ЭСТОНСКОЙТОРГОВО

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ

www.koda.ee

№ 6 • ИЮНЬ 2008 г.

ЧИТАЙТЕ:

Издание Эстонской Торгово-промышленной палаты, выходит в свет с 1925 года

| Амбиции и мотивация

| Долгожданное постановление о мерах поддержки наконец-то принято

| Что стало с проектом Закона о трудового договоре?

| Какими должны быть цели стратегии в сфере гигиены и безопасности труда?

| На подходе инновативные работники

| Решения молодежи о выборе образования становятся все более взвешенными

Встреча президента

Тоомаса Хендрика Ильвеса

с предпринимателями

В ходе традиционного обеда пре-зидента и правления Торгово-про-мышленной палаты состоялсяинтенсивный обмен мнениями ожизни и проблемах, стоящихперед экономикой Эстонии. Речьшла как о внутригосударствен-ных, так и изменениях в междуна-родной жизни и их влиянии наэкономическую среду.

Более детально обсуждалась темаинноваций. Разговор шел также освязи внешней политики и эконо-мики и влиянии системы органи-зации образования на деятель -ность предприятий. В ходе сов-местных дискуссий была сделанапопытка определить возможностиускоренного экономического раз-вития Эстонии, и обсуждалисьвозможные действия и необходи-мые государственные решения.

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 20082 ЗАЯBКИ

СОДЕРЖАНИЕ KAЛЕНДАРЬ

Эстонская Торгово-промышленная палатаТоом-Кооли, 17, 10130 ТаллиннТел. 604 0060 Фaкс: 604 0061 эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee

Отдел обслуживания Тел. 604 0077 • консультации • сертификат происхождения • ATA-Carnet • таможенные консультации

Тел. 604 0080 • бизнес-делегации • выставки • контактные дни

Тел. 604 0080 • Кельнские выставки • Тел. 604 0082 • Стокгольмские выставки

Тел. 604 0082 • Предложения о сотрудничестве • библиотека

Отдел формирования политики и права Тел. 604 0060 • консультации • политэкономическая деятельность

Отдел маркетинга и связей с клиентами Тел. 604 0089 • членство: вступление, отношения • Teataja / Вестник • связи с общественностью • Тел. 604 0085

Бухгалтерия Тел. 604 0067

Тартуское представительство Торговой палаты ул. Пикк, 14, 51013 Тарту • Тел. 744 2196

Пярнуское предстваительство Торговой палаты Ринги, 35, 80010 Пярну • Тел. 443 0989

Курессаареское предстваительство Торговой палаты Таллинна, 16, 93811 Курессааре • Тел. 452 4757

Йыхвиское предстваительство Торговой палаты Парги, 27-203, 41537 Йыхви • Тел. 337 4950

ПЕРЕДОВИЦААмбиции и мотивация

СОВЕТ ЮРИСТАДолгожданное постановление о мерахподдержки наконец-то принято

Что стало с проектом Закона отрудового договоре?

Какими должны быть цели стратегии всфере гигиены и безопасности труда?

На подходе инновативные работники

ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЕРешения молодежи о выбореобразования становятся все болеевзвешенными

ЗАЯBКИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

ЗАЯBКИ

СТР. 3

СТР. 4

СТР. 5

СТР. 6

СТР. 7

СТР. 8

СТР. 9

СТР. 10

СТР. 11

СТР. 11-12

30 августа Открытие бизнес-сезона 2008/2009 в Таллиннском зоопаркеМооника Кукк, тел.: 604 0060, эл. почта: moonika@koda.ee

3 сентября Визит итальянских предпринимателей, занимающихся производством обувиПриглашаем заинтересованных предпринмателей на

презентацию образцов обувной продукции 3 сентября в

зале Торгово-Промышленной Палаты.

Лийна Пелло, тел.: 604 0091, эл. почта: liina.pello@koda.ee

13–16 сентября Французская бизнес-делегация в Торговой палатеЛийна Пелло, тел.: 604 0091,

эл. почта: liina.pello@koda.ee

16–18 сентября Визит бизнес-делегации в Вильнюс и КаунасВийве Райд, тел.: 604 0080, эл.почта: viive@koda.ee

3–7 ноября Бизнес-визит в БелоруссиюВийве Райд, тел.: 604 0080, эл.почта: viive@koda.ee

11–14 ноября Ярмарка субпоставок Elmia SubcontractorЛийз Лийвоя, тел.: 604 0080, эл.почта: liis@koda.ee

20–21 ноября Контактные встречи по вопросам экологического туризма в Шанхае Лийз Лийвоя, тел.: 604 0080, эл.почта: liis@koda.ee

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 2008 3ПЕРЕДОВИЦА

Считается, что лучшим предска-зателем является прошлое. Вспо-миная экономический кризисконца 1990-х, можно сказать, чтобыстрые темпы экономическогороста восстановились, когда упредпринимателей возникла но -вая мотивация. В 1999 году былапринята новая система обложе-ния подоходным налогом пред-приятий, давшая многим пред -принимателям возможностьболь ше прежнего инвестироватьв свою деятельность и будущее.Исключительная регуляция про-будила совершенно новые эмоциии веру в развитие.

Теперь же, когда мы стали почтина 10 лет мудрее, мне кажется,нам необходимо нечто подобное.При существующей в Эстониилиберальной системе правитель-ство располагает считанным ко-личеством прямых средств влия -ния на экономику. Задача госу-дарства, в первую очередь, зак -лючается в том, чтобы помочьсохранить мотивацию и побудитьк новым амбициям тех, ктоможет давать работу себе и дру-гим.

В анализах и мнениях экспертовв сфере экономики в последнеевремя то и дело всплывает вол-шебное слово «экспорт». В немвидится решение проблемы уве-личения ввоза денег для нужд

Эстонии (денег, не являющихсякредитом). Один из известныханалитиков, сопоставив суммувнешнего долга Эстонии и пока-затель-нетто экспорта, сказал,что для сохранения равновесия впоследующие годы мы должныбыли бы утроить экспорт.

