2
מבחן אמריקאי חוץ וביטחון לאחר תקופה ארוכה של היעדר הסכמה בין הבית הלבן ללשכת ראש הממשלה בירושלים סביב הסכם הסיוע הביטחוני, דבר שהעמיד במבחן את יחסי ממשל אובמה ונתניהו השבריריים בלאו הכי, החליטו הצדדים על מתווה מוסכם במסגרת ההסכם תעניק ארה"ב לישראל סיוע על סך38 מיליארד דולר על פני עשר שנים דריכות בארה"ב: ההתמוטטות של קלינטוןיורק- בניו תחרוץ את גורל ההתמודדות על התפקיד הראשון? על פי אחד הסקרים טראמפ מוביל3%- ב וגם: הפסקת האש בסוריה תחזיק מעמד? יונתן קופר ב מבט לאחור ניתן להניח שראש הממשלה נתניהו צדק: הסבלנות משתלמת. ליברמן סבר אחרת, גם שר האוצר משה כחלון, גם רבים מבין עמיתיו בליכוד. אולם בסופו של יום, לאחר תקופה ארוכה של היעדר הסכמה בין הבית הלבן ללשכת ראש הממשלה בירושלים סביב הסכם הסיוע הביטחוני עם ישראל שהעמיד במבחן את יחסי ממשל אובמה ונתניהו השבריריים בלאו הכי, החליטו הצדדים על מתווה מוסכם הנחשב לגדול אי פעם. במסגרת ההסכם תעניק ארה"ב לישראל סיוע על סך38 מיליארד דולר על פני עשר שנים. לשכת ראש הממשלה אמנם דרשה במהלך המשא ומתן סיוע בסך4.5 מיליארד דולר לשנה אולם העריכה כי הצדדים יגיעו לפשרה על סכום נמוך יותר. "אל מול הקיצוצים המשמעותיים בתקציב האמריקאי השגנו הגדלה של הסיוע הביטחוני לישראל", אמר פקיד בכיר בסביבת נתניהו לעיתונאי ברק רביד. "הקרדיט על סגירת ההסכם מגיע לראש הממשלה ולמי שניהל את המו"מ, ממלא מקום היועץ לביטחון לאומי יעקב נגל". בצהרי יום האתמול)'ד( הגיע נגל לארה"ב ונפגש בבית הלבן עם האישים האמונים על חתימת ההסכם החדש. כאמור, במסגרת ההסכם, עליו ניהלו שתי המדינות משא ומתן מחודש נובמבר,2015 תעניק ארה"ב לישראל סיוע ביטחוני בסך38 מיליארד דולר על פני עשר שנים, מתוכם חמישה מיליארד דולר לפיתוח מערכות הגנה מטילים. רביד מספר כי הסכם הסיוע הביטחוני הישן שיגיע לסיומו בסוף2018 עמד על30 מיליארד דולר למשך עשר שנים או שלושה מיליארד דולר בממוצע בשנה. עם זאת בפועל היה סכום הסיוע השנתי שארה"ב העבירה לישראל גדול יותר וזאת בשל תוספות תקציב עליהן החליט הקונגרס בעקבות בקשות ישראליות נוספות. בשנים האחרונות הוסיף הקונגרס500- כ מיליון דולר מדי שנה לסכום הבסיס של הסיוע, מה שהביא את סך הסיוע לסכום של3.5- כ מיליארד דולר. "הסכם הסיוע הביטחוני החדש צפוי לעמוד על סכום של38- כ מיליארד דולר על פני עשור, או3.8 מיליארד דולר בשנה בממוצע. מדובר בהגדלה של הסיוע האמריקאי לישראל לסכום הגדול ביותר אי פעם. עם זאת, גובה ההסכם החדש נמוך משמעותית משאיפותיו של ראש הממשלה בנימין נתניהו. בתחילת המו"מ ביקש נתניהו להגדיל את הסיוע הביטחוני שארה"ב מעבירה לישראל במסגרת ההסכם החדש4.5- ל מיליארד דולר בשנה או45 מיליארד דולר על פני עשור. למעשה, בחישוב תוספות הסיוע שניתנו בעבר על ידי הקונגרס, הסכם הסיוע החדש מגדיל את הסיוע השנתי300- בכ מיליון דולר בלבד. במסגרת ההסכם החדש נכנע נתניהו לשורת דרישות אמריקאיות ובראשן הגבלה משמעותית של יכולתה של ישראל לבקש מהקונגרס תוספות סיוע. אחד הנספחים להסכם הינו מכתב רשמי