USTAVFEDERACIJE

BOSNEIHERCEGOVINENaosnovuclanaIX,(1)i(3)UstavaFederacijeBosneiHercegovineUstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovine,nasjednici

Ustavotvorneskupstineodrzanoj30.marta1994.godine,donosi

ODLUKUOPROGLAENJUUSTAVAFEDERACIJE

BOSNEIHERCEGOVINE

ProglasavaseUstavFederacijeBosneiHercegovinekojegjeusvojilaUstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovinenasjedniciUstavotvorneskupstineodrzanoj30.marta1994.godine.UstavFedracijeBosneIHercegovinestupanasnaguuponoc30.marta1994.godine.

PredsjedavajuciUSbroj1/94Ustavotvornomskupstinom30.marta1994.godineFederacijeBiH,SarajevoMariofilLjubic,s.r.

USTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE*

Uvjerenidademokratskeinstitucijetemeljenenapostovanjuljudskihpravaislobodanajboljestvarajuskladizmedjusebeisvojihzajednica,Odbijajucinasiljerata,Zelecipromoviratimir,Zelecipodrzatiindividualneslobodeirazvojslobodnogtrzista,VodjeniprincipimaPoveljeUjedinjenihnaroda,Univerzalnedeklaracijeoljudskimpravima.IzjavomiprincipimaMedjunarodnekonferencijeobivsojJugoslavijiusvojenimnasjedniciuLondonu,kaoioodlukamaSavjetasigurnostiUjedinjenihnarodakojeseodnosenabivsuJugoslaviju,zasnovanonasuverenitetuiteritorijalnojcjelovitostiRepublikeBosneiHercegovine,NarodiigradjaniBosneiHercegovine,odlucnidaosigurajupununacionalnu

ravnopravnost,demokratskeodnoseinajvisestandardeljudskihpravaisloboda,ovimosnivajuFederacijuBosneiHercegovine.

I.USPOSTAVLJANJEFEDERACIJE

Clan1.

(1)BosnjaciiHrvatikaokonstitutivninarodi,zajednosaostalima,igradjaniRepublikeBosneiHercegovine,ostvarujucisvojasuverenaprava,preoblikujuunutrasnjustrukturuteritorijasavecinskimbosnjackimihrvatskimstanovnistvomuRepubliciBosniiHercegoviniuFederacijuBosneiHercegovinekojasesastojiodfederalnihjedinicasajednakimpravimaiodgovornostima.(2)OdlukeoustavnomstatusuteritorijeRepublikeBosneiHercegovinesavecinskimsrpskimstanovnistvombitcedoneseneutokupregovoraomirunaMedjunarodnojkonferencijiobivsojJugoslaviji.

Clan2.

FederacijaBosneiHercegovinesastojiseodfederalnihjedinica(kantona).Metodiipostupcizafizickoodredjivanjegranicaizmedjukantonautvrditcesefederalnimpropisima.Kantoniceimatinaziveodredjeneiskljucivopremagradovimakojisusjedistaodgovarajucihkantonalnihvlastiilipremaregionalnimgeografskimkarakteristikama.

Clan3.

SluzbenoimeFederacijeje:FederacijaBosneiHercegovine.

Clan4.

GlavnigradFederacijejeSarajevo.

Clan5.

(1)Federacijaimagrb,zastavu,himnuipecat,kaoidrugesimboleokojimaodluciParlamentFederacijeuskladusaparagrafom(2)ovogclana.(2)ZaprihvacanjesimbolapotrebnajevecinaglasovausvakomdomuParlamentaFederacije,ukljucujucivecinuglasovabosnjackihdelegataivecinuglasovahrvatskihdelegatauDomunaroda.

Clan6.

(1)SluzbenijeziciFederacijesubosanskijezikihrvatskijezik.Sluzbenopismojelatinica.(2)Ostalijezicisemogukoristitikaosredstvakomunikacijeinastave.(3)DodatnijezicimoguseodreditikaosluzbenivecinomglasovasvakogdomaParlamentaFederacije,ukljucujucivecinuglasovabosnjackihdelegataivecinuglasovahrvatskihdelegatauDomunaroda.

II.LJUDSKAPRAVAIOSNOVNESLOBODE

A.OPCEODREDBE

Clan1.

Buducidaseprincipi,pravaislobodeutvrdjeniinstrumentimauAneksuovogustava,primjenjujunacijelojteritorijiRepublikeBosneiHercegovine,slijedeceodredbeodnosesenafederaciju.

Clan2.

FederacijaceosiguratiprimjenunajvisegnivoamedjunarodnopriznatihpravaislobodautvrdjenihuaktimanavedenimuAneksu.Posebno:(1)SveosobenateritorijiFederacijeuzivajupravana:a)zivot;b)slobodu,stimdasuhapsenjeipritvaranjedopustenisamouskladusazakonom;c)jednakostpredzakonom;d)zabranusvakediskriminacijezasnovanenarasi,bojikoze,polu,jeziku,religijiilivjerovanju,politickimilidrugimuvjerenjima,nacionalnomisocijalnomporijeklu;e)pravicankrivicnipostupak;f)zabranumucenja,okrutogilinehumanogpostupanjailikaznjavanja;g)privatnost;h)slobodukretanja;i)azil;j)zastituobiteljiidjece;k)imovinu;l)osnovneslobode:slobodugovoraistampe;slobodumisljenja,savjestiiuvjerenja;slobodureligije,ukljucujuciprivatnoijavnovjeroispovjedanje;sloboduokupljanja;sloboduudruzivanja,ukljucujucisloboduosnivanjaipripadanjasindikatimaisloboduneudruzivanja;slobodunarad;m)obrazovanje;

n)socijalnuzastitu;o)zdravstvenuzastitu;p)prehranu;r)utociste;is)zastitumanjinaipotencijalnougrozenihgrupa;2)Svigradjaniuzivaju:a)pravonaosnivanjeipripadanjepolitickimpartijama;ib)politickaprava:daucestvujuujavnimposlovima;daimajujednakpristupjavnimsluzbama;dabirajuidabudubirani.

Clan3.

Sveizbjegliceiraseljenalicaimajupravoslobodnogpovratkauprebivalistaizkojihsuprognani.

Clan4.

Sveosobeimajupravo,uskladusafederalnimikantonalnimzakonodavstvom,daimsevratisvaimovinaoduzetautokuetnickogprogona,kaoinanadoknadusveimovinekojaimnemozebitivracena.Sveizjaveiobavezedateipreuzetepodprisilom,posebnoonekojeseticuodricanjaodpravanazemljuidruguimovinu,smatrajusenistavnim.

Clan5.

SticanjeiprestanakdrzavljanstvaFederacijeBosneiHercegovineutvrdjujusefederalnimzakonom,stimda:a)nijednaosobanemozebitilisenadrzavljanstvaproizvoljno,ilinanacinkojibijeostaviobezdrzavljanstva;ib)svigradjaniimajupravozadrzatiidrzavljanstvodrugedrzave.

Clan6.

Svisudovi,organiuprave,institucijekojevrsejavnaovlascenjaidrugiorganifederalnevlastiprimjenjivatceipostovatipravaislobodepredvidjeneuaktimanavedenimuAneksu.SudzaljudskapravaosnovatceseuskladusaclanomIV.C.18.

Clan7.

SvinadlezniorganivlastiuFederacijisaradjivatcesasvimMedjunarodnimposmatrackimtijelimazaljudskapravaosnovanimzaBosnuiHercegovinukaoisanadzornimtijelimaosnovaniminstrumentimanavedenimuAneksu.

B.PRVAIMENOVANJAIFUNKCIJEOMBUDSMENA

1.Opceodredbe

Clan1.

(1)Postojetriombudsmena:jedanBosnjak,jedanHrvatijedankojipredstavljaostale,kojeimenujeParlamentFederacije,uskladusazakonomkojicesedonijetitrigodinenakonstupanjanasnaguovogUstava.(2)Svakiombudsmen,uzsuglasnostPredsjednikaFederacije,imenujejednogilivisezamjenika.Oniceposebnonastojatidaimenujuzamjenikeuopcinamaukojimanacionalnastrukturastanovnistvaneodrazavanacionalnustrukturukantonakaocjeline.Nadlezniorganivlasticeomogucititakvanastojanja.(3)TrajanjemandataombudsmenainjihovihzamjenikajednakojetrajanjumandatapredsjednikaisudijaVrhovnogsuda.(4)SvakiombudsmenimenujeostaloosobljeuokvirimabudzetaodobrenogzatunamjenuodVladeFederacijeili,upocetku,odPremijera.

Clan2.

(1)Ombudsmenisuduznistititiljudskodostojanstvo,pravaislobodezajamceneovimustavom,instrumentimanavedenimuAneksuiustavimakantona.Narocitoceraditinaotklanjanjuposljedicakrsenjaljudskihpravaisloboda,aposebnoposljedicaetnickogprogona.(2)Uvrsenjusvojihfunkcija,ombudsmeniceraditiuskladusazakonomiprincipimamoralaipravde.

Clan3.

Svakiombudsmensamostalnovrsisvojefunkcije,osimakoovimustavomnijedrugacijeutvrdjeno.Ombudsmenimogusaradjivatiuvrsenjubilokojeodsvojihfunkcija.

Clan4.

Ombudsmenisunezavisniuvrsenjusvojihfunkcijainijednaosobanitiorganvlastinemogusemijesatiutefunkcije.

2.Nadleznostiiovlascenjaombudsmena

Clan5.

OmbudsmenimoguispitivatidjelatnostibilokojeinstitucijeFederacije,kantonailiopcina,kaoibilokojedrugeinstitucijeiliosobekojesunegiraleljudskodostojanstvo,pravailislobode,ukljucujuciprovodjenjeetnickogprogonailiodrzavanjenjegovihposljedica.

Clan6.

(1)Ombudsmenimapravopokretatipostupakprednadleznimsudovimaiinterveniratiupostupcimakojisuutoku,ukljucujuciionepredSudomzaljudskaprava.(2)Ombudsmenimapravotrazitipomocsudskepolicije,kakojepredvidjenoclanomIV.C.8.

Clan7.

(1)Uizvrsavanjusvojihfunkcijaombudsmenmozeistrazivatisvasluzbenadokumenta,ukljucujuciitajna,kaoisudskeiupravnespiseizahtijevatisaradnjuodsvakeosobe,ukljucujucibilokogsluzbenika,posebnoupribavljanjupotrebnihinformacija,dokumenataispisa.Ombudsmenmozeprisustvovatisudskimiupravnimpostupcima,kaoisastancimadrugihorgana,temozepristupitisvimmjestimagdjesuosobeliseneslobodezatvoreneiligdjeradeiprekontroliratiih.(2)Ombudsmen,njegovizamjeniciisvakaosobakojaprovodiistraguizparagrafa(1)ovogclana,duznisucuvatitajnostdobivenihinformacija,ipritome,premasvimdokumentimaispisimapostupatiuskladusavazecimpropisima,osimuslucajupredvidjenomuclanuII.B.8.

3.Izvjestajombudsmena

Clan8.

(1)SvakiombudsmenpodnosigodisnjiizvjestajPremijeruizamjenikuPremijera,svakompredsjednikukantonaiKonferencijeoevropskojsigurnostiisaradnji.(2)Ombudsmenmoze,ubilokojevrijeme,podnijetiposebneizvjestajenadleznomfederalnom,kantonalnom,opcinskomilimedjunarodnomtijelu.Domaceustanoveduznesuodgovoritiurokukojiodrediombudsmen.(3)Uizvjestajenavedeneuparagrafima(1)i(2)ovogclanaombudsmenmozeukljucitibilokojimaterijalopisanuclanuII.B.5.ipoduzetimjerezazastituinformacijakojezahtijevajutajnost.

4.Propisiombudsmena

Clan9.

Svakiombudsmenpojedinacnoilisviombudsmenizajednopropisatceorganizacijuinacinobavljanjasvojihfunkcija.TisepropisiobjavljujuusluzbenomglasiluFederacije.ParlamentFederacijemozezakonompromjenitiovepropise.

III.PODJELANADLEZNOSTIIZMEDJUFEDERALNEIKANTONALNEVLASTI

Clan1.

UiskljucivojnadleznostiFederacijesu:a)vodjenjevanjskihposlova;b)organiziranjeivodjenjeodbraneFederacijeizastitanjenihgranica,ukljucujuciustanovljenezajednickekomandearmijskihsnagaFederacije,nadzornadvojnomproizvodnjomizakljucivanjevojnihsporazuma;c)drzavljanstvo;d)utvrdjivanjeekonomskepolitike,ukljucujuciplaniranjeiobnovuipolitikukoriscenjazemljistanafederalnomnivou;e)uredjivanjetrgovine,ukljucujucicarine,medjunarodnutrgovinuifinansije,trgovinuunutarFederacije,pravaindustrijskogvlasnistva,standardizacijuproizvoda,papireodvrijednostiikomunikacije;f)uredjivanjefinansijaifinansijskihinstitucija,ukljucujuciuspostavljanjeikontrolumoneteFederacije,utvrdjivanjemonetarneifiskalnepolitike,iosnivanjecentralnebanke;g)suzbijanjemedjunarodnogimedjukantonalnogkriminala,posebnoterorizma,neovlascenetrgovinedrogomiorganiziranogkriminalakaoisaradnjusaInterpolom;h)dodjelaelektronskihfrekfencijazaradio,televizijuizaostalepotrebe;i)utvrdjivanjeenergetskepolitike,ukljucujuciraspodjeluizmedjukantonaiosiguranjeiodrzavanjepotrebneinfrastrukture;ij)finansiranjedjelatnostifederalnihvlastiiustanovaiinstitucijakojefederalnevlastiosnivajuoporezivanjem,zaduzivanjemilinadrugenacine.

Clan2.

Federalnavlastikantoninadleznisuza:a)jamcenjeiprovodjenjeljudskihprava;b)zdravstvo;c)politikuzastitecovjkoveokoline;d)komunikacijskuitransportnuinfrastrukturu;e)socijalnupolitiku;

f)provodjenjezakonaidrugihpropisaodrzavljanstvu;g)imigracijuiazil;h)turizam;ii)koriscenjeprirodnihbogatstava.

Clan3.

(1)Uskladusapotrebama,nadleznostiizclanaIII.2.mogubitiostvarenezajednickiiliodvojeno,iliodstranekantonakoordiniranoodfederalnevlasti.(2)Upogleduovihnadleznostikantoniifederalnavlastdogovarajusenatrajnojosnovi.(3)Uvrsenjuovihnadleznosti,kadaseradiozakonimaidrugimpropisimakojisuobavezujucinapodrucjucijeleFederacije,uskladusaovimustavomiodlukamaParlamentaFederacije,federalnavlastcepostupitiuzimajuciuobzirkantonalnenadleznosti,razlicitesituacijeupojedinimkantonimaipotrebuzafleksibilnoscuuprovodjenju.Federalnavlast,imapravoutvrdjivatipolitikuidonositizakonekojiseticusvakeodovihnadleznosti.(4)Uvrsenjuovihnadleznosti,uskladusaovimustavomisvojimkantonalnimustavom,kantoniceseobracatimedjukantonalnomsavjetuzakoordinacijurjesavanjamedjukantonalnihpitanjaizadosljednorjesavanjepitanjakojaseticuinteresavannjihovihkantonalnihgranica,teprovoditceodluke,ucestvovatiuodlucivanju,i,kadjepotrebno,predlagatiodlukeuzakonodavnimtijelima.Kantoniimajupravoutvrdjivatipolitikuiprovoditizakonekojiseticusvakeodovihnadleznosti.

