· Web viewจากหล กเขตท 2 เป นเส นขนานก บศ นย กลางถนนทางหลวงแผ นด นหมายเลข 406

แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)

เทศบาลตำาบลควนโดนอำาเภอควนโดน จงหวดสตล

แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนา

ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

ประกาศเทศบาลตำาบลควนโดนเรอง ประกาศใชแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)

.....................................................

ตามทเทศบาลตำาบลควนโดน ไดจดทำาแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 – 2564) เพอใชเปนกรอบในการจดทำางบประมาณ รายจายประจำาป งบประมาณรายจายเพมเตม งบประมาณจากเงนสะสมแตละปงบประมาณในชวงของแผนนน โดยผานการพจารณาเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาเทศบาลตำาบลควนโดน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 17 แลว นน

ฉะนน อาศยอำานาจตามความในขอ 24 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 เทศบาลตำาบลควนโดน จงขอประกาศใชแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ตงแตบดนเปนตนไป

จงประกาศมาเพอทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท 30 พฤศจกายน พ.ศ. 2559



(นายมำาสอด มะสะกา) นายกเทศมนตรตำาบลควนโดน

คำานำา

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตมถง ฉบบท 2 พ.ศ. 2559 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดทำา แผนพฒนา“ทองถนสป ซงเปนแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ทกำาหนด”วสยทศน ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย และกลยทธ โดยสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล แผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน อนมลกษณะเปนการกำาหนดรายละเอยดแผนงานโครงการพฒนา ทจดทำาขนสำาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาและใหหมายความรวมถงการเพมเตมหรอเปลยนแปลงแผนพฒนาทองถนสป



“โครงการพฒนา หมายถง โครงการทมวตถประสงคสนองตอแผน”พฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถนและดำาเนนการเพอใหการพฒนาบรรลตามวสยทศนทกำาหนดไว

การกำาหนดแนวทางการพฒนาทองถน ใหพจารณาจาก (ก) อำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะอำานาจหนาททมผลกระทบตอประโยชนสขของประชาชน (ข) ภารกจถายโอนตามกฎหมายกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจ(ค) ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ กลมจงหวด และจงหวด โดยใหเนนดำาเนนการในยทธศาสตรทสำาคญและมผลตอประชาชนโดยตรง (ง) กรอบนโยบาย ทศทาง แนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (จ) นโยบายของผบรหารทองถนทแถลงตอสภาทองถน (ฉ) แผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน ในการนำาประเดนขางตนมาจดทำาแผนพฒนา ใหองคกรปกครองสวนทองถนคำานงถง สถานะทางการคลงของทองถน และความจำาเปนเรงดวนทตองดำาเนนการ มาประกอบการพจารณา ในการจดทำาแผนพฒนา ใหเทศบาล นำาปญหาความตองการจากแผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน ทเกนศกยภาพของหมบานหรอชมชน ทจะดำาเนนการเองไดมาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนา แตหากเกนศกยภาพของเทศบาล ใหเสนอปญหา ความตองการไปยงองคการบรหารสวนจงหวดและใหองคการบรหารสวนจงหวดนำามาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดตามอำานาจหนาท

บดน เทศบาลตำาบลควนโดน ไดจดทำาแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564) ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตมถง ฉบบท 2 พ.ศ. 2559 โดยผานกระบวนการประชาคมทองถน นำาไปเปนกรอบในการจดทำางบประมาณรายจายประจำาป งบประมาณรายจายเพมเตม และงบประมาณจากเงนสะสมในชวงของแผนนน รวมทงวางแนวทางเพอใหมการปฏบตใหบรรลวตถประสงคตามโครงการพฒนาทกำาหนดไวในแผนพฒนาทองถนสป จะสามารถพฒนาเทศบาล และแกไขปญหาและตอบ



สนองกบความตองการของประชาชน ภายในเขตเทศบาลไดอยางมประสทธภาพ ตอไป

เทศบาลตำาบลควนโดนพฤศจกายน 2559

สารบญ

หนาสวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 1-3

1. ดานกายภาพ 4-7 2. ดานการเมอง/การปกครอง 73. ประชากร 7-104. สภาพทางสงคม 10-

135. ระบบบรการพนฐาน 13-

176. ระบบเศรษฐกจ 17-

187. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา)19-238. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 23-

269. ทรพยากรธรรมชาต 2610. ขอมลสวนราชการ และขอมลอน ๆ 27-

31



สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2557-2560) 32

1. สรปผลการดำาเนนงานตามงบประมาณทไดรบ และการเบกจายงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 32-35

2. ผลทไดรบจากการดำาเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 36

3. สรปปญหาอปสรรคการดำาเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 37สวนท 3 ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน 38

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค 38-54 2. ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 54-60 3. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 61-78 สวนท 4 การนำาแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต 79

1. ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน 79-80

2. บญชโครงการพฒนาทองถน 81-161สวนท 5 การตดตามและประเมนผล 162

1. การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 162-173

2. การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 173-187

3. สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 187-196

4. ขอเสนอแนะในการจดทำาแผนพฒนาทองถนในอนาคต 196-202ภาคผนวก

ภาคผนวก ก.



ภาพแสดงจดทตงโครงการพฒนาตามแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) 1-12

ผนวก ข.แบบเสนโครงการ 1-4

สวนท 1

สภาพทวไปและขอมลพนฐาน



ประกาศกระทรวงมหาดไทยเรองการจดตงสขาภบาลควนโดน อำาเภอควนโดน จงหวดสตล

ใหแนวเขตตามคำาอธบายทายประกาศฯ

คำาอธบายตามแผนททายประกาศ

ดานเหนอ ตงแตหลกเขตท 1 ซงตงอยรมคลองดสน ฝงตะวนตก ตรงคอสะพานคลองเคยนราษฎรรวมพฒนาขามคลองดสน ฝงเหนอจากหลกเขตท 1 เปนเสนเลยบรมคลองดสน ฝงตะวนตก และฝงเหนอไปทางทศตะวนออกเฉยงเหนอ ผานทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง –ทาเรอเกาะนก ตามแนวตงฉาก ไปทางทศตะวนออกเฉยงใต ระยะ 500 เมตร

ดานตะวนออก จากหลกเขตท 2 เปนเสนขนานกบศนยกลางถนนทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง –



ทาเรอเกาะนก ระยะ 500 เมตร ไปทางทศตะวนตกเฉยงใต ผานทางหลวงจงหวดหมายเลข 4185 แยกทางหลวงหมายเลข 406 (ควนสตอ) – เขตแดน ถงหลกเขตท 3 ซงตงอยในแนวตงฉากกบศนยกลางทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง ทาเรอเกาะนก บรรจบ–กบถนนไปบานเบาะเต

ดานใต จากหลกเขตท 3 เปนเสนตรงไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอ ผานทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง ทาเรอเกาะนก ถงหลกเขตท – 4 ซงตงอยรมทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง –ทาเรอเกาะนก ฟากตะวนตก ตรงจดรมทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 สายควนเนยง ทาเรอเกาะนก ฟาก–ตะวนตก บรรจบกบรมถนนไปบานเบาะเต ฟากใต

ดานตะวนตก จากหลกเขตท 5 เปนเสนเลยบคลองดสน ฝงตะวนตก ไปทางทศเหนอบรรจบกบหลกเขตท 1

ประกาศ ณ วนท 20 ธนวาคม 2532

(พล.ต.อ.ประมาณ อดเรกสาร) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย





1. ดานกายภาพ1.1 ทตงของหมบานหรอชมชนหรอตำาบล

ทตงของหมบานในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนควนโดน ประกอบไปดวยคำาสองคำาคอ ควน กบ โดน คำาวา ควน ใน

ภาษาใต หมายถง เนน ภ เนนเขาเลกๆ สวนคำาวา โดน มทมาจากดอกกระโดน หรอตนกระโดน ดงนน ควนโดน จงมความหมายวา เนนเขาทมตนกระโดน

(1) สภาพขอมลโดยทวไปของอำาเภอควนโดน

1. ประวตความเปนมา

อำาเภอควนโดน เดมมฐานะเปนกงอำาเภอขนอยกบมณฑลภเกต มชอเรยกวา กงอำาเภอดสน แบงเขตการปกครองออกเปน “ ” 4 ตำาบล คอ ตำาบลดสน ตำาบลปนจอร ตำาบลควนสตอ และตำาบลกปงปะโหลด ตอมาประมาณป พ.ศ. 2547 กระทรวงมหาดไทยไดประกาศยบกงอำาเภอดสน โดยใหตำาบลดสนและตำาบลปนจอร รวมกนเปนตำาบลควนโดน และไดจดตงกงอำาเภอควนโดนขนมาใหม เมอวนท 1 กมภาพนธ 2520 ตอมาวนท 1 มกราคม 2531 ไดยกฐานะเปนอำาเภอควนโดน

2. ทตงและอาณาเขตการปกครอง

อำาเภอควนโดนตงอยหางจากตวจงหวดสตลไปทางทศเหนอ ประมาณ 20 กโลเมตร ตามทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 มพนททงหมดประมาณ 241.53 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 150,956.25 ไร คดเปนรอยละ 9.40 ของพนทจงหวดสตล แบงเขตการปกครองออกเปน 4 ตำาบล 32 หมบาน และองคกรปกครองสวนทองถน 5 แหง ดงน

1. เทศบาลตำาบลควนโดน ครอบคลมพนทบางสวนของตำาบลควนโดน บางสวนของตำาบลควนสตอ และบางสวนของตำาบลยานซอ

2. องคการบรหารสวนตำาบลควนโดน ครอบคลมพนทตำาบลควนโดน (เฉพาะนอกเขตเทศบาลตำาบลควนโดน)แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนา


3. องคการบรหารสวนตำาบลควนสตอ ครอบคลมพนทตำาบลควนสตอ (เฉพาะนอกเขตเทศบาลตำาบลควนโดน)

4. องคการบรหารสวนตำาบลยานซอ ครอบคลมพนทตำาบลยานซอ (เฉพาะนอกเขตเทศบาลตำาบลควนโดน)

5. องคการบรหารสวนตำาบลวงประจน ครอบคลมพนทตำาบลวงประจนทงตำาบล

3. สภาพทางกายภาพ

อำาเภอควนโดนมลกษณะภมประเทศ พอสรปไดดงน พนทสวนใหญรอยละ 60 เปนพนทปาเขา และทราบลม มลกษณะเปนลกคลน ลาดเทจากทศตะวนออกเฉยงเหนอไปยงทศตะวนตกเฉยงใต พนทเหมาะแกการทำาสวน พนททเหลอมลกษณะเปนทราบลมเหมาะกบการทำานาและเปนทอยอาศย พนทลอมรอบดวยภเขา ดานทศตะวนออกเปนภเขามเทอกเขาบรรทด และเทอกเขาสนกาลาครกนเขตแดนไทยและมาเลเซย และดานทศตะวนตกมเขาพระยาบงสา ซงเปนเขตหามลาสตวปา

ภมอากาศของอำาเภอควนโดนเปนแบบมรสมเขตรอนชน ฝนตกชก ม 2 ฤด คอ ฤดรอน ไดรบอทธพลปลายมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ เรมตงแตเดอนพฤษภาคมถงเดอนกนยายน และลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ เรมตงแตเดอนตลาคมถงเดอนธนวาคม ปรมาณนำาฝนเฉลย 1,887.50 มลลเมตรตอป อณหภมอยระหวาง 28 องศาเซลเซยส

แหลงนำาของอำาเภอควนโดน ทใชประโยชนทางเกษตรกรรม อปโภคและบรโภค ทสำาคญไดแก คลองดสน ตนนำาเกดจากภเขาบรรทดทางตอนใต ไหลผานตำาบลควนโดน ตำาบลยานซอ และตำาบลควนสตอ สำาหรบหมบานทอยหางไกลจากแหลงนำาธรรมชาตจะมปญหาไมมนำาใชเพอการเกษตร

ตำาบลควนโดน จดตงเมอ พ.ศ.2475 ตงอยทางทศเหนอของทวาการอำาเภอควนโดน ระยะหางจากอำาเภอควนโดนประมาณ 800 เมตร



และอยหางจากตวจงหวด ประมาณ 20 กโลเมตร ประกอบดวย 9 หมบาน ไดแก บานควนโดน บานสะพานเคยน บานถำาทะล บานควนโตะเหลง บานดสน บานหวสะพานเหลก บานบเกตยาม บานปลกใหญใจด และบานนาปรก อยในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน จำานวน 2 หมบาน ไดแก หมท ๑ บานควนโดน และหมท 5 บานดสน

ตำาบลควนสตอ เมอประมาณ พ.ศ.2458 มเกมควนสตอ ไดรบการยกฐานะเปนตำาบล ในป พ.ศ.2480 ไดมการยบตำาบลกบงปะโหลดรวมเขากบตำาบลควนสตอ จงมทงหมด 11 หมบาน ป พ.ศ.2535 ตำาบลควนสตอ แยกออกเปน 2 ตำาบล คอ ตำาบลควนสตอและตำาบลวงประจน ตำาบลควนสตอ จงเหลอเพยง 9 หมบาน ปจจบนตำาบลควนสตอ แบงเขตการปกครองเปน 10 หมบาน ไดแก บานโตะสะ บานกบงปะโหลด บานควนยาหวา บานกลาง บานทางงอ บานปกซมปอ บานควนสะตอเหนอ บานหวควน บานควนไสน บานทงพฒนา อยในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน 1 หมบาน คอ หมท 8 บานหวควน (บางสวน)

ตำาบลยานซอ แยกมาจากตำาบลควนโดน เมอ พ.ศ.2522 ตงอยทางทศใตของทวาการอำาเภอควนโดน ระยะหางจากอำาเภอควนโดน ประมาณ 3 กโลเมตร และอยหางจากตวจงหวดประมาณ 18 กโลเมตร ประกอบดวย 7 หมบาน ไดแก บานพญาบงสา บานยานซอ บานเขานอย บานหวยคลา บานหลวงนา บานปนจอร และบานปากบาง อยในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน 2 หมบาน คอ หมท 5 บานหลวงนา และหมท 6 บานปนจอร

(2) สภาพโดยทวไปของเทศบาลตำาบลควนโดน

ทตง อาณาเขต เนอท เขตการปกครอง

เทศบาลตำาบลควนโดน อำาเภอควนโดน จงหวดสตล ตงอยบรเวณทศเหนอของอำาเภอเมองหางจากศาลากลางจงหวดสตล ประมาณ 20 กโลเมตร หางจากเขตชายแดนไทย มาเลเซย – (รฐเปอรลส) ประมาณ 22 กโลเมตร และหางจากกรงเทพมหานคร โดยเสนทางรถยนต ประมาณ



1,100 กโลเมตร เปนเทศบาลทจดตงขนใหม เมอวนท 25 พฤษภาคม 2542 ตามพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะสขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ. 2542

(2.1) ทตง และอาณาเขต

สำานกเทศบาลตำาบลควนโดน ตงอยท ละตจด 06.7829 ลองตจดท 100.0773 จดเปนเทศบาลประเภทสามญ มอาณาเขต ดงน

ทศเหนอ จดหมท 6 ตำาบลควนโดนทศใต จดหมท 2,4 ตำาบลยานซอ

ทศตะวนออก จดหมท 8, 7 ตำาบลควนสตอทศตะวนตกจดหมท 2,4 ตำาบลควนโดน และหมท 7

ตำาบลยานซอมพนททงหมด 6.2 ตารางกโลเมตร หรอ 3,750 ไร สามารถจำาแนก ไดดงน

หมท ตำาบล ชอชมชนจำานวนเนอท

(ไร)1 ควนโดน ชมชนสะพานโยง 3001 ควนโดน ชมชนควนโดนใน 3371 ควนโดน ชมชนตลาด

ควนโดน563

1 ควนโดน ชมชนควนดนแดง 2445 ควนโดน ชมชนดสนตะวน

ออก375

5 ควนโดน ชมชนดสนตะวนตก

450

8 ควนสตอ ชมชนควนสตอ 2635 ยานซอ ชมชนหลวงนา 5636 ยานซอ ชมชนปนจอร 318



6 ยานซอ ชมชนเบาะเต-ดนทรด

337

รวม 3,7501.2 ลกษณะภมประเทศพนทสวนใหญเปนทราบ มภเขาเลกๆ อยบรเวณทตงโรงเรยน

ควนโดนวทยา และโรงเรยนอนบาลควนโดน ภเขาลกนจะเปนสญลกษณของควนโดนไปดวย หากจะมองจากดานทศใตจะเปนรปเหลยมคลาย ประมด ซงจะมปาไมขนอดมสมบรณ พนทสวนใหญเหมาะแกการทำานา ทำาสวนผลไมและเปนทอยอาศย

1.3 ลกษณะภมอากาศเปนแบบมรสมเขตรอนชน ฝนตกชกเกอบตลอดทงป ม 2 ฤด คอ

ฤดรอน ไดรบอทธพลปลายมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ เรมตงแตเดอนพฤษภาคมถงเดอนกนยายน และลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ เรมตงแตเดอนตลาคมถงเดอนธนวาคม ปรมาณนำาฝนเฉลย 1,887.50 มลลเมตรตอป อณหภมอยระหวาง 28 องศาเซลเซยส

1.4 ลกษณะของดนดนทสวนใหญเหมาะสมในการทำานาและทำาสวน เปนดนตนทมการ

ระบายนำาดถงปานกลาง เนอดนเปนดนรวนเหนยวปนทราย ดนลางเปนดนเหนยวปนกรวด

ดนนาหรอดนทเหมาะสมกบการทำานา พบในพนทราบเรยบ เนอดนเปนดนรวนปนทราย ดนลางเปนดนรวนเหนยวปนทราย ดนรวนปนดนเหนยว ถงดนเหนยวจะมการระบายนำาเรวความอดมสมบรณของดนปานกลาง

ดนภเขา พบในสภาพพนทลาดชน เชน เนนเขาหรอเทอกเขา1.5 ลกษณะของแหลงนำาในเขตเทศบาล มลำาคลองดสนเปนลำาคลองสายสำาคญ มระยะไหล

ผานประมาณ ๕ กโลเมตร ไหลผานหมบาน/ชมชน ซงมนำาไหลผานตลอดป ชาวบานใชลำาคลองสายนเพออปโภค บรโภคและทำาการเกษตร นอกจาก



นในพนทยงมแหลงนำาทสรางขนเอง ไดแก บอนำาตน บอนำาบาดาล , สระนำา , ระบบประปาหมบาน/ชมชน และมระบบสงนำาของชลประทานไหลผานในเขตเทศบาลระยะทาง ประมาณ 3 กโลเมตร

1.6 ลกษณะของไมและปาไมในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนมทรพยากรปาไมอยบาง ซงสวนใหญ

จะอยบรเวณเนนควนโดน จะมไมนานาพรรณขนอยตามเนนเขา มการปลกพชลมลก และพชยนตนนานาชนด

2. ดานการเมอง/การปกครอง2.1 เขตการปกครองเทศบาลตำาบลควนโดน มพนทการปกครอง ประกอบไปดวย 3 ตำาบล

5 หมบาน ดงน- ตำาบลควนโดน ประกอบดวย หมท 1 และหมท 5- ตำาบลควนสตอ ประกอบดวย บางสวนของ หมท 8

- ตำาบลยานซอ ประกอบดวย หมท 5 และหมท 6

- รายชอหมบานและผใหญบานประจำาแตละหมบานในเขตเทศบาล

ลำาดบ

ชอหมบาน

หมท ตำาบล ชอกำานน/ผใหญบาน

ตำาแหนง

เบอรโทร

๑ บานควนโดน

1 ควนโดน

นายนพรตน มาลน ผใหญบาน

-

๒ บานดสน 5 ควนโดน

นายทรงพล เกปน ผใหญบาน

-

๓ บานหวควน

8 ควนสตอ

นายอหมอด หลเยาว

ผใหญบาน

-



๔ บานหลวงนา

5 ยานซอ

นายยโสบ หลมานน


-

5 บานปนจอร

6 ยานซอ

นายมาแอ หลงเกต


-

2.2 การเลอกตงเทศบาลตำาบลควนโดนไดแบงเขตการเลอกตงนายกเทศมนตร ทง

เขตเทศบาลเปน ๑ เขตเลอกตง สมาชกสภาเทศบาลออกเปน ๒ เขต ดงน1. เขตเลอกตงท ๑ ประกอบดวย ชมชนดสนตะวนออก ชมชนด

สนตะวนตก ชมชนสะพานโยง ชมชนควนโดนใน และชมชนตลาดควนโดนบางสวน (ทศเหนอของถนนพฒนาวถ)

2. เขตเลอกตงท ๒ ประกอบไปดวย ชมชนตลาดควนโดนบางสวน (ทศใตของถนนพฒนาวถ) ชมชนควนดนแดง ชมชนควนสตอ ชมชนหลวงนา ชมชนปนจอร และชมชนดนทรด-เบาะเต

3. ประชากร3.1 ขอมลเกยวกบจานวนประชากร

ในเขตพนทเทศบาลตำาบลควนโดน มประชากรทงสน 5,321 คน แยกเปนเพศชาย 2,652 คน คดเปนรอยละ 49.85 เพศหญง 2,669 คน คดเปนรอยละ 50.15 มจำานวนครวเรอน 1,798 ครวเรอน มความหนาแนนเฉลยตอพนทประมาณ 858 คน /ตร.กม. ขนาดครวเรอนเฉลย 3 คนตอครวเรอน มอตราการขยายตวรอยละ 1.55 ตอป

3.2 ชวงอายและจำานวนประชากรแยกจำานวนประชากรตามชมชน

หม ชอชมชน ประชากร รวม จำานวน



ทจำานวน

ประชากรครวเรอนชาย หญง

1 ชมชนสะพานโยง 285 288 573 1761 ชมชนควนโดนใน 318 350 668 1381 ชมชนตลาดควนโดน 338 339 677 3791 ชมชนควนดนแดง 270 285 555 1705 ชมชนดสนตะวนออก 256 264 520 1395 ชมชนดสนตะวนตก 217 212 429 1198 ชมชนควนสตอ 261 267 528 2315 ชมชนหลวงนา 142 125 267 1256 ชมชนปนจอร 311 317 628 1646 ชมชนเบาะเต-ดน

ทรด260 243 503 166

รวม 2,658

2,690

5,348 1,807

แยกตามชวงอาย (ป) (เฉพาะผมสญชาตไทย และมชออยในทะเบยนบาน)ชวงอาย ชาย หญ

งรวม ชวงอาย ชาย หญ

งรวม

นอยกวา 1 ป 37 26 63 51 ป 31 32 63

1 ป 50 30 80 52 ป 33 35 682 ป 39 41 81 53 ป 32 32 643 ป 34 42 76 54 ป 25 43 684 ป 53 61 114 55 ป 35 38 735 ป 44 45 92 56 ป 33 32 656 ป 47 51 98 57 ป 34 31 657 ป 32 39 71 58 ป 30 32 62



8 ป 48 30 78 59 ป 21 22 439 ป 33 33 66 60 ป 31 21 52

10 ป 49 37 86 61 ป 22 25 4711 ป 50 43 93 62 ป 20 18 3812 ป 43 33 75 63 ป 21 21 4213 ป 41 36 77 64 ป 16 23 3914 ป 37 48 85 65 ป 16 25 4115 ป 35 36 71 66 ป 11 20 3116 ป 42 39 81 67 ป 14 16 30

แยกตามชวงอาย (ป) (เฉพาะผมสญชาตไทย และมชออยในทะเบยนบาน) ตอ

ชวงอาย ชาย หญง

รวม ชวงอาย ชาย หญง

รวม

17 ป 34 35 69 68 ป 12 19 3118 ป 44 33 77 69 ป 11 18 2919 ป 41 26 67 70 ป 3 7 1020 ป 48 34 82 71 ป 10 7 1721 ป 42 34 76 72 ป 20 10 3022 ป 39 34 73 73 ป 7 16 2323 ป 37 40 77 74 ป 7 6 1324 ป 43 47 90 75 ป 11 17 2825 ป 23 33 56 76 ป 8 14 2226 ป 49 46 95 77 ป 12 13 2527 ป 41 44 85 78 ป 13 10 2328 ป 44 35 79 79 ป 10 6 1629 ป 44 50 94 80 ป 4 14 18



30 ป 37 32 69 81 ป 5 11 1631 ป 36 51 87 82 ป 7 9 1632 ป 33 46 79 83 ป 4 11 1533 ป 43 38 81 84 ป 2 4 634 ป 51 40 91 85 ป 2 1 335 ป 48 41 89 86 ป 6 4 1036 ป 41 45 86 87 ป 2 5 737 ป 40 25 65 88 ป 2 3 538 ป 44 37 81 89 ป 3 3 639 ป 40 47 87 90 ป 0 2 240 ป 34 32 66 91 ป 0 2 241 ป 34 40 74 92 ป 0 0 042 ป 37 40 77 93 ป 0 1 143 ป 37 55 92 94 ป 0 0 044 ป 40 44 84 95 ป 0 0 045 ป 46 52 98 96 ป 0 0 046 ป 36 40 76 97 ป 1 0 1

แยกตามชวงอาย (ป) (เฉพาะผมสญชาตไทย และมชออยในทะเบยนบาน) ตอ

ชวงอาย ชาย หญง

รวม ชวงอาย ชาย หญง

รวม

47 ป 43 34 77 98 ป 0 0 048 ป 36 39 75 99 ป 0 0 049 ป 32 34 66 100 ป 0 0 0

50 ป 38 44 82มากกวา 100 ป 0 0 0



แยกตามเกณฑอาย (ผมสทธเลอกตง)

รายละเอยด ชาย หญง รวมเปนบคคลทมสทธเลอกตงอาย 15 ป 2,005 2,070 4,075เปนบคคลทมสทธเลอกตงอาย 18 ป 1,889 1,959 3,848เปนบคคลทมสทธเลอกตงอาย 20 ป 1,798 1,894 3,692เปนบคคลทตองขนทะเบยนทหาร 42 0 42เปนบคคลทตองเขารบการเกณฑทหาร 53 0 53

ทมา : ขอมลจากสำานกงานทะเบยนทองถน เทศบาลตำาบลควนโดน

4. สภาพทางสงคม4.1 การศกษาสถานศกษา ประกอบดวย โรงเรยน จำานวน 4 แหง และศนย

พฒนาเดกเลก จำานวน 2 แหง

รายชอโรงเรยนระดบประถมศกษา และผอำานวยการสถานศกษา

ลำาดบ

ชอสถานศกษา ระดบ ผอำานวยการสถานศกษา

จำานวนคร

(คน)

จำานวนนกเรยน

(คน)

1 โรงเรยนอนบาลควนโดน

อนบาล และ

ประถมศกษา1-6

นายวรวทย หมาดทง

18 233

รายชอโรงเรยนระดบมธยมศกษา และผอำานวยการสถานศกษา

ลำา ชอสถานศกษา ระดบชน ผอำานวยการ จำานวนจำานวน

นกเรยน



ดบ สถานศกษา คร

(คน)(คน)

1 โรงเรยนควนโดนวทยา

มธยมศกษา ปท 1-6

นายเดชา ปาณะศร

29 446

รายชอโรงเรยนเอกชนในเขตพนท และผอำานวยการสถานศกษา

ลำาดบ

ชอสถานศกษา ระดบ ผอำานวยการสถานศกษา

จำานวนคร

(คน)


(คน)

1 โรงเรยนดารลมาอาเรฟมลนธ

อนบาล ถงมธยมศกษา

นายอะหมาด นาปาเลน

94 1,053

2 โรงเรยนอสลามศกษาดารลบร

อนบาล ถงมธยมศกษา

นายปรญญา ทวกล

25 300

รายชอศนยพฒนาเดกเลกในเขตพนท และหวหนาศนย

ลำาดบ

ชอศนยพฒนาเดกเลก

ระดบ ครหวหนาศนย จำานวนคร

(คน)


(คน)

1 ศนยพฒนาเดกเลก อนบาล

นางสนสา ปงหลเสน

3 82



บานควนโดน

2 ศนยพฒนาเดกเลกกอนเกณฑประจำามสยดอะมาดยะปนจอร

อนบาล

น.ส.เยาวร โตะแดง

5 71

รายชอศนยตาดกา

ลำาดบ

ศนยตาดกา ทตง จำานวนชนเรยน


1 ศนยตาดกามสยดบานดสน

มสยดบานดสน ชนเตรยม – ชน 6

-

2 ศนยตาดกามสยดกลางควนโดน

มสยดกลางควนโดน

ชนเตรยม – ชน 9

-

3 ศนยตาดกามสยดอะมาดยะปนจอร

มสยดอะมาดยะปนจอร

ชนเตรยม – ชน 6

-

นอกจากนยงมศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอำาเภอควนโดน โดยม นางสาววภานนท พทธนกล เปน ผอ.ศนย กศน.อำาเภอควนโดน

4.2 การสาธารณสข

ในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน ทหนวยงานทเกยวกบดานสาธารณสข คอสาธารณสขอำาเภอควนโดน และมสถานบรการดานสาธารณสขชมชน 1 แหง คอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลควนโดน สามารถใหบรการสาธารณสขในเขตชมชนเทศบาลอยางทวถง สวนผปวยหนกสงตอไปรบการรกษาพยาบาลยงโรงพยาบาลควนโดน หรอโรงพยาบาลสตล มคลนกเอกชน 2 แหง และมรานขายยาแผนปจจบน จำานวน 5 แหง มศนยบรการ



สาธารณะสขมลฐานชมชน จำานวน 10 ชมชน อาสาสมครสาธารณสข จำานวน 103 คน

รายชอหนวยงานสาธารณสข และสถานพยาบาล

ลำาดบ

ชอหนวยงานสาธารณสข

ทตง หวหนาหนวยงาน หมายเหต

1 สาธารณสขอำาเภอควนโดน

ม.1 ควนโดน

นายภวนาถ ภทราภนนท

074- 795063

2 โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลควนโดน

ม.1 ควนโดน

นายสอหมาด บาหลง 074- 735054

รายชอศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชน

ลำาดบ


ทตง จำานวน อสม.(คน)

1 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนสะพานโยง

หมท 1 ตำาบลควนโดน

9

2 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนควนโดนใน


10

3 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนตลาดควนโดน


16

4 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนควนดนแดง


10

5 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนดสนตะวนออก


11

6 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนดสนตะวนตก


10

7 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนควนสตอ

หมท 8 ตำาบลควนสตอ

10

8 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชน หมท 5 ตำาบล 7



หลวงนา ยานซอ9 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนปน

จอรหมท 6 ตำาบล

ยานซอ10

10 ศนยบรการสาธารณสขมลฐานชมชนดนทรด-เบาะเต

หมท 6 ตำาบลยานซอ

10

4.3 อาชญากรรมภายในเขตพนทอำาเภอควนโดน มอาชญากรรม(รวมยาเสพตด) เกด

ขนในพนท ป 2558 จำานวน 508 คด และป 2559 จำานวน 344 คด 4.4 ยาเสพตดปญหายาเสพตดในเขตพนทอำาเภอควนโดน ในป 2558 มการจบกม

ยาเสพตด 13 รายการ ดงนขอกลาวหา จำานวน/

รายผ

ตองหา/คน

ของกลาง

ผลต (พชกระทอม) 20 29 ตนพชกระทอม 31 ตนนำาตมพชกระทอม 22.403 ลตร

นำาเขา (พชกระทอม) 16 19 พชกระทอม 195.95 กโลกรม

ครอบครองเพอจำาหนาย (ยาบา/ยาไอซ)

3 5 ยาบา 620 เมด,ยาไอซ 4.897 กรม

ครอบครองเพอจำาหนาย (ยาบา)

5 5 ยาบา 686 เมด

ครอบครอง (ยาบา) 11 11 ยาบา 30.5 เมดครอบครอง (ยาไอซ) 3 3 ยาไอซ 1.25 กรมครอบครอง (พชกระทอม) 123 137 พชกระทอม 97.92

กโลกรมนำาตมพชกระทอม 32.08 ลตร

ครอบครอง (กญชา) 9 9 กญชา 22.06 กรม



ครอบครอง (อลปราโซแลม) 31 31 อลปราโซแลม 303 เมดจำาหนายยาแกไอโดยไมไดรบอนญาต

6 6 ยาแกไอ 173 ขวด

เสพยาเสพตดใหโทษ (เมทแอมเฟตามน)

104 104 -

เสพยาเสพตดใหโทษ (กญชา)

9 9 -

ทมา : ขอมลจากสถานตำารวจภธรควนโดน

4.5 การสงคมสงเคราะหจำานวนผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส ทไดรบเบยยงชพประจำา

ปงบประมาณ

ลำาดบ

ชอชมชน/หมบานผสงอาย(คน)

การชวยเหลอ

ผพการ(คน)

การชวยเหลอ

ไดรบเบย

ยงชพแลว (คน)

ยงไมไดรบเบย

ยงชพ (คน)

ไดรบเบย

ยงชพแลว (คน)

ยงไมไดรบเบยยงชพ (คน)

๑ ชมชนสะพานโยง - 66 - - 10 -๒ ชมชนควนโดนใน - 65 - - 10 -3 ชมชนตลาด

ควนโดน- 68 - - 14 -

4 ชมชนควนดนแดง - 68 - - 14 -5 ชมชนดสนตะวน

ออก- 55 - - 14 -

6 ชมชนดสนตะวนตก - 47 - - 11 -7 ชมชนควนสตอ - 49 - - 9 -8 ชมชนหลวงนา - 24 - - 7 -9 ชมชนปนจอร - 79 - - 5 -



10 ชมชนเบาะเต-ดนทรด

- 53 - - 10 -

รวมทงสน - 574 - - 104 -และมการสงเคราะหเบยยงชพ ใหกบผปวยเอดส จำานวน 3 คน

ทมา : ขอมลจากกองสวสดการสงคม เทศบาลตำาบลควนโดน

5. ระบบบรการพนฐาน5.1 การคมนาคมขนสง

เทศบาลตำาบลควนโดนมถนนทใชสญจรไปมาในเขตเทศบาลตดตอระหวางชมชน ไดสะดวก จำานวน 48 สายทาง

สภาพถนนโดยสวนใหญพนผวจราจรบนถนนสายหลกอยในสภาพด บรเวณทมปญหา จะไดแก ถนนในชมชน ซงมขนาดเขตทางคบแคบ ไมมทอระบายนำาเปนระบบ และถนนบางแหงมสภาพผวถนนชำารด ทรดโทรมสมควรไดรบการพฒนาตอไป

ระบบและโครงขายถนน การเชอมโยงการจราจรระหวางถนนแตละสายในปจจบนยงขาดความตอเนองทด ในอนาคตควรมการปรบปรงระบบถนน โดยกำาหนดแนวทางเพอรองรบและเชอมตอการคมนาคม ใหเปนระบบโครงขายทดยงขน

รายชอถนนภายในเขตเทศบาลทลงทะเบยนทางหลวงทองถน

ท ชอถนน/สายทางปท

กอสราง

ปรมาณถนน (เมตร)

ประเภทถนน

รหสของถนน

ชนของถนนกวา

งยาว หนา

1 ถนนเทศบาล 1–บนนาซะเบาะเต 2545 4 456 0.15

คสล. สต.ถ 50001

6

2 ถนนเทศบาล 2–สะพานขามหวยโตะนาง

2546 6 456 0.15


6

3 ถนนเทศบาล 2 ซอย 1–ทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 (ถนนยนตรการกำาธร)

2554 5 695 0.15

หนคลก สต.ถ 50003

6

4 ถนนเทศบาล 3–ถนนบานเบาะเตดน 2544 4 970 0.1 คสล. สต.ถ 6



ทรด 5 5000414

รายชอถนนภายในเขตเทศบาลทลงทะเบยนทางหลวงทองถน ตอ

ท ชอถนน/สายทางปท

กอสราง



รหสของถนน



5 ถนนเทศบาล 1 ซอย 2 (บานเบาะเต บานดนทรด– )

2556 5 889 0.15

คสล สต.ถ 50005

6

6 ถนนเทศบาล 3 ซอย 2–ถนนเทศบาล 5 ซอย 1

2549 4 242 0.15


6

7 ถนนเทศบาล 4-ทางหลวงแผนดนหมายเลข 4184 (ถนนสมนตรฐวถ)

2544 4 612 0.15


6

8 ถนนเทศบาล 5–สะพานขามคลองหมท 7 (บานปากบาง)

2545 4-5 446 0.15


6

9 ถนนเทศบาล 5 ซอย 1–คลองดสน 2544 4 494 0.15


6

10 ถนนเทศบาล 5 ซอย 2–ถนนเทศบาล 7

2543 4 592 0.15


6

11 ถนนเทศบาล 6–เขต อบต.ควนสตอ 2542 4 547 0.15


6

12 ถนนเทศบาล 7–ถนนเทศบาล 9 2543 4 876 0.15


6

13 ถนนเทศบาล 7 ซอย 1–ถนนยนตรการกำาธร (หลวดง)

2555 4 240 0.15

ลกรง สต.ถ 50013

6


2545 4 223 0.15


6

15 ถนนเทศบาล 8–เขต อบต.ควนสตอ 2551 5 805 0.15


6

16 ถนนเทศบาล 9–ถนนเทศบาล 7 ซอย 2

2545 4 768 0.15


6


2558 5 660 0.15


6

18 ถนนเทศบาล 9 ซอย 4–ถนนพฒนาวถ ซอย 1

2557 5 491 0.15


6



19 ถนนสายควนดนแดง ถนน–เทศบาล 9 ซอย 4

2551 4 210 0.15


6

20 ถนนเทศบาล 10–ถนนเลยบคลองชลประทาน

2548 5 889 0.15

คสล สต.ถ 50020

6

21 ถนนเทศบาล 11–ถนนพฒนาวถ 2555 5-6 510 0.20

แอสฟลตก

คอนกรต

สต.ถ 50021

6

22 ถนนเทศบาล 12–ถนนเลยบคลองชลประทาน

2544,

2555

4-5 748 0.15


6

23 ถนนเทศบาล 13–สะพานขามคลองดสน(บานควนโตะเหลง หมท 4)

2546 5 374 0.15


6

24 ถนนเทศบาล 13 ซอย 1–ถนนพฒนาวถ ซอย 2

2544 4 912 0.15


6

25 ถนนเทศบาล 13 ซอย 2–ถนนเทศบาล 15 (กอสรางโดย อบจ.สตล)

2554 5 1,240

0.15


6

26 ถนนเทศบาล 14–ถนนเลยบคลองชลประทาน (กอสรางโดยชลประทาน)

25572559

54

345140

0.15

0.50

หนคลกคสล.

สต.ถ 50026

6

27 ถนนเทศบาล 15–สะพานขามคลองดสน (สะพานเหลกหมท 6)

2549 4 348 0.15


คอนกรต

สต.ถ 50027

6

28 ถนนพฒนาวถ- ถนนสาย สต.4013(สะพานคลองเคยน หมท 2)

25402555

5-4 1,088

0.15-0.20


คอนกรต

สต.ถ 50028

6

29 ถนนพฒนาวถ ซอย 1-ถนนเทศบาล 9 ซอย 4

2548 4 768 0.15


6

30 ถนนพฒนาวถ ซอย 2-ถนนราษฎรอทศ 1

2548 4 699 0.15


6

31 ถนนราษฎรอทศ 1-ถนนพฒนาวถ ซอย 2

2544 4 383 0.15


6

32 ถนนราษฎรอทศ 2-ถนนพฒนาวถ 2548 4 299 0.15


6

33 ถนนราษฎรอทศ 3–ถนนพฒนาวถ ซอย 2

2544 4 500 0.15


6

34 ถนนโคกหวาหน-ถนนเทศบาล 13 2551 4 963 0.15


6



35 ถนนโคกหวาหน ซอย 1-ถนนเทศบาล 13 ซอย 1

2556 4 253 0.15


6

36 ถนนเปลวตนโหนด-ถนนเทศบาล 13 ซอย 1

2540 4 535 0.15


6

37 ถนนสายหวยโตะนาง-หลงโรงเรยนดารลบร

2549 5 414 0.15


6

15รายชอถนนภายในเขตเทศบาลทยงไมลงทะเบยนทางหลวงทองถน

ลำาดบ

ชอถนน/สายทาง ปทกอสราง





1 ถนนทางเขาวดพฒนาราม 2548 5 150 0.15

คสล. 6

2 ถนนบกเบกควนดนแดง 2551 4 950 0.15

หนคลก 6

3 ถนนทางเขาศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลตำาบลควนโดน (งบ สส.)

2555 5 148.50

0.15

คสล. 6

4 ถนนหมบานหนาทะเลบนเทรดดง (ชมชนควนสตอ)

2556 3.80-4.30

190 0.15

คสล. 6

5 ถนนสายเทศบาล 5 ซอย 4 (ซอยมลวว)

2557 4 200 0.15

คสล. 6

6 ถนนสายโคกหวาหน ซอย 3 (บานหวาแอ)

2557 4 205 0.15

คสล. 6

7 ถนนบกเบกชมชนหลวงนา (ซอยสดทาย)

2557 4 195 0.15

หนคลก 6

8 ถนนทางเขาหนองควนโดนสาธารณะ และถนนรอบหนองควนโดน

2558 5 428.50

0.15

คสล. 6

9 ถนนบกเบกสายราษฎรอทศ 2-ราษฎรอทศ 3

2558 4 50 0.15

หนคลก 6

10 ถนนเลยบคลอง (บรนาซะดนทรด-สดสายชมชน ดนทรด-เบาะเต)

2558 4 90 0.15

หนคลก 6



11 ถนนชมชนปนจอร (ซอยหลวดง-มสยดปนจอร)

2558 4 135.60

0.15

หนคลก 6

5.2 การไฟฟาการใชกระแสไฟฟาในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน สามารถใหบรการ

ครอบคลมทกครวเรอน และถนนสายหลกภายในเขตเทศบาล และมการตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสายและตามจดเสยงตางๆ รายละเอยด ดงน

การตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสายและตามจดเสยงตางๆ

ลำาดบ ชอถนน/สายทาง

มไฟฟาสาธารณะสองสวาง

จำานวนจดเสยง

ตลอดสาย

ไมม/มบางสวน

1 ถนนเทศบาล 1–บนนาซะเบาะเต / 12 ถนนเทศบาล 2–สะพานขามหวยโตะนาง / 13 ถนนเทศบาล 2 ซอย 1–ทางหลวงแผนดน

หมายเลข 406/ 3

4 ถนนเทศบาล 3–ถนนบานเบาะเตดนทรด / 15 ถนนเทศบาล 1 ซอย 2 (บานเบาะเต บานดน–

ทรด)/ 2

6 ถนนเทศบาล 3 ซอย 2–ถนนเทศบาล 5 ซอย 1 / 27 ถนนเทศบาล 4-ทางหลวงแผนดนหมายเลข

4184/ 3

8 ถนนเทศบาล 5–สะพานขามคลองหมท 7 / 19 ถนนเทศบาล 5 ซอย 1–คลองดสน / -10 ถนนเทศบาล 5 ซอย 2–ถนนเทศบาล 7 / 111 ถนนเทศบาล 6–เขต อบต.ควนสตอ / 212 ถนนเทศบาล 7–ถนนเทศบาล 9 / -13 ถนนเทศบาล 7 ซอย 1–ถนนยนตรการกำาธร / 114 ถนนเทศบาล 7 ซอย 2–ถนนเทศบาล 9 / -15 ถนนเทศบาล 8–เขต อบต.ควนสตอ / 116 ถนนเทศบาล 9–ถนนเทศบาล 7 ซอย 2 / -17 ถนนเทศบาล 9 ซอย 2–ถนนเทศบาล 11 / 118 ถนนเทศบาล 9 ซอย 4–ถนนพฒนาวถ ซอย 1 / 219 ถนนสายควนดนแดง ถนนเทศบาล – 9 ซอย 4 / 220 ถนนเทศบาล 10–ถนนเลยบคลองชลประทาน / 2



16การตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสายและตามจดเสยงตางๆ (ตอ)

ลำาดบ ชอถนน/สายทาง

มไฟฟาสาธารณะสองสวาง

จำานวนจดเสยง

ตลอดสาย

ไมม/มบางสวน

21 ถนนเทศบาล 11–ถนนพฒนาวถ / -22 ถนนเทศบาล 12–ถนนเลยบคลองชลประทาน / 224 ถนนเทศบาล 13 ซอย 1–ถนนพฒนาวถ ซอย

2/ 2

25 ถนนเทศบาล 13 ซอย 2–ถนนเทศบาล 15 / 126 ถนนเทศบาล 14–ถนนเลยบคลองชลประทาน / 227 ถนนเทศบาล 15–สะพานขามคลองดสน / 428 ถนนพฒนาวถ- ถนนสาย สต.4013 / 229 ถนนพฒนาวถ ซอย 1-ถนนเทศบาล 9 ซอย 4 / 230 ถนนพฒนาวถ ซอย 2-ถนนราษฎรอทศ 1 / -31 ถนนราษฎรอทศ 1-ถนนพฒนาวถ ซอย 2 / 132 ถนนราษฎรอทศ 2-ถนนพฒนาวถ / -39 ถนนบกเบกควนดนแดง / 140 ถนนทางเขาศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลตำาบล

ควนโดน/ -

41 ถนนหมบานหนาทะเลบนเทรดดง / 442 ถนนสายเทศบาล 5 ซอย 4 / 143 ถนนสายโคกหวาหน ซอย 3 / -44 ถนนบกเบกชมชนหลวงนา / 145 ถนนทางเขาหนองควนโดนสาธารณะ และถนน

รอบหนองควนโดน/ -

46 ถนนบกเบกสายราษฎรอทศ 2-ราษฎรอทศ 3 / -47 ถนนเลยบคลอง(บรนาซะดนทรด-สดสายชมชน

ดนทรด-เบาะเต)/ 2

48 ถนนชมชนปนจอร(ซอยหลวดง-มสยดปนจอร) / -รวม 38 10 54

การรบผดชอบและดำาเนนการโดยการไฟฟาสวนภมภาคจงหวดสตล ในปจจบนมหนวยบรการผใชไฟฟาสงกดการไฟฟาสวนภมภาค อยทอำาเภอควนกาหลง



5.3 การประปาปจจบนการประปาในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน เปนทตงของสถาน

ผลตนำาของการประปาสวนภมภาค โดยการสบนำาจากฝายชลประทานดสน สงนำาไปยงผใชบรการตามทตางๆ และภายในเขตเทศบาลยงมระบบประปาหมบาน/ชมชน ใหบรการแตยงใหบรการไดไมทวถง

ลำาดบ

ชอชมชนจำานวนครวเรอน

ประปาสวนภมภาค

ประปาหมบาน/ชมชน

หมายเหต

มไมม

ครวเรอนท

ใชม

ไมม

ครวเรอนท

ใช

จำานวน

๑ ชมชนสะพานโยง 174 / 45 / 124 1๒ ชมชนควนโดนใน 138 / 10 / 138 23 ชมชนตลาด

ควนโดน378 / 250 / 5 -

4 ชมชนควนดนแดง 168 / 80 / 30 - สงจากปนจอร

5 ชมชนดสนตะวนออก

138 / 70 / 102 - ใชรวมกน6 ชมชนดสนตะวน

ตก119 / 33 / 79 1

7 ชมชนควนสตอ 231 / 190 / - -8 ชมชนหลวงนา 125 / 70 / - -9 ชมชนปนจอร 163 / 55 / 103 110 ชมชนเบาะเต-ดน

ทรด163 / 42 / 119 - สงจากปน

จอรรวมทงสน 1,798

175.4 โทรศพท

การใหบรการโทรศพท ภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มองคการโทรศพทแหง

ประเทศไทย (TOT) ชมสายควนโดนใหบรการตดตอสอสารภายในเขตเทศบาลทเปนโทรศพทขนพนฐาน การบรการสญญาณอนเตอรเนต และม



บรการตโทรศพทสาธารณะแกประชาชน แตไมครอบคลมอยางทวถงทกชมชน

การสอสารแหงประเทศไทย (CAT) ไดมการใหบรการสญญาณแบบโทรศพทเคลอนท และการบรการอนเตอรเนต

นอกจากน ยงม บรษท ททแอนดท จำากด เปนผใหบรการดานการสอสารโทรคมนาคม ทเกยวกบการบรการอนเตอรเนต และยงม เสาสงสญญาณโทรศพทเคลอนท ประกอบดวย AIS DTAC และ TURE MOVE

5.5 ไปรษณยหรอการสอสารหรอการขนสง และวสด ครภณฑการใหบรการไปรษณย มททำาการไปรษณย 2 แหง คอ ททำาการ

ไปรษณยควนโดน ซงสามารถใหบรการอยางทวถง และมไปรษณยเอกชน ตงอยท หมท 5 ตำาบลยานซอ เพอใหบรการแกประชาชน

6. ระบบเศรษฐกจ6.1 การเกษตรประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดแก ทำานา ทำาสวน

เชน สวนยางพารา ปาลมนำามน เงาะ จำาปาดะ ทเรยน ลองกอง มงคด เปนตน

6.2 การประมงภายในเขตเทศบาลเปนลกษณะพนทชมชนเมองกงชนบท การประมง

เปนเพยงอาชพเสรม คอการเลยงปลาดก ปลาสวาย ปลาบอธรรมชาตเพอการคา และนนทนาการ ในพนท หมท 5 ตำาบลควนโดน คอ บอปลาวชชดาฟารม เนองจากมพนทตดเหมองสงนำาชลประทาน

6.3 การปศสตวการปศสตวภายในเขตเทศบาล ทมการเลยงแบบระบบฟารม คอ

วชชดาฟารม เปนการเลยง ไกเนอ และแพะ เพอการคา ประชาชนสวนใหญการเลยงสตวทเปนเพยงอาชพเสรม เปนการเลยงแบบปลอยปะ หรอไลทง

6.4 การบรการ



หนวยธรกจในเขตพนทของเทศบาล ทมการจดทะเบยนพาณชย ไวมดงน

ลำาดบ

ประเภทธรกจ จำานวน (แหง)

1 บรการอนเตอรเนต 112 รานขายของเบดเตลด 763 รานขายอาหาร 244 เฟอรนเจอร 15 จำาหนายอปกรณไฟฟา 36 รานขายเสอผา 207 เครองสำาอาง 59 โรงแรม/รสอรท ทพก 3

10ขายยา/อปกรณทางการแพทย 3

11 สถานบรการนำามน/แกส 2ทมา : ขอมลจากการจดทะเบยนพาณชยเทศบาลตำาบลควนโดน

186.5 การทองเทยว

ภายในเขตเทศบาล เปนการทองเทยวทเชงอนรกษ มเพยงแคการป นจกรยานถนนรมคลองภายในเขตเทศบาล

สวนสาธารณะภายในเขตเทศบาล มพนทเปนสดสวน ตองมการ ปรบปรงภมทศน เพมเตม ขณะนยงไมเปดใหใชบรการอยางเปนทางการ

6.6 อตสาหกรรมภายในเขตเทศบาล ไมมอตสาหกรรมในพนท

6.7 การพาณชยและกลมอาชพ กลมอาชพในเขตเทศบาล ทมการจดทะเบยน จดตง ดงน

ลำาดบ

ชอกลมอาชพ ทตง ผลตภณฑ หมายเหต



1 กลมหอมเจยวชมชนดสน(กลมแมบาน)

หมท 5 ตำาบลควนโดน(ชมชนดสนตะวนออก)

1. หอมเจยว2. นำายาลางจาน3. ซอสแดง

จดทะเบยน

2 กลมทำากรงนกและสานโคระจำาปาดะ(กลมผสงอาย)

หมท 5 ตำาบลควนโดน(ชมชนดสนตะวนออก)

1. ทำากรงนก2. โคระจำาปาดะ


3 กลมขาวซอมมอบานสะพานโยง

หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนสะพานโยง)

1. ขาวซอมมอ จดทะเบยน

4 กลมมสลมะเบเกอร หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนควนโดนใน)

1. ขนมเบเกอร จดทะเบยน

5 กลมกาแฟโปราณดำาสดงควนโดนใน

หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนควนโดนใน)

1. กาแฟดำาสดง จดทะเบยน

6 วสาหกจชมชนกลมปลาสม หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนควนโดนใน)

1. ปลาสม จดทะเบยน

7 กลมแพะ แกะ อำาเภอควนโดน

หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนควนดนแดง)

1. ปยอนทรย จดทะเบยน

8 กลมพลงงานชมชนควนดนแดง

หมท 1 ตำาบลควนโดน(ชมชนควนดนแดง)

1. ถาน2. นำาสมควนไม




9 นางมาลา ปะดกา หมท 5 ตำาบลยานซอ(ชมชนหลวงนา)

1. จากมงหลงคา

10 นางสดะ ปะดกา หมท 5 ตำาบลยานซอ(ชมชนหลวงนา)

1. ขนมพนเมอง

11 นางเจะเสยะ หมาดทง หมท 6 ตำาบลยานซอ(ชมชนปนจอร)

1. เบเกอร

12 นายอรณ ทองสสน(สวนพนธไมสตลจำาปาดะ)

หมท 6 ตำาบลยานซอ(ชมชนดนทรด-เบาะเต)

1. พนธไมตางๆ

ทมา : ขอมลจากแผนชมชน และการจดทะเบยนของกองสวสดการสงคม

6.8 แรงงานประชาชนในเขตเทศบาล มรบจางทวไป คอ การกอสราง ลกจาง

รานคา และลกจางหนวยงานของรฐ และลกจางโรงงานในเขตอำาเภอเมองสตล คอ บรษท สยามทน จำากด

197. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา)

7.1 ขอมลพนฐานของหมบานหรอชมชน

ลำาดบ

ชอชมชนพนทถอ

ครอง(ไร)

พนททำาการเกษตร

รวม (ไร)

จำานวนครวเรอนทงหมด

จำานวนครวเรอน

เกษตร

๑ชมชนสะพานโยง

300136 174 125

๒ ชมชนควนโดนใน

337 81.25 138 113



3 ชมชนตลาดควนโดน

563 63.25 378 88

4 ชมชนควนดนแดง

244 124.50

168 127

5 ชมชนดสนตะวนออก

375 156.50

119 87

6 ชมชนดสนตะวนตก

450 161 138 124

7 ชมชนควนสตอ 263 229 231 778 ชมชนหลวงนา 563 190 125 569 ชมชนปนจอร 318 135.5

0164 96

10 ชมชนเบาะเต-ดนทรด

337 190.25

163 144

รวมทงสน 3,750 1,467.25

1,798 1,037

7.2 ขอมลดานการเกษตรขอมลทางดานการเกษตร (ทำานา)

หมบาน/ชมชน

ในเขตชลประทาน นอกเขตชลประทาน


ตนทนเฉลย ราคาขาย

เฉลย


ตนทนเฉลย

ราคาขาย

เฉลย

ชมชนควนดนแดง 0 0 0 20 600 748ชมชนควนสตอ 20 600 750 0 0 0ชมชนควนโดนใน 0 0 0 0 0 0ชมชนดสนตะวนตก 0 0 0 0 0 0ชมชนดสนตะวนออก 6 600 750 0 0 0



ชมชนตลาดควนโดน 0 0 0 0 0 0ชมชนปนจอร 0 0 0 5 600 750ชมชนสะพานโยง 23 600 750 0 0 0ชมชนหลวงนา 4 600 750 0 0 0ชมชนเบาะเต-ดนทรด

