ประกาศองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจดเรอง ประกาศใชแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบ องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป 2561 - 2564..............................................................

ตามหนงสอดวนทสด ท ขก 0023.4/ว 10118 ลงวนท 30 มนาคม 2560 เรอง ขอความรวมมอดำาเนนโครงการสงเสรมทองถนปลอดทจรต ประจำาป 2560 ใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดทำาแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) นน

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ไดจดทำาแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานและบรรลวตถประสงค จงขอประกาศใชแผนปฏบตการดงกลาว ซงมรายละเอยดตามเอกสารแนบทายประกาศน

จงประกาศใหทราบโดยทวกนประกาศ ณ วนท 29 เดอน สงหาคม พ.ศ.

๒๕ 60

(ลงชอ) พทกษ ตามบญ (นายพทกษ ตามบญ)

นายกองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

แผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)

ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจดอำาเภอกระนวน จงหวดขอนแกน

คำานำา

การทจรตเปนปญหาใหญของสงคมไทยมาเปนเวลานานและฉดรงความเจรญกาวหนาการพฒนาศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ซงในปจจบนไดทวความรนแรงขนอยาง ตอเนอง ทำาใหเกดความเสยหายในวงกวาง โดยสงผลกระทบตอตอระบบเศรษฐกจ ระบบสงคม ระบบการเมอง การปกครองและการบรหารราชการเปนอยางมาก การแกปญหาการทจรตจงเปนสงสำาคญทหนวยงานในภาครฐ ซงเปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนประเทศไทยใหมความเจรญกาวหนาสามารถแขงขนกบตางประเทศได อยางทดเทยม ทจะตองประสานความรวมมอทงภาคเอกชนและภาคประชาสงคมเพอรวมกนพฒนาปรบปรงระบบ การบรหารจดการ และการพฒนาคนควบคไปพรอมๆ กน โดยการปลกฝงความซอสตยสจรต รบผดชอบ มวนย ตลอดจนคานยมอนๆ ทถกตอง รวมทงเขาใจวถดาเนนชวตทสมควรและมคณคา

ประกอบกบคณะรกษาความสงบแหงชาต หรอ คสช. ไดมคำาสงท ๖๙/๒๕๕๗ เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตและประพฤตมชอบ โดยทกสวนราชการและหนวยงานภาครฐ กำาหนดมาตรการหรอแนวทาง

แกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบโดยมงเนนการสราง ธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกสวนในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนเพอมใหเกดการทจรตได

เพอใหการดำาเนนการดงกลาว บรรลผลไดอยางเปนรปธรรม งานบรหารทวไป สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จงไดจดทำาแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 61 - 2564 ขน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐใหเกดผลในทางปฏบต และเพอขบเคลอนยทธศาสตรและกลยทธขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ใหบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตาม วสยทศนกำาหนดไว และเปนการถอปฏบตตาม คำาสง คสช. ท ๖๙/๒๕๕๗ เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตและประพฤตมชอบ ซงเปนนโยบายระดบชาตดวย

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

สารบญ

หวขอเรอง หนา

สวนท 1 บทนำา 1

สวนท 2 แผนปฏบตการปองกนการทจรต 8

สวนท 3 รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฏบตการ 19

1แผนปฏบตการปองกนการ

ทจรต 4 ป(พ.ศ. 2561 – 2564)

1. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกร การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคการบรหารสวน

ตำาบลหวยโจด มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม การทจรตในระดบทองถน พบวา ปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจมวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตางๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขนแตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน 7 ประเภท ดงน

1) การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจาก

การละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน2)สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล3)สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย

สวนท 1

4)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรม

จรยธรรม5)สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธให

ประชาชนทราบ6)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบ

ขาดความหลากหลายในการ ตรวจสอบจากภาคสวนตางๆ

7)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจ บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน

1)โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปราม

การทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

2

2)สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำาใหคนใน

ปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตมากยงขน

3)การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส ปจจบนเปนททราบดวาการทจรตในปจจบนมรปแบบ

ทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

4) การผกขาด ในบางกรณการดำาเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ-จดจาง เปนเรองของการ

ผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ

5) การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนงท

ทำาใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ทำาใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพม รายไดพเศษ ให“ ”กบตนเองและครอบครว

6) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปน

พเศษถอวาเปนเครองวดความด แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

7)มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปนยก

ยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมตำาแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำาการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

การทจรต

“ทจรต หมายถง ประพฤตชว คดโกง ไมซอตรง”“การทจรตตอหนาท หมายความวา ปฎบตหรอละเวนอยางใดใน”

ตำาแหนงหนาทหรอปฎบต หรอ ละเวนการปฎบตอยางใดในพฤตการณทอาจทำาใหผอนชอวาตำาแหนงหรอหนาท ทงทตนมไดมตำาแหนงหนาทนน หรอใชอำานาจในตำาแหนงหรอหนาท ทงนเพอประโยชนทมควรไดโดยชอบสำาหรบตนเองหรอผอน การทจรตตอหนาท การฉอราษฎรบงหลวงหรอคอรรปชน ลวนมความหมายอยางเดยวกน

สาเหตทมการทจรต

ปจจยภายใน ไดแก สงทอยในใจ อยกบตวของแตละบคคล คอ

1.1 การหยอนคณธรรมความซอสตย1.2 โอกาส1.3 สงจงใจ1.4 การเสยงภย

3

ปจจยภายนอก ไดแก สงแวดลอมทอยรอบ ๆ ตว คอ

2.1 ดานเศรษฐกจและการครองชพ2.2 ดานการเมอง2.3 ดานสงคม2.4 การบรหารของรฐขาดประสทธภาพ2.5 ชองวางของกฎหมาย2.6 ตำาแหนงหนาทเออตอการทจรต2.7 อยภายใตอทธพลของสภาวะแวดลอมและอทธพลของผทจรต2.8 ตดอบายมขและมลเหตอน ๆ

ทจรตในเรองอะไรบาง

1. ฝาฝน หลกเลยง หรอบดเบอน ระเบยบแบบแผน หรอกฎขอบงคบ

2. จงใจ เรยกรอง ขมข หนวงเหนยวหรอกลนแกลง เพอหาประโยชนใสตนหรอพวกพอง

3. สมยอม รเหนเปนใจ เพกเฉย หรอละเวนการกระทำาในการทปฎบตหรอรบผดชอบตามหนาท

4. ยกยอก เบยดบงซงทรพยสนของทางราชการ5. ปลอมแปลง หรอกระทำาการใดๆ อนเปนเทจ6. มผลประโยชนรวมในกจการบางประเภททสามารถใชอำานาจหนาท

ของตน บนดาลประโยชนได 7. สมยอมเสนอราคา หรอการฮว เพอกำาหนดราคาอนเปนการเอา

เปรยบรฐ

แนวทางการปองกนการทจรต

ประชาชนมชองทางในการชวยปองกนการทจรตไดหลายระดบ คอ ระดบบคคล และระดบชมชน/ทองถน และระดบสงคม

ชองทางในการปองกนการทจรต

1. ระดบบคคล

1.1 การมจตใจสจรต1.2 ตวเองจะตองไมประพฤต ปฎบต หรอทำาการทจรต1.3 ตวเองจะตองไมสนบสนนหรอสงเสรมใหคนอนทจรต1.4 หากพบเหนการทจรตตองชวยกนตกเตอน แนะนำาหรอแจง

เบาะแส1.5 ฝกวนยในตนเอง สรางคณธรรมในจตใจ1.6 ไมทำาการทจรตทงทางตรงและทางออม1.7 ไมสนบสนนสงเสรมใหผอนทจรต1.8 ไมเลอกคนทจรตหรอเคยทจรตเขาสภา1.9 เมอพบเหนการทจรตใหตกเตอนแนะนำา หรอดำาเนนการอยางอน

4

2. ระดบชมชน

2.1 การรวมกลม2.2 การสรางเครอขาย2.3 การประชมวางแผน2.4 การกำาหนดกตกาชมชน2.5 การจดกจกรรมเคลอนไหว

