Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
VODIČ ZA PODNOSITELJE PRIJEDLOGA
POZIV NA PODNOŠENJE PRIJEDLOGA
Jednostavni programi
za sufinanciranje mjera informiranja i promocije koje se provode na unutarnjem
tržištu ili u trećim zemljama
siječanj 2018.
Izjava o odricanju odgovornosti:
Cilj je ovog dokumenta informirati potencijalne podnositelje zahtjeva za sufinanciranje
mjera informiranja i promocije povezanih s poljoprivrednim proizvodima. On služi samo
kao primjer. Stvarni obrasci i predlošci na internetu u sustavu za elektroničko podnošenje
prijedloga na portalu za sudionike mogu se razlikovati od ovog primjera. Prijedlozi se
moraju sastavljati i podnositi s pomoću sustava za elektroničko podnošenje prijedloga na
portalu za sudionike.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
1 of 60
POVIJEST PROMJENA
Verzija Datum objave Promjene
01/2018. Promjene u cijelom dokumentu
PREDGOVOR
Ovaj bi vam vodič trebao pomoći s pripremom i podnošenjem prijedloga te dati
odgovore na pitanja koja biste mogli imati tijekom tog postupka.
Budete li imali dodatna pitanja, dostupne su vam sljedeće mogućnosti:
Informacije o postupku registracije ili povezani upiti – pogledajte portal za
sudionike na:
https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunitie
s/index.html
Informatička služba za korisnike na portalu za sudionike – zahtjevi se
moraju podnositi preko Službe za upite o istraživanju na:
http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries
Za pitanja koja nisu informatičke prirode – službi za korisnike agencije Chafea
možete se obratiti e-poštom na [email protected]. Pitanja bi trebalo poslati do 29. ožujka 2018. u 17:00 sati (po srednjoeuropskom
vremenu). Odgovori će se objavljivati u serijama na
http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.htm najkasnije do 5. travnja 2018. u 17:00
sati (po srednjoeuropskom vremenu).
Službi za korisnike agencije Chafea obratite se tek nakon što pokušate
pronaći informacije u dokumentaciji koju ste dobili.
Ako imate prijedloge ili primjedbe o tome kako poboljšati ovaj vodič, pošaljite
poruku e-pošte službi za korisnike na sljedeću adresu CHAFEA-AGRI-
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
2 of 60
KAZALO
POVIJEST PROMJENA .......................................................................................... 2
Verzija ........................................................................................................................ 2
Datum objave ............................................................................................................. 2
Promjene .................................................................................................................... 2
01/2018. ....................................................................................................................... 2
Promjene u cijelom dokumentu ......................................................................... 2
POJMOVNIK ..................................................................................................................... 4
1. PODNOŠENJE PRIJEDLOGA ............................................................................... 5
1.1. NAJVAŽNIJI DOKUMENTI ......................................................................... 5
1.2. PRIPREMNI KORACI ................................................................................... 6
1.2.1. Prijavite se na portal za sudionike s pomoću svojeg računa za EU Login ...................................................................... 6
1.2.2. Registrirajte svoju organizaciju u registru korisnika ...... 7
1.3. IZRADA PRIJEDLOGA ................................................................................ 8
1.3.1. Pravila u pogledu jezika ............................................................. 8
1.3.2. Opće smjernice prije izrade nacrta vašeg prijedloga ..... 8
1.3.3. Uloga i odgovornost različitih subjekata.............................. 9
1.3.4. Odaberite poziv i temu ............................................................. 11
1.3.5. Obrazac za prijavu: Dio A – Administrativni podaci ..... 11
1.3.6. Obrazac za prijavu: Dio B – Tehnički sadržaj ................. 14
1.3.7. Prilozi zahtjevu ............................................................................ 27
1.4. ZAVRŠETAK PODNOŠENJA .................................................................... 31
1.4.1. Rok za podnošenje ..................................................................... 31
1.4.2. Potvrda primitka .......................................................................... 31
1.4.3. Kako podnijeti pritužbu ............................................................ 31
2. EVALUACIJA I ISHODI ...................................................................................... 32
2.1. Pregled postupka evaluacije ................................................................. 32
2.2. Ishodi 32
PRILOZI .......................................................................................................................... 33
Prilog I.: Obrazac za prijavu Dio A – verzija s napomenama ........... 33
Prilog II.: Obrazac za prijavu Dio B – predložak .................................... 33
Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi ............. 33
Prilog IV.: Podaci o reprezentativnosti ....................................................... 33
Prilog V. Obrazac o financijskoj sposobnosti ........................................... 33
Prilog VI.: Detaljni proračun .......................................................................... 33
Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu ................... 33
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
3 of 60
POJMOVNIK
U godišnjem programu rada utvrđuju se godišnji strateški prioriteti plana promocije, a donosi ga Europska komisija u skladu s člankom 8. Uredbe (EU)
1144/2014 (Osnovni akt Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014.).
Izvršna agencija za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu (Chafea)
upravlja tehničkom i financijskom provedbom promocije poljoprivrednih
proizvoda, zdravstvenog programa EU-a, programa za potrošače te inicijative
Bolja izobrazba za sigurniju hranu.
(Su)korisnik je organizacija koja prima sufinanciranje EU-a nakon uspješnog
podnošenja zahtjeva za jedan od programa koje sufinancira EU i nakon
potpisivanja povezanog sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava. Tijekom
postupka podnošenja zahtjeva upućuje se na podnositelje zahtjeva i/ili
sudionike. Naziv organizacija predlagateljica upotrebljava se i za podnositelje zahtjeva i za korisnike, ovisno o fazi u postupku.
Prijedloge za jednostavne programe može podnijeti jedna organizacija
predlagateljica ili nekoliko njih iz iste države članice.
Svaki pojedinačni program/prijedlog naziva se mjera. Njome je obuhvaćen
usklađen skup aktivnosti.
Za jednostavne programe potpisuje se ugovor između nacionalnih nadležnih
tijela i korisnika koji se naziva sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava.
Kada u provedbi mjere sudjeluje nekoliko korisnika / podnositelja prijave, oni
moraju potpisati ugovor o konzorciju kao nadopunu sporazuma o dodjeli
bespovratnih sredstava i on ne smije sadržavati ni jednu odredbu koja je protivna sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava
Pretfinanciranje, kako je navedeno u sporazumu o dodjeli bespovratnih
sredstava, istovjetno je plaćanju predujma kako je navedeno u zakonodavnim
tekstovima.
Provedba aktivnosti programa povjerava se provedbenom tijelu, koje ima
ulogu podugovaratelja.
Portal za sudionike jest web-mjesto na kojemu se nalaze informacije o
financiranju programa u okviru Obzora 2020. te drugih programa Unije,
uključujući mjere promicanja poljoprivrednih proizvoda.
EU Login je služba Europske komisije za provjeru autentičnosti. To je sustav za
prijavu na niz internetskih stranica i usluga koje pruža Komisija.
Registar korisnika registar je Europske komisije na internetu u koji su upisani
korisnici koji sudjeluju u promociji poljoprivrednih proizvoda i u drugim
programima Europske unije.
Identifikacijska oznaka sudionika (broj PIC) deveteroznamenkasta je
oznaka koja se dobiva nakon registracije subjekta putem interneta.
Nacionalno nadležno tijelo nadležna je služba koju je vlada države članice
odredila za upravljanje provedbom jednostavnih programa.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
4 of 60
1. PODNOŠENJE PRIJEDLOGA
Za pozive na podnošenje prijedloga za mjere informiranja i promocije upotrebljavat će se sustav za elektroničko podnošenje koji je izvorno razvijen za
istraživačke programe u okviru Obzora 2020.
Zahtjev je moguće podnijeti samo putem interneta preko Službe za
elektroničko podnošenje na portalu za sudionike prije roka navedenog u
pozivu.
Poveznica na sustav za elektroničko podnošenje dostupna je na: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/
index.html
Pitanja o alatima za podnošenje prijedloga putem interneta (kao što su
zaboravljene lozinke, prava pristupa i uloge, tehnički aspekti prijedloga za
podnošenje itd.) postavite informatičkoj službi za korisnike koja je u tu svrhu uspostavljena na web-mjestu portala za sudionike:
http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries
Imajte na umu da je za uporabu sustava za podnošenje putem interneta
potrebno zadovoljiti minimalne tehničke zahtjeve. Oni su opisani na:
https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Minimum+Technical+Requirements (pristup moguć preko računa za EU Login, vidi poglavlje
1.2.1.).
1.1. NAJVAŽNIJI DOKUMENTI
Prije nego što odlučite podnijeti prijedlog i ispunite različite obrasce za prijavu, provjerite zadovoljavaju li vaša organizacija, proizvodi koji se promoviraju i sama
mjera kriterije prihvatljivosti. Trebali biste provjeriti i jesu li vaše planirane
aktivnosti i ciljne države u skladu s prioritetima navedenima u pozivu na
podnošenje prijedloga.
Iz tog razloga prvo treba pozorno pročitati relevantne dokumente, a to su
sljedeći:
Uredba (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od
22. listopada 2014. o mjerama informiranja i promocije u vezi s
poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem tržištu i u
trećim zemljama te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 3/2008
Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/1829 od 23. travnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o mjerama
informiranja i promocije u vezi s poljoprivrednim proizvodima koje se
provode na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama
Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1831 od 7. listopada 2015. o
utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o mjerama informiranja i promocije u vezi s
poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem tržištu i u
trećim zemljama
Relevantna godišnja provedbena odluka Komisije o donošenju programa
rada za predmetnu godinu u okviru mjera informiranja i promocije
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
5 of 60
povezanih s poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem
tržištu i u trećim zemljama
Poziv na podnošenje prijedloga za jednostavne programe
Budete li imali dodatna pitanja, dostupne su sljedeće mogućnosti:
Sinoptička prezentacija i često postavljana pitanja o politici promocije
dostupni su na:
https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/legal-framework
Često postavljana pitanja (FAQ) o pozivu i o podnošenju prijedloga dostupna su na: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html
Predlošci sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za jednostavne
programe (verzija s jednim sudionikom ili s više sudionika)
Nadležna nacionalna tijela – podnositelji koji pripremaju jednostavne
programe mogu od nadležnih tijela svoje države članice zatražiti dodatne informacije o pravnoj osnovi, predlošku sporazuma o dodjeli bespovratnih
sredstava i provedbi mjere. Popis nacionalnih nadležnih tijela dostupan je
na: https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-programmes.
Podnositelji mogu provjeriti je li njihova organizacija prihvatljiva uporabom
internetskog alata za provjeru prihvatljivosti:
https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/eligibility/check-
tool
Internetski seminari koji će vam pomoći da poboljšate tehničku kvalitetu
prijedloga dostupni su na https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-
events/webinars:
Utvrdite konkurentnu prednost svojih proizvoda
Kako izraditi komunikacijsku strategiju
Kako utvrditi ciljeve kampanje, pokazatelje učinka i mjeriti rezultate
Vizualni prikazi u sufinanciranim prijedlozima (što uključuje i poruke
u kampanji)
1.2. PRIPREMNI KORACI
1.2.1. Prijavite se na portal za sudionike s pomoću svojeg računa za EU Login
Za upotrebu sustava za elektroničko podnošenje prvo morate izraditi korisnički
račun, takozvani račun za EU Login.
Kako biste to učinili, morate jednostavno pristupiti portalu za korisnike s pomoću
sljedeće poveznice:
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/index.html
Ako još nemate korisnički račun za portal za sudionike, jednostavno kliknite
gumb „REGISTRACIJA”(u gornjem desnom uglu pored gumba „PRIJAVA”) i
registrirajte se putem interneta.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
6 of 60
Ako već imate korisnički račun za portal za sudionike, možete se prijaviti (kliknite
gumb „PRIJAVA” u gornjem desnom uglu) i početi unositi tražene informacije.
1.2.2. Registrirajte svoju organizaciju u registru korisnika
Europska komisija ima elektronički registar organizacija koje sudjeluju u
različitim programima EU-a, takozvani registar korisnika. Time je omogućena
dosljedna obrada službenih podataka različitih organizacija i izbjegavaju se
višestruki zahtjevi za iste informacije.
Kada izradite račun za EU Login, možete nastaviti na sljedeći korak, a to je
registracija vaše organizacije ako još nije registrirana. Na stranici registra
korisnika možete provjeriti je li vaša organizacija već registrirana:
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/regist
er.html.
Ako u njemu ne pronađete svoju organizaciju, i samo u tom slučaju,
trebali biste započeti postupak registracije klikom na „Registracija
organizacije”.
Za dovršetak tog postupka registracije morat ćete navesti informacije o pravnom
položaju svojeg subjekta. Navedite samo informacije koje se traže u odjeljcima „podaci o organizaciji”, „adresa sjedišta” i „podaci za kontakt”. Drugi odjeljci nisu
važni za jednostavne programe.
Postupak registracije ne morate dovršiti odjednom. Možete unijeti neke podatke,
spremiti ih i nastaviti kasnije na stranici Moje organizacije u odjeljku „Moje
područje”.
Kad završite registraciju, dobit ćete deveteroznamenkastu identifikacijsku
oznaku sudionika. Da biste mogli popuniti dio A zahtjeva bit će vam potrebne
identifikacijske oznake koordinatora i svih drugih korisnika (osim
podugovaratelja).
Osoba koja registrira organizaciju, koju se naziva „samoregistrator”, može
unositi promjene i ispravke na stranici Moje organizacije u odjeljku Moje područje.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
7 of 60
Imajte na umu da se nepotpuni nacrti registracija automatski brišu
nakon jedne godine.
1.3. IZRADA PRIJEDLOGA
Kada odaberete poziv i temu, možete započeti izradu svojeg nacrta prijedloga.
Na sljedećoj poveznici dostupne su detaljne upute:
https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+3+Creat
e+a+Draft+Proposal
Imajte na umu da svoj prijedlog možete spremiti i poslije nastaviti raditi na
njemu. Upute za to dostupne su na sljedećoj poveznici:
https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+5+Edit+
and+Complete+Proposal.
1.3.1. Pravila u pogledu jezika
Prijedlozi se mogu podnijeti na bilo kojem službenom jeziku Europske unije. Međutim podnositelji prijedloga trebali bi pri pripremi prijedloga
uzeti u obzir činjenicu da će ugovorima upravljati države članice. Zbog
toga se podnositelje zahtjeva potiče da svoj prijedlog podnesu na
jeziku/jezicima države članice podrijetla organizacije predlagateljice /
organizacija predlagateljica, osim ako je predmetna država članica
pristala potpisati ugovor na engleskom jeziku1.