Производительность экспорти-рующих товары секторов в пос -ледние годы и месяцы стабильнорастет. Вызовами в этой сферебыли обновление технологии, дос тупность рабочей силы ибыстрый рост зарплаты. Я убеж-ден, что промышленность была,есть и будет. Но столь же уверен,что нам не хватит производствен-ных мощностей для производстванеобходимых для мировогорынка объемов товара. Мы всилах заполнить определеннуюнишу или удовлетворить спросконкретных рынков. Тройногороста лишь из промышленностинам не выжать.

Наряду с товарами мы до сих пордовольно успешно экспортиро-вали услуги, будь то услуги всфере инфотехнологий, туризма,финансов, консалтинга и такдалее. В мире найдется рынок длясамых разных знаний и умений.Вопрос лишь в том, есть ли они унас и можем ли мы призвать внашу страну талантливых людей?Я не вижу ни одной принципиаль-

ной причины, по которой этобыло бы невозможно. При этом,для создания такой новой волнывновь потребуется толчок, а рольгосударства в принятии подобныхрешений является определяющей.

Налогообложение рабочей силы– один из методов подачи госу-дарством сигнала предпринимате-лям или предприимчивой моло -дежи о том, что их смелость впредложении своих знаний будетоценена по достоинству. Многиестраны сегодня пытаются прив -лекать таланты и предприятия,которым платят хорошую цену заих знания и идеи. И способов дляэтого множество. Установка по-толка социального налога (огра-ничение, например, двукратнымили трехкратным средним макси-мумом) или освобождение от со-циального налога выпускниковуниверситета на первые три ра-бочих года – это примеры, кото-рые молодые предприимчивыеинвесторы привели Торгово-про-мышленной палате. Хорошиеидеи! Ждем больше подобныхпредложений!

В нынешней ситуации роль госу-дарства в том, чтобы выслушатьэти мысли, отсортировать их иреализовать, поскольку это по-может исполнению амбицийпредпринимателей и росту их мо-тивации.

Амбиции и мотивация

СИЙМ РАЙЕГенеральный директор

Что заставляет экономику вновь быстро развиваться? Что должны делатьпредприниматели и что может сделать государство? Более сложные вопросы сейчасвряд ли найдутся.

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 20084 ПЕРЕДОВИЦА

РЕЭТ ТЕДЕРДиректор в сфере политики

Как и в прочих постановлениях оподдержке, в этом постановленииопределяются условия ходатайст -ва о поддержке структурныхфондов: дотируемые виды дея-тельности, подпадающие под по-мощь расходы, требования кходатайствующему и ходатайст -ву, порядок рассмотрения хода-тайств, условия выплаты пособияи обязанности получателя посо-бия, а также права целевых уч-реждений. О пособии можноходатайствовать перед Целевымучреждением поддержки пред-принимательства.

О поддержке инвестиции в техно-логию промышленного предпри-нимателя могут ходатайствоватькак малые и средние, так и круп-ные предприятия. Главное усло-вие относится к сроку су щест -во вания предприятия – ходатай-ствующий или его материнскоепредприятие должно действоватьв своей основной сфере деятель-ности не менее 24 месяцев. Пред-приниматели могут представлятьи единые ходатайства.

О дотации можно ходатайство-вать для всех проектов в про-мышленной сфере, за исклю че -нием следующих: • первичное производство сель-

скохозяйственных продуктов,перечисленных в приложении 1договора об учреждении Евро-пейского сообщества;

• рыболовство и водное хо-зяйство;

• судостроение;• угольная, сталелитейная про-

мышленность и производствосинтетических волокон;

• табачная и алкогольная про-мышленность.

Все исключения проистекают изрегламента региональной помо -щи, предусмотренной для инвес-тиций, за исключением табачнойи алкогольной промышленности.Под судостроение не подпадаетстроительство лодок, яхт и т.п.(точнее судостроение определенов регламенте Еврокомиссии погосударственной помощи судо-строению).

Максимальная сумма пособия – 3 миллиона крон на проект, ми-нимальный предел пособия неустановлен. Но, конечно, в поста-новлении предусматривается, чтообщая стоимость проекта неможет быть ниже 1 миллионаэстонских крон.

Для представивших единое хода-тайство предпринимателей ма-ксимальная сумма поддержкиустановлена в 8 миллионов кронна проект, а общая стоимостьпроекта не может быть менее 2миллионов эстонских крон.

Предел финансирования пособиясоставляет до 20% подпадающихпод помощь расходов для круп-ного промышленного предприя-тия и до 40% подпадающих подпомощь расходов для малого и

среднего промышленного пред-приятия. Оставшаяся сумма по-крывается самофинансированиемходатайствующего.

Для представивших единое хода-тайство предпринимателей пре-дел финансирования составит до20% подпадающих под помощьрасходов или до 40% подпадаю-щих под помощь расходов, еслиминимум 50% представившихеди ное ходатайство партнеровявляются малыми и среднимипромышленными предприятиями.

В рамках мер поддерживаетсяприобретение нового или быв-шего в пользовании материаль-ного имущества, если оно связанос основной деятельностью про-мышленного предприятия. Крометого, поддерживается наладка инастройка поставщиком матери-ального имущества. Для приобре-тения бывшего в пользованииматериального имущества уста-новлены ограничения, указанныев §5 частях 2 и 3 постановления.Также поддерживается приобре-тение нематериального имущест -ва.

