· Web viewแผนป องก น ปราบปรามการท จร ตและประพฤต ม ชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทย

1

แผนปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5

ป (พ.ศ. 2560 - 2564)

ของกระทรวงมหาดไทย

2

สวนท 1

ขอมลพนฐานกระทรวงมหาดไทย

3

1.1 โครงสรางกระทรวงมหาดไทย

4

1.2 อำานาจหนาท1

อำ�น�จหน�ทเกยวกบก�รบำ�บดทกขบำ�รงสข ก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยของประช�ชน ก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรมของสงคม ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รเมองก�รปกครอง ก�รพฒน�ก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค ก�รปกครองทองท ก�รสงเสรมก�รปกครองทองถนและพฒน�ชมชน ก�รทะเบยนร�ษฎรคว�มมนคงภ�ยใน กจก�รส�ธ�รณภย ก�รพฒน�เมอง และร�ชก�รอนต�มทมกฎหม�ยกำ�หนดใหเปนอำ�น�จหน�ทของกระทรวงมห�ดไทยหรอสวนร�ชก�รทสงกดกระทรวงมห�ดไทย

ดำ�เนนง�นร�ชก�รท�งก�รเมองเพอสนบสนนภ�รกจของรฐมนตร และประส�นนโยบ�ยระหว�งกระทรวง

พฒน�ยทธศ�สตรและแปลงนโยบ�ยของกระทรวงเปนแผนก�รปฏบตง�น จดสรรทรพย�กร และบรห�รร�ชก�รทวไปของกระทรวง ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยใน

1พระร�ชบญญต ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545

กระทรวงมหาดไทย

สำานกงานรฐมนตร

สำานกงานปลด

5

ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยและอำ�นวยคว�มเปนธรรม สงเสรมและสนบสนนก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค

ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยและคว�มมนคงภ�ยในประเทศ ดำ�เนนง�นด�นก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรม ดำ�เนนง�นด�นก�รปกครองทองท ดำ�เนนง�นด�นก�รอ�ส�รกษ�ดนแดน ดำ�เนนง�นด�นก�รทะเบยน

สงเสรมกระบวนก�รเรยนรและก�รมสวนรวมของประช�ชน สงเสรมและพฒน�เศรษฐกจชมชนฐ�นร�กใหมคว�มมนคงและมเสถยรภ�พ ศกษ� วเคร�ะห วจย จดทำ�ยทธศ�สตรชมชน ฝกอบรมและพฒน�บคล�กรทเกยวของในก�รพฒน�ชมชนเพอใหเปนชมชนเขมแขงอย�งยงยน

คมครองสทธในทดนของบคคลและจดก�รทดนของรฐ โดยก�รออกหนงสอแสดงสทธ ใหบรก�รจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงห�รมทรพย บรห�รจดก�รทดนของรฐเปนไปอย�งมประสทธภ�พและเกดประโยชนสงสด

กรมการปกครอง

กรมการพฒนา

กรมทดน

กรมปองกนและบรรเทา

6

จดทำ�แผนแมบท ว�งม�ตรก�รสงเสรมสนบสนนก�รปองกน บรรเท�และฟ นฟจ�กส�ธ�รณภย โดยก�รกำ�หนดนโยบ�ยด�นคว�มปลอดภย สร�งระบบปองกน เตอนภย ฟ นฟหลงเกดภย และก�รตดต�มประเมนผล เพอใหหลกประกนในด�นคว�มมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน

ดำ�เนนง�นด�นก�รผงเมองระดบต�ง ๆ ก�รโยธ�ธก�ร ก�รออกแบบก�รกอสร�งและก�รควบคมก�รกอสร�งอ�ค�ร

สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในด�นก�รพฒน�เมอง พนท และชนบท โดยก�รกำ�หนดและกำ�กบดแลนโยบ�ยก�รใชประโยชนทดน ระบบก�รตงถนฐ�น และโครงสร�งพนฐ�น

กำ�หนดคณภ�พและม�ตรฐ�นก�รกอสร�งด�นสถ�ปตยกรรมวศวกรรม และก�รผงเมอง

สงเสรมและสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน โดยก�รพฒน�และใหคำ�ปรกษ� แนะนำ�องคกรปกครองสวนทองถนในด�นก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน ก�รบรห�รง�นบคคล ก�รเงน ก�รคลง และก�รบรห�รจดก�ร เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนมคว�มเขมแขงและมศกยภ�พในก�รใหบรก�รส�ธ�รณะ

กรมโยธาธการและผงเมอง

กรมสงเสรมการปกครอง

7

ดำ�เนนธรกจไฟฟ�ทมคณภ�พ เชอถอได และปลอดภย ใหบรก�รเชงรกโดยมงเนนลกค� พฒน�และเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขน พฒน�ก�รบรห�รจดก�รองคกรอย�งยงยน รวมทงรบผดชอบตอสงคม และสงแวดลอม

จดห�ใหบรก�รพลงง�นไฟฟ� และดำ�เนนธรกจอนทเกยวเนอง เพอตอบสนองคว�มตองก�รของลกค�ให เกดคว�มพงพอใจ ทงด�นคณภ�พและบรก�ร โดยก�รพฒน�องคกรอย�งตอเนอง มคว�มรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

สำ�รวจ จดห�แหลงนำ�ดบ และจดใหไดม�ซงนำ�ดบเพอใชในก�รประป� ผลต จดสง และจำ�หน�ยนำ�ประป�ในเขตทองทกรงเทพมห�นคร จงหวดนนทบร และจงหวด

สมทรปร�ก�ร และควบคมม�ตรฐ�นเกยวกบระบบประป�เอกชนในเขตทองทดงกล�ว ดำ�เนนธรกจอนทเกยวเนองกนหรอเปนประโยชนแกก�รประป� และคำ�นงถงประโยชนของรฐและ

ประช�ชน

การไฟฟานครหลวง

การไฟฟาสวนภมภาค

การประปานครหลวง

8

สำ�รวจ จดห�แหลงนำ�ดบและจดใหไดม�ซงนำ�ดบ ผลต จดสงและจำ�หน�ยนำ�ประป�ทวประเทศ ยกเวนกรงเทพมห�นคร จงหวดนนทบร และจงหวด

สมทรปร�ก�ร ดำ�เนนธรกจอนทเกยวของหรอตอเนองกบธรกจก�รประป�

พฒน�และบรห�รเครอข�ยตล�ดภ�ครฐ และสงเสรมตล�ดรวมเอกชน เพอเปนกลไกของรฐบ�ลในก�รกระจ�ยสนค�อปโภคบรโภคและสนค�ชมชนเพอประช�ชน

การประปาสวนภมภาค

องคการตลาด

9

สวนท 2

การวเคราะหสถานการณการปองกนและปราบปรามการทจรตของกระทรวงมหาดไทย

10

2.1 การวเคราะหปญหาสถานการณการรองเรยนของผทจรตและประพฤตมชอบกระทรวงมหาดไทย

สถานการณการรองเรยนของผทจรตและประพฤตมชอบกระทรวงมหาดไทย ป 25592

ลำาดบท

หนวยงานจำานวน

บคลากร(ราย)

จำานวนผถกรองเรยน(ราย)

คดเปนรอยละของ

ผถกรองเรยนภาพรวม 543,100 1,167 0.21

1. องคกรปกครองสวนทองถน 348,186 790 0.232. กรงเทพมห�นคร 86,481 40 0.053. จงหวด 36,754 157 0.434. ก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค 30,124 20 0.075. ก�รประป�สวนภมภ�ค 9,174 8 0.096. ก�รไฟฟ�นครหลวง 8,413 - 0.007. กรมก�รพฒน�ชมชน* 6,458 5 0.088. ก�รประป�นครหลวง 5,345 1 0.029. กรมปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย* 4,252 43 1.01

2ขอมล : จ�กร�ยง�นเรองรองเรยนกล�วห�เจ�หน�ทรฐกระทำ�ก�รทจรตและประพฤตมชอบประจำ�เดอน

11

10. กรมทดน 2,808 12 0.4311. กรมก�รปกครอง 2,121 46 2.1712. กรมโยธ�ธก�รและผงเมอง 1,510 10 0.6613. สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย 882 7 0.7914. กรมสงเสรมก�รปกครองทองถน 495 28 5.6615. องคก�รตล�ด 97 - 0.00

หมายเหต : 1. กรมก�รพฒน�ชมชนและกรมปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย ไมส�ม�รถแยกบคล�กรทงสวนกล�งและสวนภมภ�คได

2. ขอจำ�กดของขอมลอ�จไมถกตองครบถวน เนองจ�กบ�งหนวยง�นไมมก�รร�ยง�นก�รรองเรยน

2.2 วเคราะหสภาพแวดลอมของกระทรวงมหาดไทย

2.2.1 วเคราะหสภาพแวดลอมภายใน

จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

S1 ผบรห�ร มท. มนโยบ�ยในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต อย�งจรงจง และเปนตวอย�งทดตอบคล�กรในสงกด

W1

อตร�กำ�ลงบคล�กรไมเพยงพอ และไมสอดคลองกบภ�รกจ

S2 องคกรมโครงสร�งทชดเจน โดยมกลไกและเครอข�ยก�รบรห�รง�นครอบคลมทวประเทศ

W2

ก�รประส�นและบรณ�ก�รในก�รดำ�เนนง�นและจดทำ�แผนยทธศ�สตรฯ ยงไมมคว�มสอดคลองเชอม

12

ทงในสวนกล�งและสวนภมภ�ค (จงหวด)ซงม ศปท. ทงสวนกล�ง (ศปท.มท.) และสวนภมภ�ค (ศปท.จ.) เปนก�รกระจ�ยก�รรบรก�รตอต�นก�รทจรต

โยงกนเท�ทควร ข�ดคว�มชดเจนในก�รบรณ�ก�รรวมกน

S3 มยทธศ�สตรช�ตฯ เปนเครองมอกำ�หนดบทบ�ททศท�งก�รขบเคลอน

W3

ก�รทำ�ง�นยงเปนรปแบบเชงรบม�กกว�เชงรก ก�รขบเคลอนฯ ยงข�ดประสทธภ�พ

S4 มก�รบรณ�ก�รงบประม�ณฯ รวมกบหนวยง�นและภ�คสวนต�ง ๆ

W4

ระบบตดต�มตรวจสอบและประเมนผลไมมประสทธภ�พเท�ทควร

S5 มก�รจดทำ� MOU กบหนวยง�นต�ง ๆ ทครอบคลมภ�รกจ ซงส�ม�รถพฒน�ตอยอดคว�มรวมมอได

W5

ก�รดำ�เนนก�รท�งวนย เพอลงโทษผกระทำ�คว�มผดล�ช� ทำ�ใหไมเกดคว�มเกรงกลวตอก�รกระทำ�คว�มผด