Budući da sustav za elektroničko podnošenje podržava samo obrasce na
engleskom jeziku, u prilogu ovom vodiču (prilozi I. i II.) nalaze se prijevodi svih
obrazaca za prijavu koji mogu poslužiti kao referentni dokumenti pri unošenju
podataka u obrasce za prijavu na internetu.
Prema potrebi navedeni su i posebni zahtjevi u skladu s poglavljem 1.3.7. ovog
vodiča.
Nadalje, kako bi se neovisnim stručnjacima koji daju tehnički doprinos
evaluaciji olakšao pregled prijedloga, bilo bi dobro prijedlogu priložiti
prijevod tehničkog dijela (dio B) na engleski jezik ako je on napisan na
nekom drugom službenom jeziku EU-a.
1.3.2. Opće smjernice prije izrade nacrta vašeg prijedloga
Očekuje se da će u ovom pozivu na podnošenje prijedloga konkurencija biti
velika. Jedan loš element u inače dobru prijedlogu mogao bi uzrokovati nižu opću
ocjenu, zbog čega prijedlog neće biti preporučen za financiranje EU-a.
Imajući to na umu, savjetujemo vam da razmislite o sljedećim aspektima prije
nego što započnete izradu nacrta prijedloga:
1 Informacije su dostupne na: https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-
programmes
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
8 of 60
relevantnost: provjerite uklapa li se vaš prijedlog u ovaj poziv na
podnošenje prijedloga i odnosi li se na određenu temu koju ste odabrali. Prijedlozi koji su izvan opsega poziva na podnošenje prijedloga proglasit će
se neprihvatljivima. Prijedlozi koji se u nedovoljnoj mjeri odnose na poziv
ili određenu temu mogli bi biti odbačeni jer možda neće ostvariti donju
granicu relevantnog kriterija za dodjelu
potpunost: provjerite uključuje li vaš planirani prijedlog sve relevantne
informacije i obuhvaća li sve aspekte opisane u kriterijima za dodjelu, predlošku prijedloga i ovom vodiču jer će se evaluirati samo na temelju
podnesenog sadržaja. Pažljivo slijedite format predloška iz dijela B i
pobrinite se da učitate sve tražene informacije. Ne zaboravite da velika
količina ne podrazumijeva visoku kvalitetu: dobri prijedlozi jasni su i lako
ih je razumjeti i slijediti; precizni su, sažeti i usmjereni na sadržaj. Imajte na umu da je broj stranica u dijelu B vašeg prijedloga ograničen (za više
informacija vidi poglavlje 1.3.6.) te da će se tekst iznad tog ograničenja
označiti vodenim žigom, a evaluatori te stranice neće uzeti u obzir
usmjerenost na rezultate i učinak: u dobrim prijedlozima trebali bi biti
jasno prikazani rezultati koji će se ostvariti te bi ti prijedlozi trebali uključivati temeljitu i vjerodostojnu evaluacijsku studiju koju treba
provesti neovisno vanjsko tijelo i koja neće biti usmjerena samo na
evaluaciju postupka, već će se posebno uzeti u obzir učinak, kao što je
opisano u dodatnim informacijama o kriterijima za dodjelu (Prilog VII.).
Imajte na umu da će se prijedlozi evaluirati na temelju informacija
dostavljenih u fazi podnošenja (vidi i poglavlje 2.).
1.3.3. Uloga i odgovornost različitih subjekata
U provedbi mjere može sudjelovati više subjekata i svaki od njih ima različitu
ulogu i odgovornost:
Koordinator je subjekt koji mora obavljati sljedeće zadaće:
- podnijeti prijedlog u ime svih uključenih organizacija predlagateljica,
- nadzirati da se mjera ispravno provodi,
- djelovati kao posrednik u komunikaciji između korisnika i nacionalnog
nadležnog tijela, osim ako je navedeno drugačije,
- tražiti od supodnositelja/sukorisnika sve dokumente ili podatke koje
zahtijeva nacionalno nadležno tijelo i pregledati ih te potvrditi njihovu
potpunost i točnost prije prosljeđivanja,
- podnositi predmete isporuke i izvješća nacionalnom nadležnom tijelu
tijekom provedbe mjere,
- osigurati pravovremeno izvršavanje svih plaćanja sukorisnicima,
- prema potrebi obavijestiti nacionalno nadležno tijelo o iznosima
isplaćenima svakom sukorisniku.
Imajte na umu da koordinator ne smije ovlastiti podugovaratelja za
izvođenje prethodno navedenih zadataka.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
9 of 60
Drugi korisnici / podnositelji zahtjeva posebno moraju obavljati
sljedeće zadaće:
- osigurati ažurnost informacija spremljenih u registru korisnika (u
sustavu elektroničke razmjene podataka),
- bez odlaganja obavijestiti koordinatora o događajima ili okolnostima
koje bi mogle znatno utjecati na provedbu aktivnosti ili je odgoditi,
- pravovremeno dostaviti koordinatoru:
o pojedinačne financijske izvještaje i, prema potrebi, potvrde o financijskim izvještajima,
o podatke potrebne za izradu izvješća,
o sve druge dokumente ili podatke koje traži nacionalno nadležno
tijelo, Agencija ili Komisija, osim ako korisnik mora te
informacije dostaviti izravno nacionalnom nadležnom tijelu, Agenciji ili Komisiji.
Nadalje, kada u mjeri sudjeluje nekoliko korisnika / podnositelja zahtjeva,
potrebno je potpisati ugovor o konzorciju kao nadopunu sporazumu o dodjeli
bespovratnih sredstava. Taj ugovor može biti u različitim oblicima, ali najčešći je
standardni pisani ugovor. Smjernice za ugovore o konzorciju možete pronaći u priručniku na internetu i smjernicama pod naslovom „Kako sastaviti ugovor o
konzorciju”, koje su dostupne na:
http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/other/gm/h2020-
guide-coord-a_en.pdf.
Ugovor o konzorciju ne mora se priložiti prijedlogu, ali mora biti dostupan u
trenutku potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.
Podugovaratelji
o nisu potpisnici sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava i
nemaju ugovorni odnos s nadležnim nacionalnim tijelima,
o provedbena tijela iz članka 13. Uredbe 1144/2014 smatraju se
podugovarateljima,
o glavni zadaci aktivnosti (tj. tehnička i financijska
koordinacija aktivnosti i upravljanje strategijom) ne mogu
se povjeriti podugovarateljima,
o odabiru se tako da se osigura najveća ekonomska isplativost ili,
prema potrebi, najniža cijena2 te nepostojanje sukoba interesa.
Podnositelji/korisnici koji se smatraju „javnopravnim tijelima”
trebali bi postupati u skladu s nacionalnim zakonodavstvom o
javnoj nabavi kojim se prenosi Direktiva 2004/118/EZ ili Direktiva 2014/24/EU,
2 Ne primjenjuje se na provedbena tijela.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
10 of 60
o podugovori se mogu izravno dodijeliti subjektima koji su
strukturno povezani s korisnikom (npr. pravna veza ili veza na temelju kapitala), ali samo ako je cijena ponuđena korisniku
ograničena na stvarne troškove nastale za subjekt koji pruža
uslugu (tj. bez profitne marže).
1.3.4. Odaberite poziv i temu
Imajte na umu da je sustavu za elektroničko podnošenje moguće
pristupiti tek nakon odabira poziva i teme.
Detaljan opis kako se to može učiniti dostupan je na sljedećoj poveznici:
https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Steps+1+and
+2+Logging+in+and+Selecting+a+Topic
1.3.5. Obrazac za prijavu: Dio A – Administrativni podaci
U dijelu A nalaze se polja za obvezne podatke, kontrolni popisi i izjave koje je
potrebno ispuniti izravno s pomoću alata za podnošenje putem interneta.
Predložak obrasca iz dijela A nalazi se u Prilogu I. uz posebne upute za
svako polje koje treba ispuniti.
Sljedeće upute odnose se na zahtjeve koje podnosi nekoliko podnositelja uz
pomoć koordinatora. Ako nije tako, upućivanje na koordinatora primjenjuje se na
jednog podnositelja.
Imajte na umu da se za popunjavanje dijela A kad je riječ o mjerama
koje podnosi nekoliko podnositelja primjenjuje sljedeće:
za podnošenje zahtjeva odgovoran je koordinator,
svi drugi podnositelji zahtjeva (osim podugovaratelja) moraju biti
upisani u registar korisnika i koordinatoru dostaviti svoju
identifikacijsku oznaku
svi drugi podnositelji zahtjeva morali su izvršiti samoprovjeru financijske održivosti s pomoću alata na:
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv
.html koordinator mora imati proračun za mjeru za svakog podnositelja.
Odjeljak 1.: Opće informacije
U ovom odjeljku trebali biste navesti pokratu, naziv prijedloga, trajanje, ključne
riječi te sažetak vašeg prijedloga na engleskom jeziku.
U pododjeljku „Izjave” nalazi se niz izjava koje mora dati koordinator
označavanjem odgovarajućih kućica. Cilj je tih izjava potvrditi da su ispunjeni
različiti kriteriji utvrđeni u pravnom okviru.
Ako se odobre financijska sredstva EU-a za financiranje prijedloga,
podnositelji zahtjeva morat će prije potpisivanja sporazuma o dodjeli
bespovratnih sredstava potpisati časnu izjavu o razlozima za isključenje.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
11 of 60
Provedba samoprovjere financijske sposobnosti i označavanje
odgovarajuće kućice od vas se traži kako bi vas se upozorilo da, u slučaju lošeg financijskog stanja, u dio B. odjeljak 8. treba uključiti
detaljno objašnjenje izvora financiranja potrebnog za provedbu mjere.
Takav rezultat ne bi vas trebao odvratiti od podnošenja prijedloga.
Odjeljak 2.: Administrativni podaci o organizaciji predlagateljici / organizacijama
predlagateljicama
Koordinator će unijeti identifikacijsku oznaku svoje organizacije i svih ostalih podnositelja prijedloga (vidi poglavlje 1.2.2. ovog vodiča). Dio administrativnih
podataka unijet će se automatski nakon unošenja identifikacijske oznake
sudionika.
Napominjemo da uvjete ispunjavaju samo organizacije s poslovnim
nastanom u državi članici EU-a. Ako jednostavni prijedlog zajednički podnosi nekoliko podnositelja, svi podnositelji trebali bi imati poslovni
nastan u istoj državi članici.
Koordinator će potom moći omogućiti pristup drugim osobama za kontakt iz
drugih podnositelja odabranih u prethodnom koraku. Kod odobravanja prava
pristupa osobi za kontakt za određeni prijedlog glavni je identifikacijski element adresa e-pošte osobe (ona koja se upotrebljava za račun EU Login). Koordinator
će također morati odrediti razinu prava pristupa za svaku osobu za kontakt
(potpuni pristup ili samo prava čitanja).
Potom će koordinator (ili osoba na koju su prenesene ovlasti) morati ispuniti
podatke za kontakt za svakog podnositelja.
Odjeljak 3.: Proračun
U ovom odjeljku morate popuniti tablicu s pregledom proračuna:
Bijela polja treba ispuniti koordinator, a siva polja unose se automatski ili ih izračunava sustav. Crna polja ne mogu se ispuniti.
Svaki redak tablice proračuna predstavlja ukupne procijenjene izdatke svakog
podnositelja.
Prihvatljivi troškovi jesu sljedeći:
izravni troškovi zaposlenika (stupac a): samo za troškove zaposlenika podnositelja zahtjeva,
izravni troškovi podugovaranja (stupac b): svi računi provedbenih tijela i
drugih podugovaratelja; tu bi trebalo uključiti i troškove podugovaranja
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
12 of 60
koji su nastali tijelima strukturno povezanima s korisnikom (ugovori
dodijeljeni bez profitne marže – vidi prethodno poglavlje 1.1.3.),
ostali izravni troškovi (stupac c): troškovi koji nastaju za podnositelje
zahtjeva i koji nisu povezani s troškovima zaposlenika ili podugovaranja,
uključujući troškove putovanja, potvrde o reviziji, jamstva za
pretfinanciranje, opreme i troškove koji su nastali kupnjom druge robe i
usluga,
neizravni troškovi (stupac d): te troškove izračunava sustav.
Detaljan opis prihvatljivih troškova dostupan je u članku 6. predloška sporazuma
o dodjeli bespovratnih sredstava (MGA), koji je dostupan na portalu za sudionike.
Troškovi moraju biti raščlanjeni u pojedinačnoj analizi proračuna u odjeljku 6.
dijela B prijave.
Osigurajte da su iznosi svake kategorije troška i ukupni iznosi u dijelu A jednaki odgovarajućim iznosima navedenima u pojedinačnoj analizi
proračuna u dijelu B prijave i iznosima koji proizlaze iz „detaljne tablice
proračuna” u prilogu VI. (vidi poglavlje 1.3.7.). Posebno obratite
pozornost na to da neizravne troškove ne unesete dva puta dok radite na
dijelu B i dijelu A.
Najveći doprinos EU-a u stupcu (g) izračunava se kao umnožak ukupnih
troškova (e) i stope nadoknade (f). Potonji stupac sustav popunjava automatski
na temelju države članice podnositelja zahtjeva. U pozivu su navedene one
države članice koje primaju financijsku pomoć u trenutku objave, za koje se
primjenjuje viša stopa nadoknade.
Podnositelji zahtjeva moraju procijeniti i je li predviđen prihod od mjere (npr.
prodaja opreme koje se upotrebljavala tijekom provedbe mjere, prodaja
publikacija, naknade za konferencije itd.). Taj iznos trebalo bi navesti u
stupcu (i).
Imajte na umu da radi pojednostavnjenja proračunske tablice ne treba
navesti doprinos podnositeljâ zahtjeva. Svaki iznos koji je različit od ukupnih procijenjenih prihvatljivih troškova (e) umanjeno za zatraženi
doprinos EU-a (h) umanjeno za prihod ostvaren provedbom mjere (i)
implicitno se smatra „doprinosom podnositelja zahtjeva”.
Odjeljak 4.: Podaci o mjeri
U ovom odjeljku trebale bi biti navedene ciljne države prijedloga. Nadalje, ako je moguće, trebalo bi navesti koji će se sustav promovirati i koji će se proizvodi za
to upotrebljavati. Imajte na umu da se može odabrati nekoliko proizvoda. Samo
proizvodi koji su prihvatljivi u skladu s člankom 5. Uredbe 1144/2014 mogu biti
predmetom aktivnosti promocije ili informiranja ili se mogu upotrebljavati za
prikaz programa koji se promovira.