В рамках предлагаемых мер подпомощь подпадают следующиерасходы:1) расход, связанный с покупкой

нового или бывшего в пользо-вании материального имуще-ства, связанного с основнойдеятельностью малого и сред-него промышленного пред-

приятия;2) расход, связанный с покупкой

нового материального иму -щест ва, связанного с основнойдеятельностью крупного про-мышленного предприятия илипредставивших единое хода-тайство ходатая и его партне-ров;

3) расход, связанный с внесениемпервого взноса по капитализи-рованному лизингу нового илибывшего в пользовании мате-риального имущества, связан-ного с основной деятельнос -тью малого и среднего про-мышленного предприятия,если капитализированному ли-зингу сопутствует обязан-ность выкупа материальногоимущества;

4) расход, связанный с внесениемпервого взноса по капитализи-рованному лизингу нового ма-териального имущества, свя -занного с основной деятельно-стью крупного промышлен-ного предприятия или предста-вивших единое ходатайствоходатая и его партнеров, есликапитализированному лизингусопутствует обязанность вы-купа материального имущест -ва;

5) расход на наладку и наст -ройку, включенный в цену по-купки или лизинговую стои -мость материального иму -щест ва;

6) сопутствующий приобрете-нию материального иму-щества расход на приобрете-

В последнем выпуске «Вестника» этого сезона мне приятно сообщить, что министрэкономики и коммуникаций наконец-то подписал постановление о мерах поддержкиЕС, одно из наиболее необходимых нашим предпринимателям. Это постановление –«Порядок и условия поддержки инвестиций в технологию промышленногопредприятия» („Tööstusettevõtja tehnoloogiainvesteeringu toetamise tingimused jakord”).

Долгожданное постановление о мерах поддержки наконец-топринято

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 2008 5СОВЕТ ЮРИСТА

ние нематериального имуще-ства, если нематериальноеимущество присовокупляетсяк имуществу ходатайствую-щего и рассматривается какамортизирующееся имущест -во.

Для крупного промышленногопредприятия и представившегоединое ходатайство ходатайст -вующего под помощь подпадаетрасход, связанный с приобрете-нием нематериального имуще-ства, в пределах 50% от всехподпадающих под покрытие рас-ходов по проекту.В число подпадающих под по-мощь расходов входит приобре-тение материального имущества

у лиц, основной деятельностьюкоторых как минимум последнийгод была продажа оборудованияили машин. В число поддержи-ваемых расходов можно вклю-чить только такие подпадающиепод помощь расходы, которые со-вершены начиная со дня началапроекта (не ранее, чем дата пред-ставления ходатайства целевомуучреждению) и до даты оконча-ния реализации деятельности попроекту.

При подтверждении подпадаю-щих под помощь расходов и соб-ственного финансирования учи -тываются только расходы, опла-ченные на основании первичныхбухгалтерских документов и бан-

ковским перечислением. Ча-стично оплаченные расходные до-кументы (например, счета напредоплату) не подпадают под по-мощь.

Период, когда проекту можетбыть оказана поддержка, этоустановленный в решении об удо-влетворении ходатайства период,когда начинается и завершаетсядеятельность по проекту и возни-кают расходы, необходимые дляреализации проекта. Проектнаядеятельность должна быть завер-шена к 31 декабря 2013 года.

Соответствие ходатайствующегои ходатайства установленнымтребованиям проверяет Целевое

учреждение развития предприни-мательства. Признанное соот -ветст вующим требованиям хода -тайство оценивается. Требованияк ходатайству, порядок его расс-мотрения и критерии оценки де-тально установлены в поста -новлении.

Постановление вступает в силу вобщем порядке на третий деньпосле обнародования в «RiigiTeataja». Рекомендую всем сле-дить за страничкой Целевого уч-реждения развития предприни -мательства, поскольку в ближай-шее время уже можно будет пред-ставлять ходатайства.

Многих, без сомнения, инте ре -сует дальнейшая судьба проектаЗакона о трудовом договоре(ЗТД). И хотя ко времени написа-ния статьи еще нет полной ясно-сти, поступит ли и когда именнотекст нового закона в парламент,мы все же решили немного обэтом поговорить. Сейчас из-вестно, что проект ЗТД выстав-лен на повестку дня заседанияправительства 12 июня. По всеможиданиям, он пройдет далее нарассмотрение в Рийгикогу.

По статьям о применении, сог-ласно проекту, новый закон до-лжен вступить в силу 1 января2010 года. Между вступлениемзакона в силу и принятием в Рий-гикогу для такого важного законапринято оставлять период от 6месяцев до года. На этот периодобязательно планируется множе-ство информационных и обучаю-щих мероприятий, пос кольку ужев ходе переговоров было услов-лено, что работники и работода-тели будут оповещены о новомзаконе минимум за полгода.

В проходившем недавно процессемежминистерских согласованийбыло представлено множество

содержательных и редакционныхзамечаний. Последние большейчастью были учтены составите-лями законопроекта. Из содержа-тельных замечаний несколькоминистерств поднимали общиевопросы защиты родителей мало-летних детей и собственно детей.В основном выражалось пожела-ние восстановить необходимостьобращаться к инспектору по тру -ду за согласием при освобожде-нии от работы беременной иродителя малолетнего ребенка, атакже, чтобы сохранился запретсокращения родителей, воспиты-вающих ребенка младше трехлет.

Причиной таких замечаний мож -но считать некоторые недора-ботки авторов законопроекта входе ознакомительной работы,поскольку фактически можно го-ворить о повышении реальной за-щиты этих лиц. Защита бере -мен ных и родителей, воспиты-вающих детей до трех лет, обес-печена запретом отказа от тру -дового договора по причине бере-менности и исполнения семейныхобязанностей и обращенной наработодателя дополнительнойобязанностью доказательства.

Проект устанавливает, что еслиработодатель откажется от тру-дового договора с беременной илилицом, воспитывающим ребенкав возрасте до трех лет, это будетпризнано незаконным. Не дей-ствует такое положение, если ра-ботодатель докажет, что отка -зался от договора на законных ос-нованиях. Законопроект не допу-скает отказа от трудового дого -вора с беременной или имеющейправо на отпуск по беременностии родам женщиной по причинепонижения трудоспособности.Также не разрешено отказы-ваться от трудового договора попричине, что работница бере-менна, что у нее есть право на от-пуск по беременности и родамили что она исполняет семейныеобязанности.