S6 องคกรมระบบเทคโนโลยส�รสนเทศในก�รตดตอสอส�รและประส�นง�นภ�ยในองคกรทมประสทธภ�พและทวถงครอบคลมทงประเทศ (Video Conference System)

W6

ก�รประช�สมพนธ และก�รสร�งกระแสสงคมไมมประสทธภ�พ ชองท�ง ก�รประช�สมพนธไมครอบคลมเท�ทควร

S7 มก�รยดถอค�นยมกระทรวงมห�ดไทย บำ�“บดทกข บำ�รงสข ตลอดจนก�รทำ�ง�นโดยยด”ประช�ชนเปนศนยกล�ง เปนแนวท�งในก�รปฏบตร�ชก�รรวมกน

W7

ระบบฐ�นขอมลข�ดก�รปรบปรงใหเปนปจจบน ก�รนำ�เทคโนโลยม�ใชยงไมเกดประสทธภ�พ

13

2.2.2 วเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

โอกาส (Opportunities) อปสรรค (Threats)

O1 บทบญญตของรฐธรรมนญ สงเสรมก�รตอต�นก�รทจรต

T1 ค�นยมอปถมภและระบบพวกพอง

O2 แผนพฒน�ฯ 12 มงใหคนไทยเปนคนเกงและด

T2 ก�รบงคบใชกฎหม�ยในก�รตอต�นก�รทจรตในหนวยง�นภ�ครฐอน ๆยงไมมประสทธภ�พ

O3 มกระบวนก�รพฒน�และปรบปรงกฎหม�ยในก�รปองกนและแกไขก�รทจรต

T3 เกดรปแบบก�รทจรตทซบซอนม�กขน จ�กก�รดำ�เนนธรกจของเอกชนและก�รทจรตเชงนโยบ�ย

O4 มสอออนไลนททนสมยใชเปนชองท�งสงขอมลไดรวดเรว

T4 ประช�ชนมมมมองปญห�ก�รทจรตเปนเรองปกตธรรมด� เกดเปนภ�วะจำ�ยอมและเพกเฉย

O5 นโยบ�ยรฐมงปร�บปร�มก�รทจรตใหเปนทยอมรบในระดบส�กล

T5 คว�มก�วหน�ท�งเทคโนโลยถกใชเปนเครองมอททำ�ใหเกดก�รทจรตรปแบบใหม ๆ

O6 ภ�คธรกจเอกชนตนตว และเรมรวมตวกนใน T6 ภ�คเอกชนยงมค�นยมตดสนบนเพออำ�นวยคว�ม

14

ก�รสร�งคว�มโปรงใส สะดวกO7 สงคมมคว�มตองก�รเหนก�รแกไขปญห�ก�ร

ทจรตทเปนรปธรรมและมระยะเวล�ในก�รดำ�เนนคดทรวดเรวขน

T7 ผแจงเบ�ะแสไมมนใจในคว�มปลอดภย อนเนองม�จ�กอทธพลของผกระทำ�คว�มผด

O8 หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงชวยสงเสรมใหประช�ชนมคว�มโลภนอยลง สงผลใหแนวโนมก�รทจรตลดลงดวย

T8 โครงสร�งเศรษฐกจมคว�มเหลอมลำ�สง

O9 หลกคำ�สอนของศ�สน�ชใหเหนโทษของก�รทจรต ชวยสร�งก�รรบรและแนวปฏบตในฐ�นะศ�สนกชนทด

T9 ทศนคตในแงลบของสงคมทมตอเจ�หน�ทรฐ ทำ�ใหดำ�เนนก�รสงเสรมคว�มรวมมอไดย�ก

O10

ภ�คธรกจขน�ดกล�งและขน�ดเลกเรมรวมกลมกนปกปองไมใหเกดก�รแสวงห�ผลประโยชนในท�งมชอบของเจ�หน�ทรฐ

O11

ก�รนำ�เสนอประเดนก�รทจรตของสอมวลชนมอทธพลตอก�รรบรของประช�ชนในวงกว�ง

O12

กระแสโลก องคกรน�น�ช�ตมก�รตนตว

15

สวนท 3

กรอบแนวคดการจดทำาแผนปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564)

16

3.1 ยทธศาสตรชาต 20 ป3

ยทธศ�สตรด�นก�รปรบสมดลและพฒน�ระบบบรห�รจดก�รภ�ครฐ เพอใหหนวยง�นมขน�ดทเหม�ะสมกบบทบ�ทภ�รกจ มสรรถนะสง มประสทธภ�พ และประสทธผลกระจ�ยบทบ�ทภ�รกจไปสทองถนอย�งมคว�มเหม�ะสม มธรรม�ภบ�ล กรอบแนวท�งทตองใหคว�มสำ�คญ คอก�รตอต�นก�รทจรตและประพฤตมชอบ

3.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)4

ยทธศ�สตรท 6 ก�รบรห�รจดก�รในภ�ครฐ ก�รปองกนก�รทจรตประพฤตมชอบและธรรม�ภบ�ลในสงคมไทย มวตถประสงคเพอลดปญห�ก�รทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ เป�หม�ยและตวชวด

เป�หม�ยท 2 เพมประสทธภ�พก�รบรห�รจดก�รทดขององคกรปกครองสวนทองถนตวชวด 2.1 สดสวนองคกรปกครองสวนทองถนในแตละประเภททไดรบร�งวลก�รบรห�รจดก�รท

ดตอองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดเพมขนตวชวด 2.2 ขอรองเรยนและคดเกยวกบก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถนลดลง

แนวทางการพฒนา ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยมวนย โปรงใส ยดมนในคว�มซอสตยสจรต และยตธรรม รวมทงสร�งคว�มเขมแขง เปนภมคมกนของสงคมไทย ใหครอบคลมภ�ครฐ ภ�คเอกชน องคกรพฒน�เอกชน และภ�คประช�ชน พรอมทงเพอสร�งพลง

3ร�งกรอบยทธศ�สตร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 4 http://www.ratchakitcha.soc.go.th

17

ก�รขบเคลอนค�นยมตอต�นก�รทจรต โดยก�รปลกฝงใหคนไทยไมโกงปองกนก�รทจรต ปร�บปร�มก�รทจรต

3.3 นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา5

รฐบ�ลของ พลเอก ประยทธ จนทรโอช� น�ยกรฐมนตร มนโยบ�ยในก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนด�นต�ง ๆ รวม 11 ด�นโดยด�นทเกยวของกบก�รสงเสรมและพฒน�คณธรรม จรยธรรมของบคคล คอ นโยบ�ยขอท 10 สรปไดดงน

นโยบายท 10 นโยบายการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

ขอ 10.2 ในระยะแรก กระจ�ยอำ�น�จเพอใหประช�ชนส�ม�รถเข�ถงบรก�รส�ธ�รณะไดโดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะว�งม�ตรก�รท�งกฎหม�ย กำ�หนดผรบผดชอบทชดเจน ขนตอนทแนนอน ระยะเวล�ดำ�เนนก�รทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใสมใหเจ�หน�ทหลกเลยง ประวงเวล� หรอใชอำ�น�จโดยมชอบกอใหเกดก�รทจรต ก�รสญเสยโอก�สหรอสร�งคว�มเสยห�ยแกประช�ชนโดยเฉพ�ะนกลงทน ในระยะเฉพ�ะหน�จะเนนก�รปรบปรงหนวยง�นใหบรก�รด�นก�รทำ�ธรกจ ก�รลงทน และด�นบรก�รส�ธ�รณะในชวตประจำ�วนเปนสำ�คญ

ขอ 10.3 ยกระดบสมรรถนะของหนวยง�นของรฐใหมประสทธภ�พ ส�ม�รถใหบรก�รเชงรกทงในรปแบบก�รเพมศนยรบเรองร�วรองทกขจ�กประช�ชนในต�งจงหวดโดยไมตองเดนท�งเข�ม�ยงสวนกล�ง ศนยบรก�รส�ธ�รณะแบบครบวงจรทครอบคลมก�รใหบรก�รหล�กหล�ยซงจะจดตงต�มทชมชนต�ง ๆ เพอใหประช�ชนส�ม�รถเดนท�งไปตดตอขอรบบรก�รไดโดยสะดวก ก�รใหบรก�รถงตวบคคลผ�นระบบศนยบรก�รรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบ�ลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ

5นโยบ�ยรฐบ�ล พลเอก ประยทธ จนทรโอช�เมอวนท 12 กนย�ยน 2557

18

พฒน�หนวยง�นของรฐใหเปนองคกรแหงก�รเรยนรมก�รสร�งนวตกรรมในก�รทำ�ง�นอย�งประหยด มประสทธภ�พ และมระบบบรณ�ก�ร

ขอ 10.5 ใชม�ตรก�รท�งกฎหม�ย ก�รปลกฝงค�นยม คณธรรม จรยธรรม และจตสำ�นกในก�รรกษ�ศกดศรของคว�มเปนข�ร�ชก�รและคว�มซอสตยสจรต ควบคกบก�รบรห�รจดก�รภ�ครฐทมประสทธภ�พเพอปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบของเจ�หน�ทของรฐทกระดบอย�งเครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบต�ง ๆ ทไมจำ�เปน สร�งภ�ระแกประช�ชนเกนควร หรอเปดชองโอก�สก�รทจรต เชน ระเบยบก�รจดซอจดจ�ง ก�รอนญ�ต อนมตและก�รขอรบบรก�รจ�กรฐ ซงมขนตอนยดย�ว ใชเวล�น�น ซำ�ซอนและเสยค�ใชจ�ยทงของภ�ครฐและประช�ชน

ขอ 10.6 ปรบปรงและจดใหมกฎหม�ยเพอใหครอบคลมก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบ และก�รมผลประโยชนทบซอนในภ�ครฐทกระดบ โดยถอว�เรองนเปนว�ระสำ�คญเรงดวนแหงช�ตและเปนเรองทตองแทรกอยในก�รปฏรปทกด�นทงจะเรงรดก�รดำ�เนนก�รตอผกระทำ�ก�รทจรตและประพฤตมชอบทงในด�นวนยและคด รวมทงใหผใชบรก�รมโอก�สประเมนระดบคว�มน�เชอถอของหนวยง�นของรฐ และเปดเผยผลก�รประเมนตอประช�ชน ทงจะนำ�กรณศกษ�ทเคยเปนปญห� เชน ก�รจดซอจดจ�ง ก�รรวมทน ก�รใชจ�ยเงนภ�ครฐ ก�รปฏบตหรอละเวนก�รปฏบตโดยมชอบก�รใชดลพนจของเจ�หน�ท ก�รมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมคำ�วนจฉยขององคกรต�ง ๆ เปนบรรทดฐ�นแลวม�เปนบทเรยนใหคว�มรแกเจ�หน�ทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในก�รปฏบตร�ชก�ร

