UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL VICERRECTORADO …repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/12235/1/44946_1.pdf · aumento de productividad, sin perder de vista el recurso humano

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

VICERRECTORADO GENERAL ACADÉMICO

MAESTRÍA EN EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL

DISERTACIÓN

PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN EDUCACIÓN

Y DESARROLLO SOCIAL

TÍTULO

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA EN EL DESEMPEÑO

LABORAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DEL COLEGIO NACIONAL

MIXTO VESPERTINO “BACHILLERO” DEL CANTÓN TOSAGUA, 2008 – 2009

SOLÓRZANO CEDEÑO LIBIA ELIZABETH

CI. 1303953143

HERMA CAMPOS R. M.SC

DIRECTORA DE DISERTACIÓN

2011

ii

HOJA EN BLANCO

iii

DERECHO DE AUTOR

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL VICERRECTORADO GENERAL ACADÉMICO

MAESTRÍA EN EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL

DISERTACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN EDUCACIÓN

Y DESARROLLO SOCIAL

TÍTULO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA EN EL DESEMPEÑO LABORAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

DEL COLEGIO NACIONAL MIXTO VESPERTINO “BACHILLERO” DEL CANTÓN TOSAGUA, 2008 – 2009

SOLÓRZANO CEDEÑO LIBIA ELIZABETH CI. 1303953143

HERMA CAMPOS R. M.SC DIRECTOR DE DISERTACIÓN

INGENIERO JOSE JULIO CEVALLOS

VICERRECTOR GENERAL ACADÉMICO

2009

iv

DEDICATORIA

Este trabajo lo dedico desde lo más profundo de mí ser primero a Dios guía y luz que

ilumina cada instante de vida. A mi esposo por ser el pilar fundamental, continua

motivación hacia la superación, a mis hijos por su paciencia en tantos momentos de

trabajo arduo que dediqué. A mis padres por ser el espejo en el cual reflejo mi vida de

estudio y trabajo, a los maestros que con sus sabias palabras supieron moldear.

En estas hojas queda perennizada una parte muy importante de mi formación tanto

profesional como personal, ya que el trabajo realizado estará siempre guardado en mi

cofre de recuerdos más preciados.

Libia Elizabeth Solórzano Cedeño

v

AGRADECIMIENTO

A Dios por acompañarme en cada uno de los actos de mi vida y no desampararme en los

momentos difíciles.

A la Universidad Tecnológica Equinoccial por depositar en mi sus conocimientos y

fortalecerme intelectualmente.


vi

HOJA DE RESPONSABILIDAD

Del contenido de este documento se responsabiliza el autor, Libia Elizabeth Solórzano

Cedeño con CI. 1303953143


CI. 1303953143

vii

CERTIFICADO DEL DIRECTOR DE DISERTACIÓN

En mi calidad de Tutor del Trabajo de Grado presentado por Libia Elizabeth Solórzano

Cedeño con CI 1303953143 para optar el Grado Académico de Magister en Educación

y Desarrollo Social cuyo título de disertación es: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y

SU INFLUENCIA EN EL DESEMPEÑO LABORAL DE LA COMUNIDAD

EDUCATIVA DEL COLEGIO NACIONAL MIXTO VESPERTINO

“BACHILLERO” DEL CANTÓN TOSAGUA, 2008 – 2009.

Considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser

sometidos a la presentación pública y evaluación por parte del Jurado examinador que

se designe.

En la cuidad de Quito D. M. a los veintinueve del mes de septiembre del 2010

HERMA CAMPOS R. M.SC

DIRECTORA DE DISERTACIÓN

viii

HOJA DE JURADO

------------------------------------- -------------------------------

Nombre de su calificador Nombre de su calificador Calificador 1 Calificador 2

------------------------------------------- HERMA CAMPOS R. M.SC

Director de Tesis

Ingeniero José Julio Cevallos

VICERRECTOR GENERAL ACADÉMICO

2009

ix

TABLA DE CONTENIDOS

CONTENIDOS PÁGINA/S

Paginas preliminares x

INTRODUCCIÓN 1

1. TEMA 2

2. JUSTIFICACIÓN 2

3. CONTEXTO 3

4. MARCO TEÓRICO 4

4.1 Gestión administrativa 4

4.1.1 Elementos de la gestión administrativa 5

4.1.2 Importancia de la gestión administrativa 6

4.1.3 Niveles de la gestión administrativa 7

4.1.4 Las funciones de la dirección 7

4.1.5 Gerencia educativa 8

4.1.6 Gerencia administrativa 9

4.1.7 Liderazgo gerencial 11

4.2 Comunidad educativa 13

4.2.1 Fines de la comunidad educativa 13

4.2.2 Funciones de la comunidad educativa 14

4.2.3 Elementos de la comunidad educativa 16

4.2.4 Aspectos fundamentales de la comunidad educativa 16

4.2.5 Factores de la comunidad educativa 17

4.2.6 Estructura de la comunidad educativa 18

4.2.7 Organización inteligente en la comunidad educativa 18

4.2.8 La gestión administrativa en el desempeño laboral 19

4.2.9 Impacto de la gestión administrativa en el desempeño laboral 22

5. ESTUDIO DE CASO 23

5.1 TEMA 23

5.2 IMPORTANCIA 23

5.3 CONTEXTO 24

5.4 METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE CASO 25

5.4.1 MÉTODOS 25

x

5.4.2 TÉCNICAS 26

5.4.3 POBLACIÓN 26

5.4.4 REVISIÓN DE ARCHIVOS 27

5.4.5 INDICADORES DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA 27

5.5 TABULACIÓN GRÁFICA DE LA INFORMACIÓN 29

5.6 RESULTADOS 47

5.7 CONCLUSIONES 48

5.8. RECOMENDACIONES 49

5.8.1 PROPUESTA 50

BIBLIOGRAFÍA 51

xi

RESUMEN

Gestión administrativa y su influencia en el desempeño laboral de la comunidad

educativa del Colegio Nacional Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua,

2008 – 2009

Solórzano Cedeño Libia Elizabeth

A nivel de Latinoamérica las transformaciones en la administración y organización del

sistema educativo se inician en los años 60 cuando se comenzaron a a propiciar

transformaciones en relación a la estructura piramidal tradicional de administración y

gobierno de la educación.

En el Ecuador, en los últimos años han cobrado especial relevancia los procesos de

gestión administrativa y su papel en el desempeño laboral. Desde una perspectiva ligada

a enfoques tomados de la administración, se han privilegiado los resultados escolares

relativos a la eficiencia y la eficacia, así como también la posibilidad de medición y

comparabilidad de dichos logros.

En este sentido, y en el marco de nuevos procesos sociales que se traducen en la

fragmentación del sistema educativo, la gestión ha surgido como un mecanismo de la

administración que permite en el marco del desarrollo de esta investigación evaluar su

impacto en el desempeño laboral del Colegio Nacional Vespertino Bachillero del

cantón Tosagua con la finalidad de mejorar su funcionalidad administrativa y

organizativa.

1

INTRODUCCIÓN

La gestión administrativa constituye uno de los tema de mayor transcendencia dentro de

las organizaciones educativas, ya que esta abarca un conjunto de elementos que

determinan la calidad y el éxito organizacional en el campo educativo, donde los

administradores deben desarrollar al máximo sus potencialidades en beneficio de la

educación y de la estructura del sistema educativo.

Para el desarrollo de la investigación se seleccionó al colegio Nacional Vespertino

Bachillero del cantón Tosagua a fin de conocer la influencia que tiene la gestión

administrativa dentro del desempeño laboral de la comunidad educativa.

En el colegio Nacional Vespertino Bachillero del cantón Tosagua la gestión

administrativa es la principal actividad que marca una diferencia en la organización. A

lo largo de la investigación se evidencia que la base fundamental de la gestión

administrativa en esta institución educativa es la medida de la eficiencia y la eficacia

para lograr las metas de la organización, es decir la capacidad que tienen los directivos

de la institución para reducir al mínimo los recursos usados para alcanzar los objetivos

de la organización (hacer las cosas bien) y la capacidad para determinar los objetivos

apropiados (hacer lo que se debe hacer).

En la gestión administrativa del colegio Nacional Vespertino Bachillero del cantón

Tosagua, la extensión de su compromiso con sus metas y propósitos es, en gran medida,

el resultado de la claridad y manera en que los objetivos de la institución son

establecidos. La elaboración de objetivos permitió en esta institución valorar las

necesidades de la organización para superarlas.

Finalmente se debe destacar que los directivos del colegio Nacional Vespertino

Bachillero del cantón Tosagua, para conducir esta institución se han valido de las

funciones típicas de planificación, organización, dirección y control de sus tareas1, lo

que le ha permitido fortalecer la comunidad educativa.

1 ÁLVAREZ, M. y SANTOS M. (1996). Dirección de centros docente. Gestión por proyectos. Madrid:

Editorial Escuela Española.

