ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOSTHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työ, tuottavuus ja ikääntyminen –millä eväillä tulevaan?

Vesa Vihriälä 23.10.2012

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Sisältö

• Hyvinvoinnin lähteet: työpanos ja tuottavuus

• Väestökehityksen luomat haasteet

• Politiikan vaikutuskohteet

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Hyvinvoinnin lähteet• BKT/asukas ei tyhjentävä mutta tärkein hyvinvoinnin

määrittäjä• Kaksi tekijää: tuottavuus ja työpanos asukasta kohden• Vain tuottavuus voi pitkän päälle lisätä hyvinvointia

– Työpanos ylhäältä rajoitettu– Työhön liittyy disutiliteettia

• Korkea työllisyysaste ja alhainen työttömyys kuitenkin tärkeitä jakaumanäkökulmasta– Hyvinvointivaltion rahoitus riippuu paljon

työllisyysasteesta– Työttömyys yksi suurimpia subjektiivisen

onnettomuuden aiheuttajia suoraan ja välillisesti

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Bkt:n kasvun lähteet (indeksejä, 1975 =1)

Lähde: Matti Pohjola

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työllisyysaste ja julkisen talouden tasapaino

ATBE CZ

DE

DK

EE

ES

FI

FR

GR

HU

IE

ISIT

LU

NL

NO

PL PT

SE

SISK

UK

-15

-10

-5

0

5

10

15

Net

tolu

oton

anto

, % B

KT:s

ta

50 60 70 80Työllisten osuus työikäisestä väestöstä, %

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työllisyysaste ja julkisen talouden tasapaino Suomessa

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Net

tolu

oton

anto

, % B

KT:s

ta

60

65

70

75Ty

öllis

yysa

ste

1995 2000 2005 2010

Työllisyysaste Nettoluotonanto

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suomen lähtötilanne• Tuottavuustaso, erityisesti markkinasektorissa

varsin hyvä, mutta viime vuosina pudottu trendiltä– Tuottavuusnotkahdus yleinen ilmiö– Mutta myös kysymys pysyykö Suomi eturintamassa tai

sen tuntumassa – [mittausongelma: julkisen sektorin tuottavuus]

• Työpanos keskikertaisempi– Vuosityötunteja verraten paljon työllistä kohden

verrattuna vauraisiin EU-maihin– Mutta työllisyysaste alhainen tärkeisiin vertailumaihin

nähden

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suhteellinen työn tuottavuus 2007 (USA = 100)

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suhteellinen kokonaistuottavuus markkinasektorissa ja työn tuottavuus koko taloudessa 2007 (USA = 100)

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suomi kirinyt hyvin umpeen tuotavuuskuilua taantumaan saakka

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Julkisen sektorin tuottavuuden mittaaminen ongelmallista

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suomen työpanos asukasta kohden keskinkertainen

AUAT

BE

CA

CL

CZDK

EE

FI

FR

DE

GRHU

IS

IE

ILIT

JPKR

MX

NL

NZ

NO

PL

PT

SK

SI

ES

SE

CH

TR

UK

US

30

40

50

60

Työl

liste

n os

uus

väes

töst

ä, %

600 700 800 900 1000Työtunnit asukasta kohti

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työpanos keskinkertainen myös työikäiseen väestöön suhteutettuna

AUAT

BE

CA

CL

CZ

DK

EE

FI

FR

DE

GR

HU

IS

IE

IL

IT

JP

KR

MX

NL

NZ

NO

PL

PT

SK

SI

ES

SE

CH

TR

UK

US

50

60

70

80

90

Työl

liste

n os

uus

työi

käis

estä

väe

stös

tä, %

900 1000 1100 1200 1300 1400 1500Työtunnit työikäistä kohti

Työtunnit ja työlliset työikäistä väestöä kohden

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suomessa työtuntien määrä työllistä kohden ei poikkeuksellinen OECD-maiden joukossa, mutta suurempi kuin monessa vauraassa EU-maassa

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2200

Työt

unni

t työ

llist

ä ko

hti

MXKR

CLGR

HUPL

ILEE

TRSK

USCZ

ITNZ

ISJP

CAPT

AUES

FISI

SEUK

ATCH

BEIE

DKFR

NODE

NL

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Väestökehitys ja sen luomat haasteet

• Väestön ikääntyminen vaikuttaa Suomessa muita aiemmin

• Työikäinen väestö pienenee, vaikkakin uusimman TK-arvion mukaan hieman vähemmän kuin aiemmin ajateltiin

• Työvoiman, työllisyyden ja työpanoksen kehityksen ei tarvitse olla yhtä heikkoa, jos politiikka toimii

• Ikääntyminen heikentää työpanoksen tuottavuutta, mutta kuinka paljon?

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työikäinen väestö pienenee, mutta aiemmin arvioitua vähemmän

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Vanhushuoltosuhteen heikkeneminen vain hieman aiemmin ennakoitua pienempää

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Tuottavuuden parantaminen (1)• Yrityssektorin tuottavuus

– Innovaatiot, rakennemuutos ja kilpailu avainasioita, koska Suomi lähellä eturintamaa

– Tehokkaiden toimenpiteiden määrittäminen vaikeampaa

• Julkisen sektorin tuottavuus– Tuottavuus (tuotos/panos) ei ainoa asia, suuri

kustannusvaikuttavuus varsinainen tavoite– Tuottavuuden ja kustannusvaikuttavuuden parantamisessa

huomattava potentiaali ja tämä myös keskeistä julkisen talouden kestävyyden kannalta (0,25 % tuottavuuskasvu /v => kestävyysvaje supistuu noin1 %-yksiköllä)

– Järkevät rakenneuudistukset, teknologian sekä markkinamekanismin hyödyntäminen tärkeitä

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Työpanoksen lisääminen

• Kauttaaltaan parantamismahdollisuuksia, mutta suurin potentiaali ikäryhmässä 55+

• Eläkejärjestelmien kannustavuus työmarkkinoilla pysymiseen

• Työkyvyn ja –halun ylläpito• Kysynnän ylläpito

– Suomalaisen tuotannon kilpailukyky– Ikääntyneiden työntekijöiden palkan ja

tuottavuuden suhde

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Suomen osallistumis- ja työllisyysasteet Ruotsia heikompia kaikissa ikäryhmissä, eniten yli 55 v. -ryhmässä

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Erityisesti miesten osalta suuri ero yli 55-vuotiaissa

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Naisten osalta erot hieman pienempiä yli 55 -vuotiailla

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Ruotsin osallistumisasteilla työvoima olisi noin 200 000 suurempi, mikä riittäisi työvoiman kasvuun ikääntymisestä huolimatta

ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS, ETLATHE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Kiitos