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目录一、产品简介.......................................................................................................2
1.1 产品概述.................................................................................................21.2 用户角色.................................................................................................31.3 产品操作流程图.......................................................................................3
二、 软件安装......................................................................................................32.1 环境要求.................................................................................................32.2 软件安装步骤..........................................................................................5
三、电子投标书编制流程.......................................................................................73.1电子投标书编制工具主界面介绍..................................................................73.2编制投标文件流程....................................................................................9
1、新建项目...........................................................................................92、打开工程.........................................................................................103、基本信息.........................................................................................124 浏览评标办法、浏览招标文件............................................................135 编制投标文件.....................................................................................14
四、签章...........................................................................................................154.1 功能介绍...............................................................................................164.2 签章操作...............................................................................................17
五、生成电子投标书...........................................................................................145.1 生成标书介绍及操作...............................................................................14
六、查看标书.....................................................................................................17七、工具使用过程注意事项..................................................................................18八 、 关 于 政 府 采 购 公 开 招 标 项 目 实 行 电 子 开 评 标 的 通知……………………………………………..19
1.0.01 版本版本所有 © 2017
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一、产品简介
1.1 产品概述
《广联达电子投标书编制工具》，简称“广联达投标工具”，为投标人提供了一个制作电子投标书的平台，通过广联达电子投标书编制工具可以实现新建/打开项目、浏览评标办法、浏览招标文件、编制投标文件、签章、查看标书、生成电子标书，导出/打印投标文件等功能。该工具保留了投标人制作标书文件的流程和习惯，使软件使用起来十分简便快捷。1.2 用户角色