3. ระดบสงคม

3.1 สมครเขาเปนองคกรสมาชกเครอขาย3.2 การแจงเรองราวรองเรยนการทจรต3.3 การขอรบการสนบสนนการดำาเนนงาน3.4 การรวมเคลอนไหว3.5 สมครเปนเครอขายองคกรภายนอก3.6 แจงขอมลขาวสารการทจรตในพนท3.7 ขอรบการสนบสนนการดำาเนนกจกรรม3.8 การรวมเคลอนไหว

4. ระดบชมชน

4.1 รวมกลมขนในชมชน4.2 สรางเครอขายระหวางกลม ตงชมรม4.3 ประชม/วางแผนการดำาเนนการ4.4 กำาหนดกฎหมบาน / กตกาชมชน4.4 การดำาเนนกจกรรม / รณรงคตานการทจรต4.5 รวมลงชอถอดถอนคนทจรตออกจากตำาแหนง

2. หลกการเหตผล องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด เปนองคกรปกครองสวนทองถนใน

ฐานะเปนผใชอำานาจรฐในการปกครองและบรหารจดการในเขตพนทรบผดชอบ เปนหนวยงานทมหนาทในการใหบรการสาธารณะดานตางๆ ซงดำาเนนการแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนใหแกคนในทองถน เปนองคกรทมความใกล

ชดกบประชาชน และมความเขาใจในสภาพและรบรถงสาเหตของปญหาทเกดขนภายในทองถนไดดกวาหนวยงานราชการสวนกลาง ในการปฏบตงานและการดำาเนนการขององคกรปกครองสวนทองถนยอมอาจสงผลกระทบตอชมชนและประเทศชาต ซงอาจมสาเหตมาจากการปฏบตหนาทหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบหรอไดใชอำานาจในตำาแหนงหนาทเพอแสวงหาผลประโยชนทมควรไดโดยชอบดวยกฎหมาย รวมทงปญหาการทจรตคอรปชนอนเปนปญหาของสงคมไทยทเกดขนมาเปนเวลานาน และนบวนยงทวความรนแรงมากขนทงในเชงขนาด และความสลบซบซอนของปญหาทจรต ซงทางคณะรกษาความสงบแหงชาต หรอ คสช.ตามคำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๖๙/๒๕๕๗ เรองมาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบ ไดกำาหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ กำาหนดมาตรการหรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ กำาหนดมาตรการหรอแนวทางการแกไข

5

ปญหาการทจรตประพฤตมชอบ โดยมงเนนการสราง ธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนเพอมใหเกดการทจรตได

ดงนน เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไข

ปญหาการทจรตประพฤตมชอบ เปนไปอยางมประสทธภาพ องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จงไดจดแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตเพอเปนมาตรการแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบภาครฐ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4 ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด และเพอใหทกหนวยงานในองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ใชเปนกรอบแนวทางในการดำาเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ทงนไดมงเนนใหการดำาเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด เปนไปอยางตอเนอง สรางระบบราชการทมความโปรงใส จดระบบการตรวจสอบ

และประเมนผลสมฤทธตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม ความคมคา เปดเผยขอมลขาวสาร ปรบปรงระบบการปฏบตงานใหเกดความโปรงใส มประสทธภาพและสนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวม ในการรณรงค และปลกจตสานกคานยมของสงคมใหประชาชนรวมกนตอตานการทจรตประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐ ซงเปนเรองทสอดคลองกบพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ไดเลงเหนถงความสำาคญและตระหนกถงปญหาการทจรตคอรปชน ปญหาผลประโยชนทบซอน และการพฒนาคณธรรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ จงไดจดทำาแผนปฏบตการดานการปองกนและปราบปรามการทจรต ประจำาป ๒๕ 61 - 2564 เพอเปนแผนปฏบตการในการดำาเนนการเรองโปรงใสในการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน (Integrity and Transparency Assessment-ITA) ประจำาป อนจะเปนการเพมประสทธภาพในองคกร ใหสามารถทางานดวยความโปรงใส ตามหลกนตธรรม หลกคณธรรม โดยประชาชนมสวนรวม สามารถใชทรพยากรอยางคมคา และรบผดชอบ ตลอดจนสามารถ ตรวจสอบได