ขอ 10.7 สงเสรมและสนบสนนภ�คองคกรภ�คเอกชนและเครอข�ยต�ง ๆ ทจดตงขนเพอสอดสอง เฝ�ระวง ตรวจสอบเจ�หน�ทของรฐหรอตอต�นก�รทจรตและประพฤตมชอบทงจะว�งม�ตรก�ร

19

คมครองพย�นและผเกยวของเพอใหก�รดำ�เนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอย�งมประสทธภ�พโดยไมถกแทรกแซงหรอขดขว�ง

3.4 คำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรต ประพฤตมชอบ6

เพอใหก�รบรห�รร�ชก�รของคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ต ในก�รดแลคว�มปลอดภยใหแกประช�ชน รวมทงเพอใหเกดคว�มสงบสขแกสงคมและผลประโยชนของประเทศช�ตโดยรวม ในก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตประพฤตมชอบ คณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตจงมคำ�สงดงตอไปน

ขอ 1 ใหทกสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐ กำ�หนดม�ตรก�รหรอแนวท�งก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตประพฤตมชอบในสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐ โดยมงเนนก�รสร�งธรรม�ภบ�ลในก�รบรห�รง�น และสงเสรมก�รมสวนรวมจ�กทกภ�คสวนในก�รตรวจสอบ เฝ�ระวง เพอสกดกนมใหเกดก�รทจรตประพฤตมชอบได

ขอ 2 ในกรณทมก�รกล�วห�หรอพบเหตอนควรสงสยว�ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐ กระทำ�ก�รหรอเกยวของกบก�รทจรตประพฤตมชอบ ทงในฐ�นะตวก�ร ผใชหรอผสนบสนน ใหหวหน�สวนร�ชก�รและหวหน�หนวยง�นของรฐดำ�เนนก�รต�มอำ�น�จหน�ทภ�ยใตพระร�ชบญญตระเบยบบรห�รร�ชก�รแผนดน พ.ศ. 2534 และพระร�ชกฤษฎก�ว�ดวยหลกเกณฑและวธก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทด พ.ศ. 2546 ประกอบกฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบก�รบรห�รง�นบคคล โดยใหบงคบใชม�ตรก�รท�งวนย ม�ตรก�รท�งปกครอง และม�ตรก�รท�งกฎหม�ยอย�งเฉยบข�ดและรวดเรว

6สำ�นกกฎหม�ย สำ�นกง�นปลกกระทรวงมห�ดไทย http://www.law.moi.go.th

http://www.law.moi.go.th/

20

ขอ 3 ในกรณก�รจดซอจดจ�งของสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐใหหวหน�สวนร�ชก�รและหวหน�หนวยง�นของรฐมหน�ทในก�รควบคม กำ�กบดแลก�รดำ�เนนง�นใหเปนไปต�มบทบญญตแหงพระร�ชบญญตประกอบรฐธรรมนญว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต พ.ศ. 2542 อย�งเครงครด

ขอ 4 กรณทหวหน�สวนร�ชก�รหรอผบงคบบญช�ปลอยปละละเลย ไมดำ�เนนก�รต�มขอ 2 และขอ 3 ใหถอเปนคว�มผดวนยหรอคว�มผดท�งอ�ญ�แลวแตกรณ

ขอ 5 ใหสำ�นกง�นคณะกรรมก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตในภ�ครฐดำ�เนนก�รแสวงห� รวบรวม และดำ�เนนก�รอนใด เพอใหไดม�ซงขอเทจจรงและพย�นหลกฐ�นในก�รทจะทร�บร�ยละเอยดและพสจนเกยวกบก�รทจรตในภ�ครฐ รวมทงตดต�ม เรงรดผลก�รดำ�เนนง�นต�มขอ 1 ขอ 2 ขอ 3 และขอ 4 และร�ยง�นผลก�รปฏบตพรอมทงเสนอคว�มเหนใหคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตทร�บและพจ�รณ�อย�งตอเนอง

3.5 ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564)7

วสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต “ (Zero Tolerance & Clean Thailand)”ประเทศไทยในระยะ 5 ปข�งหน� จะมงสก�รเปนประเทศทมม�ตรฐ�นท�งคณธรรมจรยธรรม

เปนสงคมมตใหมทประช�ชนไมเพกเฉยตอก�รทจรตทกรปแบบ โดยไดรบคว�มรวมมอจ�กฝ�ยก�รเมอง หนวยง�นของรฐ ตลอดจนประช�ชน ในก�รพทกษรกษ�ผลประโยชนของช�ตและประช�ชน เพอใหประเทศไทย มศกดศรและเกยรตภมในด�นคว�มโปรงใสทดเทยมน�น�อ�รยประเทศ

7https://www.nacc.go.th สำ�นกง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตแหงช�ต

https://www.nacc.go.th/

21

พนธกจ สรางวฒนธรรมตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทก“ภาคสวนแบบบรณาการและปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานสากล”

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ประเทศไทยไดรบก�รประเมนดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไมนอยกว�รอยละ 50

วตถประสงคหลก1. สงคมมพฤตกรรมรวมต�นก�รทจรตในวงกว�ง2. เกดวฒนธรรมท�งก�รเมอง (Political Culture) มงต�นก�รทจรตในทกภ�คสวน3. ก�รทจรตถกยบยงอย�งเท�ทนดวยนวตกรรม กลไกปองกนก�รทจรต และระบบบรห�ร

จดก�รต�มหลกธรรม�ภบ�ล 4. ก�รปร�บปร�มก�รทจรตและก�รบงคบใชกฎหม�ย มคว�มรวดเรว เปนธรรม และไดรบคว�ม

รวมมอจ�กประช�ชน5. ดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยมค�

คะแนน ในระดบทสงขน

ยทธศาสตรยทธศ�สตรมคว�มครอบคลมกระบวนก�รดำ�เนนง�นด�นก�รปองกน ปร�บปร�มก�รทจรต และ

ประพฤตมชอบ โดยกำ�หนดยทธศ�สตรก�รดำ�เนนง�นหลกออกเปน 6 ยทธศ�สตร ดงน

22

ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ”เปนยทธศ�สตรทมงเนนใหคว�มสำ�คญในกระบวนก�รก�รปรบสภ�พสงคมใหเกดภ�วะ ทไมทน ตอการทจรต“ ” โดยเรมตงแตกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมในทกชวงวย ตงแตปฐมวย เพอสร�งวฒนธรรมตอต�นก�รทจรต และปลกฝงคว�มพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนก�รดำ�เนนก�รผ�นสถ�บนหรอกลมตวแทนททำ�หน�ทในก�รกลอมเกล�ท�งสงคม ใหมคว�มเปนพลเมองทด มจตส�ธ�รณะ จตอ�ส� และคว�มเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสร�งใหทกภ�คสวนมพฤตกรรมทไมยอมรบ และตอต�นก�รทจรตในทกรปแบบ

ยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต ”สถ�นก�รณคว�มขดแยงในสงคมไทยในหวงระยะกว�ทศวรรษทผ�นม� เมอพจ�รณ�จ�กประเดนขอเรยกรองหรอประเดนก�รชมนมประทวงของประช�ชนทกกลม ทกฝ�ยทมตอทกรฐบ�ลทผ�นม� จะเหนไดว�ประช�ชนทกกลมทกฝ�ยต�งมขอเรยกรองทสอดคลองรวมกนประก�รหนงคอ การตอตานการทจรตของรฐบาลและเจาหนาทรฐอ�จกล�วไดว�ปญห�ก�รทจรตนนเปนเสมอนศนยกล�งของปญห�คว�มขดแยงทงมวลของสงคมไทยในหวงเวล�กว�หนงทศวรรษทผ�นม� และก�รแสดงออกซงเจตจำ�นง ท�งก�รเมองของประช�ชนทกกลมทกฝ�ยทไมยอมรบและไมอดทนตอก�รทจรตประพฤตมชอบไมว�จะเปนรฐบ�ลใดกต�ม ยอมสะทอนใหเหนถงเจตจำ�นงท�งก�รเมองอนแนวแนของประช�ชนไทยทกกลมทกฝ�ย ทตองก�รใหก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนของรฐบ�ลและก�รปฏบตง�นของเจ�หน�ทรฐเปนไปดวยคว�มโปรงใส ปร�ศจ�กก�รทจรตประพฤตมชอบดงนนเพอเปนก�รตอบสนองตอเจตจำ�นงท�งก�รเมองในก�รตอต�นก�รทจรตไปสก�รปฏบตอย�งเปนรปธรรมและสอดคลองเปนอนหนงเดยวกน โดยเปนยทธศ�สตรทมงเนนใหประช�ชนและรฐบ�ลมก�รนำ�เจตจำ�นงท�งก�รเมองในเรองก�รตอต�นก�รทจรตไปสก�รปฏบตอย�งเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกน

23

ยทธศาสตรท 3 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” ก�รทจรตเชงนโยบ�ย (Policy Corruption) เปนปญห�ทพบม�กขนในปจจบน กอใหเกดผลเสยตอก�รพฒน�เศรษฐกจและสงคมของประเทศอย�งมห�ศ�ล ซงจ�กผลก�รวจยทผ�นม�พบว�ก�รทจรตเชงนโยบ�ยมกเกดจ�กก�รใชชองว�งท�งกฎหม�ยเข�แสวงห�ประโยชนสวนตน โดยพบตงแตขนตอนก�รกำ�หนดนโยบ�ยของพรรคก�รเมอง ก�รใชอำ�น�จอย�งไมโปรงใสยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตระยะท 3 จงไดกำ�หนดใหมยทธศ�สตร สกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ย“ ” ซงเปนยทธศ�สตรทมงปองกนก�รทจรตตลอดกระบวนก�รนโยบ�ยโดยก�รกำ�หนดม�ตรก�รกลไก เสรมสร�งธรรม�ภบ�ล ตงแตเรมขนกอตวนโยบ�ย (Policy Formation) ขนก�รกำ�หนดนโยบ�ย (Policy Formulation) ขนตดสนใจนโยบ�ย (Policy Decision) ขนก�รนำ�นโยบ�ยไปปฏบต (Policy Implementation) ขนก�รประเมนนโยบ�ย (Policy Evaluation) และขนปอนขอมลกลบ (Policy Feedback)

ยทธศาสตรท 4 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” ยทธศ�สตรนมงเนนก�รพฒน�กลไกและกระบวนง�นด�นก�รปองกนก�รทจรตของประเทศไทยใหมคว�มเขมแขงและมประสทธภ�พม�กยงขนเพอลดโอก�สก�รทจรตหรอทำ�ใหก�รทจรตเกดย�กขนหรอไมเกดขน โดยอ�ศยทงก�รกำ�หนดกลไกด�นกฎหม�ย กลไกท�งก�รบรห�ร และกลไกอน ๆ และเสรมสร�งก�รปฏบตง�นของหนวยง�นทงภ�ครฐ และเอกชน ใหมธรรม�ภบ�ล