2

1. TEMA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA EN EL DESEMPEÑO

LABORAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DEL COLEGIO NACIONAL

MIXTO VESPERTINO “BACHILLERO” DEL CANTÓN TOSAGUA, 2008 – 2009

2. JUSTIFICACIÓN

La gestión administrativa es el proceso a través del cual el gerente u administrador le da

direccionalidad al sistema que representa la institución educativa, al orientar y conducir

a la comunidad educativa y sus relaciones con el entorno para lograr el proyecto

educativo concertado, lo que es posible mediante el trabajo de todos los miembros de la

comunidad educativa, a fin de ofrecer un servicio de calidad; y sobre la base de la

coordinación de las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecución de

sus proyectos comunes.

El tema es importante porque la gestión administrativa en la comunidad educativa es

una realidad que tienen gran importancia hoy en día para casi todas las instituciones, las

cuales buscan un continuo mejoramiento del ambiente interno, para así alcanzar un

aumento de productividad, sin perder de vista el recurso humano.

El sistema gerencial en el Colegio Vespertino Bachillero para lograr su excelencia

académica implica: 1) crear el deseo de la mejora de las prácticas pedagógicas y de la

gestión de la escuela; 2) crear la creencia de que se puede hacer, a través de la

promoción y liderazgo de proyectos sencillos; 3) proporcionar los medios conceptuales

pedagógicos, materiales y tecnológicos para hacerlo; y 4) hacerlo, una vez creado el

deseo, la creencia y la infraestructura de conocimientos y de herramientas.

El desarrollo de esta investigación está orientado a analizar la influencia de la gestión

administrativa y sus consecuencias dentro de la organización educativa, considerando

que las funciones básicas de la gestión administrativa en el Colegio Nacional Mixto

Vespertino Bachillero han sido reconocidas por el manejo de relaciones interpersonales

dentro de la comunidad educativa y su entorno, para impulsar la participación de todos

con el proyecto educativo a acometer; el manejo de información en el área de la

3

administración ha permitido tener una visión de conjunto de la institución, facilitando el

diagnóstico y la dirección de la gestión; y la toma de decisiones y autoridad para asignar

personas y recursos a las labores y proyectos de la institución.

Toda la información recopilada para el desarrollo de la investigación permitirá hacer un

análisis de la realidad orientado al fortalecimiento de la gestión administrativa y

comunidad del Colegio Nacional Mixto Vespertino Bachillero

3. CONTEXTO

Colegio Nacional Mixto Vespertino Bachillero es una importante institución educativa

con más de 30 años de funcionamiento, ubicada en el cantón Tosagua de la provincia de

Manabí contribuye de manera notable al proceso educativo de la comunidad.

Esta institución cuenta con 24 docentes de planta, 5 contratos, 3 administrativos y 2

directivos, su organización y la excelencia académica de sus docentes la han hecho

merecedora de la confianza de la comunidad, por esto cuenta en la actualidad con 350

estudiantes, ofreciendo el bachillerato en Ciencias.

El Colegio Nacional Mixto Vespertino Bachillero cuenta con una planta propia su

estructura es de construcción mixta, cuenta además con baños y una cancha de uso

múltiple.

En el Colegio Nacional Mixto Vespertino Bachillero la gestión administrativa es una

herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la estructura

organizativa por lo tanto se puede decir, que la gerencia educativa es el proceso de

organización y empleo de recursos para lograr los objetivos preestablecidos a través de

una eficiente organización donde el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el

logro de los objetivos de la organización pero durante una continua motivación donde

estimule inspeccione oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez de

ejecutar la acción y función de gerenciar.

4

4. MARCO TEÓRICO

4.1 Gestión Administrativa

“El Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua explica que administración

es la acción de administrar (del latín Administratio – ONIS)”2.

“Es el conjunto de acciones mediante las cuales el directivo desarrolla sus actividades a

través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: Planear, organizar,

dirigir, coordinar y controlar”3

“Henri Fayol un autor muy trascendente, definió operativamente la administración

diciendo que la misma consiste en "preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar,

además consideró que era el arte de manejar a los hombres”4.

“La administración es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, ejecutar

y controlar, desempeñada para determinar y lograr objetivos manifestados mediante el

uso de seres humanos y de otros recursos. Partiendo de los conceptos antes señalados

podemos decir que gestión administrativa es el proceso de diseñar y mantener un

entorno en el que trabajando en grupos los individuos cumplen eficientemente objetivos

específicos”5.

Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeación, organización,

ejecución y control desempeñados para determinar y alcanzar los objetivos señalados

con el uso de seres humanos y otros recursos6

2 Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua. Madrid. 2004 3 Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua. Madrid. 2004 4 FAYOR, Henry. Administracion general e industrial. 1971 5 ÁLVAREZ, M. y SANTOS M. (1996). Dirección de centros docente. Gestión por proyectos. Madrid: Editorial Escuela Española. 6 ÁLVAREZ, M. y SANTOS M. (1996). Dirección de centros docente. Gestión por proyectos. Madrid: Editorial Escuela Española.

5

4.1.1 Elementos de la Gestión Administrativa

“La administración como proceso proporciona un instrumento al administrador: Le

ayuda a estudiar la organización y estructura institucional. Le permite orientar las

funciones de planificación, dirección, coordinación y control en el funcionamiento de

un programa e institución. Existen cuatro elementos importantes que están relacionados

con la gestión administrativa, sin ellos es imposible hablar de gestión administrativa,

estos son:

Planeación

Organización

Ejecución

Control”7

“Planeación: Planificar implica que los gerentes piensan con antelación en sus metas y

acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica y no en corazonadas.

Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos

idóneos para alcanzarlos. Son la guía para que la organización obtenga y comprometa

los recursos que se requieren para alcanzar los objetivos”8

“Organización: Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad

y los recursos entre los miembros de una organización, de tal manera que estos puedan

alcanzar las metas de la organización”9

“Dirección: Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen

tareas esenciales”10

7 AGUERRONDO, Inés, El planeamiento educativo como instrumento de cambio, Buenos Aires, Troquel, 1990 8 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 Pág 19 9 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 Pág 20 10 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 Pág 22

6

“Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se ajustan a las

actividades planificadas. El gerente debe estar seguro de los actos de los miembros de la

organización que la conducen hacia las metas establecidas” 11

4.1.2 Importancia de la Gestión Administrativa

La tarea de construir una sociedad económicamente mejor, normas sociales mejoradas y

un gobierno más eficaz, es el reto de la gestión administrativa moderna.

“La supervisión de las empresas está en función de una administración efectiva; en gran

medida la determinación y la satisfacción de muchos objetivos económicos, sociales y

políticos descansan en la competencia del administrador” 12

“La administración pone en orden los esfuerzos en situaciones complejas, donde se

requiere un gran acopio de recursos materiales y humanos para llevar a cabo empresas

de gran magnitud la administración ocupa una importancia primordial para la

realización de los objetivos” 13.

Este hecho acontece en la administración pública, ya que dado su importante papel en el

desarrollo económico y social de un país y su cada vez más acentuada absorción de

actividades que anteriormente estaban relegadas al sector privado, la maquinaria

administrativa pública se ha constituido en la empresa más importante de un país.

“Es en la esfera del esfuerzo colectivo donde la administración adquiere su significación

más precisa y fundamental, ya sea social, religiosa, política o económica, toda

organización depende de la administración para llevar a cabo sus fines; de la buena o

mala gestión administrativa depende el éxito o fracaso de la empresa”14.

11 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 Pág 27 12 FARRO CUSTODIO, Francisco. Gerencia de centros educativos. Lima, Centro de Proyecciòn Cristiana, 1995. Pág. 80 13 FARRO CUSTODIO, Francisco. Gerencia de centros educativos. Lima, Centro de Proyecciòn Cristiana, 1995. Pág. 74 14 FARRO, Francisco. Francisco. Gerencia de centros educativos. Lima, Centro de Proyecciòn Cristiana, 1995.Pág- 81

7

4.1.3 Niveles de la Gestión Administrativa

Existen tres niveles en la gestión administrativa:

� El nivel macro encierra las políticas administrativas a nivel nacional,

� El meso lo ubica estas políticas administrativas en la región en la que se

desenvuelve el proceso administrativo

� El micro aterriza a nivel institucional todas las políticas administrativas antes

mencionadas15.

4.1.4 Las funciones de la dirección

“La dirección como una disciplina académica, es necesaria considerarla como un

proceso. Cuando la dirección es vista como un proceso, puede ser analizada y descrita

en términos de varias funciones fundamentales. Sin embargo, es necesaria cierta

precaución. Al discutir el proceso gerencial es conveniente, y aun necesario, describir y

estudiar cada función del proceso separadamente”16.