Pažljivo odaberite jednu ili više ciljnih zemalja, sustava i proizvoda koji
ispunjavaju uvjete odabrane teme. Prihvatljive ciljne države, programi i
proizvodi odgovarajućih tema navedeni su u pozivu.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
13 of 60
1.3.6. Obrazac za prijavu: Dio B – Tehnički sadržaj
Dio B odnosi se na tehnički sadržaj prijedloga. U cilju olakšanja pripreme prijedloga podnositelji bi trebali upotrijebiti standardni predložak iz
Priloga II. ovom vodiču i slijediti posebne upute iz ovog poglavlja. Stranice
treba označiti brojevima.
Važno je ispuniti sve unaprijed određene odjeljke i odgovoriti na pitanja iz ovog
dokumenta, čija je svrha pomoći podnositeljima s pripremom prijedloga i
obuhvatiti sve važne aspekte prijedloga. Tako će ga neovisni stručnjaci moći učinkovito ocijeniti u odnosu na kriterije za dodjelu.
Svoj prijedlog možete napisati u bilo kojem alatu za obradu teksta. Međutim,
kada prijedlog bude gotov, u sustav za elektroničko podnošenje možete ga
učitati samo u PDF formatu.
Imajte na umu da je za taj dio broj stranica ograničen: ispunjeni dio B ne
bi trebao imati više od 70 stranica.
Prema tome, sve tablice moraju biti unutar tog ograničenja. Najmanja je
dopuštena veličina slova 11 točaka. Veličina stranice je A4, a sve margine (gore,
dolje, lijevo, desno) trebale bi biti najmanje 15 mm (bez podnožja ili zaglavlja).
Ako prije roka za podnošenje pokušate učitati prijedlog duži od navedenog ograničenja, dobit ćete automatsko upozorenje i savjet da skratite i ponovno
učitate prijedlog.
Višak stranica bit će označen „vodenim žigom” i neće se uzeti u obzir u procesu
ocjene vašeg prijedloga.
Kada završite prijedlog u skladu s navedenim uputama i na temelju predloška iz Priloga II., pretvorite ga u PDF format i učitajte u sustav za elektroničko
podnošenje kao „Dio B”.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
14 of 60
Napominjemo da taj prijedlog koji ste već učitali možete zamijeniti neograničen broj puta prije roka. Pripazite da prije roka učitate konačnu
verziju.
Dio B trebao bi uključivati sljedeće odjeljke:
Odjeljak 1.: Predstavljanje organizacije predlagateljice / organizacija
predlagateljica
Ukratko predstavite svoju organizaciju/organizacije (nemojte ponavljati informacije koje ste već naveli u dijelu A obrasca za prijavu), sektor proizvodnje
kojemu pripada i njezine članove. Možete uključiti informacije o strukturi sektora,
broju trgovačkih društava, prometu i podatke o zaposlenosti.
Imajte na umu da bi se podaci o reprezentativnosti vaše organizacije u vašoj
državi članici za predmetne sektore trebali navesti u prilogu uporabom predloška s portala za sudionike Ispunjeni prilog učitava se zasebno pod odgovarajućim
naslovom (vidi i poglavlje 1.3.7. ovog vodiča).
Odjeljak 2.: Proizvodi/programi i analiza tržišta
Navedite proizvode ili programe koji će se promovirati ili o kojima će se
informirati mjerom. Ako promovirate proizvode koji su navedeni u prilogu I.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
15 of 60
Uredbi 1144/2014, navedite oznaku/oznake KN3 proizvoda. Provjerite jesu li isti
proizvodi/programi navedeni u odgovarajućim odjeljcima u dijelu A.
Analiza tržišta prikazana u ovom odjeljku usmjerena je na ciljne države i služi
kao osnova za određivanje ciljeva i strategije mjere. Trebala bi uključivati
podatke o makroekonomskim pokazateljima, stanju tržišta i predviđanjima
kretanja tržišta te njihovu procjenu, uključujući i izvore tih podataka.
Odgovaranjem na sljedeća pitanja navedite informacije nužne za opis tržišta i/ili
osviještenosti na svakom ciljnom tržištu na koje je vaš program usmjeren:
Ponuda:
Navedite podatke o proizvodnji, prodaji i izvozu (obujam i vrijednost,
tržišni udio) za organizacije podnositeljice i njihove države članice za
svako od ciljnih tržišta. Je li planirano povećanje prodaje usklađeno s
kapacitetom za povećanje proizvodnje?
Kakva je struktura tržišta u ciljnim državama i kakav položaj ima vaša
organizacija na tome tržištu?
Kakav je položaj na tržištu proizvođača iz EU-a u istom sektoru
proizvodnje (obujam i vrijednost izvoza, tržišni udio itd.)?
Kakav je njihov položaj u odnosu na konkurente izvan EU-a?
S kojim se izazovima suočavaju?
Koji su im glavni konkurenti?
Kakve su njihove tržišne strategije?
Koje su konkurentske prednosti proizvođača iz EU-a?
Koje su konkurentske prednosti vaše organizacije predlagateljice?
Objasnite glavne razlike (cijena, kvaliteta itd.) zbog kojih će vaš proizvod
biti konkurentniji od ostalih proizvoda koji su već dostupni na ciljnom
tržištu.
Koji su izazovi u pogledu logistike?
Opišite strukturu i funkcioniranje distribucijskih i maloprodajnih kanala:
ključni maloprodajni lanci, tržišni udio prema distribucijskom kanalu, važnost specijalizirane trgovine i ugostiteljski/prehrambeni kanal.
Kad je riječ o trećim zemljama, navedite pojedinosti o uvjetima za
uvoz, kao što su carinske i necarinske prepreke (npr. sanitarne ili
fitosanitarne mjere) i o bilo kojim drugim ograničenjima (npr. je li zabrana
privremena ili ne) koja su na snazi ili koja se predviđaju za vrijeme provedbe planirane mjere.
Potražnja:
3 Više informacija o oznakama KN dostupno je na sljedećoj mrežnoj stranici:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/combined_nomenclature/index_en.htm
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
16 of 60
Koje su značajke, demografija, društveni i stručni profili te tipologija
trenutačnih potrošača?
Kakva je potrošnja po glavi stanovnika i koji su srednjoročni trendovi u
potrošnji za kategoriju proizvoda i pojedine proizvode u okviru planirane
mjere?
Ako se mjera odnosi na podizanje razine svijesti:
Kakvo je trenutačno stanje svijesti potrošača?
Što treba poboljšati i koji su izazovi?
U kojim je segmentima razina svijesti viša/niža?
U svim slučajevima navedite i sažetak dostupnih izvješća o istraživanju tržišta
i/ili svijesti potrošača za ciljana tržišta. Ako je moguće, uputite na javno
dostupna izvješća, te navedite izvore.
SWOT analiza:
Dostavite SWOT analizu (prednosti, nedostaci, prilike i prijetnje) po ciljnoj državi.
Njezina je svrha olakšati definiciju strategije i aktivnosti za ostvarenje ciljeva.
Prednosti i nedostaci odnose se i na organizacije podnositeljice prijedloga i na
njihove predložene programe, a prilike i prijetnje odnose se na čimbenike u
okruženju ciljnog tržišta na koje organizacija predlagateljica ne može utjecati.
Dodatne informacije:
Ako su u tijeku slične mjere ili su one nedavno okončane, navedite sljedeće:
a) naziv, trajanje i ciljna tržišta sličnih mjera,
b) ostvarene rezultate ako su poznati do trenutka podnošenja prijedloga.
c) sinergije s drugim aktivnostima i dodana vrijednost predloženog
programa.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
17 of 60
Odjeljak 3.: Ciljevi mjere
Na temelju prethodnog odjeljka navedite ciljeve mjere u odnosu na konkretna i mjerljiva postignuća.
Ciljevi bi trebali biti pametni (SMART) (konkretni, mjerljivi, ostvarljivi,
usmjereni na rezultate i vremenski ograničeni):
konkretni: ciljevi moraju biti precizni kako bi bili lako razumljivi
mjerljivi: trebalo bi biti moguće mjeriti napredak prema ostvarenju
ciljeva na temelju unaprijed definiranog skupa mjerljivih pokazatelja
ostvarivi: ciljevi se moraju moći ostvariti s dodijeljenim sredstvima i
unutar planiranog razdoblja trajanja mjere
usmjereni na rezultate: ciljevima bi se trebali mjeriti ishodi, a ne
aktivnosti
vremenski ograničeni: ciljevi moraju imati jasan vremenski okvir, odnosno rok do kojeg se moraju ostvariti.
Preporukama navedenima u Prilogu III. ovom vodiču trebao bi se olakšati razvoj
SMART ciljeva. Time će se osigurati i usklađenost između ex post evaluacije
mjere i ciljeva utvrđenih u ovoj fazi. Treba opisati najviše tri glavna cilja mjere
(tj. pokazatelji učinka navedeni u provedbenom aktu i u odjeljku 7. ovog poglavlja).
Mjerama se opravdava razina ulaganja na temelju gospodarske ili informativne
koristi; koristi moraju biti realistične. Gospodarska korist u načelu bi se trebala
procjenjivati na razini organizacije podnositeljice prijedloga ili na nacionalnoj
razini. Podnositelj bi trebao pokušati procijeniti i koristi na razini EU-a uzimajući u obzir učinak kampanje na druge proizvođače iz EU-a. Mjerama usmjerenima na
gospodarsku korist, na primjer onima usmjerenima na povećanje tržišnog udjela
proizvoda iz EU-a, trebala bi se procijeniti apsolutna novčana korist, odnosno
vrijednost u eurima. Slično pristupu evaluacije nakon provedbe mjere, mjerljivi
cilj trebao bi biti usmjeren na isključivanje vanjskih utjecaja kako bi se mogli
utvrditi učinci koji se mogu izravno pripisati mjeri. Ta procjena ne bi se trebala sastojati samo od jednostavne usporedbe podataka prije i nakon kampanje.
Trebala bi se, na primjer, prilagoditi u odnosu na postojeće trendove na tržištu,
koji bi se dogodili i bez provedbe mjere. Više informacija o metodologijama koje
bi se mogle upotrijebiti za izračun takvih podataka dostupno je u Prilogu III.
ovom vodiču.
Mjerama usmjerenima na informativnu korist, na primjer onima usmjerenima na
podizanje razine svijesti, trebao bi se mjeriti očekivani učinak s obzirom na broj
osoba koje su stekle novo znanje / promijenile mišljenje. Broj osoba na koje se
zaista utjecalo čini pokazatelj učinka na svijest. U Prilogu III. ovom vodiču
navedeno je više informacija o metodološkim zahtjevima.
Za definiciju ciljeva mjere treba uzeti u obzir i sljedeće točke:
Kakav je odnos između ciljeva mjere i ciljeva sustava promocije iz
članaka 2. i 3 Uredbe 1144/2014? Jesu li ciljevi usklađeni s prioritetima
utvrđenima u godišnjem programu rada?
Jesu li ciljevi mjere u skladu s predstavljenom analizom tržišta?
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
18 of 60
Kakav je odnos između ciljeva i glavne poruke Unije opisane u sljedećem
odjeljku?
Ima li mjera učinak na okoliš? Ako je primjenjivo, navedite procjenu broja
radnih mjesta koja će se zaštititi/otvoriti provedbom mjere.
U prijedlozima treba navesti početno stanje za procjenu učinka mjere u
odnosu na scenarij u kojemu se ta mjera ne provodi.
Ako su već provedene slična mjere, kakav je odnos između ciljeva
prijedloga i rezultata prethodnih mjera?
Odjeljak 4.: Strategija mjere
Na temelju analize tržišta iz odjeljka 2. opišite kako namjeravate ostvariti ciljeve
mjere. Molimo odgovorite na sljedeća pitanja kako biste obrazložili izbor svoje
strategije s obzirom na planirane ciljeve mjere:
Navedite i opišite ciljne skupine za provedbu mjere. Kako će strategija biti
prilagođena svakoj od njih i kako će na njih utjecati različite aktivnosti i
kanali za provedbu mjere? Odvojeno navedite trgovinske i potrošačke
aktivnosti.
Kako se biraju aktivnosti u odnosu na ciljeve?
Ako se radi o mjerama kojima je cilj gospodarska korist: odakle potječe
taj prihod – iz sveopćeg porasta potrošnje ili iz stavljanja drugih, sličnih
proizvoda izvan uporabe? Ako je mjera usmjerena na više zemalja, kako
će se ta strategija prilagoditi različitim ciljnim tržištima?
Je li svrha mjere nadopuniti druge privatne ili javne mjere koje provode organizacije predlagateljice ili drugi dionici na ciljnim tržištima? Kako će
se osigurati sinergije s takvim aktivnostima?
Ako će se mjerom promovirati program ili će se njome informirati o
programu, hoće li taj program biti ilustriran određenim proizvodom?
Kako?
Opišite i obrazložite planiranu kombinaciju metoda komunikacije. Istaknite kreativne aspekte.
Koje ključne poruke će se upotrebljavati? Opišite planirani sadržaj, oblik i
izvor poruka.
Podnositelji predlažu glavnu poruku. Osim toga, mogu predložiti i jednu ili više
sporednih poruka. Glavna poruka je poruka Unije (vidjeti niže).
Posebne poruke (nije obvezno)
1. Hoće li u porukama biti navedeno podrijetlo proizvoda i na koji način
(pogledajte pravila navođenja podrijetla iz članaka 2. do 4. Uredbe
2015/1831 i članka 18.a Vodiča)?
2. Planirate li prikazati robne marke (pogledajte uvjete pod kojima se mogu promovirati robne marke iz Uredbe 2015/1831 (članci 6., 7. i 8. i članak 18.a
Vodiča)? Koliko će robnih marki biti navedeno?
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
19 of 60
- U skladu s člankom 5. stavkom 4. Uredbe 2015/1831: obrazložite zašto
je navođenje robnih marki potrebno kako bi se ostvarili ciljevi te kako se time neće razvodniti glavna poruka Unije.