วสยทศน “องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ยดถอระเบยบ ยดมนหลกธรรมาภ

บาล บรหารงานดวยความสจรต”

พนธกจ ( Mission ) ๑. เสรมสรางจตสานกและคานยม ในการปฏบตหนาท ใหกบเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

ยดหลกธรรมาภบาล ๒. บรณาการทกภาคสวนเพอเสรมสราง และพฒนาเครอขายดานการปองกนและปราบปรามการทจรตของ

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ๓. สงเสรมบทบาทภาคประชาชนใหเขามามสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

๔. สรางกลไกและพฒนาระบบการตรวจสอบ ถวงดลการใชอำานาจของเจาหนาทขององคการบรหารสวน

ตำาบลหวยโจด ใหมความเขมแขงและมประสทธภาพ ๕. สงเสรมสนบสนนการจดการองคความรดานการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวน

ตำาบลหวยโจดอยางจรงจงและตอเนอง

6 3. วตถประสงคของการจดทำาแผน

1) เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

2) เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝายการเมองขาราชการ

ฝายบรหารบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน

3) เพอใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด

(Good Governance)4) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (people’s participation )

และตรวจสอบ (people’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

5) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกร

ปกครองสวนทองถน

4. เปาหมาย ๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรของ

องคกรปกครองสวนทองถน รวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงประโยชนโดยมชอบ

๒) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤต มชอบของขาราชการ

๓) โครงการ / กจกรรม / มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

๔) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

5. ประโยชนของการจดทำาแผน ๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององค

ปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต ( Anti –Corruption ) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

๒) องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

๓) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

๔) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

7

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

8

กรอบการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต ม 4 มต ประกอบดวย

มตท 1 การสรางสงคมไมทนตอการทจรต ประกอบดวย 3 ภารกจ

1. การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

2. สรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวน3. การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ประกอบดวย 4 ภารกจ

1. แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

2. มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมอง ทด

สวนท 2แผนปฏบตการปองกน

3. การเชดชเกยรตแกหนวยงาน / บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนท ประจกษ

4. มาตรการจดการในกรณไดทราบ หรอรบแจง หรอตรวจสอบการทจรต

มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน ประกอบดวย 3 ภารกจ

1. จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดม สวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการ ตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนได ทกขนตอน

2. การรบฟงความคดเหนการรบและตอบสนองเรองรองเรยน / รองทกขของประชาชน

3. การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกร ปกครองสวนทองถน ประกอบดวย 4 ภารกจ

1. มการจดวางระบบและรายงานกาควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน กำาหนด

2. การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตาม ชองทางทสามารถดำาเนนการได

3. การสงเสรมบาทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน4. เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และ

บรณาการทกภาคสวนเพอตอตาน

การทจรต

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1การสรางจตสำานก

และความตระหนก แกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถนและฝายประจำาของ

1. โครงการฝกอบรมเพมศกยภาพบคลากรในการปฏบตงาน เชน ดานความโปรงใส คณธรรม จรยธรรม

2. มาตรการ จดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน

20,000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20,000

-

-

-

ผบรหาร สมาชกสภาและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนไดรบความรและสามารถนำาไปใชในชวตประจำาวนได

จนท.และ

องคกรปกครองสวนทองถน

3. มาตรการ จดทำาประกาศประมวลจรยธรรมใหบคลากรทงฝายประจำาและฝายการเมอง

4. มาตรการ จดทำาคมอจรยธรรม และขอบงคบทเกยวของ

ประชาชนไดรบความรเพมขน

จนท.และประชาชนไดรบความรเพมขน

จนท.และประชาชนไดรบความรเพมขน

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

งบประมา

งบประมา

งบประมา

ณ(บาท)

ณ(บาท)

ณ(บาท)

ณ(บาท)

1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.2 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

1. โครงการ อบต.เคลอนทพบประชาชน / ประชาคม

2. มาตรการ รณรงคใหความร เกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรต

30,000

-

30,000

-

30,000

-

30,000

-

สรางความรความเขาใจ และเผยแพรการปฏบตงานของหนวยงาน ตลอดทงรบทราบปญหาในพนท

สรางความร ความเขาใจใหกบพนกงานและประชาชนในพนท

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.3 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1. โครงการพฒนาหลกสตรสถานศกษา

2. โครงการจดกจกรรมวนสำาคญทางพระพทธศาสนา

3. โครงการสรางความ

-

10,000

-

-

10,000

-

-

10,000

30,000

-

10,000

30,000

มหลกสตรสถานศกษามการจดทำาแผนการจดประสบการณ

เดกไดเขาใจและมสวนรวมในกจกรรมท

สามคคในกลมเดกและเยาวชน

สำาคญทางพระพทธศาสนา

เสรมสรางความรก ความสามคคใหกบเดกและเยาวชน

มตท 1 รวม5 โครงการ 4

มาตรการ60,00

040,00

070,00

090,00

0

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

๒. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

1. กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

1. การสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ2. มาตรการ ยกระดบคณภาพการใหบรการประชาชน

3. มาตรการ ใหและเปดเผยขอมลในการจดซอจดจาง

4. มาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตามแนวทางการ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ผบรหารไดแสดงใหประชาชนไดเหนถงความโปรง ในการปฏบตงาน

ประชาชนผมาตดตอราชการไดรบความพงพอใจในการมารบบรการและเขาใจในกระบวนงานเพมขน

ประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารของหนวยงาน

พนกงาน เจา

ประเมนประสทธภาพของ อปท.(Local Performance Assessment : LPA)

5. โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ(ITA)

หนา สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

พนกงาน เจาหนา สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

๒. การ 2.3 มาตรการ 1. มาตรการ ลดขน - - - - ประชาชนมา

บรหารราชการเพอปองกนการทจรต

ใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

ตอนและอำานวยความสะดวก แกประชาชน

2. มาตรการ จดทำาคมอประชาชนตาม พรบ.การอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558

1. มาตรการ ยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2. มาตรการ เชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ตดตอราชการไดรบความสะดวกและเพมความโปรงใสในการปฏบตราชการเพมขน

สงเสรมใหประชาชนทำาความดเพมขน

สงเสรมใหประชาชนทำาความดเพม

ขน

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

๒. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

1. มาตรการ ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

การปฏบตงานของหนวยงานเปนไปดวยความโปรงใส

การปฏบตงานของหนวยงานเปนไปอยางม

2. มาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

3. มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน

4. มาตรการ สงเสรมการดำาเนนงานของศนยรบเรองรองเรยน

- - - -ประสทธภาพ

มตท 2 รวม 14 มาตรการ - - - -ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ

งบประมา

ณ

งบประมา

ณ

งบประมา

ณ

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทองคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

1. มาตรการปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจดใหมประสทธภาพมากยงขน

2. กจกรรม อบรม“ใหความรตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

3. มาตรการ การเผยแพรขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย

5. มาตรการ จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของหนวยงาน ท

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ประชาชนมาตดตอราชการไดรบความสะดวกและเพมความโปรงใสในการปฏบตราชการเพมขน

หลากหลาย

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาค

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกข ของประชาชน

1. โครงการเวทประชาคม

2. มาตรการ สงเสรมการดำาเนนงานศนยรบเรองราวรอง

10,000

-

-

10,000

-

-

10,000

-

-

10,000

-

-

ประชาชนใหความสนใจในการมสวนรวมการบรหารกจการของหนวยงาน

ประชาชน

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

ทกของคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

3. มาตรการ จดใหมชองทางรองเรยน รองทกข ทเขาถงไดงายและหลากหลายชองทาง

1. มาตรการ แตงตงประชาชนรวมเปนคณะกรรมการในการดำาเนนงานตางๆ ของหนวยงาน2. ประชมประชาคมหมบาน และประชาคมตำาบลประจำาป3. แตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ประชาชนมาตดตอราชการไดรบความสะดวกและเพมความโปรงใสในการปฏบตราชการเพมขน