Clan4.

Kantoniimajusvenadleznostikojenisuizricitopovjerenefederalnojvlasti.Posebnosunadlezniza:a)uspostavljanjeinadziranjepolicijskihsnagakojeceimatijedinstvenefederalneuniformesakantonalnimoznakama,b)utvrdjivanjeobrazovnepolitike,ukljucujucidonosenjepropisaoobrazovanjuiosiguranjeobrazovanja;c)utvrdjivanjeiprovodjenjekulturnepolitike;d)utvrdjivanjestambenepolitike,ukljucujucidonosenjepropisakojiseticuuredjivanjaiizgradnjestambenihobjekata;e)utvrdjivanjepolitikekojaseticereguliranjaiosiguranjajavnihsluzbi;f)donosenjepropisaokoriscenjulokalnogzemljista,ukljucujucizoniranje;g)donosenjepropisaounapredjenjulokalnogposlovanjaidobrotvornihaktivnosti;h)donosenjepropisaolokalnimpostrojenjimazaproizvodnjuenergijeiosiguranjenjihovedostupnosti;

i)utvrdjivanjepolitikeuvezisaosiguranjemradijaitelevizije,ukljucujucidonosenjepropisaoosiguranjunjihovogradaiizgradnji;j)provodjenjesocijalnepolitikeiuspostavasluzbisocijalnezastite;k)stvaranjeiprimjenupolitikekantonalnogturizma,razvojturistickihresursa;l)finansiranjedjelatnostikantonalnevlastiilinjenihagencijaoporezivanjem,zaduzivanjemilidrugimsredstvima.

IV.STRUKTURAFEDERALNEVLASTI

A.ZAKONODAVNAVLASTFEDERACIJEPARLAMENTFEDERACIJE

1.Predstavnickidom

Clan1.

Predstavnickidomsastojiseod140poslanika.

Clan2.

MandatposlanikauPredstavnickomdomujecetirigodine,ukolikoseDomneraspustiuskladusaovimustavom.

Clan3.

(1)PoslaniciuPredstavnickomdomubirajusedemokratskimputemnaneposrednimizborima,tajnimglasanjem,nateritorijicijeleFederacije.Svakibiracimapravoglasatizabilokojuregistriranustranku.(2)Prijesvakihizbora,svakaregistriranastrankaobjavljujeizbornulistukandidata.IzabraniposlaniciuPredstavnickomdomuizsvakestrankeosobesusavrhalistetestranke,premabrojudobijenihglasova.Zamjenezaposlanikevrseseodosobakojeslijedenaostatkuliste.

Clan4.

SvakibiracsapravomglasamozebitiposlanikuPredstavnickomdomu.

Clan5.

Predstavnickidombitceprviputsazvannajkasnijedvadesetdananakonobjavljivanjarezultataizbora.

2.Domnaroda

Clan6.

DomnarodasastojiseodtridesetdelegataBosnjakaitridesetdelegataHrvatakaoiostalihdelegatacijijebrojuistomomjerupremasezdesetkaostojeibrojposlanikakantonalnihzakonodavnihtijelakojiseneizjasnjavajukaoBosnjaciiHrvatiuodnosunaposlanikeBosnjakeiHrvateukantonalnimzakonodavnimtijelima.

Clan7.

MandatdelegatauDomnarodajecetirigodine,ukolikoDomnebuderaspustenuskladusaovimustavom.

Clan8.

BrojdelegatakojisebirazaDomnarodausvakomkantonujeproporcionalannacionalnojstrukturistanovnistvakantona.Uokvirutogbroja,procenatdelegataBosnjaka,Hrvataiostalihizkantonabitce,stojemogucevise,priblizanprocentuBosnjaka,Hrvataiostalihposlanikauzakonodavnomtijelutogkantona.UDomunarodabitcenajmanjejedanBosnjak,jedanHrvatijedandelegatostalihizsvakogkantonakojiimajunajmanjejednogtakvogposlanikausvomzakonodavnomtijelu,aukupanbrojdelegataBosnjaka,HrvataiostalihbitceuskladusaclanomIV.A.6.DelegateBosnjake,Hrvateiostaleizsvakogkantonabirajuodgovarajuciposlaniciuzakonodavnomtijelutogkantona.

Clan9.

Delegatisebirajuizredaposlanikaukantonalnomzakonodavnomtijelu.

Clan10.

Domnarodasazivaseprviputnajkasnijedvadesetdananakonizborakantonalnihzakonodavnihtijela.

3.Opceodredbe

Clan11.

Svakidom,izredasvojihclanova,birapredsjedavajucegizamjenikapredsjedavajucegDoma,kojinemogubitiizistogkonstitutivnognaroda,idonosisvojeposlovnikekojimasemoguutvrditiidrugifunkcioneri.

Clan12.

Svakidomradijavno,osimuizuzetnimslucajevima,predvidjenimnjihovimposlovnicima,iobjavljujezapisnikosvojimraspravamaiodlukama.

Clan13.

(1)ClanoviobadomaParlamentaFederacijenemogubitikrivicnogonjeninitiodgovorniugradjanskompostupkuzabilokojuradnjuucinjenuuvrsenjusvojefunkcije.(2)NijedanclanobadomanemozebitipritvorenililisenslobodeodbilokojegorganavlastiuFederaciji,bezodobrenjadomacijijeclan.

Clan14.

Clanoviobadomabitceplacenikakojeutvrdjenozakonom.Placasenecepovecavatiilismanjivatitokomizbornogmandata,osimzaprilagodjavanjetroskovimazivota.

Clan15.

Svakidomtrebadaodbijeiliusvojipotrebnezakoneurazumnomrokunakonnjihovogusvajanjaudrugomdomu.KadaPremijerocijenidajedandomneopravdanoodugovlacisausvajanjemzakona,onmozesazvatizajednickukomisijukojucininajvisedesetclanovaizsvakogdoma,ikojace,urokuoddesetdana,utvrditiprijedlogzakonaprihvatljivzaobadoma.

Clan16.

(1)KadaPredsjednikFederacijeutvrdidadomovinisuumogucnostidonijetipotrebnezakone,onmoze,uzsuglasnostsPotpredsjednikomfederacije,raspustitijedaniliobadoma,stimdanijedandomnemozebitiraspustenuperioduodgodinudanaodnjegovogprvogsazivanja.(2)PredsjednikFederacijeraspustaobadomakadonineuspijudonijetibudzetFederacijeprijepocetkabudzetskegodine.

4.Odlucivanjeudomovima

Clan17.

UkolikoUstavomnijedrugacijeutvrdjeno,odlukeParlamentaFederacijezahtijevajupotvrduobadoma,osimzaposlovnikeideklaracijekojedomovisamostalnodonose.

Clan18.

OdlukekojeseticuvitalnihinteresabilokogodkonstitutivnihnarodazahtijevajusaglasnostvecinedelegatauDomunaroda,ukljucujucivecinubosnjackihdelegataivecinuhrvatskihdelegata.Primjenaoveodredbemozesezahtijevativecinomglasovabosnjackihilihrvatskihdelegata.Ukolikojevecinapreostalihdelegataprotivprimjeneoveodredbe,osnovatceseZajednickakomisijabosnjackihihrvatskihdelegataradirazrjesenjatogpitanja.UkolikoKomisijanijeumogucnostirijesititopitanjeurokuodjednesedmiceodpozivanjanaovuodrebu,pitanjecerijesitiUstavnisudpohitnompostupku.

Clan19.

Ostaleodlukedonoseseprostomvecinomusvakomdomu,ukolikonijedrugacijeutvrdjenoovimustavomiliposlovnikomtogadoma.

5.NadleznostiParlamentaFederacije

Clan20.

(1)Poredostalihnadleznostiutvrdjenihuovomustavu,ParlamentFederacijenadlezanjeiza:a)izborPredsjednikaiPodpredsjednikaFederacije,kakojeutvrdjenouclanuIV.B.2;b)podnosenjezahtjeva,uskladusaclanomIV.B.3(1)UstavnomsududaodlucitrebalismijenitiPredsjednikailiPotpredsjednikaFederacije;c)potvrdjivanjeimenovanjaVladeFederacijevecinomglasova;d)donosenjezakonaovrsenjufunkcijafederalnevlasti.Zakonistupajunasnagukakojeunjimautvrdjeno,alineranijenegostobuduobjavljeniusluzbenomglasiluFederacije;e)davanjesaglasnostizasvakuupotrebuvojnesileodstraneFederacije,kojamorabitiuskladusamedjunarodnimpravom;f)davanjeovlascenjakantonimadazakljucujusporazumesadrzavamaimedjunarodnimorganizacijama;g)davanjesmjernicaPremijeruuvodjenjuvanjskihposlova;h)odobravanjemedjunarodnihsporazumavecinomglasova;i)finansiranjearmijeFederacijeiodobravanjeimenovanjaoficira,kakojeutvrdjenouclanuIV.B.8;j)donosenjebudzetaFederacijeizakonaooporezivanjuiosiguravanjepotrebnogfinansiranjanadruginacin;ik)vrsenjedrugihnadleznostikojesumupovjerene.

Clan21.

Svakidommozeprovoditiistraguiutusvrhuzahtjevatisvjedocenje,dokazeidokumente.

B.IZVRNAVLASTFEDERACIJE

1.PredsjednikiPotpredsjednikFederacije

Clan1.

PredsjednikFederacijejesefdrzave.

Clan2.

UizboruPredsjednikaiPotpredsjednikaFederacijeKlubbosnjackihdelegataiKlubhrvatskihdelegatauDomunarodaodvojenokandidirajupojednuosobu.IzborzaPredsjednikaiPotpredsjednikaFederacijezahtjevaprihvatanjeobakandidatazajednicki,vecinomglasovauPredstavnickomdomu,azatimvecinomglasovauDomunaroda,ukljucujucivecinuglasovabosnjackihdelegataivecinuglasovahrvatskihdelegata.Ukolikojedanoddomovaodbijezajednickukandidacionulistu,kluboviceponovorazmotritikandidaturuzaPredsjednikaiPotpredsjednikaFederacije.IzabraneosobecenaizmjenicnopojednugodinubitiPredsjednikFederacije,azatimPotpredsjednikFederacije,uperioduodcetirigodine.PredsjedniciFederacije,jedanzadrugim,nemogubitiizistogkonstitutivnognaroda.

Clan3.

(1)PredsjednikiliPotpredsjednikFederacije,ukolikojeprekrsiozakletvuilijeizdrugihrazloganedostojanvrsenjatefunkcije,mozebitismijenjenodlukomUstavnogsudakojipostupapremazahtjevudvotrecinskevecineglasovasvakogdomaParlamentaFederacije.(2)UkolikoPredsjednikiliPotpredsjednikFederacijeumre,budesmijenjenilipremamisljenjuVlade,usvojenomkonsenzusom,trajnonijeumogucnostiizvrsavatisvojeustavneduznostikojeproizilazeiznjegovogpolozaja,postupakpredvidjenuclanuIV.B.2.provestceklubovidelegatauDomunarodaurokuodtridesetdana,dabisepopuniloupraznjenomjestodokrajazapocetogmandata.PredsjednikiliPotpredsjednikFederacijeobavljatceobjefunkcijetokomperiodapredvidjenogupredhodnojreceniciako,premamisljenjuVladeusvojenomkonsenzusom,ovajdrugiodredjenovrijemenijeumogucnostiizvrsavatisvojeduznosti;potrebnasaglasnosttrazitceseodonogpredsjedavajucegdomaParlamentaFederacijekojijepripadnikdrugog

konstitutivnognaroda.Ukolikoobamjestaostanuupraznjena,predsjedavajuciDomanarodaobavljatcefunkcijuPredsjednikaFederacije,apredsjedavajuciPredstavnickogdomafunkcijuPotpredsjednikaFederacije,zapotrebniperiod.

2.VladaFederacije

Clan4.

VladuFederacijecinePremijer,kojijepredsjednikVlade,zamjenikPremijeraiministri,odkojihsvakiimazamjenika.Nijedanzamjenik,ukljucujucizamjenikaPremijera,nemozebitiizistogkonstitutivnognarodakaonjegovministar.ZamjenikPremijeracebitiministarodbraneiliministarvanjskihposlova.

Clan5.

(1)PredsjednikFederacijeuzsaglasnostPotpredsjednikaFederacijeimenujeVladuFederacijenakonkonsultacijasaPremijeromilisakandidatomzatufunkciju.ImenovanjezahtjevapotvrduvecinomglasovaposlanikauPredstavnickomdomu.Svakoupraznjenomjestopopunjavaseistimpostupkom.NajmanjejednatrecinaministarskihmjestabitcepopunjenaHrvatima.(2)VladasemozesmjenitibiloodlukomPredsjednikaFederacije,uzsaglasnostPotpredsjednikaFederacije,iliizglasavanjemnepovjerenjaVladivecinomglasovausvakomoddomova.PredsjednikFederacijesmjenjujeministreizamjenikeministaranaprijedlogPremijera.

Clan6.

(1)OdlukeVladeFederacijekojeseticuvitalnihinteresabilokojegkonstitutivnognaroda,donosesekonsenzusom.Naovuodredbumozesepozvatijednatrecinaministara,osimPremijeraizamjenikaPremijera,ukolikodugacijeneodluciUstavnisuduhitnojprocedurikojuzatrazePremijerilizamjenikPremijera.Usvrhuispunjenjaoveodredbe,odlukeVladeodnosesesamonaodlukenavedeneuclanovimaIV.B.3.(2),IV.B.9.iVIII.1.

(2)OsimpodokolnostimanavedenimuclanuIV.B.3.(2).kadaPremijerzakljucidaVladanemozeposticikonsenzusuuvjetimanavedenimuparagrafu(1)ovogclana,onceprenijetispornopitanjenaPredsjednikailiPotpredsjednikaFederacije,naonogakojinijeizistogkonstitutivnognarodakaoPremijer,radidonosenjaodlukebezodlaganja.

3.Podjelaizvrsnihnadleznosti

Clan7.