- Ako se prikazuje manje od pet robnih marki, navedite obrazloženje
kojime se zadovoljavaju sljedeći zahtjevi:
a) u državi članici podrijetla organizacije predlagateljice ima
manje robnih marki proizvoda ili sustava koji su predmet
mjere;
b) iz opravdanih razloga nije bilo moguće organizirati mjeru za
više proizvoda ili više zemalja kojom bi se omogućio prikaz
više robnih marki. U tom slučaju podnositelji zahtjeva moraju
dostaviti odgovarajuće opravdanje i relevantne informacije,
uključujući popis drugih organizacija predlagateljica prijedloga s kojima su uspostavili kontakt i kojima je upućen prijedlog
predmetne organizacije predlagateljice za uspostavu šire
mjere za više proizvoda ili više zemalja, te navesti razloge
zašto nije predložena takva mjera.
Prijedlozi usmjereni na unutarnje tržište kojima se šalje poruka o ispravnim
prehrambenim navikama ili odgovornoj konzumaciji alkohola moraju biti
usklađeni s odgovarajućim nacionalnim propisima ili smjernicama na području
javnog zdravstva u državi članici u kojoj će se mjera provoditi te moraju navesti
izvore ili dokumentaciju koja to potvrđuje (vidjeti i odjeljak 1.3.7).
Odjeljak 5.: Značaj mjere za EU
Svaki program mora sadržavati dimenziju Unije, u smislu sadržaja poruka
programa i njegova učinka. Učinak bi trebalo kvantificirati u mjeri u kojoj je to
moguće.
Za detaljno objašnjenje uvjeta koji se odnose na poruke upućujemo na
dokument s često postavljanim pitanjima koji je dostupan na:
http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html
U ovom odjeljku opišite koristi koje će donijeti provedba mjere na razini EU-a, a
kojima bi se opravdalo sufinanciranje EU-a. Kako i u kojoj mjeri će drugi
proizvođači iz EU-a imati koristi od mjere?
Koliki je značaj mjere za EU u pogledu sljedećega:
širenja informacija o europskim standardima proizvodnje, standarda
kvalitete i sigurnosti koji se primjenjuju na europske prehrambene
proizvode te europske prehrambene prakse i kulture,
podizanja razine svijesti o europskim proizvodima među općom javnosti i
u trgovinskim krugovima,
osiguravanja sinergija između organizacija u više država članica,
promicanja predodžbe europskih proizvoda na međunarodnim tržištima,
mogućeg učinka na ciljne skupine,
geografske raširenosti,
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
20 of 60
održivosti mjera u pogledu gospodarskih, društvenih i okolišnih aspekata.
Podnositelj ne preslikava samo pravnu osnovu ili tekst prijedloga već analizira značaj predmetnog prijedloga za EU. Ne očekuje se da će
prijedlozima biti obuhvaćeni svi aspekti i posebna obilježja poljoprivrednih
metoda i obilježja europskih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda. Oni
se mogu usredotočiti na jedno ili više takvih obilježja.
Odjeljak 6.: Opis aktivnosti i analiza proračunskih položaja
Opisom bi trebao biti obuhvaćen sažet opis aktivnosti i detaljna analiza povezanog proračuna. Procijenjene troškove trebalo bi navesti na razini
predmeta isporuke. Planirane aktivnosti treba podijeliti u radne pakete. U radnim
paketima okupljene su sve aktivnosti i svi predmeti isporuke na koje se odnosi
jedna proračunska linija detaljnog proračuna, npr. koordinacija projekta,
događanja, evaluacija itd.
Koordinacija i evaluacija projekta opisuju se u posebnim, namjenskim
radnim paketima.
Predmet isporuke fizički je rezultat aktivnosti, na primjer seminar, mapa, aktivnost na mjestu prodaje i slično. Kad se odlučuje o razini pojedinosti pri
prikazivanju aktivnosti i proračuna, potrebno je odgovoriti na sljedeća pitanja o
određenoj aktivnosti: tko, što, kada, gdje i zašto?
Na primjer, kad je riječ o seminarima razinom pojedinosti trebao bi biti
obuhvaćen barem ukupni trošak po seminaru. Ako će se u prvoj godini provedbe
mjere organizirati niz seminara, važno je objasniti zašto se ta aktivnost planira (povezati je s ciljevima), definirati ciljnu skupinu / ciljne skupine, razdoblje
unutar kojeg će se organizirati događaji, u kojim će se gradovima organizirati, za
koliko su sudionika, odabranu vrstu prostora, koji je očekivani ishod i slično.
Ako su ciljne skupine aktivnosti različite, treba navesti i to.
Kad je riječ o medijskim kampanjama, u prezentaciji bi trebale biti navedene pojedinosti o ukupnom proračunu uloženom u proizvodnju i distribuciju oglasa
(npr. kupnja medijskog prostora, uključujući godišnje popuste) te razdoblju
provođenja kampanje. Nije nužno navesti pojedinosti o nazivima publikacija i
televizijskih postaja. Međutim, trebalo bi navesti informacije kao što su
pokrivenost, doseg, učestalost, bruto rejting-bodovi za ciljne skupine kao naznaka opsega kampanje.
Podnositelji zahtjeva trebali bi također navesti tko će provoditi pojedine
aktivnosti – provedbena tijela, podugovaratelji bez profitne marže, drugi
podugovaratelji ili organizacija predlagateljica (u slučaju nekoliko organizacija
predlagateljica, koja će provoditi aktivnost).
U analizi proračuna treba navesti dovoljno pojedinosti (jedinični trošak za svaki predmet isporuke).
Obrazac za opis aktivnosti i obrazloženje proračuna trebalo bi upotrijebiti za sve
radne pakete koji se planiraju provesti.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
21 of 60
Primjeri:
Radni paket 1. Koordinacija projekta
Vremenski raspored 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA
Opis aktivnosti
Detaljno opišite aktivnosti koordinacije projekta koje će se provoditi
Predmet isporuke
1 godišnje izvješće
3 sastanka konzorcija
10 sastanaka s podugovarateljima
1 godišnje izvješće
3 sastanka konzorcija
10 sastanaka s podugovarateljima
1 godišnje izvješće
3 sastanka konzorcija
10 sastanaka s podugovarateljima
Analiza proračuna
100 radnih dana
koordinatora projekta po 300
EUR/po danu
100 radnih dana
koordinatora projekta po 300
EUR/po danu
100 radnih dana
koordinatora projekta po 300
EUR/po danu
Međusuma za radni paket
Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom proračunu
Provedba Organizacija predlagateljica X
Radni paket 2. Odnosi s javnošću
Ciljne skupine Navedite ciljne skupine za aktivnosti odnosa s javnošću
Vremenski raspored 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA
Opis aktivnosti Detaljno opišite aktivnosti u području odnosa s javnošću koje
će se izvršiti
Predmet isporuke
1 konferencija za medije, 1 paket
promotivnih materijala za
medije, 2 priopćenja za
medije, 1 izvješće
o praćenju medija (u 12. mjesecu)
2 priopćenja za
medije,
2 izvješća o praćenju medija
(u 18. i 24. mjesecu)
2 priopćenja za medije,
2 izvješća o praćenju medija (u 30. i
36. mjesecu)
Analiza proračuna Konferencija za tisak za 30 novinara: 5 000 EUR
Izrada i distribucija dvaju priopćenja za tisak, obavješćivanje medija: 1 000 EUR
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
22 of 60
Trajni rad na odnosima s javnošću: 50 radnih dana, xxx EUR/radni dan
…
Međusuma za radni paket
Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom proračunu
Provedba Provedbeno tijelo X ILI organizacija predlagateljica Y
Radni paket 6. Događanja
Ciljne skupine Navedite ciljne skupine događanja
Vremenski raspored 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA
Opis aktivnosti Detaljno opišite studijsko putovanje koje će se
organizirati
Predmet isporuke
1 izvješće o studijskom
putovanju s popisom sudionika
(u 10.mjesecu)
1 izvješće o studijskom
putovanju s popisom sudionika
(u 20.mjesecu)
1 izvješće o studijskom
putovanju s popisom sudionika
(u 28.mjesecu)
Analiza proračuna
Avionske karte i smještaj za
10 novinara / blogera
Usluge pismenog i usmenog
prevođenja, usluge
domaćica Organizacija
predlagateljica A – 5 radnih dana
Avionske karte i smještaj za
10 novinara / blogera
Usluge pismenog i usmenog
prevođenja, usluge
domaćica Organizacija
predlagateljica A – 5 radnih dana
Avionske karte i smještaj za
10 novinara / blogera
Usluge pismenog i usmenog
prevođenja, usluge
domaćica Organizacija
predlagateljica A – 5 radnih dana
Međusuma za radni
paket
Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom
proračunu
Provedba Provedbeno tijelo X ILI organizacija predlagateljica Y
Imajte na umu da bi ukupni proračun za mjeru prema radnom paketu („Detaljni
proračun”) trebao biti priložen vašem prijedlogu na temelju dostupnog predloška. Više informacija o tom konkretnom predlošku proračuna dostupno je u
poglavlju 1.3.7. ovog vodiča.
Ako se prijedlog odnosi na više ciljnih država, procijenjeni proračun navodi se za
svaku ciljnu državu:
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
23 of 60
Pregled proračuna prema ciljnim državama
Ciljna država: A Ukupno EUR
Ciljna država: B Ukupno EUR
Odjeljak 7.: Mjerenje rezultata
U ovom odjeljku detaljno opišite metodologiju za mjerenje ostvarenja ciljeva mjere. Navedite kad će se provesti pojedine evaluacije (na primjer: na kraju
svake godine provedbe mjere; na kraju provedbe mjere). Podaci trebaju
uključivati veličinu uzorka ako je riječ o ispitivanju, obrazloženje odabira veličine
uzroka i način izrade početnog stanja ako je riječ o izračunu gospodarske koristi.
U Prilogu III. ovom vodiču navedeni su primjeri metodologija koje se mogu upotrijebiti za mjerenje predložene globalne svijesti te pokazatelja gospodarskog
učinka. Za njihovo mjerenje mogu se upotrijebiti i druge metodologije. Međutim,
cilj je predloženih metodologija utvrditi minimalnu kvalitetu evaluacija te
uskladiti evaluacije i određivanje ciljeva različitih mjera.
Potrebno je odrediti popis pokazatelja rezultata i učinaka: potičemo vas na uporabu pokazatelja iz članka 22. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831 i
njezina Priloga I. Možete se koristiti i sličnim pokazateljima, ako su prikladniji i
primjereno obrazloženi.
Pokazatelji rezultata trebali bi biti povezani s planiranim radnim paketima i
predmetima isporuke.
Pokazatelji učinaka trebali bi biti usko povezani s ciljevima mjere. Svaki prijedlog programa trebao bi uključivati barem pokazatelj učinka izražen u EUR
koji pokazuje promjenu u prodaji ili izvozu promoviranog proizvoda ili, prema
potrebi, promjenu svijesti potrošača ili priznavanje sustava kvalitete Unije.
Evaluacija rezultata mjere ne bi trebala biti usmjerena samo na dobru provedbu
mjere. Mjera koja je provedena u skladu s planom svejedno može imati slab učinak. Na primjer, činjenica da je posjetiteljima na degustacijama na prodajnim
mjestima podijeljeno 10 000 brošura potvrda je da se aktivnost provodila u
skladu s prijedlogom. Međutim, to nije dokaz da su ostvareni ciljevi mjere, što će
biti povezano s promjenama razine svijesti ili povećanjem prodaje. Broj
podijeljenih brošura predstavlja pokazatelj ostvarenja.
Odnos između pokazatelja ostvarenja, rezultata i učinka može se prikazati na
sljedeći način:
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
24 of 60
Pokazatelji ostvarenja – Provode li se aktivnosti u skladu s projektom?
Pokazatelji rezultata – Jesu li aktivnosti provedene s očekivanim ishodom?
Pokazatelji učinka – Ostvaruju li se ciljevi projekta?
Sažmite pokazatelje učinka, rezultata i ostvarenja kao što je prikazano u primjeru iz tablice u nastavku:
Vrsta
pokazatelja
Pokazatelj Količina
Ostvarenje Br. emitiranih televizijskih spotova do
kraja druge godine provedbe planiranih
mjera
50
Rezultat Broj izlaganja televizijskim spotovima
do prosinca 2019.
20 000 000
Učinak Promjena svijesti – broj osoba koje su realno stvorile/promijenile mišljenje
2 000 000
Odjeljak 8.: Organizacija mjere i upravljačka struktura
8.1. Operativna i financijska sposobnost
Podnositelji u ovom odjeljku moraju pokazati stručnu sposobnost i kvalifikacije
potrebne za provođenje mjere.
Kao dokaz moraju se dostaviti sljedeće informacije:
opći profili (kvalifikacije i iskustva) osoblja podnositelja koje je
prvenstveno odgovorno za upravljanje predloženom mjerom i njezinu
provedbu, uključujući njihovu očekivanu ulogu tijekom provedbe;
životopisi u formatu Europass (vidjeti odjeljak 8.2. poziva na podnošenje
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
25 of 60
prijedloga) uključuju se u ovaj odjeljak ili se podnose u okviru Priloga
„Dodatne informacije"
izvješće o radu organizacije predlagateljice ili opis aktivnosti izvršenih u
vezi s područjima mjere koja su prihvatljiva za sufinanciranje.
Ako podnositelji predlože provedbu određenih dijelova prijedloga, moraju
dostaviti dokaze da imaju najmanje tri godine iskustva u provedbi sličnih mjera
informiranja i promocije.
Navedite kako će se mjera financirati. Podnositelji moraju navesti rezultate samoprocjene financijske održivosti i svoje primjedbe na te rezultate4. Ako je
rezultat „slab”, posebno treba objasniti kako će se osigurati likvidnost (osim
pretfinanciranja), primjerice vlastitim sredstvima ili bankovnim kreditom.
Navedite i očekuju li se novčani doprinosi članova organizacije.
Navedite izvore i iznose kojima je Unija financirala (ili za koje ste se prijavili) istu mjere ili dijelove mjere ili vaše poslovanje (bespovratno sredstvo za poslovanje)
tijekom posljednje 2 financijske godine, ako je to moguće.
Ako planirate podnijeti nekoliko prijava kao dio istoga poziva koje bi se mogle
provoditi istodobno, navedite i informacije o tome na koji bi se način osigurala
provedba ako više od jedne prijave dobije financiranje. Točnije, navedite:
a) operativnu sposobnost: Na koji ćete način osigurati dostatnu operativnu
sposobnost i dovoljno osoblja kako biste postigli ciljeve predloženih mjera?
b) financijsku sposobnost: Objasnite na koji ćete način osigurati valjano
upravljanje financijama i stvarnu likvidnost kako biste ispunili obveze plaćanja
prema provedbenim tijelima u slučaju projekata koji se odvijaju istodobno. Objasnite i utvrđene rizike i vaše odgovore na njih te mehanizme upravljanja
rizikom.