של ממשלת ישראל ובו התחייבות שלא לנהל בעשור הקרוב מגעים מקבילים עם הקונגרס האמריקאי על הגדלה נוספת של הסיוע לפיתוח מערכות הגנה מטילים. למכתב ההתחייבות הישראלי נוספה עם זאת הסתייגות שקבעה כי ישראל תוכל לבקש להגדיל את הסיוע במקרה חירום כגון מלחמה. כמו כן, נתניהו הסכים להפסיק בתוך שש שנים מרגע כניסת הסכם הסיוע הביטחוני לתוקף את ההסדר שאפשר לישראל להשתמש26%- בכ מכספי הסיוע האמריקאי לצורך רכישת ציוד מהתעשיות הביטחוניות בישראל ולהשתמש13%- ב מכספי הסיוע האמריקאי רכישת דלק עבור הצבא. לפי ההסכם החדש ישראל תצטרך להוציא את כל כספי הסיוע האמריקאים על רכש בתעשיות הביטחוניות בארה"ב", אמר. המערכה הוכרעה? האם מצבה הרפואי של קלינטון יכריע את מערכת הבחירות בארצות הברית? יומיים לאחר תקרית ההתמוטטות של קלינטון פורסם סקר לפיו המועמד הרפובליקני לנשיאות ארצות הברית, דונלד טראמפ, מוביל על יריבתו הדמוקרטית, קלינטון, בשלושה אחוזים. מדובר בסקר היומי שפרסם ה'לוס אנג'לס טיימס'. מדובר בהמשך המגמה שהחלה לאחר שהתפרסם ביום ראשון תיעוד ההתמוטטות של קלינטוןיורק.- בניו יממה קודם לכן פורסם ששני המועמדים לנשיאות נמצאים בשוויון. בסקר הנוכחי זוכה טראמפ המתחזק45.8%- ל תמיכה לעומת42.8% שמקבלת קלינטון. בסקר אחר, שפרסמה רשתNBC אומנם ממשיכה קלינטון להוביל, אך גם בו ניכרה מגמת ההיחלשות שלה לעומת ההתחזקות של טראמפ. בניגוד לסקר של הלוס אנג'לס טיימס, שהוא סקר יומי, הסקר שלNBC הוא סקר שבועי וככזה הוא יומי, משקף נתון שאינו תואם באופן לסנטימנט הציבורי העדכני לאחר פרסום התיעוד ביום ראשון, תיעוד שהוגדרידי- על כלל הפרשנים כבעל חשיבות גבוהה במערכת הבחירות בארה"ב. במהלך הטקס לציון15 שנה למתקפת הטרור11- ב בספטמבר, חשה קלינטון ברע ופונתה מהמקום כשהיא בקושי עומדת על רגליה. צילומים שתיעדו אותה מתנדנדת וקורסת על הקרקע הופצו בכלי התקשורת בכל העולם והגבירו את הביקורת נגד המטה שלה שמיאן לפרסם פרטים על מצבה הרפואי. מי שהתגייס לטובת קלינטון הוא נשיא ארה"ב, ברק אובמה, שביום שלישי השבוע עלה לנאום למענה ותקף את הרפובליקאים על כך שהם מפיצים "כעס ושנאה", כלשונו. בדבריו גיבה את הקמפיין של שרת החוץ לשעבר והבטיח כי אין מועמד שהביע שקיפות לאורך כל המרוץ הנשיאותי כמוה או כשיר להיות נשיא יותר ממנה. בנאומו, בעצרת שהתקיימה בפילדלפיה, תקף הנשיא אובמה באופן חסר תקדים את המועמד הרפובליקאי דונלד טראמפ, ועמד על ההבדלים בין שני המועמדים לנשיאות. אובמה שוב הבטיח לבוחרים הדמוקרטים כי הוא עומד מאחורי שרת החוץ שלו לשעבר במרוץ לבית הלבן. "זוהי לא הולכת להיות בחירה רגילה בין מפלגות, בין ימין לשמאל", אמר אובמה, "זה עקרוני יותר. בחירה עקרונית על מי שאנחנו כעם. זוהי בחירה על מה שארה"ב מהווה". לדבריו, "קלינטון חזקה ואמיתית. אני צריך שתעבדו חזק למען קלינטון כמו שעבדתם למעני". לדברי אובמה, בעוד קלינטון נהגה בשקיפות לאורך כל הקמפיין שלה, יריבה טראמפ סירב לדווח על מצבו הפיננסי המלא. "רוצים שנתווכח על שקיפות? יש לכם מועמדת אחת במרוץ הזה נקודת הכרעה. טראמפ