0 0 0 18 600 750



ขอมลทางดานการเกษตร (ทำาสวน)ทเรยน ปาลมนำามน มงคด ยางพารา ลองกอง เงาะ


ตนทนการผลตเฉลย

ราคาขายโดยเฉลย
















ชมชนควนดนแดง

12 5,000

9,000

1 1,500

4,000 5 2,000

4,500 4 2,000 6,420 7 25,000

7,680

ชมชนควนโดนใน

10 5,000

9,000

5 2,000

4,500 3 2,000 6,420 25 3,000 12,400

3 25,000

7,680

ชมชนควนสตอ

12 5,000

9,000

3 1,500

4,000 12 2,000

2,500 42 2,000 6,420 25 3,000 9,225 15 25,000

7,680

ชมชนดสน

15 5,000

9,000

1 1,500

4,000 12 2,000

4,500 20 2,000 6,420 25 3,000 9,225 23 25,000

7,680

แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

ตะวนตก

ชมชนดสนตะวนออก

13 5,000

9,000

2 1,500

4,000 15 2,000

4,500 133 2,000 6,420 22 3,000 9,225 5 25,000

7,680

ชมชนตลาดควนโดน

5 5,000

9,000

2 1,500

4,000 2 2,000

2,500 6 2,000 6,420 15 3,000 9,225 2 25,000

7,680

ชมชนเบาะเต-ดนทรด

5 5,000

9,000

2 1,500

4,000 2 2,000

2,500 97 2,000 6,420 6 25,000

7,680

ชมชนปนจอร

5 5,000

9,000

3 1,500

4,000 3 2,000

4,500 96 2,000 6,420 5 25,000

7,680

ชมชนสะพาน

13 5,000

9,000

3 1,500

4,000 4 2,000

4,500 6 2,000 6,420 5 25,000

7,680


โยง

ชมชนหลวงนา

8 5,000

9,000

2 1,500

4,000 7 2,000

4,500 48 2,000 6,420 25 3,000 9,225 5 25,000

7,680

ขอมลดานการเกษตร (ทำาไร)

ขาวโพด ออย

จำานวนครวเรอน ตนทนการผลตเฉลย





ชมชนควนดนแดง 4 10,000

22,720

1 10,000 23,652

ชมชนควนโดนใน 1 10,000 23,652

ชมชนปนจอร 1 10,000

22,720


ทมา : ขอมลจากสำานกงานเกษตรอำาเภอควนโดน และขอมลเพอจดทำาแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน(ดานการเกษตรและแหลงนำา) เทศบาลตำาบลควนโดน


227.3 ขอมลดานแหลงนำาทางการเกษตร

ชอหมบาน/ชมชนแหลงนำาทางการเกษตร (ปรมาณนำาฝน)

เพยงพอ(หมบาน)

ไมเพยงพอ(หมบาน)

ชมชนดสนตะวนตก 0 1ชมชนดสนตะวนออก 0 1ชมชนสะพานโยง 0 1ชมชนควนโดนใน 0 1ชมชนตลาดควนโดน 0 1ชมชนควนดนแดง 0 1ชมชนควนสตอ 0 1ชมชนหลวงนา 0 1ชมชนปนจอร 0 1ชมชนเบาะเต-ดนทรด 0 1

แหลงนำาทางการเกษตร (ธรรมชาต)

แหลงนำาธรรมชาต เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง

แมนำา 0 0 0 0หวย/ลำาธาร 0 2 0 1คลอง 7 0 0 7หนองนำา/บง 0 1 0 1นำาตก 0 0 0 0

แหลงนำาทางการเกษตร (ทมนษยสราง)

แหลงนำาทมนษยสราง เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถงแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยง”

แกมลง 0 0 0 0อางเกบนำา 0 0 0 0ฝาย 0 0 0 0สระ 0 1 0 1คลองชลประทาน 1 1 0 2

237.4 ขอมลดานแหลงนำากน นำาใช (หรอนำาเพอการอปโภค บรโภค)ขอมลแหลงนำากน นำาใช (หรอนำาเพอการอปโภค บรโภค)

แหลงนำากน ไมม เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง

บอบาดาลสาธารณะ

0 0 2 0 2

บอนำาตนสาธารณะ

0 0 6 0 6

ทมา : ขอมลจาสำานกงานทรพยากรนำา และทรพยากรนำาบาดาลจงหวดสตล

8. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 8.1 การนบถอศาสนา

ประชาชนสวนใหญในเขตพนท นบถอศาสนาอสลาม ในอตรารอยละ 98 สวนทเหลอ นบถอศาสนาพทธ รอยละ 1.9 ศาสนาครสต รอยละ 0.1รายชอมสยด และอหมาม

ลำาดบ

ชอมสยด ทตง อหมาม หมายเหต

1 มสยดบานดสน ม.5 นายบาราเหม ลา -

แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


ควนโดน นย2 มสยดกลางควนโดน ม.1

ควนโดนนายดนเหลาะ ตาเดอน

-

3 มสยดอะมาดยะปนจอร ม.6 ยานซอ

นายหมาดหนอด โตะแดง

-

รายชอบนนาซะ และผนำา

ลำาดบ

ชอบนนาซะ ทตง ผนำา หมายเหต

1 บนนาซะดสนตะวนออก ม.5 ควนโดน

นายวรวฒ ตาเดอน

-

2 บนนาซะสะพานโยง ม.1 ควนโดน

นายอำาซะ สามญ -

3 บนนาซะควนดนแดง ม.1 ควนโดน

นายอดลย หลเสน -

4 บนนาซะปนจอร ม.6 ยานซอ

นายหมาด หมาดทง

-

5 บนนาซะดนทรด ม.6 ยานซอ

นายรดเฉด หมาดสา

-

6 บนนาซะเบาะเต ม.6 ยานซอ

นายแอ อสนน -

7 บนนาซะควนสตอเหนอ ม.8 ควนสตอ

นายหยาบ นงอาหล

-

รายชอวด และเจาอาวาส



ลำาดบ

ชอวด ทตง เจาอาวาส หมายเหต

1 วดพฒนาราม ม.1 ควนโดน

พระอธการบญ กนตธรรมโม

-

248.2 ประเพณและงานประจำาป

ศลปวฒนธรรมและประเพณในทองถน ประชาชนภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน สวนมากนบถอศาสนาอสลาม จงมกจกรรมประเพณและวนสำาคญทางศาสนา ดงน

1. วนเมาลดนนาบ2. วนตรษอดลฟตร3. วนตรษอดลอฏฮา4. การถอศลอด5. การเขาสหนต (คตาน)6. การทำาบญกโบร (อาราวะฮ)7. กจกรรมการกวนอาซรอ8. กจกรรมขนเปล

งานประจำาป ในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน คองานวนจำาปาดะและของดอำาเภอควนโดน โดยจดงานในชวงฤดกาลทผลผลตทางการเกษตรออกสตลาด ระหวางเดอน พฤษภาคม ถง สงหาคม ในแตละป

8.3 ภมปญญาทองถน ภาษาถนปราชณชาวบาน/ภมปญญาชมชน

ดานการศาสนา1. นายบาราเหม ลานย ครผสอนศาสนา2. นายสมธ เลมโดย ครผสอนศาสนา3. นายคอเลต แซะอามา ครผสอนศาสนา4. นายสไลหมาน เกปน ครผสอนศาสนา



ดานการเกษตร1. นายตอเฝก อสนน ความรดานการเกษตร2. นายซอหมาด มาลน ความรดานเกษตรผสมผสาน3. นายสทธพงศ มาลน ความรดานเกษตรผสม

ผสานดานแพทยแผนโบราณ/แพทยแผนไทย 1. นางยาวาเรยะ หลเสน หมอพนบานรกษาโรคทวไป

2. นายสน สามญ หมอกระดก เสน3. นายดน ลานย หมอบบ นวด4. นายดนเหลาะ ตาเดอน หมอปดเปารกษาอาการปวดฟน5. นายยาฝา หลงยาหนาย นำามน(เอน) แกปวดบวม เสนบวม6. นายหยา หลงยาหนาย หมอปดเปารกษางสวด7. นายวนจ ตาเดอนทร หมอยาตมสมนไพร8. นายดาลน มาลน หมอเขาสหนต9. นายอบดลอาสด แกสมาน หมอนวดคลายเสน10. นางสมใจ มาลน หมอจบเสน นวดคลายเสน11. นายหมาน หวงกหลำา หมอพนบาน12. นายหาบ ปงหลเสน หมอพนบาน

25ดานนวตกรรมพนบาน

1. นายหนอด โตะดสน ทำากรงนก2. นางแหม แปะโพระ สานโคระจำาปาดะ3. นายดาหา สามญ ดามจอบ ดามพรา4. นางสะแอระ ปงแลมาเสน การจกสาน(เสอ)5. นายมาแอ มาลน สานโคระจำาปาดะ6. นายเดชา ดาหมาด ชางขดบอ รอบอนำาตน7. นายยะกบ แหละยหม ชาง

ดานผลตภณฑพนบาน



1. นางสดะ ตาเดอน ขนมลากรอบ ขนมเจาะห2. นางบาซะ ตาเดอน กาแฟโปราณ3. นางสะแอระ ปงแลมาเสน ขนมปากหมอ4. นางตม มาลน กาแฟโปราณ5. นางสาแบดะ โสะสมาน ขนมพนบาน (อาปม)6. นางสาแอดะ เกลยงสน ขนมเจาะห

ภาษาควนโดน มทมาทไปจากจากทองถนพนท และนำามาเปนคำาขวญของอำาเภอ ภาษาควนโดน มอตลกษณเปนของตนเองตรงทสำาเนยงโดดเดนทไมเหมอนใครและไมมทใดเหมอนคำาขวญประจำาอำาเภอควนโดน

สำาเนยงโดดเดน รมเยนชลประทาน จำาปาดะหอมหวาน อทยานทะเลบน ตลาดสมพนธชายแดนเชน ตวอยาง ดงน1. กาโสด หมายถง รองเทา2. ตาหลม หมายถง ถาด3. จาปะ หมายถง กะลามง 4. กป หมายถง กาแฟ5. ยาโหงย หมายถง มะมวงหนมพานต6. หนวย หมายถง ลก,ผล,ใบ7. จงกาบ หมายถง พด,คย8. รากน หมายถง เพอน9. คาลย หมายถง เยอะแยะ10. ชนช หมายถง สญญา

8.4 สนคาพนเมองและของทระลก

กาแฟโบราณ ภาษาพนบานหรอภาษาทองถนเรยกวา โกป หรอกป ชอเพยนมาจากภาษามลายวา โกป เรมเขามาแถบวงประจนซงเปนเขตรอย



ตดตอกบรฐปะลส ประเทศมาเลเซย แลวเรมแพรหลายในอำาเภอควนโดน จงหวดสตล ซงครงนนนอกจากนำาพนธกาแฟเขามาปลกแลว ยงหอบเอาวธการผลตแปรรปกาแฟตามตำารบของชาวตำารบของชาวมาเลเซยมาดวย กระทงเรมเปนทแพรหลายและรจกกนในอำาเภอควนโดน

26

โกป หรอกาแฟ เปนเครองดมทอยคชวตและวถชวตของคนตำาบลควนโดน มาตงแตบรรพบรษจนถงปจจบน โดยเหนไดจากชาวบานตำาบลควนโดน เมอประกอบอาชพทำานา ทำาสวน เสรจสนภารกจแตละวนแลว ชาวบานมกจะมานงดมกาแฟกน ไมวาจะเปนทบาน รานนำาชา ชาวบานเรยกวา โรงนำาชา ซงเปนสถานทพบปะพดคยแลกเปลยนความคดเหนซงกนและกน สะทอนใหเหนถงวถชวตของคนในชมชน ทมความเปนอยกนอยางงายๆ ฉนทญาตพนอง สอดคลองกบสภาพแวดลอมของตำาบลควนโดน ทมทรพยากรทอดมสมบรณ มวฒนธรรมอนเกาแก และมศาสนาเปนหลกยดเหนยวจตใจ ใหอยรวมกนดวยความสงบสขตลอดมา

กระบวนการผลตวตถดบและสวนประกอบ 1) เมลดกาแฟ 2) นำาตาลทรายขาว 3) นำาตาลทรายแดงขนตอนการผลต 1) ควเมลดกาแฟใหสกหอมดวยเตาฟนจนเมลดกาแฟสดมสดำา 2) นำานำาตาลทรายแดงและขาวอยางละเทาๆกนมาเคยวจนเปนยางมะตม สคอนขางนำาตาลไหม 3) นำาเมลดกาแฟทควไปผสมกบนำาตาลทเคยวแลวยกลง วางพกไวใหเยน



4) นำามาบดแลวรอนเอาแตเนอกาแฟทละเอยด บรรจในภาชนะปดฝาสนท

9. ทรพยากรธรรมชาต9.1 นำาเทศบาลตำาบลควนโดน มลำาคลองดสน (คลองมำาบง) ซงเปนลำาคลอง

สายสำาคญของจงหวดสตล ตองรวมดแลรกษา ไหลผานเปนระยะทางประมาณ 5 กโลเมตร ลำาคลองสายนเปนเสนแบงเขตเทศบาลตำาบลควนโดนอกดวย ลำาคลองดสนมนำาไหลตลอดทงป เปรยบเสมอนเสนโลหตเสนใหญทคอยหลอเลยงชวตของชาวควนโดน โดยประชาชนทมทดนบรเวณลำาคลองไดใชนำาจากลำาคลองนเพอการอปโภค บรโภค และดานการเกษตร ซงจะเหนวาบรเวณฝงลำาคลองจะมการเพาะปลกพชลมลก พชยนตน ซงเปนพวกผลไม และพชผกนานาชนด

9.2 ปาไมทรพยากรปาไม ในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มทรพยากรปาไม

อยบางซงสวนใหญจะอยบรเวณเขาควนโดน จะมไมนานาพรรณขนอยตามเนนเขาดงกลาว

9.3 ภเขา

ในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มภเขาเลกๆ อยบรเวณทตงโรงเรยนควนโดนวทยา และโรงเรยนอนบาลควนโดน ภเขาลกนจะเปนสญลกษณของควนโดนไปดวย หากจะมองจากดานทศใตจะเปนรปเหลยมคลาย ประมด ซงจะมปาไมขนอดมสมบรณ

9.4 คณภาพของทรพยากรธรรมชาต

ในพนทอำาเภอควนโดนมแหลงทรพยากรธรรมชาต คอหนแกรนต ซงเปนทรพยากรธรรมชาตทสามารถแปรรปเพอนำาไปใชประโยชนทางอตสาหกรรมตางๆ

27



10. ขอมลสวนราชการ และขอมลอนๆภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มสถานทราชการ และหนวยงาน

ราชการหลายหนวยงาน บรเวณทวาการอำาเภอควนโดน ประกอบดวย

1. ทวาการอำาเภอควนโดน2. สำานกงานพฒนาชมชนอำาเภอควนโดน3. สำานกงานทดนอำาเภอควนโดน4. สำานกงานเกษตรอำาเภอควนโดน5. สถานตำารวจภธรควนโดน6. สำานกงานสาธารณสขอำาเภอควนโดน7. สำานกงานปศสตวอำาเภอควนโดน8. สสดอำาเภอควนโดน9. วฒนธรรมอำาเภอควนโดน10. สำานกงานทองถนอำาเภอควนโดน

ภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน ประกอบดวย1. แขวงการทางอำาเภอควนโดน 2. สรรพากรอำาเภอควนโดน3. หองสมดประชาชน และ กศน.อำาเภอควนโดน4. สำานกงานไปรษณยควนโดน5. ประปาสวนภมภาคสตล (ฝายผลตและสงนำา)

10.1 การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน มสถานตำารวจภธรควนโดนใหบรการดแลความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสนแกประชาชนในเขตเทศบาล และมจดตรวจเวรยามประจำาหมบานและชมชน พรอมกบมหนวยบรการทางการแพทยฉกเฉนใหบรการภายในเขตเทศบาลลำาดบ

ชอสถาน ทตง ผกำากบการ หมายเหต

1 สถานตำารวจภธร ม.1 ตำาบล พ.ต.อ.ธต กจ 074-795115FAX 074-



ควนโดน ควนโดน รงโรจน 795650

รายชอจดตรวจเวรยามประจำาหมบานและชมชน

ลำาดบ


ทตง

1 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนดสนตะวนตก หวสะพานเหลก ถนนเทศบาล 152 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนดสนตะวนออก รมเหมองสงนำาคลองชลประทาน3 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนสะพานโยง ทดนชมชนสะพานโยง4 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนควนโดนใน ททำาการชมชนควนโดนใน5 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนควนดนแดง แยกถนนเทศบาล 9 (นาซะควน

ดนแดง)6 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนตลาดควนโดน ศนยกชพกภยดอกโดน7 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนควนสตอ -8 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนหลวงนา ททำาการหมบาน/ชมชนหลวงนา9 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนปนจอร -10 จดเวรยามประจำาหมบานและชมชนดนทรด เบาะเต– - ดนทรด บรเวณถนนเทศบาล 3

- เบาะเต บรเวณถนนเทศบาล 128

หนวยบรการการแพทยฉกเฉนลำาดบ

ชอ ทตง ประธานศนย หมายเหต

1 ศนยกชพกภยดอกโดน

ศนยผลตภณฑพนเมองจงหวด

สตล

นายซอหมาด มาลน 1669081-

0904448

10.2 ทอานหนงสอประจำาอำาเภอและประจำาหมบาน/ชมชนภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มสถานทใหศกษาหาความรภายใน

เขตเทศบาล คอหองสมดประชาชนอำาเภอควนโดน โดยม นางเนาวรตน ศรหมน เปน บรรณารกษ และมการสนบสนนใหมสถานทอานหนงสอภายในชมชน ประกอบดวย

ลำาดบ

ชอชมชน สถานท หมายเหต



1 ชมชนสะพานโยง รานนำาชาชมชนสะพานโยง -2 ชมชนควนโดนใน รานนำาชาบาวปอ -3 ชมชนตลาดควนโดน รานนำาชากะหยำา (ตลาดสดเกา) -4 ชมชนควนดนแดง รานนำาชานายหวฝาด -5 ชมชนดสนตะวนออก บานนายสนต มะสะกา -6 ชมชนดสนตะวนตก จดเวรยามประจำาหมบานและ

ชมชน-

7 ชมชนควนสตอ รานดวงสามแยกควนสตอ -8 ชมชนหลวงนา รานนำาชา รอชด ปนจอร -9 ชมชนปนจอร รานนำาชาศกดแจค -

10 ชมชนเบาะเต-ดนทรด นาซะบานดนทรด -

10.3 ระบบระบายนำาภายในเขตเทศบาลภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน ไมมทอระบายนำาเปนระบบแบบ

มาตราฐานครอบคลมอยางทวถงถนนทกสายภายในเขตเทศบาลลำาดบ

ชอถนน/สายทาง ระบบระบายนำาคดนเดม/ทอ

ลอดคสล./เหมอง/ลำา

ราง1 ถนนเทศบาล 1–บนนาซะเบาะเต /2 ถนนเทศบาล 2–สะพานขามหวยโตะนาง /3 ถนนเทศบาล 2 ซอย 1–ทางหลวงแผนดน

หมายเลข 406/

4 ถนนเทศบาล 3–ถนนบานเบาะเตดนทรด /5 ถนนเทศบาล 1 ซอย 2 (บานเบาะเต บานดน–

ทรด)/

6 ถนนเทศบาล 3 ซอย 2–ถนนเทศบาล 5 ซอย 1 /7 ถนนเทศบาล 4-ทางหลวงแผนดนหมายเลข 4184 /8 ถนนเทศบาล 5–สะพานขามคลองหมท 7 /9 ถนนเทศบาล 5 ซอย 1–คลองดสน /

10 ถนนเทศบาล 5 ซอย 2–ถนนเทศบาล 7 /11 ถนนเทศบาล 6–เขต อบต.ควนสตอ /12 ถนนเทศบาล 7–ถนนเทศบาล 9 /13 ถนนเทศบาล 7 ซอย 1–ถนนยนตรการกำาธร /14 ถนนเทศบาล 7 ซอย 2–ถนนเทศบาล 9 /15 ถนนเทศบาล 8–เขต อบต.ควนสตอ /



16 ถนนเทศบาล 9–ถนนเทศบาล 7 ซอย 2 /17 ถนนเทศบาล 9 ซอย 2–ถนนเทศบาล 11 /18 ถนนเทศบาล 9 ซอย 4–ถนนพฒนาวถ ซอย 1

29ลำาดบ

ชอถนน/สายทาง ระบบระบายนำาคดนเดม/ทอ

ลอดคสล./เหมอง/ลำา

ราง19 ถนนสายควนดนแดง ถนนเทศบาล – 9 ซอย 4 /20 ถนนเทศบาล 10–ถนนเลยบคลองชลประทาน /21 ถนนเทศบาล 11–ถนนพฒนาวถ /22 ถนนเทศบาล 12–ถนนเลยบคลองชลประทาน /23 ถนนเทศบาล 13–สะพานขามคลองดสน /24 ถนนเทศบาล 13 ซอย 1–ถนนพฒนาวถ ซอย 2 /25 ถนนเทศบาล 13 ซอย 2–ถนนเทศบาล 15 /26 ถนนเทศบาล 14–ถนนเลยบคลองชลประทาน /27 ถนนเทศบาล 15–สะพานขามคลองดสน /28 ถนนพฒนาวถ- ถนนสาย สต.4013 /29 ถนนพฒนาวถ ซอย 1-ถนนเทศบาล 9 ซอย 4 /30 ถนนพฒนาวถ ซอย 2- ถนนราษฎรอทศ 1 / /31 ถนนราษฎรอทศ 1-ถนนพฒนาวถ ซอย 2 /32 ถนนราษฎรอทศ 2-ถนนพฒนาวถ /33 ถนนราษฎรอทศ 3–ถนนพฒนาวถ ซอย 2 /34 ถนนโคกหวาหน-ถนนเทศบาล 13 /35 ถนนโคกหวาหน ซอย 1-ถนนเทศบาล 13 ซอย 1 /36 ถนนเปลวตนโหนด-ถนนเทศบาล 13 ซอย 1 /37 ถนนสายหวยโตะนาง-หลงโรงเรยนดารลบร /38 ถนนทางเขาวดพฒนาราม /39 ถนนบกเบกควนดนแดง /40 ถนนทางเขาศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลตำาบล

ควนโดน/

41 ถนนหมบานหนาทะเลบนเทรดดง /42 ถนนสายเทศบาล 5 ซอย 4 /43 ถนนสายโคกหวาหน ซอย 3 /44 ถนนบกเบกชมชนหลวงนา /45 ถนนทางเขาหนองควนโดนสาธารณะ /46 ถนนบกเบกสายราษฎรอทศ 2-ราษฎรอทศ 3 /47 ถนนเลยบคลองบรนาซะดนทรด-สดสายชมชน /48 ถนนชมชนปนจอร(ซอยหลวดง-มสยดปนจอร) /

รวม 36 12



10.4 การคมนาคมขนสงผโดยสารปจจบนเทศบาลตำาบลควนโดนยงมสถานขนสงผโดยสาร ภายในเขต

เทศบาล มเพยงจดรบสงผโดยสารอยบรเวณปอมยามตำารวจทางหลวง และบรเวณหนาโรงเรยนอนบาลควนโดน โดยมรถโดยสารบรการการเดนทาง ประกอบดวย

1. รถสองแถวบรการ สตล สามแยกนคม–2. รถโดยสารประจำาทางปรบอากาศ (รถบส) สตล-หาดใหญ3. รถตโดยสารประจำาทาง สตล-หาดใหญ

3010.5. การใชทดน สภาพการใชทดนในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนไดมการวางและจดทำา

ผงเมองชมชนเทศบาล-ตารางแสดงการใชประโยชนทดนปจจบนในเขตเทศบาลตำาบล

ควนโดนประเภท ผงเมองชมชนเทศบาล

พนท (ไร) รอยละ1. ทดนประเภททอยอาศย 91.21 2.432. ทดนประเภทพาณชยกรรม 10.20 0.273. ทดนประเภทอตสาหกรรม 2.02 0.054. ทดนประเภทสถาบนการศกษา

44.53 1.19

5. ทดนประเภทสถาบนศาสนา 17.87 0.486. ทดนประเภทสถาบนราชการ-การสาธารณปโภคและสาธารณปการ

43.69 1.17



7. ทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรมและทอนๆ (ถนน แมนำา คลอง หวย)

3,541 94.43

รวม 3,750 (6 ตร.กม.) 100.00

10.6 การปองกนและบรรเทาสาธารณภย เทศบาลตำาบลควนโดน มศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย ของ

เทศบาลตงอยภายในสำานกงานเทศบาล มรถดบเพลง จำานวน 2 คน รถบรรทกนำา จำานวน 1 คน และพนกงานดบเพลง จำานวน 6 คน

10.7 การบรการสาธารณะอนๆ การกำาจดขยะ ภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน ไมมสถานททงขยะ ไดดำาเนนการแยกขยะจากตนทาง บานเรอน ชมชน และนำาสถงขยะเทศบาล ซงมปรมาณขยะทจดเกบในแตละวนประมาณ 3-4 ตน นำาไปดำาเนนการกำาจดขยะโดย การฝงกลบ ณ บอฝงกลบขยะของเทศบาลเมองสตล โรงฆาสตว ในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนไมมโรงฆาสตวสาธารณะใหบรการ แตมเอกชนดำาเนนการดำาเนนการเอง จำานวน 1 ราย ตลาดสด ภายในเขตเทศบาลมตลาดสดของเทศบาล จำานวน 1 แหง ตงอยบรเวณถนนพฒนาวถ จำาหนายสนคาอปโภคบรโภคประเภทอาหารสดและสนคาเบดเตลด เปนตลาดรวมการซอขายของอำาเภอควนโดน และมตลาดนดจำาหนายสนคาขององคการบรหารสวนจงหวดสตล จำานวน 1 แหง ซงมเฉพาะวนพธในแตละสปดาห สนามเดกเลน สวนสาธารณะ และสวนสขภาพ ภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มสถานทสำาหรบใหเดกและประชาชนออกกำาลงการ หรอพกผอน อยบรเวณทวาการอำาเภอควนโดน และบรเวณหนองควนโดนสาธารณะประโยชน (หนองนำาตาย) เพอเปนสถานทพกผอนหยอนใจของชมชน สถานทสาธารณประโยชนตางๆ ภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน มสถานทฝงศพ/กโบร จำานวน 6 แหง ประกอบดวย

1. เปลวตนโหนด ชมชนสะพานโยง หมท 1 ตำาบลควนโดน2. เปลวตนประด ชมชนควนโดนใน หมท 1 ตำาบลควนโดน



3. เปลวทอนโลง ชมชนควนดนแดง หมท 1 ตำาบลควนโดน4. เปลวปนจอร ชมชนปนจอร หมท 6 ตำาบลยานซอ5. เปลวบานดนทรด ชมชนดนทรดเบาะเต หมท 6 ตำาบลยานซอ6. สสานวดพฒนาราม หมท 1 ตำาบลควนโดน

3110.8 ตลาดนดภายในเขตเทศบาลมตลาดนด ซอขาย แลกเปลยนสนคาเพอการ

อปโภค บรโภค จำานวน 3 แหง ดงน1. ตลาดนดองคการบรหารสวนจงหวดสตล ตงอยท หมท 8

ตำาบลควนสตอ เปดใหบรการวนพธของทกสปดาห ตงแตเวลา 06.00-12.00 น.

2. ตลาดนดเปดทายควนโดน ตงอยทบรเวณศนยผลตภณฑพนเมองจงหวดสตล หมท 1 ตำาบลควนโดน เปดใหบรการทกเยนวนองคารของทกสปดาห ตงแตเวลา 16.00-20.00 น.

3. ตลาดนดเปดทายบรเวณทดนนายขจร ตงอยทหมท 8 ตำาบลควนสตอ เปดใหบรการเยนวนศกรของทกสปดาห ตงแตเวลา 15.00-17.00 น.



สวนท 2สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน

(พ.ศ.2557–2560)

1. สรปผลการดำาเนนงานตามงบประมาณทไดรบและการเบกจายงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2557–2560 1.1 สรปสถานการณการพฒนา การตงงบประมาณ การเบกจายงบประมาณ

1. จากขอมลในระบบสารสนเทศการบรหารจดการ เพอการวางแผนและประเมนผลการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-Plan) สรปไดดงน

ผลการดำาเนนงาน ป 2557ป 2557 ไดกำาหนดยทธศาสตรการพฒนา จำานวน 7 ยทธศาสตร

มจำานวนโครงการ 205 โครงการ งบประมาณตามแผนการดำาเนนงาน จำานวน 35,586,200 บาท ไดรบการอนมตโครงการเพอนำามาจดทำางบประมาณรายจายประจำาป จำานวน 81 โครงการ จำานวนงบประมาณ



11,193,389 บาท มการลงนามในสญญา จำานวน 57 โครงการ จำานวนงบประมาณ 9,263,789 บาท และเบกจายงบประมาณเสรจสมบรณ 100% จำานวน 57 โครงการ จำานวนงบประมาณ 9,263,789 บาท


มจำานวนโครงการ 151 โครงการ งบประมาณตามแผนการดำาเนนงาน จำานวน 41,841,680 บาท ไดรบการอนมตโครงการเพอนำามาจดทำางบประมาณรายจายประจำาป จำานวน 112 โครงการ จำานวนงบประมาณ 24,921,660 บาท มการลงนามในสญญา จำานวน 71 โครงการ จำานวนงบประมาณ 11,938,361 บาท และเบกจายงบประมาณ จำานวน 71 โครงการ จำานวนงบประมาณ 11,938,361 บาท เบกจายเสรจสมบรณ 100% จำานวน 69 โครงการ จำานวนงบประมาณ 11,868,361 บาท


มจำานวนโครงการ 159 โครงการ งบประมาณตามแผนการดำาเนนงาน จำานวน 57,258,000 บาท ไดรบการอนมตโครงการเพอนำามาจดทำางบประมาณรายจายประจำาป จำานวน 94 โครงการ จำานวนงบประมาณ 13,830,880 บาท มการลงนามในสญญา จำานวน 74 โครงการ จำานวนงบประมาณ 8,959,866.86 บาท และเบกจายงบประมาณ จำานวน 74 โครงการ จำานวนงบประมาณ 8,639,091.24 บาท เบกจายเสรจสมบรณ 100% จำานวน 673 โครงการ จำานวนงบประมาณ 8,238,832.48 บาท


มจำานวนโครงการ 170 โครงการ งบประมาณตามแผนการดำาเนนงาน จำานวน 82,900,000 บาท ไดรบการอนมตโครงการเพอนำามาจดทำางบ



ประมาณรายจายประจำาป จำานวน 89 โครงการ จำานวนงบประมาณ 18,924,357 บาท

332. จากขอมลในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครอง

สวนทองถน (e-LAAS) สรป การตงงบประมาณ และรายรบรายจายจรงรายละเอยด ดงนปงบประมาณ 2557

ตงงบประมาณรายรบไว 34,977,210 บาทประมาณการรายจายไว 34,977,210 บาทรายรบจรง 33,290,660.36 บาทรายจายจรง 30,496,637.64 บาท

ปงบประมาณ 2558ตงงบประมาณรายรบไว 39,332,790 บาทประมาณการรายจายไว 39,332,790 บาทรายรบจรง 33,944,754.42 บาทรายจายจรง 31,542,128.06 บาท

ปงบประมาณ 2559ตงงบประมาณรายรบไว 35,198,000 บาทประมาณการรายจายไว 35,198,000 บาทรายรบจรง 33,186,631.21 บาท ขอมล ณ วนท

30 กนยายน 2559รายจายจรง 28,589,067.51 บาท ขอมล ณ วนท

30 กนยายน 2559ปงบประมาณ 2560

ตงงบประมาณรายรบไว 47,062,228 บาท



ประมาณการรายจายไว 47,062,228 บาท

1.2 การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนไปปฏบตในเชงปรมาณและเชงคณภาพ 1. เชงปรมาณผลการปฏบตงานประจำาปงบประมาณ 2557

ยทธศาสตร

จำานวนโครงการ

ทปรากฏอยในแผนพฒนา


ทไดปฏบตจรง

คดเปนรอยละ

1. การพฒนาเศรษฐกจชมชนและการทองเทยวเชงอนรกษ

13 4 30.77

2. การพฒนาการศกษา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

35 12 34.29

3. การพฒนาสาธารณสขชมขน สวสดการสงคม สขภาพ กฬา และนนทนาการ

25 9 36.00

4. การเพมความปลอดภยในชวตทรพยสนและจดระเบยบสงคมใหสงบ

14 6 42.86

5. การพฒนาโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐานความเปนเมองนาอย

56 3 5.36

6. การปรบภมทศนเมอง อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

16 7 43.75

7. การพฒนาและการบรหารจดการองคกรทด 46 16 34.78

รวม 205 57 27.80

34ผลการปฏบตงานประจำาปงบประมาณ 2558

ยทธศาสตร จำานวน จำานวน คดแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


โครงการทปรากฏอยในแผนพฒนา

โครงการทไดปฏบต

จรง

เปนรอยละ

1. การพฒนาเศรษฐกจชมชนและการทองเทยวเชงอนรกษ

10 3 30.00

2. การพฒนาการศกษา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

29 11 37.93

3. การพฒนาสาธารณสขชมขน สวสดการสงคม สขภาพ กฬา และนนทนาการ

21 10 47.62

4. การเพมความปลอดภยในชวตทรพยสนและจดระเบยบสงคมใหสงบ

12 8 66.66

5. การพฒนาโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐานความเปนเมองนาอย

22 6 27.27

6. การปรบภมทศนเมอง อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

10 5 50.00

7. การพฒนาและการบรหารจดการองคกรทด

47 26 55.32

รวม 151 69 45.65

ผลการปฏบตงานประจำาปงบประมาณ 2559



ทปรากฏอยในแผนพฒนา


ทไดปฏบตจรง




1. การพฒนาโครงสรางพนฐาน 37 5 13.51

2. การพฒนาดานคณภาพชวต 50 30 60.00

3. การพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

11 5 45.45

4. การพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

14 6 42.86

5. การบรหารจดการองคกรทด 47 27 57.45

รวม 159 73 45.91

35ผลการปฏบตงานประจำาปงบประมาณ 2560



ทปรากฏอยในแผน

จำานวนโครงการทไดนำามา

ปฏบต(จดทำางบประมาณ)


1. การพฒนาโครงสรางพนฐาน 50 5 10.00

2. การพฒนาดานคณภาพชวต 45 37 82.22

3. การพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ ภมปญญา

7 5 71.42



ทองถน และการทองเทยว4. การพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

15 11 73.33

5. การบรหารจดการองคกรทด 53 31 58.49

รวม 170 89 52.35

2. เชงคณภาพ ผลการพฒนาเทศบาลตำาบลควนโดน ตามแผนยทธศาสตรการพฒนา

และแผนพฒนาสามป (ระหวางป พ.ศ.2557-2560) ซงสงตอผลการดำาเนนงานการพฒนาในดานตางๆ ดงน

1. ปญหาความตองการของประชาชนมจำานวนมากเพมขนในแตละป

2. โครงการในแผนพฒนาสามารถนำาไปปฏบตไดจรงคอนขางสง แตการพฒนาโครงสรางพนฐาน ทตงไวในแผนพฒนาถอวานำาไปสการปฏบตไดนอย

3. การจดทำาแผนพฒนาควรใหอยบนพนฐานของขอเทจจรงดานงบประมาณ กลาวคอ ไมควรกำาหนดโครงการในแผนมากเกนกวาสถานะทางการคลงของเทศบาล

4. จากแบบประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการและนเทศองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนดวา องคกรปกครองสวนทองถนตองนำาโครงการในแผนพฒนา มาดำาเนนการในปงบประมาณ ไมนอยกวารอยละ 70

จากการสรปปญหาความตองการของเทศบาลในแผนพฒนาเปนททราบแลววาปญหาทสำาคญและตองรบแกไขซงไดจดลำาดบความสำาคญเรงดวนและจดสรรงบประมาณเพอดำาเนนการโครงการในการแกไขปญหาใหกบประชาชน นนสวนใหญเปนโครงการดานโครงสรางพนฐาน ซงโครงการในแผนพฒนา งบประมาณในการพฒนากบสถานะการคลงไมสอดคลองกน แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


362. ผลทไดรบจากการดำาเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560

2.1 ผลทไดรบหรอผลทสำาคญตามทเทศบาลไดดำาเนนงานตามแผนพฒนา เพอแกไขปญหาใหกบ

ประชาชน และพฒนาองคกรใหเกดความมงคงในการพฒนาเพอใหความเปนอยของประชาชนดขน ซงผลจากการดำาเนนงานของเทศบาลนน ผลทไดรบมดงน

1. ประชาชนมนำาประปาใช2. ประชาชนมไฟฟาใชทกครวเรอน3. ประชาชนมถนนใชในการสญจรไปมาไดสะดวก4. เดกๆ ไดรบการศกษาทกคน5. ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ไดรบเงนชวยเหลอ

เบยยงชพทกคน8. ประชาชนไดรบความชวยเหลอจากสาธาณภยตางๆ9. ขยะในชมชนมวธการจดการทถกตอง10. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการสาธารณสข11. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการปองกนภยตางๆ12. ประชาชนไดมสวนรวมในการดำาเนนงานตางๆของ

เทศบาล13. ประชาชนไดรบบรการจากงานบรการของเทศบาล

ดวยความสะดวก14. ประชาชนไดรบการฝกอบรมอาชพเพอนำาไปประกอบ

อาชพเพมรายไดใหกบ ครวเรอน



สำาหรบในปงบประมาณตอไป ผลทคาดวาจะไดรบเพมขน มดงน1. การกำาจดขยะจากตนทางมประสทธภาพมากขน2. ชมชนในเขตเทศบาลมระบบระบายนำาเพมมากขน3. สงเสรมการจดสวสดการของชมชน4. สงเสรมกลมอาชพตางๆ5. สงเสรมการจดวางผงเมองในเขตเทศบาล

2.2 ผลกระทบในการดำาเนนงานของเทศบาล สามารถดำาเนนการไดตามท

ประชาชน ซงการดำาเนนงานนนกสามารถสงผลผลกระทบตอชมชนในเขตเทศบาล ดงน

๑. การกอสรางถนนเพมขนในเขตเทศบาล ทำาใหการระบายนำาไดชาเกดนำาทวมขงในบางจด ทำาใหเทศบาลตองเรงกอสรางรางระบายนำาเพมขนเพอแกไขปญหาดงกลาว

๒. การพฒนาเจรญขนทำาใหการขยายตวทางเศรษฐกจเพมขนไปดวย สงผลใหเกดเปนชมชนแออด กอใหเกดโรคระบาด เชน ไขเลอดออก โรคมอ ทาว ปาก เปนตน

๓. เมอประชาชนเพมมากขน แตหนวยบรการดานสาธารณสขมไมเพยงพอตอความตองการ ทำาใหไมไดรบความสะดวกในการใชบรการ

๔. การกอสรางทางระบายนำาในชมชนสามารถระบายนำาได แตระบบบำาบดนำาเสยภายในเขตเทศบาลไมมความสมบรณทาทควร

373. สรปปญหาอปสรรคการดำาเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปญหา

1) เจาหนาทยงขาดความรความเขาใจในเรองของระเบยบ กฎหมาย เทาทควร



2) เครองมอ เครองใช เทคโนโลยในการทำางานมไมเพยงพอและไมทนสมย

3) ชมชนในเขตเทศบาลมปญหาทจะตองแกไขอยเปนจำานวนมาก 4) ประชาชนมความตองการซงความตองการดงกลาวมเปนจำานวน

มาก 5) ประชาชนยงไมเขาใจขอบเขตอำานาจหนาทของเทศบาลทจะ

สามารถดำาเนนการได6) การจดทำาแผนพฒนาของเทศบาลยงมบางโครงการ/กจกรรมทไม

สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนา7) เทศบาลไมสามารถบรรจโครงการ/กจกรรมในเทศบญญตงบ

ประมาณรายจายไดครบทกโครงการ/กจกรรมและครอบคลมทกยทธศาสตรการพฒนา

8) เทศบาลไมสามารถดำาเนนการไดครบทกโครงการ/กจกรรมทตงไวในเทศบญญตงบประมาณรายจาย

9) เทศบาลไดรบการจดสรรงบประมาณรายรบบางประเภทและเงนอดหนนทวไปจากรฐบาลนอยกวาปทผานมา ซงไมไดรบตามทตงประมาณการรายรบไวในงบประมาณรายจายประจำาป ทำาใหไมสามารถดำาเนนการโครงการไดทงหมด อปสรรค

1) เกดอปสรรคในการดำาเนนงาน จากการขาดความรในเรองของระเบยบ ขอกฎหมาย รวมทง เครองมอ เครองใช เทคโนโลยในการทำางานมไมเพยงพอและไมทนสมย

2) เทศบาลมงบประมาณไมเพยงพอตอการดำาเนนงานแกไขปญหาและความตองการของประชาชนในชมชนไดทงหมด

3) เทศบาลตงงบประมาณในการดำาเนนการตามภารกจแตละดานบางรายการยงไมเพยงพอและบางรายการมากเกนไป ทำาใหตองโอนเพม โอนลด และตงจายรายการใหม



4) เทศบาลสามารถดำาเนนการไดเฉพาะตามอำานาจหนาทและอำานาจหนาทมขอจำากดทำาใหไมสามารถดำาเนนการได แนวทางการแกไข

1) การจดทำาแผนพฒนาเพอนำามาเปนกรอบในการจดทำางบประมาณตองมความสอดคลองกน

2) การดำาเนนงานของเทศบาลควรจะใหเปนไปตามแผนพฒนากลาวคอควรจะพจารณาโครงการ/กจกรรม ทบรรจในแผนพฒนาสามปมาพจารณาดำาเนนการ

3) ไมควรบรรจโครงการ/กจกรรม ทไมอยในอำานาจหนาท ในแผนพฒนาสามป

4) ควรพจารณาโครงการ/กจกรรม ทสามารถดำาเนนการไดในปงบประมาณนน

5) ควรพจารณาดำาเนนงานโครงการ/กจกรรมทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากทสด เชน การแกไขปญหาเรองนำาประปา

6) ควรเรงรดใหมการดำาเนนโครงการ/กจกรรม ทตงในเทศบญญตงบประมาณรายจายใหสามารถดำาเนนการไดในปงบประมาณนน

7) เทศบาลควรพจารณาตงงบประมาณใหเพยงพอและเหมาะสมกบกบภารกจแตละดานทจะตองดำาเนนการ ซงจะชวยลดปญหาในการโอนเพม โอนลด โอนตงจายรายการใหม

8) ควรพจารณาดำาเนนงานโครงการ/กจกรรมทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากทสด

สวนท 3ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค



1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ปแผนยทธศาสตรชาต 20 ป มงเนนเพอขบเคลอนการพฒนาประเทศ

ไปสความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหประเทศมขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยดกนด สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) จำานวน 6 ยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยม

กนทางสงคม 5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปน

มตรกบสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ ในการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลจงตองมความสมพนธ

กบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป โดยมสาระสำาคญของแตละยทธศาสตร สรปได ดงน

1. ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายทงในการสรางเสถยรภาพภายในประเทศและชวยลดและปองกนภยคกคามจากภายนอก รวมทงสรางความเชอมนในกลมประเทศอาเซยนและประชาคมโลกทมตอประเทศไทย กรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

(๑) การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


(๒) การปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม

(๓) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล

(๔) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอำานาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม

(๕) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกกาลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ

(๖) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

(๗) การปรบกระบวนการทางานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน

392. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจำาเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส



วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน กรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

(๑) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแกการรกษาเสถยรภาพเศรษฐกจและสรางความเชอมน การสงเสรมการคาและการลงทนทอยบนการแขงขนทเปนธรรมและรบผดชอบตอสงคม ตลอดจนการพฒนาประเทศสความเปนชาตการคาเพอใหไดประโยชนจากหวงโซมลคาในภมภาค และเปนการยกระดบไปสสวนบนของหวงโซมลคามากขน

(๒) การพฒนาภาคการผลตและบรการ บนฐานของการพฒนานวตกรรมและมความเปนมตรตอสงแวดลอม โดยมการใชดจทลและการคาทเขมขนเพอสรางมลคาเพมและขยายกจกรรมการผลตและบรการ โดยมงสความเปนเลศในระดบโลกและในระดบภมภาคในอตสาหกรรมหลายสาขา และในภาคบรการทหลากหลายตามรปแบบการดำาเนนชวตและการดำาเนนธรกจทเปลยนไป รวมทงเปนแหลงอาหารคณภาพ สะอาดและปลอดภยของโลก

- ภาคเกษตร โดยเสรมสรางฐานการผลตใหเขมแขงและยงยน เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเกษตรสงเสรมเกษตรกรรายยอยใหปรบไปสการทำาการเกษตรยงยนทเปนมตรกบสงแวดลอมและรวมกลมเกษตรกรในการพฒนาอาชพทเขมแขง และการพฒนาสนคาเกษตรทมศกยภาพและอาหารคณภาพ สะอาด และปลอดภย

- ภาคอตสาหกรรม โดยพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ ยกระดบการพฒนาอตสาหกรรมปจจบนทมศกยภาพสง และพฒนาอตสาหกรรมอนาคตทมศกยภาพ โดยการใชดจทลและการคามาเพมมลคาและยกระดบหวงโซมลคาในระดบสงขน

- ภาคบรการ โดยขยายฐานการบรการใหมความหลากหลาย มความเปนเลศและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยการยกระดบบรการทเปนฐานรายไดเดม เชน การทองเทยว และพฒนาใหประเทศไทยเปน



ศนยกลางการใหบรการสขภาพ ธรกจบรการดานการเงนและธรกจบรการทมศกยภาพอนๆ เปนตน

(๓) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) สสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบนเกษตรกร

(๔) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมองพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ จดระบบผงเมองทมประสทธภาพและมสวนรวม มการจดการสงแวดลอมเมอง และโครงสรางพนฐานทางสงคมและเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพ

(๕) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ในดานการขนสง ดานพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและการวจยและพฒนา

(๖) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลกสรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมความรวมมอกบนานาชาตในการสรางความมนคงดานตางๆ เพมบทบาทของไทยในองคกรระหวางประเทศ รวมถงสรางองคความรดานการตางประเทศ

403. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน เพอ

พฒนาคนและสงคมไทยใหเปนรากฐานทแขงแกรงของประเทศมความพรอมทางกาย ใจ สตปญญา มความเปนสากล มทกษะการคดวเคราะหอยางมเหตผล มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มคณธรรมจรยธรรม รคณคาความเปนไทย มครอบครวทมนคง กรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

(๑) การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวตใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ

(๒) การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยม และทวถง



(๓) การปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรมคานยมทพงประสงค

(๔) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด(๕) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยเสรมสราง

บทบาทของสถาบนครอบครวในการบมเพาะจตใจใหเขมแขง

4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม เพอเรงกระจายโอกาสการพฒนาและสรางความมนคงใหทวถง ลดความเหลอมลำาไปสสงคมทเสมอภาคและเปนธรรม กรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

(๑) การสรางความมนคงและการลดความเหลอมลำาทางดานเศรษฐกจและสงคม

(๒) การพฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ(๓) การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการ

ดำารงชวตในสงคมสงวย(๔) การสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมทนทาง

วฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน(๕) การพฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการ

สนบสนนการพฒนา

5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม เพอเรงอนรกษฟ นฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต และมความมนคงดานนำา รวมทงมความสามารถในการปองกนผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาต และพฒนามงสการเปนสงคมสเขยว กรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

(๑) การจดระบบอนรกษ ฟ นฟและปองกนการทำาลายทรพยากรธรรมชาต



(๒) การวางระบบบรหารจดการนำาใหมประสทธภาพทง ๒๕ ลมนำา เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ

(๓) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม(๔) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปน

มตรกบสงแวดลอม(๕) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(๖) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการ

คลงเพอสงแวดลอม

6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ การบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาลกรอบแนวทางทตองใหความสำาคญ อาท

41(๑) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงาน

ภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม(๒) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ(๓) การพฒนาระบบบรหารจดการกำาลงคนและพฒนา

บคลากรภาครฐ(๔) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ(๕) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตางๆใหทนสมย

เปนธรรมและเปนสากล(๖) การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงาน

ภาครฐ



(๗) การปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

1.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)กรอบแนวคดและหลกการในชวงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) ประเทศไทยจะยงคงประสบสภาวะแวดลอมและบรบทของการ

เปลยนแปลงตางๆ ทอาจกอใหเกดความเสยงทงจากภายในและภายนอกประเทศ อาท กระแสการเปดเศรษฐกจเสร ความทาทายของเทคโนโลยใหมๆ การเขาสสงคมผสงอาย การเกดภยธรรมชาตทรนแรง ประกอบกบสภาวการณดานตางๆ ทงเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศในปจจบนทยงคงประสบปญหาในหลายดาน เชน ปญหาผลตภาพการผลตความสามารถในการแขงขน คณภาพการศกษา ความเหลอมลำาทางสงคม เปนตน ทำาใหการพฒนาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ จงจำาเปนตองยดกรอบแนวคดและหลกการในการวางแผนทสำาคญ ดงน

(๑) การนอมนำาและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (๒) คนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม (๓) การสนบสนนและสงเสรมแนวคดการปฏรปประเทศ และ (๔) การพฒนาสความมนคง มงคง ยงยน สงคมอยรวมกนอยางม

ความสขวสยทศน

จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตางๆ ทประเทศกำาลงประสบอย ทำาใหการกำาหนดวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมนำาและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล



ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองใหความสำาคญกบการกำาหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข และนำาไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว มนคง มงคง ยงยน ของประเทศ“ ”เปาหมายการพฒนาประเทศ

1. การหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง(1) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมตำากวารอยละ 5.0

42(2) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita)

และรายไดประชาชาตตอหว (GNP Per Capita) ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ในป 2564 เพมขนเปน 317,051 บาท (9,325 ดอลลารสรอ.) และ 301,199 บาท (8,859 ดอลลาร สรอ.) ตอคนตอป

(3) ผลตภาพการผลตเพมขนไมตำากวาเฉลยรอยละ 2.5 ตอป(4) การลงทนรวมขยายตวไมตำากวาเฉลยรอยละ 8.0 (การ

ขยายตวของการลงทนภาครฐไมตำากวารอยละ 10.0 และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมตำากวาเฉลยรอยละ 7.5 ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตวเฉลยไมตำากวารอยละ 4.0 ตอป)

2.การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ

(1) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (SocioEconomic Security) และมคณภาพชวตทดขน

(2) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ



(3) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน

3.การลดความเหลอมลำาในสงคม(1) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน(2) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง

4.การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม

(1) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม

(2) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม

(3) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

(4) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(5) มการบรหารจดการนำาใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของนำา

5.การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ(1) การบรหารงานภาครฐทโปรงใส เปนธรรม มประสทธภาพ

และมสวนรวม(2) ขจดการทจรตคอรรปชน

(3) มการกระจายอำานาจทเหมาะสม

กรอบยทธศาสตรแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประกอบดวย 10 ยทธศาสตรหลก ดงน

1.ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย



2.ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลำาในสงคม

3.ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

4.ยทธศาสตรดานการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

5.ยทธศาสตรดานความมนคง6.ยทธศาสตรดานการเพมประสทธภาพและธรรมาภบาลในภาค

รฐ43

7.ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

8.ยทธศาสตรดานวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม

9.ยทธศาสตรการพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ10.ยทธศาสตรดานการตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และ

ภมภาค

แนวทางการพฒนา

1. การยกระดบศกยภาพการแขงขนและการหลดพนกบดกรายไดปานกลางสรายไดสง

1.1 การสงเสรมดานการวจยและพฒนา พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ทงดานการลงทนในการวจยและพฒนา ดานบคลากรวจย ดานโครงสรางพนฐาน และดานการบรหารจดการ

1.2 การพฒนาผลตภาพแรงงาน สรางความรวมมอระหวางภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนากำาลงคนและแรงงานใหมทกษะความรและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดและรองรบการเปด



เสรของประชาคมอาเซยน โดยยกระดบและพฒนาสมรรถนะแรงงานไทยดวยเทคโนโลย เรงรดใหแรงงานทงระบบมการเรยนรขนพนฐานเพอสามารถแขงขนในตลาดแรงงานได สนบสนนใหแรงงานและปจจยการผลตมความยดหยนในการเคลอนยายระหวางสาขาการผลตและระหวางพนทการผลต เพอใหแรงงานสามารถเคลอนยายไปสสาขาการผลตทมผลตภาพการผลตสงสด และสนบสนนใหผประกอบการในภาคอตสาหกรรมและบรการจดทำากรอบคณวฒวชาชพและมาตรฐานฝมอแรงงานใหเปนมาตรฐานทเชอมโยงกนเพอยกระดบทกษะของแรงงานไทย

1.3 การสงเสรมผประกอบการทเขมแขงและพาณชยดจตอล พฒนาขดความสามารถของผประกอบการใหมความยดหยน สามารถปรบตวและดำาเนนธรกจทามกลางการดำาเนนนโยบายและมาตรการการกดกนทางการคาในรปแบบตางๆ เพมสดสวนความเปนเจาของของคนไทยและสนบสนนใหมการขยายตลาดทมแบรนดสนคาและชองทางการตลาดทเปนของตนเองมากขน ตลอดจนพฒนาตอยอดอตสาหกรรมและบรการเพอเขาสการเปนศนยกลางการผลต บรการและอตสาหกรรมดจตอล

1.4 การลงทนโครงสรางพนฐานเรงลงทนและพฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงเพอเชอมโยงพนท เศรษฐกจในประเทศและตางประเทศ ทงการพฒนาและปรบปรงโครงขายรถไฟใหเปนโครงขายหลกในการเดนทางและขนสงของประเทศ พฒนาโครงขายระบบขนสงสาธารณะและโครงขายทางหลวงพเศษระหวางเมอง ขยายขดความสามารถของทาอากาศยานหลกของประเทศ พฒนาทาเรอทมศกยภาพใหเปนทาเรออเลกทรอนกสเตมรปแบบ รวมทงพฒนาและปรบปรงระบบโทรคมนาคมของประเทศ ตลอดจนสนบสนนการพฒนาดานอตสาหกรรมทเกดจากลงทนดานโครงสรางพนฐาน เชน อตสาหกรรมซอมบำารงและผลตชนสวนอากาศยาน และอตสาหกรรมระบบราง เปนตน เพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศในการเปนฐานการผลตในภมภาคอาเซยน

1.5 การปรบโครงสรางการผลต ภาคเกษตร โดยการปรบเปลยนจาการผลตสนคาเกษตรขนปฐมเปนสนคาเกษตรแปรรปทมมลคาสง



มคณภาพและมาตรฐานสากล สามารถสรางความเชอมโยงทางดานวตถดบกบประเทศเพอนบานและลดระดบการผลตสนคาขนปฐมทสญเสยขดความสามารถในการแขงขน ลงสระดบทจาเปนสำาหรบการสรางความมนคงทางดานอาหารและพลงงาน จดระบบการผลตใหสอดคลองกบศกยภาพพนทและความตองการของตลาดตงแตตนนาถงปลายนาทงดานกายภาพและเศรษฐกจ รวมทงสงเสรมการรวมกลมทางการเกษตรจากกจการเจาของคนเดยวเปนการประกอบการในลกษณะสหกรณ หางหนสวน และ

44บรษทเพอใหเกดการประหยดจากขนาด พจารณาพนธพชทเหมาะสมกบศกยภาพของพนทและแหลงนำา ใชเทคโนโลยการผลตในระดบทเหมาะสม ใชกลไกตลาดในการปองกนความเสยง ตลอดจนสงเสรมและเรงขยายผลแนวคดการทำาการเกษตรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และระบบเกษตรกรรมยงยนปรบโครงสรางการผลตภาคบรการโดยเรงพฒนาระบบคมนาคมขนสงใหเกดความเชอมโยงกนเปนโครงขายทงทางบก ทางนำา และทางอากาศ เรงพฒนาทาเทยบเรอขนาดใหญเพอรองรบการเตบโตของการทองเทยวทางทะเล ปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของกบการทองเทยวใหครอบคลมและทนสมยทงการควบคมกจกรรมตางๆ เกยวกบการทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวและกำาหนดและจดทำากฎหมายเพอยกระดบมาตรฐานการทองเทยวของไทยสสากลและรองรบการพฒนาการทองเทยวใหสามารถแขงขนไดในระดบนานาชาต รวมทงสงเสรมการพฒนาเชงพนทในลกษณะกลมคลสเตอรทองเทยว โดยสนบสนนการพฒนาดานการทองเทยวของพนททมความเชอมโยงทงทางกายภาพ วถชวต/วฒนธรรมทองถนและกจกรรมการทองเทยว ตลอดจนสงเสรมการสรางความเชอมโยงดานการทองเทยวในภมภาคอาเซยน ทงประเทศทมพรมแดนตดกนและประเทศทมโครงขายคมนาคมขนสงเชอมโยงกนเพอใหเกดการพฒนาแบบองครวมทงระบบพฒนาตอยอดอตสาหกรรมอนาคตเพอเปนแหลงการถายทอดเทคโนโลย เชอมโยงการผลตกบอตสาหกรรมทเปนฐานรายไดประเทศ และเปนกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหเขาสการเปนศนยกลางการผลตและแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