8.2 Upravljanje projektom, kontrola kvalitete i upravljanje rizikom
Trebalo bi uključiti sljedeće elemente:
opišite kako ćete osigurati da se mjera provodi pravodobno i u okviru
predviđenog proračuna i da su ostvareni njezini ciljevi,
u slučaju nekoliko podnositelja, opišite njihove odgovornosti u konzorciju,
opišite postupak za odabir provedbenih tijela kojim će se osigurati
najbolja vrijednost za novac i spriječiti situacije u kojima se smatra da bi
mogao nastati sukob interesa. Iste informacije navedite za neovisna tijela
zadužena za evaluaciju,
koji su mehanizmi za kontrolu kvalitete? U slučaju neuspješnosti
provedbenog tijela, kako će organizacija predlagateljica osigurati
provedbu mjere u skladu s predviđenim?
opišite upravljanje rizikom koje će se uspostaviti: koji su rizici povezani s
provedbom mjere (na primjer u pogledu određenih nesigurnosti ili ograničenja na tržištu povezanom s ciljnim trećim zemljama). Razvrstajte
4 Vidi 1. odjeljak poglavlja 1.3.5.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
26 of 60
rizike prema vrsti rizika, npr. financijski, politički, tržišni itd. Kako će se
ukloniti, koje će se mjere ublažavanja uspostaviti? Koji je potencijalni učinak rizika i koja je vjerojatnost da će se pojaviti? Razvrstajte rizike
ovisno o njihovoj vjerojatnosti i učinku (visoki, srednji, niski).
Odjeljak 9.: Dodatne informacije
Priložite vremenski raspored projekta i navedite sve dodatne informacije koje
smatrate relevantnima.
1.3.7. Prilozi zahtjevu
Sljedeće priloge treba učitati kao nadopunu zahtjeva:
Naslov priloga Predložak5 Jezični zahtjev
Podaci o pravnoj osobi Ne
Može se podnijeti na bilo kojem službenom
jeziku EU-a
Poželjno je da bude popraćen prijevodom na
engleski jezik ili barem sažetkom
podnesenih dokumenata na engleskom jeziku
Podaci o reprezentativnosti Da
(Prilog IV.)
Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, a poželjno je da bude popraćen
prijevodom na engleski jezik
Podaci o financijskoj sposobnosti
Djelomično
(Prilog V.)
Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, nije potreban prijevod
Izvješće o reviziji, za
organizacije predlagateljice koje traže bespovratna
sredstva u iznosu od
> 750 000 EUR
Ne
Može se podnijeti na bilo kojem službenom
jeziku EU-a, nije potreban prijevod
Tekst jednak dijelu B na
engleskom jeziku
Da
(Prilog II.)
Na engleskom jeziku
Detaljni proračun Da
(Prilog VI.)
Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, nije potreban prijevod
Dodatne informacije Ne Može se podnijeti na bilo kojem službenom
jeziku EU-a, nije potreban prijevod
Predlošci za dio B i različiti prilozi dostupni su u alatu za podnošenje.
Nakon unosa podataka potrebnih za dio A obrasca za podnošenje može
se preuzeti ZIP datoteka koja sadržava sve predloške.
5 Predlošci se nalaze u prilogu ovom vodiču.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
27 of 60
Prilozi V. i VI. izrađeni su u formatu u koji je moguće unositi podatke. Zbog formata obrasca (XFA) nije dopušteno učitati taj dokument izravno u elektronički
sustav. Prihvaćaju se samo obrasci u običnom PDF formatu (ne i u dinamičnom
PDF formatu). Ispišite i skenirajte dokument u PDF formatu ili ga ispišite s
pomoću virtualnog pisača.
Posebno je važno da traženi dokument učitate u traženom formatu (PDF) pod
odgovarajućim naslovom. Zbog grešaka u tom postupku vaš prijedlog mogao bi biti nepotpun i mogao bi se ugroziti cijeli vaš zahtjev.
Stoga prije zatvaranja postupka podnošenja zahtjeva ili odjave ponovno
provjerite jesu li svi vaši prilozi u PDF formatu te odgovara li sadržaj
vaših dokumenata naslovima u alatu za podnošenje putem interneta.
Vi ste odgovorni za učitavanje ispravnih dokumenata.
Imajte na umu da se za svaki od traženih priloga može učitati samo
jedan dokument u PDF-u.
Zbog toga podnositelji za određene priloge (kao što su podaci o pravnoj
osobi i financijskoj sposobnosti te izvješća o reviziji) moraju ispisati različite
dokumente i skenirati ih kako bi ih spojili u jedan dokument.
To se primjenjuje i na mjere u kojima sudjeluje nekoliko podnositelja.
Odgovarajuće podatke trebalo bi prikupljati za sve podnositelje kako bi
za svaki prilog mogao postojati jedan dokument.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
28 of 60
Podaci o pravnoj osobi
Za ocjenjivanje prihvatljivosti podnositelja traže se sljedeći popratni dokumenti:
privatan subjekt: izvadak iz službenog lista, primjerak društvenog
ugovora, izvadak iz trgovačkog registra ili registra udruga,
javni subjekt: preslika rezolucije ili odluke o osnivanju trgovačkog društva
ili nekog drugog službenog dokumenta kojim se subjekt javnog prava;
tijela bez pravne osobnosti: dokumenti kojima se dokazuje da njihovi
predstavnici imaju sposobnost preuzimanja pravnih obveza u njihovo ime.
Podaci o reprezentativnosti
Za ocjenjivanje reprezentativnosti podnositelja potrebno je ispuniti odgovarajući
predložak i podnijeti ga pod odgovarajućim naslovom u alatu za podnošenje.
Predložak se nalazi u ZIP datoteci koja je prethodno navedena.
Podaci o financijskoj sposobnosti – nije obvezno za javna tijela
Popratni dokumenti koji moraju biti priloženi zahtjevu na internetu kako bi se omogućilo ocjenjivanje financijske održivosti:
godišnji financijski izvještaji (uključujući bilancu i račun dobiti i gubitka)
za prethodnu financijsku godinu za koju je izrađen završni račun (za nove
pravne osobe umjesto izvještaja podnosi se poslovni plan),
unaprijed ispunjen obrazac o financijskoj sposobnosti u kojem su sažeti podaci nužni za ocjenjivanje financijske održivosti. Datoteka u PDF-u
nalazi se u ZIP datoteci koja je prethodno navedena,
o početak i kraj računovodstvenog razdoblja: prvi i posljednji dan
kalendarske godine, ali u nekim slučajevima/zemljama
računovodstvena godina ne odgovara kalendarskoj godini: navedite ako je tako,
o računovodstveno razdoblje obično traje 12 mjeseci,
o datum osnivanja znači datum registracije organizacije
predlagateljice.
Izvješće o reviziji
Nadalje, za koordinatora ili druge podnositelje koji traže doprinos EU-a u iznosu od 750 000 EUR ili više (prag po podnositelju) trebalo bi dostaviti izvješće o
reviziji koje je izradio ovlašteni vanjski revizor i kojim se potvrđuju financijski
izvještaji za posljednju dostupnu financijsku godinu. Ova se odredba ne
primjenjuje na javna tijela.
Tekst jednak dijelu B na engleskom jeziku
Kako bi se neovisnim stručnjacima koji daju tehnički doprinos evaluaciji olakšao
pregled prijedloga, bilo bi dobro prijedlogu priložiti prijevod tehničkog dijela
(dio B) na engleski jezik ako je on napisan na nekom drugom službenom jeziku
EU-a.
Detaljni proračun
Kako je opisano u odjeljku 6. dijela B, tablicu s proračunom po aktivnostima
potrebno je učitati zasebno. Predložak u PDF-u nalazi se u ZIP datoteci koja je
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
29 of 60
prethodno navedena. Ukupni troškovi aktivnosti trebaju biti jednaki opisu
navedenom u odjeljku 6.
Pri ispunjavanju tablice uzmite u obzir sljedeće elemente:
„1. Koordinacija projekta” uključuje koordinaciju s državama članicama ili
agencijom, među podnositeljima te s provedbenim tijelima ili drugim
podugovarateljima. Glavni zadaci ne mogu se podugovarati ili delegirati
na druge sukorisnike (vidi točku 1.3.3.). Ovim radnim paketom
obuhvaćeni su samo troškovi organizacije(-a) predlagateljice(-a), a ne troškovi podugovaratelja koji trebali biti obuhvaćeni troškovima
pojedinačnih aktivnosti.
Trajne rad na odnosima s javnošću mogao bi uključivati sljedeće:
suradnju s blogerima, sastavljanje popisa novinara i blogera s podacima
za kontakt, izradu i objavu priopćenja za tisak, informativne članke, organizaciju intervjua, izradu i troškove oglasa, izradu i slanje biltena
ciljnim skupinama, prikupljanje i analizu isječaka iz medija i slično
Događaji za tisak uključuju sljedeće: konferencije za tisak i druge
događaje za novinare; trebalo bi uključiti sve sljedeće troškove: troškove
osoblja za pripremu, iznajmljivanja i ukrašavanja prostorija, ugostiteljske usluge, pozivnice
Oglašavanje putem interneta treba biti prikazano pod podnaslovom „5.
Oglašavanje”, a ne pod „4. Internetske stranice, društveni mediji”
Tisak pod „5. Oglašavanje” ne uključuje oglase koje treba predstaviti pod
odnosima s javnošću (vidi prethodno navedeno), ali uključuje umetke u časopisima ili novinama
Televizija uključuje sponzoriranje emisija na televiziji; navesti ciljne
skupine i bruto rejting-bodove
Oglašavanje na otvorenom i u kinu uključuje oglasne panoe, plakate,
oglašavanje na autobusima/tramvajima i slično - oglašavanje na
prodajnom mjestu bit će uključeno pod naslovom za promociju na prodajnom mjestu
Sponzoriranje događaja, osim događaja koji su dio mjere
Degustacije, uključeni svi troškovi: osoblje, najam prostora, pomični
štand, uzorci proizvoda i slično. Za troškove uzoraka proizvoda mora se
opravdati količina po danu; jedinični troškovi moraju biti jednaki troškovima proizvodnje plus prijevoza, a ne maloprodajnim cijenama
takvih proizvoda.
Pod „9. Ostale aktivnosti” mogu se navesti sve druge aktivnosti povezane
s prijedlogom koje nisu navedene pod drugim točkama.
Prilog o dodatnim informacijama
U ovom prilogu mogu se pronaći informacije i popratni dokumenti koji se odnose
na prepoznavanje nacionalnih sustava kvalitete, ispravne prehrambene navike i
odgovornu konzumaciju alkohola (vidi uvjete navedene u odjeljku 6.2. poziva na
podnošenje prijedloga).
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
30 of 60
1.4. ZAVRŠETAK PODNOŠENJA
1.4.1. Rok za podnošenje
Rok za podnošenje naveden je u pozivu na podnošenje prijedloga za
jednostavne programe.
U sustavu za elektroničko podnošenje u svakom trenutku možete
zamijeniti/ažurirati prijedlog.
Prijedlog zaista možete podnijeti nekoliko puta prije roka iz poziva na
podnošenje, na primjer kako biste ga ažurirali ili izmijenili.
Podneseni prijedlog možete pregledati i/ili izmijeniti na stranici portala
za sudionike „Moji prijedlozi”. Ako poziv nije zatvoren, novom
podnesenom verzijom zamijenit će se prethodna.
Nakon isteka roka za podnošenje prijedloga više nije moguće unositi nove
podatke ili mijenjati prijedlog.
Vrlo je važno da ne čekate do posljednjeg dana razdoblja za podnošenje
prijedloga. U tom će se slučaju znatno povećati opasnost od pojave
problema u posljednjem trenutku zbog kojeg nećete moći podnijeti
prijedlog.
U trenutku podnošenja prijedloga sustav za elektroničko podnošenje izvršit će osnovne provjere: potpunost prijedloga, unutarnja usklađenost podataka,
zaraženost virusom, vrste datoteka, ograničenja veličine i slično.
Ako ne podnesete prijedlog u roku iz poziva, sustav će vaš prijedlog zanemariti i
neće se smatrati podnesenim.
Ne šaljite svoj prijedlog poštom ili e-poštom agenciji Chafea jer će se
razmatrati samo podnesci iz sustava za elektroničko podnošenje.
1.4.2. Potvrda primitka
Datum i vrijeme podnošenja zahtjeva automatski se bilježe, a koordinatoru se
elektroničkom poštom šalje potvrda primitka.
Ako ne dobijete poruku e-pošte s potvrdom primitka, to je zato što
prijedlog NIJE podnesen.
1.4.3. Kako podnijeti pritužbu
Ako smatrate da podnošenje nije uspjelo zbog kvara u sustavu za elektroničko
podnošenje, trebali biste odmah podnijeti pritužbu službi za korisnike na portalu za sudionike i u njoj objasniti okolnosti te priložiti primjerak prijedloga. Način
podnošenja pritužbe povezane s drugim aspektima podnošenja objašnjen je u
informacijama koje ćete dobiti iz sustava za elektroničku razmjenu (vidi odjeljak
„Moje područje” sustava za sudionike).
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
31 of 60
2. EVALUACIJA I ISHODI
Svi prijedlozi koje Chafea zaprimi kroz sustav za elektroničko podnošenje prolaze postupak evaluacije od više razina u odnosu na nekoliko kategorija kriterija
utvrđenih u pozivu: kriteriji prihvatljivosti, razlozi za isključenje, kriteriji za
odabir i kriteriji za dodjelu.
Evaluacija prijedloga provodi se u strogoj tajnosti.
Nakon podnošenja prijedloga Chafea se neće obraćati podnositelju dok prijedlog
ne bude evaluiran, osim u sljedećim slučajevima:
Chafea se mora obratiti podnositelju ako je potrebno pojasniti neka
pitanja, kao što je prihvatljivost, ili ako želi zatražiti dodatne informacije o
nekom drugom dijelu prijedloga unutar granica primjenjivih odredbi
Financijske uredbe EU-a i pravila za primjenu te Uredbe (moguće je tražiti
pojašnjenja u cilju boljeg razumijevanja elemenata podnesenih prijedloga ili popratnih dokumenata; pojašnjenja ne smiju uzrokovati znatne
promjene u prijedlogu).