Vm ndV e]Wd - biu.ac.il”פסקת אש - המחנה החרדי... · _Vm_ndV e]Wd e[]^_W[ k[] ... ^_WZ h[_gZ cagZ pg_fa hXnd c_fo aW odpoZb bVno_b nojVo nYgZZ pV Y[_l po_an `n[lb

  • Upload
    doanh

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

אמריקאימבחן

וביטחוןחוץ

סביבבירושליםהממשלהראשללשכתהלבןהביתביןהסכמההיעדרשלארוכהתקופהלאחרבלאוהשברירייםונתניהואובמהממשליחסיאתבמבחןשהעמידדברהביטחוני,הסיועהסכם

38סךעלסיועלישראלארה"בתעניקההסכםבמסגרת•מוסכםמתווהעלהצדדיםהחליטוהכי,אתתחרוץבניו-יורקקלינטוןשלההתמוטטותבארה"ב:דריכות•שניםעשרפניעלדולרמיליארד

הפסקתוגם:•ב-3%מובילטראמפהסקריםאחדפיעל•הראשון?התפקידעלההתמודדותגורלמעמד?תחזיקבסוריההאש

קופריונתן

הממשלהשראשלהניחניתןלאחורמבטבליברמןמשתלמת.הסבלנותצדק:נתניהו

גםכחלון,משההאוצרשרגםאחרת,סברבסופואולםבליכוד.עמיתיומביןרבים

הסכמההיעדרשלארוכהתקופהלאחריום,שלבירושליםהממשלהראשללשכתהלבןהביתבין

שהעמידישראלעםהביטחוניהסיועהסכםסביבהשברירייםונתניהואובמהממשליחסיאתבמבחן

מוסכםמתווהעלהצדדיםהחליטוהכי,בלאופעם.אילגדולהנחשב

סיועלישראלארה"בתעניקההסכםבמסגרתלשכתשנים.עשרפניעלדולרמיליארד38סךעל

ומתןהמשאבמהלךדרשהאמנםהממשלהראשהעריכהאולםלשנהדולרמיליארד4.5בסךסיוע

יותר.נמוךסכוםעללפשרהיגיעוהצדדיםכי

בתקציבהמשמעותייםהקיצוציםמול"אלהביטחוניהסיועשלהגדלההשגנוהאמריקאי

נתניהובסביבתבכירפקידאמרלישראל",ההסכםסגירתעל"הקרדיטרביד.ברקלעיתונאי

המו"מ,אתשניהלולמיהממשלהלראשמגיענגל".יעקבלאומילביטחוןהיועץמקוםממלא

ונפגשלארה"בנגלהגיע)ד'(האתמוליוםבצהריחתימתעלהאמוניםהאישיםעםהלבןבבית

החדש.ההסכם

שתיניהלועליוההסכם,במסגרתכאמור,

תעניק2015,נובמברמחודשומתןמשאהמדינותמיליארד38בסךביטחוניסיועלישראלארה"ב

מיליארדחמישהמתוכםשנים,עשרפניעלדולרמטילים.הגנהמערכותלפיתוחדולר

הישןהביטחוניהסיועהסכםכימספררבידמיליארד30עלעמד2018בסוףלסיומושיגיע

דולרמיליארדשלושהאושניםעשרלמשךדולרהסיועסכוםהיהבפועלזאתעםבשנה.בממוצע

יותרגדוללישראלהעבירהשארה"בהשנתיהקונגרסהחליטעליהןתקציבתוספותבשלוזאת

בשניםנוספות.ישראליותבקשותבעקבותמדידולרמיליוןכ-500הקונגרסהוסיףהאחרונות

סךאתשהביאמההסיוע,שלהבסיסלסכוםשנהדולר.מיליארדכ-3.5שללסכוםהסיוע

עללעמודצפויהחדשהביטחוניהסיוע"הסכם