Osimakoovimustavomnijedugacijeutvrdjeno:a)PredsjednikFederacijenadlezanjeza:(I)imenovanjeVlade,sefovadiplomatskihmisija,oficirauarmiji,sudijafederalnihsudova,uskladusaclanovimaIV.B.5,IV.B.8iIV.C.6;(II)vrsenjefunkcijevrhovnogkomandantaoruzanihsnagaFederacije,(III)vodjenjekonsultacijauvezisaimenovanjemombudsmenaisudijauskladusaclanovimaII.B.1(2)iIV.C.6.b);(IV)potpisivanjeodlukaParlamentaFederacijenakonnjihovihdonosenjauskladusaclanovimaIV.A.17do19;(V)potpisivanjeiratificiranjemedjunarodnihsporazumauimeFederacijeuskladusaclanomIV.B.7(d);(VI)primanjeiakreditiranjeambasadora;i(VII)davanjepomilovanjazadjelautvrdjenafederalnimzakonima,osimzaratnezlocine,zlocineprotivcovjecnostiigenocida.b)PotpredsjednikFederacijenadlezanjeza:(I)zamjenjivanjePredsjednikaFederacijeuuvjetimanavedenimuclanuIV.B.3.(II)saradnjusaPredsjednikomFederacijeuonimsituacijamaukojimajepotrebnodaPredsjednikzatrazinjegovusaglasnost;i(III)izvrsavanjeonihduznostipovjerenihodPredsjednikailiParlamentaFederacije.c)Premijerjenadlezanza:(I)provodjenjepolitikeiizvrsavanjezakonafederalnevlasti,ukljucujuciosiguranjeizvrsavanjaodlukasudovaFederacije;(II)predlaganjesmjenjivanjaPredsjednikafederacijekakojeutvrdjenoclanomB.3.(2);(III)predlaganjeidavanjepreporukaizoblastizakonodavstva;i(IV)pripremanjebudzetskihprijedlogaParlamentuFederacije.d)PredsjednikFederacijeiPremijerzajednickisunadleznizavodjenjevanjskihposlovapremasmjernicamaParlamentaFederacijepremaclanuIV.A.20.(1).(g).c)ZamjenikPremijeranadlezanjeza:(I)vrsenjeduznostiministraodbraneiliministravanjskihposlova;(II)pomaganjePremijeruuprovodjenjupolitikeiizvrsavanjuzakonaFederacije;(III)odlucivanjedalicesezatrazitimisljenjeUstavnogsuda;i(IV)vrsenjeduznostiPremijerakadaovajnijeumogucnostiobavljatisvojufunkcijuilikadajemjestoPremijeraupraznjenodoknoviPremijernepreuzmefunkciju.f)Svakiministarnadlezanjeza:(I)provodjenjefederalnepolitikeiizvrsavanjefederalnihzakonaizokviranadleznostisvogaministarstvailiizvrsavanjazadatakakojemuodrediPremijer;(II)predlaganjeidavanjepreporukauvezisapropisimaizokvira

nadleznostisvogaministarstvailipremazadatkukojimuodrediPremijer;(III)rukovodjenje,koordiniranjeinadziranjeaktivnostisvogaministarstva;(IV)izdavanjeuputstava,instrukcija,naredabaidonosenjepropisauciljuomogucavanjaizvrsavanjazakonaiznadleznostinjegovogministarstvaionihkojemupovjeriPremijer,uskladusaovimustavomizakonimaFederacije;(V)pripremanje,objasnjavanjeianaliziranjebudzetskihprijedlogaiznadleznostisvogministarstvailivrsenjedrugihzadatakanazahtjevPremijera;(VI)odgovaranjenapitanjabilokojegdomaParlamentaFederacijeiznadleznostisvogministarstvailiizvrsavanjesvakogdrugogzadatkakojimupovjeriPremijer;(VII)pomaganjePremijeruuprovodjenjupolitikeiizvrsavanjuzakonaFederacije;i(VIII)odlucivanjeoodobravanjupokretanjapostupkautvrdjenoguclanuIV.B.6.(1).g)Svakizamjenikministranadlezanjeza:(I)pomaganjeministruuprovodjenjupolitikeiizvrsavanjuzakonaFederacije;(II)pomaganjeministruuprovodjenjuostalihfunkcijautvrdjenihuparagrafu(f)ovogclana;i(III)zamjenjivanjeministraukolikoovajnijeumogucnostiobavljatisvojufunkciju,iliakojemjestoministraupraznjeno,doknoviministarnepreuzmeduznost.

Clan8.

PredsjednikFederacijeusaglasnostisaPotpredsjednikomFederacije,imenujesefovediplomatskihmisijauzkonsultacijusaPremijeromilikandidatomzaPremijera,iimenujeoficireuarmiji.ImenovanjezahtjevaprihvacanjevecinomglasovasvakogdomaParlamentaFederacijepoduvjetomdaprihvacanjeimenovanjazaclanovezajednickekomandearmijeodobriDomnarodavecinomglasovadelegataBosnjakaidelegataHrvata.

Clan9.

VladaFederacijejeovlascenadonositiuredbesazakonskomsnagomuslucajuopasnostipozemljukadaParlamentFederacijenijeumogucnostitouciniti.Svakauredbaimatcesnaguzakonainemozederogiratipravaislobodeutvrdjeneovimustavom.Svakauredbaprestatcevazitinajkasnijeistekomtridesetogdanaodnjenogobjavljivanja,stimdaceprestativazitiodmahpoukidanjuodlukomParlamentailinakrajudesetogdanaodnjenogobjavljivanja,ukolikojeParlamentFederacijeuzasjedanjukadajeuredbaobjavljena.UredbaobjavljenadokFederacijaupotrebljavaoruzanesnageuskladusaovimustavom

ostatcenasnazidopetogdanaslijedecesjedniceParlamentaFederacije,kadaprestajevaziti,osimakonebudepotvrdjenaaliniukomslucajunecevazitiduzeodsestmjeseci.Poistekurokavazenjeuredbesenemozeproduzavati,uredbasenemozeponovodonositinitidjelimicnomijenjatibezodlukeParlamentaFederacijeinjegovesaglasnosti.

4.Imunitet

Clan10.

PredsjednikFederacije,PotpredsjednikFederacije,Premijer,zamjenikPremijeraiostaliclanoviVladenemogubitikrivicnogonjeninitiodgovaratiugradjanskompostupkuzabilokojuradnjuucinjenuuvrsenjusvojefunkcije.

C.SUDSKAVLASTFEDERACIJE

I.Opceodredbeosudovima

Clan1.

(1)SudskufunkcijuuFederacijivrsesudoviFederacijenavedeniuparagrafu2.ovogclana,kantonalnisudovinavedeniuclanuV.11.iopcinskisudovinavedeniuclanuVI.7.(2)SudoviFederacijesu:a)Ustavnisud,b)Vrhovnisud,c)Sudzaljudskaprava.

Clan2.

Sviorganivlastiizvrsavatceipomagatiuizvrsavanjupresudairjesenjasvihsudovanavedenihuovomustavu.

Clan3.

Ukolikoovimustavomnijedrugacijeutvrdjeno,pravilapostupkapotrebnadabiseosiguralajednakostupostupanjukaoiosnovniprincipipravicnostiupostupcimapredsudovimabitceutvrdjenizakonimaFederacije.Zakonodavnotijelokantonamozepropisatidopunskapravilaoorganizacijiiupravljanjukantonalnimiopcinskimsudovima.Uskladusatimpravilima,svakisudmozeutvrditisvojuunutrasnjuorganizacijuiuvezisatimdonijetidopunskapravila.

Clan4.

(1)SudskavlastFederacijesamostalnajeinezavisna.(2)Sudoviceosiguratijednakpolozajsvimstranamausudskimpostupcima.(3)Svisudskipostupcijavnisu,ukoliko,zaodredjeneizuzetnesituacije,zakonomnijedrugacijeutvrdjeno.Svepresudejavnoseobjavljuju.

2.OpceodredbeosudovimaFederacije

Clan5.

(1)SudijesudovaFederacijebitceuglednipravnicinajvisihmoralnihosobina.(2)SudijesudovaFederacijenecebitikrivicnogonjeninitiodgovorniugradjanskompostupkuzabilokojuradnjuucinjenuuvrsenjusvojefunkcije.

Clan6.

Akoizricitodrugacijenijeutvrdjeno:a)jednakjebrojsudijaBosnjakaisudijaHrvatausvakomsuduFederacije.Ostalicebitiodgovarajucezastupljeniusvakomtakvomsudu.b)SudijesudovaFederacijeimenujePredsjednikFederacijeuzsaglasnostPotpredsjednikaiuzpotvrduvecinedelegatauDomunaroda.c)SudijesudovaFederacijebitceusluzbidodobiod70godina,ukolikonepodnesuostavkuilinebudusrazlogomsmjenjenikonsenzusomostalihsudijatogasuda.Medjutim,prvesudijeimenovaneuskladusaovimustavombitceusluzbiutokumandataodpetgodina,ukolikoranijenenapune70godina,imogubitiponovoimenovani.

Clan7.

(1)ParlamentFederacijezakonomutvrdjujeplaceidrugeuvjetesluzbezasudijesudovaFederacije,kojisujednaki,osimstosepredsjednicimasudovamoguutvrditidodatnenaknade.(2)PlaceidrugenaknadesudijanemogubitiumanjenetokomtrajanjasluzbeniujednomodsudovaFederacije.

Clan8.

(1)OsnovatcesesudskapolicijaradipomocisudovimauFederacijiu:osiguranjuinformacija,osiguranjuprisustvasvjedoka,privodjenjuoptuzenihosoba,odrzavanjuredausudniciisigurnostisudateizvrsavanjusudskihnaloga.(2)UkupnanacionalnastrukturasudskepolicijeodrzavatcenacionalnustrukturustanovnistvaFederacije,azasvakuodlokalnihjedinicaodrzavatce

nacionalnustrukturustanovnistvautomkantonuiliopcini.(3)PredsjednikVrhovnogsudaodgovoranjezaupravljanjesudskompolicijom.(4)PredsjednikVrhovnogsudadonosipravilapodkojimasudskapolicijamozepomagatiombudsmene,nanjihovzahtjevuvrsenjunjihovihduznosti.

3.Ustavnisud

Clan9.

Ustavnisudsastojiseoddevetsudija.

Clan10.

(1)OsnovnafunkcijaUstavnogsudajerjesavanjesporova:a)izmedjukantona;b)izmedjukantonaifederalnevlasti;c)izmedjuopcinainjihovihkantonailifederalnevlasti;id)izmedjuinstitucijafederalnevlastiiliunutarpojedinihinstitucijafederalnevlasti.(2)Ustavnisud:a)nazahtjevPredsjednikaFederacije,PotpredsjednikaFederacije,Premijera,zamjenikaPremijerailinazahtjevjednetrecineclanovabilokogdomaParlamentaFederacije,utvrditcedalijeprijedlogzakonakojijeusvojiojedanoddomova,ilizakonkojisuusvojilaobadoma,uskladusaovimustavom;b)nazahtjevPremijera,zamjenikaPremijera,predsjednikakantonailijednetrecineposlanikauzakonodavnomtijelukantona,utvrditcedalisuustavkantonaiamandmannaustav,predlozenizakonilizakonkogajeusvojilotozakonodavnotijelo,uskladusaovimustavom;c)nazahtjevPredsjednikaFederacije,PotpredsjednikaFederacije,PremijerailizamjenikaPremijera,utvrditcedalijepredlozeniiliusvojenipropiskojidonosiorganfederalnevlastiuskladusaovimustavom;d)nazahtjevPremijera,zamjenikaPremijerailipredsjednikakantona,utvrditcedalijepredlozeniiliusvojenipropiskojidonosiorgankantonalneiliopcinskevlastiuskladusaovimustavom.(3)UstavnisudodlucujeioustavnimpitanjimakojamupredociVrhovnisud,Sudzaljudskapravailikantonalnisudakojasepojaveutokupostupkapredtimsudom.

Clan11.

KadVrhovnisud,Sudzaljudskapravailikantonalnisud,utokupostupkakojisevodipredsudom,smatrajudaodgovarajucizakonnijeuskladusaovim

ustavom,obustavitcepostupakipredocitipredmetUstavnomsuduuskladusaclanomIV.C.10.(3).

Clan12.

OdlukeUstavnogsudakonacnesuiobavezujuce,posebnokada:a)SudrjesavasporuskladusaclanomIV.C.10.(1).SvestraneusporumorajupostovatituodlukuipridrzavatisenaredbiSudaizdatihutokuilinakrajupostupka;b)Sudutvrdidazakon,usvojeniilipredlozenizakonilidrugipropisFederacijeilibilokojegkantonailiopcinenijeuskladusaovimustavom.Tajilidrugipropisneceseprimjenjivati,odnosnostupitinasnagu,osimukolikoseizmjeninanacinkojipropiseSudiliukolikoSudneutvrdiprijelaznarjesenja,kojanemogubitinasnaziduzeodsestmjeseci.c)SudodlucioustavnompitanjukojemujepredocenouskladusaclanomIV.C.10.(3).OdlukaUstavnogsudabitceobavezujucazasudkojijepredociopitanjeuodnosunapostupaktokomkojegjepitanjepokrenutoiimatcedjejstvoutvrdjenopod(b).

Clan13.

(1)UsvakompostupkukojijeuskladusaclanomIV.C.10.(1),objestraneusporuimajupravobitizastupljene.Sudmozeodobritidrugimdrzavnimorganima,kojesmatrazainteresiranimstranamausporu,daucestvujuupostupku.(2)Usvakompostupku,kojijeuskladusaclanomIV.C.10.(2)osobailiosobekojesuzatrazileocjenuustavnostiimajupravobitizastupljeneistokaoipredstavnikdomailizakonodavnogtijelakojejeusvojilotajzakon.(3)Usvakompostupku,kojijeuskladusaclanomIV.C.10.(3),svestraneupostupku,ukojemsepojaviloustavnopitanje,imajupravobitizastupljene.

4.Vrhovnisud

Clan14.

BrojsudijaVrhovnogsudautvrdjujesezakonomFederacijepremapotrebi,stimdanemozebitimanjioddevetsudija.

Clan15.

(1)VrhovnisudnajvisijezalbenisudFederacije,ukljucujuciiodlucivanjeozalbamanaodlukekantonalnihsudovauvezisapitanjimakojaseticuUstava,zakonaidrugihpropisaFederacijeidrugimpitanjimautvrdjenim

zakonodavstvomFederacije,osimonihiznadleznostiUstavnogsudailiSudazaljudskaprava.(2)Vrhovnisudimaiizvornenadleznostiutvrdjenefederalnimzakonima.

Clan16.

PresudeVrhovnogsudakonacnesuiobavezujuce.Presude,kaoirjesenjaSudakojaseodnosenazalbepodnijeteuslkadusaclanomIV.C.15.(1),posebnosuobavezujucezastraneupostupkukaoizasudnacijejeodlukezalbaizjavljena.

Clan17.

UvrsenjuizvornihnadleznostiizclanaIV.C.15.(2),Vrhovnisudima,uzsvaovlascenjautvrdjenazakonompokojemdjeluje,istaovlascenjakojaimajuidrugiprvostepenisudoviiistenadleznostiuskladusazakonimanavedenimuclanuIV.C.3.

5.Sudzaljudskaprava

Clan18.

(1)Sudzaljudskapravasastojiseodtrojicesudija,jednogBosnjaka,jednogHrvataijednogizostalihnaroda.(2)UkolikoSudutvrdidanjegovradzahtjevaucescevisesudijaradiblagovremenogrjesavanjapredmeta,ParlamentFederacijeuskladusazakonomimenovatcedodatnesudije,apremagorenavedenomomjeru.