มตท 3 รวม1 โครงการ 5

มาตรการ10,00

010,00

010,00

010,00

0ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกลในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

1. มาตรการ จดทำาแผนการตรวจสอบภายใน การควบคมภายในและบรหารความเสยงระดบหนวยงานยอย และตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

1. มาตรการ เผย

-

-

-

-

-

-

-

-

การวางระบบควบคมภายในสามารถชวยใหการดำาเนนงานสำาเรจบรรลวตถประสงค

องคกรปกครองสวนทองถน

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

แพรขอมลขาวสาร แผนการจดซอจดจาง

2. มาตรการ สนบสนนการตรวจสอบโดยภาคประชาชน

3. มาตรการ สงเสรมการดำาเนนงานของศนยขอมลขาวสาร

ประชาชนใหความสำาคญในการมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมของหนวยงาน

ตารางแผนปฏบตการตามยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด ประจำาป พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕๖ 4

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ผลทคาดวาจะไดรบ

งบ งบ งบ งบ

ประมาณ

(บาท)

ประมาณ

(บาท)

ประมาณ

(บาท)

ประมาณ

(บาท)4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกลในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

1. มาตรการ สงเสรมใหความรดานระเบยบ กฎหมาย ทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน2. มาตรการ สงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมในการประชมสภาฯ

1. มาตรการ สงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

2. จดสงเจาหนาทเขารวมอบรมหลกสตรท

-

-

20,000

-

-

-

20,000

-

-

-

20,000

-

-

-

20,000

-

ระบบสภาฯ เปนไปอยางมประสทธภาพ

เสรมสรางการตรวจสอบและความโปรงใสในการทำางาน

เพมความรและเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

เกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต

3. มาตรการ ใหความรในการปองกนและปราบปรามการทจรต

มตท 4 รวม 9 มาตรการ 20,000

20,000

20,000

20,000

19

ลำาดบท 1 โครงการตามมตท 1 1 ชอโครงการ

โครงการ อบต.เคลอนทพบประชาชน / ประชาคม

2 หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด เปนองคกรทอยใกลชดกบ

ประชาชนในทองถนมากทสด เปนหวใจสำาคญของการพฒนา อกทง พระราชบญญตสภาองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมฉบบท 6 พ.ศ. 2552 กำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบล มหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและวฒนธรรม รวมทงปฏบตงานตามอำานาจหนาทใหเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ตามวธการบรหารกจการบานเมองทด

ดงนน เพอเปนการปฏบตงานในเชงรก อำานวยความสะดวกในการตดตอราชการของประชาชนและองคกรอน ๆ ในเขตพนท เพอเปดโอกาสใหประชาชนไดรบรขาวสารของทางราชการ และเพอใหความชวยเหลอประชาชน อนเปนการสนองนโยบายของรฐบาล นโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบล และเปนไปตามหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

3. วตถประสงค1 เพอออกเยยมเยยนประชาชน ศกษาสภาพพนทและนำาบรการตาง ๆ

ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด และสวนราชการของอำาเภอกระนวน ไปใหบรการถงพนทพรอมรบทราบปญหาเพอนำาไปพจารณาใหความชวยเหลอหรอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

2 เพอสรางความปรองดองสมานฉนทของชาวตำาบลหวยโจด

สวนท 3รายละเอยดโครงการ /

กจกรรม /มาตรการ

3 เพอใหขอมลเกยวกบลกษณะงานในหนาทของสวนราชการตาง ๆ ในทองถนและทกภาคสวนในอำาเภอกระนวน

4. เปาหมาย/ผลผลต1 หวหนาสวนราชการ / หวหนาหนวยงานรฐวสาหกจ / ผบรหารสถาน

ศกษา ผบรหารและสมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนในพนท2 กำานน ผใหญบาน คณะกรรมการหมบาน ปราชญชาวบาน3 ประชาชนในหมบาน ครวเรอนยากจน และผดอยโอกาสในสงคม