ยทธศาสตรท 5 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” ยทธศ�สตรก�รปฏรปกลไกและกระบวนก�รก�รปร�บปร�มก�รทจรตเปนยทธศ�สตรทมงเนนก�รปรบปรงและพฒน�กลไกและกระบวนก�รต�ง ๆ ของก�รปร�บปร�มก�รทจรตทงระบบ ใหส�ม�รถดำ�เนนก�รไดอย�งรวดเรว มประสทธภ�พและเปนทยอมรบ ซงในก�รปฏรปกลไกและกระบวนก�รปร�บปร�มก�รทจรตดงกล�วจะมงเนน

24

ก�รดำ�เนนก�รโดยก�รเพมประสทธภ�พในก�รตร�เปนกฎหม�ย (Legislation) ก�รบงคบใชกฎหม�ย (Enforcement) และก�รตดสนคดและลงโทษผกระทำ�ผด (Judiciary) ก�รบรณ�ก�รรวมกนของหนวยง�นต�ง ๆ ในกระบวนก�รก�รปร�บปร�มก�รทจรต และก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รททนสมยในก�รพฒน�กลไกต�ง ๆ ใหมประสทธภ�พม�กยงขน ซงยทธศ�สตรนจะทำ�ใหก�รปร�บปร�มก�รทจรตเปนไปอย�งรวดเรวและมประสทธภ�พม�กยงขน คดก�รทจรตต�ง ๆ ถกดำ�เนนก�รอย�งรวดเรว และผกระทำ�ก�รทจรตไดรบก�รลงโทษ ส�ธ�รณชนและสงคมเกดคว�มตระหนกและเกรงกลวทจะกระทำ�ก�รทจรต และคดก�รทจรตมอตร�ลดลงไดในทสด

ยทธศาสตรท 6 “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย”เปนก�รกำ�หนดยทธศ�สตรทมงเนนก�รยกระดบม�ตรฐ�นด�นคว�มโปรงใสและก�รจดก�รก�รยกระดบค�ดชนก�รรบรก�รทจรตของประเทศไทย โดยก�รศกษ�วเคร�ะหประเดนก�รประเมน และวธก�รสำ�รวจต�มแตละแหลงขอมล และเรงรด กำ�กบ ตดต�มใหหนวยง�นทเกยวของปฏบตหรอปรบปรงก�รทำ�ง�น รวมไปถงก�รบรณ�ก�รก�รทำ�ง�นรวมกนระหว�งภ�ครฐ หนวยง�นในกระบวนก�รยตธรรม ภ�คเอกชน และต�งประเทศเพอยกระดบคะแนนดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย

3.6 แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ประเดนยทธศาสตรท 4 การวางรากฐานการพฒนาองคกรอยางสมดล8

กลยทธท 4.1.4 ปองกนก�รทจรตโดยสงเสรมใหประช�ชนและภ�คก�รพฒน�ก�รมสวนรวมในก�รดำ�เนนง�น

8http://www.ppb.moi.go.th สำ�นกนโยบ�ยและแผน สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย

http://www.ppb.moi.go.th/

25

สวนท 4

แผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป

(พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทย

26

4.1 หลกการความเปนมา

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 ตล�คม 2559 เหนชอบร�งยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564)และใหหนวยง�นภ�ครฐแปลงแนวท�งม�ตรก�รต�มยทธศ�สตรช�ตฯ ไปสก�รปฏบต

กระทรวงมห�ดไทยมอำ�น�จหน�ทเกยวกบก�รบำ�บดทกขบำ�รงสข ก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยของประช�ชน ก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรมของสงคม ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รเมองก�รปกครอง ก�รพฒน�ก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค ก�รปกครองทองท ก�รสงเสรมก�รปกครองทองถนและพฒน�ชมชน ก�รทะเบยนร�ษฎรคว�มมนคงภ�ยใน กจก�รส�ธ�รณภย ก�รพฒน�เมอง และร�ชก�รอนต�มทมกฎหม�ยกำ�หนดใหเปนอำ�น�จหน�ทของกระทรวงมห�ดไทยหรอ สวนร�ชก�รทสงกดกระทรวงมห�ดไทย และรฐมนตรว�ก�รกระทรวงมห�ดไทย พลเอก อนพงษ เผ�จนด� ไดใหคว�มสำ�คญกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต โดยไดเนนยำ�ใหทกหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทยปฏบตง�นดวยคว�มถกตองต�มระเบยบ ขอกฎหม�ย และใหนำ�ม�ตรก�รก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตม�เปนโครงก�รทมประโยชนตอประช�ชน

27

และมอบเปนของขวญปใหมใหแกประช�ชน พ.ศ. 2560 ก�รดำ�เนนก�รปองกน ปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบในปงบประม�ณ พ.ศ. 2559 โดยไดนำ�ยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) คำ�สงคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตท 69/2557 ลงวนท 18 มถน�ยน 2557 เรอง ม�ตรก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตและประพฤตมชอบ และนโยบ�ยรฐบ�ล พลเอกประยทธ จนทรโอช� น�ยกรฐมนตร ทไดแถลงตอสภ�นตบญญตแหงช�ต เมอวนท 12 กนย�ยน 2557 ม�เปนกรอบและแนวท�งดำ�เนนก�ร โดยไดแปลงไปสก�รปฏบตเปนพนธกจ มหาดไทย “ใสสะอาด” ซงจะมก�รดำ�เนนก�รใน 3 ภ�รกจหลก ไดแก ก�รสงเสรมก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทดต�มหลกธรรม�ภบ�ลในเชงปฏบตปองกนปร�บปร�มก�รทจรตอย�งเขมขน และสนบสนนใหม จงหวดใสสะอาด อำาเภอ“ ”“ใสสะอาด ”และ องคกรปกครองสวนทองถนใสสะอาด“ ” ทวประเทศ

สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย โดยปลดกระทรวงมห�ดไทย กำ�หนดนโยบ�ยคณธรรมและคว�มโปรงใส9 เพอเปนม�ตรฐ�น แนวท�งปฏบต และค�นยมสำ�หรบข�ร�ชก�รและบคล�กรขององคกรใหยดถอ และปฏบตควบคกบกฎ ระเบยบ และขอบงคบอน ๆ โดยมงมนทจะนำ�หนวยง�นใหดำ�เนนง�นต�มภ�รกจดวยคว�มโปรงใส บรห�รง�นดวยคว�มซอสตยสจรต มคณธรรม ปร�ศจ�กก�รทจรต เพอใหบรรลเจตน�รมณ ดงกล�ว จงกำ�หนดแนวท�งใหสวนร�ชก�รในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทยถอปฏบตและก�รดำ�เนนก�ร ดงน

1. บรห�รง�นและปฏบตง�นต�มหลกธรรม�ภบ�ล โดยมงตอบสนองคว�มตองก�รของประช�ชนดวยก�รบรก�รทรวดเรว ถกตอง เสมอภ�ค โปรงใส และเปนธรรม

2. ปลกฝงค�นยมและทศนคตใหบคล�กรในสงกด มคว�มรคว�มเข�ใจ ยดหลกคณธรรม จรยธรรม นำ�หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ใชในก�รปฏบตง�นและก�รดำ�เนนชวต

9http://www.ins.moi.go.th สำ�นกตรวจร�ชก�รและเรองร�วรองทกข

http://www.ins.moi.go.th/

28

3. ดำ�เนนก�รจดซอ จดจ�ง สงเสรมก�รดำ�เนนก�รใหเกดคว�มโปรงใสในทกขนตอน และเปดโอก�สใหภ�คเอกชน ภ�คประช�สงคม และภ�คประช�ชนเข�ม�มสวนรวมในก�รตรวจสอบก�รปฏบตง�น โดยเปดเผยขอมลข�วส�รในก�รดำ�เนนกจกรรมทกรปแบบ

4. ประช�สมพนธใหประช�ชนแจงขอมลข�วส�ร เบ�ะแสก�รทจรต รองเรยนรองทกขผ�นศนยดำ�รงธรรมกระทรวงมห�ดไทย

5. กรณพบก�รทจรตจะดำ�เนนก�รสอบสวนและลงโทษขนสงกบผททจรตอย�งจรงจง

4.2 เปาหมายหลกกระทรวงมหาดไทยค�คะแนน ITA ของ มท. เพมขน เมอเปรยบเทยบกบปทผ�นม�

4.3 วตถประสงคกระทรวงมหาดไทย 4.3.1 เพอสนบสนนก�รขบเคลอนแผนก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตคอรรปชน ต�ม

วตถประสงคหลกในยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)

4.3.2 เพอแกไขปญห�คว�มไมโปรงใส ทจรตคอรรปชน ของสวนร�ชก�รในสงกดกระทรวงมห�ดไทย โดยมงเนนกลไกก�รมสวนรวมของ ประช�รฐ เนนก�รรวมคด รวมทำ� รวมปฏบต รวมแกปญห� และรวมตดต�มประเมนผล โดยก�รแกทส�เหตของปญห�ก�รปลกจตสำ�นกคว�มซอสตยสจรต รบผดชอบ รกษ�วนยของข�ร�ชก�ร ก�รสงเสรมคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนค�นยมอน ๆ ทถกตอง รวมทงเข�ใจวถดำ�เนนชวตทสมควรและมคณค� และจดอบรมใหคว�มร ในก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจทสมเสยงตอก�รกระทำ�ใหเกดปญห�คว�มไมโปรงใส และก�รทจรตคอรรปชน โดยก�รปองกน ปร�บปร�ม และลงโทษก�รกระทำ�ทไมโปรงใส และก�รทจรตคอรรปชน เชน ระบบก�รประมล ก�รเสนอร�ค�ตอหนวยง�นของรฐ ก�รจดซอจด

29

จ�ง มระบบ/กลไกจดก�รรบเรองรองเรยน มระบบตรวจสอบภ�ยในองคกร และก�รมสวนรวม ก�รใชดลยพนจของผบรห�รและผปฏบตง�น

4.3.3 เพอขย�ยผลก�รดำ�เนนง�นปลกฝงคณธรรมจรยธรรมอย�งตอเนองเสรมสร�งเครอข�ยรวมตอต�นก�รทจรตในประเทศ แสวงห�คว�มรวมมอจ�กภ�คสวนอน ๆ ทยงไมไดเข�ม�มสวนรวมอย�งใกลชด เพอเรงพฒน�ระบบบรห�รจดก�รยทธศ�สตรไปสก�รปฏบตทเกดผลสมฤทธทมประสทธภ�พและประสทธผล