Clan19.

NadleznostSudazaljudskapravaodnosisenasvakopitanjekojeseticeustavneilidrugezakonskeodredbe,vezanozaljudskapravailiosnovneslobodeilibilokojeinstrumentenavedeneuAneksu.Sudjenadlezanzaslucajevezapocetenakon1.januara1991.godine.

Clan20.

Svakastranauzalbenompostupku,ukomejenekidrugisudFederacijeilikantonaizrekaopresudubezpravanazalbumoze,izbilokojegrazlogaosimzbogistekarokazakojijeodgovornastranakojajepokrenulapostupak,podnijetizalbunapresuduSuduzaljudskapravanaosnovubilokojegpitanjaizokviranjegovenadleznosti.Sudmozeizdavatinaredbeilipoduzimatidrugemjerekojesmatraodgovarajucim.OdlukeSudasukonacneiobavezujuce.

Clan21.

(1)ZalbasemozepodnijetiSuduzaljudskapravaiukolikopostupakprednekimdrugimsudomFederacijeilikantonaneopravdanodugotraje.(2)Sudce,nakonpredhodnograzmatranjadalijepostupakprednekimdrugimsudomFederacijeilikantonaneopravdanodugotrajao,idalipredmetzalbespadaunjegovunadleznost,odlucitidaliceprihvatititakvuzalbu.(3)Sudmozepoduzetiidrugemjerezaubrzanjepostupka.

Clan22.

Ustavnisud,Vrhovnisudilikantonalnisud,nazahtjevbilokojeodstranauzalbenompostupkuprednjim,ilinavlastituinicijativuuodnosunatakvuzalbu,mozeseobratitiSuduzaljudskapravaspitanjemkojejeproizisloizzalbe,akojetopitanjeuvezisabilocimeiznadleznostitogasuda.OdgovorSudazaljudskapravaobavezujucijezasudkojijeuputiotakvopitanje.

Clan23.

(1)Sudzaljudskapravapropisujesvojpostupakiorganizaciju.(2)SudskovijecesastavljenojenanacinutvrdjenclanomIV.C.18.(1).(3)SudcedozvolitipismeneiusmeneiskazeusvakompostupkuuskladusaclanovimaIV.C.20.do22.

V.KANTONALNEVLASTI

1.Opceodredbe

Clan1.

UizvrsavanjusvojihnadleznostiutvrdjenihuclanovimaIII.2.i4.svakikantonce:a)poduzetisvepotrebnemjerezastiteljudskihpravaislobodautvrdjenihuclanovimaII.A.1.do7.ipredvidjenihuinstrumentimauAneksu,idjelovatceuskladusaovimustavom;b)izvrsavatisvojenadleznostivodeciracunaonacionalnojstrukturistanovnistvausvakojopcini.

Clan2.

(1)Svakikantonovlascenjedadelegirailiprenesesvojenadleznostinaopcinenasvojojteritorijiilinafederalnuvlast.(2)Svakikantonmozedelegiratisvojenadleznostivezanezaobrazovanje,

kulturu,turizam,lokalnoposlovanjeidobrotvorneaktivnosti,radioitelevizijuopcinamanasvojojteritoriji,aduzanjetoucinitipremaopcinamacijevecinskostanovnistvo,ponacionalnojstrukturi,nijestanovnistvokojecininacionalnuvecinuukantonukaocjelini.(3)SvakikantonmozezakljucivatisporazumesadrzavamamedjunarodnimorganizacijamasamouzsaglasnostParlamentaFederacije.

Clan3.

KantonisabosnjackomilihrvatskomvecinommoguosnivatisavjetekantonauciljukoordiniranjapolitikeiaktivnostiuvezisapitanjimaodzajednickoginteresazanjihovezajedniceradiobavjestavanjasvojihpredstavnikauDomunaroda.Savjetimoguosnovatikoordinacionatjela,kaostosukomisijeiradnegrupe,radirazmjeneinformacijaiuskladjivanjaaktivnostikantonauizvrsavanjunjihovihnadleznosti,alinemoguobuhvatativojneilipolitickedogovore.

Clan4.

Svakikantonimaustav,kojimseosiguravajua)doljenavedeneinstitucije;b)zastitapravaislobodautvrdjenihovimustavom

Ustavikantonamorajubitiuskladusaovimustavom.

2.Zakonodavnatijelakantona

Clan5.

(1)Svakikantonimazakonodavnotijelokojesesastojiodjednogdoma,cijijebrojposlanikautvrdjenuodnosunanacionalnustrukturustanovnistva,alikojinemozebitimanjiod30nitiveciod50poslanika.(2)Poslaniciuzakonodavnomtijelukantonaimajudvogodisnjimandat.(3)Poslanikeuzakonodavnomtijelukantonabirajubiracinademokratskimineposrednimizborima,tajnimglasanjem,nacijelojteritorijikantona.Svakibiracimapravoglasatizabilokojuodregistriranihstranki.(4)Prijesvakihizbora,svakaregistriranastrankaobjavljujeizbornulistukandidata.Kantonalniposlanicibitcebiranisavrhalistetestrankepremabrojudobivenihglasova;zamjenezaposlanikevrseseodosobakojeslijedenaostatkuliste.(5)Svakibiracmozebitibiranzakantonalnogposlanika.(6)Zakonodavnotijelokantonaprviputbitcesazvanonajkasnijedesetdananakonobjavljivanjarezultataizbora.

Clan6.

Zakonodavnotijelokantona:a)pripremaidvotrecinskomvecinomusvajakantonalniustav;b)birapredsjednikakantona,kaostojeutvrdjenoclanomV.8;c)birakantonalnesudije,kaostojeutvrdjenoclanomV.11;d)utvrdjujenadleznostkantonalnihiopcinskihsudova;e)donosiostalepropisezaizvrsavanjekantonalnihnadleznostiif)usvajabudzetkantonaidonosizakoneooporezivanjuinadrugenacineosiguravapotrebnofinansiranje.

Clan7.

(1)Svakozakonodavnotijelokantonabirapredsjedavajuceg,izmedjusvojihposlanikaidonosiposlovnik.(2)Zakonodavnotijelokantonazasjedajavno,osimuizuzetnimokolnostimapredvidjenimnjegovimposlovnikom,iobjavljujeizvjestajeozasjedanjimaiodlukama.(3)Kantonalnizakonistupajunasnagukaostojeunjimautvrdjeno,alineprijenegostobuduobjavljeni.(4)Krivicnipostupakiligradjanskaparnicanemogubitipokrenutiprotivkantonalnogposlanika,nitikantonalniposlanikmozebitizadrzanupritvoruilikaznjennabilokojidruginacinzbogizrazenogmisljenjaidatogglasauzakonodavnomtijelu.(5)Zakonodavnotijelokantonamozeprovoditiistrageiutusvrhuzatrazitidamusepredocedokumentiisvjedocenja.

3.Izvrsnavlastkantona

Clan8.

(1)Svakikantonimapredsjednikakojisebiravecinomglasovauzakonodavnomtijelukantonaizmedjukandidatakojepredlozeposlanici.(2)Predsjednikkantonaimadvogodisnjimandatinemozebitibiranviseoddvaputauzastopno.(3)Predsjednikkantonamozebitismjenjendvotrecinskomvecinomuzakonodavnomtijelukantona.(4)Ukolikomjestopredsjednikakantonaostaneupraznjeno,kantonalnozakonodavnotijeloizabratcenovogpredsjednikaurokuod30dana.Uslucajudapredsjednikkantonabudeprivremenounemogucnoastidaobavljasvojuduznost,predsjedavajucikantonalnogzakonodavnogtijelavrsitcefunkcijupredsjednikakantona.

(5)Vladukantonaimenujepredsjednikkantonaipotvrdjujejekantonalnozakonodavnotijelovecinomglasova.Organizacijakantonalnevladeuredjujeseuskladusakantonalnimustavom,takodavladaodrzavanacionalnisastavstanovnistvakaocjeline,stimdausvakomslucajuosiguravazastupljenostkonstitutivnihnaroda.

Clan9.

Vladakantonanadleznajeza:a)provodjenjekantonalnepolitikeiizvrsavanjekantonalnihzakona,izvrsavanjeodlukasvakogkantonalnogifederalnogsudaivrsenjesvakedrugenadleznostipovjerenekantonuodfederalnevlasti;b)pripremuprijedlogabudzetakojegodobravakantonalnozakonodavnotijelo;c)osiguranjesaradnjekantonalnevladeiobdusmena;d)nadzornadistragomikrivicnimgonjenjemuvezisakrsenjemkantonalnihzakona,kaoinadkantonalnompolicijoma,posebno,osiguranjempostovanjaodredbiclanaV.10;ie)izvrsavanjedrugihnadleznostiutvrdjenihzakonomilikantonalnimustavom.

Clan10.

Uizvrsavanjusvojihnadleznostiuodnosunakantonalnupoliciju,kantonalnavladaceosiguratidanacionalnastruktuapolicijeodrzavanacionalnustrukturustanovnistvatogkantona,stimdanacionalnastrukturapolicijesvakeopcinemoraodrzavatinacionalnustrukturustanovnistvateopcine.

4.Kantonalnosudstvo

Clan11.

(1)Svakikantonimasudovekojiimajuizvornunadleznostustvarimakojenespadajuunadleznostopcinskihsudovaidrugenadleznostiutvrdjenezakonomikojiodlucujupozalbamanapresudeopcinskihsudova,(2)Kantonalnesudijepredlazekantonalnipredsjednik,izredovauglednihpravnika,abiraihvecinomglasovakantonalnozakonodavnotijelo,stimdanacionalnastrukturasudstvaucjeliniodrazavanacionalnustrukturustanovnistvatogkantona.(3)Kantonalnesudijebitceusluzbidodobiod70godina,ukolikonepodnesuostavkuilinebudusmjenjenikonsenzusomsudijaVrhovnogsuda.Uvjetisluzbebitceodredjenikantonalnimzakonima.Placaidrugenaknadesudijanemogubitiumanjenetokomnjihovesluzbenasudukantona.(4)Svakikantonalnisudbirasvogapredsjednika.

VIOPCINSKEVLASTI

Clan1.

Uvrsenjusvojihnadleznostisvakaopcina:a)poduzimasvepotrebnemjereuciljuosiguranjazastitepravaislobodautvrdjenihuclanovimaII.A.1.do7.iuinstrumentimanavedenimuAneksu;b)vodiracunaonacionalnojstrukturistanovnistvauopcini.

Clan2.

(1)Uopciniseostvarujelokalnasamouprava.(2)Opcinaimastatutkojimorabitiuskladusaovimustavom,kantonalnimustavomikantonalnimzakonodavstvom.

Clan3.

(1)Svakaopcinaimaopcinskovijece.(2)Mandatclanovaopcinskogvijecajedvijegodine,stimdamandatprvihclanovaopcinskogvijecatrajejednugodinu.(3)Opcinskevijecnikebiraju,demokratskimputem,biracinaneposrednimitajnimizborimanacijelompodrucjuopcine.Svakibiracimapravoglasatizabilokojuregistriranustranku.Svakastrankacedobitibrojvijecnickihmjestasrazmjernoprocentuosvojenihodukupnogbrojavazecihglasova.(4)Svakibiracmozebitibiranzaopcinskogvijecnika.

Clan4.

Opcinskovijece:a)pripremaidvotrecinskomvecinomglasovausvajastatutopcine;b)biraopcinskognacelnika;c)usvajaopcinskibudzetidonosipropiseooporezivanjuinadrugenacineosiguravapotrebnofinansiranjekojenisuosiguralikantonalnailifederalnavlast;id)donosidrugepropiseuizvrsavanjuopcinskihnadleznosti.

Clan5.

(1)Opcinskovijecestvarauvjetezaizboropcinskognacelnikaidonosisvojposlovnikkojimorabitiuskladusafederalnimikantonalnimzakonodavstvom.(2)Opcinskovijecezasjedajavno,osimuizuzetnimokolnostimapredvidjenimusvomposlovniku,ivodizapisnikeodonesenimodlukama.

(3)Opcinskipropisistupajunasnagukaostojeunjimapropisanoalineprijenegostobuduobjavljeni.

Clan6.

Opcinskinacelniknadlezanjeza:a)imenovanjeismjenjivanjeopcinskihsluzbenika;b)provodjenjeopcinskepolitike,izvrsavanjeopcinskihpropisa,idelegiranihiliprenesenihnadleznostiopciniodkantonalneifederalnevlasti;c)osiguranjesaradnjeopcinskihsluzbenikasaobdusmenima;id)podnosenjeizvjestajaopcinskomvijecuijavnostioprovodjenjuopcinskepolitikeisvojimaktivnostima.

Clan7.

(1)Opcinaimasudove,kojisemoguosnovatiusaradnjisadrugimopcinama.Opcinskisudoviimajuizvornunadleznostzasvegradjanskeikrivicnestvari,osimakoustavom,kantonalnimustavom,zakonomFederacijeilizakonomkantona,dioizvornenadleznostiprenesennanekidrugisud.(2)Opcinskesudoveosnivaifinansirakantonalnavlast.(3)Sudijeopcinskihsudovaimenujepredsjedniknajvisegkantonalnogsudanakonkonsultacijasaopcinskimnacelnikom.(4)Opcinskesudijebitceusluzbidodobiod70godina,osimaakonepodnesuostavkuilinebudusmjenjenikonsenzusomsudijanajvisegkantonalnogsuda.Uvjetisluzbebitceodredjenikantonalnimzakonom.Placeiostalenaknadesudijanemogubitiumanjenetokomsluzbeuopcinskimsudovimauokvirukantona.

VIIMEDJUNARODNIODNOSI

Clan1.

MedjunarodniodnosiFederacijezasnivajusenamedjunarodnomsubjektivitetu,teritorijalnomintegritetuikontinuitetuRepublikeBosneiHercegovine.

Clan2.

MedjunarodniodnosiFederacijezasnivajusenapostivanjumedjunarodnogprava,obavezaizmedjunarodnihugovorainanaceludasemedjunarodnisukobimorajurjesavatimirnimputem.

Clan3.

Medjunarodniugovoriidrugimedjunarodnisporazuminasnazi,uodnosunaFederaciju,iopcapravilamedjunarodnogprava,sastavnisudiozakonodavstvaFederacije.Uslucajubilokojenesaglasnostiizmedjumedjunarodnihugovoraizakonodavstva,prevagnutcemedjunarodniugovori.

Clan4.

(1)Medjunarodneugovoreidrugesporazumepotpisujeiratificira,uimeFederacije,PredsjednikFederacije.OnistupajunasnaguuFederacijisamoakoihodobriParlamentFederacije,osimkadjezakonomutvrdjenodapojedinevrstemedjunarodnihugovoraisporazumanezahtijevajutakvoodobrenje.(2)PredsjednikFederacijemoze,posavjetuPremijeraotkazatimedjunarodneugovoreilisporazumeukolikomutodopustamedjunarodnopravo,aduzanjetakopostupitikadtozahtijevaParlamentFederacije.