บรการทงในระดบอนภมภาคและในภมภาคอาเซยนพฒนาโครงสรางพนฐานทสนบสนนการขยายตวดานการคาการลงทน เชน โลจสตกส และพลงงาน รวมทงปจจยสนบสนนการลงทนอนๆ เชน ลดอปสรรคการเคลอนยายเงนทนระหวางประเทศ เปนตน สงเสรมการนำาเทคโนโลยและนวตกรรมมาประยกตใชทงภาคการผลต การตลาด การบรหารจดการการเงน และโลจสตกส เชอมโยงเศรษฐกจดจตอล ในการอำานวยความสะดวกทางการคาการลงทนดวยระบบอเลกทรอนกส และสนบสนนการลงทนเพอสรางเศรษฐกจและสงคมแหงปญญาและการเรยนร มงเนนการพฒนาธรกจเชงสรางสรรค การลงทนทใชเทคโนโลยขนสงและเปนมตรกบสงแวดลอม การประหยดพลงงานและการใชพลงงานทดแทน การลงทนดานการวจยและพฒนาเชงพาณชย การจดตงสำานกงานใหญขามประเทศ บรษทการคาระหวางประเทศ รวมทงการใหความสำาคญเรองความรบผดชอบและการตอบแทนสสงคมขององคกร และกจการเพอสงคม

2. การพฒนาศกยภาพคนตามชวงวยและการปฏรประบบเพอสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ

2.1 การพฒนาศกยภาพคนในทกชวงวยใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศโดยชวงวยเดกตงแตแรกเกดใหมพฒนาการทสมวยในทกดาน วยเรยน วยรนใหมทกษะการเรยนร ทกษะชวตสามารถอยรวมกบผอนภายใตบรบทสงคมทเปนพหวฒนธรรม วยแรงงานใหมการพฒนายกระดบสมรรถนะฝมอแรงงานเพอสรางผลตภาพเพมใหกบประเทศ วยผสงอายใหมการทำางานทเหมาะสมตามศกยภาพและประสบการณ มรายไดในการดำารงชวต มการสรางเสรมและฟ นฟสขภาพเพอปองกนหรอชะลอความทพพลภาพและโรคเรอรงตางๆ ทจะกอใหเกดภาระแกปจเจกบคคล ครอบครว และระบบบรการสขภาพ

2.2 การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยมและทวถง โดย



(1) ปฏรประบบบรหารจดการทางการศกษา โดยปรบระบบบรหารจดการการศกษาใหมเพอสรางความรบผดชอบตอผลลพธ (Accountability)

(2) ปฏรประบบการคลงดานการศกษา เพอเพมคณภาพและประสทธภาพการจดการศกษาโดยการจดสรรงบประมาณตรงสผเรยน สงเสรมการมสวนรวมจากภาคเอกชนในการจดการศกษา

(3) พฒนาคณภาพครทงระบบ ตงแตกระบวนการผลต สรรหา และการคดเลอกใหไดคนดคนเกง รวมทงระบบการประเมนและรบรองคณภาพทเนนผลลพธจากตวผเรยน และ

45(4) ปฏรประบบการเรยนร โดยมงจดการเรยนรเพอสราง

สมรรถนะกำาลงคนทงระบบการศกษาตงแตระดบปฐมศกษาจนถงการเรยนรตลอดชวต พฒนาสอเพอการเรยนร ปรบหลกสตรและผลตกำาลงคนใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงและความตองการของตลาด การวจยและการใชเทคโนโลยและสอเพอการเรยนร

2.3 การพฒนาดานสขภาพ โดยสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมทางการแพทยเพอรองรบการเปนสงคมผสงอายทงในดานผลตภณฑสขภาพและทอยอาศยสำาหรบผสงอายยกระดบการบรหารจดการระบบสขภาพเพอลดความเหลอมลำาและสรางความยงยนในระยะยาว โดยพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการบรหารทรพยากรดานสาธารณสข บรณาการระบบหลกประกนสขภาพภาครฐใหเกดความเปนเอกภาพในการบรหารจดการและการใชทรพยากร และสงเสรมการอภบาลระบบสขภาพในรปแบบเครอขายทมการใชทรพยากรรวมกน พฒนาศกยภาพของประเทศไทยสการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาตทงในดานศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) ศนยกลางยาและผลตภณฑเพอสขภาพ (Product Hub) และศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


Hub) เพอนารายไดกลบมาใชยกระดบคณภาพบรการสาธารณสขภายในประเทศรวมทงสงเสรมการใหความสำาคญกบมตสขภาพในทกนโยบายสาธารณะ (Health in All Policies) เพอใหการขบเคลอนนโยบายของทกภาคสวนตระหนกถงผลกระทบของนโยบายสาธารณะทมตอสขภาพของประชาชน

2.4 การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการดารงชพในสงคมสงวย โดยการปรบปรงสภาพแวดลอมและความจำาเปนทางกายภาพใหเหมาะกบวย และการพฒนาระบบการดแลผสงอายในรปแบบทหลากหลายทงในดานการจดบรการสขภาพและสวสดการสงคมอยางบรณาการ โดยการมสวนรวมของทกภาคสวนอยางตอเนอง รวมทงพฒนาชมชนทมศกยภาพและความพรอมใหเปนตนแบบของการดแลผสงอายเพอขยายผลไปสชมชนอน ตลอดจนการพฒนานวตกรรมในการใชชวตประจาวนสำาหรบผสงอาย

3. การลดความเหลอมลาทางสงคม3.1 การยกระดบรายไดและสรางโอกาสในการประกอบอาชพ

มงเนนการเพมผลตภาพแรงงาน โดยสนบสนนใหแรงงานมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานอยางมมาตรฐาน ปรบโครงสรางคาจางแรงงานใหชดเจนและสะทอนทกษะฝมอแรงงานอยางแทจรง เรงผลกดนใหการใชระบบมาตรฐานคณวฒวชาชพและมาตรฐานฝมอแรงงานในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม นอกจากน เพมผลตภาพทางการผลตของเกษตรกรรายยอย โดยสนบสนนการวจยและพฒนาและการผลตทางการเกษตรทสอดคลองกบพนท สรางหลกประกนรายไดแทนการอดหนนดานราคาสนคาเกษตร ลดตนทนทางการเกษตรโดยสนบสนนปจจยการผลต

3.2 การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐาน และเนนการสรางภมคมกนระดบปจเจก โดย (๑) พฒนาระบบบรการสาธารณะใหมคณภาพและมชองทางการเขาถงอยางหลากหลาย โดยเฉพาะระบบบรการสาธารณสขและการศกษาขนพนฐาน สวสดการสงคม และ



กระบวนการยตธรรม (๒) สนบสนนการจดหาทอยอาศยของผมรายไดนอยและการเขาถงระบบสาธารณปโภค กำาหนดเปนนโยบายทอยอาศยแหงชาตและเมองนาอย พฒนาโครงการทอยอาศยแกปญหาชมชนแออดในเมองโดยดำาเนนการรวมกบภาคธรกจเอกชน และ (๓) การจดรปแบบสวสดการพนฐานทจำาเปนและเหมาะสมตามกลมเปาหมาย (Customized Welfare) ทคำานงถงฐานะทางเศรษฐกจและสงคมทแตกตางกน โดยมแนวทางการรบภาระคาใชจายรวมกน (Cost Sharing)

3.3 การสรางความเสมอภาคในการเขาถงทรพยากร โดยปฏรปทดนเพอการเกษตร สนบสนนใหเกษตรกรรายยอยทไรทดนทากนและยากจนไดมทดนเปนของตนเองหรอมสทธทำากนในทดนปฏรป

46ระบบการบรหารจดการนำาอยางเปนระบบและเขาถงพนทเปาหมายไดอยางแทจรงดวยการผลกดน พรบ.ทรพยากรนำา พ.ศ. .... และบรณาการแผนงานและงบประมาณรวมกนของหนวยงาน และสรางกระบวนการมสวนรวม รวมทงปรบโครงสรางภาษทเปนธรรม เชน ภาษทดนและสงปลกสราง ภาษมรดก และภาษสงแวดลอม เปนตน

3.4 การเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค การคมครองสทธขนพนฐาน และการเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเทาเทยมโดยการเสรมศกยภาพและความเขมแขงดานกฎหมายใหแกประชาชน รวมทงการปรบปรงและบงคบใชกฎหมายเพอลดปญหาความเหลอมลำา เชน กฎหมายปาชมชนกฎหมายภาษมรดก กฎหมายทดน เปนตน

4. การรองรบการเชอมโยงภมภาคและความเปนเมอง4.1 การลงทนดานโครงสรางพนฐานและสงอานวยความ

สะดวกของเมอง เตรยมความพรอมรองรบความเปนเมอง ทงดานการบรหารจดการดานผงเมองดานสาธารณปโภค สาธารณปการ ระบบคมนาคมขนสง ระบบบรหารจดการสงแวดลอม ระบบการศกษาและระบบสาธารณสขทไดมาตรฐาน มคณภาพ และเพยงพอตอความตองการของคนในเมอง รวมทงเสรมสรางความสามารถในการบรหารจดการเมองตามระดบการพฒนาแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


4.2 การพฒนาดานการขนสงและโลจสตกสเชอมโยงกบเพอนบาน สงเสรมและเรงรดการพฒนาระบบการบรหารจดการโลจสตกสของประเทศเพอเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศทงดานการคา การลงทน และการบรการ โดยคำานงถงการเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Logistics) สนบสนนใหเกดความรวมมอในหวงโซอปทาน และปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบ รวมทงปรบลดกระบวนงานดานอำานวยความสะดวกทางการคา ขนสง และโลจสตกสใหมความสะดวกและมประสทธภาพตอภาคธรกจอยางแทจรง

4.3 การสงเสรมการลงทน การคาชายแดน และการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ใหความสำาคญกบนโยบายสงเสรมการลงทนและการคาชายแดนเพอดงดดใหนกลงทนในภมภาคเขามาลงทนในไทยและประเทศเพอนบาน รวมทงสงเสรมการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในพนทชายแดนโดยใหความสำาคญกบการลงทนโครงสรางพนฐาน การสงเสรมการลงทนและสทธประโยชน การบรหารจดการแรงงานตางดาว และการใหบรการจดเดยวเบดเสรจ เพอชวยอำานวยความสะดวกดานการคาชายแดนและการผานแดนระหวางไทยกบประเทศในภมภาคมากขน

5. การสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมอยางเปนมตรกบสงแวดลอม

5.1 การรกษาทนทางธรรมชาตเพอการเตบโตสเขยว ใชประโยชนจากทนธรรมชาต โดยคำานงถงขดจำากดและศกยภาพในการฟ นตว ปกปองรกษาทรพยากรปาไม โดยสนธกำาลงของทกภาคสวนนำาระบบสารสนเทศมาใชเพอการบรหารจดการ บงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพและเปนธรรม เพมพนทปาไมโดยสงเสรมการปลกไมมคาทางเศรษฐกจระยะยาว อนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยนและแบงปนผลประโยชนอยางเปนธรรม รวมทงผลกดนแนวทางการประเมนมลคาของระบบนเวศและการสรางรายไดจากการอนรกษ จดสรรทดนใหแกผยากไร กระจายการถอครองทดน จดทำาฐานขอมลทดนเพอการบรหารจดการอยางเปนระบบ การจดเกบภาษทดนในอตรากาวหนา กำาหนดเพดานการถอแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


ครองทดนทเหมาะสม และกำาหนดมาตรการปองกนการถอครองทดนของคนตางชาต บรหารจดการนำาเพอใหเกดความยงยน บรณาการระหวางหนวยงานอยางเปนระบบ สรางศนยขอมลทรพยากรนำา จดตงองคกรบรหารจดการนำาในระดบพนท เชน คณะกรรมการลมนำา และองคกรผนำา คมครองทรพยากรทางทะเลและชายฝง ลดความขดแยงเชง

47นโยบายระหวางการพฒนาโครงสรางพนฐาน การทองเทยว การประมง และวถชวตของชมชนบรหารจดการแรโดยกำาหนดปรมาณทเหมาะสมในการนำาแรมาใชประโยชน คำานงถงความจาเปนและมลคาในอนาคต บงคบใชมาตรการควบคมผลกระทบจากการทาเหมองแรทกอมลพษตอสภาพแวดลอมและสขภาพอนามยของประชาชน

5.2 การสงเสรมการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม สรางระบบหมนเวยนวสดทใชแลวทมประสทธภาพ ขบเคลอนส Zero Waste Society ผานมาตรการตางๆ เชน การปฏรประบบภาษและคาธรรมเนยมเพอสงแวดลอม การศกษาเพอสงแวดลอม มาตรฐานและฉลากสนคา เปนตน

5.3 การสงเสรมการผลต การลงทน และการสรางงานสเขยว เพอยกระดบประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม พฒนาคลสเตอรอตสาหกรรมสเขยว สงเสรมผประกอบการใหสามารถปรบระบบสหวงโซอปทานหรอหวงโซคณคาทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Supply Chain/Green Value Chain) สงเสรมการทำาการเกษตรกรรมยงยน รวมทงสงเสรมภาคบรการทมผลกระทบตอสงแวดลอมนอย เพอใหประเทศไทยมศกยภาพใหมบทบาทมากขนในการขบเคลอนเศรษฐกจ

5.4 การจดการมลพษและรกษาคณภาพสงแวดลอม ดวยการเรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ นำาเสย และของเสยอนตราย ทเกดจากการผลตและบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหกบประชาชน เรงรดแกไขปญหาการจดการขยะเปนลำาดบแรก โดยสงเสรมใหแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


เกดกลไกการคดแยกขยะเพอนำากลบมาใชใหมใหมากทสดเรงกำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดในพนทวกฤต สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม เนนการแปรรปเปนพลงงาน สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน โดยใหความรแกประชาชน และการบงคบใชกฎหมาย

5.5 การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ ผลกดนการจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของอาเซยน หาแนวทางความรวมมอกบอาเซยนและอนภมภาคลมนำาโขงในประเดนการขนสงขามพรมแดน การเคลอนยายแรงงาน การบรหารจดการพลงงานและการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

5.6 การเพมขดความสามารถในการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการบรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบต เพมขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพมศกยภาพในการลดการปลอยกาซเรอนกระจกใหกบทกภาคสวน สงเสรมการวจยและพฒนาทางวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมเพอลดผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พฒนาระบบฐานขอมลและระบบการเตอนภย ตลอดจนสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต ใหความสำาคญกบการปองกนนาทวม วางแผนปองกนเมองและพนทชายฝง พฒนาเมองทสามารถปรบตวและยดหยนตอการเปลยนแปลงสภาพ

1.3 แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด1) แผนพฒนาภาคใต

ยทธศาสตรการพฒนาภาคใต(1) การเสรมสรางความเขมแขงภาคการผลตหลกใหเจรญ

เตบโตไดอยางตอเนองและยงยน โดยพฒนาการเกษตรและ



อตสาหกรรมแปรรป พฒนาประสทธภาพและผลตภาพการผลตสนคาอาหาร พฒนาการทองเทยว

(2) ขยายฐานเศรษฐกจเพอเพมความหลากหลายของแหลงสรางรายไดและการจางงานใหแก ภาคโดยพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานภายใตกรอบโครงการ JDS และกรอบโครงการ IMT-GT พฒนา รองรบการขยายการลงทนอตสาหกรรมทมศกยภาพของประเทศ และพฒนาการคมนาคมขนสงทางทะเล

48(3) พฒนาคนและสงคมใหมคณภาพและมภมคมกนทดเพอ

เสรมสมรรถนะการพฒนา โดยการพฒนาความร คณธรรม และสขภาวะ การสรางความมนคงในการดำารงชวตของคนจน คนดอยโอกาสใหสามารถ พงตนเองได การพฒนาศกยภาพคนเพอเพมผลตภาพการผลตและเพมโอกาสดานอาชพและรายได และการอำานวยความเปนธรรมและสรางภมคมกนแกคนกลมเสยงเพอแกปญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต

(4) เสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและสงคมระดบชมชน โดยสรางกระบวนการเรยนร เพอสรางความเขมแขงของชมชนสการพงตนเอง พฒนาเศรษฐกจชมชนโดยการเพมโอกาสการมรายไดจากทรพยากรในทองถน และสงเสรมการใชกระบวนการชมชนเขมแขงเพอสรางสนตสขโดยเฉพาะการใช กระบวนการชมชนเขมแขงแกไขปญหายาเสพตด

(5) ฟ นฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลเชงนเวศน อยางยงยน โดยฟ นฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตเพอรกษาความสมดลเชงนเวศน สรางความอดมสมบรณทรพยากรธรรมชาตใหเปนฐานการผลตอยางยงยน และควบคมคณภาพสงแวดลอมเพอลดผลกระทบดานคณภาพชวต

ทศทางการพฒนากลมจงหวด



(1) กลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย ประกอบดวยชมพร สราษฎรธาน นครศรธรรมราช และพทลง เนนการพฒนาฐานอตสาหกรรมแปรรปผลผลตจากนำามนปาลม พฒนาการปลกขาวและการเลยงปศสตว พฒนาการเกษตรยงยนเพอผลตสนคาเกษตรเชงคณภาพ พฒนาแหลงทองเทยวเชงอนรกษบรเวณชายฝงทะเล และการเตรยมความพรอมพนททมศกยภาพรองรบการพฒนาอตสาหกรรมใหม ๆ

(2) กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน ประกอบดวย ระนอง พงงา ภเกต กระบ และตรง เนนการรกษาความมมนตเสนหของศนยกลางการทองเทยวทางทะเล เพมความหลากหลายของกจกรรมการทองเทยวและการบรการ พฒนาแหลงทองเทยวชายฝงทะเลและบนบก และพฒนาบคลากรรองรบการทองเทยว

(3) กลมจงหวดภาคใตชายแดน ประกอบดวย สงขลา สตล ปตตาน ยะลา และนราธวาส เนนการคมครองความปลอดภย การอำานวยความเปนธรรมเพอเสรมสรางความเชอมนในอำานาจรฐ และสรางภมคมกน แกคนกลมเสยงโดยเฉพาะการชวยเหลอเยยวยาผไดรบผลกระทบ การเสรมสรางความมนคงดานอาชพและรายไดแกผมรายไดนอย การพฒนาคณภาพคนเพอสรางโอกาสการมงานทำาและยกระดบคณภาพชวต การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและพฒนาความรวมมอกบตางประเทศ และการบรหารจดการเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

2) แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตชายแดนวสยทศนกลมจงหวดภาคใตชายแดน

“ศนยกลางการพฒนายางพารา ฮาลาล และการทองเทยว สอาเซยน ”เปาประสงครวม ประชาชนมรายไดเพมขน (รายไดประชากรเฉลยตอคนตอปเพมขน) ประเดนยทธศาสตร



การขบเคลอนแผนพฒนากลมจงหวดภาคใตชายแดนใหเปนไปตามนโยบายและหลกเกณฑ วธการท ก.น.จ. กำาหนดอยางมประสทธภาพและประสทธผล กลมจงหวดภาคใตชายแดนจงไดกำาหนดยทธศาสตรการ พฒนาไว 4 ยทธศาสตร โดยเรยงตามลำาดบความสำาคญดงน

ประเดนยทธศาสตรท 1: พฒนากระบวนการสรางมลคาเพมสนคายางพารา ทงระบบการผลตการแปรรป และชองทางการตลาดสนคายางพารา

49ประเดนยทธศาสตรท 2: พฒนาสนคาและบรการฮาลาลใหมมลคา

เพมตามหวงโซอปทานและสอดคลองกบความ ตองการของตลาด ประเดนยทธศาสตรท 3: สงเสรมและพฒนาการทองเทยวเชง

ธรรมชาตและวฒนธรรม ประเดนยทธศาสตรท 4: พฒนาการคา การลงทน และทรพยากร

มนษยของกลมจงหวดเชอมโยง ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

3) แผนพฒนาจงหวดสตล

วสยทศนจงหวดสตล (Vision)“เมองทองเทยวเชงนเวศ อทยานธรณโลก เศรษฐกจมนคง

สงคมนาอย ประตสอาเซยน”นยามของวสยทศน ดงน

1. เมองทองเทยวเชงนเวศ การทองเทยวอยางมความรบผดชอบในแหลงธรรมชาต เอกลกษณเฉพาะถนและแหลงวฒนธรรมทเกยวเนองกบระบบนเวศ สงแวดลอม โดยมกระบวนการเรยนรรวมกนของผเกยวของ ภายใตการจดการอยางมสวนรวมของทองถน เพอมงเนนใหเกดจตสำานกตอการรกษาระบบนเวศอยางยงยน ประกอบดวย

- การทองเทยวเชงนเวศทางทะเล



- การทองเทยวเชงวถชวต ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ และศาสนา

- การทองเทยวเชงธรณวทยา

- การทองเทยวเชงเกษตร

- การทองเทยวเพอคณภาพชวตและการมสขภาพด2. อทยานธรณโลก (Geopark) หมายถง พนทประกอบดวย

แหลงอนรกษธรณวทยา แหลงธรณวทยาหรอแหลงอนรกษธรณวทยาทเปนทรจกหรอมชอเสยง เปนแหลงทองเทยวธรณวทยาและแหลงธรณวทยา ทรพยากรธรรมชาตและนเวศวทยา รวมทงแหลงโบราณคด เมองเกา และประเพณวฒนธรรม วถชวต ทองถนเมองเกา โดยนำาทรพยากรเหลา นมาบรหารจดการ สรางเรองราวเพอสงเสรมการทองเทยว และผลกดนใหชมชนทองถนมรายได โดยมกระบวนการเรยนรรวมกนของผทเกยวของ ภายใตการจดการอยางมสวนรวมของทองถน เพอมงเนนใหเกดจตสำานก ตอการรกษาระบบนเวศและอนรกษทรพยากรอยางยงยน สามารถสรางรายไดใหกบจงหวดและประเทศชาตไดอยางมนคง องคกร Unesco รบรองเปนอทยานธรณโลก

ซงจงหวดสตล ไดประกาศเปนอทยานธรณระดบจงหวด เมอวนท 14 สงหาคม 2557 ในชออทยานธรณสตล (Satun Geopark) เพอผลกดนไปสระดบประเทศในป 2558 และระดบโลกภายในป 2561 เปนเครอขายอทยานธรณระดบโลก (Global Geopark)

3. เศรษฐกจมนคง (Economic Prosperity) เศรษฐกจทมการเจรญเตบโต อยางตอเนอง มนคง ยงยน บนฐานของการผลตทมคณคาและมลคาศกยภาพในทองถน และเหนถงโอกาสของการขยายฐานเศรษฐกจในอนาคต สการเปนจงหวดทประสบความสำาเรจในการยกระดบคณภาพความเปนอยของประชาชนบนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง



504. สงคมนาอย ประชาชนไดรบบรการของรฐดานสขภาพอยางทวถง

การศกษาผานเกณฑมาตรฐานแรงงานไดรบการพฒนาทกษะฝมอ ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาสมรายได ภายใตการมสวนรวมของชมชนโดยการสรางภมคมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด มการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และอยในสงแวดลอมทด มสนตสขบนฐานของความหลากลาย

5. ประตสอาเซยน เปนการเปดเสนทางการเชอมโยงประเทศไทยไปสอาเซยนทางตอนใต เนองจากสตลมจดแขงดานภมศาสตรของการเปนพนทรอยตอพนทหนงระหวางประเทศไทยกบมาเลเซย ซงสามารถเดนทางเชอมตอไปสงคโปร และอนโดนเซยได เมอเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) สตลจะกลายเปนอกชองทางทสำาคญของไทยสกลมประเทศเขตเศรษฐกจสามฝาย (Indonesia - Malaysia - Thailand Growth Triangle : IMT- GT) และเสนทางนมศกยภาพทจะขยายการเชอมโยงไปสพมาและจนตอไปได สงเหลานจะเปนโอกาสในการสรางความสมพนธดานตาง ๆ กบประเทศในอาเซยน โดยเฉพาะการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ ใหกบจงหวดสตลและประเทศไทยไดอยางมนยยะสำาคญ

พนธกจ (Mission)1. พฒนาศกยภาพดานการทองเทยวของจงหวดใหเปนการทอง

เทยวเชงนเวศทไดมาตรฐานและเปนมตรกบสงแวดลอมภายใตกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวน

2. เสรมสรางความเขมแขงใหเกษตรกร โดยพฒนาองคความร สงเสรมการรวมกลมสถาบนเกษตรกรและพฒนาระบบการผลตและการเพมมลคาสนคาเกษตร

3. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ผดอยโอกาส ผสงอาย ใหไดรบบรการสขภาพอยางมมาตรฐานและทวถง พฒนาคณภาพการศกษาใหมคณภาพ สงเสรมอาชพและยกระดบฝมอแรงงาน สรางโอกาสในการเขาถง



การคมครองทางสงคม ปองกนและปราบปรามยาเสพตด และเสรมสรางความมนคงชายแดน

4. เพมศกยภาพดานการคมนานคมขนสง และระบบโลจสตกสใหมความสะดวก ปลอดภย มมาตรฐาน พรอมทงสามารถสนบสนนการพฒนาและการเชอมโยงการทองเทยว การเกษตร และการคาชายแดน ฝงอนดามนกบอาวไทย และอาเซยน

5. พฒนากลไกการบรหารจดการภาครฐใหมประสทธภาพตามหลกธรรมภบาล

เปาประสงครวม (Objective)เศรษฐกจจงหวดสตล มการขยายตวอยางตอเนอง เปนแหลงทอง

เทยวอทยานธรณเชงนเวศทไดมาตรฐานสากล ประชาชนมความสข สงคมมคณภาพ มสนตสข และมสงแวดลอมทด ทยงยน

ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issue)1. พฒนาอทยานธรณโลกและการทองเทยวใหไดมาตรฐานสากล2. การเพมประสทธภาพการผลต แปรรป เพอเพมคณคาและมลคา

สนคาการเกษตร ประมง ภมปญญา และการคาชายแดน3. พฒนาระบบการคมนาคมและโลจสตกส เพอรองรบการพฒนา

จงหวดและเชอมโยงสอาเซยน4. ยกระดบคณภาพชวตและสงเสรมการจดสวสดการสงคมอยางเทา

เทยม และทวถง5. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณา

การอยางยงยน และเปนมตรกบสงแวดลอม6. เสรมสรางความมนคง ความสนตสขและการแกไขปญหายาเสพ

ตด

51แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


จดเนนทางยทธศาสตร (Strategic Positioning)ตามแผนพฒนาจงหวดสตล

“การทองเทยวเชงนเวศ อทยานธรณโลก เกษตรมลคาเพม สงเสรมคณภาพชวต เชอมโลจสตกสสอาเซยน เมองแหงความนาอย บนสนตสขทหลากหลาย”ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 : พฒนาอทยานธรณโลกและการทองเทยวใหมมาตรฐานสากล

1. เปาประสงคแหลงทองเทยวอทยานธรณโลกเชงนเวศทหลากหลาย ของสตลใน

ระดบชาตและระดบโลก สรางมลคาการทองเทยวของจงหวด2. กลยทธ2.1 พฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศตามยทธศาสตรจงหวดใหได

มาตรฐาน คำานงถงการอนรกษทรพยากรธรณและสงแวดลอมอยางยงยน2.2 พฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว ใหสามารถจดการการทอง

เทยวของตนเองอยางมมาตรฐาน2.3 พฒนาศกยภาพบคลากร ในอตสาหกรรมการทองเทยวเชง

นเวศนและสรางสรรคเทคโนโลยดานการทองเทยวและการศกษาอยางยงยน2.4 พฒนาระบบบรหารจดการทองเทยวใหไดมาตรฐาน พรอมจด

ระบบงาน สรางระเบยบการพฒนาจงหวดรองรบการพฒนาสมาตรฐานสากลอทยานธรณโลก

2.5 สรางคณคา มลคา จากมาตรฐานอทยานธรณโลกเชอมโยงการทองเทยว เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและพฒนาจงหวด อยางสมดล

2.6 การสงเสรมการตลาดอทยานธรณสตล เชอมโยงจงหวดกบกลมจงหวดและนานาชาต

ประเดนยทธศาสตรท 2 : การเพมประสทธภาพการผลต แปรรป การคาชายแดน เพอเพมคณคาและมลคา



สนคาเกษตร ประมงและภมปญญา1. เปาประสงค

1.1 สนคาเกษตรทสำาคญของจงหวดไดรบการพฒนาการผลตทมคณคาและมลคาเพมขน

1.2 ปรมาณการเพมขนของการคาชายแดนของจงหวดสตล2. กลยทธ

2.1 พฒนาประสทธภาพการผลต การแปรรปการคา เพอเพมคณคาและมลคาสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน และสงเสรมอตสาหกรรมฮาลาล

2.2 นอมนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการวางแผนการผลตภาคการเกษตรใหเหมาะสมกนพนท

2.3 สรางความเขมแขงใหกลมเกษตรกร/สถาบนเกษตรกรและผประกอบการใหมความสามารถในการผลต การแปรรป การตลาด การแขงขนและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต โดยใชวทยาศาสตรและเทคโนโลยทเหมาะสม

2.4 สงเสรมการสรางแหลงจำาหนายสนคาสำาคญของจงหวด ตลาดกลาง และพฒนาการบรหารจดการการคาชายแดน

2.5 พฒนามาตรฐานสนคา/ผลตภณฑชมชนส OTOP และผลตภณฑภมปญญา

52ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสตกส เพอรองรบ การพฒนาจงหวดและเชอมโยงสอาเซยน1. เปาประสงค

1.1 มโครงขายการคมนาคมทเชอมโยงกบแหลงทองเทยวสอาเซยนทมมาตรฐาน

1.2 จงหวดมความพรอมของเมองในการพฒนาสความทนสมยอยางสมดลของการเปนเมองทนาอยแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


1.3 มโครงขายคมนาคมโลจสตกส2. กลยทธ

2.1 พฒนาถนน เสนทางและระบบสาธารณปโภค เพอเดนทางเขาสแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน

2.2 สงเสรมระบบการขนสงทางบก ทางอากาศ ทางทะเลใหไดมาตรฐาน เพอเตรยมความพรอมในการเชอมโยงกบประเทศอาเซยน และนานาชาต

2.3 พฒนาระบบโลจสตกส การนำาเขาและสงออกไปสประเทศเพอนบาน ทางบก ทางอากาศเพอรองรบสนคาการเกษตร การทองเทยว และการพฒนาสงคม

2.4 พฒนาโครงสรางพนฐานรองรบความเปนเมองทพฒนาสเมองดจทล2.5 พฒนาโครงสรางพนฐานทางดานการสอสารและเทคโนโลย

สารสนเทศสเมองแหงความทนสมย ทคงเอกลกษณเมองนาอย (Smart Satun)

ประเดนยทธศาสตรท 4 : เสรมสรางความมนคงและสงคมสนตสข ยกระดบคณภาพชวต และสวสดการ สงคมอยางทวถง1. เปาประสงค

1.1 ประชาชนมคณภาพชวตทดและเขาถงสวสดการสงคมอยางครอบคลมและมประสทธภาพ

1.2 สงคมเกดความเขมแขงอยางยงยน อยรวมกนอยางสนตสข1.3 ปญหาอาชญากรรมและยาเสพตดลดลงอยางตอเนอง1.4 ปญหาภยคกคามลดลงอยางตอเนอง

2. กลยทธ2.1 รณรงคและสงเสรมใหประชาชนมพฤตกรรมการบรโภคทถก

สขลกษณะ พฒนาศกยภาพสถานบรการดานสขภาพ และวฒนธรรมสขภาพทเขมแขง



2.2 สงเสรม สนบสนน ภาคเครอขายทางดานสงคม รวมจดสวสดการทางสงคมใหประชาชนพงตนเองทางสวสดการ

2.3 สงเสรมการดำาเนนงานแบบบรณาการทางดานสงคมของทกหนวยงาน ภารกจรวมพนทเปนฐานประชาชนเปนศนยกลาง

2.4 สงเสรมความเขมแขง ความอบอน และความสมพนธทดของสมาชกในครอบครว และความผาสขในชมชน

2.5 พฒนา ยกระดบฝมอแรงงาน สงเสรมการมงานทำา และเขาถงสวสดการประกนสงคม เพอการพงตนเองทางรายไดทมนคงและยงยน

2.6 พฒนายกระดบคณภาพการศกษา การเรยนรของชมชนและประชาชนใหเทาทนการเปลยนแปลง

2.7 สรางเมองใหนาอย ดวยวฒนธรรม เพมคณคาและมลคา บนความหลากหลายทกลมเกลยวอยางเขมแขง

2.8 สงเสรมการจดระเบยบสงคมใหเกดความเขมแขงอยางยงยน53

2.9 ปองกน ปราบปราม และแกไขปญหายาเสพตด10. สรางมาตรการทางสงคมและชมชน เพอรบมอกบภยคกคาม

ประเดนยทธศาสตรท 5 : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณาการอยางยงยน และเปนมตรกบสงแวดลอม 1. เปาประสงค

ประชาชนมคณภาพชวตทด สงคมมคณภาพ ภายใตการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน หนนนำาการสรางเศรษฐกจ สงคมและคณภาพชวตประชาชน2. กลยทธ

2.1 สรางวฒนธรรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแกประชาชน ชมชน

2.2 ปฏรปการจดการแหลงนำาตนทนเพอการอปโภค/บรโภคอยางเพยงพอและยงยน



2.3 สงเสรมการปลกปาใหครอบคลมในพนทจงหวดสตล และเตมความสมบรณใหครอบคลมพนททางทะเล

2.4 สรางเมองสตลใหสะอาด สงแวดลอมด2.5 ปฏรประบบการจดการปญหาทางสงแวดลอมจากผลกระทบของ

โลกรอน และภยพบตทางธรรมชาต1.4 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนใน

เขตจงหวดสตล

วสยทศน“ เมองทองเทยวเชงนเวศระดบโลก เกษตรยงยน สงคมนาอย ”

พนธกจ1. พฒนาการทองเทยวเชงนเวศสมาตรฐานโลก2. สงเสรมใหทำาการเกษตรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การ

รวมกลมแปรรป การลดตนทน การสรางมลคาเพมและพฒนาตลาดสนคาเกษตร

3. พฒนาและเชอมโยงโครงขายคมนาคมใหครบถวนเพยงพอรองรบปรมาณจราจรและอำานวยความสะดวกในแหลงทองเทยว การเกษตร และใหสอดคลองกบทศทางทางการพฒนาจงหวดและการใชผงเมองรวม

4. สงเสรมสนบสนนใหประชาชนมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเพมประสทธภาพในการสงเสรมและรกษาสงแวดลอมทด โดยยดหลกความสมดลระหวางการเปนเมองกบชนบท

5. อนรกษศลปะ วฒนธรรม วถชวตและภมปญญาทองถนสตล โดยการมสวนรวมของประชาชน

6. พฒนาการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศยใหไดมาตรฐาน

7. สงเสรมการใชหลกธรรมาภบาลในการบรหารจดการทองถน

เปาหมายหลก1. มรายไดจากการทองเทยวเพมขน2. มลคามวลรวมจงหวดเพมขน



3. ประชาชนมคณภาพชวตทด

54ยทธศาสตรการพฒนา 7 ดาน ประกอบดวย

1. ยทธศาสตรพฒนาการทองเทยวอยางมคณภาพและยงยน2. ยทธศาสตรสรางความเขมแขงภาคเกษตรและระบบเศรษฐกจ

ใหมนคงอยางยงยน3. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานไดมาตรฐานและเชอม

โยงอยางทวถง4. ยทธศาสตรจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสสงคม

นาอยอยางยงยน5. ยทธศาสตรการอนรกษศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และ

ภมปญญาทองถน6. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวตประชาชนใหเกดความ

ยงยน สงคมสงบสข7. ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรอยางมธรรมาภบาล

2. ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (เทศบาลตำาบลควนโดน)

ผลการวเคราะหการพฒนาในเชงพนทและการพฒนาทองถน สามารถวเคราะหศกยภาพการพฒนาเทศบาลตำาบลควนโดน โดยกำาหนด วสยทศน ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย กลยทธ จดยนทางยทธศาสตร และความเชอมโยงทางยทธศาสตรในภาพรวม ดงตอไปน

2.1 วสยทศน (Vision)“ควนโดนเมองนาอย ประชาชนยดมนคณธรรม ชมชนเขมแขง

สงแวดลอมยงยน ”แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


2.2 ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตำาบลควนโดน1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ

ภมปญญาทองถน และการทองเทยว4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต5. ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรทด

2.3 เปาประสงค1. พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐาน จดการดาน

การผงเมองใหเปนระบบมความเปนระเบยบเรยบรอย ปรบภมทศน ใหสวยงาม สะอาด มสวนสาธารณะ และสถานทผกผอนหยอนใจสำาหรบประชาชน

2. ประชาชนมคณภาพชวตทดขน รบการบรการสาธารณสขอยางทวถง สขภาพแขงแรง ลดการเจบปวย สนบสนนครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง มความปลอดภยในชวตและทรพยสน พรอมพฒนาทกษะวชาชพใหแกประชาชนเพอใหสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจในปจจบน และสงเสรมการเกษตร ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

3. สงเสรมใหประชาชน มคณธรรม จรยธรรม ในการทำานบำารงศาสนา อนรกษสบสานประเพณวฒนธรรมภมปญญาทองถนดงเดม ซงจะนำาไปสการสงเสรมการทองเทยวและกจกรรมเชงอนรกษ

4. เยาวชน ประชาชน มจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและดแลรกษาสงแวดลอม มระบบการจดการขยะ พฒนาใหมประสทธภาพยงขน

5. บคลากรของเทศบาลไดรบการพฒนาความร ทกษะ ในการปฏบตงาน มการบรหารจดการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถน



552.4 ตวชวด1. จำานวนถนน ทอระบายนำา ทางนำา ทางเทา ในเขตเทศบาลได

มาตรฐานเพมขน2. รอยละของครวเรอนในเขตเทศบาลทมนำาประปาใช3.รอยละครวเรอนมไฟฟาใช4. จำานวนไฟฟาสองสวางมครบถวนบนถนนทกสาย และจดเสยงใน

เขตเทศบาล5. จำานวนอบตเหตบนถนนในความรบผดชอบของเทศบาลลดลง6. ระบบกระจายเสยงตามสายครอบคลม ทง 10 ชมชน7. จำานวนสวนสาธารณะ ลานกฬา สนามกฬา ไดมาตรฐาน8. จำานวนพนทสาธารณประโยชนไดรบการพฒนาปรบปรงภมทศนให

สวยงาม9. รอยละของพนทผงเมองรวมเทศบาลไดรบการจดสรรการใชพนท

(Zonning)10.จำานวนประชาชนทมสขภาพอนามยทด11.จำานวนโครงการ/กจกรรมทดำาเนนการสงเสรมความเขมแขงของ

ชมชนในดานตางๆ12.จำานวนการแกไขปญหาสงคมมากขน 13.จำานวนประชาชน/กลมทเขารวมพฒนาอาชพ สามารถนำาไปประกอบอาชพ

เสรมมรายไดจรง14. จำานวนกจกรรมงานประเพณและวฒนธรรม และกจกรรมสงเสรม

การทองเทยวและเชงอนรกษ15.จำานวนของประชาชนทเขารวมกจกรรม ประเพณ วฒนธรรม และ

กจกรรมสงเสรมการทองเทยวและเชงอนรกษ16. จำานวนประชาชนมสวนรวมในกจกรรมดานสงแวดลอมเพมขน17.จำานวนชมชนทมสวนรวมการจดการดานการรกษาคณภาพสง

แวดลอมแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


18.ปรมาณขยะภายในเขตเทศบาลลดลง19.ปรมาณนำาเสยชมชนไดรบการบำาบด20.ในเขตเทศบาล/ชมชนมพนทสเขยวเพมขน21. ผลคะแนนจากการรบประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการของ

เทศบาล22.ระดบความพงพอใจของประชาชนตอผลการดำาเนนการของ

เทศบาล23.จำานวนการจดอบรม การสงบคลากรเขารบการอบรมและศกษาด

งาน24.จำานวนกจกรรมทปลกฝงคณธรรมจรยธรรมใหแกบคลากร

เทศบาล

2.5 คาเปาหมาย

ยทธศาสตร เปาหมาย1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

1. การกอสราง ปรบปรง ถนน ในเขตเทศบาล2.การปรบปรงระบบระบายนำาใหไดมาตรฐาน3.การปรบปรง แนวตลงคลองดสนตลอดแนว4.การขยายเขตประปา หมบาน/ชมชน และประปาภมภาครอบคลมทง 10 ชมชน5.พฒนาลำาคลองดสนตลอดแนวเขตเทศบาล6.จำานวนอบตเหตทลดลงแตละปภายในเขตถนนรบผดชอบของเทศบาล



7.การซอมแซม ตดตงระบบกระจายเสยงในเขตชมชนเทศบาลทง 10 ชมชน8.ขยายเขตไฟฟาแรงตำาครบทกพนท ภายใน 4 ป9.การตดตงซอมแซมไฟสองสวาง บรเวณจดเสยง ทางแยกของถนนภายในเขตเทศบาล10. การพฒนาสวนสาธารณะ(หนองควนโดน)11.การกอสรางลานกฬา สนามกฬา ภายในระยะเวลา 4 ป12.พนทสาธารณะไดรบการปรบปรงพนทใหรมรนสวยงาม13.พนทสเขยวเพมขนจากเดม

ยทธศาสตร เปาหมาย2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต

1.สงเสรมการจดกจกรรม เกยวกบการศกษาตอป2.สงเสรมพฒนากลมอาชพตอป3.จำานวนผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาส ผยากไรผปวยเอดส ทไดรบการชวยเหลอแตละป4.กจกรรมทจดใหแกเดกและสตร5.จำานวนโครงการ/กจกรรมทดำาเนนการในเขตเทศบาล6.อสม.ทไดรบความรและ



ประสบการณดานสาธารณสขมลฐาน7.ประชาชนมความรเรองสขอนามยและการปองกนโรคตาง ๆ เพมขนทกป8.กจกรรม/โครงการทดำาเนนสงเสรมความเขมแขงของชมชนในดานตางๆ9.การจดกจกรรมปองกนและบำาบดยาเสพตดในเขตเทศบาล10.จำานวนคนทไดรบการบำาบดฟ นฟในแตละป11.จดตงเวรยามทเพมขน12.การตดตง ซอมแซมปรบปรงระบบวงจรปดในเขตเทศบาลในแตละป13.ชมชนทจดกจกรรม การพฒนาในพนทเพอประยกตใชวธตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง14.กจกรรมการพฒนาตลาดสดแตละป15.การจดกจกรรมดานการกฬาและนนทนาการ16.จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมตางๆ

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนา ศลป 1. การจดกจกรรมดานการสง



วฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

เสรม ขนบธรรมเนยม ประเพณ ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถนในแตละป2. ประชาชนทเขารวมกจกรรม/โครงการในแตละป3. การจดกจกรรมวนสำาคญของชาต ศาสนา และพระมหากษตรย และพระราชวงศ ประจำาป4. กจกรรม/โครงการดานคณธรรมจรยธรรมทงป5. ประชาชนทเขารวมกจกรรมทงป6. กจกรรมทดำาเนนการในการสงเสรมพฒนาการทองเทยวและในเชงอนรกษทจดขน

ยทธศาสตร เปาหมาย4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

1. การจดกจกรรมโครงการทเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม2. ประชาชนทมสวนรวมในการจดกจกรรมการรกษา ฟ นฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในแตละป3. ดำาเนนการในเขตพนทเทศบาล จำานวน 10 ชมชน4. ปรมาณขยะทลดลงหนวย



(กโลกรม)5. ประชาชนมความร เขาใจ ในการจดการขยะมลฝอยในชมชนในแตละปภายในเขตเทศบาล6. ป 2564 นำาเสยจากชมชนไดรบการบำาบดทถกตองใน รอยละ 20%ของปรมาณนำาเสย7. แหลงรวบรวมระบบบำาบดนำาเสยรวมของเทศบาล8. การเฝาระวง ตรวจสอบคณภาพนำาประจำาป9. ปรมาณคารบอนทลดได ในแตละป10. พนทสเขยวเพมขน 20% ในระยะเวลา 4 ป

5. การบรหารจดการองคกรทด 1. บคลากรทไดรบการพฒนาความรสมรรถนะทกษะทจำาเปนในการปฏบตงานอยางตอเนอง2. สถานทปฏบตงานทรองรบการบรการประชาชนไดมาตรฐานและเพมขน3. การคาดการเครองมอเครองใชเพมประสทธภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชน ทง 4 ป4. ระดบความพงพอใจของประชาชน ตอเทศบาล



5. ระดบคะแนนการรบการประเมนมาตรฐานการปฏบตงานของเทศบาล6. จำานวนรายไดของเทศบาลทเพมขน7. กจกรรม/โครงการทสงเสรมการเพมรายได8. กจกรรมสงเสรมใหความรดานสาธารณภยแกประชาชน9. การจดทำาสอประชาสมพนธ และขอมลขาวสารของเทศบาล10. กจกรรม/โครงการทสงเสรม สนบสนนพฒนาศกยภาพผนำาชมชนและประชาชนทวไป

2.6 กลยทธ 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

1.1 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษา ถนน สะพาน ทางนำา ทางเทา ทอระบายนำา ใหไดมาตรฐาน

1.2 กอสราง ปรบปรง ขยายเขตประปา เพมการผลต และพฒนาแหลงนำา

1.3 พฒนาระบบการจราจร จดวางระบบผงเมองและผงเมองรวมชมชน

1.4 พฒนาระบบไฟฟา ไฟฟาสาธารณะ และระบบสอสาร1.5 การพฒนาสวนสาธารณะ ลานกฬา สนามกฬา1.6 การปรบภมทศนเมองใหรมรนสวยงาม

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต



2.1 จดการสงเสรมและสนบสนนระบบการศกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย

2.2 สงเสรมอาชพ และพฒนารายไดใหแกประชาชน2.3 สงเสรมจดสวสดการใหกบเดก สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผ

ยากไร และผดอยโอกาส2.4 สงเสรมปองกน รกษา และสงเสรมสขภาพอนามยของ

ประชาชน2.5 สงเสรม สนบสนนความเขมแขง สถาบนครอบครว ชมชน

และสงคม2.6 สงเสรม สนบสนนการแกไขปญหายาเสพตด2.7 สงเสรมการสรางระบบการรกษาความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสนของประชาชน2.8 พฒนาชมชนเปนศนยการเรยนรภายใตวถการมสวนรวมและตาม

แนวทางเศรษฐกจพอเพยง2.9 สงเสรมการพฒนาอาคารสถานท ปรบปรงตลาดขายสนคา

และรานคาชมชน2.10 สงเสรมสนบสนนดานการกฬาและนนทนาการ

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

3.1 สงเสรมสนบสนนทำานบำารงศาสนาทกศาสนา อนรกษฟ นฟ สบทอด ขนบธรรมเนยม ประเพณ ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาทองถนและวนสำาคญตางๆ อยางยงยน

3.2 สงเสรมพฒนาการทองเทยวและกจกรรมเชงอนรกษ3.3 สงเสรมพฒนาดานคณธรรมจรยธรรมแกเดก เยาวชน และ

ประชาชน

59



4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

4.1 สงเสรมฟ นฟและอนรกษ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4.2 ปรบปรง สงเสรม สนบสนนระบบบรหารจดการขยะ4.3 สงเสรม สนบสนน ระบบบรหารจดการนำาเสย ระบบนำาเสย

รวมและสงปฏกล4.4 สงเสรมสนบสนน ชมชน สเมองคารบอนตำา

5. ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรทด5.1 พฒนาศกยภาพบคลากรเทศบาล5.2 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาอาคารสถานทสาธารณะ และจดหา

เครองมอ เครองใชในการปฏบตงาน5.3 ปรบปรง พฒนางานบรการเพอสรางความพงพอใจแก

ประชาชน5.4 ปรบปรง และพฒนาการจดเกบรายได5.5 พฒนาเพมประสทธภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย5.6 การใหบรการขอมลขาวสาร เผยแพร และประชาสมพนธ

กจกรรมดานตาง ๆ5.7 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

2.7 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลตำาบลควนโดน

1. ทมา

ในป 2549 เทศบาลตำาบลควนโดน ไดรเรมโครงการสงเสรมการมสวนรวมการจดการขยะมลฝอยในชมชน โดยมวตถประสงคเพอใหชมชนเขามามสวนรวมในทกขนตอนตงแต การวางแผน ปฏบต และตดตามผล โดยตงเปาในการนำาขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนใหมากทสด โดยผทมสวนเกยวของ ประกอบดวย 3 ภาค ทเขามามสวนรวมแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


ภาครฐ เทศบาลตำาบลควนโดน สำานกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล และสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงหวดสตล

ภาคเอกชน คอ รานรบซอในพนท ในการเปนวทยากรและจดเชอมโยงการจดการ

ภาคประชาชน อนไดแกชมชน อสม. และ อาสาสมครพทกษสงแวดลอมหมบาน

ในป 2556 TIPMSE ไดเขามานำาเสนอแนวคดการผลกดนเทศบาลตำาบลควนโดนและชมชนควนโดนในใหกลายเปนแหลงเรยนรการจดการทรพยากรอยางยงยน ภาคใต

2. การวเคราะหศกยภาพ(การไดรบรางวล)2.1 โลเชดชเกยรต (ระดบประเทศ) โครงการธนาคารวสดรไซเคล

เฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 80 ชมชน ป 25512.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ภาคใต โครงการจดตงธนาคารวสด

รไซเคล 200 ชมชน ป 25522.3 รองชนะเลศระดบประเทศ ZERO WASTE ป 25532.4 ชนะเลศระดบประเทศ ถวยพระราชทาน ประเภทพเลยง โครงการ

จดตงธนาคารวสดรไซเคล 400 ชมชน ป 25532.5 ชนะเลศระดบประเภท ถวยพระราชทาน ชมชนปลอดขยะ 80

พรรษา 80 ชมชน (ZERO WASTE) ป 25552.6 รองชนะเลศอนดบ 1 ระดบประเทศ ประเภทชมชน โครงการลด

เมองรอยดวยมอเรา ปท 8 (TOYOTA - TEI) ป 255660

แหลงเรยนรการจดการทรพยากรอยางยงยน เทศบาลตำาบลควนโดน ชมชนควนโดนในเปนแหลงเรยนรแหงแรกของภาคใต เกดจากความรวมมอระหวางสถาบนการจดการบรรจภณฑและรไซเคลเพอสงแวดลอม (TIPMSE) ส.อ.ท. มจดเดนในการเปนตนแบบการเรยนรแนวทางการ



จดการขยะมลฝอยแบบครบวงจรและภมปญญาทองถนทเนนความเปนธรรมชาตตลอดจนการแสดงออกถงความเขมแขงของคนในชมชน

ความสำาเรจในทกวนน เรมตนจากภารกจของเทศบาลในการดแลการพฒนาทองถนในดานตาง ๆ รวมถงดานสงแวดลอมซงผบรหารของเทศบาลมรนโยบายทตองการลดปรมาณขยะมลฝอยและใหชมชนมความสะอาดและมภมทศนทสวยงาม

จากขอมลและผลงานทเทศบาลตำาบลควนโดนม จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลตำาบลควนโดนวา แหลงเรยนร“สงคมรไซเคล”

2.8 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวมความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม เปนการอธบายความ

เชอมโยงตามแบบ ยท.01 ความเชอมโยงยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรกลมจงหวดยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน แผนงาน ผลผลต/โครงการ และแผนผงยทธศาสตร (Strategic Map) ทปรากฏตาม แบบ ยท.02 วามความเชอมโยงกนอยางไร เพอแสดงใหเหนวาหรอทำาใหเหนวา ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ไดตอบสนองตอวสยทศนเชนไร มความสอดคลอง เชอมโยงกบ ยทธศาสตร เปาประสงค คาเปาหมาย กลยทธ (จดมงหมายเพอการพฒนาทองถน ) และแผนงาน ซงกอใหเกดผลผลตและโครงการทจะเกดขนไดอยางไร และสงผลตอการพฒนาตามยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 524 ลงวนท 20 กมภาพนธ 2556 เรองแนวทางและหลกเกณฑการจดทำายทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด) และยทธศาสตรจงหวดอยางไร

ในภาพรวมแลวยทธศาสตรการพฒนา มงพฒนา 5 ดาน ไดแก การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน การพฒนาดานคณภาพ การพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว การพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต และการบรหารจดการองคกรทด



การจดทำาแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลจงมความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม ดงน

613. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน

3.1 การวเคราะหกรอบการจดทำายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค)จดแขง (Strength-S)

- เปนเทศบาลทมพนทกวาง ชมชนแออดมนอยงายตอการวางตว- มลำาคลองขนาดใหญ ไหลผานตลอดแนวทศเหนอและตะวนตก- มถนนสายหลกของจงหวดเปนทางหลวงแผนดน ผานกลางตลอด

ความยาวของเทศบาล- พนดนเปนดนอดมสมบรณ- ประชาชนสวนใหญเครงครดในศาสนา- ประชากรสวนใหญเปนระบบเครอญาต- ประชาชนสวนใหญมทอยอาศยเปนของตนเอง- มผลผลตทางการเกษตรทสมบรณเปนแหลงรายไดของประชาชน



เปาประสงค

ตวชวด

คาเปาหมาย

จดยนทางยทธศาสตร

ยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาล

- ประชาชนและเยาวชนใหความสำาคญในการออกกำาลงกายในการเลนกฬา โดยเฉพาะกฬาฟตบอลจดออน (Weakness-W)

- เปนเทศบาลทอาชพประชาชนสวนใหญทำาการเกษตรแบบรายยอยเลก ๆ

- ประชาชนขาดความรขาดประสบการณในการทำางานเปนกลม- ไมมยานการคาทดงดดบคคลภายนอกมาจบจายใชสอย- คานยมนงรานนำาชาปลอยเวลาไมคมประโยชน และมการเอา

อยางไมดของคนรนใหม- ประชาชนสวนใหญขาดความไววางใจและเชอถอซงกนและกน- ขาดความสนใจและความรวมมอในเวทประชาคมทจะเกบ

ประเดนมาใชประโยชน- ความรและความรวมมอดานสขอนามยและการดแลรกษาสง

แวดลอมมนอย- ทดนยานพาณชยสวนใหญถกถอครองโดยคนตางถน- ความรวมมอในการประสานงานและการบรณาการรวมกน

ระหวางองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานตาง ๆ ยงมไมมากพอ- ประชาชนขาดวนยจราจรทำาใหเกดอบตเหตบอยครง- ปญหายาเสพตดมแนวโนมเพมขน- บคลากรทองถนขาดความรความชำานาญเฉพาะดานตาม

ภารกจทถายโอน- ทองถนไมมประสทธภาพในการจดเกบรายไดทำาใหตองพงพา

จากรฐบาล- ไมมความปลอดภยในชวตและทรพยสนอยางมนคง

โอกาส (Opportunity-O)- รมตลงตลอดแนวลำาคลองดสนในเขตเทศบาลพฒนาเปนท

ทองเทยวได



- จงหวดใหความสำาคญในการพฒนาศนยจำาหนายผลตภณฑของเทศบาลเปนศนยจำาหนายระดบจงหวด และทรบสงผโดยสารรถทวร

- ชมชนมความเขมแขง บรณาการและเตมจากภาครฐได- เปนทางแยกผานเขา ออก ตางประเทศ รฐบาลใหความ–

สำาคญในการพฒนา

62- การสนบสนนการกระจายอำานาจแกองคกรปกครองสวนทอง

ถนทำาใหเขาถงความตองการของประชาชนไดตรงกบความตองการอปสรรค (Threat-T)

- นกทองเทยวแวะใชบรการศนยจำาหนายผลตภณฑนอยเพราะขาดแรงจงใจ

- เอกชนรายใหญไมลงทนในพนทเพราะผบรโภคนอย- บคคลทวไปไดรบขอมลทแทจรงอยางจำากด- ภาคประชาชนมสวนรวมนอย- ตองทำาเวทประชาคมใหมากขน ประชาสมพนธเชอมโยง

ประสานงานใหทวถงทกชมชนสาขาอาชพ- ระเบยบ/หนงสอสงการไมเอออำานวยตอการปฏบตงานตาม

ภารกจและเจตนารมอนดของทองถน- การเขาสสงคมผสงอาย ประชากรผสงอายเพมขน ประชากร

ในวยแรงงานลดลงสงผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคม

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ 3.2.1) การเปลยนแปลงในประเทศทจะสงผลกระทบตอ

เทศบาล- รฐธรรมนญฉบบใหมจะสงผลตอองคกรปกครองสวนทองถน

อยางไร- แนวโนมการยกฐานะจาก อบต. เปนเทศบาลทวประเทศ



- แนวโนมการควบรวมองคกรปกครองสวนทองถนทมพนทในตำาบลเดยวกนใหมองคกรเดยว

- การเพมขนหรอลดลงของการจดสรรเงนงบประมาณให อปท.