Переоформлять действующие досих пор трудовые договоры в обя-зательном порядке не требуется.Также вступление в силу новогозакона не исключает права и обя-занности, возникшие по старомузакону. По общему принципуправа необходимо, конечно, сле-довать новому закону. И все жеявно возникнет необходимостьпересмотра условий трудовых до-

говоров. Если некое условие про-тиворечит новому закону, сле -дует взвесить его необходимостьи по возможности привести в соо-тветствие с изменениями.

После принятия проекта стоит,конечно, более тщательно пере-смотреть те особые соглашенияработника и работодателя, кото-рые ныне действующий законстоль детально не регулирует.Например, условия имуществен-ной ответственности, соглашенийоб ограничении конкуренции ихранения коммерческой тайны.Хотя сейчас открытым остаетсявопрос, в какой редакции законбудет принят в парламенте,больше всего проблем можноожидать именно в связи с этимисоглашениями.

Со всеми материалами, связан-ными с проектом ЗТД, можно оз-накомиться как на сайтеМинистерства социальных дел(www.sm.ee), так и на сайте Тор-гово-промышленной палаты(www.koda.ee/?id=44301).

МAЙТ ПAЛТСЮрист отдела права и формированияполитики

Что стало с проектом Закона о трудового договоре?

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 20086 СОВЕТ ЮРИСТА

Какими должны быть цели стратегии в сферегигиены и безопасности труда?Министерство социальных дел приступает к составлению стратегии Эстонии в сфере гигиены и безопасности трудана 2008–2013 годы. Один из ключевых вопросов, по которому мы призываем общественность выразить свое мнение,вынесен в заголовок настоящей статьи. Чтобы максимально учесть нынешнюю ситуацию и направления развитияв Эстонии, министерство считает очень важным сотрудничество со связанными с этой сферой участникамипроцесса и их мнение. Предложения предпринимателей необходимы для того, чтобы выяснить, на что в стратегииследует сделать акцент. Чем конкретнее и ближе к жизни они будут, тем выше вероятность, что эти проблемы будутрешены посредством стратегии.

Предыдущая подобная стратегиябыла составлена на период 2003–2007 гг. За этот период было вне-сено множество изменений пра -вовых актов в сфере гигиенытруда, улучшено движение ин -формации и ее доступность.

При этом по данным Трудовой инс пекции у предпринимателейпродолжают возникать проблемыс соблюдением требований, проис текающих из правовыхактов. Согласно итогам, подве-денным Инспекцией, проверкипрошлого года показали, что ана-лиз рисков не проведен на 37%предприятий, а программа дейст -вий по снижению рисков не сос -тавлена у 45% предприятий. Этицифры, конечно, из года в годулучшаются, но, все же, продо-лжают оставаться довольно вы-сокими. При составлении новойстратегии явно нужно вновь за-даться вопросом, почему это так,и как можно было бы улучшитьситуацию в последующие годы?

Для оказания услуг в областитрудовой гигиены в Эстонии сей-час выдано 53 разрешения на дея-тельность, в основном юриди -ческим лицам (врачебные центры,специальные предприятия, пред-лагающие услуги в области ги-гиены труда, и т.д.). В регистренасчитывается 95 врачей, специа-лизирующихся и действующих всфере трудовой гигиены.

Одной из целей предыдущей стра-тегии было улучшение доступно-сти услуг в сфере трудовойгигиены. Число выданных дляоказания услуг разрешений надеятельность по сравнению с2003 годом выросло более чем в

два раза, поэтому можно утверж-дать, что в направлении достиже-ния цели сделаны серьезныешаги. Однако, чем дальше от цент ра, тем ниже уровень доступ-ности услуг. И при составленииновой стратегии следует поду-мать, как можно расширить дос -тупность услуг в сфере гигиенытруда.

Европейская комиссия в состав-ленной ею стратегии Сообществав сфере гигиены и безопасноститруда на 2007–2012 гг. предус -мот рела множество важных на-правлений деятельности. Неко -торые их них, безусловно, акту-

альны и для Эстонии, например:– обеспечить корректное приме-

нение правовых актов;– поддержать малые и средние

предприятия в применении дей-ствующих правовых актов;

– приспособить правовую регу-ляцию к развитию рынка трудаи упростить право, преждевсего, учитывая особенностималых и средних предприятий;

– побуждать работников к изме-нению привычного поведения иулучшить отношение работода-телей к состоянию здоровья;

– определить новые возможныериски и разработать методы ихоценки.

Например, Европейская комиссиярекомендует странам-членам ЕСобеспечить корректное претворе-ние правовых актов в жизнь, по-пуляризируя добрые обычаи,обучая руководителей и работни-ков, разрабатывая простые сред-ства, упрощающие проведениеоценки рисков, распространяя на-писанную простым языком ин-формацию и легко понимаемые идостигаемые ориентиры и обеспе-чивая лучший доступ к консал-тинговым услугам.

Подчеркивается также необходи-мость привлекать инспекторов потруду в качестве посредников вмалых и средних предприятияхдля лучшего соблюдения право-вых актов. В основном, для этоготребуется проводить обучение напредприятиях, убеждать их и по-буждать к этому, но, при необхо-димости, применять и прину -дительные меры. Важно также науровне сообщества (например,через структурные фонды) при-менять экономические стимулы,а на уровне стран-членов – сти-мулы для микропредприятий,малых и средних предприятий.