VIIIAMANDMANNAUSTAV

Clan1.

(1)AmandmanenaUstavmozepredlagatiPredsjednikFederacijeusaglasnostisaPotpredsjednikom,VladaFederacije,vecinaposlanikauPredstavnickomdomuilivecinabosnjackihihrvatskihdelegatauDomunaroda.(2)PredlozeniamandmannaUstavnecesekonacnorazmatratiniujednomoddomovaParlamentaFederacijeprijeistekarokaoddvijesedmicenakonstosuprviputbilipodneseni.(3)Predlozeniamandmanusvajase:a)uDomunarodaprostomvecinom,ukljucujucivecinubosnjackihivecinuhrvatskihdelegata;b)uPredstavnickomdomudvotrecinskomvecinomposlanika.

Clan2.

NijednimamandmanomnaUstavnemoguseukinutinitiumanjitinijednoodpravaislobodautvrdjenihuclanuII.A.1.do7.nipromijenitiovajclanUstava.

IXUSVAJANJEISTUPANJENASNAGUUSTAVAIPRIJELAZNARIJEENJA

Clan1.

(1)UstavFederacijeusvojitceiproglasitiUstavotvornaskupstina,kojasesastojiodonihposlanikakojisuizbraninaizborima1990.godineuSkupstinuRepublikeBosneiHercegovine,acijijemandatjosuvijekvazeci.(2)UsvajanjeUstavazahtijevadvotrecinskuvecinuUstavotvorneskupstine,ukljucujucikonsenzusizmedjuvecineclanovadelegacijehrvatskognaroda,kojisesastojiodsvihposlanikahrvatskenacionalnostiivecineclanovadelegacijebosnjackognaroda,kojasesastojiodsvihposlanikabosnjackenacionalnosti.(3)OvajustavstupanasnaguuponoconogdanakadagausvojiUstavotvornaskupstina.

Clan2.

(1)Ustavotvornaskupstina:a)usvajaUstavFederacijeuskladusaclanomIX.1.;b)biraPredsjednikaFederacijeuprijelaznomperiodu,PotpredsjednikaFederacijeuprijelaznomperiodu,iVladuFederacijeuprijelaznomperiodu,kakojeutvrdjenouclanuIX.3.(3);ic)usvajaizbornizakonuprijelaznomperiodu,uskladusaclanomIX.3.(4)iclanomIX.4.(1).(2)SvizakonikojeusvojiUstavotvornaskupstinaostajunasnazipetmjesecinakonstoseParlamentFederacijeprviputsastane,osimakoihParlamentnepotvrdi.

Clan3.

(1)DoprvogsazivaDomanaroda,njegovefunkcijepremaovomustavu,vrsiUstavotvornaskupstinaizclana9.1.(1).(2)DoprvogsazivaPredstavnickogdoma,njegovefunkcijepremaovomustavu,vrsiUstavotvornaskupstina.ZaodlukekojezahtijevajuodvojenoglasanjebosnjackihihrvatskihdelegacijauDomunaroda,glasovihrvatskeibosnjackedelegacijeuUstavotvornojskupstinizadovoljavatceovajzahtjev.(3)Cimovajustavstupinasnagu,UstavotvornaskupstinabiraPredsjednikaiPotpredsjednikaFederacijeuprijelaznomperiodu,primjenjujucinaodgovarajucinacinodredbeclanaIV.B.2.igorenavedeneparagrafe(1)i(2).OvidrzavnifunkcionerizatimpredlazuVladuFederacijeuprijelaznomperiodu,primjenjujucinaodgovarajucinacinodredbeclanaIV.B.5.igorenavedeniparagraf(1),iimenujusudijefederalnihsudovauprijelaznomperiodu,primjenjujucinaodgovarajucinacinodredbeclanaIV.C.6.(b).Predsjednik,PotpredsjednikFederacijeiclanoviVladeFederacijeuprijelaznomperioduvrseduznostiodgovarajucihstalnihfunkcionerauskladusaovimustavom,doknebuduzamijenjenifunkcionerimaizabranimiliimenovanimuskladusaclanomIX.4.(2).

(4)Kantonalnazakonodavnatijelauprijelaznomperiodubitceizabranaurokuod30danaoddanastupanjanasnaguovogustava,asastojatceseodpetodbornikausvakojskupstiniopcine,kojicebitiizabraniodstraneiizmedjuodbornikaskupstineopcineizabranih1990.godine,cijisumandatijosuvijekvazeci.Ovazakonodavnatijelauprijelaznomperioduurokuoddesetdanaizabratcesvedrugeorganeuprijelaznomperioduuskladusaovimustavom.(5)Cimovajustavstupinasnaguodborniciusvakojskupstiniopcineizabrani1990.godine,cijisumandatijosuvijekvazeci,unajkracemrokuceizabratiopcinskeorganeuprijelaznomperioduuskladusaovimustavom.

Clan4.

(1)IzborizaPredstavnickidomiDomnarodaodrzatceseurokuodsestmjesecioddanastupanjanasnaguovogustava,azakantonalnazakonodavnatijelaiopcinskavijecaurokuodpetmjesecioddanastupanjanasnaguovogustava.OviizboribitceuredjenizakonomkojiceusvojitiUstavotvornaskupstinavecinomglasova,ukljucujucivecinuglasovabosnjackihposlanikaivecinuglasovahrvatskihposlanika,anadgledatceihUjedinjeninarodiiKonferencijaoevropskojsigurnostiisaradnji.(2)UrokuoddvijesedmicenakonprvogsazivaobadomaParlamentaFederacije,domoviceizabratiPredsjednikaiPotpredsjednikaFederacije.Urokuoddvijesedmicenakonizbora,Predsjednik,uzsaglasnostPotpredsjednikaFederacije,imenovatceVladuFederacije,aPredstavnickidomcerazmotritiimenovanjaVladepohitnompostupku.(3)Nijednaosoba,osudjenazaratnezlocineiliprotivkojejepokrenutsudskipostupakzbogpocinjenihratnihzlocina,nemozebitiizabrananinajednujavnufunkcijuuFederaciji.

Clan5.

(1)Svizakoni,drugipropisiisudskapravilakojasunasnaziuFedercijinadanstupanjanasnaguovogustavaostatcenasnaziumjeriukojojnisuusuprotnostisaovimustavom,doknadlezniorganivlastineodlucedrugacije.(2)SvimedjunarodniugovovoriisporazumikojisunasnaziuFederaciji,nadanstupanjanasnaguovogustava,ostatcenasnaziukolikoihneotkazePredsjednikFederacijeuskladusaclanomVII.4.(2).

Clan6.

SveosobenadrzavnojfunkcijiuFederacijinadanstupanjanasnaguovogustava,ostatcenatojfunkcijidoknebudurazrjeseniuskladusaodgovarajucimzakonomilidoksetafunkcijaneukine.

Clan7.

Objavljenirezultatipopisastanovnistvaiz1991.godinekoristitceseuproracunimakojizahtijevajupodatkeostanovnistvu.

Clan8.

Svipostupciusudovima,organimaitijelimakojavrsejavnaovlascenjanateritorijiFederacije,nadanstupanjanasnaguovogustava,nastavitceseiliceseprenijetinadrugesudove,organeitijelakojacebitiosnovanapremaovomustavu,auskladusazakonodavstvomkojimsuutvrdjenenadleznostitihsudova,organaitijela.

Clan9.

Slijedeceodredbekojeseodnosenaodredjeneprijelaznemedjunarodnearanzmaneprimjenjujusenaprirodekakoslijedi:a)dokFederacijaneusvojizakoneosudskimpostupcimaizclanaIV.C.3,sudoviuFederacijimoguprimjenjivativazecezakoneosudskimpostupcimakojinisuusuprotnostisaovimustavom.b)uprijelaznomperiodupredsjednikVrhovnogsudamozesklapatiaranzmanesaodgovarajucimmedjunarodnimtijelima,radiobavljanjafunkcijakojesepovjeravajusudskojpoliciji.c)prvihpetgodinanakonstupanjanasnaguovogustava,trojicusudijaUstavnogsuda,kojicebitistranciikojinisudrzavljaninijednesusjednedrzave,imenovatcepredsjednikMedjunarodnogsudapravdenakonkonsultacijasaPredsjednikomiPotpredsjednikomFederacije;d)(I)SudzaljudskapravadjelovatceuokvirumehanizmakojegjeustanovioSavjetEvropeRezolucijom93(6)svojegMinistraskogsavjeta,stimdasetarezolucijamozemijenjatisvedokbudeprimjenjivananaFederaciju;(II)Sudzaljudskaprava,upocetku,sastojatceseodsedamsudija,odkojihcetrojicabitiimenovanaiobavljatifunkcijuuskladusauvjetimaizclanaIV.C.6.MinistarskiSavjetSavjetaEvropeimenovatcecetvoricusudijaovogsudauskladusaRezolucijom93(6).Tesudijecebitistranci,kojinemogubitidrzavljaninijedneodsusjednihdrzava;(III)AkoSudzaljudskapravazakljucidanjegovradzahtijevaucescevisesudijadabiseizbjeglinepotrebnizastojiurjesavanjusporova,PredsjednikFederacijecedogovoritisaSavjetomEvropedaseimenujudodatnesudijeuskladusaomjeromdomacihistranihsudijautvrdjenimuclanuIX.9.d)(II).e)ZaperiodkojinemozebitimanjiodtrigodineiuslucajudokParlamentFederacijenedonesezakonkojireguliraimenovanjeobdusmena,njihce

imenovatiirazrjesavatiKonferencijaoevropskojsigurnostiisaradnjinakonkonsultacijasaPredsjednikomiPotpredsjednikomFederacije.

Clan10.

OvajustavceseprimjenjivatiudistriktuSarajevoiopcinigradaMostaradoksupodmedjunarodnomupravom,akodrugacijeneodlucimedjunarodniupraviteljkojinesmijeodstupatiodpoglavljaII.oljudskimpravimaiosnovnimslobodama.PredsjednikFederacijezavrijememedjunarodneupravekonsultiratcesesamedjunarodnimupraviteljimakakobiseolaksalapotpunaprimjenaovogustavautimopcinama,kaoineposrednonakonistekatogperioda.

Clan11.

(1)SkupstinaRepublikeBosneiHercegovine,izabrana1990.godinenastavljasasvojimradompremanadleznostimautvrdjenimuUstavuRepublikeBosneiHercegovine,doknebudepostignutiprovedenkonacanmirovnisporazumzaBosnuiHercegovinu.(2)PredsjednistvoRepublikeBosneiHercegovineiVladaRepublikeBosneiHercegovinezadrzatcesvojenadleznostiuskladusaUstavomRepublikeBosneiHercegovinedoknebudepostignutiprovedenkonacnimirovnisporazumzaBosnuiHercegovinu,stimstonjihovenadleznostinesmijuzadiratiuovlascenjadrzavnihorganauspostavljenauskladusaovimustavom.(3)Dokfunkcionerifederacije,kantonaiopcinauprijelaznomperiodunebuduizabraniuskladusaclanomIX.3.postojeciadministrativniaranzmaniostatcenasnaziunutarFederacije,osimuopcinigradaMostara,kojimceupravljatiupraviteljunijeuperioduoddvijegodine.

ANEKSUSTAVAFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE

INSTRUMENTIZAZATITULJUDSKIHPRAVAKOJIIMAJUPRAVNUSNAGUUSTAVNIHODREDABA

1.Konvencijaosprijecavanjuikaznjavanjuzlocinagenocida,1948.2.Univerzalnadeklaracijaoljudskimpravima,1948.3.ZenevskekonvencijeIIV.ozastitizrtavarata,1949.iZenevskidopunskiprotokoliIII.1977.4.Evropskakonvencijaozastitiljudskihpravaitemeljnihsloboda,idopunskiprotokoli,1950.5.Konvencijaopravnomstatusuizbjeglica,1951.idopunskiprotokol,1966.6.Konvencijaonacionalnostiudatihzena,1957.

7.Konvencijaosmanjenjubrojaapatrida,1961.8.Evropskasocijalnapovelja,1961.idopunskiprotokol1.9.Medjunarodnakonvencijaoeliminacijisvihvrstarasnediskriminacije,1965.10.Medjunarodniugovorogradjanskimipolitickimpravima,1966.ipripadajucimudopunskiOpcionalniprotokoli,1989.11.Medjunarodniugovoroekonomskim,socijalnimikulturnimpravima,1966.12.Medjunarodnakonvencijaoeliminacijisvihvrstadiskriminacijezena,1979.13.DeklaracijaUjedinjenihnarodaoeliminiranjusvihvrstanetolerancijeidiskriminacijenaosnovuvjereilivjeroispovjesti,1981.14.Konvencijaprotivmucenjaidrugihvrstaokrutnog,nehumanogiliponizavajucegpostupanjailikaznjavanja,1984.15.Evropskakonvencijaosprijecavanjumucenja,nehumanogiliponizavajucegpostupanjailikaznjavanja,1987.16.Konvencijaopravimadjeteta,1989.17.Konvencijaopravimaradnikanaprivremenomraduuinozemstvuiclanovanjihovihobitelji,1990.18.DokumentsastankauKopenhagenuKonferencijeoljudskojdimenzijiKESSa,PoglavljeIV,1990.19.PreporukeparlamentarneskupstineEvropskogsavjetaopravimamanjina,paragrafi1013,1990.20.DeklaracijaUjedinjenihnarodaopravimaosobakojepripadajunacionalnimilietnickim,vjerskimilijezickimmanjinama,1990.21.Evropskapoveljaoregionalnimjezicimaijezicimamanjina,1992.

NaosnovuclanaIX1.(1),auvezisaclanomVIII1.(3)iIX3.(1)i(2)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,UstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovine,nasjedniciodrzanoj23.juna1994.godine,donosi

ODLUKUOPROGLAENJUAMANDMANAI.NAUSTAV

FEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE*

I

ProglasavaseAmandmanI.NaUstavFederacijeBosneiHercegovinekojegjeusvojilaUstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovinenasjedniciodrzanoj23.Juna1994.Godine.

II

AmandmanI.naUstavFederacijeBosneiHercegovinecinisastavnidioUstavaFederacijeBosneiHercegovineistupanasnaguuponoc23.juna1994.godine

III

Ovuodlukuobjavitiu"SluzbenimnovinamaFederacijeBiH".

PredsjedavajuciUSbroj9/94Ustavotvornomskupstinom

23.juni1994.godineFederacijeBiH,SarajevoMariofilLjubic,s.r.

NaosnovuclanaVIII.1.(3),auvezisaclanovimaIX(1)iIX3.(1)i(2)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,UstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovinejena3.sjedniciodrzanoj23.juna1994.godineusvojila

AMANDMANI.NAUSTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE*

UUstavuFederacijeBosneiHercegovine,izaclanaV11.dodajesenoviclanV12.,kojiglasi:5.KantonisaposebnimrezimomSrednjebosanskiiNeretvanski,cijicesekonacninaziviutvrditifederalnimzakonom,uskladusaclanomI2.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

Clan12.