אועשור,פניעלדולרמיליארדכ-38שלסכוםבהגדלהמדוברבממוצע.בשנהדולרמיליארד3.8

הגדוללסכוםלישראלהאמריקאיהסיועשלהחדשההסכםגובהזאת,עםפעם.איביותר

הממשלהראששלמשאיפותיומשמעותיתנמוךנתניהוביקשהמו"מבתחילתנתניהו.בנימין

מעבירהשארה"בהביטחוניהסיועאתלהגדילמיליארדל-4.5החדשההסכםבמסגרתלישראל

עשור.פניעלדולרמיליארד45או–בשנהדולרעלבעברשניתנוהסיועתוספותבחישובלמעשה,

הסיועאתמגדילהחדשהסיועהסכםהקונגרס,ידיבלבד.דולרמיליוןבכ-300השנתי

לשורתנתניהונכנעהחדשההסכםבמסגרתמשמעותיתהגבלהובראשןאמריקאיותדרישות

תוספותמהקונגרסלבקשישראלשליכולתהשלשלרשמימכתבהינולהסכםהנספחיםאחדסיוע.

בעשורלנהלשלאהתחייבותובוישראלממשלתהאמריקאיהקונגרסעםמקביליםמגעיםהקרוב

הגנהמערכותלפיתוחהסיועשלנוספתהגדלהעלעםנוספההישראליההתחייבותלמכתבמטילים.

לבקשתוכלישראלכישקבעההסתייגותזאתמלחמה.כגוןחירוםבמקרההסיועאתלהגדיל

ששבתוךלהפסיקהסכיםנתניהוכן,כמו

לתוקףהביטחוניהסיועהסכםכניסתמרגעשניםבכ-26%להשתמשלישראלשאפשרההסדראת

ציודרכישתלצורךהאמריקאיהסיועמכספיולהשתמשבישראלהביטחוניותמהתעשיות

דלקרכישתהאמריקאיהסיועמכספיב-13%תצטרךישראלהחדשההסכםלפיהצבא.עבור

רכשעלהאמריקאיםהסיועכספיכלאתלהוציאאמר.בארה"ב",הביטחוניותבתעשיות

הוכרעה?המערכה

אתיכריעקלינטוןשלהרפואימצבההאםלאחריומייםהברית?בארצותהבחירותמערכת

לפיוסקרפורסםקלינטוןשלההתמוטטותתקריתהברית,ארצותלנשיאותהרפובליקניהמועמד

הדמוקרטית,יריבתועלמובילטראמפ,דונלדהיומיבסקרמדובראחוזים.בשלושהקלינטון,

טיימס'.אנג'לסה'לוסשפרסם

לאחרשהחלההמגמהבהמשךמדובר

שלההתמוטטותתיעודראשוןביוםשהתפרסםששניפורסםלכןקודםיממהבניו-יורק.קלינטון

בסקרבשוויון.נמצאיםלנשיאותהמועמדיםתמיכהל-45.8%המתחזקטראמפזוכההנוכחי

קלינטון.שמקבלת42.8%לעומת

אומנםNBCרשתשפרסמהאחר,בסקרמגמתניכרהבוגםאךלהוביל,קלינטוןממשיכה

טראמפ.שלההתחזקותלעומתשלהההיחלשותסקרשהואטיימס,אנג'לסהלוסשללסקרבניגוד

הואוככזהשבועיסקרהואNBCשלהסקריומי, יומי,הציבורילסנטימנטבאופןתואםשאינונתוןמשקף

תיעודראשון,ביוםהתיעודפרסוםלאחרהעדכניחשיבותכבעלהפרשניםכללעל-ידישהוגדר

בארה"ב.הבחירותבמערכתגבוהה

הטרורלמתקפתשנה15לציוןהטקסבמהלך

ופונתהברעקלינטוןחשהבספטמבר,ב-11צילומיםרגליה.עלעומדתבקושיכשהיאמהמקום

הופצוהקרקעעלוקורסתמתנדנדתאותהשתיעדוהביקורתאתוהגבירוהעולםבכלהתקשורתבכלי

מצבהעלפרטיםלפרסםשמיאןשלההמטהנגדהרפואי.