Возвращаясь к поставленному взаголовке вопросу, мы желали быполучить от наших членов от-зывы о темах и проблемах, кото-рые должны быть рассмотрены встратегии Эстонии в сфере тру-довой гигиены и безопасноститруда. Все мнения мы ждем поадресу электронной почты:mait@koda.ee

МAЙТ ПAЛТСЮрист отдела права и формированияполитики

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 2008 7СОВЕТ ЮРИСТА

Предприятия Эстонии обладаютдовольно хорошим рыночным по-тенциалом. И все же их развитиетормозит местами недостаточнаядеятельность в сфере науки и ин-новаций при выводе на рынокновых изделий и услуг. Лучшимпримером разработки новых тех-нологий является «Skype», но но-ваторских предприятий в Эсто -нии должно быть больше!

Цель проекта – привлечь на пред-приятия инновативных работни-ков, руководителей, дизайнеров,международных специалистов помаркетингу и узких специалистовв определенной сфере, при этомгосударство покроет расходы наих зарплату. Благодаря этомудолжна повыситься конкурентос-пособность предприятий Эстониина международном уровне. Вэтом проекте содержится предло-жение поддерживать покрытиерасходов на зарплату в размере до50% в течение срока до 3 лет.

Согласно §1 проекта не будетоказана поддержка проектов вследующих сферах:1) первичное производство сель-

скохозяйственной продукции,названной в приложении 1 до-говора об учреждении Евро-пейского сообщества;

2) охота и лесоводство, а такжеобслуживающие их сферыдеятельности;

3) рыболовство и водное культи-вирование, и обслуживающиеих сферы деятельности;

4) производство напитков, за ис-ключением безалкогольныхнапитков, минеральных вод ипр. розливной воды;

5) производство табачных изде-лий;

6) оптовая и розничная торговля,за искл. оптовой торговли вслучае, если внесенное в ком-мерческий регистр Эстониикоммерческое объединениеэкспортирует произведенноена входящем в тот же концернпредприятии продукцию или вкачестве собственника товар-ного знака продукцию, произ-веденную в порядке субпос -тавки;

7) финансовая и страховая дея-тельность;

8) деятельность в сфере недви-жимости;

9) юридические формальности исчетоводство; деятельностьштаб-квартир; консультирова-ние в сфере управления; ры-ночные исследования и оп -росы общественного мнения;

10) организация азартных игр итотализаторов.

В §4 проекта дается определениепонятия инновативного работ-ника: «Инновативный работник –это физическое лицо, которое впорядке работы по трудовому до-говору или договору трудовогоподряда у получившего дотациюпредпринимателя реализует дея-тельность по науке и развитию исвязанные с инновациями дей-ствия».

В рамках этих мер поддержива-ется наём работника и его ис-пользование для реализациицелей проекта получателя дота-ции. Получатель дотации обязанв качестве собственного фина-нсирования покрыть 50% от всехрасходов, подпадающих под доти-рование.

О дотации можно ходатайство-вать также только для созданияновых рабочих мест. При этомрасходы на получение дотациидолжны входить в число дотируе-мых, то есть, быть оправданнымии необходимыми для достиженияцели. Названные условия уста-новлены в §6 проекта. Например,входящими в состав покрывае-мых расходов являются расходы

на приобретенные услуги по поис ку персонала и связанные скомандированием реализующегопроект работника или работни-ков, расходы на размещение итранспорт, а также, конечно, рас-ходы на работу персонала, свя-занную с наймом инновативныхработников. Расходы, которые небудут покрыты, установлены в §6ч. 2 пп. 1–9.

Требования к ходатайствующимустановлены в §10 проекта. Кпримеру, у ходатайствующего недолжно быть задолженностей погосударственным налогам, за ис-ключением рассроченных. Хода-тайствующий должен назначитьруководителя проекта для полу-чения дотации и координации дея-тельности инновативного работ -ника. Условия, которые должныбыть приведены в ходатайстве,можно прочесть в §12 проекта. Вкачестве примера можно указать,что ходатайство должно содер-жать данные о цели, результатахи влиянии проекта, а также общееописание реализуемой в рамкахпроекта деятельности.

Планируется ввести проект всилу к началу III квартала 2008года. Ходатайства будет рассмат -ривать Целевое учреждение раз-вития предпринимательства. Спроектом постановления можноознакомиться на сайте Торгово-промышленной палаты в рубрикеактуальных тем экономическойполитики www.koda.ee.

Во времена, когда паруса эстонской экономики нуждаются в новых ветрах,Министерство экономики и коммуникаций разработало совершенно новый проектпостановления «Условия и порядок поддержки привлечения инновативныхработников» («Arendustöötajate kaasamise toetamise tingimused ja kord»). Цель его– улучшить инновационный потенциал эстонских предприятий.

На подходе инновативныеработники

АЛЛАН ЭЙЛАРТЮрист отдела права иформирования политики

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 20088 ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЕ

ТИЙА РАНДМАСоветник по образованию

Соотношение общего и профес-сионального образования сме-щено Более трети выпускников основ-ных школ продолжают сейчасучиться в гимназиях. Если, при-нимая это решение, отталкива-лись от собственных способнос -тей и побуждений, образованиелогически будет продолжено ввысшей школе. К сожалению,сейчас достаточно много моло-дых людей, которые таким обра-зом стараются продлить детствои оттянуть момент выбора про-фессии. Статистические данныетолько по Ляэнемаа показывают,что в течение одного учебного

года из гимназии отчисляетсяприблизительно пятая часть уче-ников, то есть, 170 человек.

На втором образовательномуровне в Эстонии соотношениеобщего и профессионального об-разования составляет 70:30 впользу общего образования. Вдругих европейских странах по-добное соотношение существуетеще, например, в Польше, наКипре, в Греции, а также в Ла-твии и Литве. Средний показа-тель по Европе – 60:40 в пользупрофобразования. Противопо-ложное эстонскому соотноше-нию, то есть 70–80% в пользу

профобразования, существует,например, в Австрии, Голландии,Британии, Бельгии и пр.