3.2.2) การเปลยนแปลงจากการวางและจดทำาผงเมองชมชน

1. แนวทางการใชประโยชนทดนในอนาคต

แนวทางการใชประโยชนทดนในอนาคตของเทศบาลตำาบลควนโดนพจารณาจากแนวโนมการขยายตวของชมชน ขอจำากดทางดานกายภาพ พนทรองรบการขยายตวของชมชน การใชทดนในอนาคตเปนขอเสนอแนวทางการจดระเบยบ และการบรการใหเปนไปอยางมระเบยบแบบแผน เพอเปนแนวทางใหทองถนและภาครฐทเกยวของสามารถดำาเนนการไดอยางมประสทธภาพ และเกดประโยชนสงสด

หลกเกณฑในการพจารณาพนทการใชประโยชนทดนเพอรองการขยายตวของประชากรใน อนาคต กำาหนดใหมการขยายตวไปในพนทวาง ปราศจากการใชประโยชนทดน พนทมศกยภาพทางการเกษตรตำา และเปนพนททมความสมพนธตอเนองกบชมชนเดม ในทนพจารณาใหมกจกรรมทสมพนธตอเนองกน มเสนทางคมนาคมขนสงเชอมโยงกนเปนระบบทสมบรณ และประหยดงบประมาณในการขยายโครงขายการบรการขนพนฐาน

สำาหรบการใชประโยชนทดนในอนาคตของเทศบาล ไดกำาหนดใหมศนยกลางชมชนเปาหมายในการพฒนาผงเมองชมชนเทศบาลตำาบลควนโดน เปนการกำาหนดแนวทางการพฒนาในอนาคต ระยะเวลา 20 ป คอป พ.ศ. 2571 โดยมประชากรในอนาคตคาดวาจะเพมขนเปนจำานวน 6,800 คน ในป พ.ศ. 2571 จากอตราการขยายตวของประชากรรอยละ 1.55 ตอป โดยการกำาหนดแนวทางการวางผงสามารรถรองรบจำานวน

63แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


ประชากร และกจกรรมทางดานเศรษฐกจทคาดวาจะเพมขนในอนาคตตลอดจนเสนอแนะแนวทางการใชประโยชนทดน และโครงการพฒนาสาธารณปโภค และสาธารณปการ

แนวความคดในการวางผงชมชนเทศบาลการจดวางผงการใชประโยชนทดน กำาหนดใหชมชนขยายตวไปในพนททสามารถรองรบการเจรญเตบโตของชมชน โดยแบงการใชประโยชนทดนออกเปนประเภทตางๆ ดงตอไปน

1. ทดนประเภททอยอาศยหนาแนนนอย ใชประโยชนเพอการอยอาศยเปนสวนใหญ โดยมรานคาสาธารณปโภค และสาธารณปการอนๆ ทเหมาะสมกบการอยอาศยในระดบทไดมาตรฐาน และไมควรมกจกรรมทกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอมของชมชน โดยกำาหนดใหมการขยายตวอยในบรเวณชมชนเดม และในพนทตอเนอง ไดแก บรเวณสองฟากทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 ถนน เทศบาล 5 ถนนเทศบาล 7 และถนนเทศบาล 9 ซงสามารถรบบรการจากศนยกลางของชมชนไดโดยสะดวกความหนาแนนของประชากรตอพนทอยอาศย ประมาณ 8 คนตอไร

2. ทดนประเภททอยอาศยหนาแนนปานกลาง ใชประโยชนเพอการอยอาศย และการพาณชยกรรม และไมควรมกจกรรมทกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอมของชมชน โดยกำาหนดใหมการขยายตวอยในบรเวณชมชนเดม และในพนทตอเนอง ไดแก บรเวณสองฟากทางหลวงแผนดน หมายเลข 406 ถนนเทศบาล 7 และถนนเทศบาล 9 ซงสามารถรบบรการจากศนยกลางของชมชนไดโดยสะดวกความหนาแนนของประชากรตอพนทอยอาศย ประมาณ 10 คนตอไว

3. ทดนประเภทพาณชยกรรม และทอยอาศยหนาแนนมาก ทดนประเภทนใชประโยชน เพอการพาณชยกรรมและทอยอาศย โดยมสาธารณปโภคและสาธารณปการทเหมาะสม กจกรรมทไมควรอยในทดนประเภทน คอบรเวณศนยราชการอำาเภอ ตลาดสด บรเวณถนนพฒนาวถ และบรเวณสองฟากทางหลวงแผนดนหมายเลข 406 โดยคาดวาจะมความ



หนาแนนของประชากรตอพนทพาณชยกรรม และทอยอาศยมความหนาแนน ประมาณ 20 คนตอไร

4. ทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม ใชประโยชนเพอการเกษตรกรรมหรอทเกยวของกบการเกษตรเปนสวนใหญ โดยมสาธารณปโภคและสาธารณปการทเหมาะสม การสรางทอยอาศยสามารถกระทำาได แตไมควรเปนการจดสรรทดนเพอการอยอาศย การพาณชยกรรมหรออตสาหกรรมการใชทดนประเภทนจะอยโดยรอบพนทชมชน

5. ทดนประเภททโลง เพอนนทนาการ และการรกษาคณภาพสงแวดลอม ใชประโยชนเพอการนนทนาการหรอเกยวของกบการนนทนาการ เชน สวนสาธารณะ สนามกฬา สนามเดกเลน ตลอดจนเพอการสาธารณประโยชน การรกษาคณภาพสงแวดลอมทดของชมชน การใชทดนประเภทนของชมชน คอ บรเวณรมคลองดสน ซงเปนเสนขนานระยะ 6 เมตร กบคลองดสนตลอดแนวเขตเทศบาล

6. ทดนประเภทสถาบนการศกษา สถาบนศาสนา สถาบนราชการ เปนพนทบรเวณสถานศกษาและโรงเรยนตาง ๆ ทตงใหบรการในเขตพนทวางผง คอ โรงเรยนอนบาลควนโดน โรงเรยนควนโดนวทยา และสำานกงานสงเสรมศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอำาเภอควนโดน

7. ทดนประเภทสถาบนศาสนา เปนพนทสำาหรบการทำากจกรรมทางดานศาสนา ศาสนาสถานตางๆ ทตงใหบรการในเขตพนทวางผง คอ มสยดกลางควนโดน มสยดบานดสน วดพฒนาราม และมสยดอามาดยะห

8. ทดนประเภทสถาบนราชการ การใชประโยชนทดนเปนไปตามประเภทของการใชทดนทเปนสถานทราชการ สาธารณปโภคและสาธารณปการตางๆ ในเขตพนทวางผง ไดแก สำานกงานเทศบาลตำาบลควนโดน สถานตำารวจภธรควนโดน ทวาการอำาเภอควนโดนเปนตน

64แนวทางการใชประโยชนทดนในอนาคตของผงเมองชมชนเทศบาล

จำาแนกการใชประโยชนทดนทจะเกดขนในอนาคตเทานน การใชทดนทมอย



เดมสามารถอยตอไปได แตไมสงเสรมใหมการขยายพนทเพมขน ในกรณทการใชประโยชนทดนเดมขดกบการใชประโยชนทดนในอนาคต

2. แนวทางการพฒนาระบบคมนาคมและขนสง

ในการดำาเนนการปรบปรงและพฒนาระบบคมนาคมและขนสงขนตน ทางทองถนควรจะปรบปรงโดยการกนเขต และทำาทางเทากอน เพอสามารถรองรบระบบสาธารณปโภคทจำาเปน เชน ทอระบายนำา ทอประปา สายไฟฟา ฯลฯ แลวจงดำาเนนการปรบปรงผวจราจรตามผงทเสนอแนะเปนขนตอนตอไปรวมทงพจารณาเสนทางจกรยาน เพอเปนการลดการใชพลงงานและสงเสรมใหประชาชนหนมาใชจกรยานแทนการใชรถยนต ซงเปนวธการลดมลภาวะทางดานเสยง และอากาศอกทางหนง นอกจากนบรเวณทางเทาของถนนควรปลกตนไมยนตนตลอดสองขางทาง เพอความสวยงามและรมรนของชมชน

อนง โครงการระบบคมนาคมและขนสงไดกำาหนดใหมถนนสายตางๆ ซงมเขตทางกวางเพยงพอทจะทำาการวางทอระบายนำาได ดงนน ในการพฒนาระบบถนนภายในชมชมสงทควรทำาควบคกนไป คอ การจดใหมทอระบายนำาตลอดแนว 2 ฝงถนน ซงในรายละเอยดของพนท เชน ระดบความลาดเอยง ทศทางการไหลของนำา ขนาดของทอ ทางทองถนอาจขอความรวมมอจากสำานกงานโยธาธการจงหวดในการออกแบบ โดยใชเขตทางของถนนสายตางๆ ในแผนผงเปนโครงขายของระบบระบายนำาได

โครงการคมนาคมและขนสง เปนการกำาหนดระบบของถนนใหมขนาดความตองการทเหมาะสมกบสภาพชมชน โดยมวตถประสงคเพอใหทางทองถนหรอหนวยงานทเกยวของสามารถนำาไปใชเปนแผนแมบทในการสงเสรมและพฒนาพนท และใชเปนแนวทางในการดำาเนนการปรบปรงถนนเดม กอสรางถนนเพมเตม ซงทำาใหโครงขายมความสมบรณและมประสทธภาพมากขนในการรองรบการขยายตวทางดานเศรษฐกจ และสงคม รวมทงทางเทศบาลสามารถใชในการควบคมการกอสรางอาคารรวมทงกำาหนดแนวถอยรนของอาคารทจะกอสรางขนใหม ซงเทศบาลจำาเปนทจะตองกำาหนดระบบมาตรฐานของถนนโครงการไวเสยแตเบองตนเพอลดปญหาและรองรบการแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


ขยายตวของชมชนในอนาคต ลกษณะของถนนในอนาคต จะแบงออกเปนประเภทตางๆ ไดดงน

ถนนเดมปรบปรง หมายถง ถนนทมอยเดมขนาดเขตทางกวางเพยงพออยแลว เพยงแตทำาการปรบปรงผวจราจรใหเหมาะสม เพอรองรบระบบการคมนาคมภายในชมชนใหดขนในอนาคต

ถนนเดมขยาย หมายถง ถนนทมอยเดมแตขนาดเขตทางยงคอนขางแคบ อาจจะมปญหาทางดานการจราจรในอนาคต จงจำาเปนตองเพมขนาดเขตทางและผวจราจรใหมากเทาทจะขยายได โดยพจารณาจากสภาพและลกษณะของถนนเปนเกณฑ

ถนนโครงการ หมายถง ถนนทไดกำาหนดขนมาใหม เพอใหสอดคลองกบการขยายตวของพนทชมชนและปรบปรงระบบการคมนาคมภายในพนทชมชนใหครบวงจร

สำาหรบโครงการพฒนาระบบคมนาคมและขนสงของเทศบาล ประกอบดวย ถนนเดมปรบปรงผวจราจร ถนนเดมขยายและถนนโครงการ โดยกำาหนดประเภทถนนและเขตทางออกเปน 2 ประเภท ไดแก

1. ถนนประเภท ก ขนาดเขตทาง 12.00 เมตร มขอเสนอแนะใหมขนาดเขตทาง 12.00 เมตร ทางเทากวางขางละ 2.50 เมตร ปลกตนไมพรอมทางจกรยาน ชองทางเพอการจราจรไป-กลบ ชองละ 3.50 เมตร 2 ชองทาง

652. ถนนสาย ข ขนาดเขตทาง 16.00 เมตร มขอเสนอแนะใหม

ขนาดเขตทาง 16.00 เมตร ทางเทากวางขางละ 2.50 เมตร ปลกตนไมพรอมทางจกรยาน ชองทางเพอการจราจรไป-กลบ ชองละ 3.50 เมตร 2 ชองทาง 2.00 เมตร 2 ชองทาง

ระบบถนนทเสนอแนะ ทางทองถนสามารถปรบใชตามความเหมาะสมกบสภาพพนท และงบประมาณทสามารถจดสรรมาได ทางดานผวจราจรเสนอวาควรปรบปรงเปนถนนลาดยาง สวนถนนสายอน ๆ ทไมไดระบไวในแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


เอกสารใหทองถนดำาเนนการปรบปรงไปตามความเหมาะสม และควรมการปรบปรงในเรองของปายสญญาณจราจรตางๆ ใหถกตอง

สำาหรบโครงการพฒนาระบบคมนาคมและขนสง ในลำาดบตอไป เปนโครงการทเกยวของกบการสงเสรมและสนบสนนในการพฒนาตามแผนผงโครงการคมนาคมและขนสง โดยมการจดทำาแผนในการพฒนาโครงการตามลำาดบความสำาคญและความเรงดวนของปญหาดงน

3. โครงการพฒนา

แนวทางและโครงการพฒนาเทศบาล เปนการเสนอแนะแนวความคดและหลกการทวๆ ไป โดยพจารณาจากองคประกอบขนพนฐานทจำาเปน และมความสำาคญสำาหรบชมชนเพอใหทางทองถนสามารถนำาไปปรบปรงแกไขใหเหมาะสมกบสภาพในการดำาเนนงาน และงบประมาณทไดรบ

3.1 โครงการแกไขปญหาและปรบปรงการจราจรสภาพปญหาการเกดอบตเหตทางรวม ทางแยก และการไมปฏบตตามกฎ

จราจรของผใชรถ ใชถนน เชน การขบรถยอนศร การกลบรถบรเวณทมการหามกลบรถ เปนตน สภาพผวจราจรบรเวณถนนสายรองและถนนทองถนทมสภาพชำารด

แนวทางพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนการแกไขปญหาในเบองตนเสนอใหทางเทศบาล จดทำาปาย

สญญาณเตอนใหเหน โดยชดเจนเพอลดความเรวของรถ เมอเขาสเขตชมชน และจดระเบยบของการจราจรในชมชน

แผนระยะกลางเสนอใหทางเทศบาลปรบปรงถนนซอยตางๆ ในชมชนตามผง

ถนนทเสนอแนะ เพอใหการจราจรภายในชมชนสามารถใชเสนทางดงกลาวไดสะดวก อนอาจจะเปนผลททำาใหปรมาณการจราจรบรเวณทางแยกตาง ๆ ลดลง และเปนการเพมบทบาทและหนาทของถนนใหใชประโยชนไดอยางสมบรณแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญา


แผนระยะยาวเสนอใหทางเทศบาลตดตอประสานงานกบหนวยงานของกรม

ทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทเพอศกษาและออกแบบระบบถนนบรเวณทผานเทศบาล โดยปรบปรงทางแยกใหมความปลอดภยและมทศนวสยทด

3.2 โครงการจดหาพนทสรางสถานขนสงหรอทจอดรถโดยสาร

สภาพปญหาสวนหนงของปญหาทางดานการจราจรของชมชน ไดแก การใช

พนทไหลทางและผวจราจรเปนทจอดรถ ทำาใหพนทเพอการสญจรมนอยลง เกดความสบสนไมเปนระเบยบแกชมชนอาจเกดอบตเหตขนได และเนองจากเทศบาลเปนศนยกลางของอำาเภอควนโดนในหลายๆ ดานจงควรมการจดใหมสถานขนสงหรอทจอดรถโดยสารเพอรองรบการเจรญเตบโตของชมชนในอนาคต

66แนวทางการพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนเสนอใหทางเทศบาลจดเตรยมพนท เพอใชเปนทจอดรถโดยสาร

ประจำาชมชนดวยการใหประชาชนเขามามสวนรวม โดยมการประชาสมพนธและกำาหนดผลตอบแทนในรปแบบตางๆ เพอเปนแรงจงใจในการยกทดนเพอจดสรางสถานขนสง

แผนระยะกลางจากการวเคราะหทางดานความเหมาะสมของพนท โดยพจารณา

จากหลกการตาง ๆ เชน- เปนพนทราบอยตดถนนใหญหรอทางหลวงสายสำาคญของ

ชมชน- เปนททตดตอกบยานธรกจการคา หรออยในรศมศนยกลางของสถาน

ทราชการทจะตดตอไดสะดวก- มความเหมาะสมในเรองสาธารณปโภค



สำาหรบขนาดพนทนน ควรจะมประมาณ 5-10 ไร ตามแตความจำาเปนของการใชสอย และระดบของการใหบรการ เพอจดสรางสถานขนสงทจอดรถ ทพกผโดยสาร และสงอำานวยความสะดวกตางๆ

3.3 โครงการปรบปรงวธการจดเกบและกำาจดขยะสภาพปญหาเนองจากพนททงขยะของเทศบาลตำาบลควนโดน ตงอยหางจาก

ชมชน ระยะประมาณ 5 กโลเมตร อยนอกเขตเทศบาล ตงอยบรเวณหมท 3 มพนทประมาณ 5 ไร แตเนองจากชมชนมการขยายตวอยตลอดเวลา การจดเกบและกำาจดขยะในปจจบนใชวธเทลงหลม และเผาทำาใหมขยะตกคางทำาใหไมสามารถทำาลายไดหมด อาจเกดผลเสยตอสภาพแวดลอม จงควรมการจดการเกยวกบพนททงขยะใหถกตองและมประสทธภาพ

แนวทางพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนและระยะกลางในเบองตนเสนอใหทางทองถนปรบปรงระบบและวธการกำาจด

ขยะดวยวธการตางๆ ซงมใหเลอกหลายวธ แตในทนคณะผวางผงขอเสนอหลกการและวธการ 2 รปแบบ คอ

1. การกำาจดขยะแบบฝงกลบ (Sanitary Landfill) เปนวธการกำาจดขยะทนยมจดทำากนมากในการกำาจดขยะของ

ชมชนใหญ ๆ ในเขตเทศบาล เปนวธทเหมาะสมและถกตองโดยประกอบกบการคดแยกขยะแหงเพอรไซเคล กบขยะเปยกท

สามารถนำาไปทำาปยทำาใหลดปรมาณของขยะทกำาจดใหเหลอนอย อกทงใชจลนทรยทมประสทธภาพ (Effective Microorganisms : EM) ซงสามารถชวยในการยอยสลายขยะและลดผลกระทบตอสงแวดลอมไดอยางมประสทธภาพมากยงขน

2. การกำาจดขยะดวยการเผา (Incineration)การเผา หมายถง การเผาขยะในเตาเผาทสรางขนเพอเผาขยะ

ไดโดยสมบรณนนความรอนจะมปรมาณ 1,250-2,000 องศาฟาเรนไฮท



เตาเผาขยะแบบงายๆ จะประกอบดวย หองเผาขยะซงมตะแกรง รบขยะ ชองเดนขยะเพอเผา ปลองไฟและชองเขยขเถา

3. การกำาจดขยะโดยการใช EM (Effective Microorganisms) หมายถง กลมจลนทรยทมประสทธภาพ โดยม“ ”เทคนคการใชดงน

673.1 ขยะทเทกองอยบนดน ทำาใหเกดกลน แมลงวน กำาจดดวย

การใช EM ขยายผสมนำา 500 เทา (หากขยะแหงผสมนำา 10,000 เทา) ฉดพนใหทวทกครงทนำาขยะมาทงจะสงผลใหขยะถกยอยเรว แมลงวนลดลง กลนหมดไป นำาทไหลออกไปเปนนำาปย

3.2 ขยะทกองในทลมหรอมหลมฝงกลบใช EM พนตอเนองเมอมการนำาขยะมาทงใหม 5-7 วน กลบดนบางๆ การกลบดนจะชวยใหเกดการหมกและยอยสลายไดเรวขนจะยบและถมตอไดอกหลายครง

3.3 การนำาขยะไปทำาปย ตองหมกดวย EM จงจะไมเปนพษภย เพราะขยะหลายชนดเปนมลพษ

3.4 ขยะมพษขดหลมฝงอยางเดยว กอนกลบควรพน EM ใหทวแลวกลบ

ทงน ถามการคดแยกขยะเปยก ขยะแหง ตงแตเบองตน กจะทำาใหปรมาณขยะทจะนำาไปกำาจดเหลอนอยขยะเปยกสามารถนำามาใชกบปยโดยใชสาร EM ขยะแหงกสามารถคดแยกเพอรไซเคล สวนทเหลอกนำาไปกำาจดทำาใหขยะทจะนำาไปกำาจดจรงๆเหลอนอย ชวยลดตนทนในการกำาจดและลดผลกระทบตอสงแวดลอมและสามารถกำาจดขยะไดอยางมประสทธภาพยงขน

แผนระยะยาว



ดงทไดกลาวถงความสามารถของพนทในการรองรบปรมาณขยะของเทศบาล ควรมการวางแผนการจดการพนททงขยะในอนาคต(รายละเอยดดในภาคผนวก)

3.4 โครงการจดสรางโรงฆาสตวเทศบาล

เทศบาลไมมโรงฆาสตวทใหบรการชมชน อาศยเนอสตวจากการฆาสตวกนตามบานเรอนทไดรบอนญาตเปนรายๆ ซงอาจทำาใหประชาชนอาจบรโภคเนอสตวทไมมคณภาพ โดยไมมมาตรการการควบคมใหถกสขลกษณะ ซงสงผลกระทบตอชมชนทอยใกลเคยง โดยเฉพาะในเรองของสงแวดลอมได

แนวทางการพฒนาและปรบปรง แผนระยะสนและระยะกลางในอนาคตทางเทศบาลควรจะมการจดเตรยมพนทเพอสรางโรง

ฆาสตวของชมชนโดยเสนอใหใชพนทบรเวณนจะมความเหมาะสม ซงในการควบคมคณภาพของโรงฆาสตวตลอดจนขนตอนการดำาเนนการตางๆ เชน การพจารณาเลอกทำาเลทตงการบำารงรกษา อปกรณภายในโรงฆาสตว และการบำาบดนำาเสยภายในโรงฆาสตวนนไดแสดงรายละเอยดไวในภาคผนวก

3.5 โครงการปรบปรงตลาดสดเทศบาลสภาพปญหาจากการสำารวจพนทภายในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนพบวา

สถานทตงมบรเวณคบแคบเกนไป ไมสามารถรองรบการขยายตวของประชากรในอนาคตได และไมคอยมความเปนระเบยบเรยบรอย เชน การตงแผงขายอาหาร การรกษาความสะอาด การระบายนำาเสย เปนตน

แนวทางการพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนเทศบาลควรจดใหมการรณรงคการจดการดานความสะอาด โดย

จดใหมการลางทำาความสะอาดตลาดตามหลกสขาภบาล 12 ครงตอป หรอควรจดใหมการประกวดแผงรานคาทสะอาดถกหลกสขาภบาล



แผนระยะกลางเทศบาลควนโดน อาจจะดำาเนนการปรบปรงสภาพอาคาร

ตลาดสด68

แผนระยะยาวเนองจากสภาพตลาดสดในปจจบนมสภาพคบแคบ ในระยะยาว

เมอจำานวนประชาการเพมมากขนความตองการในการใชบรการกเพมตามไปดวย ดงนน ในอนาคตเสนอแนะใหมการขยายพนทตลาด ซงอาจจะกอสรางอาคารใหม ทมระบบระบายอากาศทด มพนทจอดรถและจดระบบถนนภายในตลาดใหรถสามารถเขาออกไดสะดวก

3.6 โครงการปรบปรงระบบระบายนำาของชมชน และจดเตรยมพนทเพอการบำาบดนำาเสยของชมชนสภาพปญหา

การขยายตวของเทศบาลมแนวโนมทจะขยายตวเพมมากขน ทงทางสงคมและเศรษฐกจ เมอมการรวมตวของกจกรรมตางๆบนพนท ยอมมปญหานำาเสยทจะเกดขนจากบานเรอน เชนการอาบนำาซกลางหรอทำาความสะอาด ตลอดจนนำาเสยจากบอเกรอะ-บอซม ซงอาจจะไหลปะปนไปกบนำาเสยโดยทวไป และไหลออกสทางระบายนำาและลงแมนำาในทสด ปญหานำาเสยนอาจเปนอนตรายตอสขภาพจตและรางกายของประชาชนโดยสวนรวม และกอความเสยหายตอสภาวะทางเศรษฐกจทวไปของชมชน

ลกษณะของการระบายนำาของเทศบาล ปจจบนยงไมไดมการวางระบบระบายนำาและการบำาบดนำาเสยของชมชนไว ซงอาจสงผลกระทบตอชมชน และสภาพแวดลอม

ในอนาคตเมอมการขยายตวทางดานทอยอาศย พาณชยกรรม และอตสาหกรรม ถาไมมการเตรยมการไวเสยแตเบองตน ปญหาทเกดจากการระบายนำาและปญหานำาเสย จะสงผลเสยตอสภาพแวดลอมของชมชนในอนาคต

แนวทางการพฒนาและปรบปรง



แผนระยะสนและระยะปานกลางในเบองตนเสนอใหทางเทศบาลจดวางระบบทอระบายนำาภายใน

ชมชน โดยมโครงขายของระบบระบายนำาใหสอดคลองกบโครงขายของระบบถนนในอนาคตของชมชน เพอรบนำาจากสวนตางๆของชมชนไปยงระบบนำาเสยรวม

- ดำาเนนการหาวธการกำาจดหรอดกวสดขนาดใหญ และขยะมลฝอยจากนำาเสยทปลอยจากอาคารบานเรอนกอนทไหลลงสทอระบายนำา เพอปองกนการอดตนของระบบ

- กำาหนดหลกเกณฑเพอควบคมการถมทดนกอนการปลกสรางอาคาร ในกรณทเปนพนทลมตำาเพอปองกนการระบายนำาทจะเกดขนเนองจากพนทบางสวนจะถกปดและกลายเปนทลมนำาขงไมสามารถระบายนำาออกจากพนทได

- ลงหลกปกแนวเขตลำาหวย หนอง รองนำาสาธารณะ ใหเหนเดนชดเพอปองกนการรกลำาและออกขอกำาหนดการใหถอยรนแนวอาคารจากรมทางนำาสาธารณะไมนอยกวา 6.00 -8.00 เมตร เพอสะดวกแกการบำารงรกษาสภาพทางนำา

- ประชาสมพนธใหประชาชนรกษาความสะอาด ไมทงเศษสงปฏกลลงในทางระบายนำา หรอแหลงนำาของชมชน

แผนระยะยาว- ควรมการศกษาเพอวางแผนและออกแบบระบบระบายนำาของ

ชมชน ใหสามารถระบายนำาไดเพยงพอและสอดคลองกบระบบรวมนำาเสยไปยงระบบบำาบดนำาเสยทจะเกดขนในอนาคต

- กำาหนดหาพนทเพอทำาการกอสรางระบบบำาบดนำาเสยรวม ซงจากการวเคราะหความเหมาะสมของพนท ทางคณะผวางผงเสนอใหทางเทศบาลจดหาพนทสาธารณะหรอซอทเอกชนเพอดำาเนนการและกำาหนดวาควรจะอยทมพนททตำากวางเพยงพอทจะทำาการกอสรางบอบำาบดนำาเสย

69



- สำาหรบระบบบำาบดนำาเสยของเทศบาล ควรเปนรปแบบทอาศยธรรมชาตในการบำาบด เพองายตอการดแลและบำารงรกษากระบวนการในการบำาบด มคาใชจายในการกอสรางตำาซงคณะผวางผงขอเสนอระบบบำาบดนำาเสยแบบบอผง(Stabilization) โดยทำาเปนบอดนหรอคนดนเกบกกนำาทงไวระยะเวลาหนง เพอทำาใหนำาในบอพกสามารถไดรบการถายเทออกซเจนซงไดมาจากการสงเคราะหแสงของสาหรายและจากการสมผสกบอากาศของผวนำา โดยอาศยจลนทรยชวยยอยสลายสารอนทรยซงเปนของเสยทปนเป อนมากบนำาทงกอนทจะปลอยนำาเสยทบำาบดแลวลงสพนทรบนำาหรอแหลงนำาของชมชนตอไป หรอระบบบำาบดนำาเสยแบบบงประดษฐ(Constructed Wetland) ซงจะมการปลกพชเพอชวยใหการกำาจดสารแขวนลอยและสารอนทรยรวมทงเปนการเพมออกซเจนใหกบจลนทรยไดดยงขน

ในการกำาหนดระบบระบายนำาทสมบรณนน เสนอใหมการดำาเนนการศกษาและออกแบบในรายละเอยดซงในผงโครงการระบบคมนาคมและขนสงไดกำาหนดใหมถนนสายตางๆทมขนาดเขตทางกวางเพยงพอทจะทำาการวางทอระบายนำาได ทางสขาภบาลสามารถใชเขตทางของถนนสายตางๆในแผนผงเปนโครงขายของระบบระบายนำาของชมชนไดเปนอยางด

3.7 โครงการปรบปรงและขยายการใหบรการการประปาสภาพปญหาปจจบนการประปาสวนภมภาคยงไมสามารถใหบรการนำาประปา

แกเทศบาลไดครบทกลงคาเรอน ทงนเนองจากแนวทอการจายนำายงไปไมทวถง

แนวทางการพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนและระยะกลางเสนอใหเทศบาลประสานงานกบการประปาสวนภมภาค เพอ

ปรบปรงและขยายเขตการจายนำาใหเพยงพอตอความตองการในปจจบน- ปรบปรงขบวนการผลตนำาประปาใหไดคณภาพตามมาตรฐาน

ทวไป



- จดทำาแผนพฒนาการใหบรการประชาชนแกชมชนใหเหมาสม และสามารถรองรบการขยายตวของชมชนในอนาคต

แผนระยะยาว- เสนอใหมการวางระบบแนวทางทอจายนำา เตรยมไวเพอ

รองรบปรมาณความตองการใชนำาในอนาคต- สงเสรมและสนบสนนการอนรกษแหลงนำาของชมชน โดย

เฉพาะคลองดสนซงเปนแหลงนำาสำาคญของเทศบาลและจงหวดสตล- สำารวจและจดหาแหลงนำาสำารอง เพอการผลตนำาประปาใน

อนาคต 3.8 โครงการอนรกษพนทรมนำาโดยกนไวเปนเขตรกษาสภาพ

แวดลอมในระยะทเหมาะสมสภาพปญหาจากสภาพทเปนอยในปจจบนเทศบาลตำาบลควนโดน มแหลงนำา

ธรรมชาตไหลผานสำาคญ 1 สาย คอ คลองดสน ประชาชนในเขตเทศบาลใชนำาจากคลองดงกลาวในการอปโภคบรโภคและทำาการเกษตรสภาพปจจบนคลองมความตนเขน มการรกลำารมสองฝงคลอง และการระบายนำาเสยจากครวเรอนลงสคลองธรรมชาตมากขน

แนวทางพฒนาและปรบปรงในการรกษาคณภาพแหลงนำา และเพอประโยชนในการปองกน

การรกลำาแนวฝงตลอดจนการรกษาสภาพแวดลอมของชมชนในอนาคต ทางคณะผวางผงขอเสนอแนวทางดงน

70แผนระยะสน- สำารวจสภาพแหลงนำาของชมชนพรอมกบจดทำาแผนพฒนา

และปรบปรงแหลงนำาโดยเนนการประชาสมพนธใหกบประชาชนไดรบรและเขาใจวตถประสงคเพอชวยกนรกษาสภาพแวดลอม



- ประสานงานกบสำานกงานทดนอำาเภอ ในการตรวจสอบกรรมสทธการถอครองทดนรมตลงเพอการเวนคนและกนเขตแนวสองฝงของแหลงนำา

แผนระยะกลาง- กำาหนดใหพนทรมฝงแมนำา และคลองดสน ทอยในเขตวางผง

พฒนาชมชนเปนเขตรกษาสภาพแวดลอมในระยะทหางจากรมฝงประมาณ 5.00-10.00 เมตร

- กำาหนดกจกรรมทสามารถกระทำาได หรอหามมใหกระทำาบรเวณพนททกำาหนด เชน หามการกอสรางอาคารรกลำาพนททกนไว

แผนระยะยาว- ศกษาและสำารวจความเปนไปไดในการจดทำาถนนเพอเปดพนท

ใหสามารถเขาถงบรเวณรมนำาใหสะดวก - ปรบปรงทศนยภาพบรเวณรมฝงคลองดสนใหมความ

สวยงามและมความเปนระเบยบเรยบรอย- ปรบระดบพนทระนาบฝงแมนำาโดยปรบปรงบรเวณทสามารถ

จะกระทำาไดเปนสวนหยอมเพอเปนการพกผอนหยอนใจของชมชน 3.9 โครงการจดสรางสวนสาธารณะ สวนสขภาพ และสนามเดก

เลนของชมชนสภาพปญหาปจจบนเทศบาล มสถานทสำาหรบนนทนาการสำาหรบชมชน แตยง

ขาดแคลนสวนสาธารณะและสนามเดกเลน ในอนาคตเมอชมชนมการเจรญเตบโตขน สงสำาคญทชมชนควรสงเสรมใหเพมมากขน ไดแก พนทสวนสาธารณะหรอสถานทพกผอนหยอนใจสำาหรบบคคลทวไป

แนวทางการพฒนาและปรบปรงแผนระยะสนเสนอใหทางเทศบาล โดยการพฒนาอปกรณ เครองเลนตางๆ

โดยคณะผวางผงเสนอแบบมาตรฐานในการจดทำาบนพนทขนาดเลก



ประมาณ 20-40 ตารางวา ซงทางเทศบาลสามารถทจะนำาไปปรบปรงไดตามความเหมาะสมกบสภาพพนท

แผนระยะยาวเทศบาลควรดำาเนนการหาพนทใชประโยชนในการจดทำาสวน

หยอม สวนสาธารณะ ปลกตนไมยนตนขนาดเลก ไมดอก ไมประดบตางๆซงในบรเวณนอาจจะจดสรางสนามเดกเลนเพมขน ตามแบบมาตรฐานบนพนทตงแต 60-80-100 ตารางวา ตามความเหมาะสมของพนท



แบบ ยท. 013.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทอง

ถน

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตำาบลควนโดน พ.ศ. 2561 – 2564


ยทธศาสตรดาน

วทยาศาสตร

เทคโนโล


การพฒนา

โครงสราง

ยทธศาสตรชาต 20 ป


ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการ

ยทธศาสตรการพฒนา

และเสรมสราง

ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาค

ยทธศาสตรดานการสรางการ

เตบโตบน

ยทธศาสตรดานการปรบสมดล

และพฒนาระบบ

แผนพฒนาเศรษฐ


ยทธศาสตรดานการตางประเทศ ประเทศ

ยทธศาสตรการสราง

ความเขมแขงทาง

ยทธศาสตรการพฒนาภาค

ยทธศาสตรการเสรม

สรางและพฒนา

ยทธศาสตรการสรางความเปน

ธรรมลดความ

ยทธศาสตรดานการเตบโตทเปน

มตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรดานการเพมประสทธภาพและธรรมาภบาลในภาค

รฐ

พฒนาการทองเทยวอยางมคณภาพและ

ยงยน

การพฒนาโครงสรางพนฐานไดมาตรฐานและ

สรางความเขมแขงภาคเกษตร

และระบบเศรษฐกจให

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อนรกษศลปะ วฒนธรรม จารต

ประเพณ และ

พฒนาคณภาพชวตประชาชนใหเกดความ

1. ยทธศาสตรการพฒนาดาน

2. ยทธศาสตรพฒนาดาน

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรม

ประเพณ ภมปญญาทองถน

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการ

สงแวดลอมและ

5. ยทธศาสตรการบรหารจดการ

บรหารจดการองคกรอยางมธรรมาภบาล


แผนยทธศาสต

ยทธศาสตรดานพฒนากระบวนการสรางมลคาเพมสนคายางพารา ทง

ระบบการผลตการ

ยทธศาสตรดานพฒนาสนคาและบรการฮาลาลใหมมลคาเพม

ตามหวงโซอปทานและสอดคลองกบความตองการของ

ยทธศาสตรดานสงเสรมและพฒนาการ

ทองเทยวเชงธรรมชาตและวฒนธรรม

ยทธศาสตรดานพฒนาการคา การ

ลงทน และทรพยากรมนษยของกลมจงหวด

ยทธศาสตรดานการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบ



ยทธศาสตรดานพฒนากระบวนการสรางมลคาเพมสนคายางพารา ทง

ระบบการผลตการ

ยทธศาสตรดานพฒนาสนคาและบรการฮาลาลใหมมลคาเพม

ตามหวงโซอปทานและ

ยทธศาสตรดานสงเสรมและพฒนาการ

ทองเทยวเชงธรรมชาตและวฒนธรรม

ยทธศาสตรดานพฒนาการคา การ

ลงทน และทรพยากรมนษยของกลมจงหวด


ยทธศาสตรดานการพฒนา

อทยานธรณโลกและการ

ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพน

ฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสต

ยทธศาสตรดานการเพมประสทธภาพการผลต แปรรป การคาชายแดน เพอเพม

ยทธศาสตรดานการเสรมสรางความมนคงและสงคมสนตสข ยกระดบ

ยทธศาสตรการ

พฒนาของ

ยทธศาสตรการพฒนา

ของเทศบาล

พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐาน จดการดานการผงเมองใหเปนระบบมความเปนระเบยบเรยบรอย ปรบภมทศน ใหสวยงาม

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน รบการบรการสาธารณสขอยางทวถง สขภาพแขงแรง ลดการเจบปวย สนบสนนครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง มความปลอดภยในชวตและทรพยสน พรอมพฒนาทกษะ

สงเสรมใหประชาชน มคณธรรม จรยธรรม ในการทำานบำารงศาสนา อนรกษสบสานประเพณวฒนธรรมภมปญญาทองถน

การมจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและดแลรกษาสงแวดลอม พฒนาระบบการจดการขยะ

บคลากรของเทศบาลไดรบการพฒนาความร ทกษะ ในการปฏบตงาน มการบรหารจดการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยให


การศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ

การเกษตร

กลยทธ

โครงการวางและจดทำา

ผงเมอง

โครงการกอสรางถนน สายเทศบาล 7 ซอย 1 – มสยด

เปาประส

1.1 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษา ถนน สะพาน ทางนำา ทางเทา ทอระบายนำา ใหไดมาตรฐาน1.2 กอสราง ปรบปรง ขยายเขตประปา เพมการ

ผลต และพฒนาแหลง

นำา1.3 พฒนาระบบการจราจร จดวางระบบ

2.1 จดการและสนบสนนระบบการศกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย2.2 สงเสรมอาชพ และพฒนารายไดใหแกประชาชน1.3 สงเสรมจดสวสดการใหกบเดก สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผยากไร และผดอยโอกาส2.4 สงเสรมปองกน รกษา และสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน2.5 สงเสรม สนบสนนความเขมแขง สถาบนครอบครว ชมชน และสงคม2.6 สงเสรม สนบสนนการแกไขปญหายาเสพตด

3.1 สงเสรมสนบสนนทำานบำารงศาสนาทกศาสนา อนรกษฟ นฟ สบทอด ขนบธรรมเนยม ประเพณ ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาทองถนและวนสำาคญตาง ๆ อยางยงยน

4.1 สงเสรมฟ นฟและอนรกษ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม4.2 ปรบปรง สงเสรม สนบสนนระบบบรหารจดการขยะ4.3 สงเสรม สนบสนน

5.1 พฒนาศกยภาพบคลากรเทศบาล5.2 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาอาคารสถานทสาธารณะ และจดหาเครองมอ เครองใชในการปฏบตงาน5.3 ปรบปรง พฒนางานบรการเพอสรางความพงพอใจแกประชาชน5.4 ปรบปรง และพฒนาการจดเกบรายได

โครงการกอสรางถมหนผ

โครงการกอสราง

ระบบประปาหมบา

โครงการกอสราง ปรบปรงรว

แผน เคหะและชมชน อตสาหกรรมและการโยธา


บรหาร

งาน

งานเคห

ะและ

โครงการกอสราง ปรบปรงรวกำาแพงก

งบ

เบยยงชพ

โครงการกอสรางคระบายนำา

แผน การ สรางความเขมแขง

ยทธศาสตรพฒนาดานคณภาพชวตยทธศาสตรการพฒนา

ของเทศบาล

สงคมสงเคราะ สาธารณส การรกษาความ

การ การศาสนาวฒนธรรม

ผลผลต/โครงการ โครงการ

ขดลอกคระบายนำา ลำาหวย รองนำา

โครงการขยาย

เขตระบบทอสงประปา

โครงการตดตงระบบกระจายเสยงตามสายในชมชน

โครงการ

ขยายเขต

โครงการจดระบบความปลอดภยการจราจร

โครงปรบปรง พฒนาสวน

โครงการปรบปรงภมทศนในเขตชมชนของเทศบาล

โครงการกอสรางอาคารกฬา

กลยท จดการสงเสรมและสนบสนนระบบการศกษาในระบบ นอก

สงเสรมอาชพ และพฒนารายไดใหประชาชน

สงเสรมจดสวสดการใหกบ เดก สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผ

สงเสรมปองกน

รกษา และ

สงเสรม สนบสนน

ความเขมแขง สถาบน

สงเสรม สนบสนนการ

สงเสรมการสรางระบบการ

รกษาความ

พฒนาชมชนเปนศนยการ

เรยนรภายใตวถการมสวนรวม

สงเสรมการพฒนา

อาคารสถานท

ปรบปรง

สงเสรม สนบสนนดานการ

โครงการพฒนา


ปองกนและ


มหกร

โครงการพฒนาตลาดส

ดได

โครงการกฬา

เทศบาล


จดหาอปกรณออกกำาลงกายกลางแจง และอปกรณเดกเลน

เบยยงชพผ

โครงการณรณรงค

โครงการปองกนภย

โครงการสงเสรม สนบสนนการดำาเนนวถ

ยทธศาสตรการพฒนาของ

เทศบาลตำาบล

กลยท

แผน การศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ สรางความเขมแขง


โครงการสงวชาการศนยพฒนาเดกเลก

ผลผลต/ โครงการ

เตรยมความ

พรอมของ


อบรม สอน

โครงการสนบสนน ฝกอบรม ใหความ

โครงการวน

โครงการเสรมสราง

โครงการรณรงค


สนบสนนการจดเวรยาม

โครงการตดตงระบบบนทกภาพ

วงจรป

โครงการสนทนาการเดก

ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

สงเสรม สนบสนน ทำานบำารงศาสนาทกศาสนา อนรกษฟ นฟ สบทอด

ขนบธรรมเนยมประเพณ ศลปวฒนธรรม

สงเสรม พฒนาดานคณธรรมจรยธรรมแก เดก

เยาวชน และประชาชน

สงเสรม พฒนาการทองเทยวและกจกรรมเชงอนรกษ

ผลผลต/

โครงการกจกรรมวน

โครงการสงเสรมวนสำาคญระดบชาตและ

โครงการอนรกษ ศลปะ

วฒนธรรมและ

โครงการอบรมใหความรแกผเขารบ

โครงการอบรมเดกและเยาวชน

ภาคฤดรอน

โครงการเทศกาลผลไมเพอการทองเทยวของเทศบาล

โครงการพฒนาคลองดสนเปนแหลงทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต


กลยท

แผน สรางความเขมแขงเคหะและชมชน การเกษตร

โครงการซอมแซม ปรบปรง

ระบบบำาบด


กลยท

แผน บรหารงาน การศกษา

โครงการพฒนาครส

การรกษาความสงบ

สาธารณ

โครงการอบรมและพฒนาศกยภาพ

โครงการพฒนาทกษะบคคลดาน

สงคมสงเค

โครงการชวยเหลอประชาชนตามอำานาจ

สรางความเขมแขง

เคหะและ

สงเสรมฟ นฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

ปรบปรง สงเสรม สนบสนนระบบบรหาร

สงเสรมสนบสนนระบบบรหารจดการนำาเสย ระบบ

สงเสรมสนบสนนชมชนสเมองคารบอน

ผลผลต/

โครงการรณรงครกษาความสะอาด

รวมใจอนรกษทรพยากรธรรมชาต

โครงการเฝาระวงคณภาพ

นำาเพอการ


คลองสวย

โครงการสงเสรมการม

สวนรวมการจดการดาน

โครงการสงเสรมการทำาปยหมกจากขยะในครว


กำาจดนำาเสย

โครงการบานนาอย ชมชน

โครงการชมชนรวมใจมงสเมอง

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการองคกรทด

พฒนาศกยภาพ

กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาอาคารสถานทสาธารณะ และจดหา

ปรบปรง พฒนางานบรการเพอสรางความ

ปรบปรง และพฒนาการจดเกบ

พฒนาเพมประสทธภาพการ

การใหบรการขอมลขาวสาร เผยแพร และ

ประชาสมพนธ

สงเสรมการมสวนรวมของ

ผลผลต/

โครงการพฒนาศกยภาพบคลากร

โครงการอบรมคณะกรรมการชมชน

โครงการพฒนาดานการศกษาเกยวกบ

โครงการ ปรบปรงอาคารสำานกงานและ

โครงการตดตามและ โครงการอบรมใหความร


กอสรางอาคารเพอบรการ

โครงการใหความรดานกฎหมาย

โครงการจดทำาแผนการ

โครงการจดประชมประชาคมเพอการจดทำา

โครงการสำารวจและจดเกบขอมลความ

โครงการสงเสรมเพอการ

พฒนากจกรรม

โครงการสงเสรมแพทย

โครงการสนบสนนการดำาเนนงาน

สาธารณสขมลฐาน

โครงกาวนเทศบาลและวนกรรมการชมชน

โครงการกอสรางอาคารเอนกประสงค

โครงการเทศบาลพบ

โครงการสงเสรมและพฒนาระบบการ

ใชมาตรการดาน

โครงการใหความร และเพม

ประสทธภาพ

โครงการฝกอบรมใหความรในการชวยเหลอเดกจมนำา

โครงการผลตสอ เอกสารเผยแพรประชาสมพนธ

โครงการ ดแล ปรบปรงระบบเวบไซตของ

โครงการจดทำา ทบทวนการจดทำา

สงเสรมการจดระเบยบในเขตเทศบาลใหมความเรยบรอย สวยงามพรอมทงจดระเบยบดานการจราจร การ

สงเสรมและพฒนา ดานการศาสนา ประเพณ พรอมอนรกษ ศลปวฒนธรรม ภมปญญาทองถน เศรษฐกจชมชน

สงเสรมและพฒนาศกยภาพคนและสงคม ในดานการศกษา ดานสขภาพ ดานการบรการสาธารณสข

สงเสรมและพฒนาบคลากรใหมคณภาพ ประสทธภาพ ในการทำางานสรางระบบการบรหาร

สงเสรมและพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสง

พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐาน จดการดานการผงเมองใหเปนระบบมความเปนระเบยบเรยบรอย ปรบภมทศน ใหสวยงาม

พฒนาดานคณภาพ

การพฒนาดาน

การพฒนาดานศาสนา ศลปวฒนธรรม

ประเพณ ภมปญญา

การพฒนาดานการจดการสงแวดลอม

และ

การบรหารจดการองคกร

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน รบการบรการสาธารณสขอยางทวถง สขภาพแขงแรง ลดการเจบปวย สนบสนนครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง มความปลอดภยในชวตและทรพยสน พรอม

สงเสรมใหประชาชน มคณธรรม จรยธรรม ในการทำานบำารงศาสนา อนรกษสบสานประเพณวฒนธรรมภมปญญาทองถน

เยาวชน ประชาชน มจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและดแลรกษาสงแวดลอม มระบบการ

บคลากรของเทศบาลไดรบการพฒนาความร ทกษะ ในการปฏบตงาน มการบรหารจดการโดยยด

แบบ ยท. 023.4 แผนทยทธศาสตร (Strategic Map)


วสย ควนโดนเมองนาอย ประชาชนยดมนคณธรรม ชมชนเขมแขง สงแวดลอมยงยน

ยทธศาส

เปาประส

คาเปา


กลยท 1 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษา ถนน สะพาน ทางนำา ทางเทา ทอระบายนำา ใหไดมาตรฐาน2 กอสราง ปรบปรง ขยายเขตประปา เพมการผลต และพฒนาแหลงนำา3 พฒนาระบบการจราจร จดวางระบบผงเมองและผงเมองรวมชมชน

1 จดการและสนบสนนระบบการศกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย2 สงเสรมอาชพ และพฒนารายไดใหแกประชาชน3 สงเสรมจดสวสดการใหกบเดก สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผยากไร และผดอยโอกาส4 สงเสรมปองกน รกษา และสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน5 สงเสรม สนบสนนความเขมแขง สถาบนครอบครว ชมชน และสงคม6 สงเสรม สนบสนนการแกไขปญหายาเสพตด

1 สงเสรมสนบสนนทำานบำารงศาสนาทกศาสนา อนรกษฟ นฟ สบทอด ขนบธรรมเนยม ประเพณ ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาทองถนและวนสำาคญตาง ๆ อยางยงยน

1 สงเสรมฟ นฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม2 ปรบปรง สงเสรม สนบสนนระบบบรหารจดการขยะ3 สงเสรม สนบสนน

1 พฒนาศกยภาพบคลากรเทศบาล2 กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาอาคารสถานทสาธารณะ และจดหาเครองมอ เครองใชในการปฏบตงาน3 ปรบปรง พฒนางานบรการเพอสรางความพงพอใจแกประชาชน4 ปรบปรง และพฒนาการจดเกบรายได5 พฒนาเพม

แผน บรหารงาน การรกษาความ

การ

สาธารณสงคมสงเ

เคหะและ

สรางความเขมแขง

การศาสนา วฒนธรรม

อตสาหกรรมและการโยธา

การเกษ

การงบ

สวนท 4 การนำาแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต1. ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน

ท ยทธศาสตร ดาน แผนงาน หนวยงานรบผดชอบหลก

หนวยงานสนบสนน

1 ดานโครงสรางพนฐาน บรการชมชนและสงคม

เคหะและชมชน กองชาง อบจ.สตลสำานกปลดเทศบาล

การเศรษฐกจ อตสาหกรรมและการโยธา กองชาง -2 ดานคณภาพชวต บรหารทวไป บรหารงานทวไป สำานกปลดเทศบาล กองชาง

การรกษาความสงบภายใน สำานกปลดเทศบาล -บรการชมชนและสงคม

การศกษา กองการศกษา -สาธารณสข กองสาธารณสขฯ สำานกปลด

เทศบาลกองการศกษา

สงคมสงเคราะห กองสวสดการสงคม -เคหะและชมชน กองการศกษา กองชาง


สรางความเขมแขงของชมชน กองสวสดการสงคมสำานกปลดเทศบาลกองสาธารณสขฯ

-

การศาสนาวฒนธรรม และนนทนาการ

กองการศกษา -

การเศรษฐกจ การพาณชย กองสาธารณสขฯ -งบกลาง งบกลาง กองสวสดการสงคม สำานกปลด

เทศบาล3 ดานศาสนา ศลป

วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

บรการชมชนและสงคม

สงคมสงเคราะห กองสวสดการสงคม -การศาสนาวฒนธรรม และนนทนาการ

กองการศกษาสำานกปลดเทศบาล

ศนยพฒนาเดกเลก-

ท ยทธศาสตร ดาน แผนงาน หนวยงานรบผดชอบหลก

หนวยงานสนบสนน

4 ดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

บรการชมชนและสงคมการเศรษฐกจ

เคหะและชมชน กองสาธารณสขฯ กองชางสรางความเขมแขงของชมชน

กองสาธารณสขฯ สำานกปลดเทศบาล


การศาสนาวฒนธรรม และนนทนาการ

กองการศกษา -

การเกษตร กองสาธารณสขฯ อบจ.สตล5 ดานการบรหารจดการ

องคกรทดบรหารทวไป บรหารงานทวไป สำานกปลด

เทศบาลกองสวสดการ

สงคมกองคลง

กองการศกษาการรกษาความสงบภายใน สำานกปลด

เทศบาล-

บรการชมชนและสงคม

การศกษา กองการศกษา ศนยพฒนาเดกเลก

สาธารณสข กองสาธารณสขฯ -สงคมสงเคราะห กองสวสดการ

สงคมสำานกปลดเทศบาล

เคหะและชมชน กองชาง กองการศกษาสรางความเขมแขงของชมชน

สำานกปลดเทศบาล

-


รวม

5 ยทธศาสตร 5 ดาน 12 แผนงาน 5 หนวยงาน 7 หนวยงาน


81

2. บญชโครงการพฒนาทองถนโดยเรยงลำาดบจาก

1. แบบ ผ.07 บญชสรปโครงการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. – 2564)

2. แบบ ผ.01 รายละเอยดโครงการพฒนา สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการ

3. แบบ ผ.02 รายละเอยดโครงการพฒนา สำาหรบอดหนนองคกรปกครองสวนทองถน

สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประชาชน4. แบบ ผ.03 รายละเอยดโครงการพฒนา สำาหรบประสาน

โครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด

5. แบบ ผ.05 รายละเอยดโครงการพฒนา สำาหรบประสานโครงการพฒนาจงหวด

6. แบบ ผ.06 รายละเอยดโครงการพฒนา สำาหรบโครงการพฒนาทองคกรปกครองสวนทองถน

ดำาเนนการโดยไมใชงบประมาณ7. แบบ ผ.08 บญชครภณฑ แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.

2561– 2564)





บญชสรปโครงการพฒนาแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)

เทศบาลตำาบลควนโดน


งบประมาณ(บาท)









1.1 แผนงานเคหะชมชน 14 14,200,000 16 15,150,000 15 13,650,000 13 11,700,000 17 54,700,0001.2 แผนงานอตสาหกรรมโยธา 6 4,548,000 8 5,810,000 5 5,310,000 5 5,100,000 12 20,816,000

รวม 20 18,748,000 24 20,960,000 20 18,960,000 18 16,800,000 29 75,516,000

2.1 แผนงานบรหารงานทวไป 3 745,000 1 600,000 1 600,000 1 600,000 3 2,545,0002.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใน 2 80,000 2 80,000 2 80,000 2 80,000 2 320,0002.3 แผนงานการศกษา 9 3,940,000 9 3,940,000 10 4,440,000 10 4,440,000 10 17,260,0002.4 แผนงานสาธารณสข 8 765,000 8 765,000 8 765,000 8 765,000 8 3,060,0002.5 แผนงานสงคมสงเคราะห 1 600,000 1 600,000 1 600,000 1 600,000 1 2,400,0002.6 แผนงานเคหะชมชน 1 100,000 1 100,000 1 100,000 1 100,000 1 400,0002.7 แผนงานสรางความเขมแขงชมชน 14 1,250,000 13 1,150,000 13 1,150,000 13 1,150,000 14 4,700,0002.8 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

3 1,235,000 3 1,235,000 3 1,235,000 3 1,235,000 3 4,940,000

2.9 แผนงานพาณชย 1 50,000 1 50,000 1 50,000 1 50,000 1 200,0002.10 แผนงานงบกลาง 5 7,655,200 5 8,584,200 5 9,532,200 5 10,452,200 5 36,214,800

รวม 47 16,420,200 44 17,104,200 45 18,552,200 45 19,472,200 48 72,039,800

1) ยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐาน

2) ยทธศาสตรดานคณภาพชวต

ป2561 ป2562 ป2563 ป2564ยทธศาสตร

รวม4 ป


แบบ ผ.