ארה"ב,נשיאהואקלינטוןלטובתשהתגייסמי

לנאוםעלההשבועשלישישביוםאובמה,ברקשהםכךעלהרפובליקאיםאתותקףלמענה

גיבהבדבריוכלשונו.ושנאה","כעסמפיציםכיוהבטיחלשעברהחוץשרתשלהקמפייןאת

המרוץכללאורךשקיפותשהביעמועמדאיןממנה.יותרנשיאלהיותכשיראוכמוההנשיאותי

תקףבפילדלפיה,שהתקיימהבעצרתבנאומו,המועמדאתתקדיםחסרבאופןאובמההנשיא

ההבדליםעלועמדטראמפ,דונלדהרפובליקאיהבטיחשובאובמהלנשיאות.המועמדיםשניבין

שרתמאחוריעומדהואכיהדמוקרטיםלבוחריםלא"זוהיהלבן.לביתבמרוץלשעברשלוהחוץ

ימיןביןמפלגות,ביןרגילהבחירהלהיותהולכתבחירהיותר.עקרוני"זהאובמה,אמרלשמאל",

עלבחירהזוהיכעם.שאנחנומיעלעקרוניתחזקה"קלינטוןלדבריו,מהווה".שארה"במה

קלינטוןלמעןחזקשתעבדוצריךאניואמיתית.למעני".שעבדתםכמו

בשקיפותנהגהקלינטוןבעודאובמה,לדבריסירבטראמפיריבהשלה,הקמפייןכללאורך

שנתווכח"רוציםהמלא.הפיננסימצבועללדווחהזהבמרוץאחתמועמדתלכםיששקיפות?על

טראמפהכרעה.נקודת

שלההמסיםהחזרידו"חותכלאתשפרסמההואהשניהמועמדואילועשוריםלאורך

דבר",שוםמשחררשלאעשורזההראשוןקלינטוןשלהקרןגםלדבריו,אובמה.אמר

לקחרקשטראמפבעודהעולם,לכלסייעה"לשלםכדישלולקרןשתרמושאנשיםכסףעצמו".שלאומנותעל

יותרמיעללהתווכחרוצים"אתםתומכיאתאובמהשאללנשיאות?",מתאים

אחתמועמדת"ישבעצרת,הדמוקרטיםאחרחוץשרכלמאשרמדינותליותרשנסעה

מתאיםלאהשניהמועמדואילובתפקיד,המדינהאתלייצגדרךובשוםצורהבשוםשלה".העליוןהמפקדולהיותבעולםהזאת

שלנו"הסטנדרטיםאובמה,הנשיאלדבריאומרטראמפהשתנו.שנורמלימהלגביהולמיםכלאנחשבושבעברדבריםיוםכל

השערוריותעלעמדגםהנשיאלנשיא.עסקיובמסגרתטראמפאחריושהשאירעסקיםאישלעצמוקורא"טראמפהשונים.

שהצליחורביםעסקיםאנשיישבארה"באבלשלהםהמסיםהחזריאתלהסתירמבלי

תביעותשלשובלמאחוריהםלהשאיראואנשים-משכורותקיבלושלאעובדיםאו

אותם".שרימושמרגישים

העובדים?ממעמדתמיכהמקבל"טרמאפשאתםהאיש"זהאובמה,תההבאמת?",

אדםהעובדים...זהמעמדאתשיובילרוציםלהתחשבלאעלזמןהרבהכךכלשבזבז

רובלהישארשניסההאישזהכאלה,באנשיםהואועכשיומהעובדים,רחוקשיותרכמהחייושלהם?".המנהיגיהיה

מדומההפסקהאשהפסקתעלהכריזוהמערבמעצמות

שואלים.אתםמיאתתלויהאמנם?בסוריה.לסוריהמומחהבלנגה,יהודהד"רלטענתבאוניברסיטתהתיכוןלמזרחהמחלקהואישבעיקרתשמשבסוריההאשהפסקתאילן,בר

זהוההמשך.לקראתוהיערכותלהתחמשותשלארה"ב,שלבריתהבנישלהאינטרס

פוטין.ושלאסאד

מעונייניםבדברהנוגעיםהצדדים"כלאלובימיםלהתחילשצפויההאששהפסקתאובמוקדםיתרחששאכןכפיתקרוס,בסוריהאומר.הואיותר",במוקדם