“Como resultado, podría parecer que el proceso gerencial es una serie de funciones

separadas, cada una de ellas encajadas ajustadamente en un compartimiento aparte. Esto

no es así aunque el proceso, para que pueda ser bien entendido, deberá ser subdividido,

y cada parte componente discutida separadamente”17.

“En la práctica, un gerente puede (y de hecho lo hace con frecuencia) ejecutar

simultáneamente, o al menos en forma continuada, todas o algunas de las siguientes

cuatro funciones: Planeamiento, organización, dirección y control” 18.

15 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 16 SCHIEFELBEIN, E. Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile 17 Schiefelbein, E. Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile 18 Schiefelbein, Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile

8

“Los planes de una organización determinan su curso y proveen una base para estimar el

grado de éxito probable en el cumplimiento de sus objetivos. Los planes se preparan

para actividades que requieren poco tiempo, años a veces, para completarse, así como

también son necesarios para proyectos a corto plazo”19.

Ejemplo de planes de largo alcance podemos encontrarlos en programas de desarrollo

de productos y en las proyecciones financieras de una compañía. En la otra punta de la

escala del tiempo, un supervisor de producción planea el rendimiento de su unidad de

trabajo para un día o una semana de labor. Estos ejemplos representan extremos en la

extensión de tiempo cubierta por el proceso de planeamiento, y cada uno de ellos es

necesario para lograr los objetivos prefijados por la compañía20.

Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes, una vez que estos han sido

preparados, es necesario crear una organización. Es función de la dirección determinar

el tipo de organización requerido para llevar adelante la realización de los planes que se

hayan elaborado21.

4.1.5 Gerencia Educativa

Un Gerente es una persona capaz de orientar, dirigir, tomar decisiones y lograr objetivos

institucionales; de él depende el éxito de su organización, y del grupo que está

dirigiendo. Además de su formación, él o ella, debe poseer un patrón de criterios y una

filosofía clara de administración, de la concepción del hombre, inteligencia emocional y

una ideología laboral, que le permita ganar apoyo efectivo y partidario. 22

La gerencia educativa, puede concebirse, como el proceso a través del cual se orienta y

conduce la labor docente y administrativa de la escuela, y sus relaciones con el entorno,

19 Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile 20 Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile 21 Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile 22 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992

9

con miras a conseguir los objetivos institucionales mediante el trabajo de todos los

miembros de la comunidad, a fin de ofrecer un servicio de calidad, y coordinar las

distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecución de proyectos

comunes23

El gerente educativo ejerce la dirección y orientación de los diferentes actores,

administra los recursos de la institución, asegura la calidad del servicio, mejora la

aplicación del currículo, los procesos docentes y administrativos, así como las

relaciones de la escuela con su comunidad y entorno. 24

4.1.6 Gerencia Administrativa

“La gerencia administrativa es el órgano específico y distintivo de toda organización

educativa." Aunque es un concepto formal, sirve como punto de partida para que cada

cual establezca oportunamente los cambios necesarios y suficientes, a fin de que el

funcionamiento de la organización sea adecuado a las exigencias de la realidad y en

concordancia con los principios de la gerencia moderna”25

“Es el proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de

un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y

evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia

pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y trascendencia

cultural”26

“ La gerencia de la institución educativa es el proceso a través del cual se orienta y

conduce la labor docente y administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno

(Manes), con miras a "conseguir los objetivos institucionales mediante el trabajo de

todos los miembros de la comunidad educativa". A fin de ofrecer un servicio de calidad,

23 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992. Pág. 101 24 WERTHER William. Administración de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF , México 1992 Pág. 102 25 DRUCKER, Peter. La gerencia en la sociedad futura. Bogotá, ed. Norma, 2002.

26 DRUCKER, Peter. La gerencia en la sociedad futura. Bogotá, ed. Norma, 2002. Pág. 21

10

"y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecución de

sus proyectos comunes”27

“Las personas que asumen el desempeño gerencial de una organización se llaman

"gerentes", y son los responsables de dirigir las actividades que ayudan a las

organizaciones para alcanzar sus metas”28

“La dirección del gerente educativo para el cambio de la escuela involucra la aplicación

del modelo de investigación - acción, con la participación de los demás actores, donde

el objeto y sujeto del hallazgo de conocimiento y transformación no están diferenciados,

ya que es la comunidad educativa, bajo el liderazgo del director, quien profundiza en su

propia interpretación de la realidad de la escuela para proceder a implantar acciones

para su transformación. En tal sentido, pueden ser útiles como herramientas el diario de

campo como instrumento de registro de la observación y la ficha de descubrimiento

para sistematizarla con miras a poder formular hipótesis interpretativas de la misma y su

contextualización histórica” 29

“La gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de

sus múltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los

recursos a través del proceso de planeamiento, organización dirección y control a fin de

lograr objetivos establecidos” 30

Algunos lo identifican con funciones realizadas por empresarios, gerentes o

supervisores, otros lo refieren a un grupo particular de personas. Para los trabajadores;

gerencia es sinónimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo.

“De allí que, en muchos casos la gerencia cumple diversas funciones porque la persona

que desempeña el rol de gerenciar tiene que desenvolverse como administrador,

27 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs. 28 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs.142 29 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs.127 30 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs. 143

11

supervisor, delegador, etc. De allí la dificultad de establecer una definición concreta de

ese término”31

“Se ha usado el término gerente para referirse a quien sea responsable de cumplir las

cuatro actividades básicas de la administración en el desarrollo de sus relaciones. Una

manera de captar la complejidad de la administración es entender que los gerentes

pueden trabajar en diferentes niveles de una organización y de diferentes rangos de

actividades dentro de ellas”32.

4.1.7 Liderazgo Gerencial

“La aspiración normal de todas las instituciones educativas es el liderazgo. Una

institución líder es lo ideal, dirigida también por líderes cuya influencia va más allá de

los límites formales de la institución, trátese de escuela, colegio, instituto o universidad”

33

Dave Ulrich, Jack Zenger y Norm Smallwood consideran que la mejor manera de fijar

lo que dará como resultado el liderazgo es señalando algunos atributos relacionados con

lo que el líder debe ser, saber y hacer”34.

Tales atributos consisten en:

“Fijar el rumbo. Los líderes posicionan su institución hacia el futuro. Prever el futuro

implica predecir y jugar con diversas influencias, entre ellas la clientela, la tecnología,

las regulaciones, los competidores, los inversionistas y proveedores. Dirigiéndose a este

estado futuro, los líderes deben posicionar sus instituciones de modo que formen una

identidad propia y única y generen valor para todos los que tengan intereses en ellas.

Muchas son las expresiones que describen tal estado futuro: visión, misión, estrategia,

aspiración, destino, previsión, principios, etc. 35.

31 BURKE, W.; Robertson, P. (1992). Desarrollo Organizacional: Investigación, Teoría y Práctica. Boston: Editores Handbook y Organización Psicológic 32 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs. 144 33 SENLLE, Andres. Calidad y Liderazgo. Ediciones Gestion 2000 S.A. Barcelona,1992, 191 Págs. 146 34 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003. 35 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003.Pág. 92

12

Los líderes que fijan el rumbo saben y hacen por lo menos tres cosas: comprenden los

sucesos externos, se enfocan en el futuro y convierten la visión en acción. 36.

Demostrar carácter personal. Indudablemente, los líderes tienen carácter. Los seguidores

necesitan líderes en quienes puedan creer, con quienes puedan identificarse y en quienes

puedan tener confianza. Es lo que se denomina también "credibilidad" y encierra a su

vez atributos como honestidad, capacidad de inspirar, imparcialidad, capacidad de

apoyar a otros. Los líderes de carácter viven los principios de su organización

practicando lo que predican; poseen y generan en los demás una imagen positiva de sí

mismos y exhiben capacidad cognoscitiva y encanto personal en alto grado. 37.

Movilizar la dedicación individual. Los líderes convierten una visión en hechos

haciendo que otros se comprometan. Traducen las aspiraciones futuras en aquellas

conductas y acciones cotidianas que se le exigen a cada empleado. De esta manera, los

empleados se comprometen a armonizar sus acciones con las metas organizacionales y

se dedican a poner el corazón, el alma y la mente en los propósitos de la organización.

Los líderes han de forjar relaciones colaborativas, han de compartir el poder y la

autoridad y han de manejar la atención. Los líderes tienen que ayudar a los individuos a

ver y sentir cómo sus aportes contribuyen al logro de las metas de la entidad. 38.

Engendrar capacidad organizacional. La capacidad organizacional se refiere a los

procesos, prácticas y actividades que crean valor para la organización. Los líderes tienen

que ser capaces de traducir el rumbo organizacional en directivas, la visión en práctica y

el propósito en proceso. La capacidad representa la identidad de la empresa o institución

educativa tal como la perciben tanto los empleados como los clientes o usuarios. Exige

líderes que exhiban por lo menos estas habilidades: forjar la infraestructura

organizacional, aprovechar la diversidad, desarrollar equipos, diseñar sistemas de

recursos humanos y hacer realidad el cambio”39.