UkantonimasaposebnimrezimomprimjenjujuseclanoviV.1.do11.,UstavaFederacije,ukolikonisuusuprotnostisaodredbamaovogamandmana:(1)KantonicedelegiratisvojenadleznostiizclanaV.2.(2)akotoopcinazahtijeva.SvakaopcinaceosvarivatiloklanusamoupravuuskladusaclanomVI.2.(2)Odlukekojeseticuvitalnihinteresabilokogodkonstitutivnihnarodaukantonuzahtijevajusaglasnostvecineposlanikauzakonodavnomtijelukantonaukljucujuciukljucujucivecinubosnjackihposlanikaivecinuhrvatskihposlanika.Primjenaoveodredbemozesezahtijevativecinomglasovabosnjackihilihrvatskihposlanika.Ukolikojevecinapreostalihposlanikaprotivprimjeneoveodredbe,osnovatcesezajednickakomisijabosnjackihihrvatskihposlanikaradirazrjesenjatogpitanja.Ukolikokomisijanijeumogucnostidatopitanjerazrjesiurokuodsedamdanaodpozivanjanaovuodredbu,pitanjecepohitnompostupkurijesitinajvisisudkantona,ukolikojetopitanjeuiskljucivojnadleznostikantona.Ukolikotopitanjenijeuiskljucivojnadleznostikantona,odlukudonosinajvisisudkantona,uzmogucnostzalbeUstavnomSudu

Federacije(3)Kantonsaposebnimrezimomimapredsjednikaizamjenikapredsjednikakantona.a)ZamjenikpredsjednikakantonabitcebiranuskladusaclanomV.8.Uizborupredsjednikaizamjenikapredsjednikakantona,klubhrvatskihiklubbosnjackihposlanikauzakonodavnomtijelukantonaodvojenokandidirajupojednuosobu.Izborzapredsjednikaizamjenikapredsjednikakantonazahtijevaprihvacanjeobakandidatazajednickivecinomglasovabosnjackihivecinomglasovahrvatskihposlanika.Ukolikozajednickakandidaturanedobijepotrebnuvecinu,kluboviceponovorazmotritikandidaturuzapredsjednikaizamjenikapredsjednikakantona;b)Izabraneosobecenaizmjenicnopojednugodinubitipredsjednik,azatimzamjenikpredsjednikakantona,uperioduoddvijegodine.Predsjednicikantonasaposebnimrezimomnemogubitiistovremenoizistogkonstitutivnognaroda;(c)Predsjednikilizamjenikpredsjednikakantonanemozevrsititufunkcijuviseoddvauzastopnadvogodisnjamandata;(d)Predsjednikizamjenikpredsjednikakantonamogubitismjenjenidvotrecinskomvecinomglasovazakonodavnogtijelakantona,ukljucujucivecinuglasovabosnjackihposlanikaivecinuglasovahrvatskihposlanikauzakonodavnomtijelukantona;(e)Ukolikopredsjednikilizamjenikpredsjednikaumre,budesmjenjenili,premamisljenjuvladekantonausvojenomkonsenzusom,trajnonijeumogucnostiizvrsavatisvojeustavneduznostikojeproizilazeiznjegovogpolozaja,postupakpredvidjengornjimparagrafom(3)a)provestceurokuodtridesetdanaKlubposlanikakojijekandidiraoosobukojasezamjenjujedabisepopuniloupraznjenomjestodokrajazapocetogmandata.Predsjednikilizamjenikpredsjednikakantonaobavljatceobjefunkcijetokomperiodapredvidjenoguprethodnojreceniciakopremamisljenjuvladekantonausvojenomkonsenzusom,ovajdrugiodredjenovrijemenijeumogucnostiizvrsavatisvojeduznosti.Ukolikoobamjestaostanuupraznjenapredsjedavajucikantonalnogzakonodavnogtijelaobavljatceobjefunkcijezapotrebniperiod.(3)Vladukantonasaposebnimrezimom:(a)Imenujepredsjednikakantona,uzsaglasnostzamjenika,predsjednikakantona.Imenovanjezahtijevapotvrdudvotrecinskomvecinomglasovauzakonodavnomtijelukantona;(b)Cinejednakbrojclanovaizredabosnjackogihrvatskognaroda,kaoiodredjenbrojclanovakojecineostali,imenovanihiprihvacenihkakojepredvidjenouovomparagrafupoda).(5)Uustavukantonasaposebnimrezimombitcesadrzaneodredbekojimaceseotklonitiblokadauodlucivanjuzakonodavnogtijelakantonaprilikomdonosenjaprijekopotrebnihzakona.

NaosnovuclanaVIII.1.(3),auvezisaclanovimaIX.1.iIX.3.(1)i(2)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,UstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovine,na14.sjedniciodrzanoj5.juna1996.godine,donosi

ODLUKUOPROGLAENJUAMANDMANAIIXXIV

NAUSTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE*

I

ProglasavajuseAmandmaniIIXXIVnaUstavFederacijeBosneiHercegovine,kojejeusvojilaUstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovinena14.sjedniciodrzanoj5.juna1996.godine.

II

AmandmaniIIXXIVnaUstavFedracijeBosneiHercegovinestupajunasnaguponoc,5.juna1996.godine.

III

Ovuodlukuobjavitiu"SluzbenimnovinamaFederacijeBiH".

USbroj030255/96Predsjedavajuci5.juna1996.godineUstavotvornomskupstinom

SarajevoMariofilLjubic,s.r.

NaosnovuclanaVIII.1.(3),auvezisaclanovimaIX.1.iIX.3.(1)i(2)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,UstavotvornaskupstinaFederacijeBosneiHercegovineje,na14.sjedniciodrzanoj5.juna1996.godine,usvojila

AMANDMANEIIXXIVNAUSTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE*

AMANDMANII

UUstavuFederacijeBosneiHercegovinemijenjasepreambula,kojaglasi:"Uvjerenidademokratskeinstitucijetemeljenenapostovanjuljudskihpravaislobodanajboljestvarajuskladizmedjusebeisvojihzajednica,Odbijajucinasiljerata,Uzeljidapridonesuunapredjenjumira,

Uzeljidaunaprijedeslobodupojednicairazvijajuslobodnotrziste,VodjeninacelimaPoveljeUjedinjenihnaroda,Univerzalnedeklaracijeoljudskimpravima,iOpcimokvirnimsporazumomomiruuBosniiHercegovini,kaoinjegovimaneksima(Opciokvirnisporazum),NarodiigradjaniFederacijeBosneiHercegovine,kojajesastavnidiosuverenedrzaveBosneiHercegovine,odlucnidaosigurajupununacionalnuravnopravnost,demokratskeodnoseinajvisestandardeljudskihpravaisloboda,ovimdonoseUstavFederacijeBosneiHercegovine".

AMANDMANIII

ClanI.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"(1)BosnjaciiHrvatikaokonstitutivninarodizajednosostalima,igradjaniBosneiHercegovinesateritorijeFederacijeBosneiHercegovine,ostvarujucisvojasuverenaprava,preoblikujuunutrasnjustrukturuteritorijeFederacijeBosneiHercegovinedefiniranuAneksomIIOpcegokvirnogsporazuma,takodaseFederacijaBosneiHercegovinesastojiodfederalnihjedinicasajednakimpravimaiodgovornostima.(2)FederacijaBosneiHercegovinejedanjeoddvaentitetaodkojihsesastojidrzavaBosnaiHercegovina,iimasvuvlast,ovlastenjeiodgovornostkojejeUstavomBosneiHercegovinenisuizricitounadleznostiinstitucijaBosneiHercegovine."

AMANDMANIV

ClanII.A.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"Buducidasenacela,pravaislobodeutvrdjeniuclanuIIUstavaBosneiHercegovineprimjenjujunacijelojteritorijiBosneiHercegovine,slijedeceodredbeodnosesenaFederaciju."

AMANDMANV

Stav1.clanaII.A.2.,UstavaFederacijeBosneiHercegovineuprvojrecenicimijenjaseiglasi:"FederacijaceosiguratiprimjenunajvisegnivoamedjunarodnopriznatihpravaislobodautvrdjenihudokumentimanavedenimuAneksuovogUstava."

AMANDMANVI

ClanII.A.4.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"Sveosobeimajupravo,uskladusAneksomVIIOpcegokvirnogsporazumanapovratukupneimovinekojesulisenetokometnickogprogonaineprijateljstvaod

1991.godine,tenanadoknaduukupneimovinekojaimsenemozepovratiti.Sviiskaziiobavezedateipreuzetepodprisilom,posebnoonestoseodnosenaodricanjeodpravanazemljuidruguimovinu,nistavnesu.Ostvarivanjepravaizstava1.ovogclanaureditcesefederalnimzakonodavstvom."

AMANDMANVII

ClanII.A.5.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"SticanjeiprestanakdrzavljanstvaFederacijeBosneiHercegovinepropisujefederalnizakon,uzslijedeceuvjete:a)nijednaseosobanemozelisitidrzavljanstvaproizvoljno,ilinanacinkojibijeostaviobezdrzavljanstva;b)nijednaseosobanemozelisitidrzavljanstvaFederacijepoosnovupola,rase,bojekoze,jezika,vjere,politickogilidrugoguvjerenja,nacionalnogidrustvenogporijekla,pripadnostinekojnacionalnojmanjini,imovine,rodjenjailibilokojegdrugogstatusa;c)svidrzavljaniFederacijesu,uskladusaUstavomBosneiHercegovine,idrzavljaniBosneiHercegovine,aovisnoouvjetimaodrzavljanstvuutvrdjenimUstavomBosneiHercegovineimajupravoinadrzavljanstvodrugedrzave."

AMANDMANVIII

ClanIII.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"UiskljucivojsunadleznostiFederacije:a)organiziranjeivodjenjeodbraneFederacije,zastitanjeneteritorije,ukljucujuciosnivanjezajednickogzapovjednistvasvihvojnihsnagauFederaciji,nadzornadvojnomproizvodnjom,zakljucivanjevojnihsporazumauskladusaUstavomBosneiHercegovine,tesaradnjasastalnimkomitetomzavojnapitanjaisaVijecemministarauodbraniBosneiHercegovine,b)drzavljanstvoFederacije,c)utvrdjivanjeekonomskepolitike,ukljucujuciplaniranjeiobnovu,tepolitikukoriscenjazemljistanafederalnomnivou,d)donosenjepropisaofinansijamaifinansijskiminstitucijamaFederacijeifiskalnapolitikaFederacije,e)suzbijanjeterorizma,medjukantonalnogkriminala,neovlascenetrgovinedrogogmiorganiziranogkriminala,f)dodjelaelektronskihfrekvencijazaradio,TVidrugesvrhe,uskladusaUstavomBosneiHercegovine,g)utvrdjivanjeenergetskepolitike,ukljucujuciraspodjeluizmedjukantona,teosiguranjeiodrzavanjepotrebneinfrastrukture,

h)finansiranjedjelatnostifederalnihvlasti,ustanovaiinstitucijakojefederalnevlastiosnivajuoporezivanjem,zaduzivanjemilidrugimsredstvima."

AMANDMANIX

UclanuIII.2.UstavaFederacijeBosneiHercegovinetekstpodd)if)mijenjaseiglasi:d)komunikacijskaitransportnainfrastruktura,uskladusaUstavomBosneiHercegovine,"f)provodjenjezakonaidrugihpropisaodrzavljanstvuiputnimispravamadrzavljanaBosneiHercegovinesateritorijeFederacije,ioboravkuikretanjustranaca."Tekstpodg)brisese.

AMANDMANX

UclanuIV.A.20.UstavaFederacijeBosneiHercegovinetekstpodf)mijenjaseiglasi:"f)davanjaovlascenjakantonimadazakljucujusporazumesadrzavamaimedjunarodnimorganizacijama,uzsaglasnostParlamentarneskupstineBosneiHercegovine,osimzasporazumeonevrstezakojeParlamentarnaskupstinazakonomodlucidaimnijepotrebnatakvasaglasnost."Tekstpodg)brisese.Tekstpodh)mijenjaseiglasi:"h)odobravanje,vecinomglasova,sporazumasadrzavamaimedjunarodnimorganizacijama,uzprethodnusaglasnostParlamentarneskupstineBosneiHercegovineosimsporazumaonevrstezakojeParlamentarnaskupstinaBosneiHercegovinazakonomodlucidaimnijepotrebnatakvasaglasnost."

AMANDMANXI

ClanIV.B1.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"PredsjednikFederacijepredstvljaizastupaFederacijuisefjefederalneizvrsnevlasti."

AMANDMANXII

ClanIV.B.4.UstvaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"VladaFederacijesastojiseodpremijera,kojijepredsjednikVlade,zamjenikapremijeraiministara,odkojihsvakiimazamjenika.Nijedanzamjenik,ukljucujucizamjenikapremijera,nemozebitiizistogkonstitutivnognarodakaonjegovministar."

AMANDMANXIII

UclanuIV.B.7.UstavaFederacijeBosneiHercegovinetekstpoda),d)ie)mijenjasaiglasi:Tekstpoda)(V)mijenjaseiglasi:"a)(V)potpisivanjeiratificiranjemedjunarodnihsporazumauimeFederacije."Tekstpoda)(VI)brisese.Tekstpodd)brisese.Tekstpode)(I)mijenjaseiglasi:"e)(I)vrsiduznostiministra."

AMANDMANXIV

UclanuIV.C.3.10(1)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,izatackeb)dodajusenovetackec)id),cimedosadasnjetackec)id)postajutackee)if):"c)izmedjugradainjegovogkantonailifederalnevlasti;d)izmedjuopcineigrada;"Tekstpod10(2)d),mijenjaseiglasi:"d)nazahtjevpremijerazamjenikapremijerailipakdoticnogkantonalnogpredsjednika,utvrdjujedalinekipredlozeniiliusvojenipropiskojejedonijelonekotijelokantonalne,gradskeiliopcinskevlastiuskladusaovimustavom:"

AMANDMANXV

ClanV.1.2.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"(1)Svakikantonmozeprenijetisvojeovlastenjenaopcinuigradnasvojojteritorijiilinafederalnuvlast.(2)Svakikantonmozenaopcinuigradnasvojojteritorijiprenijetiovlastenjauvezisaobrazovanjem,kulturom,turizmom,lokalnimposlovanjemikumanitarnomdjelatnoscuteradiomitelevizijom,aduzanjetoucinitiakoupogledunacionalnogsastavavecinskostanovnistvoteopcine,odnosnogradanijevecinskostanovnistvoukantonukaocjelini.(3)SvakikantonmozezakljucivatimedjunarodnesporazumeuzprethodnusaglasnostParlamentaFederacijeiParlamentarneskupstineBosneiHercegovine,osimsporazumaonevrstezakojepozakonuParlamentarneskupstineBosneiHercegovinenjenasaglasnostnijepotrebna."