5. พนทดำาเนนการ หมบานในเขตพนทตำาบลหวยโจด

20

6. วธดำาเนนการ1 จดทำาโครงการพรอมรายละเอยดคาใชจายในการดำาเนนงาน เสนอ

โครงการเพอขอรบความเหนชอบจากนายกองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

2 จดประชมเพอเตรยมความพรอมเจาหนาทผรบผดชอบ ประสานหนวยงานทเกยวของ

3 ศกษาพนทดสภาพหมบาน รวบรวมขอมลเบองตน และนำาบรการตาง ๆ ของตำาบลหวยโจดและอำาเภอกระนวนไปใหบรการถงพนท

5.4 ตดตามสรปผลตามวตถประสงคของโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564

8. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวน 30,000 บาท

9. ผรบผดชอบสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

10. ตวชวด/ผลลพธ1. จำานวนผเขารวมโครงการ2. รอยละของผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ

21ลำาดบท 2 โครงการตามมตท 1

1 ชอโครงการโครงการจดกจกรรมวนสำาคญทางพระพทธศาสนา

2 หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะ

ท 2 (พ.ศ.2556-2560) ยทธศาสตรท 1 ปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรต เนนการปรบเปลยนฐานความคดของคนในทกภาคสวนในการรกษาประโยชนสาธารณะ มเปาหมายทมงประสงคใหเยาวชนมความสำานกรก

ทองถน มคณธรรม จรยธรรม ตระหนกถงภยการทจรต มสวนรวมในการปองกนการทจรตคอรรปชน

ดงนน เพอใหเยาวชนในพนทสามารถมสวนรวมในการปองกนการทจรตคอรรปชนตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯขางตน องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จงไดกำาหนดแนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 2(พ.ศ.2556 - 2560) ยทธศาสตรท 1 ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต

3. วตถประสงค3.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกเดก

เยาวชนในพนท โดยใชแนวทางพทธศาสนา3.2 เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการมสวนรวมในการ

ปองกนการทจรตคอรรปชนแกเดก เยาวชนในพนท โดยใชแนวทางพทธศาสนา

4. เปาหมาย/ผลผลตขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพร

มากกวา 3 เรองขนไป

5. พนทดำาเนนการวดในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

6. วธดำาเนนการขนตอนท 1 รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของ

กบการปลกจตสำานก ดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอ ประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสำานก

ขนตอนท 2 เผยแพร ประชาสมพนธและสรางเสรมองคความร ใหเดก เยาวชนไดรบทราบขอมล

7. ระยะเวลาดำาเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 25648. งบประมาณดำาเนนการ

10,000 บาท

9. ผรบผดชอบกองการศกษา องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

10. ตวชวด/ผลลพธจำานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตการคอรรปชนท

นำามาเผยแพร22

ลำาดบท 3 โครงการตามมตท 1

1 ชอโครงการโครงการสรางความสามคคในกลมเดกและเยาวชน

2 หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะ

ท 2 (พ.ศ.2556-2560) ยทธศาสตรท 1 ปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรต เนนการปรบเปลยนฐานความคดของคนในทกภาคสวนในการรกษาประโยชนสาธารณะ มเปาหมายทมงประสงคใหเยาวชนมความสำานกรกทองถน มคณธรรม จรยธรรม ตระหนกถงภยการทจรต มสวนรวมในการปองกนการทจรตคอรรปชน

ดงนน เพอใหเยาวชนในพนทสามารถมสวนรวมในการปองกนการทจรตคอรรปชนตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯขางตน องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จงไดกำาหนดแนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 2(พ.ศ.2556 - 2560) ยทธศาสตรท 1 ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต

3. วตถประสงค

3.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกเดก เยาวชนในพนท โดยใชแนวทางพทธศาสนา

3.2 เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการมสวนรวมในการปองกนการทจรตคอรรปชนแกเดก เยาวชนในพนท

4. เปาหมาย/ผลผลตขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพร

มากกวา 3 เรองขนไป

5. พนทดำาเนนการวดในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

6. วธดำาเนนการขนตอนท 1 รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของ

กบการปลกจตสำานก ดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอ ประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสำานก

ขนตอนท 2 เผยแพร ประชาสมพนธและสรางเสรมองคความร ใหเดก เยาวชนไดรบทราบขอมล

7. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564

8. งบประมาณดำาเนนการ30,000 บาท

9. ผรบผดชอบกองการศกษา องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

10. ตวชวด/ผลลพธจำานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตการคอรรปชนท

นำามาเผยแพร23

ลำาดบท 4 โครงการตามมตท 3

1 ชอโครงการโครงการเวทประชาคม

2 หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการจากสภาพสงคมไทยในปจจบน การพฒนาทองถนใหมความ

กาวหนาในทก ๆ ดาน ไมวาจะเปนดานสาธารณปโภค และสาธารณปการ ดานการศกษา ดานศาสนาและวฒนธรรม ลวนแลวเปนหนาทสำาคญขององคการบรหารสวนตำาบล ซงนบวาเปนองคกรทอยใกลชดกบประชาชนในระดบรากหญามากทสด และเปนหวใจสำาคญของการพฒนา อกทง พ.ร.บ. สภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546 กำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบล มหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและวฒนธรรม รวมทงการปฏบตงานตามอำานาจหนาทของ อบต. ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาตำาบลของ อบต. การจดทำาแผนตำาบลของ อบต. การจดทำางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหประชาชนผเปนตวแปรสำาคญในการพฒนาทยงยน ใหไดรบทราบขาวสาร มสวนรบรแสดงความคดเหน และนำาขอมลจากการทำาเวทประชาคมดงกลาวมาจดทำาแผนพฒนาทองถน

3. วตถประสงค1 เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมในการวางแผนพฒนาทองถน

ขององคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด2 เพอสรางจตสำานกใหกบประชาชนในพนทขององคการบรหาร

สวนตำาบลหวยโจดเกยวกบการมสวนรวมทางการเมอง3 เพอใหบรการประชาชนในดานการรบแจงเรองราวรองทกขเกยว

กบงานโครงสรางพนฐานและบรการอน ๆ4 เพอประชาสมพนธแถลงนโยบายของผบรหารและสรปผลการ

ปฏบตงานทผานมาใหประชาชนทราบ5 เพอสนองแนวนโยบายของรฐตามกรอบทกฎหมายกำาหนดไว

4. เปาหมาย/ผลผลตประชาชนในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จำานวน 11

หมบาน ๆ ละ 1 วน

5. พนทดำาเนนการทกหมบานในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

6. วธดำาเนนการ1. เสนอโครงการเพอใหผบรหารอนมตโครงการ2. จดประชมพนกงานสวนตำาบลเพอวางแผนการใหบรการ ออก

คำาสง/มอบหมายหนาทรบผดชอบ3. ประสานสวนราชการทเกยวของ4. ประชาสมพนธใหประชาชนในพนททราบโดยใชเสยงตามสาย สง

หนงสอแจงกำานน ผใหญบาน และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลในพนท และใชรถประชาสมพนธเคลอนท

24

5. ออกพนทตามกำาหนดการ โดยมรายละเอยด ดงน5.1 จดประชมเพอทบทวนแผนพฒนาทองถนสป) ของ

องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด 5.2 รบแจงเรองราวรองทกขดานโครงสรางพนฐานและดาน

สาธารณปการตาง ๆ และตอบปญหาของประชาชน 5.3 สรปชแจงผลการดำาเนนงานและนโยบายทสำาคญตาง ๆ

7. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564

8. งบประมาณดำาเนนการ10,000 บาท

9. ผรบผดชอบสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด

10. ตวชวด/ผลลพธ1. ประชาชนไดเสนอสภาพปญหาและความตองการในชมชนของ

ตนเองเพอใหองคการบรหารสวนตำาบลหวยโจด จดทำาแผนพฒนาทองถน 2. ประชาชนสามารถแจงเรองราวรองทกขไดในทนท3. ประชาชนไดทราบผลการดำาเนนงาน นโยบายของรฐบาล และ

ทศทางการบรหารงานของผบรหารทองถน4. ประชาชนเกดจตสำานกในการมสวนรวมในการพฒนาตำาบล