36 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003.Pág. 211 37 ALVARADO OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003.Pág. 212 38ALVARADO, OYARCE, Otoniel. Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas Peruanas, 2003.Pág. 218 39 CASANOVA, María Antonia (2004), “Un modelo de evaluación para la mejora de la calidad educativa”, en Evaluación y calidad de centros educativos, Editorial la Muralla, Colección Aula Abierta, Madrid, pp. 195- 247.

13

4.2 Comunidad Educativa

La comunidad educativa es el estudio científico de las instituciones docentes y de la

adecuada y ordenada gestión de los elementos que las integran para favorecer los

aprendizajes y propiciar la educación.

La comunidad educativa fa conforman el conjunto de personas que influyen y son

afectadas por un entorno educativo. Se encarga de promover actividades que lleven al

mejoramiento de la calidad de la educación y lograr el bienestar de los estudiantes.

Busca no solo impartir instrucción sino la educación integral, se caracteriza por estar

abierta al cambio, ya que se encuentra en constante desarrollo.

La comunidad educativa es el colectivo de elementos personales que intervienen en un

proyecto educativo; más concretamente, profesores y alumnos como elementos

primarios, y los padres, como elementos muy directamente interesados.

“Son instituciones conformadas por los educadores, los padres y/o representantes, y los

alumnos de cada plantel; además pueden formar parte de ella, los organismos, entes y

personas que tengan vinculación con el desarrollo de la comunidad en general” 40

Los centros escolares son organizaciones socialmente instituidas para desarrollar

procesos de enseñanza−aprendizaje. La razón básica y esencial por la cual existen estos

centros en nuestra sociedad es la de ofrecer a los alumnos una continuidad de

experiencias educativas, de hábitos, de experiencias de aprendizaje. Contribuyen a la

educación de los niños y adolescentes ofreciéndole aprendizajes prolongados y

secuenciados. También transmiten modelos de vida, valores desde un punto de vista

sociológico.

4.2.1 Fines de la comunidad educativa

“La cooperación es algo primordial en este caso, por ello la comunidad educativa en el

"Deber ser", tiene que fomentarla en los miembros (que la conforman), y los

40 BOLIVAR, A. (2000): Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla. Pág. 25

14

organismos que hacen vida de forma directa o indirecta en la sociedad y el medio que

rodea a los planteles y centros educativos”41.

Cabe destacar el refuerzo y la actitud positiva que le da valores éticos y principios

morales y el impulso a todas las actividades que se relacionen e integren al ámbito

educativo, así como también, en la integración comunitaria.

Otro de sus fines, es ejercer control sobre los servicios educativos y los aportes

(financieros o no) que se le hagan a las instituciones educativas, sean estas a través de

asignaciones del presupuesto nacional o a través de aportes propios y/o donaciones de

terceros.

Cabe destacar que los padres y representantes tienen el deber de colaborar con el plantel

en todo lo relacionado con el Cronograma, y a participar en todas las actividades que se

ejecuten en el mismo.

En caso de no poder participar en forma económica, debe hacerlo a través de los medios

que disponga a su alcance. A través de la participación en las actividades académicas

programadas

4.2.2 Funciones de la comunidad educativa

“La organización como una disciplina académica, es necesaria considerarla como un

proceso. Cuando la dirección es vista como un proceso, puede ser analizada y descrita

en términos de varias funciones fundamentales. Sin embargo, es necesaria cierta

precaución. Al discutir el proceso gerencial es conveniente, y aun necesario, describir y

estudiar cada función del proceso separadamente” 42

Como resultado, podría parecer que el proceso gerencial es una serie de funciones

separadas, cada una de ellas encajadas ajustadamente en un compartimiento aparte. Esto

41

BOLIVAR, A. (2000): Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla. Pág. 27 42 SCHIEFELBEIN, E. Braslavsky, C. Gatti, B y Farrés, P. (1994) “Las características de la profesión maestro y la calidad de la educación en América Latina” en Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. no 34, Santiago de Chile

15

no es así aunque el proceso, para que pueda ser bien entendido, deberá ser subdividido,

y cada parte componente discutida separadamente.

En la práctica, un gerente puede (y de hecho lo hace con frecuencia) ejecutar

simultáneamente, o al menos en forma continuada, todas o algunas de las siguientes

cuatro funciones: Planeamiento, organización, dirección y control.

“Planeamiento: Cuando la dirección es vista como un proceso, planeamiento es la

primera función que se ejecuta. Una vez que los objetivos han sido determinados, los

medios necesarios para lograr estos objetivos son presentados como planes”43.

“Los planes de una organización determina su curso y proveen una base para estimar el

grado de éxito probable en el cumplimiento de sus objetivos. Los planes se preparan

para actividades que requieren poco tiempo, años a veces, para completarse, así como

también son necesarios para proyectos a corto plazo”44.

Ejemplo de planes de largo alcance podemos encontrarlos en programas de desarrollo

de productos y en las proyecciones financieras de una compañía. En la otra punta de la

escala del tiempo, un supervisor de producción planea el rendimiento de su unidad de

trabajo para un día o una semana de labor. Estos ejemplos representan extremos en la

extensión de tiempo cubierta por el proceso de planeamiento, y cada uno de ellos es

necesario para lograr los objetivos prefijados por la compañía.

“Organización: Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes, una vez que estos

han sido preparados, es necesario crear una organización. Es función de la dirección

determinar el tipo de organización requerido para llevar adelante la realización de los

planes que se hayan elaborado”45.

43

BOLIVAR, A. (2000): Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla. Pág. 27 44

BOLIVAR, A. (2000): Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla. Pág. 28 45

BOLIVAR, A. (2000): Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla. Pág. 29

16

4.2.3 Elementos de la comunidad educativa

“Se puede enumerar cuatro elementos que forman el contenido científico de la

organización de la comunidad educativa:

“Elementos materiales, son los soportes básicos sobre los que se cimientan los demás.

Consideramos esencialmente, el espacio y los recursos”46.

“Elementos personales, son el capital humano de las instituciones escolares, a saber: el

profesorado, las familias, el alumnado, el personal de administración y servicios, etc”47.

“Elementos formales y funcionales, son los factores que marcan las pautas y regulan las

actuaciones de manera coordinada, proporcionando el marco idóneo del trabajo, la

relación y la convivencia”48.

“Elementos auxiliares y complementarios, vienen a configurar el grupo de elementos

que coadyudan a un mejor desarrollo de los anteriores y complementan, desde

instancias externas, a las instituciones educativas. Citaremos, entre otros: las actividades

extraescolares, los servicios complementarios de apoyo a la escolarización, las

relaciones Centro-Comunidad, los servicios de apoyo externo, etc”49.

Todos estos elementos contribuyen a que exista una adecuada organización de la

comunidad educativa.

4.2.4 Aspectos Fundamentales de la comunidad educativa

Organización es la acción y efecto de organizar. Y organizar equivale a preparar,

ordenar, disponer alguna cosa de manera conveniente.

46

ZULUAGA, María. “Sociología administrativa de la educación”. Año 2002. Editorial CODEU. Quito. Pág. 12 47

ZULUAGA, María. “Sociología administrativa de la educación”. Año 2002. Editorial CODEU. Quito. Pág. 12 48

ZULUAGA, María. “Sociología administrativa de la educación”. Año 2002. Editorial CODEU. Quito. Pág. 12 49 ZULUAGA, María. “Sociología administrativa de la educación”. Año 2002. Editorial CODEU. Quito. Pág. 12

17

Si se recurre a una terminología de carácter científico, organizar es establecer o

reformar algo para lograr un fin, coordinando los medios y las personas adecuados. Y

también disponer y preparar un conjunto de personas, con los medios adecuados, para

lograr un fin determinado.

La organización se presenta desde una doble perspectiva. Es una acción, un proceso,

algo que está continuamente ejecutándose y que demanda, por su propia naturaleza,

actuaciones diversas y múltiples conducentes a un fin concreto y previsto con

anterioridad.

“Toda actividad organizativa reclama para sí misma una serie de requisitos:

� Definición de metas u objetivos hasta donde va a llegar la institución educativa

� División y estructura de funciones de cada uno de los elementos que laboran

� Distribución de funciones y tareas entre los integrantes de la organización.

� Coordinación del trabajo para hacerlo más optimo

� Calendario de actuaciones, que permita una planificación adecuada de

actividades

� Rendición de responsabilidades, para cada persona asuma su trabajo.

La organización escolar para que sea científica y rigurosa demanda un conocimiento

preciso y exacto de los siguientes aspectos:

� Del sistema escolar vigente en la nación.

� De los distintos tipos de centros en los que este sistema se plasma y concreta.

� De los diversos elementos que concurren en cada realidad educativa, como

partes interdependientes y no aisladas”50.