ป2561 ป2562 ป2563 ป2564ยทธศาสตร

รวม4 ป

3.1 แผนงานสรางความเขมแขงชมชน 1 330,000 1 330,000 1 330,000 1 330,000 1 1,320,0003.2 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

4 770,000 4 770,000 4 770,000 4 770,000 4 3,080,000

รวม 5 1,100,000 5 1,100,000 5 1,100,000 5 1,100,000 5 4,400,000

4.1 แผนงานเคหะชมชน 7 5,850,000 7 5,850,000 7 5,850,000 7 5,850,000 7 23,400,0004.2 แผนงานสรางความเขมแขงชมชน 6 390,000 6 390,000 6 390,000 6 390,000 6 1,560,0004.3 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

1 35,000 1 35,000 1 35,000 1 35,000 1 140,000

4.4 แผนงานการเกษตร 2 220,000 2 220,000 2 220,000 2 220,000 2 880,000รวม 16 6,495,000 16 6,495,000 16 6,495,000 16 6,495,000 16 25,980,000

5.1 แผนงานบรหารงานทวไป 16 1,700,000 16 1,700,000 17 3,700,000 17 3,700,000 66 10,800,0005.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใน 2 80,000 2 80,000 2 80,000 2 80,000 8 320,0005.3 แผนงานการศกษา 4 3,142,000 4 3,142,000 4 2,642,000 4 2,472,000 16 8,528,0005.4 แผนงานสาธารณสข 6 735,000 6 735,000 6 735,000 6 735,000 24 2,940,0005.5 แผนงานสงคมสงเคราะห 3 120,000 3 120,000 3 120,000 3 120,000 12 480,0005.6 แผนงานเคหะชมชน 7 3,900,000 8 4,000,000 7 3,100,000 4 1,100,000 26 17,110,0005.7 แผนงานสรางความเขมแขงชมชน 3 260,000 3 260,000 3 260,000 3 260,000 12 1,040,000

รวม 41 9,937,000 42 10,037,000 42 10,637,000 39 8,467,000 164 41,218,000รวมทงสน 133 69,527,200 136 78,421,200 133 77,762,200 131 76,911,200 533 302,621,800

4) ยทธศาสตรดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

5) ยทธศาสตรดานการบรหารจดการองคกรทด

3) ยทธศาสตรดานศาสนาศลปวฒนธรรมประเพณภมปญญาทองถนและการทองเทยว


รายละเอยดโครงการพฒนาแผนพฒนาพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564)

สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการเทศบาลตำาบลควนโดน

ก. ยทธศาสตรจงหวดท3 : พฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสตกส เพอรองรบการพฒนาจงหวดและเชอมโยงสอาเซยน

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 3 ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานไดมาตรฐานและเชอมโยงอยางทวถง

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน1.1 แผนงานเคหะและชมชน

ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย(ผลผลตของ

โครงการ)

งบประมาณและทผานมา ตวชวด(KPI)

ผลทคาดวาจะไดรบ

หนวยงานรบผด

ชอบหลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

1 โครงการวางและจดทำาผงเมองรวมชมชนเทศบาลตำาบลควนโดน

เพอจดเตรยม จดทำา จดวางผงเมองรวมชมชนเทศบาลตำาบลควนโดน

การจดวางรปผงเมองพรอมรายงานสรป 100 เลม

500,000

60=500,000

500,000

500,000

500,000

รปเลม ผงเมองพรอมรายงานสรป 1 ชด

มการวางแผนการวางผงเมองรวมชมชน ใหมความเปนระเบยบ

กองชาง


แบบ ผ.

2 โครงการกอสรางถมหนผปองกนแนวตลงพงตลอดแนวลำาคลองดสน(นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนตก, ชมชนสะพานโยง, ชมชนควนโดนใน, ชมชนควนดนแดง,ชมชนปนจอร และชมชนดนทรด-เบาะแต ป 2559 ป 2560 และแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

เพอปองกนตลงคลองดสนพงทลายจากภยธรรมชาต

1. ถมหนผ ขนาดฐานบนกวาง 2 เมตร ฐานลาง กวาง 5 เมตร สงเฉลย 5-6 เมตร SLOP 1:22. ปรบปรง แนวตลงคลองดสนตลอดแนวระยะทางยาว 500 เมตร

2,000,000

60=6,000,00059=6,000,00058=2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

จำานวนระยะของตลงทพงไดดำาเนนการถมหนผปองกนตลงพง(เมตร)

เพมความแขงแรงของตลงและมความปลอดภยสะดวกในการสญจรไปมา

กองชาง

1.1 แผนงานเคหะและชมชน





หนวยงานรบผดชอบ

หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564 บาท)

3 โครงการปรบปรง ซอมแซมถนนทชำารด

1 เพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา

1. ซอมแซม ปรบปรง ถนน คสล. และถนนลาดยางแอสฟลตก

500,000

60=1,000,

500,000

500,000

500,000

จำานวนถนนทชำารดไดรบการซอมแซม

ประชาชนผใชถนนมความสะดวกในการสญจรไปมา

กองชาง


ในเขตเทศบาล(ตามทไดลงทะเบยนทางหลวงทองถนและทยงไมลงทะเบยน)

2 เพอลดอบตเหตทอาจเกดขนจากการสญจร

คอนกรตชำารดในเขตเทศบาล2. ซอมแซม ปรบปรง ถนนลกรง หนคลก และปรบปรงไหลทางทชำารดในเขตเทศบาล

00059=1,000,00058=100,000

และลดอบตเหตทเกดขน

4 โครงการขดลอกคระบายนำา ลำาหวย รองนำา ทางนำาในเขตเทศบาล (คดน)(นำาเสนอโดยแผนชมชนทง 10 ชมชน)และแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

เพอแกไขปญหานำาทวมขงในเขตเทศบาล

1 ดำาเนนการขดลอกคระบายนำา ลำาหวย รองนำา ทางนำา2 กวางเฉลย 1-3 เมตร ลกเฉลย 1-1.5 เมตร

500,000

60=500,000

59=450,000

58=100,000

500,000

500,000

500,000

จำานวนระยะทางการขดลอกตอป

ชวยในการระบายนำาทวมขงในชมชนในชวงฝนตกชก

กองชาง

5 โครงการขยายเขตระบบทอสงประปาหมบาน/ชมชนในเขตเทศบาล(นำาเสนอโดยแผนชมชนตลาดควนโดน ลำาดบท1 ป 60 ชมชนควนดนแดง ลำาดบท 1 ป 60 ชมชนควนโดนใน ลำาดบท 2 ป 60)และแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

เพอบรการนำาในการอปโภค บรโภคอยางทวถง

ขยายเขตระบบทอสงนำาระบบประปาหมบาน/ชมชนจดเรมตน 06.790186 เหนอ 100.075559 ตะวนออกจดสนสด 06.781664 เหนอ 100.075635 ตะวนออก

1,300,000

59=500,00060=500,000

1,300,000

- - ขยายเขตระบบทอสงนำาประปาปละ 1 ชมชน

ประชาชนในเขตเทศบาลมนำาอปโภคบรโภคทวถงครอบคลมทงชมชน

กองชาง


(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 3)







หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

6 โครงการบกเบกถนนเลยบลำาคลองจากชมชนปนจอรจนถงถนนเทศบาล 3 (ดนทรด-เบาะเต) ผานกโบร(นำาเสนอโดยแผนชมชนปนจอร ลำาดบท 3 ป60)

เพอเพมเสนทางสำาหรบขนสงพชผลทางการเกษตร และอำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา

ถนนหนคลกผวจราจร กวาง 5 เมตร หนา 400 เมตร หนา 0.15 เมตรจดเรมตน 06.77491 เหนอ 100.06903 ตะวนออกจดสนสด 06.77734 เหนอ 100.06887 ตะวนออก

-

60=900,000

- 500,000

500,000

เพมโครงขายถนนจำานวน 1 สาย

ประชาชนมถนนสำาหรบการสญจรไปมาเพมขนอก 1 เสนทาง

กองชาง

7 โครงการบกเบกถนนสายททำาการชมชน

เพอเพมเสนทางสำาหรบขนสงพชผล

ถนนหนคลกผวจราจร กวาง 6

- - - 2,100,000

เพมโครงขายถนนจำานวน

ประชาชนมถนนสำาหรบการสญจร

กองชาง


จนถงมสยดกลางควนโดน(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนโดนใน ป 60)

ทางการเกษตร และอำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา

เมตร ยาว 500 เมตร พรอมไหลทางจดเรมตน 06.791001 เหนอ 100.076702 ตะวนออกจดสนสด 06.789862 เหนอ 100.078413 ตะวนออก

1 สาย ไปมาเพมขนอก 1 เสนทาง

8 โครงการปรบปรงระบบประปาหมบาน/ชมชนนำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง(ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2560)

เพมปรบปรง ซอมแซม ระบบประปาหมบาน/ชมชน

ระบบประปาหมบาน/ชมชนในเขตเทศบาล

300,000

60=300,000

300,000

300,000

300,000

จำานวนระบบประปาหมบาน/ชมชนไดรบการปรบปรง

ประชาชนไดอปโภค บรโภคนำาทไดมาตรฐานและปลอดภย

กองชาง

9 โครงการกอสรางถงนำาใส 25 ลกบากศเมตร และระบบกรองนำาผวดนขนาด 5 ลบ. เมตร/ชวโมง (ระบบขนาดกลาง)(นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนตกและแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง(ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2560)

เพอใหมนำาประปาทสะอาดไดมาตรฐาน

กอสรางระบบกรองนำา และถงนำาใส ขนาดกลาง จำานวน 1 ระบบจดทตง 06.80292 เหนอ 100.09005 ตะวนออก

500,000

60=500,00059=500,000

500,000

500,000

500,000

กอสรางระบบกรองนำา และถงนำาใส 1 ระบบ

ประชาชนไดอปโภค บรโภคนำาทไดมาตรฐานและปลอดภย

กองชาง

1.1 แผนงานเคหะและชมชนงบประมาณและทผานมา




ตวชวด(KPI)



หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

10

โครงการจดระบบความปลอดภยการจราจรทางแยกทางรวม(นำาเสนอโดยแผนชมชนหลวงนา, ชมชนดนทรด-เบาะเต, ชมชนสะพานโยง, ชมชนควนโดนใน และชมชนตลาดควนโดน ป 59)

1. เพออำานวยความสะดวกในการใชเสนทางของประชาชน2. ตดตงอปกรณตางๆ- ปายสญญาณ - แผงกนรมถนน ทางโคง ตามทางแยกทางรวมตางๆ - กระจกโคง -ลกระนาด

ฯลฯ

จดหา ตดตง อปกรณ ระบบความปลอดภย ภายในเขตชมชนเทศบาล

250,000

60=250,00059=150,000

250,000

250,000

250,000

จำานวนการตดตงอปกรณระบบความปลอดภยตอป

ประชาชนไดรบความสะดวก ปลอดภยในการจราจรมากยงขน

กองชางและ


11

โครงการตดตง ขยายเขตไฟฟาสาธารณะ และระบบไฟฟาสองสวางบรเวณถนนในชมชนเขตเทศบาล

1.เพอใหมแสงสวางใชเพยงพอในเวลากลางคน2.เพอใหมแสงสวางใชเพยงพอและประดบประดาถนนใหสวยงาม

1.ขยายเขตไฟฟาสาธารณะในเขตเทศบาล2. ตดตงโคมไฟสองสวางบรเวณถนนชมชนในเขตเทศบาล

200,000

60=200,000

59=150,000

58=150,000

200,000

200,000

200,000

จำานวนจดทตดตงระบบสองสวางในจดเสยงและบรเวณถนนทกสาย

เพอใหมระบบแสงสวางบนถนน และจดเสยงในเขตเทศบาลทกสายใหมความปลอดภยในการเดนสญจรไปมาในเวลากลางคน

กองชาง


12

โครงการ ตดตง ซอมแซม ระบบไฟฟาสองสวางโคมไฟฟาสาธารณะในเขตเทศบาล

1.เพอใหประชาชนมความสะดวกในการใชไฟฟา2.เพอใหมแสงสวางใชเพยงพอในเวลากลางคนบรเวณททำาการ ทตงเวรยามรกษาความปลอดภย

ตดตง ซอมแซมหรอเปลยนชดโคมไฟฟาใหมในเขตเทศบาล ทง 10 ชมชน

150,000

60=150,00059=100,00058=80,000

150,000

150,000

150,000

ตดตงซอมแซมหรอเปลยนชดโคมไฟฟาครบทง 10 ชมชน

ประชาชนมแสงสวางเพยงพอในเวลากลางคน

กองชาง







ชอบหลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

13

โครงการกอสราง ปรบปรงรวกำาแพงกโบรปนจอร(นำาเสนอโดยแผนชมชนปนจอร และ

เพอกนขอบเขตทสาธารณะประโยชน(กโบร)จากพนทประชาชน และ

กอสรางกำาแพง สง 1.50 เมตร ยาว 200 เมตรจดทตง

500,000

60=500,00059=500,000

500,000

- - กอสรางกำาแพงกโบรปนจอร จำานวน 1

สามารถแยกพนท สาธารณะประโยชน(กโบร)ใหเปนสดสวนและม

กองชาง


ชมชนดนทรด-เบาะเต ป 58 และป 59) ปรบภมทศนพนใหมความเปนสดสวน

06.77574 เหนอ100.07017 ตะวนออก

แหง ภมทศนทสวยงาม

14

โครงการกอสราง รว กำาแพงกโบรทอนโลงชมชนควนดนแดง(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนดนแดง ลำาดบท 2 ป 60)

เพอกนขอบเขตทสาธารณะประโยชน(กโบร)จากพนทประชาชน และมความเปนสดสวน

กอสรางกำาแพง สง 1.50 เมตร ยาว 150 เมตรจดทตง06-78299 เหนอ100.07207 ตะวนออก

-60=450,000

650,000

650,000

- กอสรางกำาแพงกโบรทอนโลง จำานวน 1 แหง

สามารถแยกพนท สาธารณะประโยชน (กโบร)ใหเปนสดสวนและมภมทศนทสวยงาม

กองชาง

15

โครงการปรบปรงรวกโบรเปลวตนประด ชมชนควนโดนใน(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนโดนในป 59)

เพอปรบปรงรวกโบร ใหมสภาพความปลอดภยแกผสญจรไปมา

ปรบปรงรวกโบรทชำารด สง 1.50 เมตร ยาว 100 เมตรจดทตง 06.79307 เหนอ 100.07561 ตะวนออก

-60=450,000

300,000

300,000

- กโบรเปลวตนประด จำานวน 1 แหง

รวกโบรเปลวตนประด มความคงทนและปลอดภยแกผสญจรไปมา

กองชาง

16

โครงการตดตงระบบกระจายเสยงแบบตามสาย ภายในชมชนเขตเทศบาล(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนโดนใน ลำาดบท 1 ป 60)(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 4)

เพอเปนการประชาสมพนธขาวสารใหกบประชาชนในเขตชมชนเทศบาล

ตดตงระบบกระจายเสยงในเขตเทศบาลทง 10 ชมชน

2,000,000

60=1,000,00059=500,000

2,000,000

2,000,000

1,000,000

จำานวนชมชนทไดรบการตดตงระบบกระจายเสยงภายในชมชน

ประชาชนไดรบฟงขาวสารของทางราชการไดทวถงทกชมชน

กองชางและ

สำานกปลด

เทศบาล


รวม 16 โครงการ - - 8,700,000

9,650,000

8,350,000

8,500,000

- - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท3 : พฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสตกส เพอรองรบการพฒนาจงหวดและเชอมโยงสอาเซยน


1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน1.2 แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา






หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)


แบบ ผ.

1 โครงการกอสรางค/รางระบายนำา คสล.ขางมสยดปนจอร(นำาเสนอโดยแผนชมชนปนจอรลำาดบท 1 ป 60)(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 1)

เพออำานวยความสะดวกในการระบายนำาเสยจากชมชนและเพมประสทธภาพในการระบายนำา

กอสรางค/รางระบายนำา กวาง 0.50 เมตร ลกเฉลย 0.50 -1.00 เมตร ยาว 220 เมตรจดเรมตน 06.76690 เหนอ 100.06847 ตะวนออกจดสนสด 06.76656 เหนอ 100.07075 ตะวนออก

925,000

925,000

- - เพมระบบระบายนำาภายในชมชน 1 จด

ชวยในการระบายนำาทวมขงในภายในชมชนในชวงฤดฝนชก

กองชาง

แกไข ครงท 1 /2560เดอนกรกฎาคม 2560

2 โครงการกอสรางค/รางระบายนำา คสล.ถนนเทศบาล 1(นำาเสนอโดยแผนชมชนเบาะเต-ดนทรด ลำาดบท 1 ป 60)(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 1)


กอสรางค/รางระบายนำากวาง 0.50 เมตร ลกเฉลย 0.50 -1.00 เมตร ยาว 250 เมตรจดเรมตน 06.76690 เหนอ 100.06847 ตะวนออกจดสนสด 06.76656 เหนอ 100.07075 ตะวนออก

923,000

923,000

- - เพมระบบระบายนำาภายในชมชน 1 จด


กองชาง



1.2 แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา






หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

3 โครงการกอสรางค/รางระบายนำา คสล. สองขางทางถนนเทศบาล 6(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนสตอ ลำาดบท 1 ป 60)(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 1)


กอสรางค/รางระบายนำากวาง 0.50 เมตร ลกเฉลย 0.50 -1.00 เมตร ยาว 100 เมตรจดเรมตน 06.78527 เหนอ 100.07920 ตะวนออกจดสนสด 06.78507 เหนอ 100.08040 ตะวนออก

900,000

900,000

900,000

- เพมระบบระบายนำาภายในชมชน 1 จด


กองชาง


4 โครงการกอสรางค/รางระบายนำา คสล. ชมชนดสนตะวนตก(นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนตก ลำาดบท 1 ป 60)(จดลำาดบโครงการ ประชม

เพออำานวยความสะดวกในการระบายนำาเสยจากชมชนและเพมประสทธภาพในการ

กอสรางค/ราง กวาง 0.50 เมตรยาว 700 เมตรลกเฉลย 0.60 เมตร - 1.00 เมตรจดเรมตน 06.80227 เหนอ

-

60=1,050,000

1,050,000

1,050,000

1,050,000

เพมระบบระบายนำาภายในชมชน 1 จด


กองชาง

แกไข ครงท 1 /2560เดอนกรกฎาคม


ประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 7)

ระบายนำา 100.08773 ตะวนออกจดสนสด 06.80104 เหนอ 100.08999 ตะวนออก

2560

5 โครงการกอสรางถนน คสล. สายเทศบาล 14 (นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนออก ลำาดบท 1 ป 60)

(จดลำาดบโครงการ ประชมประชาคมระดบตำาบล ลำาดบท 5)

เพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา

กอสรางถนนคสล. กวาง 4 เมตรยาว 150 เมตร หนา 0.15 เมตร(สวนทเหลอ)จดเรมตน 06.79852 เหนอ 100.08624 ตะวนออกจดสนสด 06.79818 เหนอ 100.08795 ตะวนออก

500,000

58=1,625,000

500,000

- - เพมถนนทไดมาตรฐานจำานวน 1 สาย


กองชาง







ชอบหลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)


6 โครงการกอสรางถนน คสล.ถนนเทศบาล 7 ซอย 1 ถง มสยดปนจอร (ซอยหลวดง)(นำาเสนอโดยแผนชมชนปนจอร ลำาดบท 2 ป 60 )


กอสรางถนน คสล. กวาง 5 เมตร ยาว 550 เมตร หนา 0.15 เมตรจดเรมตน 06.78549 เหนอ 100.07346 ตะวนออกจดสนสด 06.78358 เหนอ 100.07408 ตะวนออก

1,000,000

1,000,000

- - เพมถนนทไดมาตรฐาน จำานวน 1 สาย


กองชาง

7 โครงการกอสรางถนนคสล. จากบนนาซะดนทรด-สดสาย(นำาเสนอโดยแผนชมชนเบาะเต-ดนทรดลำาดบท 2 ป 60)


กอสรางถนน คสล. กวาง 4 เมตร ยาว 100 เมตร หนา 0.15 เมตรจดเรมตน 06.77425 เหนอ 100.06697 ตะวนออกจดสนสด 06.77406 เหนอ 100.06816 ตะวนออก

-60=260,000

260,000

260,000

- เพมเครอขายถนนจำานวน 1 สาย

ถนนมความสะดวกในการสญจรไปมา

กองชาง

8 โครงการกอสรางค/รางระบายนำา คสล. ถนนเทศบาล 12 ซอย 1(นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนออก ลำาดบท 3 ป 60)


กอสรางค/รางระบายนำา คสล. แบบมฝาปด กวาง 0.50 เมตร ลกเฉลย 0.60 เมตรยาว 400 เมตร

- - - 750,000

เพมระบบระบายนำาภายในชมชน 1 จด

ชวยในการระบายนำาเสยภายในชมชนและนำาทวมขงในชวงฤดฝน

กองชาง



จดเรมตน 06.80182 เหนอ 100.09135 ตะวนออกจดสนสด 06.80021 เหนอ 100.09282 ตะวนออก







ชอบหลก256

1(บาท)256

2(บาท)2563(บาท)

2564(บาท)

9 โครงการกอสรางถนน คสล. พรอมค/รางระบายนำาซอยบกเบกชมชนควนดนแดง (จากบานนายบาว - บานนายสทธศกด)(นำาเสนอโดยแผนชมชนควน

1. เพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา2. เพออำานวยความสะดวกในการระบายนำาเสยจากชมชนและเพมประสทธภาพในการระบายนำา

1. กอสรางถนน คสล. กวาง 5 เมตร ยาว 550 เมตร หนา 0.15 เมตร2. กอสราง ค/รางระบายนำา คสล. กวาง 0.50 เมตร ลกเฉลย 0.60

-60=2,615,0

00

- 2,700,000

2,700,000

เพมถนนและระบบระบายนำาทไดมาตรฐาน จำานวน 1 สาย

1. ประชาชนผใชถนนมความสะดวกในการสญจรไปมา2. ชวยในการระบายเสยภายในชมชนและนำาทวมขงในชวงฤดฝน

กองชาง



ดนแดง ลำาดบท 3 ป 60) เมตร ยาว 230 เมตรจดเรมตน 06.78549 เหนอ 100.07346 ตะวนออกจดสนสด 06.78358 เหนอ 100.07408 ตะวนออก

10

โครงการกอสรางขยายผวจราจร คสล. สายถนนเทศบาล 7 ซอย 2 - ถนนเทศบาล 9

ขยายเขตถนนใหกวางขนเพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา

ขยายผวจราจร คสล. กวางเฉลย 0.60 เมตร ยาว 250 เมตรหนา 0.15 เมตรจดเรมตน 06.78236 เหนอ100.07575 ตะวนออกจดสนสด 06.78111 เหนอ100.07564 ตะวนออก

300,000

60=300,00059=1,000,0

00

300,000

- - ผวจราจรทไดมาตรฐานจำานวน 1 สาย


กองชาง

11

โครงการกอสรางปแอสฟลตกสคอนกรต ถนนเทศบาล 5จดเรมตน 06.776651 เหนอ 100.075586 ตะวนออกจดสนสด 06.777397 เหนอ 100.071611 ตะวนออก

เพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมาเนองจากถนนเดมผวหนาคอนกรตเสอมสภาพ

ปแอสฟลตกสคอนกรต พนทไมนอยกวา 2,500 ตารางเมตร

- - - 2,000,000

ผวจราจรทไดมาตรฐาน จำานวน 1 สาย


กองชาง








ชอบหลก256

1(บาท)256

2(บาท)2563(บาท)

2564(บาท)

12

โครงการกอสรางบนใดทานำาคลองดสน (ทางลงบานนายดน)(นำาเสนอโดยแผนชมชนเบาะเต-ดนทรด ลำาดบท 3 ป 60)

เพออำานวยความสะดวกในการใชลำาคลองในการทำาภารกจประจำาวน

กวาง 2 เมตร ลกตามสภาพทองคลอง พรอมราวบนไดจดทตง 06.77026 เหนอ 100.06891 ตะวนออก

-60=400,000

- 400,000

400,000

บนไดทานำา 1 แหง

ประชาชนสามารถใชบนไดทานำาในการทำาภารกจมความสะดวกและปลอดภย

กองชาง

รวม 12 โครงการ - - 4,548,000

5,858,000

5,310,000

6,900,000

- - -




ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : พฒนาเมองนาอย ยกระดบคณภาพชวตและสงเสรมการจดสวสดการสงคมอยางเทาเทยมและทวถง

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 6 ยทธศาสตรการพฒนาชวตประชาชนใหเกดความยงยน สงคมสงบสข

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.1 แผนงานบรหารงานทวไป

งบประมาณและทผานมาแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)

“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

แบบ ผ.






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการตดตงระบบ

บนทกภาพวงจรปดพรอมมอนเตอร(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนสตอ ลำาดบท 3 ป 60)

เพอสรางความมนใจในทรพยสนของประชาชนในชมชน

ตดตงระบบบนทกภาพวงจรปด จดเสยง ภายในชมชนเขตเทศบาลทง 10 ชมชน

600,000

60=600,000

59=200,000

58=200,000

600,000

600,000

600,000

จำานวนการตดตงระบบบนทกภาพวงจรปดจดตอป

พนกงานเจาหนาทพรอมทจะระงบเหตและตรวจสอบเหตไดอยางรวดเรว


และกองชาง

รวม 1 โครงการ - - 600,000

600,000

600,000

600,000

- - -


สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการ


แบบ ผ.

เทศบาลตำาบลควนโดนก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : พฒนาเมองนาอย ยกระดบคณภาพชวตและสงเสรมการจดสวสดการสงคมอยางเทาเทยม

และทวถงข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 6 ยทธศาสตรการพฒนาชวตประชาชนใหเกดความยงยน สงคมสงบสข

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใน






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการสนบสนนการ

จดเวรยามรกษาความปลอดภยในชมชน

1. เพอสรางความมนใจและอบอนใจแกประชาชนในชมชน2. เพอลดความสญเสยทงชวตและทรพยสนของประชาชน3. กำาหนดจดเตรยมพรอมในยานชมชนและแตงตงเจาหนาทรบผดชอบประจำาจด

จดเวรยามรกษาความปลอดภยชมชนในเขตเทศบาล จำานวนชมชน 10 จด

50,000

60=100,000

59=100,000

58=100,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนชมชนในเขตเทศบาลรวมจดตงจดเวรยามรกษาความปลอดภยในชมชน

1. ประชาชนในชมชนไดรบความมนใจในชวตและทรพยสน2. เจาหนาทพรอมทจะระงบเหตไดอยางรวดเรว



2 โครงการปองกนอบตภยทางถนน

เพอรณรงค ประชาสมพนธ ชวยเหลอผประสบภยทางถนนในเขตเทศบาล

ประชาชนในเขตเทศบาลจำานวน 100 คนตอป

30,000

60=30,000

30,000

30,000

30,000

จำานวนประชาชนในเขตเทศบาลทเขารวมกจกรรม

ประชาชนในเขตเทศบาลไดรบความชวยเหลออยางทวถง



80,000

80,000

80,000

- - -





2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.3 แผนงานการศกษา


แบบ ผ.






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการจดหาวสด

การศกษาสำาหรบศนยพฒนาเดกเลก

เพอจดหาสอวสดอปกรณ การเรยนการสอนสำาหรบศนยพฒนาเดกเลก

เดกนกเรยนในศนยพฒนาเดกเลกสงกดเทศบาลจำานวน 200 คน

350,000

60=272,00059=272,00058=246,500

350,000

350,000

350,000

เดกเลกจำานวน 200 คน

สงเสรมการเรยนการสอนของเดกนกเรยนมประสทธภาพเพมขน

กองการศกษา

2 โครงการจดหาวสดอาหารเสรม(นม)

เพอเสรมสรางความพรอมทางดานรางกายสขภาพ สขอนามย และความพรอมของเดกนกเรยนในระดบกอนวยเรยนและประถมศกษา

เดกนกเรยนในระดบกอนวยเรยนและประถมศกษาจำานวน 450 คน

1,050,000

60=800,000

59=800,00058=799,680

1,050,000

1,050,000

1,050,000 รอยละ 100

ของเดกนกเรยนทไดรบอาหารเสรม(นม)

เดกไดรบสารอาหารครบถวนตามหลกโภชนาการ



2.3 แผนงานการศกษา






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)3 โครงการจดหา

อาหารกลางวนสำาหรบศนยพฒนาเดกเลก

เพอสนบสนนสงเสรม พฒนาทางดานรางกาย สขภาพ สขอนามยและความพรอมของเดกในศนยพฒนาเดกเลก

เดกนกเรยนในศนยพฒนาเดกเลก ๒ ศนย จำานวน 200 คน

1,120,000

60=896,00059=896,00058=580,000

1,120,000

1,120,000

1,120,000 1. ศนยพฒนา

เดกเลก จำานวน 2 ศนย2. เดกนกเรยนจำานวน 200 คน

เดกนกเรยนในศนยพฒนาเดกเลกไดรบสารอาหารครบถวนในอาหารมอกลางวน


4 โครงการเตรยมความพรอมของเดกอาย 2-4 ป

เพอเตรยมพฒนาความพรอมทางดานรางกายทงสดานของผเรยน

เดกนกเรยนเขาใหมและครผดแลเดกของศนยพฒนาเดกเลก ๒ ศนย

40,000

60=20,00059=10,00058=10,000

40,000

40,000

40,000

การจดกจกรรมความพรอมของเดก 2 ครงตอป

เดกสามารถพฒนาความพรอมทางดานรางกายทงสดานเหมาะสมกบวย


5 โครงการจดหาเครองเลนสำาหรบศนย

จดหาเครองเลนตางๆสำาหรบการเสรมสรางการเรยนรและพฒนาทกษะ

ศนยพฒนาเดกเลกทง 2 แหง

200,000

60=200,00059=600,00

200,000

200,000

200,000

ศนยพฒนาเดกเลกทง 2 ศนย

เดกมความพรอมทางดานรางกายและการเรยนร



พฒนาเดกเลก ทางดานรางกายใหกบเดกเลก

058=200,000

6 โครงการอบรมสอนภาษาตางประเทศ

1. เพอสงเสรม เรยนร พฒนาความรในการใชภาษาตางประเทศตางๆ2. สามารถนำาไปปฏบตใชไดจรงในการใชชวตประจำาวน สำาหรบการตดตอสอสารการทำามาคาขาย3. มประโยชนและมความไดเปรยบในการรภาษาเพมมากขน

เดกในศนยพฒนาเดกเลกประชาชนและเยาวชนในเขตเทศบาล จำานวน 200 คน /ป

30,000

60=30,00059=70,00058=30,000

30,000

30,000

30,000

จำานวนเดกประชาชน และเยาวชนทเขารวมกจกรรม

1. สามารถใชภาษาตางประเทศไดถกตองตามหลกไวยากรณ2. สามารถนำาไปใชในการตดตอสอสารไดอยางถกตอง


2.3 แผนงานการศกษา






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)7 โครงการสง 1. เพอเปนการสงเสรม

คณภาพดานการศกษาในภาพโดยมกจกรรม-สงเสรมวชาการศนยพฒนา

150,000

150,000

150,000

150,000

เดกนกเรยนศนยพฒนาเดก

1. ผปกครองเหนความสำาคญดานการ

กองการ


เสรมวชาการศนยพฒนาเดกเลก

รวมโดยการพฒนาการเรยนการสอนรายงานผลการศกษาแกผนำาทองถนผปกครองและผทเกยวของดานการศกษา2. เพอประเมนคณภาพภายในและตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานและมาตรฐานการศกษาปฐมวย

เดกเลก-พฒนาผเรยน-จดนทรรศการวชาการปฐมวย-สงเสรมพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษา-ปฐมนเทศผปกครอง ปจฉมนเทศนกเรยน-ทศนศกษาแหลงเรยนรภายในและภายนอกสถานทใหแก1. เดกนกเรยนในศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 160 คน2. เดกนกเรยนทจบการศกษาจากศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 60 คน

60=150,000 เลกทเขารวม

กจกรรมในแตละป

ศกษาของเดก2. นกเรยนมทกษะความร ความสามารถ ตามความถนดไดอยางเตมศกยภาพ3. ศนยพฒนาเดกเลกมระบบการประกนคณภาพภายในทเขมแขงมประสทธภาพและดำาเนนการอยางยงยน4. เปนการประเมนผลภาพรวมของสถานศกษา/คร/นกเรยนเปนไปตามเกณฑ

ศกษา

8 จดตงโรงเรยนอนบาลในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน

1. เพอพฒนาระบบการศกษาในระดบสงขน2. เดกนกเรยนใน ศพด.มโอกาสไดเรยนใน

1.ศนยพฒนาเดกเลกในเขตเทศบาล2.เดกนกเรยนใน ศพด.

- - 1,000,000

500,000

รอยละ 70 เดกทจบในระดบปฐมวยเขาเรยน

1.ลดปญหาการออกไปเรยนนอกพนท2.พฒนาการ



ระดบทสงขน ศกษาในระบบใหไดมาตรฐาน

รวม 8 โครงการ

- - 2,940,000

2,940,000

3,940,000

3,440,000

- -





2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต


แบบ ผ.

2.4 แผนงานสาธารณสข






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการฝกอบรมเชง

ปฏบตการผประกอบการดานอาหาร

1. เพอสงเสรมและสรางความเขมแขงของชมรมผประกอบการดานอาหาร2. เพอเพมความรแกผประกอบการดานอาหาร3. เพอแลกเปลยนประสบการณระหวางผประกอบการดานอาหาร

ผประกอบการรานอาหารและแผงลอยจำาหนายอาหารในตลาดสดจำานวน 50 คนตอป

100,000

60=100,000

59=100,000

58=100,000

100,000

100,000

100,000

จำานวนผประกอบการรานอาหารและแผงลอยในตลาดสดเขารวมกจกรรม

1.ชมรมผประกอบการมความเขมแขง2.ผประกอบการมความรเพมขนและสามารถนำาประสบการณมาประยกตใชกบพนทไดอยางเหมาะสม

กองสาธารณสขและสงแวดลอม

2 โครงการรณรงคมหกรรมอาหารสะอาดรสชาตอรอย(clean food good taste)

1.สงเสรมใหผประกอบการเกดความตระหนกในหลกสขาภบาลอาหารและสงเสรมรายไดแกผประกอบการ2.รณรงค โดยออกราน จำาหนายอาหาร การ

ผประกอบการรานอาหารและแผงลอยในเขตเทศบาล

300,000

60=300,000

59=300,000

56=300,000

300,000

300,000

300,000

ผประกอบการฯเขารวมโครงการรอยละ 60 ของจำานวนผประกอบการทงหมดทขนทะเบยนกบ

1.ผประกอบการสามารถพฒนามาตรฐานไดตามทกำาหนด2.ผประกอบการมความรตามหลก



ประกวดการสาธตการใหความรแกผบรโภค

เทศบาล สขาภบาล

2.4 แผนงานสาธารณสข






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)3 โครงการสงเสรม

สถานประกอบการรานอาหารและแผงลอยไดมาตรฐาน

เพอสงเสรมและสนบสนนการพฒนารานอาหารและแผงลอยในเขตเทศบาลใหสะอาดถกสขลกษณะโดย- อบรมผประกอบการรานอาหารและแผงลอย- ตรวจมาตรฐานตามเกณฑทางกายภาพและทางแบคทเรย- ประชาสมพนธการเลอกบรโภคอาหารท

สถานประกอบการรานอาหารและแผงลอยในเขตเทศบาลจำานวน 50 ราน/แผงลอย

50,000

60=50,00059=50,00058=50,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนรานคาและแผงลอยผานการตรวจมาตรฐาน

รานอาหารและแผงลอยสามารถพฒนามาตรฐานไดตามทกำาหนดผประกอบการมความรตามหลกสขาภบาลอาหาร



สะอาด และถกหลกสขาภบาลอาหาร

4 โครงการมหกรรมสรางสขภาพ

1.เพอสงเสรมใหประชาชนเกดความตระหนกในการสรางสขภาพ2.เพอให เยาวชน ประชาชน อายตงแต 6 ปขนไปมการออกกำาลงกายทถกวธเหมาะสมตามวย

ประชาชนในเขตเทศบาลตำาบลควนโดนจำานวน 10 ชมชน

50,000

60=50,000

59=50,000

58=50,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนประชาชนในชมชนเทศบาลเขารวมกจกรรม

ประชาชนเกดความตระหนกในการสรางสขภาพตนเองและออกกำาลงกายทถกวธ เหมาะสมกบวย


2.4 แผนงานสาธารณสขท

โครงการ วตถประสงค เปาหมาย(ผลผลตของ



หนวยงานรบผดชอบ256

1(บาท2562(บาท

2563(บาท)

2564(บาท


โครงการ) ) ) ) หลก5 โครงการปองกนและ

ควบคมโรคตดตอ

1. รณรงค/ประชาสมพนธ/ใหความรแกประชาชนในการปองกนและควบคมโรคตดตอ2. เพอใหประชาชนมความรความเขาใจและการปฏบตทถกตองในการปองกนและควบคมโรคตดตอ พรอมลดอตราการปวยตายดวยโรคตดตอ3. จดซอวสดและเคมภณฑใชสำาหรบการปองกนและควบคมโรคตดตอ

ประชาชนในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน จำานวน 10 ชมชน เขารวมกจกรรมปองกนและควบคมโรคตดตอ

100,000

60=100,00059=100,00057=30,000

100,000

100,000

100,000

1. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมปองกนและควบคมโรคตดตอ2. จำานวนชมชนทไดรบการปองกนและควบคมโรคตดตอ

1.ประชาชนเกดความตระหนกในการปองกนและควบคมโรคตดตอ2.ชมชนมสวนรวมในการเฝาระวงวางแผน และแกไขปญหาโรคโดยชมชนเอง3.อตราปวยดวยโรคตดตอลดลง

กองสาธารณสข

และสงแวดลอม

6 โครงการสายใยรกแหงครอบครวสขภาพดถวนทวทงแมและเดก

1. ใหความรรณรงคประชาสมพนธจดตงชมรมแมและเดกในชมชน2. เพอสนบสนนและสงเสรมใหหญงวย

หญงวยเจรญพนธหญงตงครรภ หญงหลงคลอดในพนทเขตเทศบาล จำานวน 60 คน/ป

50,000

60=50,00059=50,00057=50,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนหญงวยเจรญพนธหญงตงครรภ หญงหลงคลอด เขารวม

หญงวยเจรญพนธหญงตงครรภ หญงหลงคลอดในพนทเขตเทศบาล




เจรญพนธ หญงตงครรภและหญงหลงคลอด และลกไดรบการดแลและเฝาระวงดานสขภาพทเหมาะสม

โครงการ ไดรบการดแลและเฝาระวงดานสขภาพ

2.4 แผนงานสาธารณสขท






หลก2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)7 โครงการสงเสรมทนต

สขภาพเดกกอนวยเรยนวยเรยน และประชาชน

1. เพอสนบสนนและสงเสรมใหเดกกอนวยเรยน วยเรยนประชาชนไดรบการดแลและเฝาระวงทนตสขภาพ2. เพอตดตามและ

1. ศนยพฒนาเดกเลก 2 แหง2. โรงเรยน 2 โรงเรยน3. ชมชน 10 ชมชน

50,000

60=50,00059=50,00057=30,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนกลมเปาหมายเขารวมกจกรรม

เดกกอนวยเรยนวยเรยน และประชาชนในพนทเทศบาลไดรบการดแลและเฝาระวงทางทนตสขภาพและสถานการณทางดาน



และ


ทราบสถานการณทนตสขภาพของประชาชนในพนท

ทนตสขภาพของประชาชน


8 โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด กจกรรมการบำาบดฟ นฟผตด/ผเสพยาเสพตดและสงเสรมการฝกอบรมอาชพใหแกผผานการบำาบด

1. เพอสงเสรม สนบสนนแนวนโยบายการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามนโยบายของรฐบาล2. เพอเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบโทษของยาเสพตดแกเยาวชนกลมเสยงในเขตเทศบาล3. เพอบำาบด ฟ นฟ และปรบเปลยนพฤตกรรมเยาวชนผเสพยาเสพตด4.สงเสรมการฝกอบรมอาชพ

เยาวชนกลมเสยงในชมชนเขตเทศบาลฯจำานวน 10 คน/ป

65,000 65,000 65,000 65,000 จำานวนเยาวชนหรอผเขารวมกจกรรม

เยาวชนมความร ความเขาใจเกยวกบโทษของยาเสพตดรจกระวงตนเองใหพนจากภยของยาเสพตด



765,000

765,000

765,000

- - -






2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.5 แผนงานสงคมสงเคราะห






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการพฒนา

กจกรรมผสงอาย1. เพอสงเสรมผสงอายใหมสขภาพดทงทางดาน

จำานวนผสงอายในเขตเทศบาลทง 10 ชมชน

600,000

60=360,000

59=360,00

600,000

600,000

600,000

จำานวนของผสงอายเขารวมกจกรรมใน

ทำาใหผสงอายมสขภาพดทงดานรางกายและจตใจ

กองสวสดการ

สงคมแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


แบบ ผ.

รางกายและจตใจสามารถอยในสงคมไดอยางมความสข2. เพอใหผสงอายไดรวมกลมกนจดกจกรรมตางๆ ตามความเหมาะสม

058=360,00

057=400,00

0

แตละป และสามารถรวมกลมเพอจดกจกรรมอนเปนประโยชนตอตนเองครอบครว และชมชน


600,000

600,000

600,000

- - -




แบบ ผ.



2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.6 แผนงานเคหะและชมชน






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการจดหา

อปกรณออกกำาลงกายกลางแจงและอปกรณเดกเลนสวนสาธารณะ (หนองควนโดน) ชมชนควนโดนใน

1. เพอสงเสรมใหประชาชนภายในเขตเทศบาลไดออกกำาลงกายจากอปกรณออกกำาลงกายกลางแจง2. เพอใหเดกเลกมอปกรณเดกเลนในบรเวณสวน

อปกรณออกกำาลงกายและอปกรณเดกเลน

100,000

60=100,000

100,000

100,000

100,000

อปกรณออกกำาลงกายและอปกรณเดกเลน 3 ชนตอป

ประชาชนภายในชมชนของเทศบาลไดออกกำาลงกายสขภาพแขงแรง


และกองชาง


(นำาเสนอโดยแผนชมชนควนโดนใน )

สาธารณะ


100,000

100,000

100,000

- - -





2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.7 แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน



แบบ ผ.






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการสงเสรม

สนบสนน ฝกอบรม ใหความรแกกลมอาชพในชมชน(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

๑. เพอสงเสรม ใหชมชนมกลมอาชพทเขมแขงเพอพฒนาเศรษฐกจชมชนโดยจดหาวสด อปกรณตางๆในการทำากจกรรมของกลม๒. เพอพฒนา สงเสรมอาชพ พฒนาฝมอแรงงานเพมทกษะในการประกอบอาชพ ลดการวางงาน เพมรายได

๑. สนบสนนใหความร แกกลมอาชพในชมชนทง 10 ชมชน๒. ประชาชนในแตชมชนของเทศบาลรวมกจกรรมจำานวน 100 คน

100,000

100,000

100,000

100,000

๑. จำานวนกลมอาชพในชมชนทไดรบการสนบสนนองคความร๒. จำานวนประชากรทเขารวมฝกอบรมกลมอาชพ

๑. สงเสรมการ สรางงาน สรางรายได และ สงเสรมการพฒนาอาชพแกคนในชมชน๒. ประชาชนในชมชนมอาชพ มรายไดลดการวางงานสรางงานสรางรายไดในชมชน


สงคม

2.7 แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)2 โครงการสนบสนน

กลมอาชพตางๆ(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

เพอสงเสรมใหชมชนมกลมอาชพทเขมแขงเพอพฒนาเศรษฐกจชมชนโดยจดหาวสดอปกรณตางๆในการทำากจกรรมของกลม

สนบสนนกลมอาชพในชมชนทง 10 ชมชน จำานวน 100 ครวเรอน/ป

200,000

60=200,000

59=200,000

58=100,000

57=100,000

200,000

200,000

200,000

จำานวนของกลมอาชพในชมชนทไดรบการสนบสนน

สรางงานสรางรายได และ สงเสรมการพฒนาอาชพแกคนในชมชน


สงคม

3 โครงการจดตงกองทนพฒนาอาชพ(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

1. เพอเปนเงนทนในการประกอบอาชพของประชาชนในชมชนเกดการสรางงานสรางรายได2. เพอสนบสนนวสาหกจชมชน

กองทนพฒนาอาชพในชมชนจำานวน 1 กองทน/ชมชน/ป

50,000

60=50,00059=50,00058=30,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนกองทนทไดจดตง

มการจดตงกลมอาชพในชมชนและสรางงานสรางรายไดในชมชน


สงคม


4 โครงการสงเสรมรายไดผสงอาย(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

เพอสงเสรมอาชพเพมทกษะในการประกอบอาชพ เพมรายได ผสงอาย

ผสงอายในเขตเทศบาล 10 ชมชน

100,000

60=100,000

100,000

100,000

100,000

จำานวนกลมทไดรบการจดตง

ผสงอายมอาชพเสรมเพมรายได


สงคม

5 โครงการสงเคราะหผพการและบคคลไรทพง

เพอชวยเหลอผพการและบคคลไรทพง

ผพการและบคคลไรทพงในเขตเทศบาล

30,000

60=30,00059=30,00058=30,000

30,000

30,000

30,000

จำานวนผพการและบคคลไรทพงไดรบการสงเคราะห

ผพการและบคคลไรทพงสามารถดำารงชพไดตามอตภาพ


สงคม







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)6 โครงการวนสตรสากล เพอสงเสรม

กจกรรมในวนสตรและตระหนกถง

ตวแทนสตรจากชมชน 10 ชมชน จำานวน 80 คน

50,000

60=30,00059=30,00058=30,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนตวแทนสตรทเขารวมกจกรรม

สตรมสวนรวมและเขาใจบทบาทสทธของตนเอง


สงคมแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


บทบาทสทธของสตรวนท 8 ม.ค. ของทกป

มากยงขน

7 โครงการอบรมกลมสตรอาสาพฒนา

1. เพอสงเสรมกจกรรมของสตรในเขตเทศบาล2. เพอสงเสรมบทบาทของสตรในการพฒนาชมชน

กลมสตรทมความสนใจในเขตเทศบาลจำานวน 50 คน

20,000

60=20,00059=20,00058=20,000

20,000

20,000

20,000

จำานวนผทเขารวมกจกรรมตอป

กลมสตรมบทบาทในการพฒนาชมชนและสตรดอยโอกาสไดรบการชวยเหลออยางเปนระบบ


สงคม

8 โครงการรณรงคปองกนโรคเอดส

เพอใหเยาวชนประชาชน นกเรยน อสม. มความรความตระหนกและเกดความรวมมอในการปองกนโรคเอดส

ประชาชนเยาวชน นกเรยน ในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลจำานวน 100 คน

30,000

60=30,00059=30,00057=30,000

30,000

30,000

30,000

จำานวนผเขารวมกจกรรมแตละป

ประชาชนแกนนำาชมชน และเยาวชน มความร ความเขาใจ ตระหนกในการปองกนและควบคมโรคเอดส



9 โครงการจดตงกองทนสวสดการ

เพอเปนเงนทนสวสดการสำาหรบประชาชนในชมชน

ประชาชนในชมชนเขตเทศบาลจำานวน 10 ชมชน

20,000

60=50,00059=50,00058=50,000

20,000

20,000

20,000

ปละ 3 ชมชน ประชาชนมแหลงทนสามารถสรางงานสรางรายได



ชมชน(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

ในชมชน สงคม







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)10

โครงการเสรมสรางความเขมแขงของชมชน(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

1. เพอทราบปญหา ความเดอดรอน และความตองการของชมชน2. เพอสนบสนนชมชน แกไขปญหาความยากจน3. เพอสรางความเปนระเบยบเรยบรอยของ

ประชาชนในชมชนเขตเทศบาลจำานวน 10 ชมชน

200,00060=200,00059=200,00058=50,000

200,000

200,000

200,000

จำานวนประชาชนในแตละชมชนของเทศบาลเขารวมกจกรรม

ชมชนมแผนในการพฒนาดานตางๆ นำาไปสความเปนประชาคมเมองทมความเปนระเบยบเรยบรอย


สงคม


ชมชน และมความเขมแขง

11

โครงการสนบสนนการดำาเนนงานศนยพฒนาครอบครวเทศบาล

เพอสรางความสมพนธอนดในสถาบนครอบครวของชมชนในเขตเทศบาล

ครอบครวในชมชนเทศบาล 10 ชมชน ๆละ 10 ครอบครว

100,000

60=100,00059=100,00058=100,000

100,000

100,000

100,000

จำานวนครอบครวในชมชนเขารวมกจกรรม

ครอบครวอบอนชมชนมความเขมแขง


สงคม

12

โครงการรณรงคปองกนภยยาเสพตด

1. เพอเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบโทษของยาเสพตดแกเยาวชนในเขตเทศบาล2. เพอสนบสนนการปองกนยาเสพตด ตามนโยบายของรฐบาล

เยาวชนประชาชนในชมชน เขารบการฝกอบรมฯจำานวน 150 คน/ป

150,000

60=150,00059=200,00058=150,000

150,000

150,000

150,000

1. จำานวนเยาวชนเขารบการฝกอบรมตอป2. จำานวนอตราเพมขนตอป

เยาวชนมความร ความเขาใจเกยวกบโทษของยาเสพตดรจกระวงตนเองใหพนจากภยของยาเสพตด









หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)13

โครงการสงเสรม สนบสนนการดำาเนนวถชวตชมชนพอเพยง(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2559,2560)

1. เพอสงเสรมใหชมชนใชวถชวตเศรษฐกจพอเพยงเปนหลก2. เพอสงเสรมใหครวเรอนตระหนกในแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

1. ชมชนเทศบาลจำานวน 10 ชมชน2. ประชาชน จำานวน 150 คน

100,00060=80,00059=80,00058=50,000

100,000

100,000

100,000

1. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรม2. ชมชนเปาหมายเขารวมกจกรรมตอป

ประชาชนและชมชนเทศบาลตระหนกและใชแนวคดตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง


รวม 13 โครงการ - - 1,150,000

1,150,000

1,150,000

1,150,000

- - -






2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.8 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ



แบบ ผ.






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการกฬาเทศบาล

ตำาบลควนโดน

1. เพอเชอมความสมพนธระหวางเทศบาล/ชมชน/องคกรปกครองสวนทองถนในเขตอำาเภอและ หนวยงานตางๆ2. เพอปลกฝงและพฒนาการทางดานกฬาใหมมาตรฐานยงขน

1. จำานวนกจกรรม-กฬาเทศบาลสตลสมพนธ-กฬาชมชนเทศบาลสมพนธ-กฬาอนบาลทองถนเกมส-สงเสรมพฒนาการดานกฬา2. พนกงานเทศบาล ประชาชน เยาวชน เดกนกเรยน เดกกอนวยเรยน ใน ศพด./ศดม.

760,000

60=760,000

760,000

760,000

760,000

1. จำานวนกจกรรมทจดกจกรรม2. จำานวนผเขารวมกจกรรมแตละกจกรรม

สงเสรมความสมพนธของผบรหารพนกงานเทศบาล เดกเยาวชน ประชาชนภายในเขตเทศบาล ภายในเขตอำาเภอ และระหวาง อปท.


2 โครงการสนทนาการเดกและเยาวชน

เพอเปนขวญและกำาลงใจและเปนการสงเสรมดานสนทนาการแกเดกและเยาวชนในเขตเทศบาลและพนทใกลเคยง

เดกนกเรยนเยาวชนผปกครอง ในเขตเทศบาลและพนทใกลเคยงเขารวมกจกรรม จำานวน 500 คน

200,000

60=200,00059=200,00058=200,000

200,000

200,000

200,000

จำานวนเดกนกเรยนและผปกครองทเขารวมกจกรรมในแตละป

- สามารถสรางประสบการณใหเดกไดรบรในกจกรรมทเหมาะสมและทำากจกรรมสนทนาการรวมกนกบผปกครอง- สงเสรมพฒนาการดานการศกษา



960,000

960,000

960,000

- - -






2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.9 แผนงานการพาณชย






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการพฒนา

ตลาดสดไดมาตรฐาน

เพอสงเสรมการพฒนาตลาดสดประเภท 1 ในเขตเทศบาลใหสะอาด ถกสขลกษณะและไดมาตรฐานตามเกณฑ

พฒนาตลาดสดเทศบาลใหไดมาตรฐานตามเกณฑกำาหนดจำานวน 1

50,000

60=50,00059=50,00058=50,000

50,000

50,000

50,000

ตลาดสดเทศบาลจำานวน 1 แหง

1. ผประกอบการมสวนรวมในการจดการระบบตลาดใหถกสขลกษณะ2. ตลาดสดสะอาด

กองสาธารณสขและสง


แบบ ผ.

กำาหนดโดยดำาเนนการ-ปรบปรงแผงจำาหนายอาหาร-รณรงคการจดการดานความสะอาด-ประกวดแผงสะอาดถกหลกสขาภบาลอาหาร-สมตรวจเพอหาสารปนเปอน-ลางตลาดตามหลกสขาภบาล

แหง ไดมาตรฐานตามเกณฑตลาดสดนาซอ3. อาหารทจำาหนายปราศจากสารปนเปอนผบรโภคไดบรโภคอาหารทปลอดภย

แวดลอม


50,000

50,000

50,000

- - -




แบบ ผ.



2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.10 แผนงานงบกลาง






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 เบยยงชพผสงอาย เพอเปนสวสดการ

เบยยงชพชวยเหลอผสงอาย

ผสงอายในเขตเทศบาลแตละป

5,268,000

60=4,942,800

59=4,819,20058=4,54

4,400

5,621,000

5,974,000

6,327,000 จำานวนผสงอาย

ไดรบเบยยงชพในแตละป

ผสงอายมเบยยงชพไวใชจายในชวตประจำาวน


สงคม

2 เบยยงชพความพการ เพอเปนสวสดการเบยยงชพชวยเหลอผพการ

ผพการในเขตเทศบาลแตละป

2,107,200

60=1,161,60059=1,046,40058=950,400

2,683,200

3,259,200

3,835,200 จำานวนผพการ

ไดรบเบยยงชพแตละป

ผพการมเบยยงชพไวใชจายในชวตประจำาวน


สงคม


3 เบยยงชพผปวยโรคเอดส

เพอเปนสวสดการเบยยงชพชวยเหลอผปวยโรคเอดส

ผปวยโรคเอดสแตละป 30,000

60=30,00059=30,00058=30,000

30,000

40,000

40,000

จำานวนผปวยเอดสทไดรบเบยยงชพแตละป

ผปวยโรคเอดสมเบยยงชพไวใชจายในชวตประจำาวน


สงคม

รวม 3 โครงการ - - 7,405,200

8,334,200

9,273,200

10,202,200

- - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : ยทธศาสตรดานการเสรมสรางความมนคงและสงคมสนตสข ยกระดบคณภาพชวต และสวสดการสงคมอยางทวถง

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 5 ยทธศาสตรการอนรกษศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนาศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว3.1 แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน


แบบ ผ.