4.3.4 เพอใหสวนร�ชก�รในสงกดกระทรวงมห�ดไทยยดถอเปนกรอบก�รปฏบตง�นเพอประโยชนสขของประช�ชนเพอใหเกดผลสมฤทธตอภ�รกจของรฐ คว�มมประสทธภ�พเกดคว�มคมค�ในเชงภ�รกจของรฐมงสเป�หม�ยหลก คอ ประช�ชนไดรบก�รอำ�นวยคว�มสะดวก และไดรบก�รตอบสนองคว�มตองก�รต�มพระร�ชกฤษฎก�ว�ดวยหลกเกณฑและวธก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบ�ยของรฐบ�ล

4.4 ยทศาสตรปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงมหาดไทย

4.4.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ

30

1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต

1.1 พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะ

1.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

2. ประยกตหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอต�นทจรต

2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคมและก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกนก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง

3. เสรมพลงก�รมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต

3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต 3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�รลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต

4.4.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1.ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�น

1.1 ก�รเผยแพรขอมลข�วส�รทเกยวของกบนโยบ�ย

31

ธรรม�ภบ�ล 1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล

2. สงเสรมใหมก�รศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบก�รทจรตเชงนโยบ�ยในองคกรปกครองสวนทองถน

2.1 เผยแพรองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

4.4.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต 1.1 พฒน�ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�

ก�รทจรตในแตละระดบ1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต1.3 พฒน�กลไกก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต

2. สร�งกลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต 2.1 สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต2.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอแนะไปสก�รปฏบต

32

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ3. พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต

3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ3.2 พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนดเรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)

4. พฒน�รปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเชงสร�งสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

5. พฒน�สมรรถนะและองคคว�มรเชงสร�งสรรคของบคล�กรด�นก�รปองกนก�รทจรต

5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มเปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล

4.4.4 ยทธศาสตรท 4 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต 1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของ

หนวยง�นตอต�นก�รทจรตต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอ

33

ระบบก�รรบเรองรองเรยน

สวนท 5

รายละเอยดแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป

(พ.ศ. 2560 - 2564)

34

สรปโครงการตามแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ของกระทรวงมหาดไทย

ยทธศาสตร

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/

โครงการ/กจกรรม

1สราง

สงคมทไมทนตอการ

ทจรต

1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต

1.1 พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะ 391.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

17


2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคมและก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต

7

2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกนก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง

3

3. เสรมพลงก�รมสวนรวม 3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต 10

35




ของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต

3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�รลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล

5

3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต

4

รวม 852

สกดกนการทจรต

เชงนโยบาย

1.ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�นธรรม�ภบ�ล


13

1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล

3

2. สงเสรมใหมก�รศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบก�รทจรตเชงนโยบ�ย

2.1 เผยแพรองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

3

36




ในองคกรปกครองสวนทองถน

รวม 19

3พฒนาระบบ

ปองกนการทจรต

เชงรก

1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต

1.1 พฒน�ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�ก�รทจรตในแตละระดบ

6

1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต

2

1.3 พฒน�กลไกก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต

2

2. สร�งกลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต

2.1 สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต 52.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอแนะไปสก�รปฏบต

1

3. พฒน�นวตกรรมและ 3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลย 2

37




เทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต

ส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ3.2 พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนดเรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)

1


4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

2


5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มเปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล

3

รวม 24

38




4ปฏรป

กลไกและกระบวนการการปราบปรามการ

ทจรต


1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�นตอต�นก�รทจรตต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย

9

1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอระบบก�รรบเรองรองเรยน

2

รวม 11

ภาพรวม 139

5.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”

เปาหมาย สรางสงคมทไมทนและไมเพกเฉยตอปญหาการทจรต และรวมตานทจรตในทกรปแบบ“

กลยทธ แนวทางตาม

กลยทธ

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

ตวชวดระดบ

ผลผลต

คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ

หนวยงาน

รบผดชอบ

ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

1. สงเสรมใหม

1.1 พฒน�จตสำ�น

1. ก�รขบเคลอนภ�รกจ

- มก�รบรณ�ก�ร

76 จงหวด

และ

76 จงหวด

และ

76 จงหวด

และ

76 จงหวด

และ

76 จงหวด

และ

- ขบเคลอนก�รดำ�เนนง�นต�ม

ศปท.

39


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต

กส�ธ�รณะ

ของศนยปฏบตก�รตอต�นก�รทจรตกระทรวงมห�ดไทย (ศปท.มท.) และศนยปฏบตก�รตอต�นก�รทจรตจงหวด (ศปท.จ.)

ก�รขบเคลอนง�นด�นก�ร ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตของหนวยง�นและลงสพนท 76 จงหวด ใหมประสทธภ�พและประสทธผล

ศปท. 1 แหง





ภ�รกจ

2. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมใน

- จำ�นวนบคล�กรภ�ครฐภ�ยใน

- 11,400

- - - - บคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�น

ศปท.

40


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ระดบจงหวด : เสรมสร�งคว�มรด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบใหกบข�ร�ชก�ร เจ�หน�ทของรฐ ภ�คเอกชนและภ�คประช�สงคม

หนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก

ภ�ยนอกมคว�มรด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ

3. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมในระดบจงหวด : เครอข�ยประช�รฐตอต�นก�รทจรต

- จำ�นวนบคล�กร ภ�ยนอกทเข�ม�เปนเครอข�ย

- 15,200

- - - - ก�รพฒน�เครอข�ยต�นทจรต

ศปท.

41


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

4. เพมพนองคคว�มรเกยวกบระเบยบ ขอกฎหม�ย เพอลดคว�มเสยงของก�รทจรตในก�รปฏบตง�นของบคล�กร สป.มท.

- บคล�กรผเข�รบก�รอบรมมคว�มรเกยวกบระเบยบ ขอกฎหม�ย เพอลดคว�มเสยงของก�รทจรตในก�รปฏบตง�น

200 คน

200 คน

200 คน

200 คน

200 คน

- บคล�กรผเข�รบก�รอบรมปฏบตง�น ต�มระเบยบ ขอกฎหม�ยเพอลดคว�มเสยงก�รทจรตในก�รปฏบตง�น

สป.

5. ฝกอบรมบคล�กรด�นกฎหม�ยของกระทรวงมห�ดไทยเพอก�รมสวนรวม

- บคล�กรส�ม�รถกำ�หนดแนวท�งก�รปฏบตง�นให

150 คน

150 คน

150 คน

150 คน

150 คน

- มก�รบรณ�ก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นทเกยวของ

สป.

42


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

กบทกภ�คสวนก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตอย�งยงยน

สอดคลองกบทกภ�คสวนต�มหลกธรรม�ภบ�ลไดและส�ม�รถสร�งเครอข�ยก�รปองกนก�รทจรตไดอย�งยงยน

6. อบรมเพอปองกนก�รกอใหเกดก�รทจรตหรอก�รใชงบประม�ณทไมเหม�ะสม

- จำ�นวน ข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม

180 คน

- - - - - ผตรวจสอบภ�ยใน มท. มคว�มตระหนกร มจตสำ�นก คณธรรม จรยธรรม ปฏบตง�นดวย

สป.

43


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

คว�มโปรงใส

7. โครงก�รตดต�มตรวจสอบก�รดำ�เนนง�นโครงก�รปองกนก�รกระทำ�ทจรตภ�ครฐ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2561

- รอยละก�รดำ�เนนก�รตดต�ม ตรวจสอบ และประเมนผลของหนวยง�นทไดรบก�รตรวจสอบครบถวน

- 37หนวยง�น

- - - - หนวยง�นถอปฏบตต�มระเบยบ กฎหม�ย

สป.

8. โครงก�รผนำ�คณธรรม จตอ�ส� รวมกนต�นทจรต

- จำ�นวนข�ร�ชก�รผเข�รวมโครงก�ร- รอยละคว�มพง

40

-

50

85

60

90

60

95

60

100

- บคล�กรในสงกด ปค. มจตสำ�นกส�ธ�รณะจำ�นวนเพมขน- ผไดรบบรก�ร

ปค.

44


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

พอใจของผไดรบประโยชน

มคว�มพงพอใจตอโครงก�รทจดขน

9. โครงก�รเสรมสร�งประสทธภ�พและแกไขปญห�ก�รทจรตก�รทำ�ง�นด�นก�รปองกนและประพฤตมชอบของ ปค. (DOPA Young Anti-Corruption)

- จำ�นวนเข�รวมโครงก�ร- รอยละของผเข�รวมกจกรรมเกดจตสำ�นกต�นทจรต

500

100

300

100

300

100

300

100

300

100

- ผเข�รวมโครงก�รเกดจตสำ�นกและเปนผนำ�ในก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ

ปค.

10. โครงก�รสมมน�เชงปฏบตก�ร ปอง ปร�บ ปลก เพอเพมประสทธภ�พ

- จำ�นวนหนวยง�นเข�รวมโครงก�ร- เกดเครอข�ยบรณ�

-

-

3

3

4

4

5

5

5

5

- บคล�กรในสงกด ปค. มแนวท�งปอง ปร�บ ปลกในก�รทำ�ง�นจำ�นวนเพมขน

ปค.

45


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ระบบง�นปองกนก�รทจรตแบบบรณ�ก�ร

ก�รต�นทจรตระหว�งหนวยง�น

และมเครอข�ยบรณ�ก�รต�นทจรตเกดขน

11. โครงก�รเสรมสร�งผนำ�คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท

1. ระดบคว�มสำ�เรจของก�รเสรมสร�งผนำ�คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท2. จำ�นวนอำ�เภอมแผนปฏบตก�รขบเคลอนอำ�เภอ

- นอ. 878 คน

- อำ�เภอ878 อำ�เภอ

- นอ. คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท- ทกอำ�เภอมแผนปฏบตก�รขบเคลอนฯ

ปค.

46


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท

12. กจกรรมด�นก�รพฒน�คณธรรม จรยธรรม บคล�กรในสงกดสำ�นก สน.อส.

- รอยละของจำ�นวนบคล�กรทเข�รวมกจกรรมด�นก�รพฒน�คณธรรม จรยธรรม

รอยละ 96

รอยละ 97

รอยละ 98

รอยละ 99

รอยล

ะ 100

- บคล�กรในสงกด สน.อส. มคณธรรม จรยธรรม และมจตส�ธ�รณะ

ปค.

13. โครงก�รสมมน�เชงปฏบตก�ร ปอง ปร�บ ปลก เพอเพมประสทธภ�พ

- จำ�นวนหนวยง�นเข�รวมโครงก�ร- เกดเครอข�ยบรณ�

- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.





- อำ�เภอ จำ�นวน 11 อำ�เภอ ส�ม�รถจดกจกรรมไดแลวเสรจต�มระยะเวล�ทกำ�หนด

ปค.