4.2.5 Factores de la comunidad educativa

El comportamiento de las personas en una organización educativa depende de dos tipos

de factores:

50 GUEDEZ, V, (1998). Gerencia Cultura y Educación. Caracas: Fondo Editorial Tropykos/ Clacdec.

18

“Los factores internos son los que derivan de sus características de personalidad, tales

como capacidad de aprendizaje, de motivación, de percepción de los ambientes internos

y externos, de emociones, de sus valores, etc.

Los factores externos provienen de las características organizacionales tales como;

políticas de la institución, sistemas de incentivos ambiente grupal” 51

Estos factores determinan en gran medida el comportamiento de las personas dentro de

la comunidad educativa.

4.2.6 Estructura de la comunidad educativa

El sistema educativo nacional esta integrado por todas las instituciones educativas

reconocidas existentes en el país, sean éstas públicas o privadas y por aquellos

programas y proyectos que por su carácter educativo requieran articulaciones

específicas. El diseño de un sistema educativo nacional, único y democrático garantiza:

Unificación nacional de los niveles como unidades pedagógicas con sus

correspondientes certificaciones

Estrategias y dispositivos de articulación vertical que permitan el pasaje de un nivel a

otro

Diversificación de modalidades y orientaciones articuladas horizontalmente y adecuadas

a los derechos, las necesidades y las posibilidades de los sujetos que deben protagonizar

los aprendizajes.

4.2.7 Organización inteligente en la comunidad educativa

Las organizaciones inteligentes se construyen a través de procesos pedagógicos que

desarrollen nuevas habilidades y promuevan nuevos hábitos en la organización, entre

los cuales debemos resaltar los siguientes aspectos:

51 FERNÁNDEZ SORIA, J.M. (1996): “Descentralización y participación de los padres y las madres en el sistema educativo”, en M. A. Pereyra et al. (ed.): 289-333.

19

Líderes que ejerzan influencia con el ejemplo, que confíen y sean confiables, humildes,

tolerantes, maestros, visionarios, guiados por valores, que fomenten el liderazgo y el

trabajo en equipo a su alrededor, que escuchen y promuevan el cambio y el aprendizaje

continuo52.

Trabajo en equipo con objetivos comunes, solidaridad, sinergia, respeto y valoración de

las diferencias, roles claros y flexibles, altos estándares de logro y autocontrol53.

Personas honestas, responsables, comprometidas, creativas, auténticas, con conciencia

social y actitud de servicio54.

Organizaciones que fomenten la innovación, el cambio y el aprendizaje continuo, que

promuevan el pensamiento estratégico de todos, eliminen rutinas, controles y

complejidades innecesarias, abiertas a la sociedad y orientadas a los clientes55.

4.2.8 La gestión administrativa en el desempeño laboral

“Es importante para el desarrollo de la gestión administrativa, conocer puntos débiles y

fuertes del personal, conocer la calidad de cada uno de los colaboradores, requerida

para un programa de selección, desarrollo administrativo, definición de funciones y

establecimiento de base racional y equitativa para recompensar el desempeño.

Esta técnica igualmente es importante porque permite determinar y comunicar a los

colaboradores la forma en que están desempeñando su trabajo y en principio, a elaborar

planes de mejora”56

Así la aplicación de la gestión administrativa en el desempeño laboral, permite:

Ayudar al colaborador en su avance y desarrollo de su trabajo

52 FERNÁNDEZ SORIA, J.M. (1996): “Descentralización y participación de los padres y las madres en el sistema educativo”, en M. A. Pereyra et al. (ed.): 289-333. 53 FERNÁNDEZ SORIA, J.M. (1996): “Descentralización y participación de los padres y las madres en el sistema educativo”, en M. A. Pereyra et al. (ed.): 289-333. 54 FERNÁNDEZ SORIA, J.M. (1996): “Descentralización y participación de los padres y las madres en el sistema educativo”, en M. A. Pereyra et al. (ed.): 289-333. 55 FERNÁNDEZ, J. 1996 56 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000.

20

Proporcionar información a la gerencia, para la toma de decisiones y la aplicación de

políticas y programas de la administración de recursos humanos.

Realizar las promociones y/o ascensos

Permite realizar las diversas acciones en materia de personal, como los traslados,

colocaciones, reubicaciones, etc.

Establecer planes de capacitación y entrenamiento de acuerdo a necesidades.

Establecer mejores relaciones de coordinación y elevar la moral de los colaboradores

Existen muchos factores a tener en cuenta para aplicar en la gestión administrativa

dependiendo del método de evaluación que se emplee, pero por lo general estos factores

son los siguientes:

“Calidad de Trabajo : Proporciona documentación adecuada cuando se necesita. Va

mas allá de los requisitos exigidos para obtener un producto o resultado mejor evalúa

la exactitud, seriedad, claridad y utilidad en las tareas encomendadas. Produce o

realiza un trabajo de alta calidad”.57

“Cantidad de Trabajo . Cumple los objetivos de trabajo, ateniéndose a las ordenes

recibidas y por propia iniciativa, hasta su terminación. Realiza un volumen aceptable

de trabajo en comparación con lo que cabe esperar razonablemente en las

circunstancias actuales del puesto. Cumple razonablemente el calendario de

entregas”.58

“Conocimiento del puesto: Mide el grado de conocimiento y entendimiento del

trabajo. Comprende los principios conceptos, técnicas, requisitos etc. necesario para

desempeñar las tareas del puesto. Va por delante de las tendencias, evolución,

mercados innovaciones del producto y/o nuevas ideas en el campo que pueden

mejorar la capacidad para desempeñar el puesto. “59

57 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 17 58 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 19 59 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 20

21

“Iniciativa . Actúa sin necesidad de indicársele. Es eficaz al afrontar situaciones y

problemas infrecuentes. Tiene nuevas ideas, inicia la acción y muestra originalidad a la

hora de hacer frente y manejar situaciones de trabajo. Puede trabajar

independientemente”.60

Planificación. Programa las ordenes de trabajo a fin de cumplir los plazos y utiliza a

los subordinados y los recursos con eficiencia. Puede fijar objetivos y prioridades

adecuadas a las órdenes de producción. Puede colaborar eficazmente con otros a la

programación y asignación del trabajo .Se anticipa a las necesidades o problemas

futuros.

Control de costos. Controla los costes y cumple los objetivos presupuestarios y de

beneficio es mediante métodos como la devolución del material sobrante al almacén ,

la supresión de operaciones innecesarias, la utilización prudente de los recursos , el

cumplimiento de los objetivos de costes. Etc.

Relaciones con los compañeros: Mantiene a sus compañeros informados de las

pertinentes tareas, proyectos, resultados y problemas. Suministra información en el

momento apropiado. Busca u ofrece asistencia y consejo a los compañeros o en

proyectos de equipo.61

Relaciones con el supervisor: Mantiene al supervisor informado del progreso en el

trabajo y de los problemas que puedan plantearse. Transmite esta información

oportunamente. Cumple las instrucciones del supervisor y trabaja siguiendo fielmente

sus órdenes.62

Dirección y Desarrollo de los Subordinados: Dirige a los subordinados en las

funciones que tienen asignadas y hace un seguimiento de los mismos para asegurar los

resultados deseados. Mantiene a los subordinados informados de las políticas y

procedimientos de la empresa y procura su aplicación. Es sensible a los problemas de

60 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 22 61 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 31 62 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 33

22

los empleados y trata de encontrar soluciones. Evalúa los resultados de los

subordinados. Identifica áreas en las que se necesita formación y ordena el trabajo de

forma que facilite el aprendizaje.

Responsabilidades: en relación con la igualdad de oportunidades en el empleo y la

acción Positiva. Colabora con otros armoniosamente sin consideración a la raza,

religión, origen nacional, sexo, edad o minusvalías. Trata de lograr los objetivos de

igualdad de oportunidades en el empleo y del programa de acción positiva en la

empresa y de cumplir con sus calendarios.63

4.2.9 Impacto de la gestión administrativa en el desempeño laboral

“El planteamiento de los principales impactos que en el campo de la gestión

administrativa significa para el mejoramiento del desempeño laboral, se evidencia en los

siguientes beneficios tangibles e intangibles en la educación:

• Involucra al personal directivo que se desempeña en los cargos en la identificación de

los problemas que limitan su desempeño y la búsqueda de soluciones.

• Potencia el desarrollo de la organización mediante la formación del personal directivo

que la integra.

• Contribuye a la consolidación del enfoque estratégico en la entidad.

• Aporta instrumentos metodológicos para gestionar el desempeño que pueden ser

creativamente utilizados por otros tipos de organizaciones.

• Contribuye a elevar el desempeño de la organización, mediante el desempeño de los

directivos.

• Contribuye a eliminar el empirismo en los procesos de gestión del desempeño.

63 Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 34

23

• Permite realizar un análisis de la situación de la organización sobre las principales

limitantes de la organización asociadas al capital humano y su gestión.