Платные учебные места в выс-шем образовании не обуслов-лены потребностями рынкатрудаПрезидент Республики ТоомасХендрик Ильвес сказал: «Нашеобщество не столь велико и бо-гато, чтобы мы могли предлагатьнашей молодежи удобные вари-анты и пути наименьшего сопро-тивления. Если математика илиестествознание не по силам, мыпродаем высшее образование поспециальности, которая в слож-

ные времена оставит молодогочеловека без работы и без кускахлеба».

Либеральная образовательная по-литика и разрозненная организа-ция учебных заведений содейст -вуют движению учеников из ос-новной школы в гимназию, а от-туда в высшую школу. Числостудентов утроилось по сравне-нию с количеством студентов де-сяток лет назад и продолжаетрасти при падении числа выпуск-ников гимназий. Более половиныучебных мест в высшем образо-вании являются внебюджетными,то есть, платными. Число этих

Число студентов в публично-правовых университетах по состоянию на 11.10.2007

Учебное заведение

Эстонская художественная академия 32 972 117 1121

Эстонский сельскохозяйственный университет 2 956 103 1432 1492 760 4743

Эстонская академия музыки и театра 151 501 17 669

Таллиннский технический университет 44 3836 2206 4444 503 11 033

Таллиннский университет 1947 1893 2373 632 47 459 555 7906

Тартуский университет 1919 3167 6378 2313 124 59 2075 1128 17 163

Всего 4095 6533 13 560 5254 6164 1551 2534 2946 42 635

Удельная доля студентов по сферам 10% 15% 32% 12% 14% 4% 6% 7% 100%

И вновь пришло время окончания школы. Тысячи молодых людей стоит перед выбором,что же делать дальше? Согласно проведенным исследованиям, наибольшее влияниена молодежь оказывают родители. Преобладающим образом, решение в пользуучебного заведения принимают в зависимости от его репутации, а не с позициибудущей профессии и трудовых перспектив. А можем ли мы, родители, потрудиться инайти более детальную информацию, чем представляют рекламные статьи?

Решения молодежи о выбореобразования становятся все более взвешенными

Рисунок 1. Количество студентов по сферам обучения и учебным заведениям в публично-правовых университетах в 2007 году.

Источник: Министерство образования и науки

Обра

зова

ние

Гума

нита

рны

е ди

сцип

лины

и

иску

сств

о

Соци

альн

ые

наук

и,

комм

ерци

я и

прав

о

Есте

ство

знан

ие

и то

чны

е на

уки

Техн

ика,

пр

оизв

одст

во

и ст

роит

ельс

тво

Сель

ское

хоз

яйст

во

Здор

овье

и

благ

опол

учие

Обсл

ужив

ание

Сфер

ы д

еяте

льно

сти

всег

о

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 2008 9ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЕ / ЗАЯBКИ

мест обусловлено не требова-ниями, увязанными с рабочимиместами, а выбором молодежи.Так, 40% всех студентов Эстонииучатся на отделениях социальныхнаук, коммерции и права.

Широко распространено мнение,что просторы высшего образова-ния столь пестры и необъятны из-за большого количества частныхучебных заведений. Отчасти этотак. Но все же и в публично-пра-вовых учебных заведениях рас-пределение учащихся по сферамобучения выражает предпочтениямолодежи, а не интерес к сбалан-сированному развитию общества.

О важности выбора образования О наступлении демографиче-ского кризиса говорилось многолет. Истинное значение тенден-ции понижения числа молодежи

до сих пор реально ощущалось вначальном образовании. Наи-меньшим количество родившихсябыло в 1998 году, родившиеся вэтом году молодые люди придут кокончанию основной школы в2013 году (+/– 4 года). Сейчасчисло молодых людей, выходя-щих на рынок труда, изменить мыуже не в состоянии. Но можносделать более осознанным выборобразования нынешних выпуск-ников школ.

Сопоставляя нынешний выборобучения с возможностями рынкатруда, ясно, что для многих нехватит рабочих мест, соответ-ствующих образованию и ожида-ниям. Не так много коммерческихруководителей, бухгалтеров, ад-министраторов, организаторовсвязей с общественностью и т.п.покинут рынок труда, чтобы

освободить место для тех, ктотолько что встал из-за парты.Нынешние родители, поколение40-летних, хотят быть конкурен-тоспособными на рынке рабочейсилы еще как минимум лет 20.Большинство прошедших учеб-ные программы с громким назва-нием приземлится за конторскийстол, чтобы за скромную зар-плату выполнять относительнопростую работу – конечно, еслисамолюбие позволит.

Нажимая на электровыключа-тель или открывая кран горячейводы, мы обычно не задумыва-емся о том, сколько умельцевобеспечивает наши удобства. Даи не надо. Все же мы можем по-думать о том, как то же электри-чество через десяток лет добе -рется до наших выключателей,если все будут высокообразован-

ными руководителями и юри-стами. Или как проектируются,строятся и поддерживаются в ис-правности все водоочистныестанции, которые мы считаем какнечто само собой разумеющеесяв процессе улучшения качестванашей жизни.

Людей с техническим образова-нием и хорошими умениями нехватает уже сегодня. Дефицитповышает цену работы этихлюдей. В 2013 году выпускниковосновных школ станет на третьменьше, чем сегодня. Это добавитвеса выбору каждого выпуск-ника. Подумайте об этом на вы-пускном вечере, когда будетеобсуждать со своим ребенком егопланы на будущее.

Деловой визит в

БелоруссиюТорговая палата в сотрудничестве с EAS организуетдля эстонских фирм с 3 по 7 ноября деловой визит в Белоруссию. Посетим Минск и Могилев.

В программе контактные встречи и деловой семинар в тор-говых палатах обоих названных городов, а также визит в Эстонское консульство, экскурсии на предприятия или по-щение выставки. Ознакомимся с белорусским музеем на отк рытом воздухе и национальным рестораном. Будутиметь место городские экскурсии и совместные обеды. В Минск вылетим самолетом.

Для организации индивидуальных контактов предприятиюследует заполнить анкету, которую можно получить в отделеуслуг Торговой палаты. Следите за сайтом Палаты, гдевскоре опубликуем более подробную информацию.

