 Erupción volcánica
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es una erupción volcánica? -¿Qué causa una erupción volcánica? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de una erupción volcánica? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de una erupción volcánica? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida.
6 02/ene/2019 Deslaves o deslizamientos
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el
58
tema de la semana. -¿Qué es un deslave o deslizamiento? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Qué causa un deslave o deslizamiento? -¿Cuáles son los efectos de un deslave o deslizamiento? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de un deslave o deslizamiento? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
7 09/ene/2019 Incendio forestal
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un incendio forestal? -¿Qué causa un incendio forestal? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de un incendio forestal? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de un deslave o incendio forestal? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
8 16/ene/2019 Tsunami
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un deslave o deslizamiento? -¿Qué causa un deslave o deslizamiento? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de un deslave o deslizamiento? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes durante y después de un deslave o deslizamiento? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
9 23/ene/2019 Tornado -Cortinilla de entrada. -Introducción del video
59
-Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un tornado? -¿Qué causa un tornado? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de un tornado? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes, durante y después de un deslave tornado? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
10 30/ene/2019 Huracán
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un huracán? -¿Qué causa un huracán? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de un huracán? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes, durante y después de un deslave huracán? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
11 06/feb/2019 Sequía
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es la sequía? -¿Qué causa la sequía? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de la sequía? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes, durante y después de una sequía? -Peores casos registrados -Cierre del video -Cortinilla de salida
12 13/feb/2019 Avalancha
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es una avalancha
60
-¿Qué causa una avalancha? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos de una avalancha? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes, durante y después de una avalancha? -Peores casos registrados -Cierre del video. -Cortinilla de salida.
13 20/feb/2019 Oleaje y aguaje
-Cortinilla de entrada. -Introducción del video -Video entrevistando al público sobre el tema de la semana. -¿Qué es un oleaje y aguaje? -¿Qué causa el oleaje y el aguaje? -Spot publicitario de la Dirección General de Gestión y Riesgo del Municipio del Cantón Durán. -¿Cuáles son los efectos del oleaje y aguaje? -Medidas de prevención ¿Cómo actuar antes, durante y después de un oleaje y aguaje? -Peores casos registrados -Cierre del video Cortinilla de salida.
61
Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
El presente trabajo de investigación demuestra que la ciudadanía no está
capacitada ni preparada para enfrentar una catástrofe natural y que en el país se
carece la difusión sobre el mensaje de prevención de cualquier fenómeno trópico y
antrópico en los medios de comunicación.
Se evidencia que la población desconoce totalmente el tema de los fenómenos
naturales y de las campañas comunicacionales que realiza la Dirección de Gestión
y Riesgo del Municipio de Durán aun así consideran importantes estar informados
sobre actuar ante, durante y después de un desastre.
Aunque en el Internet existen muchos espacios dedicados a temas de interés
público, la mayoría se enfocan en desglosar por completo un tema en específico o
cambian su material acorde a lo requerido por los usuarios en la red.
La comunicación no para de evolucionar, cada medio que permita atraer audiencia y
generar ganancias con ella, es rápidamente habitado por personas que no les
importa lo que su comunidad consuma y difunden contenidos que prácticamente no
aporta nada positivo a la sociedad. Sin duda la red es para todos, pero no todos
están en la capacidad de manejar una plataforma pública.
Al igual que en las redes sociales, las páginas de grandes medios o influencers
siempre toman en cuenta los acontecimientos ocurridos después de un desastre
natural cuando este causa un gran impacto social, ya sea cerca o lejos de su área
geográfica, publican archivos multimedia que muchas veces son difundidos sin
haber sido comprobado o pasado por un filtro de verificación o censura.
Por eso la importancia de desarrollar un espacio digital que permita concienciar y
enseñar a la ciudadanía por medio de contenidos entretenidos que si cumplen con
una etapa de investigación del tema, verificación de fuentes, acompañado de una
excelente edición y producción, de difusión gratuita y apta para todo público.
62
Recomendaciones
Se recomienda emplear técnicas de investigación cuantitativa y cualitativa
para recolectar con mayor eficiencia notas y datos relevantes para la
investigación.
Profundizar en el método histórico – inductivo para conocer las normas,
reglamentos y departamentos dedicados a informar sobre prevención de
desastres naturales y gestión y riesgo de la zona desarrollar el proyecto.
Identificar las actuales campañas de prevención que realizan la Dirección de
Gestión y Riesgo del Municipio del público muestral sujeto a estudio y por
medio de los resultados obtenidos, realizar una propuesta innovadora y
factible que aporte de manera positiva a la comunidad.