Podnositelj je podnio pritužbu u vezi s postupkom podnošenja (vidi
poglavlje 1.4.3.).
2.1. Pregled postupka evaluacije
Svi kriteriji i obvezna popratna dokumentacija navedeni su u pozivu na
podnošenje ponuda za jednostavne programe. Pažljivo pročitajte te kriterije.
Prijedlozi koji ne zadovoljavaju neki od tih kriterija isključit će se u određenoj fazi
evaluacijskog postupka. Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu dostupne su u Prilogu VII.
2.2. Ishodi
Nakon evaluacije svi se prihvatljivi prijedlozi rangiraju prema ukupnom broju
dodijeljenih bodova. Sufinanciranje mogu dobiti samo prijedlozi koji
zadovoljavaju sve donje granice. Najviše rangiranom prijedlogu ili prijedlozima odobrava se sufinanciranje ovisno o dostupnosti proračuna.
Za svaku prioritetnu temu navedenu u odgovarajućem pozivu sastavlja se
zaseban popis.
Nadalje, sastavit će se i pričuvni popis prijedloga za slučaj da se tijekom godine
odobri više sredstava.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
32 of 60
PRILOZI
Prilog I.: Obrazac za prijavu Dio A – verzija s napomenama
Prilog II.: Obrazac za prijavu Dio B – predložak
Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi
Prilog IV.: Podaci o reprezentativnosti
Prilog V. Obrazac o financijskoj sposobnosti
Prilog VI.: Detaljni proračun
Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
33 of 60
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 1 od 8
Prilog I.: Obrazac za prijavu – dio A (verzija s napomenama)
Promocija poljoprivrednih proizvoda
Poziv:
Tema:
Vrsta mjere:
Broj prijedloga:
Kratica naziva prijedloga:
Sadržaj
Odjeljak Naziv Radnja
1. Opće informacije
2. Administrativni podaci o organizacijama predlagateljicama
3. Proračun prijedloga
4. Podaci o mjeri
Kako ispuniti obrasce:
Administrativne obrasce potrebno je ispuniti za svaki prijedlog uporabom predložaka koji su dostupni u sustavu za podnošenje na internetu. Neka polja za podatke unaprijed se ispunjavaju na temelju prethodnih koraka u čarobnjaku za podnošenje.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
34 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 2 od 8
1. – Opće informacije
Identifikacijska
oznaka poziva
Vrsta mjere
Tema Kratica naziva
Naslov prijedloga
Trajanje u mjesecima
Slobodne ključne riječi
Sažetak
Preostali znakovi 2000
Je li tijekom prethodne 2 godine podnesen ovaj (ili sličan) prijedlog kao odgovor na poziv na
podnošenje prijedloga u okviru Promicanja poljoprivrednih poziva ili drugih programa EU-a?
DA/NE
Kratak sažetak (najviše 2000 znakova, s razmacima, na engleskom) u kojem treba jasno objasniti sljedeće:
• važnost teme
• ciljeve prijedloga povezane većinom s prodajom/izvozom/potrošnjom promoviranih proizvoda i/ili s razinom
svijesti o promoviranim proizvodima među ciljnim skupinama
• kako će se ostvariti ciljevi (strategija, opis aktivnosti, ciljne zemlje i skupine)
• ukupni proračun prijedloga
Sažetak će se upotrebljavati kao kratak opis prijedloga u komunikacijske svrhe.
• Nemojte navoditi povjerljive podatke, podatke koji su poslovna tajna ili osobne podatke
• Upotrijebite jednostavan tekst bez posebnih znakova
Najviše 200 znakova (s razmacima)
Trajanje mjere u punim mjesecima: 12 – 24 – 36 mjeseci
Upišite sve ključne riječi kojima se opisuje vaš prijedlog (najviše 200 znakova s
razmacima)
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
35 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 3 od 8
Izjave*
U izjavama u nastavku pojam „koordinator” odnosi se na glavnog partnera u projektima koje
podnosi nekoliko organizacija predlagateljica. U slučaju prijedloga koje podnosi jedna
organizacija predlagateljica, te izjave daje organizacija predlagateljica.
Koordinator je odgovoran samo za točnost informacija koje se odnose na njegovu organizaciju.
Svaka organizacija predlagateljica odgovorna je za točnost informacija koje se odnose na njezinu
organizaciju, kako je navedeno u nastavku. Ako je prijedlog prihvaćen za financiranje EU-a,
koordinator i sve uspješne organizacije predlagateljice morat će dostaviti pojedinačnu izjavu u
tom smislu.
1) Koordinator izjavljuje da je dobio izričit pristanak svih organizacija predlagateljica u pogledu njihova sudjelovanja i sadržaja prijedloga.
□
2) Informacije navedene u ovom prijedlogu točne su i potpune. □
3) Koordinator potvrđuje da je za svoju organizaciju izvršio samoprovjeru financijske sposobnosti te da je dobio potvrdu svih organizacija predlagateljica da su i one izvršile tu provjeru na poveznici http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv.html osim ako su koordinator ili neka druga organizacija predlagateljica oslobođeni provjera kao javnopravno tijelo u smislu članka 2. stavka 1. točke 4. Direktive 2014/24/EU.
□
4) Koordinator ovime izjavljuje da su njegov subjekt i sve organizacije predlagateljice potvrdili sljedeće:
– ako primaju operativna bespovratna sredstva iz bilo kojeg programa EU-a, da neće tražiti pokrivanje neizravnih troškova za ovu mjeru za određenu godinu obuhvaćenu operativnim bespovratnim sredstvima;
□
– da su potpuno usklađeni s razlozima za isključenje i kriterijima prihvatljivosti iz predmetnog poziva na podnošenje prijedloga,
□
– da imaju nužna tehnička i financijska sredstva za učinkovito provođenje mjere i □
– da ne primaju financiranje Unije za mjere informiranja i promocije opisane u ovom prijedlogu,
□
– da su reprezentativne za sektor ili proizvod obuhvaćen prijedlogom u skladu s člankom 1. stavcima 1. i 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/1829,
□
– da ne primaju i da neće primati financijski doprinos treće strane koji bi se upotrijebio za nadoknadu troškova u sklopu mjere (osim ako organizacija taj financijski doprinos ne primi od vlastitih članova).
□
5) Koordinator potvrđuje da su prijedlogom obuhvaćeni samo prihvatljivi proizvodi i sustavi navedeni u članku 5. Uredbe (EU) br. 1144/2014.
□
6) Koordinator potvrđuje da je prijedlog u skladu sa zakonodavstvom Unije kojim su uređeni predmetni proizvodi i marketing tih proizvoda te s posebnim uvjetima koji se odnose na unutarnje tržište kako su opisani u članku 3. stavku 1. Delegirane uredbe Komisije (2015)/1829.
□
7) Koordinator potvrđuje da će mjere provoditi provedbena tijela, kako je navedeno u članku 13. Uredbe (EU) br. 1144/2014, koja će se odabrati na način kojim će se osigurati najbolja vrijednost za novac i nepostojanje sukoba interesa (vidi članak 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/1829 i odjeljak 11.1 točku (e) poziva) te da će se odabrati najkasnije prije
□
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
36 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 4 od 8
potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava (vidi članak 10. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831). Podnositelj potvrđuje da je postupak odabira podrobno opisan u prijedlogu.
8) Koordinator potvrđuje da, ako organizacije predlagateljice predlože provedbu određenih dijelova prijedloga, one imaju najmanje tri godine iskustva u provedbi mjera informiranja i promocije. On potvrđuje i da troškovi povezani s takvim aktivnostima neće prekoračivati uobičajene tržišne stope.
□
9) Koordinator potvrđuje da će postupati u skladu s pravilima o prikazivanju podrijetla i trgovačkih marki navedenima u poglavlju II. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 2015/1831.
□
10) Koordinator potvrđuje da će potencijalnu poruku mjere koja se odnosi na informiranje o utjecaju na zdravlje prihvatiti nacionalno tijelo odgovorno za javno zdravlje u ciljnoj zemlji ili da će pri provedbi na unutarnjem tržištu postupiti u skladu s Prilogom Uredbi (EZ) br. 1924/2006.
□
* U skladu s člankom 131. Financijske uredbe od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (Službeni list L 298 od 26.10.2012., str. 1.) i člankom 145. Pravila o njezinoj primjeni (Službeni list L 362, 31.12.2012., str. 1.) te posebnim odredbama koje se primjenjuju na mjere informiranja i promocije (Delegirana uredba Komisije 2015/1829) u kojoj je propisano da organizacije predlagateljice koje su dale lažne izjave mogu biti podvrgnute administrativnim i financijskim kaznama pod određenim uvjetima.
Zaštita osobnih podataka
Procjena vašeg zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava uključivat će prikupljanje i obradu
osobnih podatka (kao što su vaše ime, adresa i životopis), koji će se vršiti u skladu s
Uredbom (EZ) br. 45/2001 o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u
institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka. Ako nije navedeno
drugačije, vaši odgovori na pitanja u ovom obrascu i svi traženi osobni podaci potrebni su za
ocjenjivanje vašeg zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava u skladu sa specifikacijama poziva
na podnošenje prijedloga i obrađivat će se isključivo u tu svrhu. Pojedinosti u vezi sa svrhom
obrade vaših osobnih podataka i sredstvima za obradu tih podataka te informacije o
ostvarivanju vaših prava dostupni su u izjavi o zaštiti privatnosti. Podnositelji u bilo kojem
trenutku mogu podnijeti pritužbu na obradu njihovih osobnih podataka Europskom nadzorniku
za zaštitu podatka.
Vaši osobni podaci mogu biti registrirani u sustavu za rano otkrivanje i isključivanje Europske
komisije (EDES), što je novi sustav koji je uspostavila Komisija kako bi pojačala zaštitu
financijskih interesa Unije i osigurala ispravno financijsko upravljanje, u skladu s odredbama
članaka 105.a i 108. izmijenjene Financijske uredbe EU-a (Uredba (EU, Euratom) 2015/1929
Europskog parlamenta i Vijeća od 28. listopada 2015. o izmjeni Uredbe (EU, Euratom)
br. 966/2012) te članaka 143. – 144. odgovarajućih Pravila za primjenu (Delegirana uredba
Komisije (EU) 2015/2462 оd 30. listopada 2015. o izmjeni Delegirane uredbe (EU)
br. 1268/2012), za više informacija vidi Izjavu o privatnosti baze podataka EDES).
2. – Administrativni podaci o organizaciji predlagateljici / organizacijama predlagateljicama prijedloga
Broj PIC Pravni naziv Skraćeni naziv: Adresa organizacije:
Ulica
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
37 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 5 od 8
Grad
Poštanski broj
Država
Web-mjesto
Vrsta vaše organizacije u skladu s člankom 7. Uredbe 1144/2014: obavezno odabrati
trgovinska ili međutrgovinska organizacija osnovana u državi članici organizacija proizvođača ili udruženje organizacija proizvođača
tijelo poljoprivredno-prehrambenog sektora
Odjeli koji izvršavaju predložene poslove
Odjel br.1
Naziv odjela
Ista kao adresa organizacije predlagateljice
Ulica
Grad
Poštanski broj
Država
Upišite naziv ulice i kućni broj
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
38 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 6 od 8
Osoba zadužena za prijedlog
Imena i adrese e-pošte osoba za kontakt ne mogu se mijenjati u administrativnom obrascu, mogu se uređivati samo dodatni podaci. Kako biste dali prava pristupa i osnovne podatke osoba za kontakt, vratite se na korak 4. čarobnjaka za podnošenje i spremite promjene.
Naziv Spol O muški O ženski
Ime Prezime
Adresa e-pošte
Radno mjesto u organizaciji
Odjel
Ista kao adresa organizacije predlagateljice
Ulica
Grad Poštanski broj
Država
Web-mjesto
Telefon 1 Telefon 2 Telefaks
Druge osobe za kontakt
Ime Prezime Adresa e-pošte Telefon 1
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
39 of 60
SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 7 od 8
3. – Proračun prijedloga
Svi troškovi navode se u EUR.
Br.
Sudionik
Država
(A) Izravni troškovi
zaposlenika
(B) Izravni troškovi
podugovaranja
(C) Ostali izravni
troškovi
(D) Neizravni troškovi (4 %
od A)
Ukupni troškovi
Stopa
nadoknade (%)1
Najveći doprinos
EU-a
Tražena bespovratna sredstva 2,3
Prihod ostvaren aktivnošću
(a)
(b)
(c)
(d) = 0,04 * (a)
(e) = (a)+(b)+(c)
+(d)
(f)
(g) = (e)*(f)
(h)
(i)
1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
70
0,00
0,00
0,00
2
Ukupno
0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00
0,00 0,00
1 - Organizacije predlagateljice iz država članica koje primaju financijsku pomoć imaju pravo na dodatak od 5 % na stopu nadoknade koja se primjenjuje na odabranu temu.
2 - Ako određena organizacija predlagateljica traži doprinos EU-a veći od 750 000 EUR, mora se podnijeti potvrda o reviziji koju je izradio ovlašteni vanjski revizor. Njome se potvrđuju financijski izvještaji za posljednju dostupnu financijsku godinu. Ovaj se zahtjev ne primjenjuje na organizacije predlagateljice koje imaju položaj javnopravnog tijela u smislu članka 2. stavka 1. točke 4. Direktive 2014/24/EU.
3 – Tražena bespovratna sredstva ne smiju biti veća od najvećeg doprinosa EU-a.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
40 of 60SAMPLE
Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 8 od 8
4. – Informacije o mjeri
Ciljne zemlje
Pažljivo odaberite jednu ili više ciljnih zemalja koje su prihvatljive u okviru odabrane teme.
Promoviraju li se mjerom neki od sljedećih sustava kvalitete EU-a ili nacionalnih sustava kvalitete?
Sustavi kvalitete EU-a za poljoprivredne i prehrambene proizvode, vina ili alkoholna pića
Ekološka proizvodnja
Logotip za kvalitetne poljoprivredne proizvode koji su specifični za najudaljenije regije Unije
Nacionalni sustavi kvalitete
Mjerom se ne promiče ni jedan od navedenih sustava
Proizvodi koji se promoviraju ili upotrebljavaju za prikaz sustava koji se promovira
Detaljnije objašnjenje različitih kategorija proizvoda dostupno je u vodiču za podnositelje zahtjeva.