47


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ระบบง�นปองกนก�รทจรตแบบบรณ�ก�ร

ก�รต�นทจรตระหว�งหนวยง�น

- จำ�นวนประช�กรอย�งนอย รอยละ 10 ในแตละอำ�เภอไดเข�รวมกจกรรม- บคล�กรของททำ�ก�รปกครองจงหวดกำ�แพงเพชร จำ�นวน 50 คน ไดเข�รวมกจกรรม- รอยละ 80 ของผเข�รวมกจกรรม มคว�มร คว�มเข�ใจเกยวกบวนวส�ขบช�และนำ�หลกธรรมคำ�

48


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

สงสอนไปใชในชวตประจำ�วน

14. กจกรรมจตอ�ส�พฒน�สถ�นทส�ธ�รณะ

- จำ�นวนข�ร�ชก�รสงกดกรมก�รปกครอง และกำ�นน ผใหญบ�น ฯลฯ ทเข�รวมกจกรรม

- 11 ครง/600 คน

11 ครง/600 คน

11 ครง/600 คน

11 ครง/600 คน

- บคล�กรมจตสำ�นกในก�รใหบรก�รส�ธ�รณะ

ปค.

15. อบรมแมวมองรวมตอต�นทจรต

- ร�ษฎรในหมบ�นจำ�นวน 200 คน

40คน

40คน

40คน

40คน

40คน

- ท ำ� ใ ห ก � รทำ�ง�นเกดคว�มโปรงใสม�กยงขน

ปค.

16. พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะใหเดกและเย�วชนใน

- จำ�นวนไมนอยกว� 400 คน

100 คน

100 คน

100 คน

100 คน

100 คน

- ทำ�ใหเดกและเย�วชนทไดรบก�รกลอมเกล�มมจตสำ�นก

ปค.

49


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

สถ�นศกษ� ส�ธ�รณะชวยเหลอสงคม

17. ประชมเชงปฏบตก�รเพมประสทธภ�พก�รบรห�รทรพย�กรบคคลและก�รดำ�เนนก�รท�งวนย

- จำ�นวนผเข�รวมประชม

187 คน

187 คน

187 คน

187 คน

187 คน

- ก�รดำ�เนนก�รท�งวนยถกตองและเปนธรรม

พช.

18. เสรมสร�งจรยธรรมข�ร�ชก�ร พช.

- หนวยง�นและจำ�นวนจงหวดทดำ�เนนโครงก�ร

76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง





ข�ร�ชก�รปฏบตหน�ทดวยคว�มซอสตยสจรต

พช.

19. ฝกอบรมเสรมสร�งคณธรรมจรยธรรมแก

- จำ�นวนข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม

90 คน

90 คน

90 คน

90 คน

90 คน

- ข�ร�ชก�รปฏบตต�มประมวลจรยธรรม

พช.

50


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ข�ร�ชก�ร พช.20. ข�ร�ชก�รตนแบบด�นจรยธรรม (The Icon)

- 1 คน - 1 คน - 1 คน - ข�ร�ชก�รกรมฯ มแบบอย�งทดในก�รปฏบตหน�ทร�ชก�ร

พช.

21. โครงก�รข�ร�ชก�รกรมทดนยคใหม ไมรบ ไมโกง


800 คน

500 คน

500 คน

500 คน

500 คน

- ผเข�รบก�รฝกอบรมปฏบตง�นต�มระเบยบกฎหม�ยมจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรต

ทด.

22. โครงก�รยกระดบคณธรรมและคว�มโปรงใสของกรมทดน


150 คน

150 คน

150 คน

150 คน

150 คน

- ผเข�รบก�รอบรมมคว�มพรอมเพอก�รประเมนระดบคณธรรมคว�ม

ทด.

51


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

โปรงใส23. โครงก�รปฏบตธรรมของข�ร�ชก�รกรมทดนและประช�ชน


90 คน

90 คน

90 คน

90 คน

90 คน

- ผเข�รวมกจกรรมมจตสำ�นกยดมนหลกคณธรรมรวมตอต�นก�รทจรต

ทด.

24. จดทำ�คมอของเจ�พนกง�นทดน

- จำ�นวนคมอทใชเผยแพร

2,500

เลม

- - - - - เจ�พนกง�นทดนนำ�ไปใชประโยชนในก�รปฏบตง�น เปนแนวท�งใหเจ�พนกง�นทดนประพฤตและปฏบตตนต�มม�ตรฐ�นท�งคณธรรมและจรยธรรม

ทด.

25. ก�รคดเลอกม�ตรฐ�น

- จำ�นวนบคล�กร

40 40 40 40 40 - ยผ.

52


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ท�งคณธรรมจรยธรรม26. โครงก�รต�มรอยพอก�รคดเลอกข�ร�ชก�รดเดนประจำ�ป เพอสงเสรมสนบสนนใหมข�ร�ชก�ร มจรยธรรม คว�มซอสตย ประพฤตปฏบตต�มแนวท�งพระร�ชดำ�รเศรษฐกจพอเพยง

- จำ�นวนครงทจดกจกรรม

1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�ร มจรยธรรม คว�มซอสตย ประพฤตปฏบตต�มแนวท�งพระร�ชดำ�รเศรษฐกจพอเพยง

ยผ.

27. โครงก�รประเมนผลม�ตรฐ�นคว�มโปรงใสของกรม

- จำ�นวนครงทประเมน

1 1 1 1 1 - ยผ.

53


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

โยธ�ธก�รและผงเมอง28. ก�รใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบในโครงก�รฝกอบรมหลกสตรต�ง ๆ

- จำ�นวนหลกสตรก�รอบรมคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตฯ

3 3 3 3 3 - ปภ.

29. โครงก�รถว�ยสตยปฏญ�ณเพอเปนข�ร�ชก�รทดและพลงของแผนดน

- ระดบคว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�ร

5 5 5 5 5 - ปภ.

30. แผนยกระดบโครงก�ร

- ดำ�เนนโครงก�ร

- - - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero

กปน.

54


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

วฒนธรรมก�รทำ�คว�มด

แลวเสรจภ�ยในระยะเวล�ทกำ�หนด

Corruption)

31. โครงก�รสงเสรมคณธรรม จรยธรรม

- จำ�นวนครง/ป

15 15 15 15 15 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)

กปน.

32. เผยแพร ปลกฝงและสงเสรมใหปฏบตง�นปฏบตต�มประมวลจรยธรรมและจรรย�บรรณของผบรห�รและปฏบตง�น กปภ. อย�งตอเนอง (เปนก�รสอดแทรกเปน

- จำ�นวนครงทมก�รจดบรรย�ยใหคว�มร

8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน

กปภ.

55


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

หวขอก�รบรรย�ยในก�รอบรมหลกสตรต�ง ๆ)33. โครงก�รใหคว�มร ก�ร“ปองกนและตอต�นก�รทจรตคอรรปชนในองคกร” (เปนก�รสอดแทรกเปนหวขอก�รบรรย�ยในก�รอบรมหลกสตรต�ง ๆ)



กปภ.

34. โครงก�รปรบปรง กฎ

- รอยละ 100 ของ

- รอยละ

รอยละ 85

รอยละ 90

รอยละ 95

รอยละ 100

- พนกง�นและคค�/ผสงมอบ

กฟน.

56


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ระเบยบขอบงคบ ต�ม พ.ร.บ. ก�รจดซอจดจ�งและบรห�รพสดภ�ครฐและแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชน แรงง�น สงคมและสงแวดลอม

ก�รปรบปรงขอปฏบต ก�รจดซอจดจ�ง และแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ- รอยละของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษย

100 ของก�รของก�รปรบปรงขอปฏบต ก�รจดซอจดจ�ง และแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ- รอย

ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�งปฏบต




ส�ม�รถปฏบตต�มแนวปฏบตฯ ไดอย�งถกตอง

57


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ชนฯ และแนวท�งปฏบตสำ�หรบผทเกยวของ

ละ 80 ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�ง

สำ�หรบผทเกยวของ




58


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ปฏบตสำ�หรบผทเกยวของ

35. แผนง�นเสรมสร�งคว�มตระหนกรด�นก�รกำ�กบดแลกจก�รทด คณธรรมจรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นกจกรรม- จดกจกรรมก�รเสรมสร�งก�รตระหนกดด�นก�รกำ�กบ

- จดกจกรรมใหกบผบรห�รและพนกง�นทกระดบ 2,500 คน

2,500 คน

3,000 คน

3,500 คน

4,000 คน

4,500 คน

- ผลก�รตระหนกรบรและประยกตใชหลกคณธรรม จรยธรรมในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น ไมนอยกว�รอยละ 80 (จ�กจำ�นวนกลมตวอย�งไมนอยกว�รอยละ 20)

กฟภ.

59


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ดแลกจก�รทดคณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�น- ประเมนผลก�รตระหนกรบรก�รประยกตใชก�รกำ�กบดแลกจก�รทด คณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น36. โครงก�รปรบปรงประสทธภ�พก�รดำ�เนนง�น

- ก�รร�ยง�นคว�มขดแยงท�ง

ครบรอยละ 100





- ผบรห�รและพนกง�นร�ยง�นคว�มขดแยงท�งผล

กปภ.

60


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ด�นคว�มขดแยงท�งผลประโยชน

ผลประโยชนของผบรห�รและพนกง�น

ประโยชนครบรอยละ 100 ของพนกง�นทงหมด

37. โครงก�รอบรมหลกสตร คณธรรม “

จรยธรรม และธรรม�ภบ�ล”

- จำ�นวนคนทไดรบก�รอบรม

300 คน

300 คน

300 คน

300 คน

300 คน

- ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน

กปภ.

38. โครงก�รคดเลอกบคคล ทำ�ด มผล คน“

ยกยอง ประจำ�ป”

- บคคลทไดรบก�รคดเลอกเข�รบร�งวลในวนคล�ยวนสถ�ปน� กปภ. (28

พธมอบ

ร�งวลวนท 28

ก.พ. 2560

พธมอบ


ก.พ. 2561

พธมอบ


ก.พ. 2562

พธมอบ


ก.พ. 2563

พธมอบ


ก.พ. 2564

- สงเสรมและสนบสนน ใหพนกง�นเปนคนคดด ทำ�ด มคณธรรมทงตอหน�และลบหลง

กปภ.

61


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ก.พ.)39. โครงก�รจดอบรมใหคว�มร แกบคล�กรของสำ�นกตรวจสอบ


2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจ

กปภ.

1.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

1. กจกรรมก�รแจงเวยนใหบคล�กรในสงกด สปส. สน.มน. ไดรบทร�บประก�ศ กรมก�รปกครอง เรอง นโยบ�ยคณธรรมและคว�มโปรงใส ลว 31 ม.ค. 2560 และถอปฏบตอย�งเครงครด

- รอยละของบคล�กรในสงกด สปส. ทไดรบทร�บถงก�รประก�ศเจตจำ�นงคของ ปค. ในก�รปฏบตง�นดวยคว�มสจรต

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

- บคล�กรในสงกด สปส. ทกคนมจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรตและต�นก�รทจรตทกรปแบบ

ปค.