• Señala el alineamiento de los objetivos hasta nivel de puesto de trabajo.

• Permite la elaboración del plan de formación y desarrollo sobre la base de las

competencias.

• Permite el diseño del puesto de trabajo con carácter integral y sobre la base de

competencias.

• El programa de trabajo para influir en el desempeño de las personas a partir de los

factores potenciadotes”64.

5. ESTUDIO DE CASO

5.1 TEMA

Gestión administrativa y su influencia en el desempeño laboral de la comunidad

educativa del Colegio Nacional Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua,

2008 – 2009

5.2 IMPORTANCIA

El desarrollo de la propuesta tiene como finalidad el mejoramiento de la gestión

administrativa del Colegio Nacional Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón

Tosagua, para su desarrollo se procederá a realizar una valoración de la incidencia que

tiene dicha gestión sobre el desempeño laboral de la comunidad educativa.

La ejecución práctica de la investigación permitirá a su autora conocer de forma directa

la situación en la que desarrolla la gestión administrativa del Colegio Nacional Mixto

64

Leiva Ordoñes, Alexander. Análisis de Gestión de Recursos Humanos en el Complejo de Servicios de la Provincia de Holguín. 2000. Pág. 34

24

Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua, analizar sus fortalezas y oportunidades,

así como tener un conocimiento directo de sus debilidades y amenazas.

El desarrollo de la investigación requirirá de métodos y técnicas de investigación, se

utilizará además bibliografía y web grafía que citada y parafraseada dio respaldado el

desarrollo teórico de la investigación científica.

La ejecución de la propuesta además de mejorar la gestión administrativa del Colegio

Nacional Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua, contribuirá de manera

notable a fomentar la integración del personal docente, mediante su ejecución la

comunidad educativa afianzará sus relaciones interpersonales y se generará un entorno

laboral mas agradable para el trabajo docente.

Finalmente la propuesta es factible de ser realizada puesto que se cuenta con la

colaboración de docentes y directivos del Colegio Nacional Mixto Vespertino

“Bachillero” del Cantón Tosagua.

5.3 CONTEXTO

El Colegio Nacional Vespertino Bachillero del cantón Tosagua es una institución en la

que no se ha realizado una valoración de la gestión administrativa y su influencia en el

desempeño laboral de la comunidad educativa, por lo tanto se desconoce los beneficios

que la gestión aplicada de manera adecuada puede ofrecer a la institución.

En esta institución la gestión administrativa ha sido vista por los directivos como un

ejercicio de convivencia con fines comunes; quienes consideran que su dinámica ha

variado influenciada por las normas, tendencias organizacionales, de tal forma que se ha

creado una política administrativa basada en el ser humano en donde la cultura

organizacional reviste gran importancia.

En este contexto escolar la gestión administrativa tiene gran importancia hoy en día

como en casi todas las instituciones, mediante la cual se ha buscado un continuo

mejoramiento del ambiente interno, para así alcanzar un aumento de productividad, sin

perder de vista el recurso humano.

25

La aplicación de la gestión administrativa mejorará el desempeño laboral de la

comunidad educativa de Colegio Nacional Vespertino Bachillero del cantón Tosagua

esto permitirá obtener una mejor calidad educativa, así como optimizar el desempeño de

los docentes.

5.4 METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE CASO

Para el desarrollo del estudio de caso se utilizaron métodos y técnicas de investigación

que permitieron comprobar el grado de influencia de la gestión administrativa y su

influencia en el desempeño laboral de la comunidad educativa del Colegio Nacional

Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua, 2008 – 2009

La investigación realizada fue de campo y documental.

Mediante la investigación de campo se procedió a recopilar los datos desde donde se

originan. Se aplicó la investigación documental mediante la que se realizó la revisión

de diferentes fuentes bibliográficas o documentales para recurrir al análisis, la

interpretación, las opiniones, las conclusiones y recomendaciones de los autores.

Se procedió a aplicar una encuesta al personal administrativo de la institución. Así

mismo se aplicó una ficha para evaluar el desempeño laboral de cuatro empleados del

área administrativa de la institución, los mismos que servirán de referencia sobre la

gestión administrativa que desarrollan

5.4.1 MÉTODOS

Los métodos utilizados en el desarrollo de la investigación fueron:

- Método Inductivo, permitió al investigador estudiar de manera concreta las

variables, para llegar a un análisis general y relacionar el estudio local con las

investigaciones generales realizadas en torno a la temática estudiada.

26

- Método Bibliográfico, la investigación fue de carácter bibliográfica, ya que su

autora se basó en información extraída de libros, revistas, enciclopedias Etc.

- Método Estadístico, permitió tabular estadísticamente los datos de la

investigación.

- Método analítico, permitió estudiar los resultados arrojados por la investigación.

- Método sintético, este método fue utilizado por la investigadora ya que la

síntesis permitió realizar un estudio de lo simple a lo complejo, estudiándose las

causas para conocer los efectos, partiendo de la administración educativa se

pudo determinar su influencia en el aprovechamiento del recurso humano.

5.4.2 TÉCNICAS

Las técnicas utilizadas en la investigación fueron:

- Observación de la gestión administrativa desarrollada por el personal

administrativo de la institución.

- Encuesta, la misma que fue aplicada al personal administrativo de la institución.

El instrumento utilizado fue el cuestionario, el mismo que fue elaborado con preguntas

cerradas de opción múltiple.

5.4.3 POBLACIÓN

La población estuvo compuesta por 18 empleados del área administrativa Colegio

Nacional Mixto Vespertino “Bachillero” del Cantón Tosagua, 2008 – 2009

27

5.4.4 REVISIÓN DE ARCHIVOS

Para la revisión se archivos del área administrativa se procedió a solicitar la respectiva

autorización al Rector del plantel, se revisaron archivos de los últimos cinco años de la

institución, la revisión de archivos permitió acceder a documentos tales como:

- Registro de matrícula

- Registro de asistencia del personal

- Actas

- Planificaciones

- PEI

- POA

- Planificación Anual

Mediante la revisión de archivos se pudo tener un conocimiento directo en relación a la

forma en que la administración ha sido organizada en esta institución.

5.4.5 INDICADORES DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Para evaluar la gestión administrativa del Colegio Nacional Mixto Vespertino

“Bachillero” del Cantón Tosagua se utilizó la “Tabla para la evaluación del desempeño

laboral” la misma que fueron aplicados a:

- Secretaria del Departamento de Biblioteca

- Secretaria General

28

- Inspector General

- Secretaria del DOBE

- Secretaria del Área de Recursos Humanos

Los indicadores que se utilizaron en dicha medición fueron:

- Organización en el trabajo

- Cultura de la organización

- Planificación

- Control de la supervisión.

- Clima laboral

29

a. Siempre 11%

b. A veces 89%

c. No sabe0%

5.5 TABULACIÓN GRÁFICA DE LA INFORMACIÓN

ENCUESTA APLICADA AL PERSONAL ADMINISTRATIVO

1.- ¿Las actividades que se realizan en su institución se las hace en forma planificada?

Tabla Nº 1

Alternativas Frecuencia Porcentaje

a. Siempre

b. A veces

c. No sabe

2

16

0

11%

89%

0%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 1

Fuente: Encuesta realizada al personal administrativo

Elaborado por: Libia Elizabeth Solórzano Cedeño

Análisis: De los dieciocho administrativos encuestados que equivalen al 100% el 89%

respondió que a veces, el 11% manifestó que siempre.

Interpretación: El personal administrativo en base a las respuestas dada señala que las

actividades del plantel a veces se realizan en forma planificada.

30

a. Trimestralmente 17%

b. Semestralmente 33%

c. Anualmente 50%

2.- ¿Con qué frecuencia los directivos del plantel evalúa la gestión administrativa del plantel?

Tabla Nº 2


a. Trimestralmente b. Semestralmente c. Anualmente

3 6 9

17% 33% 50%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 2




sostuvo que los directivos del plantel los evalúan anualmente, el 33% manifestó que

semestralmente, el 17% sostuvo que trimestralmente.

Interpretación: La evaluación de la institución se hace en forma anual, semestral y

trimestralmente, los encargados de evaluar al personal administrativo son los directivos

del plantel.

31

a. Mucho 11%

b. Poco83%

c. Nada6%

3.- ¿Desde la dirección se les brinda capacitación para el mejoramiento de la gestión

administrativa?

Tabla Nº 3


a. Mucho

b. Poco

c. Nada

2

15

1

11%

83%

6%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 3




manifestó que poco, el 11% sostuvo que mucho, y el 6% que nada.

Interpretación: La mayoría de los administrativos sostienen que desde la dirección se

les ha brindado poca capacitación para el mejoramiento de la gestión administrativa.