ท โครงการ วตถประสงค

เปาหมาย(ผลผลตของ





หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท)

1 โครงการอบรมเดกและเยาวชนภาคฤดรอน

1. เพอสงเสรมการพฒนาคณธรรม จรยธรรมใหกบเยาวชนและรวมกจกรรมสรางสรรคตางๆ2. เขาคายอบรมคณธรรม จรยธรรม และรวมกจกรรมสรางสรรค๓.เพอสงเสรมพฒนากจกรรมเดกและเยาวชนโดยจดกจกรรมทมประโยชนและสงเสรมการรวม

เดกและเยาวชนในเขตเทศบาลและผเขารวมโครงการ จำานวน๓๐ 0 คน

330,000

60=330,000

330,000

330,000

330,000

จำานวนเดก และเยาวชนในเขตเทศบาลเขารวมกจกรรมทจดขน

เดกและเยาวชนมความรดานคณธรรม จรยธรรมและปฏบตตามหลกการศาสนารวมทงไดรวมกจกรรมตางๆ


สงคม


กลมเดกและเยาวชน


- - 330,000

330,000

330,000

330,000

- - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : ยทธศาสตรดานการเสรมสรางความมนคงและสงคมสนตสข ยกระดบคณภาพชวต และสวสดการสงคมอยางทวถง

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 1 ยทธศาสตรพฒนาการทองเทยวอยางมคณภาพและยงยน - ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 5 ยทธศาสตรการอนรกษศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานศาสนาศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว3.2 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ


แบบ ผ.






หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

1 โครงการกจกรรมวนสำาคญทางศาสนา

1. เพอสงเสรมการจดกจกรรมในวนสำาคญทางศาสนาทกศาสนา2. เยาวชน ประชาชน ในเขตเทศบาลทกศาสนาทเขารวมกจกรรมของเทศบาลจดขน

กจกรรมทดำาเนนการประกอบดวย-วนฮารรายออดลอฎฮา(บนนาซะ 8 แหง)-เอยะตกาฟ 10 คน สดทาย (มสยด 3 มสยด) -วนสำาคญทางศาสนาพทธ -รอมฎอนสมพนธ -เมาลดกลางประจำาปฯลฯ

610,000

60=610,000

610,000

610,000

610,000

1. จำานวนกจกรรมทจดขนในแตละป2. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมทจดขน

ประชาชนในทองถนตระหนกถงวนสำาคญทางศาสนาและการทำากจกรรมรวมกน


3.2 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการงบประมาณและทผานมา







ชอบหลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

2 โครงการสงเสรมวนสำาคญระดบชาตและระดบโลก

1. เพอจดกจกรรมวนสำาคญของประเทศไทยและวนสำาคญในระดบโลก2. จดนทรรศการใหความร แกประชาชนในวนสำาคญตางๆ

โดยมการจดกจกรรมประกอบดวย-ตอนรบเดอนรอมฎอน-วนฮารรายาอดลอฏฮา-วนอาซรอฮสมพนธ-เมาลดนนบ-วนแมแหงชาต-วนพอแหงชาต-วนวสาขบชา-วนอาสาฬหบชา-วนเขาพรรษาฯลฯ

100,000

60=111,00059=15,00058=15,000

100,000

100,000

100,000

จดกจกรรมเกยวกบวนสำาคญปละ 5 ครง

เยาวชน เดกนกเรยนและประชาชนไดรวมกจกรรมดานศาสนาวฒนธรรม


และศนย

พฒนาเดกเลก

3 โครงการอนรกษศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถน

1. จดนทรรศการใหความร แกประชาชนในวนสำาคญตางๆ2. ประชาชนใหความสนใจและเขารวมกจกรรมในวนสำาคญนนๆ

กจกรรมเกยวกบวนสำาคญตางๆทมขนในแตละป

30,000

60=30,00059=15,00058=15,000

30,000 30,000 30,000 จำานวนการจดกจกรรมในแตละป

ประชาชนไดรวมกจกรรมดานศาสนาวฒนธรรม


4 โครงการเทศกาลวนผลไมเพอการทอง

1. เพอสงเสรมการทองเทยวของอำาเภอ

1. หนวยงานสวนราชการ ทเกยวของ

30,000(

ป59=300,000)(

30,000 30,000 30,000 จำานวนการจดกจกรรม

1. กระจายรายไดใหกบเกษตรกร



เทยวของเทศบาลตำาบลควนโดน

ควนโดน2. จดจำาหนายผลไมทมชอเสยงของอำาเภอควนโดนแกผบรโภค3. จดนทรรศการผลผลตทางการเกษตรและทองเทยวเชงเกษตรนเวศ

จำานวน 10 หนวยงาน2. ประชาชนและผสนใจ ในเขตจงหวดสตลและพนทจงหวดใกลเคยงเขารวมกจกรรม

ป58=300,000)(

ป57=300,000)

ในแตละป 2. สงเสรมใหผลไมของควนโดนมชอเสยงในวงกวาง


770,000

770,000

770,000

- - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 5 : ยทธศาสตรดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณาการอยางยงยนและเปนมตรกบสงแวดลอม

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 4 ยทธศาสตรจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสสงคมนาอยอยางยงยน

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต


แบบ ผ.







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการสงเสรมการ

มสวนรวมการจดการดานขยะมลฝอยในชมชน

1. เพอสงเสรมใหประชาชนและชมชนมสวนรวมในการจดการและแกไขปญหาขยะมลฝอยในชมชน2. เพอลดปรมาณขยะมลฝอยในชมชน3. เพอใหประชาชนมความร ความเขาใจและการปฏบตทถกตองในการจดการขยะ

1. อบรมใหความรแกประชาชน และแกนนำาชมชน2. รณรงค ประชาสมพนธ การจดการขยะมลฝอยในชมชน3. ชมชนมการจดการขยะตามประเภทของขยะ

200,000

60=200,000

59=200,000

58=200,000

200,000

200,000

200,000

1. จำานวนการจดกจกรรมอบรมใหความร ประชาสมพนธและรณรงคการจดการขยะตามประเภทของขยะใหแกประชาชน2. จำานวนชมชนทเขารวมกจกรรมการจดการขยะ

1. ประชาชนและชมชนมสวนรวมในการจดการ วางแผนและแกปญหาขยะมลฝอยในชมชน2. ปรมาณขยะมลฝอยในชมชนลดลง3.. ประชาชนมความรความเขาใจตระหนกและปฏบตทถกตองในการ




มลฝอยในชมชน จดการขยะมลฝอยในชมชน







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท


ทำาปยหมกจากขยะในครวเรอนและวสดดานการเกษตรในชมชน

1. เพอสงเสรมใหประชาชนผลตปยใชในครวเรอนและจำาหนาย2. เพอลดปรมาณขยะทยอยสลายไดจากครวเรอนและชมชน

1. อบรมใหความรการจดทำาปยหมกจำานวน 10 ชมชน2. จดหาวสดอปกรณสำาหรบจดทำาปยหมก

15 ๐,000

60=150,000

59=150,000

58=150,000

150,000

150,000

150,000

จำานวนชมชนทไดรบการจดอบรมในแตละป

ประชาชนมปยหมกใชในครวเรอนลดคาใชจายในการทำาเกษตรกรรม



3 โครงการกำาจดนำาเสยในชมชน

1. เพอใหประชาชน แกนนำาฯ อสม.ผประกอบการมความร และการปฏบตทถกตองในการจดการนำาเสย

อบรมใหความรแกประชาชนและผประกอบการรานอาหาร แผงลอยในเขตเทศบาล ทง 10

50,000

60=50,000

59=50,000

58=50,000

50,000

50,000

50,000

จำานวนประชาชนและผประกอบการรานอาหาร แผงลอยในเขต

1.ประชาชนแกนนำาอสม. ผประกอบการ มความรและการปฏบตทถกตองในการจดการนำาเสย2.ครวเรอน ผ




2. เพอสงเสรมใหครวเรอน ผประกอบการรานอาหารแผงลอยมการใชบอดกไขมน3. รณรงค/ประชาสมพนธ/ใหความรแกประชาชน แกนนำา และผประกอบการ4. ครวเรอนและผประกอบการรานอาหารและแผงลอยจำาหนายอาหารมและใชบอดกไขมนกอนปลอยนำาลงทอนำาสาธารณะ

ชมชน จำานวน 150 คน

เทศบาลรวมกจกรรมอบรมใหความร

ประกอบการรานอาหาร แผงลอยจำาหนายอาหารมและใชบอดกไขมน








หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)4 โครงการเฝาระวง

คณภาพนำาเพอการอปโภคบรโภค

(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา)ป 2559,2560)

เพอเฝาระวงคณภาพนำาใหเหมาะสมสำาหรบการอปโภคและบรโภคโดยการจดตง/ฟ นฟอาสาสมครประชาสมพนธ/ใหความรแกประชาชนแกนเฝาระวงคณภาพนำา/รณรงคประชาสมพนธใหความรแกประชาชน/ปรบปรงระบบนำาอปโภคบรโภค เกบตวอยางนำาในพนทเฝาระวง

เฝาระวงปรบปรงระบบนำาอปโภคบรโภค ในเขตเทศบาลเปนประจำาทกป

50,000

60=50,00059=50,00058=50,000

50,000

50,000

50,000

เฝาระวงปรบปรงระบบนำา อปโภค บรโภค ในเขตเทศบาล ปละ 2 ครง

ประชาชนเกดความตระหนกและมจตสำานกในการอนรกษแหลงนำา



5 โครงการกอสรางบอบำาบดนำาเสยจากอาคารบานพกในชมชนทกชมชน(นำาเสนอโดยแผนชมชนดสนตะวนออก ลำาดบท 2 ป 60)

1. เพอแกปญหานำาเสยจากอาคาร2. เพอแกปญหาสงแวดลอมในชมชน

กอสรางระบบบำาบดนำาเสยอาคารบานพกชมชนทง 10 ชมชน

200,000

60=100,000

59=100,000

200,000

400,000

400,000

กอสรางระบบบำาบดนำาเสยอาคารบานพกชมชน 2 จดตอป และเพมขนปละ 2 จด

มระบบการบำาบดนำาเสยจากอาคารกอนปลอยนำาลงทอนำาสาธารณะทมประสทธภาพ

กองชาง



650,000

850,000

850,000

- - -





4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต4.2 แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน


แบบ ผ.






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการกจกรรม

เนองในวนสำาคญตางๆ

เพอรณรงคปลกตนไมและรกษาความสะอาดและกจกรรมปลอยพนธสตวนำาเนองในวนสำาคญตางๆ

จดทำาโครงการพฒนาเนองในวนสำาคญตางๆ

30,000

60=50,000

59=50,000

58=50,000

30,000

30,000

30,000

ดำาเนนการจดกจกรรมไดรอยละ 60 ของวนสำาคญตางๆ

บานเมองรมรนเปนสเขยว มความสะอาด เปนระเบยบเรยบรอย


2 โครงการสงเสรมการใชเตาซปเปอรองโลประสทธภาพสง

เพอใหคนในชมชนลดการใชถาน/ลดรายจายและใชเศษวสดภายในชมชนใหเกดประโยชนสงสด

อบรมใหความรพรอมสาธตการใชและสนบสนนใหประชาชนในเขตพนทเทศบาล

45,000

60=45,000

59=150,000

58=150,000

45,000

45,000

45,000

การอบรมใหความรสาธตการใชใหแกประชาชนในเขตพนทเทศบาล

ประชาชนไดใชเตาซปเปอรองโลประสทธภาพสงและลดการใชถาน










หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท


ใชเตาเผาถาน 200 ลตร แบบตง

เพอลดคาใชจายในครวเรอน/ชมชนมรายไดจากการเผาถานและเกดกลมอาชพเสรม

อบรมใหความรพรอมสาธตการใชและสนบสนนใหประชาชนในเขตพนทเทศบาล

15,000

60=51,00059=50,000

15,000

15,000

15,000

จำานวนกลมเปาหมายเขารวมกจกรรม

ประชาชนไดใชเตาเผาถานในการผลตถานใชในครวเรอนชมชน



4 โครงการสงเสรมการใชเทคโนโลยพลงงานทดแทน

เพอลดคาใชจายดานพลงงานไดตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

อบรมใหความรและสนบสนนใหประชาชนในเขตพนทเทศบาลจำานวน 300 คน

100,000

60=100,00059=100,00058=100,000

100,000

100,000

100,000

จำานวนประชาชนเขารวมกจกรรมตอป

1.ลดขยะในชมชน2.ลดการใชพลงงานและอนรกษสงแวดลอม



5 โครงการบานนาอยชมชนนามอง(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป

1. เพอใหประชาชนในชมชนมสวนรวมในการพฒนา

ประกวดบานนาอยชมชนนามองในเขตเทศบาล จำานวน 10

100,000

60=100,00059=100,000

100,000

100,000

100,000

จำานวนครวเรอนเขารวมประกวดใน

ประชาชนในชมชนมการพฒนาดานการ


และสง


2560) ชมชนใหมความนาอย2. เพอใหประชาชนมความรกในชมชนและทองถนของตนเอง3. เพอสรางชมชนใหเขมแขง

ชมชน 58=100,000 แตละชมชนท

เขารวมประกวดแตละป

รกษาสงแวดลอมพฒนาดานจตใจ เกดความรกในทองถนนำามาซงความเปนชมชนเขมแขงนาอยอยางยงยน

แวดลอม







หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)6 โครงการชมชนรวมใจ

มงสเมองคารบอนตำาเพอสงเสรมและสนบสนนใหประชาชนเกดความตระหนกและชมชน

ชมชนในเขตเทศบาลจำานวน 10 ชมชน

100,000

60=๑๐๐,๐๐๐๕๙=๑๐๐,๐๐๐

100,000

100,000

100,000

จำานวนแผนงาน/กจกรรมในการลดการปลอยกาซเรอน

ประชาชนมความรความเขาใจและเกดความตระหนกในการ


และสง


เกดศกยภาพเพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก

กระจกแตละป ลดการปลอยกาซเรอนกระจกในชมชน

แวดลอม


390,000

390,000

390,000

- - -


สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


แบบ ผ.

เทศบาลตำาบลควนโดนก. ยทธศาสตรจงหวดท 5 : ยทธศาสตรดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณาการ

อยางยงยนและเปนมตรกบสงแวดลอมข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 4 ยทธศาสตรจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมสสงคมนาอยอยางยงยน4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

4.3 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการพฒนากโบรในเขตเทศบาล

เพอพฒนาสสานในพนทใหรมรน/สะอาดตลอดป

กโบรจำานวน 7 แหงในเขตเทศบาล

35,000

60=35,00059=35,00058=35,000

35,000

35,000

35,000

ดำาเนนการพฒนากโบรครบ ทง 7 แหง

ประชาชนในพนทไดพฒนากโบร(สสาน)อยางตอเนองตลอดป




35,000

35,000

35,000

- - -





4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต4.4 แผนงานการเกษตร


แบบ ผ.






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการรณรงครกษาความสะอาดและรวมใจอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑.เพอรกษาความสะอาดในเขตเทศบาลและสงเสรมสนบสนนใหประชาชนเกดความตระหนกและจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในเขตเทศบาล2. รณรงคประชาสมพนธใหความรแกประชาชนในเขตเทศบาล3. ใหพนกงาน ประชาชน รวมกนพฒนา รกษาภมทศนรมคลองดสน

200,000

60=200,00059=150,00058=150,000

200,000

200,000

200,000

1. จำานวนชมชนทเขารวมกจกรรมแตละป2. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรม3. จำานวนพนกงานเทศบาลเขารวม

๑.บานเมองรมรน เปนสเขยว มความสะอาด เปนระเบยบเรยบรอย๒. ประชาชนเกดความตระหนกและมจตสำานกในการอนรกษสงแวดลอมในชมชน๓. ประชาชนมสวนรวมในการเฝาระวง ตดตามและดำาเนนกจกรรมดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชน




4.4 แผนงานการเกษตรท






หลก2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

2 โครงการคลองสวยนำาใส(นำาเสนอโดยแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนำา) ป 2560)

1. เพอรณรงคปลกจตสำานกและสรางการมสวนรวมของชมชน2. เพอแกไขปญหาและลดผลกระทบจากภยธรรมชาต3. พฒนาความสะอาดลำาคลองใหนำาไหลสะดวก ปองกนนำาทวม

1. กจกรรมการพฒนาลำาคลองดสนภายในเขตเทศบาล2. ชมชนรมคลองดสน3. ประชาชนจำานวน 500 คน

20,000

60=20,000

20,000

20,000

20,000

1. จดกจกรรมปละ 1 ครง2. จำานวนชมชนทดำาเนนกจกรรม3. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรม

1. มการเฝาระวงตรวจสภาพนำาในคลอง2. สามารถปลกจตสำานกและสรางการมสวนรวมของชมชนในการอนรกษฯ3. สามรถแกไขปญหาและลดผลกระทบจากภยธรรมชาต4. คลองดสนไดรบการดแลใหเปนคลองนาอย สสงคมสเขยว นำาไหลผานสะดวกปองกนปญหานำาทวม


และสงแวดลอมรวมกบองคการ

บรหารสวนจงหวดสตล


220,000

220,000

220,000

- - -




สำาหรบ อดหนนองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประชาชนเทศบาลตำาบลควนโดน

ก. ยทธศาสตรจงหวดท 3 : พฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสตกส เพอรองรบการพฒนาจงหวดและเชอมโยงสอาเซยน



แบบ ผ.

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน1.1 แผนงานเคหะและชมชน




ผลทคาดวาจะ

ไดรบ


ชอบหลก

หนวยงานท

ขอรบเงนอดหนน

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการขยายเขต

ไฟฟาแรงตำา และพาดสายระดบไฟฟาแรงตำาในเขตเทศบาล

เพอใหประชาชนมความสะดวกในการใชไฟฟา

1.ขยายเขตไฟฟาสาธารณะ2.ตดตงเสาไฟฟาแรงดนตำา

500,000

60=300,000

59=500,000

58=500,000

500,000

300,000

300,000

ขยายเขตไฟฟาและตดตงแรงดนตำา ปละ ไมนอยกวา 5 จด

ประชาชนมความสะดวกในการใชไฟฟา

กองชาง การไฟฟาสวน

ภมภาค


500,000

300,000

300,000

- - - -




ก. ยทธศาสตรจงหวดท 6 : เสรมสรางความมนคง ความสนตสขและการแกไขปญหายาเสพตดข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 6 ยทธศาสตรการพฒนาชวตประชาชนใหเกดความยงยน สงคมสงบสข

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.1 แผนงานบรหารงานทวไป





ไดรบ


ชอบหลก

หนวยงานทขอรบเงน

อดหนน

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)

1 โครงการฝกอบรมอาสาสมครตำารวจชมชน

1.เพอปองกนและปราบปรามอาชญากรรมในชมชน2. เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหา

ฝกอบรมใหความรใหแกประชาชนในเขตเทศบาล 10 ชมชน ชมชนละ 20 คน

95,000

- - - 1. สถานตำารวจภธร 1 แหง2. จำานวน

1.อาชญากรรมและยาเสพตดในชมชนลดลง2.ประชาชนม


สถานตำารวจภธร


แบบ ผ.

ของชมชน3. สรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชนในชมชน

ผเขารวมอบรม

สวนรวมในการแกไขปญหาชมชน

ควนโดน

2 โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาโรงเรยนควนโดนวทยา

1.เพอปองกนการแพรระบาดของยาเสพตดในสถานศกษา2.เพอประสานความรวมมอการดำาเนนงานยาเสพตดรวมกบชมชน ทองถน ภาครฐ และเอกชน

นกเรยนแกนนำาโรงเรยนควนโดนวทยา คร และผเกยวของ จำานวน 50 คน

50,000

- - - 1. จำานวนการจดกจกรรม2.จำานวนผเขารวมกจกรรม

1. นกเรยนมความรความเขาใจเกยวกบยาเสพตด2.การแพรระบาดของยาเสพตดในสถานศกษาลดลง


โรงเรยนควนโดน

วทยา


- - - - - - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : พฒนาเมองนาอย ยกระดบคณภาพชวตและสงเสรมการจดสวสดการสงคมอยางเทาเทยมและทวถงแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


แบบ ผ.


2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.2 แผนงานการศกษา

ทโครงการ วตถประสงค เปาหมาย

(ผลผลตของโครงการ)



ไดรบ


ชอบหลก


อดหนน

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)

1 โครงการสงเสรมพฒนาศกยภาพนกเรยนและรณรงคปองกนยาเสพตดในโรงเรยนอนบาลควนโดน

เพอสงเสรมดานการศกษา การกฬา นนทนาการ และรณรงคปองกนยาเสพตดในสถานศกษา

นกเรยนโรงเรยนอนบาลควนโดน จำานวน 150 คน

20,000

60=20,000

59=10,000

58=10,000

20,000

20,000

20,000

รอยละ 80 ของกลมเปาหมาย ทเขารวมกจกรรม

สงเสรมดานการศกษา การกฬา นนทนาการ ใหมการพฒนาและมศกยภาพทดยงขน


โรงเรยนอนบาล

ควนโดน

2 โครงการอาหารกลางวนโรงเรยนอนบาล

เพอสนบสนน สงเสรม พฒนาทางดานรางกาย สขภาพ

เดกนกเรยนโรงเรยนอนบาลควนโดน จำานวน 240 คน

980,000

60=900,0

980,000

980,000

980,000

จำานวนเดกทไดรบอาหาร

เดกนกเรยนในสถานศกษาไดรบ


โรงเรยนอนบาล


ควนโดน สขอนามย และพลานามย ของเดกนกเรยนในระดบอนบาลและประถมศกษา

0059=980,00058=1,052,000

กลางวน สารอาหารครบถวนในอาหารมอกลางวน

ควนโดน

รวม 2 โครงการ - - 1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

- - - -





2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.3 แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน

ท งบประมาณและทผานมา ตวชวด ผลท หนวยงาน หนวยแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


แบบ ผ.



(KPI) คาดวาจะไดรบ

รบผดชอบหลก

งานทขอรบเงน

อดหนน

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)

1 โครงการเศรษฐกจพอเพยงตามรอยพอ

1.เพอใหนกเรยนไดเรยนรการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง2.เพอใหมแหลงเรยนรดานเศรษฐกจพอเพยงในโรงเรยน

คร นกเรยนโรงเรยนควนโดนวทยาและผเกยวของ

100,000

- - - จำานวนผเขารวมกจกรรม

1. นกเรยนสามารถนำาความรทไดรบไปใชในชวตประจำาวน2. โรงเรยนสามารถเปนแหลงเรยนร ดานเศรษฐกจพอเพยง


โรงเรยน

ควนโดนวทยา


- - - - - - -






2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.4 แผนงานการศาสนา วฒนธรรมและนนทนาการ





ไดรบ


ชอบหลก



2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการสงเสรมศนยตาดกาในเขตเทศบาล

1. เพอพฒนาศนยตาดกาภายในเขตเทศบาลใหมความพรอมในดานตางๆ

1. ศนยตาดกา จำานวน 3 แหง- มสยดบานดสน- มสยดกลางควนโดน

275,000

60=275,000

59=240,0

275,000

275,000

275,000

ศนยตาดกา จำานวน 3 แหง

1. สามารถพฒนาการเรยนการสอนของศนยตาดกา ไดอยาง


ศนยตาดกา- มสยด


แบบ ผ.

2. เพอสงเสรม พฒนาองคความร และความสามารถของเยาวชนในศนยตาดกาในเขตเทศบาลตำาบลควนโดน

- มสยดอะมาดยะหปนจอร2. หนวยสอบระดบเทศบาล

0058=240,0

00เปนรปธรรม2. เดกนกเรยนในศนยตาดกาพฒนาองคความรและความสามารถในการแขงขนในระดบตาง ๆ

บาน ดสน- มสยดกลางควนโดน- มสยดอะมาดยะหปนจอร


275,000

275,000

275,000

- - - -



ก. ยทธศาสตรจงหวดท6 : เสรมสรางความมนคง ความสนตสขและการแกไขปญหายาเสพตด


แบบ ผ.


2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.5 แผนงานงบกลาง





ไดรบ


ชอบหลก



2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการสงเสรมสนบสนนกองทนสวสดการชมชนเทศบาลตำาบลควนโดน

1.ดำาเนนการตามนโยบายรฐบาล2. สงเสรมประชาชนใหมสวนรวมกบเทศบาล3.สนบสนนและสมทบงบประมาณของเทศบาลเพอใหประชาชนมกองทนสวสดการชมชน

1 สามารถจดตงงบประมาณสนบสนนการดำาเนนงานและสมทบกองทนสวสดการชมชนทเปนภารกจของเทศบาล2 สมทบงบประมาณแกกองทนสวสดการชมชน โดย เทศบาลสมทบงบประมาณ 1 สวน

100,000

150,000

200,000

250,000

กองทนสวสดการชมชนเทศบาลตำาบลควนโดน1 กองทน

สมทบงบประมาณแกกองทนสวสดการชมชน 1 สวน เพอการดำาเนนงานและสมทบกองทนสวสดการชมชนทเปนภารกจของเทศบาล


สงคม

กองทนสวสดการ

ชมชนเทศบาลตำาบล

ควนโดน

2 โครงการสงเสรมสนบสนนกองทนหลก

1.เพอใหเทศบาล ดำาเนนงานและบรหาร

1. สมทบงบประมาณแกกองทนหลกประกน

150,000

150,000

150,000

150,000

กองทนหลกประกน

ดำาเนนการสงเสรมสนบสนนกองทนหลก

กองสาธารณส

กองทนหลกประกน


ประกนสขภาพระดบทองถนของ เทศบาลตำาบลควนโดน

จดการกองทนหลกประกนสขภาพในระดบทองถน2. การจดการบรการสาธารณสขระดบทองถน

สขภาพในระดบทองถน2. เทศบาลตำาบลควนโดน สมทบเงนไมนอยกวารอยละ 50 ทไดรบจดสรรจากกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต

สขภาพระดบทองถน เทศบาลตำาบลควนโดน 1 กองทน

ประกนสขภาพระดบทองถนของ เทศบาลตำาบลควนโดน

ขและสงแวดลอม

สขภาพระดบทองถนของ เทศบาลตำาบล

ควนโดนรวม 2 โครงการ - - 250,00

0300,00

0350,00

0400,0

00- - - -




ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 7 ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรอยางมธรรมาภบาล

5. ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรทด5.1 แผนงานบรหารทวไป


แบบ ผ.





ไดรบ


ชอบหลก



2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการสนบสนนศนยรวมขอมลขาวสารการซอหรอการจางระดบอำาเภอ

เพอใชเปนศนยขอมลขาวสารการซอหรอการจางระดบอำาเภอ และสถานทสำาหรบใชในการรบซองและเปดซองของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน

สนบสนนงบประมาณใหองคการบรหารสวนตำาบลทเปนเจาภาพรบผดชอบในการดำาเนนงานศนยขอมลขาวสารการซอหรอการจาง ระดบอำาเภอ

20,000

20,000

20,000

20,000

สนบสนนศนยรวมขอมลขาวสารการซอหรอการจางระดบอำาเภอ 1 แหง

องคกรปกครองสวนทองถนไดรบความสะดวกในการจดซอจดจาง การรบซองและเปดซอง


องคการบรหาร

สวนตำาบลวงประจน


20,000

20,000

20,000

- - - -





ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 7 ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรอยางมธรรมาภบาล

5. ยทธศาสตรการบรหารจดการองคกรทด5.2 แผนงานสาธารณสข

ท

โครงการ วตถประสงค

เปาหมาย(ผลผลตของ


งบประมาณและทผานมา ตวชวด

(KPI)



หลก


อดหนน

2561(บา

ท)

2562(บา

ท)

2563

(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการสงเสรม 1. เพอสนบสนนและ

อสม.ในเขตเทศบาล จำานวน

30,000

30,000

30,000

30,000

จำานวน อสม.ใน

อสม.มขวญและ

กอง ชมรม


แบบ ผ.

เพอการพฒนากจกรรม วน อสม.แหงชาต

เผยแพรผลการดำาเนนงานของ อสม. 2. เพอสรางขวญกำาลงใจในการปฏบตงานของ อสม.

103 คน60=30,00059=30,00058=30,000

เขตเทศบาล จำานวนเขารวมกจกรรม

กำาลงใจทดในการปฏบตงาน ทำาใหงานมประสทธภาพมากขน

สาธารณสข

และสงแวดลอ

ม

อสม.เทศบ

าลตำาบลควนโด

น2 โครงการ

สนบสนนการดำาเนนงานสาธารณสขมลฐานในเขตเทศบาล

1. พฒนาศกยภาพดานสาธารณสข2. การแกไขปญหาสาธารณสขในเรองตางๆ3. การจดบรการสขภาพเบองตนในศนยสาธารณสขมลฐานชมชน (ศสมช.)

ดำาเนนงานของ ศนยสาธารณสขมลฐานชมชนในเขตเทศบาลจำานวน 10 ชมชน

75,000

60=75,00059=75,00058=150,000

75,000

75,000

75,000

ศสมช. ในเขตเทศบาลจำานวน 10 ชมชน

การดำาเนนงานสาธารณสขมลฐานในเขตเทศบาลมศกยภาพเพมขนและสามารถแกไขปญหาตางๆได


และสงแวดลอ

ม

ศนยสาธารณ

สขมลฐานชมชนจำานวน

10 ชมชน


- - 105,000

105,000

105,000

105,000

- - - -

แบบ ผ.03


รายละเอยดโครงการพฒนาแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564)

สำาหรบ ประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดเทศบาลตำาบลควนโดน

ก. ยทธศาสตรจงหวดท 3 พฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการคมนาคม การขนสงและโลจสตกสเพอรองรบการพฒนาจงหวดและเชอมโยงสอาเซยน

ข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ท 3 ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานไดมาตรฐานและเชอมโยงอยางทวถง 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน





ผลทคาดวาจะได

รบ


หลก

2561(บาท)

2562(บาท)

2563(บาท)

2564(บาท)

1 โครงการกอสรางฝายนำาลนคลองดสน

1. เพอแกปญหาความเดอดรอนของประชาชนใน

กอสรางฝายนำาลนคลองดสน ตามแบบแปลน

- 5,000,000

- - จำานวนจดทกอสรางฝายนำาลนคลองด

1. แกปญหาความเดอด

อบจ.สตล


ชวงทนำาคลองแหงขอด2. เพอใชประโยชนในการกกเกบนำาเพอการเกษตรและระบบประปาหมบาน

ท อบจ.กำาหนดจำานวน 5 จด

(จดพกดแนบทาย)

สนตอป รอนของประชาชน2. สามารถเพมการกกเกบนำาไวใชเพอการอปโภคบรโภคไดตลอดทงป

รวม

1 โครงการ - 5,000,000

- -


สำาหรบ ประสานโครงการพฒนาจงหวดเทศบาลตำาบลควนโดน


แบบ ผ.



1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 1.1 แผนงานเคหะและชมชน






หลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

1 โครงการสรางระบบประปาหมบาน/ชมชน1.ชมชนควนดนแดงจดทตงละตจด 06.78289 เหนอลองตจด 100.07235 ตะวนออก2.ชมชนดสนตะวนออกจดทตงละตจด 06.80280 เหนอลองตจด 100.09305 ตะวน

เพอบรการนำาในการอปโภค บรโภคอยางทวถง

กอสรางระบบประปาหมบาน/ชมชน ประเภทประปาผวดนขนาดกลาง

- - 2,600,000

2,600,000 กอสรางระบบ

ประปาหมบาน 1 แหงตอป

ประชาชนในเขตเทศบาลมนำาอปโภคบรโภค

กองชาง


ออก

1.1 แผนงานเคหะและชมชนท






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564 บาท)

2 โครงการปรบปรง พฒนาสวนสาธารณะ(หนองควนโดน) ชมชนควนโดนใน

จดทตงโครงการ06.790117 เหนอ100.074760 ตะวนออก

1. เพอใหเปนสถานทพกผอนหยอนใจ และศนยการออกกำาลงกายและสวนสาธารณะของประชาชน2. ปรบปรงสถานท พฒนาเปนสถานทพกผอน ปรบภมทศน ปลกตนไม กอสรางศาลาทพก ถนนภายใน

1. คระบายนำา คสล. มาตรฐาน2. รว กำาแพง โดยรอบทสาธารณะประโยชน3. ปอมยามรกษาความปลอดภย 1 หลง4. หองนำา หองสวม 2 หลง5. อาคารเอนกประสงค 1 หลง6. อาคารสำาหรบจดประชม สมมนา7.ระบบสาธารณปโภคตางๆ ฯลฯ

2,000,000

60=2,000,000

59=2,000,000

58=500,000

57=1,000,000

3,000,000

3,000,000

3,000,000 ดำาเนนการ

กอสรางตามเปาหมายโครงการ จำานวน 3 รายการ

1.ประชาชนมสถานทพกผอนหยอนใจและสถานทออกกำาลงกาย2.มสถานทไวจดกจกรรมตางๆ3.แยกพนทสาธารณะประโยชนจาก

กองชาง


โดยรอบพรอมระบบระบายนำา ฯลฯ

ตามรายละเอยด แบบแปลนทเทศบาลกำาหนด

พนทของประชาชน

3 โครงการกอสรางอาคารกฬาเอนกประสงค

จดทตงโครงการ 06.78740 เหนอ100.07800 ตะวนออก

1. เพอเปนสถานทในการออกกำาลงกาย การแขงขนกฬาตางๆ2. เพอใชเปนอาคารเอนกประสงคในการทำากจกรรมตางๆ ภายในเขตเทศบาล

กอสรางอาคารกฬาเอนกประสงคขนาดกวาง 25 เมตร ยาว 40 เมตร จำานวน 1 หลง

3,000,000

60=3,000,000

59=3,000,000

3,000,000

3,000,000

3,000,000 กอสราง อาคาร

เอนกประสงค จำานวน 1 หลง

1. เปนสถานทออกกำาลงกายสำาหรบประชาชน2. เปนหอประชมเอนกประสงคสำาหรบเทศบาล

กองชาง





หนวยงานรบผด256 256 2563 256


โครงการ) 1(บาท)

2(บาท)

(บาท) 4 บาท) ชอบหลก

4 โครงการกอสรางลานกฬาเอนกประสงคและสวนสขภาพ ภายในเขตเทศบาล


1. เพอเปนสถานทในการออกกำาลงกาย สำาหรบประชาชน ทกเพศ ทกวย ภายในเขตเทศบาล และพนทใกลเคยง 2. สำาหรบใชในการจดกจกรรมตางๆ ของเทศบาล และชมชนของเทศบาล

กอสรางสวนสขภาพ และลานกฬา ขนาดพนท 30 x 50 เมตร จำานวน 1 แหง

3,000,000

60=3,000,000

59=3,000,000

3,000,000

3,000,000

3,000,000 กอสรางสวน

สขภาพ และลานกฬา จำานวน 1 แหง

1. เปนสถานทออกกำาลงกายสำาหรบประชาชน2. เปนสถานทจดกจกรรมสำาหรบชมชนและเทศบาล

กองชาง

รวม 4 โครงการ - - 8,000,000

8,000,000

11,600,000

11,600,000

- - -






1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 1.2 แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา






ชอบหลก

2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


แบบ ผ.

1 โครงการกอสรางถนน คสล.พรอมค/รางระบายนำา คสล. ถนนเทศบาล 2 ซอย 1 ถง ถนนยนตรการกำาธรจดเรมตน 06.78549 เหนอ 100.07346 ตะวนออกจดสนสด 06.78358 เหนอ 100.07408 ตะวนออก

1. เพออำานวยความสะดวกในการสญจรไปมา2. เพออำานวยความสะดวกในการระบายนำาเสยจากชมชนและเพมประสทธภาพในการระบายนำา

1. กอสรางถนน คสล. กวาง 4 เมตร ยาว 650 เมตร หนา 0.15 เมตร2. กอสรางค/รางระบายนำา คสล. กวาง 1.50 เมตร ลกเฉลย 0.60-1.00 เมตร ยาว 650 เมตร

8,757,000

8,757,000

8,757,000

8,757,000

เพมถนนและระบบระบายนำาทไดมาตรฐาน จำานวน 1 สาย

1. ประชาชนผใชถนนมความสะดวกในการสญจรไปมา2. ชวยในการระบายเสยภายในชมชนและนำาทวมขงในชวงฤดฝน

กองชาง

แกไข ครงท 1 /2560

เดอนกรกฎาคม 2560

รวม 1 โครงการ - - 8,757,000

8,757,000

8,757,000

8,757,000

- - -




แบบ ผ.

ก. ยทธศาสตรจงหวดท 5 : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณาการอยางยงยนและเปนมตรกบสงแวดลอม


4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 4.1 แผนงานเคหะและชมชน






ชอบหลก2561(บาท

)

2562(บาท

)

2563(บาท)

2564(บาท

)1 โครงการซอมแซม

ปรบปรง ระบบบำาบดนำาเสยรวมเทศบาล


เพอปรบปรงระบบบำาบดนำาเสยรวมของเทศบาลบรเวณหนองควนโดนสาธารณะประโยชน

ซอมแซมระบบบำาบดนำาเสยรวม จำานวน 1 ระบบ

5,000,000

5,000,000

5,000,000

5,000,000

ระบบบำาบดนำาเสยรวมใหรบการซอมแซม ปรบปรง จำานวน 1 ระบบ

ระบบบำาบดนำาเสยใดรบการปรบปรงใหมคาสมประสทธของนำาทผานเกณฑมาตรฐานกอนปลอยลงแหลงนำาสาธารณะ

กองชาง

รวม 1 โครงการ - - 5,000,0 5,000,0 5,000,0 5,000,0 - - -แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


00 00 00 00


สำาหรบ โครงการพฒนาทองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการโดยไมใชงบประมาณเทศบาลตำาบลควนโดน

ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4 : พฒนาเมองนาอย ยกระดบคณภาพชวตและสงเสรมการจดสวสดการสงคมอยางเทาเทยมและทวถงข. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดท 6 ยทธศาสตรการพฒนาชวตประชาชนใหเกดความยงยน สงคมสงบสข

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต2.1 แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ






ชอบหลก

2561(บาท

2562(บาท

2563(บาท)

2564(บาท


แบบ ผ.

) ) )1 โครงการกจกรรมการ

ออกกำาลงกายเพอรณรงค สงเสรมการออกกำาลงกาย ของ พนกงานเทศบาล

จดกจกรรมการออกกำาลงกาย แกพนกงานชาย และหญง ทกวนพธของทกสปดาห

10,000

10,000

10,000

10,000

1.จำานวนการจดกจกรรม2.จำานวนผเขารวมกจกรรม

1. พนกงานเทศบาลมการออกกำาลงกาย เปนประจำาทกวนพธ2. สขภาพ รางกาย ลดความเครยดจากการทำางาน



10,000

10,000

10,000

- - -

บญชครภณฑแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 - 2564)

เทศบาลตำาบลควนโดน


แบบ ผ.

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 บรหารงานทวไป(งานบรหารทวไป)

คาครภณฑ ครภณฑสำานกงาน

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เกาอสำานกงานจำานวน4 ตว 20,000 20,000 - - สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองอดเสยงจำานวน1 เครอง 5,000 5,000 5,000 5,000 สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน โตะทำางานเหลกพรอมกระจกขนาด5 ฟต จำานวน3 ตว

- 7,000 7,000 7,000 สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน ตเหลก2 บานจำานวน2 ต - 5,500 5,500 - สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน ตเหลก4 ลนชกจำานวน2 ต - - 7,900 7,900 สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน โตะเอนกประสงคขนาด75x180x75 เมตร จำานวน10 ตว

35,000 35,000 35,000 35,000 สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองทำาลายเอกสารแบบทำาลายครงละ10 แผนจำานวน1 เครอง

20,000 20,000 20,000 20,000 สำานกปลดเทศบาล

ครภณฑสำานกงาน

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองดดฝนจำานวน1 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

13,000 13,000 13,000 13,000 สำานกปลดเทศบาล

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน โตะหมบชาจำานวน1 ชด(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

8,500 8,500 8,500 8,500 สำานกปลดเทศบาล

หนวยงานรบผดชอบหลก

งบประมาณและทผานมา เปาหมาย(ผลผลตของครภณฑ)วตถประสงคประเภทหมวดแผนงานท

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)




บรหารงานทวไป(ตอ)(งานบรหารทวไป)

คาครภณฑ ครภณฑยานพาหนะและขนสง

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน รถบรรทก(ดเซล) ขนาด1 ตนปรมาตร กระบอกสบไมตำากวา2,400 ซซขบเคลอน

2 ลอแบบดบเบลแคบ(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

- 787,000 787,000 787,000 สำานกปลดเทศบาล

ครภณฑไฟฟาและวทย

เพอใชในสำานกงานและสำาหรบบรการประชาชน

โทรทศนแอลอด(LED TV) ระดบความ ละเอยดจอภาพ1920 x 1080 พกเซล

ขนาด40 นวจำานวน2 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

26,000 26,000 26,000 26,000 สำานกปลดเทศบาล

ครภณฑโฆษณาและเผยแพร

เพอใชในสำานกงานและสำาหรบบรการประชาชน

เครองรบโทรทศนจำานวน2 ชด(จดซอตามราคาทองตลาด)

10,000 10,000 10,000 10,000 สำานกปลดเทศบาล

ครภภณฑงานบานงาน

ครว

เพอใชสำาหรบบรการประชาชนผมาตดตอราชการ

เครองทำานำาเยนจำานวน1 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

25,000 25,000 25,000 25,000 สำานกปลดเทศบาล

ครภภณฑงานบานงาน

ครว

เพอใชในสำานกงาน ตเยนจำานวน1 ต(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

15,000 15,000 15,000 15,000 สำานกปลดเทศบาล

2 บรหารงานทวไป(งานวางแผนสถตและวชาการ)

คาครภณฑ ครภณฑสำานกงาน

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองอดเสยงจำานวน1 เครอง(จดซอตามราคาทองตลาด)

5,000 5,000 5,000 5,000 สำานกปลดเทศบาล


เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน กลองถายภาพนงระบบดจตอลความละเอยด 16 ลานพกเซลจำานวน1 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

9,000 9,000 9,000 9,000 สำานกปลดเทศบาล

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)




3 บรหารงานทวไป(งานบรหารงานคลง)


เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน รถบรรทก(ดเซล) ขนาด1 ตนปรมาตร กระบอกสบไมตำากวา2,000 ซซขบเคลอน

2 ลอแบบมชองวางดานหลงคนขบ(Cab) (ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

- 657,000 657,000 657,000 กองคลง

ครภณฑคอมพวเตอร

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองสำารองไฟขนาด800 VA จำานวน1 ตว(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

9,600 9,600 - - กองคลง

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองพมพชนดเลเซอร/ ชนดLED ขาวดำา แบบNetwork แบบท1 จำานวน1 เครอง

(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

16,000 16,000 - - กองคลง


เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน กลองถายภาพนงระบบดจตอลความละเอยด 16 ลานพกเซลจำานวน1 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

- - 9,000 9,000 กองคลง

4 การศกษา(งานระดบกอนวยเรยนและประถมศกษา)

ครภณฑสำานกงาน

เพอชวยระบายอากาศให ไหลเวยนไมอดอดเหมาะสมกบ

การเรยนการสอนสำาหรบศนยพฒนาเดกเลก

เครองปรบอากาศจำานวน7 เครอง- ขนาด30,000 บทยจำานวน6 ตว- ขนาด23,000 บทยจำานวน1 ตว(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

252,000 252,000 - - กองการศกษา

เพอใชงานในสำานกงาน แทนกลาวรายงาน(โพเดยม) จำานวน2 ตว(จดซอตามราคาทองตลาด)

- - - 26,000 กองการศกษา

ครภณฑไฟฟาและวทย

เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของศนยพฒนาเดกเลก

เครองตดกระแสไฟฟาอตโนมตจำานวน2 เครอง


20,000 20,000 - - กองการศกษา


เพอใชเปนสอการเรยนการสอน ในศนยพฒนาเดกเลกและการ

ปฏบตงานของหนวยงาน

เครองมลตมเดยโปรเจคเตอรระดบXGA ขนาด3,500 ANSI Lumens จำานวน2 ตว


78,000 78,000 - - กองการศกษา


2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)



5 สาธารณสข(งานบรหารทวไปเกยวกบสาธารณสข)

คาครภณฑ ครภณฑงานบานงานครว

เพอใชในการปฏบตงานของ หนวยงานและแกไขปญหา

ใหกบประชาชน

เครองตดหญาแบบขอออนจำานวน2 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

11,000 11,000 - - กองสาธารณสขและสงแวดลอม

ครภณฑการเกษตร

เพอใชในการปฏบตงานของ หนวยงานและแกไขปญหา

ใหกบประชาชน

เครองพนหมอกควนจำานวน1 เครอง(ตามมาตรฐานครภณฑประจำาป)

- 59,000 59,000 - กองสาธารณสขและสงแวดลอม

6 สงคมสงเคราะห(งานบรหารทวไปเกยวกบสงคมสงเคราะห)

คาครภณฑ ครภณฑงานบานงานครว

เพอใหมเครองมอสำาหรบกลมอาชพในการบรรจและรกษาอาหารใหมระยะเวลาในการเกบนานขน

เครองซลสญญากาศจำานวน1 เครอง(จดซอราคาตามทองตลาด)

27,000 - - - กองสวสดการสงคม

7 เคหะและชมชน(งานบรหารทวไปเกยวกบเคหะและชมชน)

คาครภณฑ ครภณฑคอมพวเตอร

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน เครองคอมพวเตอรสำาหรบงานประมวลผล แบบท1 ( จอขนาดไมนอยกวา18.5 นว) จำานวน1 เครอง


22,000 - - - กองชาง

ครภณฑยานพาหนะและขนสง

เพอใชในการปฏบตงานสำานกงาน และการสำารวจพนทในเขตเทศบาล

รถจกรยานยนตขนาด110 ซซแบบเกยร ธรรมดาจำานวน1 คน


38,000 - - - กองชาง

เคหะและชมชน(ตอ)(งานบรหารทวไปเกยวกบเคหะและชมชน)


เพอใชในการปฏบตงานและแกไขปญหาความเดอดรอนใหแกประชาชนในเขตเทศบาล

รถขดหนาตกหลงชนดขบเคลอน4 ลอ จำานวน1 คน(จดซอตามราคาทองตลาด)

- 3,300,0003,300,0003,300,000 กองชาง

รวม665,100 5,393,6005,003,9004,965,400


สวนท 5การตดตามและประเมนผล

1. การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 1.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล

1. องคประกอบ กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผลระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล และกำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลโดยเสนอ ดงน

2. ประโยชนของการตดตามและประเมนผลยทธศาสตร ทำาใหภารกจตางๆของบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนแตละคน

แตละสวน/กอง มความสอดคลองกน ประสานการทำางานใหเปนองครวมของหนวยงาน

สามารถทำาใหเปาหมายขององคกรปกครองสวนทองถนเกดความสำาเรจตามเปาหมายหลก มความสอดคลองและเกดประสทธภาพและประสทธผล

ทำาใหวธการปฏบตดำาเนนการไปในแนวทางเดยวกน ชวยใหการใชทรพยากรตางๆ เกดความประหยด คมคาไมเสยประโยชน สามารถรกษาคณภาพของงานหรอภารกจใหเปนไปและตรงตามวตถประสงค

ของโครงการ กจกรรมงานตางๆ และประชาชนพงพอใจเมอไดรบการบรการ นอกจากนยงสามารถกำาหนดมาตรการตางๆ สำาหรบการปรบปรงแกไขและ

ปองกนความผดพลาดทจะเกดขนแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


สรปผลการพฒนาทองถน

ในภาพรวม

ขอเสนอแนะในการจดทำาแผนพฒนาทองถน

การตดตามและประเมนผล

3. แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตาม

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 (แกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ. 2559) เปนแบบทกำาหนดใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ดำาเนนการใหคะแนน ตามเกณฑทกำาหนดไว ซงเปนสวนหนงของการตดตามและประเมนผลยทธศาสตร โดยดำาเนนการใหแลวเสรจภายในหกสบวน นบแตวนทประกาศใชงบประมาณรายจาย มรายละเอยด ดงน

3.1 แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป ประกอบดวย

1. ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 20 คะแนน

2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 15 คะแนน 3. ยทธศาสตร 65 คะแนน ประกอบดวย

(1) ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 10 คะแนน (2) ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด 10

คะแนน (3) ยทธศาสตรจงหวด 10 คะแนน (4) วสยทศน 5 คะแนน (5) กลยทธ 5 คะแนน (6) เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ 5 คะแนน (7) จดยนทางยทธศาสตร 5 คะแนน (8) แผนงาน 5 คะแนน (9) ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม 5 คะแนน

แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง”

(10) ผลผลต/โครงการ 5 คะแนน คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑทควรไดเพอใหเกดความสอดคลองและขบเคลอนการ พฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ไมควรนอยกวารอยละ 80 (80 คะแนน)

1.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผลระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล วธการในการตดตามและประเมนผล

ยทธศาสตร ซงจะตองกำาหนดวธการตดตามและประเมนผล กำาหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล โดยม องคประกอบทสำาคญอยางนอย 2 ประการ ดงน

1. ระเบยบ ในการตดตามและประเมนผลยทธศาสตร ควรมองคประกอบใหญๆ ทสำาคญ 3 ประการ คอ

(1) ผเขารวมตดตามและประเมนผล อนไดแกคณะกรรมการตดตามและประเมนผล ผรบผดชอบแผนพฒนาทองถน ประชาชนในทองถน ผมสวนเกยวของ และผมสวนไดเสย ในทองถนนนๆ

(2) เครองมอ อนไดแก เครองมอ อปกรณ หรอสงทใชเปนสอสำาหรบการ ตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลยทธศาสตรทไดกำาหนดขนซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมล ดงกลาวอาจเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ มความจำาเปนและสำาคญในการนำามาหาคาและผลของประโยชนทไดรบจากยทธศาสตร อาจเปนแบบสอบถาม แบบสมภาษณ แบบทดสอบ แบบวดความร แบบบนทกขอมล แบบบนทกการสงเกต แบบตรวจสอบบนทกรายการ เพอนำาไปวเคราะหทางสถต หรอการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตางๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถนนนๆ

(3) กรรมวธ อนไดแก วธการทจะดำาเนนการตดตามและประเมนผล จะตองศกษาเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตร ซงเปนการตรวจดเอกสารหลกฐานตางๆ ทเปนทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน ทเกยวของกบการพฒนาทองถน เอกสารการเบกจายงบประมาณ เชน ถนน แมนำา ลำาคลอง ครภณฑ ทดนและสงกอสรางตางๆ กลมผลประโยชนตางๆ เพอตรวจดวาดำาเนนการใหเปนไปตามวตถประสงคและไดรบผลตามทตงไวหรอไม ทรพยสนตางๆ มอยจรงหรอไม สภาพแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


ของทรพยสนนนเปนเชนไร เปนตน ซงการกำาหนดวธการ เชนนตองมการเกบขอมล วเคราะหขอมลดวย

ระเบยบวธในการตดตามและประเมนผล จะตองบรรยายวธการโดยรวม บอกวาเปน การตดตามและประเมนผลทไหน กลมประชากรเปนใคร ใชเครองมออะไร บอกถงขนตอน การวเคราะหขอมล การ สรปผล ผลของการตดตามและประเมนผลใหภาพรวมโดยบอกวาไดอะไร เปนอยางไร ปญหาของยทธศาสตรคอ อะไร ตงขอสงเกตอยางไร

2.วธในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา(1) การออกแบบการตดตามและประเมนผล เปนการวางโครงสราง

เฉพาะของการวางแผนพฒนาหนงๆ และแนวทางการดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผน เพอใหสามารถตอบปญหาการตดตามและประเมนผลไดอยางมประสทธภาพสงสด การออกแบบเพอการตดตามและ ประเมนผลแผนพฒนามเปาหมายเพอ

- มงตอบปญหาการตดตามและประเมนผลไดอยางตรงประเดน- อธบายหรอควบคมความผนแปรของยทธศาสตรทจะเกดขนได การออกแบบ

การตดตามและประเมนผลแผน เปนเสมอนการทสถาปนกวางผงหรอรปแบบของบานโดยรวมกอนทจะดำาเนนการในรายละเอยดอนๆ ตอไป ดงนน การออกแบบการตดตามและ ประเมนผลยทธศาสตรจงตองมากอนการวางแผนปฏบตงานกอนการลงพนทจรง การออกแบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรจงเปนการกาหนดกรอบโดยรวมของงานตดตามแผนงาน โครงการ กจกรรมตางๆ ดวย โดยตองกำาหนดประเดนปญหา การวางกรอบของผลกระทบ ตวแปร การเกบขอมล การวเคราะหขอมล และการสรปผล

(2) วธการเกบรวบรวมขอมลการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรการเกบขอมลจงเปนสวนหนงของการแสวงหาขอเทจจรงเพอใหไดความจรงในการวางแผนพฒนาทองถน ตลอดจนการ ใชสถตเปนเครองมอในการพฒนาเพอสรปประเดนปญหา แนวทางตางๆ ทเกดขน การเกบรวบรวมขอมลถอไดวา เปนขนตอนทสำาคญทสดในการคนควาหาคำาตอบ เนองจากถาไดขอมลทไมนาเชอถอหรอเปนขอมลทไมมคณภาพ ยอมสงผลกระทบตอการแปลความหมายและการสรปผล วธการเกบ



รวบรวมขอมล โดยการสำารวจ เปนการรวบรวมขอมลจากบนทกหรอทะเบยนทมผจดทำาไวแลว หรออาจเปนขอมลทคณะกรรมการตดตาม และประเมนผลตองจดบนทก สงเกต หรอวด โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองดำาเนนการในพนทจากผมสวนเกยวของ เจาหนาท/บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เปนขอมลทมอยตามธรรมชาต พฤตกรรม ความตองการ ซงศกษาไดโดยวธการสงเกตและสามารถวดได

1.3 กำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลการกำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล เครองมอในการ

ตดตามและประเมนผลยทธศาสตร ประกอบดวย การทดสอบและการวด การสมภาษณ การสงเกต การสำารวจ และเอกสาร

1. การทดสอบและการวด (Tests&Measurements) วธการนจะทำาการทดสอบและวดผล เพอดระดบการเปลยนแปลง ซงรวมถงแบบทดสอบตางๆ การประเมนการปฏบตงาน และแนวทางการวดจะใชเครอง มอใดในการทดสอบและการวด เชน การทดสอบและการวดโครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก เปนตน

2. การสมภาษณ (Interviews) อาจเปนการสมภาษณเดยว หรอกลมกได การ สมภาษณเปนการยนยนวา ผมสวนเกยวของ ผไดรบผลกระทบมความเกยวของและไดรบผลกระทบในระดบใด คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองกำาหนดแนวทางทางการสมภาษณ ดวย โดยทวไปการสมภาษณถกแบง ออกเปน 2 ประเภท คอ การสมภาษณแบบเปนทางการหรอกงทางการ(formal or semi-formal interview) ซงใชแบบสมภาษณแบบมโครงสราง (structure interviews) ดำาเนนการ

สมภาษณและการสมภาษณแบบไมเปนทางการ (informal interview) ซงคลายๆ กบการพดสนทนาอยางไมมพธรตรอง ไมเครงครดในขนตอน และลำาดบ ของขอความ การดำาเนนการสมภาษณมกมเพยงแนวทางการสมภาษณกวางๆ ทเปนสาระสำาคญทตองการ การใหไดขอมลการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรโดยวธการเชงคณภาพ ควรสมภาษณแบบไมเปนทางการ 2 วธ คอแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


(1) การสนทนาตามธรรมชาต (natural conversation) เปนการสมภาษณในรปแบบของการสนทนาระหวางคณะกรรมการตดตามและประเมนผลกบผใหขอมล เปนการขอขอมลเพมเตมหรอ ขอคำาอธบายเหตผล และผลของยทธศาสตรทไดรบการสมภาษณแบบนนอกจากจะไดขอมลแลวยงเปนการพฒนา สมพนธภาพทด สรางความเชอถอไววางใจในคณะกรรมการตดตามและประเมนผลอกดวย

(2) การสมภาษณเชงลก (in-depth interview) เปนการสนทนาซกถามผให ขอมลหลกบางคนในหมบาน/ชมชน เนองจากบคคลนนมความร ความเขาใจในประเดนยทธศาสตรมากกวาคนอนๆ มประสบการณดานการพฒนาทองถน การวางแผน

3. การสงเกต (Observations) คณะกรรมการตดตามและประเมนผล ใชการสงเกตเพอเฝาดวากำาลงเกดอะไรขนกบการพฒนาทองถน ตองมการบนทกการสงเกต แนวทางในการสงเกต และกำาหนดการดำาเนน การสงเกต การสงเกต คอการเฝาดสงทเกดขนอยางเอาใจใสและละเอยดถถวน โดยใชประสาท สมผสหลายอยางพรอมๆ กน เชน ตาด หฟง ถาสงนนสมผสไดกตองสมผส ในการเกบขอมลเพอตดตามและ ประเมนผลในเชงคณภาพนนการสงเกตจะกระทำาควบคกบการจดบนทกหรอบนทกภาคสนามการสนทนา และ สมภาษณ เพอใหไดขอมลทรอบดาน สามารถนำามาวเคราะหหาความหมายและอธบายเชอมโยงความสมพนธกบสง ตางๆ ในปรากฏการณของยทธศาสตรได การสงเกตในการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรในเชงคณภาพ สามารถแบงไดเปน 2 ประเภท

(1) การสงเกตแบบมสวนรวม(Participant observation)เปนวธการสงเกตทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลเขาไปใชชวตรวมกบบคคล ชมชน มกจกรรมรวมกน ซงการสงเกต แบบมสวนรวมนมลกษณะเดน คอ

-มเปาหมายเพอการเขารวมกจกรรม และสงเกตกจกรรมอยางละเอยด-มความตระหนกถงสงตางๆ ทเกดขนในกจกรรมนนใหครอบคลมมาก ทสด

และชดเจนมากทสด



-เอาใจใสตอทกอยางทเกดขน สงเกตใหกวางขวางทสด-ใชประสบการณทงในฐานะคนในและคนนอกในเวลาเดยวกน-ทบทวนยอนหลงภายหลงจากการสงเกตในแตละวน-จดบนทกอยางละเอยด

(2) การสงเกตแบบไมมสวนรวม(Non-participant observation) หรอการสงเกตโดยตรง (Direct observation) เปนการสงเกต บนทกลกษณะทางกายภาพโครงส ราง และความสมพนธของสมาชกในสงคม หมบาน/ชมชนนนๆ โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลไมมความสมพนธเกยวของกบกจกรรมทสงเกต และผทอยในกจกรรมนนๆ กไมรตววาตนเองถกสงเกต

4. การสำารวจ (surveys) ในทนหมายถง การสำารวจเพอประเมนความคดเหน การรบร ทศนคต ความพงพอใจ ความตองการของยทธศาสตร คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองมการ บนทกการสำารวจ และทศทางการสำารวจ

5. เอกสาร (Documents) การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร มความจำาเปนอยางยงทจะตองใชเอกสาร ซงเปนเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตรการพฒนา ปญหาความตองการของประชาชนในทองถน สาเหตของปญหา แนวทางการแกไขปญหา ตลอดจนการกำาหนดเปาประสงค กลยทธ และวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถน

1.เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล1.1 แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอ

ความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน

ประเดนการพจารณา คะแนน1. ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน

20



2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 153. ยทธศาสตร ประกอบดวย 65 3.1 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (10) 3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

(10)

3.3 ยทธศาสตรจงหวด (10) 3.4 วสยทศน (5) 3.5 กลยทธ (5) 3.6 เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ (5) 3.7 จดยนทางยทธศาสตร (5) 3.8 แผนงาน (5) 3.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม (5) 3.10 ผลผลต/โครงการ (5)

รวมคะแนน 100

1.2 แนวทางเบองตนในการใหคะแนนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน

ประเดนการพจารณา

รายละเอยดหลกเกณฑ คะแนนเตม

คะแนนทได

1.ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน

ควรประกอบดวยขอมลดงน(1) ขอมลเกยวกบดานกายภาพ เชน ทตงของหมบาน/ชมชน/ตำาบล ลกษณะภมประเทศ ลกษณะภมอากาศ ลกษณะของดน ลกษณะของ แหลงนำา ลกษณะของไม/ปาไม ฯลฯ ดานการเมอง/การปกครอง เชน เขตการปกครอง การเลอกตง ฯลฯ

20(3)

(2) ขอมลเกยวกบดานการเมอง/การปกครอง เชน เขตการปกครอง การเลอกตง ฯลฯ

(2)



ประชากร เชน ขอมลเกยวกบจานวนประชากร และชวงอายและจานวนประชากร ฯลฯ(3) ขอมลเกยวกบสภาพทางสงคม เชน การศกษา สาธารณสข อาชญากรรม ยาเสพตด การสงคมสงเคราะห ฯลฯ

(2)

(4) ขอมลเกยวกบระบบบรการพนฐาน เชน การคมนาคมขนสง การไฟฟา การประปา โทรศพท ฯลฯ

(2)




1.ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน (ตอ)

(5) ขอมลเกยวกบระบบเศรษฐกจ เชน การเกษตร การประมง การปศสตว การบรการ การทองเทยว อตสาหกรรม การพาณชย/กลมอาชพแรงงาน ฯลฯ และเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา)

(2)

(6) ขอมลเกยวกบศาสนา ประเพณ วฒนธรรม เชน การนบถอศาสนา ประเพณและงานประจำาป ภมปญญาทองถน ภาษาถน สนคาพนเมองและของทระลก ฯลฯ และอนๆ

(2)

(7) ขอมลเกยวกบทรพยากรธรรมชาต เชน นา ปาไม ภเขา คณภาพของทรพยากรธรรมชาต ฯลฯ

(2)

(8) การสำารวจและจดเกบขอมลเพอการจดทำาแผนพฒนาทองถนหรอการใชขอมล จปฐ.