投标人1.3 产品操作流程图
二、 软件安装
2.1 环境要求
1. 操作系统要求：电脑系统版本可以为Windows7 sp1以上。
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2. 硬件要求：CPU 双核，内存 4G 以上
3. 辅助软件： 1)为保证 CA 证书正常运行，需要安装 CA 证书驱动程序。
2）软件启动时会进行环境检测，软件操作依赖word，工具支持word文件的扩展名为*.docx。 如果是不支持的word文件，先转换成PDF后再导入工具就可以。
4. 软件环境：.net framework 4.5.2。1）安装工具时，会检查当前电脑中.net framework是否满足要求，不满足要求时会
自动安装工具中携带的.net framework 4.5.2版本:5.CA安装下载登录石家市公共资源交易网（www.sjzsggzyjyzx.org.cn）—业务指南—下载中心
需要安装的软件有两个：1、CA签章密钥盘驱动；2、isignature签章软件——Installer.exe
2.2 软件安装步骤
1）一键安装软件采用向导式安装界面，安装路径默为：C:\Users\user\AppData\Local\GEB7，可点击自定义选项，选择安装地址，如图：
点击“一键安装”，显示安装进度条，如图：
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2）安装完成。
3）点击“立即体验”可直接进入投标文件新建页面。安装操作结束，工具快捷方式显示到桌面，可双击打开工具。
注：1.安装过程中默认勾选“我已经阅读并最终接受：用户协议”，如果默认勾选取消，“一键安装”按钮便不再可用。
2、杀毒软件影响，安装过程中出现杀毒软件阻拦时，请点击允许程序的所有操作，避免辅助功能安装不齐全，工具部分功能无法正常使用。
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3、工具软件安装完成后，由于软件中会用到 CA 证书，需手动安装本地区 CA 锁证书驱动和签章软件，避免签章时识别不到 CA 锁。
三、电子投标书编制流程
3.1 电子投标书编制工具主界面介绍
1） 打开工具页面介绍：页面分两部分，左侧显示新建/新建投标工程图标，实现新建项目功能。右侧显示打开/打开最近编辑文件图标，实现打开已建项目功能。如图：
2）新建项目页面介绍： 页面包含选择招标文件和读取投标单位锁信息。 招标文件：选取招标文件 投标单位名称：读取投标人CA锁信息中的投标单位
注：电子投标书中的投标单位为锁中投标单位，在做标书时投标人要确保锁中投标单位名称是否正确。
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3）投标书编制页面介绍：步骤：新建/打开项目导航图介绍：导航图分为基本信息、浏览评标办法、浏览招标书和编制投标书，基本信息中标题上红色数字为对应模块中必填项校验数量值，必填项填写后验证通过数字减少， 点击模块标题，导航箭头停在标题处，右侧显示对应模块信息
工具栏介绍：新建：实现新建项目功能打开：实现打开已建项目功能保存：保存页面信息另存为：当前招标项目另存到其他路径签章：对已编制完成投标文件盖章生成投标书：对编制完成的投标工程生成电子投标书文件查看标书：查看投标文件、导出/打印投标书导出招标文件：支持导出招标文件。如图：
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3.2 编制投标文件流程
1、新建项目
步骤：1、点击新建/新建投标工程，2 “ ”、点击 选取招标文件 ，选择招标文件，选择进行投标的标包，如图：
选择标包信息：
3、插入投标人CA锁， “点击 读取投标人 ” 锁信息 ，
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4 “ ”点击 确定 ，弹出投标文件存储路径页面， 选择存储路径，输入投标文件名称点击确定，点击确定后存储路径下会生成此投标文件的工程文件，若投标人在生成标书后需要修改标书，可以打开工程文件修改，，如图
工程文件：
取消新建：新建页面下点击取消按钮，页面返回到上一级页面5、新建投标工程后，进入以投标文件编制页面，如图：
2、打开工程
1、新建、打开界面下，点击打开图标，选择文件保存路径，选择文件点击打开，页面跳转到文件编制页面，如图：
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也可直接双击“打开最近编辑的文件”下的文件目录，打开最近编辑的文件
3、基本信息
基本信息包含：项目信息，标包信息，小微企业设置，开标一览表信息1 项目信息和标包信息从招标文件中读取过来，不允许编辑，2 小微企业设置默认勾选为“否”，可以修改勾选，3 开标一览表信息必填，根据招标文件中开标一览表设置内容进行编辑
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4 浏览评标办法、浏览招标文件
浏览评标办法和浏览招标文件是用来查看招标文件中设置的评标办法和招标文件，以浏览招标文件为例，如图：
5 编制投标文件
1、响应文件：需导入准备好的投标文件，支持导入 Word、PDF格式，如图：
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支持多次导入，不覆盖之前导入的内容，导入错误的内容可以删除。删除方法：鼠标放在要删除的标题点右键。
点击“标书 ”查看 ， “弹窗中点击 导出”按钮，可以导出 PDF格式文件，可以打印制作标
书。
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四、签章
4.1 功能介绍及操作步骤