32

a. Porque facilita la organización del

plantel 17%

b. Porque contribuye a la formación de la

cultura organizacional del

plantel 83%

4.- ¿Por qué es importante la gestión administrativa? Tabla Nº 4


a. Porque facilita la organización del plantel b. Porque contribuye a la formación de la cultura organizacional del plantel

3

15

17%

83%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 4




sostuvo que contribuye a la formación de la cultura organizacional del plantel, el 17%

considera que facilita la organización del plantel.

Interpretación: La mayoría de los administrativos sostienen que la gestión

administrativa contribuye a la formación de la cultura organizacional del plantel.

33

a. El Área administrativa

28%

b. El Personal docente

39%

c. Padres de familia

33%

5.- ¿La gestión realizada por los directivos requiere una mayor integración con:

Tabla Nº 5


a. El Área administrativa

b. El Personal docente

c. Padres de familia

5

7

6

28%

39%

100%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 5




sostuvo que el personal docente, el 33% manifestó que los padres de familia y el 29%

que el área administrativa.

Interpretación: La mayoría del personal administrativo consideran que debe existir una

mayor integración en la gestión.

34

a. Muy Buena 0%

b. Buena 11%

c. Regular 89%

6.- ¿Cómo es la cultura organizacional de la institución?

Tabla Nº 6 Alternativas Frecuencia Porcentaje

a. Muy Buena

b. Buena

c. Regular

0

2

16

0%

11%

89%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 6



Análisis: De los dieciocho docentes encuestados que equivalen al 100% el 100%

respondió que la cultura organizacional de la institución es regular, el 11% que es

buena.

Interpretación: La mayoría del personal administrativos califican de regular la cultura

organizacional de la institución

35

a. Reuniones 7%

b. Talleres 20%

c. Seminarios60%

d. Otras 13%

7.- ¿En cuál de las siguientes actividades se ha tratado temas relacionados con la gestión administrativa?


a. Reuniones

b. Talleres

c. Seminarios

d. Otras

1

3

9

2

7%

20%

60%

13%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 7



Análisis: De los dieciocho empleados administrativos encuestados que equivalen al

100% el 60% sostuvo que mediante los seminarios, el 20% talleres, el 13% otras y el

7% manifestó que reuniones.

Interpretación: La mayoría de los empleados administrativos señalan que en los

seminarios se ha tratado temas relacionados con la gestión administrativa.

36

a. Para facilitar la gestión escolar

94%

b. Para el crecimiento institucional

6%

c. Para alcanzar objetivos

comunes 0%

8.- ¿Por qué es importante que una institución educativa cuente con una cultura organizacional?

Tabla Nº 8


a. Para facilitar la gestión escolar

b. Para el crecimiento institucional

c. Para alcanzar objetivos comunes

17

1

0

94%

6%

0%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 8




100% el 94% respondió que es importante que una institución educativa cuente con una

cultura organizacional por que facilita la gestión escolar, el 6% manifestó que es

favorable para el crecimiento institucional

Interpretación: La mayoría de los empleados administrativos consideran que una

adecuada cultura organizacional facilita la gestión escolar del plantel educativo.

37

9.- ¿Contribuye usted con la formación de la cultura organizacional en el plantel?


a. Siempre b. A veces c. Regularmente

11 5 2

61% 28% 11%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 9




100% el 61% sostuvo que siempre, el 28% que a veces y el 11% que regularmente.

Interpretación: La mayoría de los empleados administrativos contribuyen con la

formación de la cultura organizacional en el plantel.

a. Siempre 61%

b. A veces 28%

c. Regularmente

11%

38

a. Supervisores

28%

b. Directivos 11%

c. Maestros 61%

10.- ¿Quiénes se han preocupado por fortalecer la cultura de la organización educativa?


a. Supervisores

b. Directivos

c. Maestros

5

2

11

28%

11%

61%

TOTAL 18 100%

Gráfico Nº 10




100% el 61% sostuvo que los maestros, el 28% sostuvo que los supervisores y el 11%

manifestó que los directivos.

Interpretación: La mayoría de los empleados administrativos contribuyen con la

formación de la cultura organizacional en el plantel.

39

TABLA PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL

APELLIDOS Y NOMBRE: Vargas Zambrano Ana María

FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA: Secretaria del Departamento de Biblioteca.

AÑOS DE SERVICIO: 12

FECHA DE APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO: Martes 22 de junio del 2010

APLICADO POR: Rector

INSTRUCCIONES: Lea atentamente cada una de las siguientes oraciones y califique colocando una “X” en el nivel de la escala

que mejor describa el desempeño del funcionario en el puesto. No relaciones las oraciones entre sí, califique cada una

independientemente

ESCALA DE CALIFICACIÓN

A: Escasamente

B: A veces

C: Generalmente

D: Siempre

DESCRIPCIÓN DEL DESEMPEÑO CALIFICACIÓN

A B C D

Sigue bien las instrucciones recibidas X Emplea apropiadamente su tiempo y esfuerzo X Planifica el desarrollo de sus clases. X Acepta gustosamente nuevas responsabilidades X Comete muy pocos errores X Se esfuerza por cumplir con su trabajo X Hace sugerencias útiles y oportunas X Es cortes y educado en su trato X Al inicio del trabajo llega a su puesto sin demora X Sus asuntos personales no interfieren con su trabajo X Termina sus trabajos oportunamente X Colabora espontáneamente en situaciones urgentes X Es ordenado y metódico X Es leal constante en el trabajo X Se lleva bien con las personas X Tiene criterio y conocimiento X Cumple apropiadamente con los horarios establecidos X Comprende con facilidad trabajos complicados X Requiere el mínimo de supervisión para trabajar bien X Esta dispuesto a trabajar fuera de hora cuando es necesario X Produce trabajo de buena calidad X Observa cuidadosamente las normas y reglamentos X Organiza bien su trabajo X Tiene un record de asistencia ininterrumpida X

40


APELLIDOS Y NOMBRE: Cevallos Aguirre Elisa del Carmen

FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA: Secretaria General






independientemente


A: Escasamente

B: A veces

C: Generalmente

D: Siempre

DESCRIPCION DEL DESEMPEÑO CALIFICACION

A B C D

Sigue bien las instrucciones recibidas X Emplea apropiadamente su tiempo y esfuerzo X Cumple con el cronograma de actividades . X Acepta gustosamente nuevas responsabilidades X Comete muy pocos errores X Se esfuerza por cumplir con su trabajo X Hace sugerencias útiles y oportunas X Es cortes y educado en su trato X Al inicio del trabajo llega a su puesto sin demora x Sus asuntos personales no interfieren con su trabajo X Termina sus trabajos oportunamente X Colabora espontáneamente en situaciones urgentes X Es ordenado y metódico X Es leal constante en el trabajo X Se lleva bien con las personas X Tiene criterio y conocimiento X Cumple apropiadamente con los horarios establecidos X Comprende con facilidad trabajos complicados X Requiere el mínimo de supervisión para trabajar bien X Esta dispuesto a trabajar fuera de hora cuando es necesario X Produce trabajo de buena calidad X Observa cuidadosamente las normas y reglamentos X Organiza bien su trabajo X Tiene un record de asistencia ininterrumpida X

41


APELLIDOS Y NOMBRE: García Burgos Johan Xavier

FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA: Inspector General






independientemente


A: Escasamente

B: A veces

C: Generalmente

D: Siempre

DESCRIPCION DEL DESEMPEÑO CALIFICACIÓN

A B C D

Sigue bien las instrucciones recibidas X Emplea apropiadamente su tiempo y esfuerzo X Planifica el desarrollo de sus clases. X Acepta gustosamente nuevas responsabilidades X Comete muy pocos errores X Se esfuerza por cumplir con su trabajo X Hace sugerencias útiles y oportunas X Es cortes y educado en su trato X Al inicio del trabajo llega a su puesto sin demora X Sus asuntos personales no interfieren con su trabajo X Termina sus trabajos oportunamente X Colabora espontáneamente en situaciones urgentes X Es ordenado y metódico X Es leal constante en el trabajo X Se lleva bien con las personas X Tiene criterio y conocimiento X Cumple apropiadamente con los horarios establecidos X Comprende con facilidad trabajos complicados X Requiere el mínimo de supervisión para trabajar bien X Esta dispuesto a trabajar fuera de hora cuando es necesario X Produce trabajo de buena calidad X Observa cuidadosamente las normas y reglamentos X Organiza bien su trabajo X Tiene un record de asistencia ininterrumpida X

42


APELLIDOS Y NOMBRE: Bazurto Salavarría Freya

FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA: Secretaria del DOBE






independientemente


A: Escasamente

B: A veces

C: Generalmente

D: Siempre

DESCRIPCION DEL DESEMPEÑO CALIFICACION

A B C D

Sigue bien las instrucciones recibidas X Emplea apropiadamente su tiempo y esfuerzo X Planifica el desarrollo de sus clases. X Acepta gustosamente nuevas responsabilidades X Comete muy pocos errores X Se esfuerza por cumplir con su trabajo X Hace sugerencias útiles y oportunas X Es cortes y educado en su trato X Al inicio del trabajo llega a su puesto sin demora X Sus asuntos personales no interfieren con su trabajo X Termina sus trabajos oportunamente X Colabora espontáneamente en situaciones urgentes X Es ordenado y metódico X Es leal constante en el trabajo X Se lleva bien con las personas X Tiene criterio y conocimiento X Cumple apropiadamente con los horarios establecidos X Comprende con facilidad trabajos complicados X Requiere el mínimo de supervisión para trabajar bien X Esta dispuesto a trabajar fuera de hora cuando es necesario X Produce trabajo de buena calidad Observa cuidadosamente las normas y reglamentos X X Organiza bien su trabajo X Tiene un record de asistencia ininterrumpida X

43


APELLIDOS Y NOMBRE: Vera Castro Elisa

FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA: Secretaria de Área de Recursos Humanos.