(2)

(9) การประชมประชาคมทองถน รปแบบ วธการ และการดำาเนนการประชม

(3)



ประชาคมทองถน โดยใชกระบวนการรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจ รวมตรวจสอบ รวมรบประโยชน รวมแกปญหา ปรกษาหารอแลกเปลยนเรยนร เพอแกปญหาสาหรบการพฒนาทองถนตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

2 . การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ

ควรประกอบดวยขอมลดงน(1) การวเคราะหทครอบคลมความเชอมโยง ความสอดคลองยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน นโยบายของผบรหารทองถนรวมถงความเชอมโยงแผนยทธศาสตรชาต 20 ปแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และ Thailand 4.0

15(2)

(2) การวเคราะหการใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะและการบงคบใชผลของการบงคบใช สภาพการณทเกดขนตอการพฒนาทองถน

(1)

(3) การวเคราะหทางสงคม เชน ดานแรงงาน การศกษา สาธารณสข ความยากจน อาชญากรรม ปญหายาเสพตด เทคโนโลย จารตประเพณ วฒนธรรม ภมปญญาทองถน เปนตน

(2)

(4) การวเคราะหทางเศรษฐกจ ขอมลดานรายไดครวเรอน การสงเสรมอาชพ กลมอาชพ กลมทางสงคม การพฒนาอาชพและกลมตางๆ สภาพทางเศรษฐกจและความเปนอยทวไป เปนตน

(2)



(5) การวเคราะหสงแวดลอม พนทสเขยว ธรรมชาตตางๆ ทางภมศาสตร กระบวนการหรอสงทเกดขน การประดษฐทมผลตอสงแวดลอมและการพฒนา

(2)




2 . การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ (ตอ)

(6) ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis ทอาจสงผลตอการดาเนนงานไดแก S-Strength (จดแขง) W-Weakness (จดออน) O-Opportunity (โอกาส) และ T-Threat (อปสรรค)

(2)

(7) สรปประเดนปญหาและความตองการของประชาชนเชงพนท มการนำาเสนอปญหา คนหาสาเหตของปญหาหรอสมมตฐานของปญหา แนวทางการแกไขปญหาหรอวธการแกไขปญหา การกำาหนดวตถประสงคเพอแกไขปญหา

(2)

(8) สรปผลการดาเนนงานตามงบประมาณทไดรบ และการเบกจายงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 เชน สรปสถานการณการพฒนา การตงงบประมาณ การเบกจายงบประมาณ การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนไปปฏบตในเชงปรมาณ

(1)



และการประเมนประสทธผลของแผนพฒนาทองถนในเชงคณภาพ(9) ผลทไดรบจากการดำาเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 เชน ผลทไดรบ/ผลทสำาคญ ผลกระทบ และสรปปญหาอปสรรคการดำาเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560

(1)

3. ยทธศาสตร3.1 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

ควรประกอบดวยขอมลดงนสอดคลองกบสภาพสงคม เศรษฐกจ สงแวดลอมของทองถน ประเดนปญหาการพฒนาและแนวทางการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน และเชอม โยงหลกประชารฐ แผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และ Thailand 4.0

65(10)

3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

สอดคลองและเชอมโยงกบสภาพสงคมเศรษฐกจ สงแวดลอมของสอดคลองและเชอมโยงกบสภาพสงคม เศรษฐกจ สงแวดลอมของทองถน และยทธศาสตรจงหวด และเชอมโยงหลกประชารฐ แผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและ Thailand 4.0

(10)

3.3 ยทธศาสตรจงหวด

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน นโยบาย/ยทธศาสตร คสช. และนโยบายรฐบาล หลกประชารฐ แผนยทธศาสตรชาต 20 ป และ Thailand

(10)



4.03.4 วสยทศน วสยทศน ซงมลกษณะแสดงสถานภาพท

องคกรปกครองสวนทองถนตองการจะเปนหรอบรรลถงอนาคตอยางชดเจน สอดคลองกบโอกาสและศกยภาพทเปนลกษณะเฉพาะขององคกรปกครองสวนทองถน และสมพนธกบโครงการพฒนาทองถน

(10)




3. ยทธศาสตร (ตอ)3.5 กลยทธ

แสดงใหเหนชองทาง วธการ ภารกจหรอสงทตองทำาตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนทจะนาไปสการบรรลวสยทศน หรอแสดงใหเหนถงความชดเจนในสงทจะดำาเนนการใหบรรลวสยทศนนน

(5)

3.6 เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ

เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธมความสอดคลองและสนบสนนตอกลยทธทจะเกดขน มงหมายสงหนงสงใดทชดเจน

(5)

3.7 จดยนทางยทธศาสตร(Positioning)

ความมงมนอนแนวแนในการวางแผนพฒนาทองถน เพอใหบรรลวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถน ซงเกดจากศกยภาพของพนทจรง ทจะนำาไปสผลสำาเรจทางยทธศาสตร

(5)

3.8 แผนงาน แผนงานหรอจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต กำาหนดจดมงหมายในเรองใดเรองหนงหรอแผนงานทเกดจากเปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย กลยทธ จดยนทางยทธศาสตรและยทธศาสตร

(5)



ขององคกรปกครองสวนทองถนทมความชดเจน นำาไปสการจดทำาโครงการพฒนาทองถนในแผนพฒนาทองถนสป โดยระบแผนงานและความเชอมโยงดงกลาว

3.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม

ความเชอมโยงองครวมทนาไปสการพฒนาทองถนทเกดผลผลต/โครงการจากแผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 Thailand 4.0 แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดและยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

(5)

3.10 ผลผลต/โครงการ

ผลผลต/โครงการ เปนผลผลตทเปนชดหรอเปนโครงการทเปนชด กลมหรออนหนงอนเดยวกน ลกษณะเดยวกน เปนตน เพอนำาไปสการจดทำาโครงการเพอพฒนาทองถนในแผนพฒนาทองถนสปอยางถกตองและครบถวน

(5)


1.3 แบบชวยกำากบการจดทำายทธศาสตรของทองถนโดยตนเองแบบท 1 แบบชวยกำากบการจดทำายทธศาสตรของทองถนโดยตนเอง

คำาชแจง : แบบท 1 เปนแบบประเมนตนเองในการจดทำายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน โดยจะทำาการประเมนและรายงานทกๆครง หลงจากทองคกรปกครองสวนทองถนไดประกาศใชแผนพฒนา

ชอองคกรปกครองสวนทองถน

ประเดนการประเมน มการ

ไมมการ



ดำาเนนงาน


สวนท 1 คณะกรรมการพฒนาทองถน1. มการจดตงคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอจดทำาแผนพฒนาทองถน2. มการจดประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอจดทำาแผนพฒนาทองถน

ประเดนการประเมน

มการ


ไมมการ


3. มการจดประชมอยางตอเนองสมำาเสมอ4.มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน5. มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน6. มคณะกรรมการพฒนาทองถนและประชาคมทองถนพจารณารางแผนพฒนาทองถนสวนท 2 การจดทำาแผนการพฒนาทองถน7. มการรวบรวมขอมลและปญหาสำาคญของทองถนมาจดทำาฐานขอมล8. มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามสวนรวมในการจดทำาแผน9. มการวเคราะหศกยภาพของทองถน (SWOT) เพอประเมนสถานภาพการพฒนาทองถน10. มการกำาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถนทสอดคลองกบศกยภาพ



ของทองถน11. มการกำาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถนทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด12. มการกำาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน13. มการกำาหนดเปาหมายการพฒนาทองถน14. มการกำาหนดยทธศาสตรและแผนงาน15. มการกำาหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด16. มการอนมตและประกาศใชแผนพฒนาทองถน17. มการจดทำาบญชกลมโครงการในแผนพฒนาทองถน18. มการกำาหนดรปแบบการตดตามประเมนผลยทธศาสตร19. มการกำาหนดรปแบบการตดตามประเมนผลโครงการ20. มการทบทวนแผนพฒนาทองถนหรอไม

แบบท 3แบบท 3/1 แบบประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนยทธศาสตร

คำาชแจง : แบบท 3/1 เปนแบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอใชประเมนผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรทกำาหนดไว และมกำาหนดระยะเวลาในการรายงานปละ 2 ครง หลกจากสนสดปงบประมาณ

สวนท 1 ขอมลทวไป1. ชอองคกรปกครองสวนทองถน2. วน/เดอน/ปทรายงาน



สวนท 2 ยทธศาสตร และโครงการในป พ.ศ. ..........3. ยทธศาสตรและจำานวนโครงการทปรากฏอยในแผนงาน และจำานวน

โครงการทไดปฏบต

ยทธศาสตรจำานวนโครงการ

จำานวนโครงการทปรากฏอยในแผน

จำานวนโครงการทไดปฏบต

1. ยทธศาสตรดาน……………………….……………………………………………………2. ยทธศาสตรดาน………………………………………………………………………..3. ยทธศาสตรดาน…………………………………………………………………………4. ยทธศาสตรดาน………………………



………………………………………………..5. ยทธศาสตรดาน………………………………………………………………………..

รวม

สวนท 3 ผลการดำาเนนการ4. ความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใน

ภาพรวม

เรอง

ระดบความพงพอใจมากทสด

มาก

ปานกลาง

นอย

นอย

ทสด

1..........................................................................................2..........................................................................................3.........................................................................................4........................................................................................5..........................................................................................6..........................................................................................7..........................................................................................8..........................................................................................



9..........................................................................................10.......................................................................................

ฯลฯ

ผลการดำาเนนงานในแตละยทธศาสตร5. ยทธศาสตรท 1............................................................

1) ความพงพอใจของผเกยวของ

ประเดนคะแนนความพง

พอใจ(เตม 10 คะแนน)

1. มการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม2. มการประชาสมพนธใหประชาชนรบรขอมลของโครงการ/กจกรรม3. มการเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนในโครงการ/กจกรรม4. มการรายงานผลการดำาเนนงานของโครงการ/กจกรรมใหประชาชนทราบ5. การเปดโอกาสใหประชาชนตรวจสอบการดำาเนนโครงการ/กจกรรม6. การดำาเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทกำาหนด7. ผลการดำาเนน



โครงการ/กจกรรมนำาไปสการแกไขปญหาของประชาชนในทองถน8. ประโยชนทประชาชนไดรบจากการดำาเนนโครงการ/กจกรรม

ภาพรวม

2. ผลของการดำาเนนการตดตามและประเมนผลยทธศาสตร ในการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงประกอบดวย

1. กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล2. ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล และ3. กำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล

เมอไดดำาเนนการตามหลกการสำาคญ 3 ประการแลวคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน จะตองดำาเนนการวเคราะหขอมลและประเมนผล ดงน

1.ขอมลเชงปรมาณ เปนขอมลทเกดจากคำาถาม เชน ใครเขารวมหรอมสวนรวมในการวาง แผนการจดทำายทธศาสตร ผเขารวมมกคน กกลม มทมาอยางไร ผลลพธในเชงปรมาณ ทไดเปนแบบตวเลข สถต ตางๆ ขอมลเชงปรมาณ จงเปนขอมลทแสดงจานวน เชน จำานวนคนรวมกจกรรมแยกตามเพศ จำานวนกจกรรมทถก ระบวาเปนกจกรรมเพอเสรมสรางความสามคค เปนตน

2.ขอมลเชงคณภาพ เปนขอมลทเกบรวบรวมคณภาพของเรองนนๆเชน หมบาน/ชมชนน มความเจรญมความเปนเมองหรอชนบทมากนอยเพยงใดจากการกำาหนดยทธศาสตรการพฒนาหมบาน/ชมชนมปญหาอะไรบาง ผลของการพฒนาตามยทธศาสตรแตละดานหมบาน/ชมชน เปนอยางไร ผลของคนเปนอยางไร ขอมลเชงคณภาพ เปนขอมลทอธบายปรากฏการณในพนทในลกษณะอยางลกซง เปนขอมลทมความสมพนธและเชอมโยงความเปนเหตเปนผลของยทธศาสตร ผลของเชงคณภาพจงเปนเรองของความพงพอใจของประชาชนในหมบาน/ชมชน หรอผมสวนไดเสยทงหมด

ความสำาเรจของการนำายทธศาสตรการพฒนาไปใช วดความสำาเรจไดจาก เชน

1. บรรทดฐานดานความพงพอใจของผรบบรการ (client satisfaction criterion)



2. บรรทดฐานดานเวลา (time criterion)3. บรรทดฐานดานการเงน (monetary criterion)4. บรรทดฐานดานประสทธผล (effectiveness criterion)

การนำาเสนอผลการตดตามและประเมนผล สามารถใชรปแบบ1. ความเรยงรอยแกว (Narrative) เชน คำาบรรยายตาราง หรอรปภาพ2. ตาราง (Tables) เปนการนาขอมลลงในชอง (Grids)3. รปภาพ (Figures) เชน กราฟ ภาพวาดลายเสน

2. การตดตามและประเมนผลโครงการ 2.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล

1. องคประกอบ กรอบและแนวทางในการในการตดตามและประเมนผล ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล และกำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล โดยนำาเสนอ ดงน

1.1 กรอบการประเมนบรบทขององคกรปกครองสวนทองถน1. จำานวนบคลากรทตองดำาเนนการตามแผนมความเหมาะสมหรอไม2. งบประมาณในการดำาเนนงานมความเหมาะสมหรอไม3. แผนการดำาเนนงานมความเหมาะสมหรอไม4. การมสวนรวมของกองงานตางๆ5. การบรหารโครงการ มความเหมาะสมหรอไม



สรปผลการพฒนาทองถน

ขอเสนอแนะในการจดทำาแผนพฒนาทองถน

การตดตามและประเมนผล


6. ปญหาของความพรอมในการดำาเนนงาน 1.2 กรอบการประเมน กระบวนการ ความเหมาะสมของกระบวนการ

หรอขนตอนตางๆ ในการดำาเนนงานโครงการ1. การดำาเนนงานตามกำาหนดเวลาของแผน/โครงการ2. การประสานงานกบหนวยงานหรอองคกรอน 3. การประชาสมพนธโครงการ/กจกรรม 4. การมสวนรวมของประชาชนตอโครงการ/กจกรรม

5. การใชงบประมาณตามระเบยบ มความเหมาะสมและเปนไปตามระเบยบหรอไม

6. ปญหาของการดำาเนนงานตามแผน/โครงการ งบประมาณทไดรบมาไมเปนไปตามแผนทกำาหนดไว

1.3 กรอบการประเมนผลผลต1. โครงการทจดทำาแลวเสรจ ตามยทธศาสตรและแผนงาน2. การประเมน การรบร ผลสำาเรจตามเปาประสงคของแผนงาน การ

เปลยนแปลงการดำาเนนชวตและความพงพอใจ2. แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตาม

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 (แกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ. 2559) เปนแบบทกำาหนดใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ดำาเนนการใหคะแนน ตามเกณฑทกำาหนดไว ซงเปนสวนหนงของการตดตามและประเมนผลโครงการ โดยดำาเนนการใหแลวเสรจภายในหกสบวน นบแตวนทประกาศใชงบประมาณรายจาย มรายละเอยด ดงน

2.1 แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป ประกอบดวย

1. การสรปสถานการณการพฒนา 10 คะแนน



2. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ 10 คะแนน

3. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ 10 คะแนน

4. ยทธศาสตรและแผนงาน 10 คะแนน 5. โครงการพฒนา 60 คะแนน ประกอบดวย

(1) ความชดเจนของชอโครงการ 5 คะแนน (2) กำาหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ 5 คะแนน (3) เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง 5 คะแนน (4) โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป 5 คะแนน (5) เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม แหงชาต ฉบบท 12 5 คะแนน (6) โครงการมความสอดคลองกบ Thailand 4.0 5 คะแนน (7) โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด 5 คะแนน (8) โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยน ภายใตหลกประชารฐ 5 คะแนน (9) งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) 5 คะแนน (10) มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ 5 คะแนน (11) มการกำาหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวาจะไดรบ 5 คะแนน (12) ผลทคาดวาจะไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค 5 คะแนน



คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑทควรไดเพอใหเกดความสอดคลองและขบเคลอนการ พฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ไมควรนอยกวารอยละ 80 (80 คะแนน)

2.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผลระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล วธการในการตดตามและประเมนผล

ยทธศาสตร ซงจะตองกำาหนดวธการตดตามและประเมนผล กำาหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล โดยม องคประกอบทสำาคญอยางนอย 2 ประการ ดงน

1.ระเบยบ ในการตดตามและประเมนผลโครงการ ควรมองคประกอบ คอ

(1) ผเขารวมตดตามและประเมนผลโครงการ อนไดแกคณะกรรมการตดตามและประเมนผล ประชาชนในทองถน ผมสวนเกยวของ และผมสวนไดเสย ในทองถน

(2) เครองมอ อนไดแก เครองมอ อปกรณ หรอสงทใชเปนสอสำาหรบการตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลโครงการทไดกำาหนดขนซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมล ดงกลาวอาจเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ มความจำาเปนและสำาคญในการนำามาหาคาและผล ของประโยชนทไดรบจากยทธศาสตร อาจเปนแบบสอบถาม แบบสมภาษณ แบบทดสอบ แบบวดความร แบบบนทกขอมล แบบบนทกการสงเกต แบบตรวจสอบบนทกรายการ เพอนำาไปวเคราะหทางสถต หรอการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตางๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถนนนๆ

(3) กรรมวธ อนไดแก วธการทจะดำาเนนการตดตามและประเมนผลโครงการ ซงการกำาหนดวธการเชนนตองมการเกบขอมล วเคราะหขอมล ดวย

ระเบยบวธในการตดตามและประเมนผลโครงการ จะตองบรรยายวธการโดยรวม บอกวาเปน การตดตามและประเมนผลโครงการ ดำาเนนการทไหน กลมประชากรเปนใคร ใชเครองมออะไร บอกถงขนตอน การวเคราะหขอมล การสรปผล ผลของการตดตามและประเมนผลโครงการในภาพรวมโดยบอกวาไดอะไร เปนอยางไร



ปญหาของโครงการคออะไร ตงขอสงเกตอยางไร2.วธในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา(1) การออกแบบการตดตามและประเมนผล เปนการวางโครงสราง

เฉพาะของการวางแผนพฒนาหนงๆ และแนวทางการดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผน เพอใหสามารถตอบปญหาการตดตามและประเมนผลไดอยางมประสทธภาพสงสด การออกแบบเพอการตดตามและประเมนผลแผนโครงการเพอการออกแบบ การตดตาม และประเมนผล จงตองมากอนการวางแผนปฏบตงานกอนการลงพนทจรง การออกแบบการตดตามและประเมนผลโครงการจงเปนการกำาหนดกรอบโดยรวมของการตดตามแผนงาน โครงการ กจกรรมตางๆ ดวย โดยตองกำาหนดประเดนปญหา ผลกระทบ ตวแปร การเกบขอมล การวเคราะหขอมล และการสรปผล

(2) วธการเกบรวบรวมขอมลการตดตามและประเมนผลโครงการ จงเปนสวนหนงของการแสวงหาขอเทจจรงเพอใหไดความจรงในการวางแผนพฒนาทองถน ตลอดจนการ ใชสถตเปนเครองมอในการพฒนาเพอสรปประเดนปญหา แนวทางตางๆ ทเกดขน การเกบรวบรวมขอมลถอไดวา เปนขนตอนทสำาคญทสดในการคนควาหาคำาตอบ

วธการเกบรวบรวมขอมล โดยการสำารวจ เปนการรวบรวมขอมลจากบนทกหรอทะเบยนทมผจดทำาไวแลว หรออาจเปนขอมลทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลตองจดบนทก สงเกต หรอวด โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองดำาเนนการในพนทจากผมสวนเกยวของ เจาหนาท/บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เปนขอมลทมอยตามธรรมชาต พฤตกรรม ความตองการ ซงศกษาไดโดยวธการสงเกตและสามารถวดได

2.3 กำาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล การประเมนผลโครงการ จำาเปนตองมเกณฑและตวชวดเพอเปนเครองมอกำาหนดกรอบทศทางในการวเคราะหและประเมนผลโครงการ ประกอบดวยเกณฑทสำาคญ 8 เกณฑ ดวยกนคอ

1. เกณฑความกาวหนา (Progress)เปนการพจารณาเปรยบเทยบผลของการดำาเนนกจกรรมกบเปาหมายทกำาหนดตามแผน การ



ประเมนความกาวหนามงทจะตอบคำาถามวา การดำาเนนกจกรรมตามโครงการสอดคลองกบวตถประสงคทกำาหนดหรอไม เปนไปตามกรอบเวลาหรอไมและประสบกบปญหาอปสรรคอะไรบาง ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ

(1) ผลผลตเทยบกบเปาหมายรวมในชวงเวลา เปนการดสดสวนของผลผลต (Outputs) ของโครงการวาบรรลเปาหมายมากนอยเพยงใด อาท ความยาวของถนนทสรางได จำานวนแหลงนำาขนาดยอยเพอการเกษตร สดสวนปรมาณภารงานการกอสราง เทยบกบเปาหมายรวมในชวงเวลาทกำาหนด

(2) จำานวนกจกรรมแลวเสรจ เนองจากโครงการประกอบดวยชดกจกรรมตาง ๆ มากมาย จงจำาเปนตองมตวชวดความกาวหนา โดยพจารณาจำานวนกจกรรมและประเภทของกจกรรมทไดดำาเนนการไปแลว ทงกจกรรมหลก กจกรรมพนฐาน กจกรรมรอง และกจกรรมเสรม ในชวงระยะเวลา อาจเปนสปดาห เดอน ไตรมาส หรอระยะของโครงการ (Phase)

(3) ทรพยากรทใชไปในชวงเวลา เปนตวชวดความกาวหนาของการใชทรพยากรในโครงการ ซงครอบคลมดานงบประมาณโครงการ ไดแก งบประมาณทใชไป งบประมาณทอยระหวางผกพน เงนงวดและแผนการใชจายงบประมาณโครงการ และอตราการใชบคลากรสมพทธกบเวลา ในรปของคน วน – (Man – day) หรอ คน - เดอน (Man – month)

(4) ระยะเวลาทใชไป เปนตวชวดความกาวหนาเพอดวาไดใชเวลาไปเทาใดแลว และเหลอระยะเวลาอกเทาใดจงจะครบกำาหนดแลวเสรจ โดยจะสามารถใชเปนเกณฑประเมนและควบคมกจกรรมใหบรรลตามเปาหมายดานเวลา และเพอทราบถงระยะเวลาทจะตองใชจรงเพอใหบรรลเปาหมายรวม

2. เกณฑประสทธภาพ (Efficiency)การประเมนประสทธภาพเปนการเปรยบเทยบผลลพธทได กบทรพยากรทใชไปในการ

ดำาเนนงาน ทรพยากรทใชนอกจากงบประมาณแลว ยงหมายรวมถงทรพยากรมนษย ทรพยากรทางการจดการและเวลาทใชไปในการดำาเนนงาน ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


(1) สดสวนผลผลตตอคาใชจาย เปนตวชวดประสทธภาพการใชทรพยากรทางการเงนของโครงการเพอใหไดผลผลตทเหมาะสมและคมคากบการลงทน ซงจะชวยใหเกดการใชจายเปนไปอยางมประสทธภาพ สมประโยชน ลดคาใชจายและประหยดตนทนการผลต

(2) ผลตภาพตอกำาลงคน เปนตวชวดประสทธภาพการผลตตอบคลากรหรอเจาหนาทโครงการ ซงนอกจากจะเปนตวชถงประสทธภาพแลวการดำาเนนงานแลว ยงแสดงถงสมรรถนะและศกยภาพของทรพยากรบคคลในการดำาเนนโครงการ และจะเปนแนวทางในการปรบขนาดกำาลงคนทเหมาะสมในการดำาเนนกจกรรม และการเพมขดความสามารถของบคลากรในระยะยาวอกดวย

(3) ผลตภาพตอหนวยเวลา เปนตวชวดประสทธภาพการผลตในชวงเวลา อาท จำานวน ครวเรอนทไดรบการอบรมอาชพเสรมนอกภาคเกษตรตอเดอน จำานวนนกเรยนทเขาเรยนตอตามโครงการขยายโอกาสทางการศกษาในแตละป จำานวนผประกอบการรายยอยทไดรบการสงเสรมการลงทนในแตละชวงไตรมาส

(4) การประหยดทรพยากรการจดการ เปนตวชวดความสามารถของโครงการในการประหยดทรพยากรทางการบรหารจดการ อาท การปรบลดคาใชจายทไมจำาเปนในการดำาเนนโครงการ การตดทอนขนตอนการปฏบตซงสงผลตอการลดคาใชจายของโครงการ การประหยดคาพลงงานและคาสาธารณปการคดเปนรอยละของคาใชจายรวม

3. เกณฑประสทธผล (Effectiveness)การประเมนประสทธผล เปนเกณฑพจารณาระดบการบรรลวตถประสงคเฉพาะดาน โดยด

จากผลลพธจากการดำาเนนงาน ตลอดจนการเปลยนแปลงของประชากรกลมเปาหมายตามโครงการ ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ

(1) ระดบการบรรลเปาหมาย เปนตวชวดวาโครงการบรรลเปาหมายดานใดบางและการบรรลเปาหมายสงผลตอประชากรเปาหมายอยางไร โดยสามารถ



วดการเปลยนแปลงในเชงปรมาณและคณภาพของประชากรเปาหมาย อาท การบรรลเปาหมายดานเศรษฐกจ สงคม

(2) ระดบการมสวนรวม เปนตวชวดความสำาเรจโดยใหความสำาคญกบมตการมสวนรวม โดยสามารถอธบายความสมพนธเชงเหตผลไดวาการมสวนรวมของประชาชนสงผลตอระดบความสำาเรจมากนอยเพยงไร และโครงการจะปรบปรงสงเสรมการมสวนรวมไดอยางไร ระดบการมสวนรวมสามารถวดจาก จำานวนประชากร ความถระดบและกจกรรม ซงครอบคลมการรวมตดสนใจ วางแผนและตดตามผล

(3) ระดบความพงพอใจ เปนเกณฑวดระดบการยอมรบ โดยอาจพจารณาจากสดสวนของประชากรเปาหมายทพงพอใจกบบรการของรฐ สดสวนของครวเรอนทพอใจการปฏบตหนาทของเจาหนาทโครงการ ระดบความพงพอใจในมาตรการตามโครงการ

(4) ความเสยงของโครงการ เปนตวชวดประสทธผลเพอดวาโครงการมความเสยงในการบรรลเปาหมายดานใดดานหนงหรอเปาหมายรวมของโครงการหรอไม ซงคาความเสยงจะประเมนจากการเปลยนแปลงสภาวะแวดลอมของโครงการ ทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและสงแวดลอม ทงระยะสนและระยะยาว

4. เกณฑผลกระทบ (Impacts)เปนการพจารณาผลกระทบโดยรวมตอประชากรกลมเปาหมาย ชมชน สงคมและหนวยงาน

ในภาพรวม เปนผลกระทบระยะยาว ผลกระทบอาจมทงทมงหวง (Intended impacts) และผลกระทบทไมไดมงหวง (Unintended impacts) ซงอาจเปนผลดานบวกหรอดานลบกได ประกอบดวยตวชวด 3 ประการ คอ

(1) คณภาพชวต เปนตวชวดผลกระทบตอการพฒนาหรอยกระดบคณภาพชวตของประชากรกลมเปาหมาย อาท รายได ความเปนอย โอกาสทางการศกษา การมงานทำา สขอนามย สภาพแวดลอมของครวเรอนชมชน โดยสามารถวดจากสดสวนครวเรอนหรอประชากรทไดรบบรการจากโครงการพฒนาทสงผลกระทบตอคณภาพชวตทด หรอมาตรฐานการดำารงชพแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


(2) ทศนคตและความเขาใจ เปนตวชวดผลกระทบโดยมงเรองทศนคตและความเขาใจของประชากรกลมเปาหมายทมตอโครงการ โดยสามารถวดระดบ (Scale) ทงเชงบวกและลบตอตวโครงการเอง โดยเฉพาะวตถประสงคและมาตรการนโยบายผลประโยชนของโครงการ ความพงพอใจในการรบบรการ และทศนคตตอผบรหารและเจาหนาทโครงการ

(3) การเปลยนแปลงพฤตกรรม เปนตวชวดผลกระทบโดยใหความสำาคญเรองการเปลยนแปลงพฤตกรรมของกลมเปาหมาย โดยเปรยบเทยบระยะกอนและหลงมโครงการ อาท สดสวนของครวเรอนทยอมรบเทคโนโลยการผลตทรกษาสงแวดลอม จำานวนเกษตรกรททำาการเกษตรแบบธรรมชาตมากยงขน การปฏบตของใชยวดยานโดยเคารพกฎจราจรมากขน การออกมาใชสทธเลอกตงมากขน และลดละพฤตกรรมการซอสทธขายเสยง การลดพฤตกรรมการประพฤตมชอบในการปฏบตหนาท

5. เกณฑความสอดคลอง (Relevance)เกณฑการประเมนความสอดคลองมงพจารณาวาวตถประสงคของ

โครงการสอดคลองกบความตองการหรอสามารถแกไขปญหาตามทกำาหนดไวแตตนหรอไม ซงจำาเปนตองมการประเมนความตองการทแทจรง ตลอดจนจะตองตอบคำาถามดวยวา แนวทางและกลยทธทใชในการดำาเนนงานสอดคลองกบการแกไขปญหาทเปนจรงไดหรอไม ประกอบดวยตวชวดทสำาคญ 3 ประการ คอ

(1) ประเดนปญหาหลก ซงพจารณาจากจำานวนเรองหรอประเดนปญหาและอปสรรคทเกดขน ทงทไดรบการแกไขแลวและทยงไมสามารถแกไข รวมถงการจดลำาดบความสำาคญของปญหาตามความเรงดวน ตามความรนแรงของปญหา

(2) มาตรการหรอกลยทธในการแกไขปญหา เปนตวชวดความสอดคลองกบการแกไขปญหา ซงเปนมาตรการทงระยะสนและระยะยาว โดยสามารถดไดจากมาตรการทผบรหารโครงการ นำามาใชตลอดชวงระยะเวลาของการดำาเนนโครงการ และความสอดคลองกบปญหาหลก



(3) ความตองการหรอขอเรยกรองของประชากรกลมเปาหมาย เปนตวชวดถงความตองการของผรบบรการในการแกไขปญหาทประสบอย อาท คำารองเรยน ขอรองทกข ใหแกไขปญหาเพอสนองตอบประชากรกลมเปาหมายตามโครงการทไมไดรบผลประโยชนจากการดำาเนนโครงการ หรอไดรบความเสยหายจากการดำาเนนโครงการซงจะเปนตวชความสอดคลองในการดำาเนนโครงการและสนองตอบตอความตองการของประชากรเปาหมาย

6. เกณฑความยงยน (Sustainability)เปนเกณฑการพจารณาทสบเนองจากความสอดคลอง โดยพจารณาระดบความตอเนองของ

กจกรรมวาจะสามารถดำาเนนตอไปไดโดยไมมการใชงบประมาณจากภายนอกโครงการ ความสามารถในการเลยงตวเองได นอกจากนยงหมายรวมถงความสามารถในการขยายกจกรรมไปยงพนทแหงใหม ประกอบดวยตวชวดทสำาคญ 3 ประการ คอ

(1) ความอยรอดดานเศรษฐกจ (Economic viability) เกยวของกบการจดการทรพยากรทางการเงนของโครงการ อาท จำานวนงบประมาณของโครงการ แผนการใชจายงบประมาณ ภาระผกพน สดสวนคาใชจายเทยบกบผลผลตทได ปรมาณเงนทนสำารอง แหลงสนบสนนงบประมาณ ปรมาณงบประมาณหรอเงนทนหมนเวยน จำานวน และขนาดกองทนดำาเนนโครงการ ซงเปนตวบงชถงความอยรอดทางเศรษฐกจของโครงการ

(2) สมรรถนะดานสถาบน (Institutional capacity) เปนตวชวดความสามารถของหนวยงานในการบรหารโครงการ การพฒนาองคกรประชาชน การมสวนรวมของหนวยงานทเกยวของ ระดบการมสวนรวมของประชากรกลมเปาหมายในกระบวนการตดสนใจ การวางแผนงานและบรหารโครงการ และการปรบปรงระเบยบวธการปฏบตทเออตอการดำาเนนโครงการ

(3) ความเปนไปไดในการขยายผล เปนตวชวดความยงยนโดยพจารณาความสามารถในการพงตวเอง โอกาสและชองทางในการขยายผลการดำาเนนโครงการกรณโครงการประสบผลสำาเรจดวยด ทงการขยายผลตามแนวราบ กลาวคอ แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


การเพมกจกรรมโครงการ การเพมจำานวนประชากรเปาหมาย การขยายกำาลงผลตของโครงการเดมและการขยายผลในแนวดง ไดแก การขยายพนทโครงการ การขยายเครอขายโครงการออกไปทวภมภาค และการยกระดบโครงการเปนระดบชาต

1.2 แนวทางเบองตนในการใหคะแนนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน




1.การสรปสถานการณการพฒนา

เปนการวเคราะหกรอบการจดทายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (ใชการวเคราะห SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand และ Trend ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา อยางนอยตองประกอบดวยการวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ, ดานสงคม, ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

10

2. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ

1) การควบคมทมการใชตวเลขตางๆ เพอนามาใชวดผลในเชงปรมาณ เชน การวดจำานวนโครงการ กจกรรม งานตางๆ กคอผลผลตนนเองวาเปนไปตามทตงเปาหมายเอาไวหรอไมจำานวนทดำาเนนการจรงตามทไดกำาหนดไวเทาไหร จำานวนทไมสามารถดำาเนนการไดมจานวนเทาไหร สามารถอธบายไดตามหลก

10



ประสทธภาพ (Efficiency) ของการพฒนาทองถนตามอำานาจหนาททไดกำาหนดไว2) วเคราะหผลกระทบ/สงทกระทบ (Impact) โครงการทดำาเนนการในเชงปรมาณ (Quantitative)

3. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ

1) การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพคอการนำาเอาเทคนคตางๆ มาใชเพอวดวาภารกจ โครงการ กจกรรม งานตางๆ ทดำาเนนการในพนทนนๆตรงตอความตองการของประชาชนหรอไมและเปนไปตามอำานาจหนาทหรอไม ประชาชนพงพอใจหรอไม สงของ วสดครภณฑ การดำาเนนการตางๆ มสภาพหรอลกษณะถกตอง คงทน ถาวรสามารถใชการไดตามวตถประสงคหรอไม ซงเปนไปตามหลกประสทธผล(Effectiveness) ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาดำาเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยงกบสวนราชการหรอหนวยงาน2) วเคราะหผลกระทบ/สงทกระทบ (Impact) โครงการทดำาเนนการในเชงคณภาพ (Qualitative)

10

4. แผนงานและยทธศาสตรการพฒนา

1) วเคราะหแผนงาน งาน ทเกดจากดานตางๆ มความสอดคลองกบยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในมตตางๆ จนนำาไปสการจดทำาโครงการพฒนาทองถนโดยใช SWOT Analysis/Demand(Demand Analysis)/Global Demand/Trend หรอหลกการบรณาการ (Integration) กบองคกรปกครองสวนทองถนทมพนทตดตอกน2) วเคราะหแผนงาน งาน ทเกดจากดานตางๆ ทสอดคลองกบการแกไขปญหาความยากจน

10



หลกประชารฐ และหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และโดยเฉพาะเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำา)(Local Sufficiency Economy Plan : LSEP)




5. โครงการพฒนา5.1 ความชดเจนของชอโครงการ

ควรประกอบดวยขอมลดงนเปนโครงการทมวตถประสงคสนองตอแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนและดาเนนการเพอใหการพฒนาบรรลตามวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถนทกำาหนดไว ชอโครงการมความชดเจน มงไปเรองใดเรองหนง อานแลวเขาใจไดวาจะพฒนาอะไรในอนาคต

60(5)

5.2 กำาหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ

วตถประสงคชดเจน (clear objective) โครงการตองกำาหนดวตถประสงคสอดคลองกบความเปนมาของโครงการสอดคลองกบหลกการและเหตผล วธการดำาเนนงานตองสอดคลองกบวตถประสงค มความเปนไปไดชดเจน มลกษณะเฉพาะเจาะจง

(5)

5.3 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ)มความชดเจนนำาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

สภาพทอยากใหเกดขนในอนาคตเปนทศทางทตองไปใหถงเปาหมายตองชดเจน สามารถระบจำานวนเทาไร กลมเปาหมายคออะไร มผลผลตอยางไร กลมเปาหมาย พนทดำาเนนงานและระยะเวลาดำาเนนงานอธบายใหชดเจนวาโครงการนจะทาทไหน เรมตนในชวงเวลาใดและจบลงเมอไร ใครคอกลมเปาหมายของโครงการ หากกลมเปาหมายมหลายกลม ใหบอกชดลงไปวาใครคอกลมเปาหมายหลก ใครคอกลมเปาหมายรอง



5. โครงการพฒนา (ตอ)5.4 โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตร 20 ป

โครงการสอดคลองกบ (1) ความมนคง (2) การสรางความสามารถในการแขงขน (3) การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม (6) การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ เพอใหเกดความมนคง มงคง ยงยน

(5)

5.5 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

โครงการมความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 โดย (1) ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (2) ยดคนเปนศนยกลางการพฒนา (3) ยดวสยทศนภายใตยทธศาสตรชาต 20 ป(4) ยดเปาหมายอนาคตประเทศไทย 2579 (5) ยดหลกการนาไปสการปฏบตใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจงใน 5 ปทตอยอดไปสผลสมฤทธทเปนเปาหมายระยะยาว ภายใตแนวทางการพฒนา (1) การยกระดบศกยภาพการแขงขนและการหลดพนกบดกรายไดปานกลางสรายไดสง (2) การพฒนาศกยภาพคนตามชวงวยและการปฏรประบบเพอสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ (3) การลดความเหลอมลาทางสงคม (4) การรองรบการเชอมโยงภมภาคและความเปนเมอง (5) การสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมอยางเปนมตรกบสงแวดลอม (6)การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ

(5)



7. เกณฑความเปนธรรม (Equity)เปนเกณฑทมงใหเกดความเปนธรรมในสงคม (Socail equity) โดยพจารณาถงผลลพธและ

ผลกระทบจากการดำาเนนโครงการ โดยยดหลกการวาประชากรกลมเปาหมายจะไดรบหลกประกนเรองความเปนธรรม ความเสมอภาค ความทวถง ในการรบบรการ การจดสรรคณคา (Values) และการกระจายผลตอบแทนทเสมอภาคเทาเทยมกน ประกอบดวยตวชวด 3 ประการ คอ

(1) ความเปนธรรมระหวางกลมอาชพ เปนตวชวดความเปนธรรมโดยใหความสำาคญทกกลมยอย ในสงคม อาท ความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรแหลงนำาแกกลมเกษตรและกลมอาชพอน การจดหาตำาแหนงใหกบผวางงานและผถกเลกจาง มาตรการลดผลกระทบทางสงคมปญหาวกฤตเศรษฐกจทจดใหแกประชากรทกสาขาอาชพ

(2) ความเปนธรรมระหวางเพศ เปนตวชวดทใหความสำาคญเรองความเปนธรรมระหวางเพศ ซงเปนตวชวดทมความสำาคญมากขนในการประเมนโครงการพฒนา โดยดวาการดำาเนนโครงการใหความเสมอภาคระหวางเพศ หรอมการเลอกปฏบตระหวางเพศ (Gender discrimination) หรอไม โดยสามารถพจารณาเรองความเทาเทยมในโอกาส บทบาทระหวางหญง/ชาย การปฏบตทเคารพสทธ ของสตร

(3) ความเปนธรรมระหวางชนรน (Intergenerational equity) เปนตวชวดทเนนความเปนธรรมระหวางชนรน ระหวางชนรนปจจบนและชนรนอนาคต (Future generation) ซงอาจเกยวของกบการจดสรรและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต การจดหาพลงงาน โครงการพฒนาขนาดใหญ โครงการทอาจกอใหเกดผลกระทบดานสงแวดลอม และผลกระทบดานสงคม โดยคำานงถงชนรนอนาคตซงจะเปนผไดรบกระทบจากการตดสนและการดำาเนนโครงการในปจจบน

8. เกณฑความเสยหายของโครงการ (Externalities)



เปนเกณฑทสำาคญในการประเมนโครงการเพอเปนหลกประกนวา การดำาเนนโครงการจะไมกอใหเกดความเสยหายหรอผลกระทบดานลบตอสงคมหรอชมชน ประกอบดวยตวชวดทสำาคญ 3 ประการ คอ

(1) ผลกระทบดานสงแวดลอม เปนตวชวดความเสยหายดานสงแวดลอม ซงเปนผลจากการดำาเนนโครงการ โดยเปนการวดและประเมนเปรยบเทยบผลทเกดขนจรงกบการศกษาผลกระทบดานสงแวดลอม (Environmental Impact Assessment – EIA) ในชวงกอนทำาโครงการ เพอใหผทเกยวของทกฝายรบผดชอบและมการชดเชยความเสยหายจากผลกระทบในลกษณะทเหมาะสมและเปนธรรมแกผเสยหาย เพอเปนหลกประกนความเสยงใหกบสงคม และเปนมาตรฐานทางจรยธรรมของผอนมตและผดำาเนนโครงการ

(2) ผลกระทบดานเศรษฐกจ เปนตวชวดผลกระทบหรอความเสยหายทางดานเศรษฐกจทเกดจากโครงการพฒนาของรฐ ในลกษณะของผลกระทบภายนอก (Externalities) ซงสรางภาระใหกบประชาชนและชมชนโดยรอบทตองแบกรบคาใชจายเปนตนทนทางสงคม (Social costs) ทตองเสยไป อาท พนทการเกษตรทถกนำาทวมเสยหายจากโครงการสรางเขอน

(3) ผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรม เปนตวชวดความเสยหายทเกดจากการดำาเนนโครงการและสงผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรมของชมชน อาท การดำาเนนงานทกอใหเกดการเปลยนแปลง การสญเสยโครงสราง แบบแผนและวถการดำาเนนชวตทด ความเสอมถอยของขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ความเชอ ความเอออาทร ความรวมมอและความชวยเหลอเกอกลของชมชนดงเดม

เกณฑและตวชวดดงกลาวขางตนสามารถใชเปนเครองมอในการประเมนผลโครงการ ซงครอบคลมมต ดานเศรษฐกจ สงคม มตดานการบรหารจดการ มตดานทรพยากร และมตดานสงแวดลอม เกณฑและตวชวด จะเปนประโยชนในการตดตามและประเมนผลโครงการ ในลกษณะทเปนพลวตร ในทกขนตอนของ

กระบวนการโครงการ เพอวดถงความสำาเรจและความลมเหลวของโครงการพฒนาดานตาง ๆ ซงในทางปฏบตจำาเปนตองนำามาปรบใชใหเหมาะสมกบลกษณะโครงการ



โดยกำาหนดและวดตวแปรเฉพาะเพอประมวลเปนตวชวดรวม (Composit indicators) ของแตละโครงการตอไป

1. เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล1.1 แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความ

สอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน

ประเดนการพจารณา คะแนน1. การสรปสถานการณการพฒนา 102. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ

10

3. การประเมนผลการนำาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ

10

4. แผนงานและยทธศาสตรการพฒนา 105. โครงการพฒนา ประกอบดวย 60 5.1 ความชดเจนของชอโครงการ (5) 5.2 กำาหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ (5) 5.3 เปาหมาย(ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนำาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

(5)

5.4 โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป

(5)

5.5 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

(5)

5.6 โครงการมความสอดคลองกบ Thailand 4.0 (5) 5.7 โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด (5) 5.8 โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยนภายใตหลกประชารฐ

(5)

5.9 งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ)

(5)



5.10 มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ

(5)

5.11 มการกำาหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวาจะไดรบ

(5)

5.12 ผลทคาดวาจะไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค (5)รวมคะแนน 100




5.6 โครงการมความสอดคลองกบ Thailand4.0

โครงการมลกษณะหรอสอดคลองกบการปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจไปส Value–Based Economy หรอเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม ทำานอย ไดมาก เชน (1) เปลยนจากการผลตสนคา โภคภณฑไปสสนคาเชงนวตกรรม (2) เปลยนจากการขบเคลอนประเทศดวยภาคอตสาหกรรม ไปสการขบเคลอนดวยเทคโนโลย ความคดสรางสรรคและนวตกรรม (3) เปลยนจากการเนนภาคการผลตสนคา ไปสการเนนภาคบรการมากขน รวมถงโครงการทเตมเตมดวยวทยาการ ความคดสรางสรรค นวตกรรม

(5)



วทยาศาสตร เทคโนโลย และการวจยและพฒนาแลวตอยอดความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบ เชน ดานเกษตรเทคโนโลยชวภาพ สาธารณสข วฒนธรรม ฯลฯ

5.7 โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด

โครงการพฒนาทองถนมความสอดคลองกบหวงระยะเวลาของแผนพฒนาจงหวดทไดกำาหนดขน เพอขบเคลอนการพฒนาทองถนเสมอนหนงการขบเคลอนการพฒนาจงหวด ซงไมสามารถแยกสวนใดสวนหนงออกจากกนได นอกจากนโครงการพฒนาทองถนตองเปนโครงการเชอมตอหรอเดนทางไปดวยกนกบยทธศาสตรจงหวดทไดกำาหนดขนทเปนปจจบน

(5)

5.8 โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยนภายใตหลกประชารฐ

เปนโครงการทดำาเนนการภายใตพนฐานความพอเพยงทประชาชนดำาเนนการเองหรอรวมดำาเนนการ เปนโครงการตอยอดและขยายไดเปนโครงการทประชาชนตองการเพอใหเกดความยงยน ซงมลกษณะทจะใหทองถนมความมนคง มงคง ยงยน เปนทองถนทพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และเศรษฐกจพอเพยงทองถน(ดานการเกษตรและแหลงนำา) (LSEP)

(5)

5.9 งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย(ผลผลตของโครงการ)

งบประมาณโครงการพฒนาจะตองคานงถงหลกสาคญ 5 ประการในการจดทำาโครงการไดแก (1) ความประหยด (Economy) (2) ความมประสทธภาพ (Ef iciency) (3) ความมประสทธผล (Ef ectiveness) (4) ความยตธรรม (Equity) (5) ความโปรงใส (Transparency)

(5)



5.10 มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ

การประมาณการราคาเพอการพฒนาตองใหสอดคลองกบโครงการถกตองตามหลกวชาการทางชาง หลกของราคากลาง ราคากลางทองถนมความโปรงใสในการกำาหนดราคาและตรวจสอบไดในเชงประจกษ มความคลาดเคลอนไมมากกวาหรอไมตำากวารอยละหาของการนำาไปตงงบประมาณรายจายในขอบญญตญต/เทศบญญต เงนสะสม หรอรายจายพฒนาทปรากฎในรปแบบอนๆ

(5)

5.11 มการกำาหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวาจะไดรบ

มการกำาหนดดชนชวดผลงาน (Key Performance Indicator : KPI) ทสามารถวดได (measurable) ใชบอกประสทธผล (effectiveness) ใชบอกประสทธภาพ(efficiency) ได เชน การกำาหนดความพงพอใจการกำาหนดรอยละ การกำาหนดอนเกดจากผลของวตถประสงคทเกดทสงทไดรบ (การคาดการณ คาดวาจะไดรบ)

(5)




5.12 ผลทคาดวาจะไดรบ

สอดคลองกบวตถประสงค

ผลทไดรบเปนสงทเกดขนไดจรงจากการดาเนนการตามโครงการพฒนาซงสอดคลองกบวตถประสงคทตงไว การไดผลหรอผลทเกดขนจะตองเทากบวตถประสงคหรอมากกวาวตถประสงค ซงการเขยนวตถประสงคควรคำานงถง (1) มความเปนไปไดและมความเฉพาะเจาะจง ในการดำาเนนงานตามโครงการ (2) วดและประเมนผลระดบของความสำาเรจได(3)ระบสงทตองการดำาเนนงานอยาง

(5)



ชดเจนและเฉพาะเจาะจงมากทสดและสามารถปฏบตได (4) เปนเหตเปนผลสอดคลองกบความเปนจรง(5) สงผลตอการบงบอกเวลาได


1.3 เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการแบบท 2 แบบตดตามผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

คำาชแจง : แบบท 2 เปนแบบตดตามตนเอง โดยมวตถประสงคเพอตดตามผลการดำาเนนงานตามยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ภายใตแผนพฒนา 3 ป โดยมกำาหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการดำาเนนงานทกๆ 3 เดอน และทก 6 เดอน

สวนท 1 ขอมลทวไป

1. ชอองคกรปกครองสวนทองถน2. รายงานผลการดำาเนนงานไตรมาสท

( ) ไตรมาสท 1 (ตลาคม ธนวาคม– ) ( ) ไตรมาสท 2 (มกราคม-มนาคม)

( ) ไตรมาสท 3 (เมษายน มถนายน– ) ( ) ไตรมาสท 4 (กรกฎาคม กนยายน– )สวนท 2 ผลการดำาเนนงานตามแผนพฒนาทองถน 4 ป

3. จำานวนโครงการและงบประมาณตามแผนพฒนาทองถน 4 ป


พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. รวมจำานว

นโครงการ

งบประมาณ

จำานวน



จำานวน



จำานวน


งบประมา

ณ

จำานวน



1. ยทธศาสตร



ดาน………………………….2. ยทธศาสตรดาน…………………………..3. ยทธศาสตรดาน…………………………..4. ยทธศาสตรดาน…………………………..5. ยทธศาสตรดาน…………………………..

รวม .............

......

..................

......

..................

......

..................

........

...................

......

.....

4. ผลการดำาเนนงานตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ป พ.ศ. 25......ยทธศาสตร จำานวน

โครงการทเสรจ

จำานวนโครงการทอยระหวางดำาเนนการ

จำานวนโครงการท

ยงไมไดดำาเนนการ

จำานวนโครงการทมการยกเลก

จำานวนโครงการทมการเพมเตม

รวม



จำานวน

รอยละ

จำานวน

รอยละ

จำานวน

รอยละ

จำานวน

รอยละ

จำานวนรอยละ

จำานวน

รอยละ

1. ยทธศาสตรดาน.................................................2. ยทธศาสตรดาน..................................................3. ยทธศาสตรดาน.................................................4. ยทธศาสตรดาน................................................5. ยทธศาสตรดาน................................................