62


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

และนำ�ลงประก�ศในเวปไซคของ สปส.2. จดทำ�ป�ยประช�สมพนธตำ�บลต�นทจรต

- จดทำ�ป�ย 12 ป�ย

12 - 12 - 12 - ประช�ชนส�ม�รถมคว�มเข�ใจ และส�ม�รถเข�ถงก�รสอส�รจ�กก�รประช�สมพนธม�กยงขน

ปค.

3. ก�รใชแอพพลเคชนไลน ในก�รสอส�รก�รกระทำ�คว�มดในพนท

- ทกหมบ�น จำ�นวน 86 หมบ�น

86 86 86 86 86 - ทำ�ใหประช�ชนไดรบรข�วส�รและก�รกระทำ�คว�มดของบคคลในพนทและนอกพนท และนำ�ม�เปนตวอย�งทดได

ปค.

4. โครงก�ร - รอยละ 100 100 100 100 100 - ส�ม�รถสง ทด.

63


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นภ�ครฐ (ITA) ของสำ�นกง�น ป.ป.ช. และสำ�นกง�น ป.ป.ท.

คว�มสำ�เรจของโครงก�รประเมน

เอกส�รก�รประเมนไดต�มกำ�หนด

5. เสรมสร�งคว�มรคว�มเข�ใจเกยวกบประมวลจรยธรรมข�ร�ชก�รพลเรอน และขอบงคบว�ดวยจรรย�ข�ร�ชก�รกรม

- จำ�นวนกจกรรมเสรมสร�งคว�มร

5 5 5 5 5 - ข�ร�ชก�รมคว�มตระหนกร ใชเปนแนวท�งในก�รประพฤตตนและปฏบตง�น

ทด.

64


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ทดน พ.ศ. 2552 และค�นยมหลกกรมทดน6. ทบทวน ปรบแก กฎ ระเบยบทเกยวของกบก�รปฏบตง�นเพอลดก�รก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ท

- จำ�นวนกฎระเบยบ

ทไดรบก�รทบทวน

2 2 2 2 2 - ก�รใหบรก�รประช�ชนเปนไปอย�งมประสทธภ�พ

ทด.

7. ประก�ศเจตน�รมณในก�รตอต�นก�รทจรตของกรมทดน

- จำ�นวนครงก�รประก�ศเจตน�รมณ

1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�รรวมประก�ศเจตน�รมณเพอตอต�นก�รทจรต

ทด.

8. ก�รจดทำ�สอรณรงคสงเสรมจรยธรรมแก

- จำ�นวนคมอ

คมอฯ7,000เลม

แผน CD

5,000แผน


แผน CD

5,000แผน


- ข�ร�ชก�รมคว�มรคว�มเข�ใจใน

พช.

65


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ข�ร�ชก�รกรมก�รพฒน�ชมชน

เรองประมวลฯ

9. ประช�สมพนธตอต�นก�รทจรตเผยแพรคว�มรขอมลข�วส�รใหประช�ชนและบคคลภ�ยนอกมสวนรวมในก�รตรวจสอบคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของเจ�หน�ท

- จำ�นวนครง/เรอง

1 1 1 1 1 - ยผ.

10. โครงก�รจดทำ�หนงสอและคมอคณธรรม

- จำ�นวน3,000 เลม

- ยผ.

66


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

จรยธรรม11. กำ�หนดใหทกหนวยง�นปฏบตก�รปดประก�ศและเผยแพรต�มสอต�ง ๆ เรองม�ตรฐ�นท�งคณธรรมจรยธรรมของข�ร�ชก�รหรอลกจ�ง

- ชองท�งทเผยแพร

- ยผ.

12. โครงก�รคดเลอก คนด“ศร ปภ.”ประจำ�ป

- ระดบคว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�ร คนดศร “ปภ.” ประจำ�ป

5 5 5 5 5 - ปภ.

67


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

13. โครงก�ร/กจกรรมก�รเข�วดฟงธรรมและรวมกจกรรมท�งศ�สน�ของเจ�หน�ท ปภ.

- จำ�นวนก�รเข�รวมกจกรรมก�รเข�วดฟงธรรมและรวมกจกรรมท�งศ�สน�ของเจ�หน�ท ปภ.

2 2 2 2 2 - ปภ.

14. กจกรรมก�รประช�สมพนธ รณรงคใหเจ�หน�ท ปภ. รกษ�ศล 5

- จำ�นวนกจกรรมก�รประช�สมพนธ รณรงคใหเจ�หน�ท ปภ. รกษ�ศล 5

2 2 2 2 2 - ปภ.

68


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

15. รณรงคประช�สมพนธใหคว�มรด�นธรรม�ภบ�ล จรยธรรม และตอต�นก�รทจรตผ�นสอต�ง ๆ

- ก�รวดคะแนนคว�มรคว�มเข�ใจในก�รสอส�ร

คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test





- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)

กปน.

16. จดอบรม/บรรย�ย/ดง�นด�นปรญช�เศรษฐกจพอเพยง



กปน.

17. ก�รเผยแพรและประช�สมพนธ ศปท.กปภ. เปนชองท�งก�รรบเรองรองเรยนก�รทจรตผ�น

- เผยแพรและประช�สมพนธอย�งตอเนอง

ดำ�เนน ก�ร

อย�งตอ

เนอง


อย�งตอ

เนอง


อย�งตอ

เนอง


อย�งตอ

เนอง


อย�งตอ

เนอง

- เพอใหประช�ชนทวไปรบรระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�น

กปภ.

69


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ส�ยดวนชวงเวล�ร�ชก�ร และส�ม�รถรองเรยนผ�นเวบไซตไดตลอด 24 ชวโมงทhttps://anticor.pwa.co.th


2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคม

1. โครงก�ร นกปกครอง ต�ม“รอยเบองพระยคลบ�ท ต�นทจรต ดวยเศรษฐกจพอเพยง”

- จำ�นวนข�ร�ชก�รผเข�รวมโครงก�ร- รอยละก�รขย�ยผลโครงก�รสพนท

-

-

200

80

200

90

200

100

200

100

- เกดก�รนำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงไปขย�ยผลก�รปฏบตใหเกดเปนรปธรรมในระดบอำ�เภอ ระดบตำ�บล และหมบ�น

ปค.

70


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

และก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต

2. กจกรรมก�รบรรย�ยใหคว�มรเรองหลกปรชญ�เศรษฐกจพอเพยงกบก�รปองกนก�รทจรต

- จำ�นวนข�ร�ชก�รกำ�นน ผใหญบ�น ประช�ชน ฯลฯ ทเข�ฟงก�รบรรย�ย

- 100 คน/อำ�เภอ

100 คน/อำ�เภอ



- ผเข�รบฟงก�รบรรย�ยมองคคว�มรในก�รประยกตใชหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง

ปค.

3. โครงก�รเยยมบ�นพอแซเร�ะหรมอร�ยอกตอ

- จำ�นวนผเข�รวมง�นและเยยมชมนทรรศก�รใน พระ

10,000คน

12,000

คน

14,000คน

16,000คน

18,000คน

- เกดก�รยดถอหลกรอบรคคณธรรม และมก�รประยกตใชหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอ

ป ค .

71


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ตำ�หนกทกษณ-ร�ชนเวศน (คน)

เพยงในชวตประจำ� วนม�กขน

4. เสรมสร�งคว�มรเกยวกบก�รดำ�เนนชวตต�มหลกเศรษฐกจพอเพยง

- จำ�นวนกจกรรมเสรมสร�งคว�มรเกยวกบก�รดำ�เนนชวตต�มหลกเศรษฐกจพอเพยง

3 3 3 3 3 - ผเข�รวมกจกรรมนำ�คว�มรทไดรบไปใชในก�รดำ�เนนชวต

ทด.

5. กจกรรมศกษ�ดง�นโครงก�รพระร�ชดำ�รต�มรอยเบองพระ

- จำ�นวนกจกรรมโครงก�รศกษ�ดง�น

1 1 1 1 1 - ปภ.

72


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ยคลบ�ทและหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง

โครงก�รพระร�ชดำ�รฯ ประจำ�ป

6. จดอบรม/บรรย�ย/ดง�น ด�นปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง



กปน.

7. โครงก�รใหคว�มร ก�รปฏบตต�ม“

แนวท�งหลกปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง ”(เปนก�รสอดแทรกเปนหวขอก�รบรรย�ยใน



กปภ.

73


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ก�รอบรมหลกสตรต�งๆ)

2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกน ก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐก

1. อบรมเครอข�ยต�นทจรตระดบตำ�บล

- จนท. อปท. จำ�นวน 100 คน

20 20 20 20 20 - จนท. อปท.มคว�มรคว�มเข�ใจในก�รดำ�เนนก�รปองกนและแกไขปญห�ม�กขน

ปค.

74


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

จพอเพยง

2. โครงก�รอนเนองม�จ�กพระร�ชดำ�ร และนอมนำ�หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงไปสก�รปฏบตจนเปนวถชวตแกร�ษฎรของจงหวดตรง

- มศนยเรยนรฯ หรอแปลงส�ธต จำ�นวน 96 ศนย

96 ศนย

- - - - มพนทดำ�เนนโครงก�รศนยเรยนรต�มหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง รวม 96 ศนย ประกอบดวย1. ทว�ก�รอำ�เภอ / บ�นพกข�ร�ชก�ร/กองรอย อ.ส. รวม 10 ศนย2. กองรอย อส.จ.ตง. จำ�นวน 1 ศนย3. ระดบพนทอำ�เภอจำ�นวน

ปค.

75


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

85 ศนย โดยดำ�เนนก�รในพนท ดงน- ทส�ธ�รณะประจำ�ตำ�บล/หมบ�น- พนทแปลงส�ธตระดบพนท (ตอยอด)- พนททมผบรจ�คหรออนญ�ตใหใชเปนล�ยลกษณอกษร- พนทอำ�เภอทสมควร

3. โครงก�รอบรม/สมมน�ก�รดำ�เนนชวตต�มหลก

- จำ�นวนโครงก�ร/กจกรรมอบรม

1 1 1 1 1 - ปภ.