APLICADO POR: Bibliotecario



independientemente


A: Escasamente

B: A veces

C: Generalmente

D: Siempre

DESCRIPCIÓN DEL DESEMPEÑO CALIFICACIÓN

A B C D

Sigue bien las instrucciones recibidas X Emplea apropiadamente su tiempo y esfuerzo X Planifica el desarrollo de sus clases. X Acepta gustosamente nuevas responsabilidades X Comete muy pocos errores X Se esfuerza por cumplir con su trabajo X Hace sugerencias útiles y oportunas X Es cortes y educado en su trato X Al inicio del trabajo llega a su puesto sin demora x Sus asuntos personales no interfieren con su trabajo X Termina sus trabajos oportunamente X Colabora espontáneamente en situaciones urgentes X Es ordenado y metódico X Es leal constante en el trabajo X Se lleva bien con las personas X Tiene criterio y conocimiento X Cumple apropiadamente con los horarios establecidos X Comprende con facilidad trabajos complicados X Requiere el mínimo de supervisión para trabajar bien X Esta dispuesto a trabajar fuera de hora cuando es necesario X Produce trabajo de buena calidad Observa cuidadosamente las normas y reglamentos X X Organiza bien su trabajo X Tiene un record de asistencia ininterrumpida X

44

ANÁLISIS DEL DESEMPEÑO LABORAL Y SU INCIDENCIA EN L A

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

A partir de la aplicación para la evaluación del desempeño laboral y de las encuestas

aplicadas al recurso humano administrativo se obtiene el siguiente análisis.

- La calidad del trabajo que realiza el personal favorece la gestión administrativa

del plantel, que constituye un importante indicador y referente del trabajo

administrativo desarrollado por el área de la administración

- De un adecuado desempeño laboral depende el desarrollo de una gestión

administrativa de calidad

- Factores como la atención, puntualidad constituye los factores de mayor

incidencia en la gestión administrativa.

- La gestión administrativa es el proceso de diseñar y mantener un ambiente

laboral, el cual esta formado por grupos de individuos que trabajan precisamente

en grupo para poder llegar a cumplir los objetivos planteados.

45

FODA ADMINISTRATIVO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES:

Excelente estructura física

Buen equipamiento en los departamentos

administrativos

Material didáctico actualizado para

ciertas áreas

Totalidad de profesores con títulos

académicos en educación.

Excelente organización

Buena aceptación del entorno social

hacia la institución

Participación en eventos socio culturales

deportivos a nivel intercolegial e

institucional y comunidad.

Colaboración de los padres de familia

para mejorar el ambiente físico del

plantel

Los docentes preparan con anticipación

las clases

Buena aceptación social y laboral de la

institución

Aporte activo del alumnado y personal

docente en el desarrollo de actos,

culturales, pedagógicos y deportivos

Apoyo de las autoridades para asistencia

a seminario de actualización.

Predisposición del personal directivo,

administrativo y docente a participar en

las actividades del plantel

La mayoría del profesorado comprende

la problemática socio-económica del

alumnado

Buena comunicación y trabajo en equipo

entre profesores, personal

administrativo, alumnos y autoridades

Ubicación geográfica estratégica

Buenas relaciones de los Directivos

Los padres de familia prefieren la

educación del plantel

DEBILIDADES: AMENAZAS:

Falta de quipo audiovisuales

Falta de mobiliarios

Falta de material didácticos para ciertas

áreas

Falta mayor coordinación entre

directivos y los departamentos

administrativos

Falta control estricto de asistencia al

personal docente y administrativo

Recursos económicos no satisfacen todas

las necesidades

Poca aplicación de las actualizaciones

recibidas por los departamentos

administrativos en el desempeño de sus

labores

Deserción estudiantil

Crisis económica

Desforestación

46

Falta de actualización periódica de los

docentes

Falta de control policial en los

alrededores del plantel

Bajo nivel socio-económico, cultural del

estudiante.

Pérdida de los valores morales y cívicos.

Poca preocupación del entorno familiar

por el desarrollo económico de sus

representados.

Ubicación de la escuela en zona de alta

peligrosidad por delincuencia.

47

5.6 RESULTADOS

- La Organización en el trabajo permite que exista una gestión administrativa

favorable

- La cultura de la organización depende de que en la institución exista una

gerencia que se haya preocupado por el fortalecimiento de calidad del trabajo

que se genera en el entorno laboral.

- La gestión administrativa requiere de la planificación para realizar un trabajo

coordinado.

- El control de la supervisión es un elemento indispensable en la gestión

administrativa.

- El clima laboral permite que la gestión del plantel pueda desarrollar sus

actividades de manera exitosa.

- La mayoría de los empleados administrativos consideran importante que la

institución educativa cuente con una cultura organizacional por que facilita la

gestión administrativa

- La mayoría de los empleados administrativos consideran que una adecuada

cultura organizacional facilita la gestión escolar del plantel educativo.

- Los empleados administrativos señalan que se requiere una mayor integración

entre el personal docente y el personal administrativo para el fortalecimiento de

la gestión escolar.

- La mayoría de los empleados administrativos señalan que en los seminarios se

ha tratado temas relacionados con la gestión administrativa.

48

5.7. CONCLUSIONES

- La gestión administrativa es un proceso particular consistente en las actividades

de planeación, ejecución y control desempeñado, para determinar y alcanzar los

objetivos señalados con el uso de seres humanos y otros recursos. Nace con el

hombre mismo.

- Hoy más que nunca se evidencia lo relevante que es la gestión administrativa, ya

que esta imparte efectividad a los esfuerzos humanos, la supervivencia de las

empresas está en función de la buena gestión administrativa que ésta tenga.

- Los centros educativos son establecimientos organizados con el objetivo de

brindar enseñanza de ciencias, artes u oficios, que le ayudarán al individuo a

comportarse en la sociedad y a la vez serle útil.

- La gestión administrativa es parte fundamental del funcionamiento institucional,

ya que ninguna institución puede prosperar por sino cuenta con una organización

efectiva. En gran parte, la determinación y la satisfacción de muchos de los

objetivos que se persiguen en las instituciones educativas descansan en la

competencia del director y en el trabajo de sus docentes,

49

5.8 RECOMENDACIONES

� Las diversas organizaciones y toda entidad educativa tienen el deber de

promover una actitud gerencial que asegure el permanente desarrollo de las

personas y las comunidades laborales, con iniciativa, creatividad y

trascendencia.

� Los gerentes deben comprometerse con su desarrollo personal y con el

desarrollo de su organización, estimulando el cultivo de los más altos valores

personales y sociales.

� En las organizaciones educativas y en toda empresa moderna, tanto el gerente

como todas las personas tienen que entrenarse en saber elegir las mejores

decisiones para resolver problemas y avanzar, cada vez que sea necesario.

� Si hay un factor influyente en la fortaleza de las instituciones es la cultura y el

clima que se vive cotidianamente, por lo que tanto los ejecutivos como las

demás personas tienen la misión de trabajar por una cultura positiva y un clima

organizacional de empatía y cooperación.

� Para la gestión de calidad del servicio educativo debe mejorarse la interrelación

entre las funciones pedagógicas, administrativas y de extensión a la comunidad

entre los directivos, docentes y alumnos de toda organización.

� Una actitud permanente de nuestras instituciones consiste en el cambio

impulsado por la innovación y la gestación de nuevos productos y servicios

coherentes con las mejores exigencias de la sociedad.

50

5.8.1 PROPUESTA

Desarrollar talleres de integración dirigido al personal administrativo del plantel para

diseñar estrategias que contribuyan al mejoramiento de la gestión administrativa y el

desempeño laboral de los docentes del Colegio Nacional Mixto Vespertino “Bachillero”

del cantón Tosagua.

51

BIBLIOGRAFÍA

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Documents

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL VICERRECTORADO …repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/12235/1/44946_1.pdf · aumento de productividad, sin perder de vista el recurso humano