Odaberite jednu ili više ciljnih zemalja
Odaberite jednu kategoriju proizvoda ili više njih.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
41 of 60
SAMPLE
Dio B – predložak
Naziv mjere 1. Predstavljanje organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica
2. Proizvodi/programi i analiza tržišta
3. Ciljevi mjere
4. Strategija mjere
5. Značaj mjere za EU
6. Opis aktivnosti i analiza proračunskih stavki
Radni paket Unesite naziv radnog paketa (jednak naslovima iz
detaljne proračunske tablice)
Ciljna skupina /
ciljne skupine
Navedite na koje su ciljne skupine usmjerene
aktivnosti ovog radnog paketa
Aktivnost Unesite naziv 1. aktivnosti
Opis aktivnosti Navedite sažet opis aktivnosti
Vremenski rokovi 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA
Očekivani rezultati
Navedite očekivane
rezultate za svaku
godinu (putem
pokazatelja
ostvarenja).
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
42 of 60
SAMPLE
Analiza proračuna
Proračun je
povezan s
očekivanim
rezultatima
mjere.
Navedite
približne
jedinične
troškove na
razini svakog očekivanog
rezultata.
Ako je
primjenjivo:
proračun po ciljnoj zemlji
Međuzbroj za 1. aktivnost
U EUR U EUR U EUR
Provedba Navedite koje će tijelo provoditi aktivnost: organizacija predlagateljica (koja) ili provedbeno
tijelo?
Upotrijebite istu tablicu koliko god je puta potrebno za svaku aktivnost i radni paket za koje je dodijeljen proračun u „Detaljnoj proračunskoj tablici”.
Na kraju iskažite i sljedeće:
Sažetak proračuna po ciljnoj zemlji
Ciljna zemlja: A Ukupno EUR
Ciljna zemlja: B Ukupno EUR
7. Mjerenje rezultata i pokazatelji mjere
Opis
Pokazatelji ostvarenja i rezultata
1. radni paket Pokazatelji ostvarenja
Pokazatelji rezultata
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
43 of 60
SAMPLE
2. radni paket Pokazatelji ostvarenja
Pokazatelji rezultata
…
Unesite pokazatelje ostvarenja i rezultata za svaki radni paket
Pokazatelji utjecaja
Opis pokazatelja utjecaja
Početna
vrijednost Završetak programa
1. pokazatelj utjecaja Unesite početnu vrijednost
Unesite vrijednost na završetku programa
2. pokazatelj utjecaja Unesite početnu vrijednost
Unesite vrijednost na završetku programa
Unesite početnu vrijednost i vrijednost na završetku programa za svaki pokazatelj utjecaja
8. Organizacija mjere i upravljačka struktura
8.1 Operativni i financijski kapacitet
8.2 Upravljanje projektom, kontrola kvalitete i upravljanje rizikom
9. Dodatne informacije
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
44 of 60
SAMPLE
Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi
Pri evaluaciji rezultata programa promocije treba uzeti u obzir sljedeće prijedloge. Međutim, evaluacija rezultata na kraju programa i ciljeva utvrđenih na početku programa mora biti usklađena. Stoga pri izradi prijedloga programa uzmite u obzir ove preporuke za utvrđivanje ciljeva programa. Koristi se mogu izražavati tijekom razdoblja trajanja programa. Ako je primjenjivo i nužno, mogu se predstaviti i koristi nakon završetka programa.
Gospodarski učinak Programima promocije predviđa se gospodarska korist. Međutim, budući da se promocija odvija u složenom okruženju, teško je odrediti njihov stvarni gospodarski učinak. Jednostavnom usporedbom gospodarskih parametara prije i nakon kampanje ne uzimaju se u obzir varijable vanjskih utjecaja. Kako bi se mogao odvojiti stvarni učinak promidžbene kampanje od drugih utjecajnih varijabli, kao što su trendovi ili krize na tržištu, u izračunu povrata treba upotrijebiti početno stanje. Početnim stanjem procjenjuje se što bi se dogodilo kad se ne bi proveo program promocije. Potom se procjenjuje učinak usporedbom scenarija početnog stanja sa zabilježenim podacima. Ishod te evaluacije trebao bi biti izražen u EUR.
Početno stanje može se odrediti na nekoliko načina. Ovdje su opisane dvije jednostavne i intuitivne metode. Mogle bi biti primjerene i druge metode, ali trebalo bi navesti razlog za posebnu metodologiju koja je odabrana za izradu scenarija početnog stanja.
1) Povijesni trend Ako je proizvod imao stabilan tržišni trend u dužem vremenskom razdoblju, taj bi se tržišni trend mogao projicirati u budućnost i upotrijebiti kao početno stanje. Pri tome se početno stanje Q može odrediti projiciranjem tržišnog trenda između vremena 1 (S1) i (S2) na vrijeme 3 (Q). Nakon toga se situacija uočena tijekom vremena 3 (S3) može ispraviti u skladu s trendom oduzimanjem varijable Q od S3 kako bi se dobio učinak programa. Kako je već navedeno, stabilan tržišni trend preduvjet je za ovu metodu i ona nije primjerena za vrlo nestabilna tržišta.
2) Razlika u razlici
U mnogim slučajevima ne postoje stabilni tržišni trendovi. U drugom se pristupu za utvrđivanje scenarija početnog stanja upotrebljava usporediv proizvod. Na slici u nastavku prikazano je početno stanje koje se upotrebljava u metodologiji razlike u razlici. Usporedivi proizvod (treba obrazložiti zašto je proizvod usporediv) pokazuje određen tržišni trend (S1 do S2). Početno stanje (Q) može se odrediti projekcijom tržišnog trenda na situaciju promoviranog proizvoda prije kampanje (P1). Učinak kampanje može se dobiti usporedbom uočenog stanja nakon kampanje (P2) s početnim stanjem, uzimajući u obzir tržišne trendove.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
45 of 60
Uzmite u obzir komplementarnost dviju prethodno opisanih metoda. Ako je proizvod u prošlosti pokazao sličan trend kao proizvod koji se promovira/istražuje, moglo bi se tvrditi da je usporediv te da je primjereno odrediti početno stanje primjenom metode razlike u razlici.
Korist od programa jest povećanje prodaje (EUR) tijekom trajanja programa. Ne mogu se uzeti u obzir dugoročni učinci jer se evaluacija provodi na kraju programa.
Također se preporučuje uključiti povrat ulaganja (ROI) programa. On se izračunava kao omjer između povećanja prodaje ili izvoza promoviranih proizvoda tijekom razdoblja trajanja programa (povrat) i ulaganja (koje je jednako ukupnim troškovima programa).
Učinak na svijest Konačni cilj programa informiranja jest podizanje razine svijesti. Kako biste odredili broj osoba koje su stekle novo znanje, može se provesti sljedeća anketa:
Budući da je kampanjom informiranja u većini slučajeva obuhvaćen niz tema i poruka, primanje informacija ne može se mjeriti jednim pitanjem. Umjesto toga može se upotrijebiti niz pitanja. Može se smatrati da je osoba upoznata s porukom/temom ako zna odgovor na unaprijed određen dio tih pitanja. U tablici u nastavku prikazan je primjer testa u kojemu je potreban prag od 2/3 kako bi se smatralo da je osoba upoznata s porukom/temom:
OSOBA X Željeni odgovor
Uneseni odgovor OSOBA Y Željeni
odgovor Uneseni odgovor
1. pitanje Da Da 1. pitanje Da Da
2. pitanje Da Da 2. pitanje Da Ne
3. pitanje Ne Da 3. pitanje Ne Ne
Rezultat 2/3 = prolazna ocjena Rezultat 1/3 = neprolazna ocjena
Osoba X prošla je test, a osoba Y nije. Apsolutno povećanje broja osoba koje su prošle test između razdoblja prije i nakon kampanje označava učinak na svijest. Pitanja bi trebala biti sastavljena na način da ocjenjivanje bude jednostavno. Ona bi također trebala biti reprezentativna za teme i poruke obuhvaćene programom. Uzorak sudionika trebao bi biti reprezentativan za ciljnu skupinu / ciljne skupine. Usporedbom anketa provedenih prije i nakon kampanje trebao bi se dobiti apsolutan broj osoba koje su stekle novo znanje.
Mogu se upotrebljavati i druge vrste anketa. Međutim, one bi trebale biti opravdane na valjani način i njima bi se trebao ostvarivati isti cilj.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
46 of 60
Prilog IV.: Informacije o reprezentativnosti U skladu s člankom 2. Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (dalje u tekstu: „Osnovni akt”) i člankom 1. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2015/1829 (dalje u tekstu: „Delegirani akt”), organizacija predlagateljica mora biti reprezentativna za svoj proizvod ili sektor. U tablici u nastavku prikazan je pregled mogućnosti za dokazivanje reprezentativnosti. Članci na koje se upućuje mogu se pronaći u Delegiranom aktu i Osnovnom aktu.
Vrsta organizacije Kriteriji reprezentativnosti
trgovinska ili međutrgovinska organizacija osnovana na razini države članice ili Unije
50 % broja proizvođača ili 50 % obujma ili vrijednosti utržive proizvodnje dotičnog proizvoda odnosno proizvodâ ili sektora (članak 1. stavak 1. točka (a) podtočka i. Delegiranog akta)
sektorska organizacija koju je država članica priznala (članak 1. stavak 1. točka (a) podtočka ii. Delegiranog akta)
skupine u okviru sustava kvalitete EU-a: 50 % obujma ili vrijednosti utržive proizvodnje proizvoda odnosno proizvodâ čiji je naziv zaštićen (članak 1. stavak 1. točka (b) Delegiranog akta)
organizacija potrošača ili udruženje organizacija proizvođača
koje je priznala država članica u skladu s člancima 154. i 156. registracije br. 1308/2013 (članak 1. stavak 1. točka (c) Delegiranog akta)
tijelo poljoprivredno-prehrambenog sektora
– čiji su cilj i aktivnost usmjereni ka pružanju informacija o poljoprivrednim proizvodima i njihovoj promociji – kojima je država članica povjerila jasno definiranu zadaću pružanja javnih usluga u tom području; – zakonito osnovana barem dvije godine prije datuma poziva na podnošenje prijedloga; – koja među članovima imaju predstavnike proizvoda ili sektora. (članak 7., stavak 1., točka (d) Osnovnog akta i članak 1., stavak 1., točka (d) Delegiranog akta)
Opišite kako vaša organizacija zadovoljava kriterije reprezentativnosti u predmetnoj državi članici ili na razini Unije. U tom pogledu opišite sljedeće: – vrstu i status vaše organizacije, npr. konzorcij poduzetnika X i Y, priznanje u državi članici,
reprezentativnost za sektor i slično; – podatke o utrživoj proizvodnji, izvozu, prometu, prodaji, broju proizvođača itd.
Uključite upućivanja na izvore informacija koje navodite u svom obrazloženju. Obrazloženjem trebate obuhvatiti sve kriterije koji se primjenjuju u vašem slučaju. Ako upućujete na priznanje u državi članici, priložite ispravu (isprave) koja to potkrepljuje, npr. presliku priznanja ili poveznicu na javno dostupan popis priznatih organizacija. Ako vaša organizacija nije reprezentativna u skladu s prethodno navedenim kriterijima, obrazložite zašto mislite da bi se trebala smatrati reprezentativnom. Mogu se prihvatiti i pragovi niži od prethodno navedenih ako organizacija predlagateljica dokaže da postoje posebne okolnosti, uključujući dokaze o strukturi tržišta, na temelju kojih bi se moglo smatrati da je organizacija predlagateljica reprezentativna za predmetne proizvode ili sektor (odstupanje od pravila o 50 % iz članka 1. stavka 2. Delegiranog akta). Ako vaš prijedlog podnosi više organizacija predlagateljica, sve opise navedite u jednom dokumentu. Informacije ne bi smjele sadržavati više od 2000 znakova po organizaciji predlagateljici.
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
47 of 60
Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivostiJezik HR
Podaci o aktivnosti i sudioniku
Naziv aktivnosti
Br. prijedloga
Ime sudionika
Ukupni doprinos EU-a Doprinos EU-a za sudionika
Računovodstveni podaci
Početak računovodstvenog
Kraj računovodstvenog razdoblja
Trajanje računovodstvenog razdoblja
Gotovinsko računovodstvo
Novi subjekt
Datum osnivanja
Valuta HRK Croatia kuna Tečaj eura 7,5445
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
48 of 60
Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivosti
Bilanca za posljednje dvije obračunske godine
Aktiva U valutnoj jedinici U EUR
1. Neuplaćen upisani kapital 0,00 0,00
2. Dugotrajna imovina (2.1. + 2.2. + 2.3.) 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1. Nematerijalna dugotrajna imovina 0,00 0,00
2.2. Materijalna dugotrajna imovina 0,00 0,00
2.3. Financijska imovina 0,00 0,00
3. Kratkotrajna imovina (3.1. + 3.2.1. + 3.2.2. + 3.3. + 3.4.) 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1. Zalihe 0,00 0,00
3.2.1. Dugoročna potraživanja 0,00 0,00
3.2.2. Kratkoročna potraživanja 0,00 0,00
3.3. Novac u banci i u blagajni 0,00 0,00
3.4. Ostala kratkotrajna imovina 0,00 0,00
Ukupna aktiva (1. + 2. + 3.) 0,00 0,00 0,00 0,00
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
49 of 60
Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivosti
Bilanca za posljednje dvije obračunske godine
obveze U valutnoj jedinici U EUR
4. Kapital i rezerve (4.1. + 4.2. + 4.3. + 4.4.) 0,00 0,00 0,00 0,00
4.1. Upisani kapital 0,00 0,00
4.2. Rezerve 0,00 0,00
4.3 Zadržana dobit ili preneseni gubitak iz prethodnih godina
0,00 0,00
4.4. Zadržana dobit ili preneseni gubitak za financijsku godinu +/–
0,00 0,00
5. Obveze (5.1.1. + 5.1.2. + 5.2.1. + 5.2.2.) 0,00 0,00 0,00 0,00
5.1.1. Dugoročni dug prema nebankovnim institucijama 0,00 0,00
5.1.2. Dugoročni dug prema bankama 0,00 0,00
5.2.1. Kratkoročni dug prema nebankovnim institucijama 0,00 0,00
5.2.2. Kratkoročni dug prema bankama 0,00 0,00
Ukupne obveze (4. + 5.) 0,00 0,00 0,00 0,00
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
50 of 60
Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivosti
Račun dobiti i gubitka za posljednje dvije obračunske godine
Račun dobiti i gubitka U valutnoj jedinici U EUR
6. Promet 0,00 0,00
7. Promjene zaliha +/– 0,00 0,00
8. Ostali prihodi iz poslovanja 0,00 0,00
9. Troškovi materijala i potrošne robe 0,00 0,00
10. Ostali troškovi poslovanja 0,00 0,00
11. Troškovi osoblja 0,00 0,00
12. Bruto dobit iz poslovanja (6. + 7. + 8. + 9. + 10. + 11.) 0,00 0,00 0,00 0,00
13. Amortizacija i vrijednosna usklađenja nefinancijske imovine
0,00 0,00
14. Neto dobit iz poslovanja (12. – 13.) 0,00 0,00 0,00 0,00
15. Financijski prihodi i vrijednosno usklađenje financijske imovine
0,00 0,00
16. Plaćene kamate 0,00 0,00
17. Slični troškovi 0,00 0,00
18. Dobit/gubitak iz redovnog poslovanja (14 + 15 + 16 + 17) 0,00 0,00 0,00 0,00
19. Izvanredni prihodi i troškovi +/– 0,00 0,00
20. Porezi na dobit +/– 0,00 0,00
21. Dobit/gubitak za financijsku godinu (18. + 19. – 20.) 0,00 0,00 0,00 0,00
Datum i potpis sudionikova voditelja računovodstva ili nositelja slične funkcije:SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
51 of 60
Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivostiSamo za internu uporabu CHAFEA-e
Primarni kriteriji
Kapital 1 Kapital > 0,2 x ukupni doprinos EU-a
Kapital
0,00
0,2 x ukupni doprinos EU-a
0,00
Kapital 2 Kapital > 0,2 x doprinos EU-a za sudionika
Kapital
0,00
0,2 x doprinos EU-a za sudionika
0,00
Omjer 1 Obrtni kapital 0,00 >0,00
Sekundarni kriteriji
Omjer 2 Kapital i rezerve (bez upisanog kapitala) 0,00 >0
Omjer 3 Dobit i gubitak za tekuću godinu 0,00 >0
Omjer 4 Financijska autonomija 0,00 >0
Informativno
Omjer 5 Bruto dobit iz poslovanja 0,00 >0
Ukupna aktiva = Ukupne obveze
Ukupna aktiva
0,00
Ukupne obveze
0,00
Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attache this document as it is, directly in SEP.
Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted.
Please print and scan the document in PDF format or
print it using the virtual Adobe printerif you have the professional version of Acrobat or another virtual printer
for the submission
CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP.
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
52 of 60
Language HR
Detaljna tablica sredstava
Kratica prijedlogaIdentifikacijska
oznaka prijedloga
Naslov Godina A. Izravni troškovi osoblja
B. Izravni trošak podugovaranja
C. Ostali izravni troškovi UKUPNO
1. Koordinacija projekta
Troškovi osoblja organizacija predlagateljica
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Ostali troškovi koordinacije projekta
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
2. Odnosi s javnošću
Stalne aktivnosti u području odnosa s javnošću (ured za odnose s javnošću)
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Događaji za medije
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
53 of 60
Naslov Godina A. Izravni troškovi osoblja
B. Izravni trošak podugovaranja
C. Ostali izravni troškovi UKUPNO
3. Web-mjesto, društveni mediji
Oblikovanje, ažuriranje, održavanje web-mjesta
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Društveni mediji (otvaranje računa, redovite objave)
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Ostalo (mobilne aplikacije, platforme za e-učenje, webinari itd.)
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
4. Oglašavanje
Tisak
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Televizija
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Radio
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Internet
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Oglašavanje na otvorenom, kino
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
5. Sredstva komunikacije
Publikacije, medijski alati, promotivni materijali
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Promotivni videozapisi
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
54 of 60
Naslov Godina A. Izravni troškovi osoblja
B. Izravni trošak podugovaranja
C. Ostali izravni troškovi UKUPNO
6. Događaji
Štandovi na sajmovima
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Seminari, radionice, sastanci među poduzećima, izobrazba u području trgovine / za kuhare, aktivnosti u školama
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Tjedni restorana
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Pokroviteljstvo događaja
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Studijska putovanja u Europu
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Drugi događaji
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
7. Promidžba na prodajnim mjestima
Dani degustacija
Godina 1
Godina 2
Godina 3
Ostalo: promidžba u publikacijama u maloprodaji, oglašavanje na prodajnim mjestima, promidžba u kantinama
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
8. Ostale aktivnosti
Ostale aktivnosti
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
9. Vrednovanje rezultata
Vrednovanje rezultata
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
55 of 60
Naslov Godina A. Izravni troškovi osoblja
B. Izravni trošak podugovaranja
C. Ostali izravni troškovi UKUPNO
Drugi prihvatljivi troškovi organizacija predlagateljica
Drugi prihvatljivi troškovi organizacija predlagateljica (potvrde o reviziji, jamstvo za pretfinanciranje, nepovratni PDV)
Godina 1
Godina 2
Godina 3
UKUPNO
UKUPNO SVI NASLOVI Godina 1
UKUPNO SVI NASLOVI Godina 2
UKUPNO SVI NASLOVI Godina 3
MeđuzbrojNeizravni troškovi
organizacija predlagateljica (najviše
4 % izravnih troškova osoblja organizacija
predlagateljica)SVEUKUPNO
Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attach this document as it is, directly in SEP.
Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted.
Please print and scan the document in PDF format or
print it using the virtual Adobe printer if you have the professional version of Acrobat or another virtual printer
for the submission.
CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP.
SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018
56 of 60
Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima dodjele Kao što je navedeno u pozivu, dio B prijave služi za ocjenu prijedloga prema kriterijima dodjele. Točnije, svaki se prijedlog procjenjuje prema kriterijima i potkriterijima navedenima u tablici u nastavku, a za svaki od osnovnih kriterija dodjele postavljen je i prag. Sljedeći potkriteriji uzimaju se u obzir pri procjeni kvalitete prijedloga:
KRITERIJI POTKRITERIJI 1. Dimenzija Unije Maksimalni broj bodova: 20 Prag: 14 (a) relevantnost predloženih mjera informiranja i promocije za opće i posebne ciljeve navedene u članku 2. Uredbe (EU) br. 1144/2014, ciljeve navedene u članku 3. te Uredbe, kao i prioritete, ciljeve i očekivane rezultate naznačene u okviru relevantnih tematskih prioriteta
prijedlog je dobro usklađen s posebnim ciljevima i ciljevima navedenima u pravnoj osnovi, te se u njemu na odgovarajući način obrađuju odabrani tematski prioritet i tema poziva na podnošenje prijedloga
odgovarajući su aspekti pretvoreni u strategiju, aktivnosti i poruke programa
(b) poruka Unije u kampanji prijedlog jasno opisuje predviđenu glavnu poruku Unije
poruke programa upućuju na Europu općenito, na EU, na zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP), na zakonodavstvo EU-a, na proizvode EU-a ili na standarde proizvodnje EU-a
u prijedlogu se jasno opisuje način na koji će se informacije dalje širiti i promovirati jedna ili više posebnih značajki metoda i proizvoda poljoprivredne proizvodnje EU-a, kao što su sigurnost hrane, sljedivost, autentičnost, označivanje, hranjivi i zdravstveni aspekti, dobrobit životinja, zaštita okoliša i održivost te značajke poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda EU-a, naročito u pogledu njihove kvalitete, okusa, raznolikosti ili tradicija
(c) utjecaj projekta na razini Unije program je vrlo opsežan i može dovesti do povećanja potražnje i/ili tržišnog udjela
program ima velik obuhvat (npr. broj i/ili relativni udio ciljnih potrošača/uvoznika/kupaca; broj obuhvaćenih država članica na unutarnjem tržištu)
utjecaj programa mjeri se na razini organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica i/ili države članice organizacije predlagateljice
u slučaju nastavka prethodnih sufinanciranih kampanji, jasno je opisan njihov utjecaj i razlog nastavka
program može biti koristan drugim proizvođačima iz EU-a iz istog proizvodnog sektora
u obzir se uzima održivost u smislu gospodarskih, društvenih aspekata i aspekata zaštite okoliša. ako je primjenjivo, opisana je dodana vrijednost u smislu zapošljavanja
2. Tehnička kvaliteta Maksimalni broj bodova: 40 Prag: 24
(a) kvaliteta i relevantnost analize tržišta analiza tržišta obuhvaća ciljno tržište / ciljna tržišta iz prijedloga; temelji se na postojećim podatcima o istraživanju tržišta i/ili vrijednostima uvoza/izvoza koji su navedeni u prijedlogu
u analizi tržišta navedeni su trendovi i izazovi koji će se rješavati kroz program (npr. pad potrošnje ili niska razina osviještenosti potrošača na unutarnjem tržištu, mogućnost uvoza na tržišta trećih zemalja); predstavljeni su u SWOT
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
57 of 60
analizi
u analizi tržišta opisan je konkurentski položaj organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica, drugih dobavljača iz EU-a kao i njihovih konkurenata iz trećih zemalja
u analizi tržišta opisana je struktura i funkcioniranje distribucijskih i maloprodajnih kanala
u odnosu na tržišta trećih zemalja spominju se uvjeti uvoza, kao što su carinske i necarinske prepreke
u analizi tržišta utvrđene su i dobro opisane ciljne skupine programa
(b) usklađenost strategije, ciljeva, ciljnih skupina i glavnih poruka programa
ciljevi programa usklađeni su s analizom tržišta i SWOT analizom
ciljevi su programa specifični, mjerljivi, dostižni, usmjereni rezultatima i vremenski ograničeni (SMART)
strategija obuhvaća izazove utvrđene u analizi tržišta i usklađena je s ciljevima programa
strategija je prilagođena svim ciljnim tržištima i ciljnim skupinama
glavne poruke prilagođene su ciljnim skupinama i ciljnim tržištima
(c) prikladan odabir aktivnosti s obzirom na ciljeve i strategiju programa, odgovarajuća kombinacija komunikacijskih alata, sinergija među aktivnostima
odabrane aktivnosti sukladne su s ciljevima programa i odabranom strategijom (ciljna tržišta i ciljne skupine)
odabrana kombinacija komunikacijskih alata odgovara ciljevima, strategiji i ciljnim skupinama
planirane aktivnosti međusobno se jačaju
ako se program namjerava provoditi istovremeno s drugim privatnim ili javnim kampanjama, osmišljen je na način kojim se ostvaruju sinergije s takvim kampanjama
(d) sažet opis aktivnosti i očekivanih rezultata
aktivnosti su dobro opisane i kroz njih se daju odgovori na pitanja: tko, što, kada, gdje, zašto?
opis aktivnosti i očekivanih rezultata dovoljno je detaljan da se može procijeniti troškovna učinkovitost aktivnosti
(e) kvaliteta predloženih evaluacijskih metoda i pokazatelja
evaluacija obuhvaća ispitivanje kojim se ocjenjuje utjecaj programa, a koje provodi neovisno vanjsko tijelo
metodologija je u skladu s onom predloženom u Prilogu III.
predloženi pokazatelji usklađeni su s načelima navedenima u članku 22. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831
za planirane pokazatelje predlažu se početne i ciljne vrijednosti
ako se planira skupina uzoraka, njezina su veličina i sastav reprezentativni
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
58 of 60
3. Kvaliteta upravljanja Maksimalni broj bodova: 10 Prag: 6
(a) organizacija projekta i upravljačka struktura
jasno su opisane upravljačka struktura i kvalifikacije osoblja uključenog u provedbu programa
podjela zadaća između provedbenih tijela i podnositelja prijava jasno je definirana
u slučaju prijedloga višestrukih podnositelja, jasno su definirane kvalifikacije različitih partnera u provedbi programa i u skladu su s njihovim stručnim znanjem i tehničkim kapacitetom
definirana je interna koordinacijska strategija u smislu upravljanja različitim partnerima i provedbenim tijelima
opisani su postupci natječaja za odabir provedbenih i evaluacijskih tijela
(b) mehanizmi kontrole kvalitete i upravljanje rizicima
definirani su odgovarajući postupci za nadzor rada provedbenih tijela i drugih podizvođača; nadzirat će se i kvaliteta očekivanih rezultata i poštovanje rokova i proračuna
utvrđeni su značajni rizici koji bi mogli ugroziti ishod projekta i predstavljene su mjere njihova ublažavanja
rizici su kategorizirani prema vrsti, vjerojatnosti i utjecaju
4. Proračun i troškovna učinkovitost Maksimalni broj bodova: 30 Prag: 18
(a) opravdanost ukupne razine ulaganja predložena razina ulaganja opravdana je očekivanim povratom ulaganja (za promotivne programe) ili povećanom sviješću (za programe informiranja), a sukladna je s ciljevima programa koje su utvrdili podnositelji prijava
povrat ulaganja izračunava se na razini organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica i/ili njihove države članice
(b) odgovarajuća dodjela proračuna u odnosu na ciljeve i opseg aktivnosti
proračun je učinkovito raspodijeljen na različite aktivnosti
proračun dodijeljen za razne aktivnosti dovoljno je velik za učinkovit rezultat u skladu s opisanom strategijom i pokazateljima
(c) jasan opis procijenjenih troškova i točnosti proračuna
za svaki su rezultat troškovi opisani i predstavljeni s pomoću jediničnih troškova
nema pogrešaka u analizi troškova u dijelu B i u detaljnoj proračunskoj tablici
detaljna proračunska tablica usklađena je s proračunom u dijelu A prijedloga i s opisom u odjeljku 6. dijela B
(d) usklađenost između procijenjenih troškova i rezultata
troškovi aktivnosti razmjerni su opisu i opsegu očekivanih rezultata
jedinični troškovi pojedinačnih aktivnosti usporedivi su s normalnim tržišnim cijenama u ciljnoj državi
ako se upotrebljavaju uzorci proizvoda, njihova je količina razmjerna broju dana degustacije, a njihova je jedinična cijena opravdana
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
59 of 60
(e) realistična procjena troškova koordinacije projekta i aktivnosti koje provodi organizacija predlagateljica, uključujući broj i cijenu osoba/dan
broj osoba/dan procijenjen za aktivnosti koje provodi/provode podnositelj/podnositelji razmjeran je razini njihove uključenosti u provedbu programa
cijena osoba/dan opravdana je
UKUPNO Maksimalni broj bodova: 100 Prag: 62
Call ID: AGRI-SIMPLE-2018
60 of 60