Надеемся на активное участие!

Дополнительная информация:Вийве РайдРуководитель проекта отдела услугТел. 604 0080, эл. почта: viive@koda.ee

Международная программа обучения

предпринимателей руководящего звена

для работы на рынках Японии и Кореи

Вы хотите начать экспорт своих товаров или услуг в Азию?Приглашаем предпринимателей руководящего звена принять участие вмасштабной международной программе ETP для обучения работе на рын-ках Японии и Кореи.

Программа разработана Университетом Sciences Po (Париж) при сотруд-ничестве с отделением по Восточным и Африканским странам лондон-ского Университета, отделением менеджмента Milano SDA Bocconi Schoolof Management (Милан), Университетом Waseda (Токио) и УниверситетаYonsei (Сеул).

Учебная часть программы ETP будет проходить с марта 2009 домарта 2010 и включает в себя:• 3 месяца заочного обучения японскому или корейскому языку

(в Европе);• 6 месяцев языковых курсов для продолжающих, с изучением культуры

предпринимательства (в Японии или Корее);• 3 месяца практики на предприятии в Японии или Корее.

Программа ETP Япония расчитана на 45 мест и ETP Корея на 15 мест. Участие в программе бесплатное, а на погашение расходов на прожива-ние и транспорт каждому участнику предусмотрена стипендия в размере24 000 ЕВРО. Срок подачи заявок на участие – до 31 июля 2008 года.

Дополнительная информация:Леа Азамаа, Эстонская Торгово-Промышленная Палата, адрес электронной почты: lea@koda.ee, тел. 604 0080. www.koda.ee.

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 200810 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

Англия• Покупают бикарботнат натрия. Срок пред -

ставления предложений 18.07.2008. Код 1998

• Покупают средства против оледенения и пре -параты от промерзания. Срок ходатайств обучастии 14.07.2008. Код 2015

• Покупают электрические транспортныесредст ва, моторные транспортные средства,детали прицепов и транспортных средств,кузова, полуприцепы, передвижные контей -неры и т.п. Срок ходатайств об участии06.04.2009. Код 2016

• Покупают кровяные продукты и реактивыдля анализа крови. Срок представленияпредложений 20.07.2008. Код 2017

• Покупают спецлодки (weed boat). Срок хода-тайств об участии 07.07.2008. Код 2018

• Поставки крюков и петель. Срок ходатайствоб участии 06.07.2008. Код 2019

• Покупают охлаждающее и вентиляционноеоборудование. Срок ходатайств об участии07.07.2008. Код 2020

• Покупают протезы груди. Срок ходатайствоб участии 14.07.2008. Код 2021

• Покупают плодоовощеводческую продук -цию, саженцы, продукцию лесопитомника икустовые растения. Срок представленияпредложений 04.07.2008. Код 2022

• Покупают принадлежности для сварки. Срокходатайств об участии 05.07.2008. Код 2023

Германия• Покупают электрические бытовые машины.

Срок представления предложений31.07.2008. Код 2024

• Покупают транспортные средства для зим-него обслуживания. Срок представленияпредложений 29.07.2008. Код 2025

• Поставка на строительство рельсовой до-роги. Срок представления предложений09.07.2008. Код 2026

• Покупают витринные шкафы. Срок пред-ставления предложений 18.07.2008. Код 2027

Нидерланды• Поставка на покупку сетевых компонентов и

широкой сети и системы обслуживания иподдержки. Срок ходатайств об участии30.06.2008. Код 2005

• Покупают канализационные трубы. Срокпредставления предложений 10.10.2008. Код 2007

Финляндия• Покупают беспроводные телефоны. Срок

представления предложений 04.08.2008. Код 2028

• Поставка на покупку живой рыбы. Срок хо-датайств об участии 05.08.2008. Код 2029

• Покупают пробирки и медицинские и гема-тологические потребительские товары, заискл. химических потребительских товаров.Срок представления предложений24.07.2008. Код 2030

• Покупают фрезовые токарные станки. Срокпредставления предложений 28.07.2008. Код 2031

• Поставка на строительные работы строенийили их частей и гражданских строительныхработ. Срок представления предложений01.08.2008. Код 2032

• Покупают одежду и аксессуары. Срок пред-ставления предложений 07.08.2008. Код 2033

Швеция• Покупают бытовые машины. Срок пред став-

ления предложений 04.08.2008. Код 2009• Покупают полусапожки. Срок представления

предложений 18.08.2008. Код 2011• Покупают насосы и компрессоры. Срок

представления предложений 11.08.2008. Код 2012

• Покупают древесное топливо. Срок пред -ставления предложений 04.07.2008. Код 2013

• Покупают каменную соль. Срок пред ставле-ния предложений 31.07.2008. Код 2014

Внимание! НА сайте Торгово-промышленной палаты www.koda.ee → teenused → hanked можнопросмотреть последние предло жения по гос-поставкам в сфере безопасности от Европей-ского агентства безопасности (EuropeanDefence Agency).

* Члены Торговой палаты и не члены имеютправо бесплатно читать полные текстызаказов НАТО. Так как доступ к заказамНАТО ограничен, просим для этого обра -титься в Торговую палату по телефону 604 0082 или послать эл. письмо по адресу:lea@koda.ee. Связаться с нами должны и те,которым доступ к базе предложений о со-трудничестве уже открыт.