1） 功能介绍：投标文件完成后，对文件进行签章，以确保文件的法律效应2） 签章条件：1、范本页面中必填项没有填写完整，必填项验证未全部通过时不允许签章，签章按钮图标显灰。 当必填项全部验证通过则可以进行签章，签章按钮图标显亮，可以签章操作。2、点击签章后，首先文件进行转换，转换成 PDF格式，3、签章：点击签章，选择电子签章，会弹出锁密码输入框，输入锁密码，鼠标处显示出章图形，移动鼠标在需要签章的位置单击，签章完成，当需要再次盖章时，如锁未放生变化，不需要输入密码。签章时定位模式选择“鼠标一次定位签章”可进行单页签章，当定位模式选择“鼠标定位一次连续多页签章”时可进行多页签章，如图：
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注：1 如需撤销签章，需要插入签章的锁，右键，选择撤销签章，弹出锁密码输入框输入密码，签章撤销（只限同一把锁签章的撤销操作，不是同一把锁不允许相互撤销操作），2若签章之后有修改的内容，需重新进行签章。
五、生成电子投标书
5.1 生成标书介绍及操作
1） 功能：将由工具中编制好的投标文件生成电子版标书2） 生成电子投标书要求：1、未进行签章操作是不允许生成电子标书，点击生成电子投标书图标按钮，提示：文件没有盖章或数字签名！不能生成标书文件，如图：
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2、已签章后，点击【生成投标书】图标，弹出生成文件的窗体，包括文件名、保存路径，文件名默认为项目名称，用户可编辑；保存路径默认桌面，用户可更改保存路径，如图;
3、点击生成电子标书按钮，弹出密码输入框，输入密码弹出生成标书成功提示，若锁未发生变化不需要输入密码。生成标书后，标书存储路径中显示出生成的投标文件，如图：
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存储路径下生成的标书，如图：
4、若生成标书后需要修改标书，可打开工程文件修改，修改后需重新签章生成标书，
六、查看标书
功能介绍：查看投标书，并可进行导出和打印投标文件操作步骤 1：点击查看标书图标，显示查看标书界面，导出工程可以导出 PDF 文件。如图：
打印：连接打印机，点击打印招标文件按钮，弹出打印提示框，选择并打印，如图：
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打开生成的电子标书文件：需要插入生成文件的锁，双击电子标书，弹出锁密码输入
框，输入密码，电子标书打开，如图：
七、工具使用过程注意事项
1、在安装过程时，默认安装目录为 C 盘，请勿修改，涉及使用中权限问题；2、在安装过程中，会遇到杀毒软件的拦截，请全部选择“允许程序所有操作”，否则会导致安装不全，工具不可用；3、在安装完驱动后，提示用户需重启电脑，请选择是，否则会导致安装不全，部分功能不可用；4、在使用过程中，当在进行签章时，请勿进行其他操作，请耐心等待（备注：尤其当投标文件过大时）；5、CA 锁使用注意事项： ①.生成文件时， 必须使用企业锁，请确保当前插入锁只有一把，如插入 2把锁，会干扰锁识别功能，弹出提示信息。 在签章时需要输入 CA 锁密码，请确保输入正确，如果超过限制输入次数，CA 锁将被锁，无法使用； 遇到上述问题请联系 CA锁供应者④. 请关注 CA 锁的有效期，如过期，将导致CA 锁无法使用，请及时续期。遇到上述问题请联系 CA 锁供应者。
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八、关于政府采购公开招标项目实行电子开
评标的通知
各采购单位、代理机构、投标人，中心各相关业务部：为贯彻市委全面深化改革领导小组有关推行公共资源
交易全过程电子化的安排部署，落实李雪荣常务副市长在市行政审批局第 16次局党组（扩大）会议讲话精神，经市公共资源交易中心主任办公会研究决定，自即日起，未发布采购公告的采用公开招标方式的政府采购项目全面实行电子开评标。现就有关事宜通知如下： 一、全面启用 CA数字证书参照《电子招标投标办法》（国家 8 部委 20号令）、国
家发展改革委《关于印发<“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）>的通知》(发改法规〔2017〕357号)等法律法规规定，发布的招标采购文件、上传投标文件、解密投标文件等均需使用 CA数字证书。因此，各采购单位、投标人、代理机构等交易各方主体，需办理电子印章和 CA数字
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证书，并与已注册“市场主体注册账号”进行绑定，具体操
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作请登录石家庄公共资源交易网，点击业务指南—下载中心，按照相关业务操作手册进行使用。 二、准确表述有关电子开评标内容
1.招标公告中需明确书写的内容1.《市场主体注册操作手册》、《CA 数字证书办理告知及
相关驱动程序》《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府采购投标文件制作工具》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、下载、参阅。
2.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。
3. 凡有意参加投标者，请于 2019年**月*日**时至2019年**月*日**时，登录石家庄市公共资源交易平台，按照《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、获取保证金账号、下载招标文件。
在开标截止时间前，使用“政府采购投标文件制作工具”完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截