Realizar el trabajo de campo en dos o más jornadas para conseguir las
respuestas necesarias para el proyecto.
Desarrollar un estudio a fondo, a la información difundida por las diferentes
entidades públicas relacionadas con el proyecto, para obtener datos exactos
y verídicos y usarlos para informar con responsabilidad a la población.
63
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1882.pdf
67
Anexos
68
Anexo N° 1 Modelo de encuesta
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Encuesta dirigida a los habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto ubicado en el
cantón Durán, para conocer sus opiniones sobre la prevención contra desastres
naturales, con la finalidad de obtener información para el trabajo de investigación
previo a la obtención de la Licenciatura en Comunicación Social.
1. ¿Cuál es su sexo?
Femenino
Masculino
2. ¿Cuál es su rango de edad?
a) 15 – 19
b) 20 – 24
3. ¿Qué tipo de desastres naturales ha vivido?
a) Inundaciones
b) Terremotos
c) Erupción volcánica
d) Tsunamis
4. ¿Cuánto sabe sobre desastres naturales?
a) Mucho
b) Regular
c) Poco
d) Nada
5. ¿En qué grado se siente preparado para enfrentar un desastre natural?
1 2 3 4 5
1= Nada Preparado 5= Muy Preparado
69
6. ¿Qué tan importante es conocer sobre prevención contra desastres
naturales?
a) Muy importante
b) Importante
c) Poco importante
d) Nada importante
7. ¿Considera usted importante saber sobre Gestión de riesgos y como debe
utilizarla?
a) Muy importante
b) Importante
c) Poco importante
d) Nada importante
8. ¿Cómo califica la difusión de mensajes sobre desastres naturales en los
medios de comunicación en Ecuador?
a) Muy buena
b) Buena
c) Regular
d) Mala
9. ¿Considera usted que los medios de comunicación en Ecuador brindan
información necesaria sobre los desastres naturales?
a) Siempre
b) Casi siempre
c) A veces
d) Nunca
10. De los siguientes medios de comunicación ¿Cuál usted prefiere para
informarse sobre desastres naturales?
a) Televisión
b) Radio
c) Prensa
d) Redes Sociales
11. ¿Conoce usted si actualmente existe un plan de contingencia de
prevención y reducción de riesgos en el GAD del cantón Durán?
a) Si
b) No
70
12. ¿Cree usted que si la población está informada sobre los desastres
naturales y su prevención puede disminuir la tasa de mortalidad en el país
después de haber sufrido una catástrofe?
a) Muy de acuerdo
b) De acuerdo
c) Indiferente
d) En desacuerdo
13. ¿Está de acuerdo que exista un medio de comunicación que difunda
información sobre los desastres naturales y su prevención en el país?
a) Muy de acuerdo
b) De acuerdo
c) Indiferente
d) En desacuerdo
14. ¿A través de qué formato comunicacional le gustaría que se impartiera
información sobre desastres naturales y su prevención?
a) Un programa de televisión
b) Un programa de radio
c) Una sección en el periódico
d) Un canal de YouTube
15. ¿Con que frecuencia quiere que se transmita el programa sobre desastres
naturales y su prevención?
a) Diariamente
b) Semanalmente
c) Quincenalmente
d) Mensualmente
71
Anexo N° 2 Banco de preguntas para entrevista
Ocupación del entrevistado
Nombre del entrevistado
1. ¿Conoce usted si actualmente en el país existe un plan de contingencia
dirigido a la socialización de difusión de medidas sobre prevención de
desastres naturales?
2. ¿Usted considera que el país está preparado para enfrentar desastres
naturales?
3. ¿Qué políticas tiene el Ecuador actualmente para concienciar a la ciudadanía
sobre desastres naturales?
4. ¿Qué opina usted sobre el trato que les da los medios de comunicación del
país al tema de prevención contra desastres naturales?
5. ¿Considera usted que las campañas de prevención contra desastres
naturales ayudan a disminuir la tasa de mortalidad en el país?
72
Anexo N° 3 Afiche de la propuesta
Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
73
Anexo N° 4 Fotografías encuestando a los moradores del sector
Fuente: Habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Fuente: Habitantes de la Cooperativa 28 de Agosto Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
74
Anexo N° 5 Fotografías de las entrevistas
Fuente: Víctor Aguilera Almeida Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
Fuente: Myr. Jorge Martínez Elaborado por: Ibelise Restrepo Gómez.