לספטמברה-11יוםכיהזכירדבריובפתחגםאלאהתאומים,לאסוןהשנהיוםרקלאהואבהפסקתהשמחאסאדבשארשלהולדתויום

פתיחותשמוכיחכמיאותושמציגההאששהיהכפיבינלאומי,מתווהלקבלונכון

הבינלאומייםהפקחיםלכניסתהסכיםכאשרומעברממחסניו,הכימיהנשקאתשיפרקו

המותשיםלכוחותיומאפשרהדברלכך

שבוליוםלהיערךובעיקרלהצטיידלהתרענן,מחדשלתקוףמנתעלהאש,הפסקתתקרוס

בחאלב.הנצוריםהמורדיםאת

האזרחיםמיליוןרבעבלנגהד"רלדברילאותםזקוקיםחאלבבאזורחייםשעודם

הכרחי.לסיועבתקווההומניטאריחסדימיקודמות,אשהפסקותכמוכיהזכירבדבריו

ותחלהמוסלמייםלחגיםבהתאםנקבעהזוגםהפסקתימישבעתלאחרהקורבן.חגביוםתיאוםגוףיוקםויישמרו,במידההאש,

מודיעינילמאבקוהרוסיםהאמריקאיםביןא-נוסרה.וג'בהאתדאעשנגדמשותף

בסוריההמסובךבמשחקזאת"עםמתוניםהנחשביםשהמורדים,לגלותמפתיע

אינםמהאמריקאים,ואספקהסיועומקבליםמאחרא-נוסרהג'בהתנגדלמאבקמוכנים

פעולההארגוןעםמשתפיםעצמםוהםאמריקאיתמלחמהעבורםאסאד.נגדבמאבק

שלאמהלךהואבותומכיםשהםארגוןנגדלמארגמצטרףזהנתוןגםהדעת.עליעלה

קריסהשאחריתהאפשריתהבלתיהמציאותומוסיףאומרהואהאש",הפסקתשלמהירה

הפסקתשתהיהמצפהבאמתלאאחד"אףכיהלוחמים".מהצדדיםלאבעיקראש,

המציאותאובמהעבורבלנגהד"רלדבריהתחושהאתמחזקתבסוריההמתהווה

כבודשלבאקטיחתוםלאכהונתושאתבהקשרמהיום.לאזאתאךהסורית,בזירה

הקודמתהאשהפסקתאתמזכירהואזהקרסהאךקריג'וןשלמדרשומביתשיצאהלגלותאמיתירצוןאיןעוד"כלאחת.באבחה

כפיצבאיתמעורבותשלגםישירה,מעורבותמשוכנעיקרה",לאדברשוםנדרש,שהיהבלנגה.

כעתבסוריהלמתרחשהמרכזיהמפתחאומרלכול,ברורוהדברשכיום,רוסיה,הוא

וההשפעההכוחבעלהיחידהגורםהיאבלנגה,אתלחזקהרוסיםמבקשיםבכךבסוריה.במפגשגםכמוהתיכון,במזרחאחיזתםלאבונתניהוביןלפועל,ייצאאםהמתוכנן,

מאזן.

הפסקתאתאסאדעלכפו"הרוסיםשאינולומראינטרסלוהיהלאגםהאש.עוצמתואתלהבטיחרוציםהרוסיםמוכן.

המזכירבלנגהאומראסאד",שלוהישארותוומצייןהאיראניתהמעורבותאתגםזהבהקשר

וייערךיתחמששאסאדמעדיפים"הרוסיםכישלהכלכליתהבירהשהייתהחאלבלכיבושאסאדאתיציבהמקוםוטיהורכניסהסוריה.טוב".יותרהרבהבמקום

השנהבחציהשתפראסאדשל"מצבושבהתקופהלאחרקיצונית.בצורההאחרונה

לאאחדואףמלחמההשיבהואאחורניתנדחףשיהיהואףטריטוריאלילרצףשיגיעשיער

כךבדאעש,למלחמהביותרהטובההאופציהמתחזק".אותולראותרוציםשהרוסים

בסוריהההפצצותשברירית.הפסקה