AMANDMANXVI

UUstavuFederacijeBosneiHercegovine,izaglave:"VIOPCINSKEVLASTI",dodajesenovopoglavlje,kojaglasi:"VI.A.GRADSKEVLASTI

(1)Zapodrucjedvijeiliviseopcinakojesuurbanoiteritorijalnopovezanesvakodnevnimpotrebamagradjana,formirasegradkaojedinicalokalneupraveisamouprave,uskladusafederalnimzakonom.Odgovornostigradaobuhvataju:a)finansijeiporeskupolitiku,uskladusafederalnimikantonalnimzakonima,b)zajednickuinfrastrukturu,c)urbanistickoplaniranje,d)javnipromet,e)drugenadleznostikojegradupovjerikanton,odnosnokojeprenesuopcine.(2)Gradimastatutkojimorabitiuskladusaovimustavom,kantonalnimustavomikantonalnimzakonodavstvom.(3)Gradimagradskovijece,cijisastavcinijednakbrojvijecnikaizsvakeopcine,abrojvijecnika,postupakizboraitrajanjemandatautvrdjujesestatutom.Gradskovijecenemozeimatimanjeod15,anitiviseod30vijecnika.(4)Gradskovijece:a)pripremaidvotrecinskomvecinomusvajastatutgrada,b)biragradonacelnika,c)donosibudzetgrada,d)donosipropiseuizvrsavanjuprenesenihovlastenjaivrsidrugaovlastenjautvrdjenastatutom.(5)Odgovornostgradonacelnikaje:a)imenovanjeismjenjivanjegradskihfunkcionera,b)provodjenjegradskepolitikeiizvrsavanjagradskihpropisa,c)osiguranjesaradnjegradskihfunkcionerasaobudsmenima,d)podnosenjeizvjestajagradskomvijecuijavnostioprovodjenjugradskepolitike.(6)Gradostavrujeprihodeoporezivanjem,zaduzivanjeminadruginacin,uskladusazakonom."

AMANDMANXVII

ClanVII.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"MedjunarodniodnosiFederacijemorajubitiuskladusamedjunarodnimsubjektivitetom,teritorijalnimintegritetomikontinuitetomBosneiHercegovine."

AMANDMANXVIII

ClanVII.3.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"MedjunarodniugovoriidrugisporazumikojisunasnaziuBosniiHercegoviniiFederaciji,teopcapravilamedjunarodnogpravacinediozakonodavstva

Federacije.Uslucajunesaglasnostimedjunarodnogugovora,odnosnosporazumaizakonodavstva,preovladavamedjunarodniugovor,odnosnosporazum."

AMANDMANXIX

ClanVII.4.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"(1)SporazumesadrzavamaimedjunarodnimorganizacijamapotpisujeiratifikujeuimeFederacijepredsjednikFederacije.OnistupajunasnaguuFederacijisamoakoihodobriParlamentFederacijeuzprethodnusaglasnostParlamentarneskupstineBosneiHercegovine,osimakoParlamentFederacije,odnosnoParlamentarnaskupstinaBosneiHercegovinenisusvojimzakonompredvidjelidazatakvevrstemedjunarodnihsporazumanijepotrebnatakvasaglasnost.(2)PredsjednikFederacije,naprijedlogpremijera,mozeotkazatimedjunarodnesporazumeukolikomutodopustiParlamentarnaskupstinaBosneiHercegovine,aduzanjetakopostupitikadtozahtijevaParlamentFederacijeuzsaglasnostilipozahtjevuParlamentarneskupstineBosneiHercegovine."

AMANDMANXX

ClanIX.2.(1)c)UstavaFederacijeBosneiHercegovinebrisese.

AMANDMANXXI

ClanIX.4.(1)UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"(1)PrviizborizaPredstavnickidom,Domnaroda,kantonalnaizakonodavnatijelaiopcinskavijecaodrzatceseuskladusaAneksomIIIOpcegokvirnogsporazuma.KasnijiizboriodvijatcesepoizbornimzakonimakojedoneseParlamentFederacije."Tekstpod(3)mijenjaseiglasi:"(3)NijednaosobakojaizdrzavakaznuizrecenuodstraneMedjunarodnogsudazabivsuJugoslavijuinijednaosobakojajeoptuzenaodstraneMedjunarodnogsudazabivsuJugoslaviju,akojasenepojavipredSudomponjegovompozivu,nemozesekandidovatiilivrsitinaimenovanu,izbornuilinekudrugujavnufunkcijunateoritorijiFederacije."

AMANDMANXXII

ClanIX.10.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"OvajustavprimjenjujeseuopcinamagradaMostaraigraduMostarudokjepodupravomEvropskeunije,akodrugacijeneodluciupraviteljEvropskeunije,koji

nesmijeodstupitiodpoglavljaIIoljudskimpravimaitemeljnimslobodama.PredsjednikFederacijezavrijemeupraveEvropskeunijekonsultujesesaupraviteljemupogleduolaksavanjapuneprimjeneovogustavaugraduMostarucimsetovrijemeokonca."

AMANDMANXXIII

ClanIX.11.UstavaFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseiglasi:"(1)UstavotvornaskupstinaFederacijekojucineposlaniciSkupstineRepublikeBosneiHercegovineizabraninaizborima1990.godinenastavljasaradomdokonstituisanjaParlamentaFederacijeuskladusaAneksomIIIiIVOpcegokvirnogsporazuma.(2)UperiodudokonstituisanjaPredsjednistvaBosneiHercegovineuskladusaAneksomIIIiIVOpcegokvirnogsporazuma,civilnokomandovanjeArmijomBosneiHercegovine,ukljucujuciiimenovanjevojnihoficira,vrsitcePredsjednikPredsjednistvaBosneiHercegovine,acivilnozapovjedanjeHrvatskimvijecemobrane,ukljucujuciiimenovanjevojnihcasnikavrsitcePredsjednikiliPotpredsjednikFederacijekojijeizredahrvatskognaroda.(3)Dokseneizaberufederalni,kantonalniiopcinskifunkcioneriuprijelaznomperioduuskladusaclanomIX.3.sadasnjiadministrativniaranzmaniostatcenasnaziuokviruFederacije,osimuopcinamagradaMostaraigraduMostarukojimceupravljatiupraviteljEvropskeunijeuperioduokojemsedogovoreEvropskaunijaiPredsjednikiDopredsjednikFederacije."

AMANDMANXXIV

UAneksuUstavaFederacijeBosneiHercegovine,izatacke21.dodajesenovatacka22.kojaglasi:"22.Okvirnakonvencijazazastitunacionalnihmanjinaiz1994."

NaosnovuclanaVIII.1.(3),auvezisaclanomIX.1.(3)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,ParlamentFederacijeBosneiHercegovine,nasjedniciDomanarodaParlamentaFederacijeBosneiHercegovineodrzanoj29.aprila1997.godineinasjedniciPredstavnickogdomaParlamentaFederacijeBosneiHercegovineodrzanoj6.maja1997.godine,donosi

ODLUKUOPROGLAENJUAMANDMANAXXVIXXVINA

USTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE

I

ProglasavajuseAmandmaniXXViXXVInaUstavFederacijeBosneiHercegovinekojejeusvojioParlamentFederacijenasjedniciDomanarodaParlamentaFederacijeBosneiHercegovineodrzanoj29.aprila1997.godinenasjedniciPredstavnickogdomaParlamentaFederacijeBosneiHercegovineodrzanoj6.maja1997.godine,

II

AmandmaniXXViXXVInaUstavFederacijeBosneiHercegovinestupajunasnaguuponoc,6.maja1997.godine.

III

Ovuodlukuobjavitiu"SluzbenimnovinamaFederacijeBiH".

PFbroj24/978.maja1997.godine

Sarajevo

PredsjedavajuciPredstavnickogdoma

ParlamentaFederacijeBiHEnverKreso,s.r.

PredsjedavajuciDomanaroda

ParlamentaFederacijeBiHMariofilLjubic,s.r.

NaosnovuclanaVIII.1.(3)a)ib)UstavaFederacijeBosneiHercegovine,ParlamentFederacijeBosneiHercegovine,nasjedniciDomanarodaParlamentaFederacijeBosneiHercegovine,odrzanoj29.aprila1997.godine,inasjedniciPredstavnickogdomaParlamentaFederacijeBosneiHercegovine,odrzanoj6.maja1997.godine,usvojioje

AMANDMANEXXVIXXVINAUSTAVFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE

AMANDMANXXV

UUstavuFederacijeBosneiHercegovine,izapoglavlja"VI.A.Gradskevlasti"izatacke(1)dodajesenovatacka(2)kojaglasi:

"Sjedistekantonasposebnimrezimomorganizovatcesenaosnovuistihprincipa".Tac.2.i3.postajutac.3.i4.,aizanovetacke4.izastava2.dodajesenovistavkojiglasi:"UslucajuGradaMostaraGradskovijecenastavitceraditisapostojecimbrojemvijecnika,stimdacesebrojvijecnikauskladitisaodredbamaprethodnogstavanajkasnijedoslijedecihlokalnihizbora.OstalespecificnostiGradaMostarauzetceseuobzirprilikomodredjivanjabrojavijecnikaipostupkazanjihovizbor".Dosadasnjetac.4,5.i6.postajutac.5,6.i7.

AMANDMANXXVI

UUstavuFederacijeBosneiHercegovine,izapoglavljaVI.A."Gradskevlasti"dodajesenovopoglavlje,kojeglasi:"VI.B.OrganizacijaSarajevo1.UKantonuSarajevoosnivaseGradSarajevokaojedinicalokalnesamouprave.UstavomKantonaSarajevobitceuredjenokojeopcineulazeusastavGradaSarajeva.2.SastavinacinodlucivanjaorganaGradaSarajevaodrzavamultieticnostiposebnostGradaSarajevakaoglavnoggradaFederacijeBosneiHercegovine.3.Nadleznost,organizacionastrukturainacinodlucivanjaorganaGradaSarajevautvrdjujuseUstavomKantona,kantonalnimzakonimaiStatutomGrada,uskladusaovimustavom.

PFbroj23/978.maja1997.godine

Sarajevo

PredsjedavajuciPredstavnickogdoma

ParlamentaFederacijeBiHEnverKreso,s.r.

PredsjedavajuciDomanaroda

ParlamentaFederacijeBiHMariofilLjubic,s.r.

Naosnovuclana136.PoslovnikaPredstavnickogdomaParlamentaFederacijeBosneiHercegovine("SluzbenenovineFederacijeBiH",broj8/97),Predstavnicki

domPalamentaFederacijeBosneiHercegovine,nasjedniciodrzanoj6.maja/svibnja1997.godine,donioje

PREPORUKU

I

PotrebnojedaHercegovackoneretvanskiiSrednjebosanskikantonuskladeustavekantonasaAmandmanomXXVnaUstavFederacijeBosneiHercegovine,

tedaSkupstinaHercegovackoneretvanskogkantonausvojiamandmanenaustavkantonauonomsadrzajukojijedogovorennaForumuFederacijeod14.

aprila/travnja1997.godine.

II

Ovupreporukuobjavitiu"SluzbenimnovinamaFederacijeBiH".

PDbroj256.maja/svibnja1997.godine

Sarajevo

PredsjedavajuciPredstavnickogdoma

ParlamentaFederacijeBiHEnverKreso,s.r.

KoristeiseovlatenjimakojasumidatalanomVAneksa10.(SporazumoimplementacijicivilnogdijelaMirovnogugovora)OpegokvirnogsporazumazamiruBosniiHercegovini,premakojemjeVisokipredstavnikkonaniautoritetuzemljiupogledutumaenjanavedenogSporazumaoimplementacijicivilnogdijelaMirovnogugovora;iposebnouzeviuobzirlanII.1.(d)istogSporazumapremakojemVisokipredstavnik"pruapomo,kadatoocijenineophodnim,uiznalaenjurjeenjazasveproblemekojisepojaveuvezisaimplementacijomcivilnogdijelaSporazuma";

PozivajuisenastavXI.2.ZakljuakaVijeazaimplementacijumirakojesesastalouBonu9.i10.decembra1997.godine,ukojemjeVijeepozdravilonamjeruVisokogpredstavnikadaiskoristisvojkonaniautoritetuzemljiupogledutumaenjaSporazumaoimplementacijicivilnogdijelaMirovnogugovoradabipomogaouiznalaenjurjeenjazaprobleme,kakojeprethodnoreeno,"donoenjemobavezujuihodluka,kadatobudesmatraoneophodnim,"uvezisaodreenimpitanjima,ukljuujui(uskladusapodstavom(c)ovogstava)i"drugemjereusvrhuosiguranjaimplementacijeMirovnogsporazumanaitavojteritorijiBosneiHercegovineinjenihentiteta";

UzimajuiuobziretiridjelimineOdlukeUstavnogsudaBosneiHercegovineusluajubroj5/98OdlukeUstavnogsudaod28.,29.i30.januara2000.godine("SlubeniglasnikBiH",broj11/00od17.aprila2000.godine),od18.i19.

februara2000.godine("SlubeniglasnikBiH",broj17/00od30.juna2000.godine),od30.junai1.jula2000.godine("SlubeniglasnikBiH",broj23/00od14.septembra2000.godine)iod18.i19.augusta2000.godine("SlubeniglasnikBiH",broj36/00od31.decembra2000.godine);

UzimajuinadaljeuobzirdaseoveetiridjelimineodlukeodnosenabrojneodredbeUstavaentitetaBosneiHercegovinezakojejeutvrenodasuusuprotnostisaUstavomBosneiHercegovineizAneksa4.OpegokvirnogsporazumazamiruBosniiHercegoviniod14.decembra1995.godine(UstavBosneiHercegovine);

ImajuinaumudaentitetiBosneiHercegovineimajuobavezuutvrenulanomXIIAneksa4.OpegokvirnogsporazumazamiruBosniiHercegoviniod14.decembra1995.godine(UstavBosneiHercegovine)premakojoje"entitetiurokuodtrimjesecaodstupanjanasnaguovogustavaizmijenitisvojeUstavedabiseosiguralanjihovasaglasnostsaovimustavomuskladusalanomIII(3)(b)(ovogustava)";

Uzimajuinadaljeuobzirdadodatumadonoenjaoveodlukenijedanentitetnijeucijelostiispotovaoobavezusadranuugorepomenutomlanu;

KonstatujuidaljedajeUstavnisudusvojojtreojdjeliminojodluciusluajubroj5/98od30.junai1.jula2000.godine("SlubeniglasnikBiH",broj23/00od14.septembra2000.godine)odluiodajeiskljuenjebilokojegkonstitutivnognarodaizuivanjanesamograanskihnegoipravanarodaucijelojBosniiHercegoviniujasnojsuprotnostisapravilimaonediskriminacijikojasusadranauAneksu4.,atapravilasuutvrenauciljuponovneuspostavemultietnikogdrutvakojesetemeljinajednakimpravimaBonjaka,HrvataiSrbakaokonstitutivnihnarodaisvihgraana;

ImajuinaumudaentitetiBosneiHercegovinenisudosadapreduzelinikakvekorakeupravcuimplementacijepomenuteetiridjelimineodlukeUstavnogsudaBosneiHercegovineusluajubroj5/98;