รวม

5. การเบกจายงบประมาณป 25......


งบปกต เงนสะสม เงนอดหนนเฉพาะกจ

รวม

จำานวนเงน

รอยละ


รอยละ


รอยละ


รอยละ

1. ยทธศาสตรดาน………………………………………………..1. ยทธศาสตรดาน......................................................



1. ยทธศาสตรดาน………….……………………………………..1. ยทธศาสตรดาน………………………………………………..1. ยทธศาสตรดาน………….……………………………………..

รวม

หมายเหต งบปกต คอ งบประมาณรายจายประจำาป งบประมาณรายจายเพมเตม และการตงจายรายการใหม

แบบท 3/2 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวม

คำาชแจง : แบบท 3/2 เปนแบบสำารวจความพงพอใจของประชาชน ตอการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวม โดยกำาหนดใหมการเกบขอมลปละ 1 ครง หลงจากสนสดปงบประมาณ

สวนท 1 ขอมลทวไป1. เพศ ( ) ชาย ( ) หญง2. อาย ( ) ตำากวา 20 ป ( ) 20 – 30 ป ( ) 31 –

40 ป



( ) 41 – 50 ป ( ) 51 - 60 ป ( ) มากกวา 60 ป

3. การศกษา ( ) ประถมศกษา ( ) มธยมศกษาหรอเทยบเทา ( ) อนปรญญาหรอเทยบเทา ( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร ( ) อนๆ

4. อาชพหลก ( ) รบราชการ ( ) เอกชน/รฐวสาหกจ ( ) คาขาย ธรกจสวนตว

( ) รบจาง ( ) นกเรยนนกศกษา ( ) เกษตรกร( ) อนๆ ระบ.........................................

สวนท 2 ความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน5. ทานมความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทอง

ถนในภาพรวมมากนอยเพยงใด เชน

เรอง

ระดบความพงพอใจมาก

ทสด

มาก


นอย

นอย

ทสด

1. ประชาชนไดประโยชนจากศนยขอมลขาวสารของ อปท.มากนอยเพยงใด2. อปท. ไดประชาสมพนธการใชจายงบประมาณรายจายในแตละปใหประชาชนทราบมากนอยเพยงใด3. ประชาชนสามารถแสดง



ความคดเหนแก อปท. ไดงายและสะดวกเพยงใด4. ทานมสวนรวมในการจดทำาแผนงาน โครงการของชมชน/หมบานมากนอยเพยงใด5. ทานไดรบรเกยวกบการประชมสภาทองถนมากนอยเพยงใด

ฯลฯ

แบบท 3/3 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนแตละยทธศาสตรสวนท 1 ขอมลทวไป

1. เพศ ( ) ชาย ( ) หญง2. อาย ( ) ตำากวา 20 ป ( ) 20 – 30 ป ( ) 31 – 40 ป

( ) 41 – 50 ป ( ) 51 - 60 ป ( ) มากกวา 60 ป3. การศกษา ( ) ประถมศกษา ( ) มธยมศกษาหรอเทยบเทา ( )

อนปรญญาหรอเทยบเทา( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร ( ) อนๆ

4. อาชพหลก ( ) รบราชการ ( ) เอกชน/รฐวสาหกจ ( ) คาขาย ธรกจสวนตว

( ) รบจาง ( ) นกเรยนนกศกษา ( ) เกษตรกร( ) อนๆ ระบ.........................................

สวนท 2 ความพงพอใจตอผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนแตละยทธศาสตร



ขอ

การดำาเนนงานขององคกรปกครองสวน

ทองถนยทธศาสตร/แผนงาน

ระดบความพงพอใจมาก

ทสด

มาก


นอย

นอย

ทสด

1. ยทธศาสตร................................................................1 แผนงาน…………………………………………….

- โครงการ...............................................- โครงการ...............................................

2 แผนงาน............................................-

โครงการ................................

...............-

โครงการ................................

...............

สวนท 3 ขอเสนอแนะของประชาชนตอการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

....................................................................................................

.........................................



....................................................................................................

..................................................

....................................................................................................

..................................................

3. สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 3.1 การวดผลในเชงปรมาณและเชงคณภาพ ขอ 30 (5) ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ ฉบบท 2 พ.ศ. 2559 กำาหนดวา ผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนทผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลดงกลาว และตองปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป และ ขอ 29 (3) กำาหนดวา ใหองคกรปกครองสวนทองถนรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวน นบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป โดยใชรปแบบเชงพรรณา ซงสามารถแสดงไดทงการอธบายเชงสถต รปภาพ กราฟ ขอมลตาง ๆ จาก1. แบบสำาหรบการตดตามและประเมนผลเชงปรมาณและคณภาพ

1) แบบตวบงชการปฏบตงาน (Performance Indicators) เปนเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลในการพฒนากจกรรม โครงการ ตลอดจน



กลยทธ/แผนงาน ซงตวบงชการปฏบตงานจะเปนการรวบรวมขอมลเกยวกบปจจยนำาเขา กระบวนการ ผลผลต และผลกระทบ อนจะชวยในการวเคราะหการดำาเนนงานทเกดขน ตลอดจนใชเปนขอมลในการปรบปรงการทางานตอไป เงอนไขสำาคญของตวแบบตวบงช

การปฏบตงานกคอ การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการกำาหนดตวบงชเพราะจะเปนการสรางความเขาใจรวมกน ตลอดจนการใชตวบงชเหลานนในการดาเนนการชวย ในการตดสนใจไดตอไป

2) แบบบตรคะแนน (Scorecard Model) แบบบตรคะแนน หรอ Scorecard Model ของ Kaplan&Norton เปนแนวคดทเชอวา การทำาความเขาใจองคกรตลอดจนภาพรวมทเกดขนใน องคกรสามารถเหนไดจากผลลพธและการปฏบตงานทเกดขน ตวแบบบตรคะแนนจงถกใชในการวดประสทธผลโดย จะพจารณาจากการปฏบตงานและผลลพธทเกดขน ซงเปนการทำาความเขาใจถงภาพรวมขององคกรหรอระบบตางๆ ขององคกรทมผลตอพฤตกรรมของบคคลในองคกร โดยใชเปนกรอบการวดและประเมนผลระบบปฏบตงานดวยการ มององครวมหรอภาพรวมทเกดขนในองคกร ซงสามารถแบงเปนองคประกอบยอยๆ เชน ดานการเงน ดานลกคา หรอผรบบรการ ดานกระบวนการภายในองคก ร และดานนวตกรรมและการเรยนร ตวแบบ Scorecard จงสามารถ ชวยองคกรสามารถพฒนา เชอมตอและปฏบตตามกลยทธทกำาหนดไวไดการนาตวแบบ Scorecard แบบใหม หรอ BSC เปนการมงเนนความสำาคญของคณคาสงสดของผมสวนไดเสย กระบวนการสความเปนเลศ การปรบปรงใหเกด องคกรแหงการเรยนร และความพงพอใจของผมสวนไดเสย

3) แบบมงวดผลสมฤทธเปนตวแบบทสอดคลองกบการทำาแผนกลยทธอยางมาก ลกษณะของตวแบบนถอไดวาเปนตวแบบมงเนนผลสมฤทธ โดยจะพจารณาวาแผนกบการปฏบตท เกดขนเปนไปในทศทางเดยวกนหรอไม อนดไดจากผลระยะกลางตางๆวาเปนไปตามเกณฑทกำาหนดไวหรอไม การกำาหนดเปาหมายและผลระยะตางๆ ไวกอนลวงหนา เชนน ทำาใหสามารถนาไปพฒนากลยทธการดำาเนนการตอ



ไปได รวมทงยงสามารถใชเปน เครองมอในการตดตามและประเมนผลไดอกดวย 4) แบบเชงเหตผล (Logical Model) ตวแบบเชงเหตผล หรอ Logical Model ถอเปนตวแบบหนงทคอนขางแพรหลายในการประเมนผลซงตวแบบดงกลาวจะชวยใหการประเมนมความสอดคลอง ระหวางปจจยนำาเขากระบวนการและผลลพธ กบวตถประสงคของแผนงาน กจกรรม โครงการนนๆ ตลอดจนมความครอบคลมในประเดนตางๆ ทงในลกษณะ Formative และ Summative โดยตวแบบเชงเหตผลจะเกยวของกบการประเมนถง บรบท การดำาเนนการ และผลทเกดขน ตลอดจน ครอบคลมไปถงผลลพธ ผลทเกดขนและผลกระทบ

5) แบบวดกระบวนการปฏบตงาน (Process Performance Measurement System (PPMS)) ระบบการวดกระบวนการปฏบตงานหรอ PPMS เปนระบบการประเมนทมแนวความคดคลายคลง กบตวแบบตวบงชการปฏบตงานเปนการพจารณาถงหนาทของระบบตางๆ ในลกษณะภาพรวมขององคกรเพอทจะนำาไปสการพฒนา ซงระบบการวดดงกลาวจะมองภาพรวมของระบบการวดกระบวนการปฏบตงานอนนำาไปสการพฒนากรอบความคดและการสรปบทเรยนทเกดขนตอไป

6) แบบการประเมนโดยใชวธการแกปญหาหรอเรยนรจากปญหาทเกดขน หรอ Problem-Solving Method การประเมนโดยใชวธการแกปญหาหรอเรยนรจากปญหาทเกดขนถอเปนวธการ ประเมนทสำาคญอกวธการหนง เนองจากวธการดงกลาวจะเนนทการนำาความรทมอยกลบมาใชใหเกดประโยชน ในขณะเดยวกน ถอเปนการทดสอบความรทมอยวาเหมาะสมหรอสามารถใชไดจรงในสถานการณปจจบนหรอไม ซงในทางภววทยา แลวถอเปนการแสวงหาความรทคอนขางทาทาย เพราะเปนทงการตรวจสอบองคความรและการสรางองคความรใหมการนาวธการแกปญหามาใชในการประเมนแผน จงถกออกแบบใหมลกษณะของการประเมนเชงวเคราะหแผนและรปแบบของเนอหางานเกยวกบการวพากษแผน ซงจะใสหรอนำาเขาไปใชในการประเมนแผนนนๆ



7) แบบการประเมนแบบมสวนรวม (Participatory Methods) การประเมนโดยวธการแบบมสวนรวม เปนวธการประเมนทใหความสำาคญกบการกระทำาทงในรปของการกระทำาหรอการตดสนใจของผมสวนเกยวของกบกจกรรม โครงการหรอแผนงานนนๆ โดยมงสรางความรสกเปนเจาของ ของผมสวนเกยวของ ทงยงใหผมสวนเกยวของไดรวมตดตามและประเมนผลของโครงการนนๆ อกดวยการประเมนโดยวธการแบบมสวนรวมจงมงเนนทการเรยนร ของชมชนทองถนและมมมองของภาคประชาชนทจะเขารวมตอบสนองและกำาหนดแผนงานของโครงการ ตลอดจนรปแบบการดำาเนนการโดยเรมตงแตการกำาหนดประเดนปญหา การวางแผน การปฏบตงานและการตดตามและประเมนผลทเกดขน รวมถงการ สรปบทเรยนเพอการถายทอดความรตอไป นอกจากน ผลทไดทงจากการตดตามและการประเมนผลยงใชเปนขอมล เสนอตอผกำาหนดนโยบายอกดวย

8) แบบการประเมนผลกระทบ (Impact Evaluation) การประเมนผลกระทบ เปนการพจารณาถงผลทเกดขนอยางเปนระบบทงผลในดานบวก-ดานลบ ผลทเกดขนโดยทตงใจในระดบตางๆ อนเกดจากการดำาเนนการตามแผนงาน โครงการ กจกรรมทกำาหนดไวการประเมนผลกระทบจะชวยใหทราบวาผลการดำาเนนอยางกวางขวาง เปนระบบอนกระทบตอผมสวนไดสวนเสยในทกๆ ฝาย โดยการประเมนผลกระทบจะเปนการวดถงผลทเกดขน และผลกระทบตางๆ ทเกดขนจากการดำาเนนการวามผลหรออทธพลอยางไรทงตอปจจยภายในและภายนอก ในขณะเดยวกนกจะชวยใหทราบถงตนทนของกจกรรมตางๆ ทตองใช อนจะเปนสงทใชกำาหนดไดตอไปวาควรจะมการขยายระงบ เพมเตมกจกรรม โครงการอะไร อยางไร และ นอกจากน การประเมนผลกระทบยงใหทางเลอกในการตดสนใจอยางมประสทธภาพอกดวย

9) แบบการประเมนความเสยง (Risk Assessment Model) ตวแบบประเมนความเสยงเปนเครองมอชนดหนงทใชในการตรวจสอบหรอประเมนถงความเสยงทอาจเกดขนในการปฏบต โดยตวแบบ ดงกลาวจะแสดงในรปของตารางโดยทในแนวนอนจะมระดบแบงผลของความรนแรง และแนวตงจะแสดงความถท เกดขน เพอทจะกำาหนดอตราสำาหรบความบกพรองหรอความเสยงทมผลตอความปลอดภยโดยสวนใหญแลวตวแบบ ดงกลาวเปนทนยมในทางการแพทยและสา ธารณสขซงจะใชเปนตวแบบในการประเมนอตราความเสยงของโรคหรอ ใชในการตดตาม เฝาระวง



สขภาวะหรออบตการณของโรคตามพนทตางๆ10) แบบการประเมนตนเอง (Self-assessment Model) ตวแบบใน

การประเมนตนเองเปนเครองมอหนงทใชในการกำาหนดวาในขณะนนองคกรมจดแขงและจดออนอยางไร และแนวทางการปรบปรงหรอพฒนา ซงประโยชนตอการพฒนาองคกร รวมถงการกำาหนดวสยทศน ยทธศาสตร แผนกลยทธ และแผนปฏบต โดยตวแบบการประเมนตนเองมขนตอนในการดำาเนนการดงน

1) ประเมนจดแขงและจดออนขององคกร 2) กำาหนดวตถประสงค เปาหมายหลกและเปาหมายยอย 3) กำาหนดแนวทางการเปลยนแปลง 4) เลอกแนวทางการเปลยนแปลงทเหมาะสมและเปนไปได 5) กำาหนดแผนงาน กจกรรม โครงการ 6) การดำาเนนการ

11) แบบอนๆ ทองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนดขน ทงนตองอยภายใตกรอบ ตามขอ 1-10 หรอเปนแบบผสมกได

2. เชงปรมาณ (Quantity) เชงคณภาพ (Quality) ผลทไดจรงๆคออะไร คาใชจาย (Cost) เวลา (Time) เปนไปตามทกำาหนดไวหรอไม เชน

เชงปรมาณ (Quantity) - ระบจำานวนงานทกระทำา เชน จำานวนอาคารท“กอสรางแลวเสรจ”

เชงคณภาพ (Quality) - ระบจำานวนงานททำาแลวเสรจเทยบกบมาตรฐานของงาน เชน รอยละผผานการฝกอบรมตามเกณฑการทดสอบ“ ”

เชงคาใชจาย(Cost) - ระบตนทนของการดำาเนนงาน เชน ราคาตอหนวย“ภายในวงเงนทกำาหนด”

เชงเวลา (Time) - ระบความรวดเรวของการสงมอบงาน เชน ไมเกน “ 30



นาทตอราย” 3. ประชาชนไดประโยชนอยางไรหรอราชการไดประโยชนอยางไรประชาชนในพนทของทองถนจะไดประโยชน ในการพฒนาคณภาพชวต - การศกษา - การกฬา - สงแวดลอม - การดแลอยางทวถงทางดานสาธารณสข ประชาชนจะไดรบคอ

3.1 การพฒนาระบบสาธารณปโภค ถนนหนทาง ไฟฟา ประปา การปองกนภยตางๆ จะเกดขนอยางรวดเรวฉบไว

3.2 ประชาชนจะไดรบการดแลดานสาธารณสข การพยาบาล อยางมคณภาพ 3.3 พฒนาดานการศกษา และดานการกฬา

3.4 ดานสงแวดลอม มการสรางระบบปองกนนำาทวมขง ระบบกำาจดขยะ สงปฏกล ระบบบำาบดนำาเสย มการปรบปรงภมทศนและทศนยภาพบานเรอนของประชาชน ใหสวยงาม มการปลกตนไมรอบเมอง เพอรกษาสงแวดลอม

3.5 ประชาชนไดรบการพฒนาคณภาพชวต มชวตทเปนสข เรยกวาอยด กนด มสขภาพอนามยด มสภาพจตทดจากการรกษาสงแวดลอมของทองถน

4. วดผลนนไดหรอไม หรอวดไดเทาไหร (Key Performance Indicator : KPIs)การวดผลวดจากตวชวด ในระดบเปาประสงค และระดบกลยทธ ตามรายยทธศาสตรยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

1. ตวชวดระดบเปาประสงค

เปาประสงค ตวชวดเปาประสงคพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐาน จดการดานการผงเมองใหเปนระบบมความเปนระเบยบเรยบรอย ปรบภมทศน ใหสวยงาม สะอาด มสวนสาธารณะ และสถานทผกผอนหยอนใจ

1. จำานวนถนน ทอระบายนำา ทางนำา ทางเทา ในเขตเทศบาลไดมาตรฐานเพมขน2. รอยละของครวเรอนในเขตเทศบาลทมนำาประปาใช3. รอยละครวเรอนมไฟฟาใช



สำาหรบประชาชน 4. จำานวนไฟฟาสองสวางมครบถวนบนถนนทกสาย และจดเสยงในเขตเทศบาล5. จำานวนอบตเหตบนถนนในความรบผดชอบของเทศบาลลดลง

เปาประสงค ตวชวดเปาประสงค6. ระบบกระจายเสยงตามสายครอบคลม ทง 10 ชมชน7. จำานวนสวนสาธารณะ ลานกฬา สนามกฬา ไดมาตรฐาน8. จำานวนพนทสาธารณประโยชนไดรบการพฒนาปรบปรงภมทศนใหสวยงาม9. รอยละของพนทผงเมองรวมเทศบาลไดรบการจดสรรการใชพนท (Zonning)

2. ตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ ตวชวดกลยทธ1. กอสราง ปรบปรง บำารงรกษา ถนน สะพาน ทางนำา ทางเทา ทอระบายนำา ใหได

- จำานวน ถนน สะพาน ทอระบายนำาทไดมาตรฐาน- จำานวน ถนน ทอระบายนำา ทางเทาท



มาตรฐาน ไดรบการปรบปรงบำารงรกษาใหไดมาตรฐาน- จำานวนทางนำาทไดรบการปรบปรง บำารงรกษา

2. กอสรางปรบปรง ขยายเขตประปาเพมกำาลงผลต และพฒนาแหลงนำา

- รอยละของครวเรอนทมนำาใชอปโภค บรโภคอยางทวถง- จำานวนของแหลงนำาธรรมชาตไดรบการพฒนาใหอยในสภาพทด

3. พฒนาระบบการจราจร จดวางระบบผงเมองและผงเมองรวมชมชม

- จำานวนอบตเหตทเกดบนถนนในความรบผดชอบของเทศบาลลดลง

4. พฒนาระบบไฟฟา ไฟฟาสาธารณะและระบบสอสาร

- รอยละครวเรอนทมไฟฟาใช- จำานวนถนนทตดตงไฟฟาสองสวางและจดเสยง- จำานวนการซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหใชงานไดดทกจด- จำานวนชมชนทตดตงระบบเสยงตามสาย

5. การพฒนาสวนสาธารณะ ลานกฬาสนามกฬา

- จำานวนสถานทพกผอนหยอนใจ ไดรบการปรบปรงพฒนา- จำานวน ลานกฬา สนามกฬา ทไดมาตรฐาน

6. การปรบภมทศนเมองใหรมรนสวยงาม

- จำานวนพนทสาธารณะไดรบการปรบปรงพนทใหรมรนสวยงาม- จำานวนพนทสเขยวเพมขนจากเดม



ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานคณภาพชวต1. ตวชวดระดบเปาประสงค

เปาประสงค ตวชวดเปาประสงคประชาชนมคณภาพชวตทดขน รบการบรการสาธารณสขอยางทวถง สขภาพแขงแรง ลดการเจบปวย สนบสนนครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง มความปลอดภยในชวตและทรพยสน พรอมพฒนาทกษะวชาชพใหแกประชาชนเพอใหสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจในปจจบน และสงเสรมการเกษตร ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

1. จำานวนประชาชนทมสขภาพอนามยทด2. จำานวนโครงการ/กจกรรมทดำาเนนการสงเสรมความเขมแขงของชมชนในดานตาง ๆ3. จำานวนการแกไขปญหาสงคมมากขน4. จำานวนประชาชน/กลมทเขารวมพฒนาอาชพ สามารถนำาไปประกอบอาชพเสรมมรายไดจรง


กลยทธ ตวชวดกลยทธ1. จดการ สงเสรมและสนบสนนระบบการศกษาในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย

- จำานวนสถานศกษาในเขตเทศบาลทไดรบการจดสรรงบประมาณเพอสงเสรมการศกษา- จำานวนกจกรรม/โครงการทดำาเนนการเพอรองรบกจกรรมทจดการศกษาทกระดบ ทกประเภท

2. สงเสรมอาชพ และพฒนารายไดใหแกประชาชน

- จำานวนประชาชน/กลมอาชพทเขารวมพฒนาอาชพ และนำาไปประกอบอาชพ



เสรมไดจรง3. สงเสรมจดสวสดการใหกบเดก สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผยากไร และผดอยโอกาส

- จำานวนผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส ไดรบเบยยงชพทกคน- จำานวนผดอยโอกาส ผยากไรทไดรบการชวยเหลอครบทกคนในเขตเทศบาล- จำานวนกจกรรมทจดใหแกเดกและสตร

4. สงเสรม ปองกนรกษาและสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน

- จำานวนโครงการ/กจกรรมทดำาเนนการในเขตเทศบาล- จำานวน อสม.ทไดรบความรและประสบการณดานสาธารณสขมลฐาน- จำานวนประชาชนมความรเรองสขอนามยและการปองกนโรคตาง ๆ เพมขนทกป

5. สงเสรม สนบสนนความเขมแขง สถาบนครอบครว ชมชน และสงคม

- จำานวนกจกรรม/โครงการทดำาเนนสงเสรมความเขมแขงของชมชนในดานตาง ๆ

6. สงเสรม สนบสนนการแกไขปญหายาเสพตด

- จำานวนครงในการจดกจกรรมปองกนและบำาบดยาเสพตดในเขตเทศบาล- จำานวนผเสพ ผตดยาเสพตดลดลง

7. สงเสรมการสรางระบบการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

- จำานวนการจดตงจดเวรยามรกษาความปลอดภยในเขตเทศบาล- จำานวนการตดตงซอมแซมปรบปรงระบบการตรวจสอบความปลอดภยทมอยใหไดมาตรฐาน (ระบบวงจรปด)

8. พฒนาชมชนเปนศนยการเรยนรภายใตวถการมสวนรวมและตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

- จำานวนครวเรอนในชมชนทใชวธตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง- จำานวนชมชนทจดกจกรรม การพฒนาในพนทเพอประยกตสำาหรบการเปนแหลงเรยน



รใหมๆ- ระดบความสำาเรจของการสงเสรมและสนบสนนในการบรหารงานตามแนวทางหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

9. สงเสรมการพฒนาอาคารสถานทปรบปรงตลาดขายสนคา และสนคาชมชน

- จำานวนครงการปรบปรงสถานทบรเวณตลาดใหไดมาตรฐาน- จำานวนครงทสงเสรมการพฒนาตลาดสด/รานคาชมชนใหสะอาดถกสขลกษณะและไดมาตรฐานตามเกณฑทกำาหนด

10. สงเสรมสนบสนนดานกฬาและนนทนาการ

- จำานวนครงในการจดกจกรรมดานการกฬาและนนทนาการ- จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรม

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานศาสนาศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน และการทองเทยว

1. ตวชวดระดบเปาประสงค

เปาประสงค ตวชวดเปาประสงค

สงเสรมใหประชาชน มคณธรรม จรยธรรม ในการทำานบำารงศาสนา อนรกษสบสานประเพณวฒนธรรมภมปญญาทองถนดงเดม ซงจะนำาไปสการสงเสรมการทองเทยวและกจกรรมเชงอนรกษ

1.จำานวนกจกรรมงานประเพณ วฒนธรรม และกจกรรมสงเสรมการทองเทยวและเชงอนรกษ2.จำานวนของประชาชนทเขารวมกจกรรม ประเพณ วฒนธรรม และกจกรรมสงเสรมการทองเทยวและ



เชงอนรกษ


กลยทธ ตวชวดกลยทธ1. สงเสรมสนบสนนทำานบำารงศาสนาทกศาสนา อนรกษฟ นฟ สบทอดขนบธรรมเนยมประเพณ ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาทองถนและวนสำาคญตางๆ อยางยงยน

- จำานวนกจกรรมดานการสงเสรม ขนบธรรมเนยมประเพณ ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถน- จำานวนของประชาชนทเขารวมกจกรรม/โครงการ- จำานวนกจกรรมวนสำาคญของชาต ศาสนา และพระมหากษตรย และพระราชวงศ

2. สงเสรมพฒนาดานคณธรรม จรยธรรมแกเดก เยาวชน และประชาชน

- จำานวนกจกรรม/โครงการดานคณธรรมจรยธรรม- จำานวนของประชาชนทเขารวมกจกรรมดานคณธรรมจรยธรรม

3. สงเสรมพฒนาการทองเทยวและกจกรรมเชงอนรกษ

- จำานวนกจกรรมทดำาเนนการในการสงเสรมพฒนาการทองเทยวและในเชงอนรกษ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการจดการสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต1. ตวชวดระดบเปาประสงค


เยาวชน ประชาชนมจตสำานกใน 1.จำานวนประชาชนมสวนรวมในกจกรรมดานสงแวดลอมเพมขน



การอนรกษทรพยากรธรรมชาต และดแลรกษาสงแวดลอม มระบบการจดการขยะ พฒนาใหมประสทธภาพยงขน

2.จำานวนชมชนทมสวนรวมการจดการดานการรกษาคณภาพสงแวดลอม3.ปรมาณขยะภายในเขตเทศบาลลดลง4.ปรมาณนำาเสยชมชนไดรบการบำาบด5.ในเขตเทศบาล/ชมชนมพนทสเขยวเพมขน


กลยทธ ตวชวดกลยทธ1. สงเสรมฟ นฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- จำานวนโครงการทเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม- จำานวนประชาชนทมสวนรวมในกจกรรมการรกษา ฟ นฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2. ปรบปรง สงเสรมสนบสนนระบบบรหารจดการขยะ

- จำานวนครวเรอนชมชนทเขารวมโครงการระบบบรหารจดการขยะ- จำานวนปรมาณขยะในเขตเทศบาลลดลง- จำานวนประชาชนมความร เขาใจ และปฏบตในการจดการขยะมลฝอยในชมชนเพมขน

3. สงเสรมสนบสนนระบบ - รอยละของปรมาณนำาเสยจากชมชนแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


บรหารจดการนำาเสย ระบบนำาเสยรวม และสงปฏกล

และปรมาณสงปฏกลไดรบการบำาบดทถกตองและถกหลก- จำานวนแหลงรวบรวมนำาเสยในเขตเทศบาล- จำานวนการเฝาระวง ตรวจสอบคณภาพนำาประจำาป

4. สงเสรมสนบสนนชมชนสเมองคารบอนตำา

- ปรมาณคารบอนทลดได- จำานวนพนทสเขยวเพมขน

ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการองคกรทด1. ตวชวดระดบเปาประสงค


บคลากรของเทศบาลไดรบการพฒนาความร ทกษะ ในการปฏบตงาน มการบรหารจดการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถน

1.ผลคะแนนจากการรบประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการของเทศบาล2.ระดบความพงพอใจของประชาชนตอผลการดำาเนนการของเทศบาล3.จำานวนการจดอบรม การสงบคลากรเขารบการอบรมและศกษาดงาน4.จำานวนกจกรรมทปลกฝงคณธรรมจรยธรรมใหแกบคลากร



เทศบาล


กลยทธ ตวชวดระดบกลยทธ1. พฒนาศกยภาพบคลากรเทศบาล

- จำานวนของบคลากรทไดรบการพฒนาความรสมรรถนะทกษะทจำาเปนในการปฏบตงานอยางตอเนอง

2. กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาอาคารสถานทสาธารณะ และจดหาเครองมอเครองใชในการปฏบตงาน

- จำานวนสถานทปฏบตงานทรองรบการบรการประชาชนไดมาตรฐานและเพมขน- จำานวนของเครองมอเครองใชเทคโนโลยตาง ๆทสามารถเพมประสทธภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชนทเพมขน

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

3. ปรบปรง พฒนางานบรการเพอสรางความพงพอใจแกประชาชน

- ระดบความพงพอใจของประชาชนตอการดำาเนนงานของเทศบาล- ผลระดบคะแนนการรบการประเมนมาตรฐานการปฏบตงานของเทศบาล

4. ปรบปรง และพฒนาการจดเกบรายได

- รอยละของจำานวนรายไดของเทศบาลทเพมขน- จำานวนกจกรรม/โครงการทสงเสรมการเพมรายได

5. พฒนาเพมประสทธภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- จำานวนครงการจดกจกรรมพฒนาสงเสรมจดอบรมใหความรดานสาธารณภยแกประชาชน

6. การใหบรการขอมล - จำานวน/ประเภทการจดทำาสอประชาสมพนธ และ



ขาวสาร เผยแพร และประชาสมพนธกจกรรมดานตาง ๆ

ขอมลขาวสารอน ๆของเทศบาล

7. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

- จำานวนกจกรรม/โครงการทสงเสรม สนบสนนพฒนาศกยภาพผนำาชมชนและประชาชนทวไป

5. ผลกระทบ (Impact)1. โครงสรางขององคกรปกครองสวนทองถน2. งบประมาณ รายได ขององคกรปกครองสวนทองถน3. ปญหาความตองการของประชาชนในพนททมจำานวนมาก4. โครงการทบรรจในแผนพฒนาทองถน5. โครงการตามแผนการดำาเนนงานประจำาป ทนำาไปสการปฏบต6. การเบกจายงบประมาณประจำาป7. การรายงานผลโครงการหลงจากดำาเนนการโครงการแลวเสรจ

4. ขอเสนอแนะในการจดทำาแผนพฒนาทองถนในอนาคตขอสงเกต ขอเสนอแนะ ทเกดจากการพฒนา จะสงผลกระทบทนำาไปสอนาคต

จะทำา สนบสนน สงเสรม ปองกน อยางไร และมองคประกอบของขอมลเพอนำาไปสขอเสนอแนะ ทเกดจาก การพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป และการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป 4.1 ผลกระทบนำาไปสอนาคต (เชน จะทำา สนบสนน สงเสรม ปองกน อยางไร เปนตน)แผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


ในการวางแผนขององคกรภาครฐ เรองทยากและสลบซบซอนคอการวเคราะหปญหาและเลอกปญหาทเหมาะสมเพอนำามากำาหนดยทธศาสตรในการตอบสนองปญหา ความตองการของสาธารณชน และเพอความรอบคอบในการพจารณาปญหาสาธารณะ การจดลำาดบความสำาคญของปญหา “ ” มเกณฑทจะใชสำาหรบการจดลำาดบความสำาคญ รวม 5 เกณฑ ประกอบดวย

ขนาดของกลมคนทไดรบประโยชนความรายแรงและเรงดวนของปญหาความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตการยอมรบรวมกนของชมชนความเปนไปไดในการแกไขปญหา/การดำาเนนการ

ปจจยภายในประกอบดวยปจจยดานตาง ๆ ทตองนำามาพจารณา ดานการบรหาร ไดแก การแบงสวนราชการ การวางแผน การประสานงาน การมอบอำานาจ การกำากบดแล เปนตนระเบยบ กฎหมายบคลากร ไดแก อตรากำาลง คณภาพ วนย ทศนคต พฤตกรรม เปนตนงบประมาณ รวมทงความชวยเหลอตาง ๆ ระบบฐานขอมลการประสานงาน/การอำานวยการ/ความรวมมอจากภาคสวนทเกยวของทรพยากร เครองมอและอปกรณในการทำางาน

ปจจยภายนอกประกอบดวยดานการเมอง รวมถงระดบความขดแยง และกลมผลประโยชนดานเศรษฐกจ ไดแกเศรษฐกจรวมในเขตพนท (เชนผลผลต รายได รายจาย การ



ออม การลงทน การใชทดน แรงงาน) การเกษตรกรรม การพาณชยกรรม การคลง ดานสงคมนโยบายรฐบาล/กฎหมาย เทคโนโลย ในทฤษฎทางวชาการการจดการ ชวา องคกรตางๆไมวาจะเปนองคกรภาครฐ

หรอองคกรภาคเอกชนจะพฒนา เตบโตและอยรอดไดตองมการปรบตวใหเขากบการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมภายนอก 4 ประการ (PEST) ตลอดเวลา ซงประกอบไปดวย

1) สงแวดลอมดานการเมอง (Political Environment) 2) สงแวดลอมดานเศรษฐกจ (Economic Environment) 3) สงแวดลอมดานสงคม (Social Environment) และ4) สงแวดลอมดานวทยาการใหมๆ (Technology)

เพอใหองคกรพฒนา เตบโตและอยรอดตอไปได วสยทศนในการปฏบตงานในองคกรปกครองสวนทองถนตองวเคราะหตามสงแวดลอมทจะเปลยนแปลงไปทง 4 ประการ ดงน

1) การปรบตวใหเขากบการเมอง (Political Environment) ทเปลยนแปลง

หากกลาวถงการปกครองของไทยในปจจบน อาจแบงระดบการเมองออกไดเปน 2 ระดบ ไดแก การเมองระดบชาต และการเมองระดบทองถน การเมองระดบชาต ไดแก การเมองระดบรฐบาลสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ในสวนของการเมองระดบทองถนนนยงสามารถแบงแยกยอยออกไดเปนหลายประเภท เชน การเมองของ อปท. หรอแมกระทงการเมองในระดบหมบานทจะตองมการเลอกตงผใหญบานโดยราษฎรในหมบานนนๆ เปนตน

ในสภาพขอเทจจรงปจจบนและผลงานวจยตางๆทเกยวของตางชวาการเมองในระดบชาต ยงมอทธพลตอการเมองในระดบทองถนอยหลายประการ เชน การแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


เลอกตงในระดบทองถนตองอาศยภาพลกษณของพรรคการเมองระดบชาตเพอชวยในการหาเสยง การใหเงนอดหนนเฉพาะกจจากสวนกลางมายงองคกรปกครองสวนทองถนโดยเลอกใหเฉพาะทองถนทเปนพรรคพวกเดยวกนกบราชการสวนกลาง เปนตน

ในอนาคต อำานาจหนาทและบทบาทของนกการเมองทองถนและขาราชการทองถนจะเปนอยางไรนน สวนหนงกขนอยกบสงแวดลอมทางการเมองโดยเฉพาะอยางยงอทธพลจากการเมองระดบชาตซงถายทอดออกมาเปนนโยบายของรฐทมตอ อปท. ซงมกสลบสบเปลยนกนเปน 2 กรณ กลาวคอ การรวมอำานาจการปกครอง (Centralization) หรอการกระจายอำานาจการปกครอง (Decentralization) ดงนน ผทจะปฏบตงานใน อปท. จงจำาเปนทจะตองทราบความเคลอนไหวของนโยบายรฐอยตลอดเวลา เพอบรหารจดการ อปท.ใหเขากบสภาวการณดงกลาวทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา

ในสวนของปจจยการเมองระดบทองถนดวยกนเองนน ทกฝายทเกยวของจะตองเขาใจบทบาทหนาทของตนเอง ซงโดยหลกการแลวการตดสนใจกำาหนดนโยบายควรเปนหนาทของฝายการเมองทองถน ทกฝายควรตองรความเคลอนไหวและการเปลยนแปลงของการเมองทองถนในทกระดบทงระดบ อบจ. เทศบาล อบต. และระดบหมบาน เพราะการเมองทองถนเหลานมความเชอมโยงสมพนธกนและจะตองมผลกระทบตอ อปท.ไมทางตรงกทางออม ขาราชการทองถนควรพยายามปรบขอเทจจรงในทองถนใหเขากบระเบยบกฎหมายของรฐ ซงในบางครงระเบยบกฎหมายอาจไมเหมาะสมกบสภาพปญหาและความตองการของคนในทองถนกตองเปนหนาทของขาราชการทองถน ทจะประยกตใชกฎหมาย ใหสามารถใชไดจรงตามสภาพและบรบทแวดลอมของทองถนนนๆ จงจะไดชอวาเปนนกบรหารการเปลยนแปลง(Change Agent) อยางแทจรง

2) การปรบตวเขากบเศรษฐกจ (Economic Environment) ทเปลยนแปลง



เมอสภาพเศรษฐกจโดยรวมของประเทศไมด ทำาใหประชาชนยากจนเพมขนเปนสาเหตของปญหาอนๆทกระทบตอ อปท.ตามมา ไมวาจะเปนปญหายาเสพตด ปญหาโสเภณเดก ปญหาประชาชนเรยกรองในสงทสามารถแกไขปญหาเฉพาะหนามากกวาสงทแกไขปญหาไดอยางยงยน เชน ตองการผาหมกนหนาวฟร เสอกนหนาวฟร และของฟรอนๆจาก อปท. เปนตน ซงสวนทางกบระเบยบกฎหมายและการตรวจสอบอยางเขมขนของสำานกงานตรวจเงนแผนดน ทพยายามจำากดขอบเขตการตดสนใจขององคกรปกครองสวนทองถนในเรองของการแจกของใหแกราษฎร

อกปญหาหนงประชาชนอาจขาดการมสวนรวมทางการเมองกบ อปท. เพราะตองเอาเวลาไปทำางานหาเงนเพอปากทองของตนเองกอน หรอบางครงอาจมสวนรวมแคการรบเงนแลวไปลงคะแนนเสยงเลอกตง รวมตลอดถงปญหาความยากจนของประชาชนจะสรางความเขมแขงใหกบนโยบายประชานยมไปโดยปรยายซงอาจสงผลกระทบในทางลบในระยะยาว โดยเฉพาะอยางยงเปนการสงเสรมลกษณะนสยการพงพงรฐอยตลอดเวลาของประชาชน เปนตน

ดงนน การสรางกระบวนทศน (Paradigm) ทางความคดใหแกประชาชนตามหลก ตนเปนทพงแหงตน และ ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ควรเปนสงสำาคญท“ ” “ ”นกบรหารงาน อปท. ควรใหความสนใจทจะสงเสรมและพฒนาในประเดนน

3) การปรบตวเขากบสงคม (Social Environment) ทเปลยนแปลง

ชมชนแตละชมชนมสภาพทางสงคมและวฒนธรรมทแตกตางกน ดงนน การปฏบตงานในแตละพนทกตองเผชญกบสภาพทางสงคมและวฒนธรรมทแตกตางกน เชน บางพนทอาจเปนสงคมของคนพทธ บางพนทอาจเปนสงคมของคนครสตหรออสลาม บางพนทเปนสงคมปฐมภม (ชมชนชนบท) บางพนทเปนสงคมทตยภม (ชมชนในเมอง) บางพนทประชาชนใหความรวมมอกบกจกรรมของ อปท.เปนอยางด บางพนทประชาชนขาดความรวมมอ บางพนทอาจเปนสงคมทประกอบดวยชนเผาตางๆมากมาย เปนตน

สภาพของสงคมไทยมกเปนสงคมอปถมภ ผบรหารทองถนอาจมแนวโนมทจะตดสนกำาหนดนโยบายไปตอบสนองตอกลมญาตพนองของตน กลมอนทแพการแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


เลอกตงเมอไมไดรบการตอบสนองกหาทางโจมต กอใหเกดความขดแยงทรนแรงขนในสงคมทองถนมากกวาในอดต ดงนน บคลากรใน อบต. จงจำาเปนทจะตองเขาใจผลกระทบทมาจากสาเหตการกระจายอำานาจสทองถนทสงผลโดยตรงตอความสามคคในสงคมทองถนยคปจจบน ตองมความสามารถบรหารงานบนความขดแยงในสงคม เพราะคงไมมสงคมใดในประเทศไทยทจะมคนทชอบสงทเหมอนๆกนไดหมด การปฏบตงานทกอยางยอมมการเหนดวย ไมเหนดวย ตอตาน และไมตอตาน อยคกบสงคมประชาธปไตยเสมอ สำาคญเพยงแตวาจะสามารถลดระดบหรอแกไขความขดแยงทรนแรงนนไดอยางไร

4) การปรบตวเขากบวทยาการใหมๆ (Technology) ทเปลยนแปลง

ในปจจบนกรมสงเสรมการปกครองทองถนมนโยบายสงเสรมการพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรมอยเปนประจำา เชน การฝกอบรมการใชคอมพวเตอรโปรแกรมตางๆ การฝกอบรมการจดทำาเวบไซตองคกร เปนตน ประกอบกบกรมสงเสรมฯ มเวบไซตเผยแพรขอมลขาวสารตางๆทจำาเปนและเกยวของกบการปฏบตงานของ อปท. ทปรบปรงใหทนสมยอยทกวน เชน การเผยแพรหนงสอสงการตางๆผานชองทางการสารบรรณอเลกทรอนกส เปนตน หากพนกงานทองถนใหความสำาคญในการอานหนงสอสงการของกรมสงเสรมฯทางอนเตอรเนตอยเปนประจำา กจะนำามาซงการบรหารงานทมประสทธภาพและไมขดตอระเบยบ กฎหมาย หนงสอสงการทเปลยนแปลงไปอยตลอดเวลา

4.2 ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา (รวมถงองคประกอบสำาคญของขอมลเพอนำาไปสขอเสนอแนะ เปนตน)

1. ปญหาจากปจจยภายใน1.1 ดานบคลากร (Man)



1.2 ดานงบประมาณ (Money) 1.3 ดานเครองมอวสดอปกรณ (Materials) 1.4 ดานการบรหารจดการ (Management)

ขอสงเกต1. ดานบคลากร 2. ดานการเงนและงบประมาณเทศบาล 3. ดานวสดอปกรณเทศบาล 4. ดานการบรหารจดการในการวางแผนการดำาเนนงานในเรองตางๆ

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะเพอการนำาไปใช ดานบคลากร เทศบาลควรเปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมในการเสนอความ

คดเหนเกยวกบการวางแผนการกาลงคนเพอใหเหมาะสมกบงาน และตรงตามความรความสามารถของบคลากร และควรเนนใหบคลากรไดมการพฒนาศกยภาพ ดานการทำางานโดยการสนบสนนใหบคลากรไดเขารบการฝกอบรมในหลกสตรทเกยวของกบภาระงาน

ดานการเงนและงบประมาณ เทศบาลควรมการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการกำาหนดแผนในการบรหารจดการงบประมาณในการพฒนาทองถนมากกวาน และเทศบาลควรยดหลกประสทธภาพและประสทธผลในการใชจายเงนงบประมาณในดานตางๆเพอใหเกดประโยชนสงสดแกชมชน

ดานวสดอปกรณ เทศบาลควรมการทำาสญญาความรวมมอกบองคกรปกครองทองถนในพนทตางๆเพอแลกเปลยนวสดอปกรณตางๆ ทเปนในการทำางานพฒนาทองถน เพอแกไขปญหาความไมพรอมดานวสดอปกรณของทองถนเองบคลากรของเทศบาลควรใชเครองมอ อปกรณสานกงานใหคมคาทสด

ดานการบรหารจดการ ในการดำาเนนงานในเรองตางๆ เทศบาลควรคำานงถงความเหมาะสมในดานทรพยากรทมอย เชน บคลากร งบประมาณ และวสดอปกรณเปนตน เทศบาลควรใหความสำาคญในการตดตามประเมนผลการดำาเนนงานของโครงการตางๆ เพอความโปรงใสในการทำางานและการใชทรพยากรอยางคมคาแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


2. ปญหาจากปจจยภายนอกการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน อยางเปนรปธรรมใน

ระดบนโยบาย โดยนอกจากจะมการบญญตกฎหมายทเกยวของกบการกระจายอำานาจ ยงมแผนการกระจายอำานาจและแผนปฏบตการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเพอกำาหนด แจกแจงและกำาหนดขนตอนการดำาเนนงานใหมความชดเจนมากยงขน นอกจากนยงมแผนงานตางๆออกมาเพอสนบสนนการกระจายอำานาจใหแกทองถน เชน การกระจายอำานาจทางการคลง การจดระบบบรการสาธารณะ และการปรบบทบาทความสมพนธของราชการสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถน ซงสามารถพจารณามตดานการกระจายภารกจ ซงถอเปนการกระจายงานทงในสวนของราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคมายงองคกรปกครองสวนทองถน ดวยการเพมอำานาจหนาทตามกฎหมายและการถายโอนภารกจทรฐและองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในเรองเดยวกน จากหนวยงาน 57 กรม 15 กระทรวง และ 1 สวนราชการทไมสงกดสำานกนายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง ซงมภารกจทถายโอน ดงน

ภารกจทถายโอน1. ดานโครงสรางพนฐาน2. ดานการสงเสรมคณภาพชวต3. ดานการจดระเบยบชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย4. ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทอง

เทยว5. ดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม6. ดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

ภารกจทเกยวกบการจดการสงแวดลอม1. การผงเมองและการควบคมอาคาร



2. การจดใหมและการดแลรกษาสวนสาธารณะ3. การจดทำาแผนพฒนาทองถน ระบบขอมลเพอการวางแผน การ

ควบคมดแลโรงงาน การสงเสรมการทองเทยว4. การอนรกษทรพยากรธรรมชาต การควบคมและบาบดมลพษ การ

ดแลทสาธารณะ5. การดแลรกษาโบราณสถาน

ขอสงเกตขอสงเกตการถายโอนภารกจ มกจะเปนภารกจทมลกษณะงานยอย ซำาซอนกน

บาง ซงจากบทเรยนของการทำางานทผานมา หนวยราชการสวนกลางมการทำางานซำาซอนกนเองอยแลว ดงนนเมอถงเวลาถายโอนภารกจกตางคนตางโอนเชนเดม ผลทเกดขนกคอ มภารกจถายโอนเปนจำานวนมาก ทไมคำานงถงขดความสามารถและขนาดของทองถน ซงเปนเหตใหทองถนแตละแหงตองทำาหนาทเชนเดยวกน แมวาจะมขนาดทแตกตางกน ปญหาอกประการ คอ ความไมชดเจนและไมจรงใจของราชการสวนกลาง ทขาดการประสานและแจงขอมลอยางเพยงพอ การกระจายอำานาจดานสงแวดลอมยงคงเปนภารกจสำาคญทจำาเปนตองดำาเนนการตามกฎหมายทกำาหนด ซงจำาเปนตองคำานงถงโครงสรางความสมพนธระหวางภารกจดานอนๆ อยางเปนองครวม

จากความพยายามถายโอนและจดจำาแนกประเภทของภารกจหนาทดงทไดกลาวมาน หากพจารณาถงการดำาเนนการในชวงระยะเวลาทผานมาแลว จะเหนไดวากระบวนการดงกลาวตองประสบกบปญหาและอปสรรคทสำาคญหลายประการ ทสำาคญพอสรปใหเหนไดดงน คอ

ประการแรก: การขาดการประสานงานระหวางองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยราชการ กลาวคอองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยราชการททำาหนาทใหบรการสาธารณะทำางานโดยไมประสานงานกน จงสงผลใหเกดความลาชาในการ



ถายโอนภารกจตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจไปสองคกรปกครองสวนทองถน

ประการทสอง: ความซำาซอนในการแบงหนาทระหวางหนวยงานตางๆ ทเกยวของกบการใหบรการสาธารณะในพนท กลาวคอ ความซำาซอนของภารกจระหวางหนวยงานตางๆ ในพนทเดยวกน สงผลตอความรบผดรบชอบ และความโปรงใส ในการดำาเนนงานของทกภาคสวน โดยเฉพาะอยางยงในกรณขององคกรปกครองสวนทองถนนน การกำาหนดหนาทมความสำาคญอยางยงตอการกำาหนดขนาดและประเภทของภารกจ เพอเพมประสทธภาพในการใหบรการระหวางทองถนประเภทตางๆ หากมการกำาหนดภารกจหนาทดำาเนนการแลวเสรจกจะสงผลใหเกดการบรณาการแผนงานในระดบตางๆ ใหมความชดเจนมากยงขน และลดปญหาความซำาซอนลงไปได

ประการทสาม: หนวยงานราชการทมหนาทใหบรการสาธารณะเดมพยายามสรางงานใหมใหตนเอง กลาวคอ ในปจจบนหนวยงานราชการหลายแหงไดปรบตนเองไปทำาหนาทสรางงานขนมาเพมเตม และมอบนโยบายใหองคกรปกครองสวนทองถนตองรบไปดำาเนนงาน ทงทภารกจหนาทเดมนนยงไมสามารถดำาเนนการไดครบถวน เปนผลใหการประเมนการดำาเนนงานถายโอนภารกจของทองถนอยในระดบความกาวหนาไมมากนก

ประการทส: การทบซอนของภารกจหนาทระหวางหนวยราชการ คอการใหบรการสาธารณะของสวนกลางและสวนทองถน มการทบซอนหนาทและงบประมาณอย ซงปญหาดงกลาวจะสงผลตอประสทธภาพของการใหบรการ อกทงยงทำาใหเกดความสบสนของผรบบรการ

ประการทหา: การตดขดดานกฎหมายในการปฏบตงาน กลาวคอ ภารกจตางๆ ทตองทำา และภารกจทไดรบการถายโอน ภารกจเหลานโดยมากไมสามารถดำาเนนการโดยอสระ เนองจากการใหบรการสาธารณะในงานหลายประเภทจะตองอยภายใตกรอบกฎหมายอนๆ ทเกยวของ อาท พ.ร.บ.ผงเมอง พ.ร.บ.ควบคมอาคาร พ.ร.บ.สาธารณปโภค เปนตน สงผลใหเกดความลาชาในการดำาเนนการ



ประการทหก: อตรากำาลงของทองถนจำานวนบคลากรมอยอยางจำากดกลาวไดวา เมอจำานวนบคลากรทไมเพยงพอและไมครอบคลมการใหบรการเพอรองรบประชาชนในพนทความรบผดชอบของทองถน สงผลกระทบโดยตรงตอการจดทำาบรการสาธารณะ

ประการทเจด: ความเพยงพอของรายไดเพอรองรบการใหบรการสาธารณะ กลาวคอ ประชาชนเกดความไมมนใจในศกยภาพและขดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดทำาภารกจภายใตการบรหารงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนเอง ดงนน การถายโอนภารกจหนาทจงจำาเปนตองดำาเนนการไปพรอมกนกบการมอบอำานาจในการบรหารจดการรายได อาท การเพมประเภทภาษ คาธรรมเนยม ใหอยในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนเพอแกไขปญหารายไดทไมเพยงพอกบการใหบรการสาธารณะ

ประการสดทาย: ปญหาการบรณาการแผนงานในระดบจงหวดและกลมจงหวด กลาวคอ แมนวาการบรณาการแผนงานในระดบจงหวดและกลมจงหวดจะชวยใหเกดการเพมขดความสามารถทางดานการเงนและประสทธภาพของการบรการสาธารณะในระดบจงหวดไดดยงขน แตกอาจเกดจดออนทสำาคญคอ การบรณาการแผนงาน งบประมาณ มแนวโนมใหเกดการแทรกแซงการทำางานของจงหวดหรอสวนกลาง ดงนน การเสนอของบประมาณสนบสนนอาจไมเกดขนในเชงปฏบต

ขอเสนอแนะ1. ขอเสนอแนะเชงนโยบายในการปรบปรงภารกจหนาทของทองถนสำาหรบการแกไขปญหาอนสบเนองมาจากภารกจหนาทของทองถนนน มเปา

หมายเพอทำาใหองคกรปกครองสวนทองถนมภารกจทกวางขวางมากยงขน ทงน จะตองมระบบในการจดจำาแนกภารกจของทองถนทมความชดเจน และสรางสำานกความรสกเปนเจาของในภารกจเหลานน ทงน องคกรปกครองสวนทองถนจะตองม



การขยายบทบาทในการดำาเนนภารกจหนาทใหกวางขวางยงขน ภายใตการจดระบบการจดทำาบรการสาธารณะทชดเจน มรปแบบและวธการดำาเนนภารกจอยางมประสทธภาพและประสทธผล และการดำาเนนการจดทำาบรการสาธารณะจะตองสอดคลองและรบผดชอบตอสถานภาพทางการคลง องคกรกำากบดแล และประชาชนในชมชนทองถน

2. ขอเสนอแนะเชงนโยบายในการแกไขปญหาดานการคลงของทองถนในการเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาดานการกระจายอำานาจทางการคลง

นนจดเนนทสำาคญ กคอ การวางระบบการจดสรรรายไดแกทองถนใหมประสทธภาพและเกดความเทาเทยมเปนธรรม เพมความเปนอสระทางดานการคลงใหแกทองถนพฒนาระบบการเงนและบญชของทองถน รวมไปถงการเสรมสรางวนยทางดานการเงนและการคลงใหเกดขน ซงการดำาเนนการดงกลาวใหบรรลวตถประสงค องคกรปกครองสวนทองถนมความสามารถในการตดสนใจและดำาเนนการไดอยางอสระ เพอนำาไปสการเสรมสรางประสทธภาพทางคลง ระบบการคลงทเหมาะสอดคลองกบขนาดและภารกจหนาท และการเสรมสรางความเทาเทยมและความเปนธรรมระหวางชมชนทองถนตางๆ

3. ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชน จากสภาพปญหาตางๆทเกดขนกบกระบวนการการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน ทำาใหเหนไดวาการแกไขปญหาเพอเสรมสรางบทบาทของภาคประชาชนนน สามารถดำาเนนการไดโดยการเพมชองทางหรอกลไกในการมสวนรวม รวมถงการทบทวนกฎหมายใหการมสวนรวมกระทำาไดงายขน และประการสำาคญตองเรงสรางสำานกความเปนพลเมองใหกบประชาชน การสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของประชาชนทงภายใตชองทางและรปแบบทมอย และการพฒนาชองทางและรปแบบใหมๆ ใหประชาชนสามารถมสวนรวมตอการดำาเนนกจกรรมตางๆ ขององคกรปกครองสวนทองถนไดอยางหลากหลายและลกซงมากยงขน เพอนำาไปสการสรางความเปนพลเมอง ทกระตอรอรนและตระหนกถงความสำาคญตอกจการสวนรวมภายในทองถนของตน

4. ขอเสนอแนะเพอการปรบปรงระบบการกำากบดแลแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลตำาบลควนโดน (พ.ศ. 2561-2564)


การปรบปรงกระบวนการกำากบดแลโดยรวมนน จะตองกระทำาควบคไปในหลายระดบ กลาวคอ ในระดบแนวคดจะตองสรางเสรมแนวคดเรองการกำากบดแลใหชดเจนวามใชเปนการบงคบบญชา โดยในการนตองเสรมสรางใหประชาชนเขามามสวนรวมมากขนเพราะการกำากบดแลโดยประชาชนนบเปนการกำากบดแลทมความยงยน ประการตอมา ในระดบแนวทางและเครองมอ ตองมการพฒนากฎหมายและระเบยบ รวมถงสรางมาตรฐานกลางเปนเครองมอในการกำากบดแล เพอเปนการลดปญหาความซำาซอนและไมชดเจน และประการสดทายในระดบองคกร จะตองมการพฒนาและเสรมสรางองคกรกำากบดแลใหมขดความสามารถและศกยภาพเพมขนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนเปนไปเทาทจำาเปน เพอเพมความเปนอสระใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยมงไปสการกำากบและตดตามผลของการดำาเนนงานโดยมภาคประชาชนทเขมแขงรวมทำาหนาทในการกำากบและตรวจสอบ