• Украинское предприятие желает приоб -рести мороженую рыбу. Код 12032

• Производитель дигитального телеобору -дования из Франции ищет торговогопредставителя. Код 12033

• Бельгийский производитель бриллиантовищет партнеров. Код 12034

• Оптовый продавец пищевых продуктов изГреции ищет перепродавца в Эстонии. Код 12035

• Германское предприятие ищет изготовителяпраздничной одежды. Код 12038

• Консультационная фирма по торговомудизайну из Англии ищет клиентов ипартнеров. Код 12039

• Перепродавец дисплеев из Франции ищетпроизводителя LED-компонентов (Light-Emitting Diode). Код 12040

• Производитель и оптовый продавец кос ме-тики из Литвы ищет перепродавца. Код 12041

• Латвийский риэлтер ищет арендаторов ло-гистического парка и партнеров по сотруд-ни честву. Код 12042

• Производитель и импортер алкоголя из Бе-ларуси желает приобрести различное сырьеи фасовочные изделия у эстонских произво-ди телей/поставщиков. Код 12043

• Производитель шотландских виски ищет пе-репродавца. Код 12044

• Производитель консервов для домашнихлюбимцев из Чехии ищет перепродавца. Код 12045

• Французская фирма ищет производителямебели (обязателен сертификат FSC илиPEFC!). Код 12046

• Производитель биологических смазочныхвеществ из Франции ищет перепродавца.Код 12047

• Перепродавец пищевых продуктов из Сло-ва кии предлагает помощь фирмам, желаю-щим расширить свою деятельность на

словацкий рынок. Код 12049• Производитель керамической кровельной

плитки из Израиля ищет перепродавца. Код 12050

• Торгово-промышленная палата Узбекис -тана продает два завода по производствутекстиля. Код 12051

Bolee to^naq informaciq:

¤ Юлия Малев, tел. 604 0080Tallinn, julia@koda.ee

¤ Margus Ilxm_qrw, tel. 337 4950 Jyhwi, idaviru@koda.ee

¤ Toomas Hansson, tel. 744 2196 Tartu, tartu@koda.ee

¤ Toomas Kuuda, tel. 443 0989 Pqrnu, parnu@koda.ee

ВЕСТНИК, ИЮНЬ 2008 11ЗАЯBКИ

Эстонская торгово-промышленная палата и Посольство Эстониив Литве совместно с Целевым учреждением развития предпри -нима тельства и Таллиннским департаментом предпринима -тельства организуют бизнес-визит в Литву.

В ходе визита эстонские предприниматели смогут принять учас тиев контактных днях в торгово-промышленных палатах Вильнюсаи Каунаса и в семинаре, посетить Каунаскую горуправу и Виль -нюский технопарк. Также можно ознакомиться с эстонским по-сольством в Вильнюсе и встретиться с эстонскими бизнес менами,уже действующими в Литве. В программе также городс кая экс-курсия и совместные обеды. Руководитель делегации – помощникмэра Таллинна Яанус Мутли.

Для организации контактных встреч предпринимателям необхо-димо заполнить анкету, которую можно получить в отделе услугПалаты.

В Литву мы летим самолетом, размещаемся на две ночи в Виль-нюсе в отеле «Holiday Inn Vilnius».

Дополнительная информация:Вийве РайдРуководитель проекта отдела услуг Торгово-промышленной палаты Тел. 604 0080 Эл. почта viive@koda.ee

В ноябре в шведском городе Йончепинге состоится ежегодная яр-марка субпоставок «Elmia Subcontractor» (www.elmia.se/subcont -ractor/), крупнейшая ярмарка такого типа в Северной Европе.Ярмарка охватывает машиностроительную, металлургическую,промышленность, производство пластмасс, электроники и т.п.Эстонские предприниматели будут представлены на ярмарке еди-ным стендом уже в десятый раз.

На ярмарке представлены следующие сферы:• сырье и полуфабрикаты;• изделия и компоненты;• оборудование и рабочие инструменты;• производственные методы и обработка;• услуги и организации.

Эстонская торгово-промышленная палата в 2008 году органи-зует на ярмарке субпоставок «Elmia» единый стенд предприни-мателей Эстонии в зале B03:18; размер стенда 126 м2.

Плата за участие для экспонентов:Площадь: 2890 кр/м2 + 25% VAT (1700 SEK + 25% VAT). Минимальнаяплощадь для одного экспонента – 12,6 м2. Плата за включение в каталог 3400 крон + 25% VAT (2000 SEK + 25% VAT).Цена для одной фирмы-экспонента всего: 39 814 крон + 25% VAT (23 420 SEK + 25%).

За аренду площади и каталог ярмарочный центр «Elmia» выставит

непосредственно каждому стендисту счет за 90 дней до открытияярмарки. Каждая фирма сможет после ярмарки ходатайствовать овозврате 25% налога с оборота, что частично покроет задним чис-лом расходы на поездку. Палата выставит счет за тур, составлен-ный сообразно пожеланиям и потребностям предприятия.

Целевое учреждение развития предпринимательства оплатит сле-дующие услуги, связанные с участием в выставке: страхование,электричество, интернет, мебель, оформление стенда, монтаж,транспорт, буклет стендистов, техническая помощь на месте.

Палата заключила предварительное соглашение для организациитранспорта как для экспонентов, так и для товаров для стенда. Длятранспортировки ярмарочного товара на всех экспонентов расс-читывается 5 погрузочных метров (ldm), площадь пола всего 12 м2.Строитель везет на ярмарку только товары, предназначенные дляпостройки стенда, а товары стендистов транспортируются от-дельно. Просим всех участников учесть эти факторы и уместитьсяв названные пределы.

Зарегистрироваться можно до 30 июня или пока хватает мест.Регистрация и дополнительная информация:

Лийз ЛийвояРуководитель проекта отдела услуг Тел. 604 0081Эл. почта: liis@koda.ee

Бизнес-визит вВильнюс и Каунас

16–18.09.2008

Приглашаем вновь принять участие в ярмарке субпоставок «Elmia»!

11–14 ноября в Йончепинге

Открытие бизнес-сезона 2008/2009 состоится на этот раз 30 августа с 12 до 16 ч.

в Таллиннском зоопарке.

Приходите всей

семьей и проведите

вместе с нами

чудесный день!

Доп. информация: Мооника Кукк, тел.: 604 0060, эл.почта: moonika@koda.ee; www.koda.ee