PodsjeajuidajeVisokipredstavnik11.januara2001.godinedonioOdluku(Odlukabroj81/01"SlubeniglasnikBiH",broj2/01od29.januara2001.godine)ouspostavljanjuUstavnihkomisijauFederacijiBosneiHercegovineiuRepubliciSrpskojsastavljenihnaparitetnomosnovuodBonjaka,Hrvata,Srbaipripadnikaizredaostalih,naroitokakobiseomoguilaimplementacijapomenutetreedjelimineOdlukeUstavnogsudauzueetrikonstitutivnanarodaipripadnikaizredaostalih;

KonstatujuiplodonosanradpomenutihKomisijakojiseokonaoIzvjetajimaod21.decembra2001.godine(KomisijazaustavnapitanjaRepublikeSrpske)iod2.februara2002.godine(UstavnakomisijaFederacijeBosneiHercegovine);

KonstatujuidaljedajenakontogaodreenibrojglavnihpolitikihstranakauFederacijiBosneiHercegovineiRepubliciSrpskojprihvatiopozivVisokogpredstavnikadapodnjegovimpokroviteljstvomzajednikipregovarajuoodreenimosjetljivimustavnimpitanjimatokommjesecamarta2002.godine;

PozdravljajuinastojanjapolitikihstranakaukljuenihupomenutepregovorekojasudoveladoSporazumaod27.marta2002.godineorazliitimkljunimelementimakojisuneophodnizaimplementacijupomenutetreedjelimineOdlukeUstavnogsudaBosneiHercegovine;

UvjerendapomenutiSporazumpredstavljanajirimoguikonsenzusnacijelojteritorijiFederacijeBosneiHercegovineiRepublikeSrpskeoukljuivanjuonihkljunihelemenatakojiosiguravajujednakuzatitupravaBonjaka,HrvataiSrbakaokonstitutivnihnaroda,iostalih,kaoisvihgraanaBosneiHercegovineuobaentiteta;

Konstatujuidaese,usluajubilokakvihnaknadnihpitanjauvezisatumaenjemiliprimjenomtekstailiterminologijeustavnihamandmanakojiseodtrenutkadonoenjaoveOdlukeprimjenjujuuFederacijiBosneiHercegovine,koristititekstizSarajevskogsporazumaod27.marta2002.godineuciljurjeavanjapitanjauvezisatumaenjemiliprimjenomkojasetiupitanjasadranihunavedenomSporazumu.

SobziromdapomenutiSporazumtakoeosiguravapotivanjeuvjetapostavljenoguKomunikeuUpravnogodboraVijeazaimplementacijumiraod21.juna2001.godine,apremakojemtrebapostojatisimetrijausutiniupogleduzatitekojajezagarantovanazasvenarodeigraaneBosneiHercegovine;

NaglaavajuipotrebuzaodravanjemdemokratskihizborauBosniiHercegoviniiimajuinaumudasutiizboriplaniraniza5.oktobar2002.godineidasuzatajdatumIPTFiSFORobezbijedililogistikupodrku,ukljuujuiimjerebezbjednosti;

Nadaljeimajuinaumudapremalanu1.14.IzbornogzakonaBosneiHercegovine,dopunjenogmojomOdlukomod18.aprila2002.godine,Izbornakomisija,usluajuprvihizborakojisetrebajuodratipremaodredbamapomenutogzakona,moranajavitiizborenajkasnije169danaprijedatumaodravanjaizbora;

SobziromnavremenskiperiodkojegsuentitetskevladeimalenaraspolaganjudodatumadonoenjaoveodlukedaproveduetiridjelimineOdlukeUstavnogsudaBosneiHercegovineusluajubroj5/98;

NaglaavajuiznaajinjenicedajeDomnarodaFederacijeBosneiHercegovineusvojioamandmanenaUstavFederacijeBosneiHercegovinekojisuuskladusaetiridjelimineOdlukeUstavnogsudaBosneiHercegovineusluajubroj5/98,akojiupotpunostipotujuodredbeizSporazumaod27.marta2002.godine;

KonstatirajuisaaljenjemdaistogdanaPredstavnikidomFederacijeBosneiHercegovinenijeusvojioteamandmane;Uzimajuiuobziriimajuiuvidugorenavedeno,ovimdonosim

ODLUKUOIZMJENAMAIDOPUNAMAUSTAVAFEDERACIJEBOSNEIHERCEGOVINE

UstavFederacijeBosneiHercegovinemijenjaseidopunjujekakoslijedi:

AMANDMANXXVII

Bonjaci,HrvatiiSrbi,kaokonstitutivninarodi,zajednosaOstalima,igraaniFederacijeBosneiHercegovine,kojajesastavnidiosuverenedraveBosneiHercegovine,odlunidaosigurajupununacionalnuravnopravnost,demokratskeodnoseinajviestandardeljudskihpravaisloboda,ovimdonoseUstavFederacijeBosneiHercegovine.

OvimamandmanommijenjasezadnjaalinejaPreambuleUstavaFederacijeBosnei Hercegovine,kojajeizmijenjenaAmandmanomIInaUstavFederacijeBosnei

Hercegovine.

AMANDMANXXVIII

(1)FederacijaBosneiHercegovinejejedanoddvaentitetadraveBosneiHercegovineiimasvuvlast,nadlenostiiodgovornostikojeUstavomBosneiHercegovinenisudateuiskljuivunadlenostinstitucijaBosneiHercegovine.(2)Bonjaci,HrvatiiSrbikaokonstitutivninarodi,zajednosaostalima,igraaniFederacijeBosneiHercegovine,ravnopravnoureujuFederacijuBosnei

Hercegovine,definisanuAneksomIIOpegokvirnogsporazumazamiruBosniiHercegovini.

OvimamandmanommijenjaselanI.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovine,kojije izmijenjenAmandmanomIIInaUstavFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXIX

(1)SlubenijeziciFederacijeBosneiHercegovinesu:bosanskijezik,hrvatskijezikisrpskijezik.Slubenapismasulatinicaiirilica.(2)Ostalijezicimogusekoristitikaosredstvokomunikacijeinastave.

OvimamandmanommijenjaselanI.6.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXOmbudsmeniFederacijeBosneiHercegovine

(1)PostojetriombudsmenakojeimenujeParlamentFederacijeBosneiHercegovineuskladusafederalnimzakonom.PojedanombudsmenseimenujeizsvakogkonstitutivnognarodaBosneiHercegovine.

OvimamandmanommijenjasenaslovpodIIB.ilanIIB.1.1.UstavaFederacijeBosnei Hercegovine.

AMANDMANXXXIA.Zakonodavstvo

a)ZakonodavnuvlasteuFederacijiBosneiHercegovinevritiZastupnikidomiDomnaroda.

OvimamandmanommijenjasenaslovpodAulanuIVUstavaFederacijeBosnei Hercegovineiizaistogdodajesenovitekst.

AMANDMANXXXII

(1)NajmanjeetirilanajednogkonstitutivnognarodaebitizastupljenouZastupnikomdomuFederacijeBosneiHercegovine.(2)Zastupnikidomsastojiseoddevedesetosamzastupnika.

OvimamandmanommijenjaselanIV.A.1.1.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXIIISastavDomanarodaiizborlanova

(1)SastavDomanarodaFederacijeBosneiHercegovineebitiparitetantakodasvakikonstitutivninarodimaistibrojdelegata.(2)Domnarodasastojiseodpedesetosamdelegata,itoposedamnaestdelegataizredasvakogodkonstitutivnihnarodaisedamdelegataizredaostalih.(3)Ostaliimajupravodaravnopravnouestvujuupostupkuveinskogglasanja.

OvimamandmanommijenjaselanIV.A.2.6.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXIV

(1)DelegateDomanarodabirajukantonalneskuptineizredasvojihdelegataproporcionalnonacionalnojstrukturistanovnitva.(2)BrojdelegatazaDomnarodakojisebirajuusvakomkantonusrazmjeranjebrojustanovnikakantona,stimtosebroj,strukturainainizboradelegatautvrujuzakonom.(3)UDomunarodabitenajmanjejedanBonjak,jedanHrvatijedanSrbinizsvakogkantonakojiimajunajmanjejednogtakvogzastupnikausvomzakonodavnomtijelu.(4)DelegateBonjake,HrvateiSrbeizsvakogkantonabirajuzastupniciizredatogkonstitutivnognarodauskladusaizbornimrezultatimauzakonodavnomtijelutogkantona,aizbordelegataizredaostalihureditesezakonom.(5)UDomunarodanemoevritifunkcijudelegatanijedanzastupnikuZastupnikomdomunitivijenikopinskogvijea.

OvimamandmanomzamjenjujeselanIV.A.2.8.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXV

PrestajedavailanIV.A.2.9.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXVI

(1)Svakidomeveinomglasovausvojitisvojposlovnikoraduiizabratimeusvojimlanovimapredsjedavajuegidvapotpredsjedavajua,kojinemogubitiizredaistogkonstitutivnognarodailiizredaostalih.

OvimamandmanommijenjaselanIV.A.3.11.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXVIIDefinicijavitalnoginteresa

Vitalninacionalniinteresikonstitutivnihnarodasudefiniraninaslijedeinain:ostvarivanjepravakonstitutivnihnarodadabuduadekvatnozastupljeniuzakonodavnim,izvrnimipravosudnimorganimavlasti;identitetjednogkonstitutivnognaroda;ustavniamandmani;organizacijaorganajavnevlasti;jednakapravakonstitutivnihnarodauprocesudonoenjaodluka;obrazovanje,vjeroispovijest,jezik,njegovanjekulture,tradicijeikulturnonasljee;teritorijalnaorganizacija;sistemjavnoginformisanjaidrugapitanjakojabisetretiralakaopitanjaodvitalnognacionalnoginteresa,ukolikotakosmatra2/3jednogodklubovadelegatakonstitutivnihnarodauDomunaroda.

OvimamandmanomizalanaIV.A.4.17.dodajesenaslovpod5.inovilan17a.Ustava FederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXXXVIIIParlamentarnaprocedurazazatituvitalnihinteresa

(1)ZakoniilidrugipropisiiliaktikojisepodnesuZastupnikomdomuuFederacijiBosneiHercegovine,takoerseusvajajuuDomunarodaFederacijeBosneiHercegovine.(2)UUstavnomsuduFederacijeBosneiHercegovineosnivaseVijeezazatituvitalnihinteresa,kakobiodluivaloopitanjimavitalnoginteresa,premaproceduriuskladusaovimustavom.Ovovijeerazmatrasvapitanjakojasuodvitalnoginteresa.(3)Vijeezazatituvitalnoginteresasastojiseodsedamlanova,dvaizsvakogkonstitutivnognaroda,ijedanlanizredaostalih.SudijebiraZastupnikidomiDomnaroda.

Ovimamandmanomizanovog1anaIV.A.5.17a.dodajesenovinaslovpod6.inovilan 17b.

AMANDMANXXXIXProcedurazazakoneuvezisavitalniminteresom,kakojetodefinisanoulisti

izamandmanaXXXVII

1.UkolikovieodjednogpredsjedavajuegilipotpredsjedavajuegDomanarodasmatradazakonspadaupitanjaodvitalnognacionalnoginteresadefinisanauAmandmanuXXXVIInaUstavFederacijeBosneiHercegovine,zakonebitiuvrtenudnevniredDomanarodakaopitanjeodvitalnoginteresa.2.Akosamojedanpredsjedavajuiilipotpredsjedavajuitvrdidazakonspadaupitanjaodvitalnoginteresa,2/3veinaodgovarajuegklubamoeproglasitidajerijeopitanjusalistevitalnihinteresa.UtomsluajueseslijeditiproceduraopisanauAmandmanuXL.3.Predsjedavajuiipotpredsjedavajuimorajudonijetiodlukuurokuodjednesedmice.4.UkolikoveinasvakogklubakojiimadelegateuDomunarodaglasazatakvezakoneilidrugepropiseiliakte,smatratesedasuoniusvojeni.5.UkolikoseuDomunarodapostignesaglasnostoamandmanima,takavzakon,propisiliaktseponovopodnosiZastupnikomdomunaodobravanje.6.UkolikosaglasnostnijemoguauDomunarodailiukolikosenaprijedlogamandmananedobijesaglasnost,formiratesezajednikakomisijaodpredstavnikaZastupnikogdomaiDomanaroda.Zajednikakomisijajesastavljenanaparitetnomosnovuiodlukedonosikoncenzusom.Zajednikakomisijausaglaavatekstzakona.Ukolikosetekstzakonausaglasizakonsesmatrausvojenim.7.Ukolikosenepostignesaglasnost,zakonneebitiusvojen,teseistivraapredlagaunanovipostupak.Utomsluajupredlaganemoeponovopodnijetiistitekstzakona,propisailiakta.

OvimamandmanommijenjaselanIV.A.4.18.UstavaFederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXLProcedurezazakonekojiseodnosenavitalninacionalniinteres,ukolikoje

odlueno2/3veinomjednogodklubovakonstitutivnihnarodauDomunaroda

1.Usluajuda2/3jednogodklubovakonstitutivnihnarodauDomunarodaodluidasezakon,drugipropisiliaktodnosinavitalniinteres,zakonerazmatratiDomnaroda.2.UkolikoveinasvakogklubazastupljenoguDomunarodaglasazatajzakon,drugipropisiliakt,istisesmatrausvojenim.

3.UkolikoseDomnarodausaglasioamandmanima,zakon,propisiliaktseponovodostavljanaodobrenjeZastupnikomdomu.4.UkolikoZajednikakomisijaizAmandmanaXXXIXnepostignesaglasnost,pitanjeseproslijeujeUstavnomsuduFederacijeBosneiHercegovinedadonesekonanuodlukudalisepredmetnizakonodnosinavitalniinteresjednogodkonstitutivnihnaroda.5.VijeezazatituvitalnoginteresapriUstavnomsuduFederacijeBosneiHercegovineodluujeoprihvatljivostitakvihsluajeva2/3veinomurokuodjednesedmice,aurokuodmjesecdanaodluujeomeritumusluajevakojisesmatrajuprihvatljivim.6.Usluajudaprocedurupremaovomamandmanupokrene2/3veinajednogodklubova,potrebanjeglasnajmanjedvojicesudijadabiSudodluiodaseradiovitalnominteresu.7.UkolikoSuddonesepozitivnuodlukuovitalnominteresu,tajzakonsesmatraneusvojenim,tesedokumentvraapredlagaukojitrebapokrenutinovuproceduru.Utomsluajupredlaganemoeponovodostavitiistitekstzakonapropisailiakta.8.Usluajudasudodluidasepredmetnizakonneodnosinavitalniinteres,smatrasedajezakonusvojen/bieusvojenprostomveinom.

OvimamandmanomizalanaIV.A.4.18dodajesenovinaslovilan18a.Ustava FederacijeBosneiHercegovine.

AMANDMANXLI

PredsjednikFederacijeimadvapotpredsjednikaizrazliitihkonstitutivnihnaroda.Onisebirajuuskladusaovimustavom.

OvimamandmanomdopunjujeselanIV.