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止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤销其投标文件（开、评标过程出现符合本招标文件规定的开评标补救措施情形，采用纸质文件开标或评标的除外） 。
（二）招标文件投标人须知的相应条款需明确以下内容：
序号 条 款 名 称 编 列 内 容
1电子标为主纸质标为辅
1.投标人需同时提交电子和纸质投标文件。2.投标人应按《政府采购供应商操作手册》制作并
递交电子和纸质投标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子投标文件直接打印纸质投标文件，并按采购文件规定签字和盖章。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担。
3.开评标先进行电子开评标，电子开评标成功后以电子开评标结果为准，不再进行纸质开评标；符合开评标补救措施情形的，则直接进行纸质开评标，并以纸质开评标结果为准。
4.评审记录和结果使用纸质评标用表记载，不论电子标还是纸质标，采购人、代理机构均需在评标前准备纸质评标用表。
2 采购文件发出 采购文件在石家庄市公共资源交易平台（ http://
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的方式110.249.147.67/g2/)发布，投标人应及时获取。因投标人自身原因未及时获取采购文件导致的任何后果，由投标人自行承担。
3 投标保证金
访问石家庄公共资源交易网（http://www.sjzs
ggzyjyzx.org.cn），点击【交易平台】登录石家庄市公共资源交易平台成功关注该项目后获取账号/户名/开户行，然后按采购文件要求缴纳。 特别提示：每个投标人通过石家庄市公共资源交易平台获取的保证金账号，是投标人缴纳本项目保证金独有的、唯一的账号，该账号不适用其他投标人、其他项目。
4 投标文件编制及递交
（一）投标人按照《政府采购响应文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购投标文件制作工具》编制投标文件，并使用 CA 数字证书及电子印章进行签章和加密。
2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
3.投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密 HBT格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
4.投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台
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广联达电子投标文件制作工具操作手册 22 / 24
无法接受投标文件。
5 开标
1.开标现场须携带编制投标文件时所使用的 CA
数字证书。2.投标人需在开标时间以后，在石家庄公共资源
交易中心开标现场，使用 CA 数字证书对其递交的电子投标文件进行解密。
3.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为未递交投标文件，包括以下情形：
（1）投标人未到场并在开始解密后 30分钟内解密投标文件的；
（2）投标人未携带 CA 数字证书或携带了非本次投标加密用 CA 数字证书的；
（3）投标人使用的 CA 数字证书属于注销或无效的； （4）投标人携带的 CA 数字证书已损坏的。
6 开评标补救措施
当出现以下情况时，应启动纸质开评标:
（1）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（2）系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；
（3）系统因停电等客观因素，导致系统不能正
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常运行的；（4）其他非投标人原因造成无法正常进行电子
开评标的。 三、扎实做好实施公共资源交易全程电子化基础工作（一）及时办理CA数字证书。市直部门、市直单位、各
人民团体、各部门下属单位作为采购单位要及时办理 CA数字证书，明确负责政府采购业务的责任处室、责任人，学习有关法律法规规定，提升相关业务能力素质，办理、保管、使用好 CA数字证书，为顺利开展政府采购业务打下坚实基础。各投标人、代理机构要及早办理CA数字证书，因各市场主体未能及时办理 CA数字证书等原因造成的无法正常参与采购活动的，后果由市场主体承担。（二）严把采购项目进场关。中心各相关业务部要严格
按照电子开评标要求，查看采购公告、采购文件内容，确保有关电子开评标内容“应明确则明确、能明确则明确”，对于应实行而未实行电子开评标的政府采购公开招标项目，不得为其提供开评标场所、抽取专家等服务保障。其他采购方式政府采购项目实行电子开评标的时间另行通知。（三）全力为电子开评标提供服务保障。各相关业务部
要按照职责分工，根据电子开评标需要，配备好设施设备，完善好交易软件系统，电子开评标过程中软件运维人员要
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全程跟踪服务，确保电子开评标顺利进行。（四）加强电子档案存档管理工作。严格落实国家、省
市有关档案存储管理规定，在按规定存档管理好纸质档案的基础上，认真做好电子档案的收集、整理、存档、管理工作，努力为取消纸质档案存档做好准备工作。
石家庄市公共资源交易中心 2019年 7月 31日
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