76


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

เศรษฐกจพอเพยงสงเสรมใหมคณธรรม จรยธรรมและจรรย�ของข�ร�ชก�รใหคว�มรเกยวกบวนยประมวลจรยธรรม

สมมน� ด�นก�รเสรมสร�งจตสำ�นกค�นยม คณธรรม จรยธรรมหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง

3. เสรมพลงก�รมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�ค

3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต

1. กจกรรมสงเสรมใหคณะกรรมก�รหมบ�น (กม.) เปนแกนหลกในก�รรวมกบประช�ชน ภ�คประช�สงคม

- จำ�นวนหมบ�นทไมมเรองรองเรยนก�รทจรตในพนทอำ�เภอ

- รอยละ 80

รอยละ 90

รอยละ 95

รอยละ 100

- ก�รทจรตในระดบพนทลดลง

ปค.

77


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

สวนเพอตอต�นก�รทจรต

และภ�คเอกชน คอยเฝ�ระวง ตรวจตดต�ม ผลก�รดำ�เนนง�น ก�รใชงบประม�ณ ในโครงก�รต�งๆ ของหนวยง�นร�ชก�รในระดบพนท

2. โครงก�รสร�งผนำ�เฝ�ระวงหมบ�นและชมชนห�งไกลก�รทจรต

- จำ�นวนผผ�นก�รอบรม (คน)- จำ�นวนเครอข�ยตอต�นก�รทจรต

589

1

- ประช�ชนเกดคว�มตระหนกรในปญห�ก�รทจรตและเกดพลงสงคมรวมตอต�นก�รทจรตในวงกว�ง

ปค.

78


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

จงหวดนร�ธว�ส (แหง)

3. รณรงคตอต�นก�รทจรตระดบตำ�บล

- อปท.รณรงค จำ�นวน 11 แหง

11 11 11 11 11 - ประช�ชนมสวนรวมในก�รรณรงคม�กขน

ปค.

4.สงเสรมสนบสนนคณะกรรมก�รหมบ�นใหมสวนรวมในตรวจสอบก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นในพนท

- ทกตำ�บลหมบ�น รวม 86 หมบ�น

50 60 70 80 90 - คณะกรรมก�รมสวนรวมในก�รตวสอบก�รดำ�เนนก�รของหนวยง�นทเข�ม�ดำ�เนนกจกรรมในพนท

ปค.

5. แผนง�นตรวจเยยมของคณะกรรมก�รจรยธรรมประจำ�

- จำ�นวนข�ร�ชก�รทไดรบก�รตรวจเยยม

2 2 2 2 2 - ข�ร�ชก�รในหนวยง�นมขวญและกำ�ลงใจในก�รทำ�ง�น

ทด.

79


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

กรมทดน6. โครงก�รคดเลอกข�ร�ชก�รกรมทดนผมคณธรรมจรยธรรมดเดน

- ไมนอยกว�รอยละ 80

80 80 80 80 80 - ข�ร�ชก�รผไดรบก�รคดเลอกมขวญกำ�ลงใจในก�รทำ�ง�นและเปนเกยรตประวตของข�ร�ชก�ร

ทด.

7. พฒน�และเสรมสร�งคว�มรเครอข�ยภ�คประช�ชน

- จำ�นวนสม�ชกเครอข�ย

500 500 500 500 500 - ข�ร�ชก�รมเครอข�ยภ�คประช�ชนทมสวนรวมในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต

ทด.

8. โครงก�รพฒน�ชมชนใสสะอ�ด : สงเสรมและพฒน�คว�มโปรงใส

- 90หนวยง�น

90หนวยง�น




- หนวยง�นไมมเรองรองเรยนก�รทจรต

พช.

80


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ของหนวยง�น9. โครงก�รเพมศกยภ�พและก�รมสวนรวมของเครอข�ยอ�ส�สมครปองกนภย ฝ�ยพลเรอน (อปพร.) หรอ ภ�คประช�ชนในก�รสอดสองเฝ�ระวงและแจงเบ�ะแสก�รทจรตและประพฤตมชอบของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทในสงกด

- จำ�นวนครงทดำ�เนนก�รสอดแทรกใหคว�มร เกยวกบก�รสอดสองเฝ�ระวงและแจงเบ�ะแสก�รทจรตและประพฤตมชอบในก�รประชมประช�คม อปพร. ระดบจง

94 94 94 94 94 - ปภ.

81


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

หวดและศ.ปภ.เขต

10. จดตงสภ�ธรรม�ภบ�ลและขบเคลอนสภ�ธรรม�ภบ�ล เพอใหพนกง�นในองคกรมสวนรวมในก�รเสรมสร�งธรรม�ภบ�ลในองคกร ใหเกดก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรต เฝ�ระวงและรวมกนตอต�นก�รทจรต

- จำ�นวนครงในก�รจดประชมหรอก�รจดกจกรรมของสม�ชกสภ�ธรรม�ภบ�ล กปน.


กปน.

82


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�ร

1. โครงก�รอบรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรมและปลกฝงค�นยมรวมต�นก�รทจรตแกคณะกรรมก�รหมบ�น

- จำ�นวนผผ�นก�รอบรม (คน)

- 650 - - - - ระบบจรยธรรมและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นก�รทจรตมคว�มเขมแขง และมประสทธผลม�กขน

ปค.

2. ก�รจดตงกลมเครอข�ยในหมบ�นเพอเชอมโยงเครอข�ยระดบตำ�บล

- อบรม ผนำ�ชมชนระดบหมบ�น 500 คน

100 100 100 100 100 - กลมเครอข�ยต�งในหมบ�นมคว�มรและส�ม�รถทำ�ใหเกดก�รตนตว

ปค.

3. โครงก�รเยยมบ�นย�มแลงคณะกรรมก�รหมบ�น (กม.)

- ทกตำ�บลหมบ�นรวม 86 หมบ�น

86 86 86 86 86 - คณะกรรมก�รหมบ�นไดมคว�มร และมก�รแลกเปลยนเรยนในก�รก�รแกไขปญห� และ

ปค.

83


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล

บทลงโทษของแตละหมบ�น ไมใหผดตอจรยธรรม กฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล

4. โครงก�รอำ�เภอ...ยมเคลอนท นำ�สวนร�ชก�ร หนวยง�นรฐวส�หกจ องคกรเอกชนนำ�กจกรรมออกใหบรก�ร ประช�ชนในพนท ในลกษณะเชงรก และจดใหมก�รประชมให

- ทกตำ�บล รวม 86 หมบ�น

7 ตำ�บล

7 ตำ�บล

7 ตำ�บล

7 ตำ�บล

7 ตำ�บล

- ประช�ชนไดรบก�รบรก�รจ�กหนวยง�นทงภ�ครฐและเอกชนและไดรบรนโยบ�ยก�รตอต�นก�รทจรตในพนท โดยไมตองเข�ม�ตดตอ ณ สำ�นกง�น

ปค.

84


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

คว�มรและมอบนโยบ�ยก�รตอต�นก�รทจรตแกประช�ชนทม�รวมรบบรก�ร

3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต

1. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมในระดบจงหวด : สร�งค�นยมและปลกจตสำ�นกในก�รปฏบตง�น

- จำ�นวนบคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก

- 11,400

- - - - ก�รสร�งค�นยมและปลกจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นใหกบบคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก

ศปท.

2. จดตงศนยรบเรองร�วก�รรองเรยนก�รทจรตในองคกร

- จดตงศนยฯจำ�นวน 12 แหง

12 - - - - - ร�ษฎรส�ม�รถเข�ถงศนยรบเรองก�รรองเรยนม�กยงขน

ปค.

85


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

3. โครงก�รจดอบรมเชงปฏบตก�ร หลกสตร สร�งจตสำ�นกในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตใหกบเครอข�ยภ�ครบตอต�นก�รทจรตภ�ยใตโครงก�ร ข�ร�ชก�รไทย“

ไรทจรต ครงท” 2

- ไมนอยกว� 1 รนตอป

120 120 120 120 120 - ยผ.

4. โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวน

- รอยละของสำ�นกง�นสงเสรมก�รปกครองทองถน

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

- สถ.

86


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ทองถน Integrity..and Transparency Assessment (ITA)

จงหวดห�ผรบจ�งม�ลงน�มสญญ�โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA)

87


กลยทธ



ผลผลต




ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

5. โครงก�ร ท“น ...องคกรโปรงใส”

- จำ�นวนกจกรรมทดำ�เนนก�รภ�ยใตโครงก�ร "ทน...องคกรโปรงใส"

20 กจกรร

ม

20 กจกรร

ม

20 กจกรร

ม

20 กจกรร

ม

20 กจกรร

ม

- สนบสนนให กปภ.ดำ�เนนง�นดวยคว�มเสมอภ�คและโปรงใส

กปภ.

88

5.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”เปาหมาย

1. ลดก�รทจรตในกระบวนก�รนโยบ�ยส�ธ�รณะ2. สงเสรมใหนโยบ�ยส�ธ�รณะเปนไปต�มหลกธรรม�ภบ�ล


กลยทธ



ผลผลต

คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน


ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

1. ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�นธรรม�ภบ�ล


1. ก�รเผยแพรขอมลข�วส�ร นโยบ�ย ด�นปองกนปร�บปร�บก�รทจรต ของผบรห�รกรมก�รปกครอง ผ�นชองท�งสอส�รของกรมก�รปกครอง

- จำ�นวนครงก�รเผยแพรขอมลข�วส�รและนโยบ�ยทเกยวของ- ข�ร�ชก�รในสงกด ปค. ไดรบทร�บขอมลข�วส�ร

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

- ข�ร�ชก�รในสงกด ปค. ทร�บนโยบ�ยก�รปองกนปร�บปร�บก�รทจรตของ ปค. และประพฤตปฏบตหน�ทดวยคว�มซอสตย สจรต

ปค.

89


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

นโยบ�ย ด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตของผบรห�รระดบกรม

2. กจกรรมก�รเผยแพรนโยบ�ยต�ง ๆ ทสำ�คญและเกยวของกบประช�ชนโดยตรงของหนวยง�นร�ชก�รใหกบประช�ชนรบทร�บ ผ�นท�งท�งสอสงคม

- จำ�นวนประช�ชนทกดตดต�มเพจ ททำ�ก�รปกครองจงหวดฉะเชงเทร�

100 คน

200 คน

300 คน

400 คน

500 คน

- ประช�ชนไดรบทร�บนโยบ�ยต�ง ๆ ของภ�ครฐ

ปค.

90


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ออนไลน facebook

3. กจกรรมก�รเผยแพรขอมลข�วส�รเกยวของกบนโยบ�ยใหกบสวนร�ชก�ร องคกรปกครองสวนทองถน และกำ�นน ผใหญบ�น ฯลฯ

- สวนร�ชก�ร 27 แหง- อปท. 7 แหง- หมบ�น 86 หมบ�น

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

รอยละ 95

รอยละ 100

- สวนร�ชก�รองคก�รปกครองสวนทองถนและกำ�นน ผใหญบ�น ไดรบขอมลข�วส�รอย�งทวถง

ปค.

4. ก�รเผยแพรประข�สมพนธสร�งจตสำ�นกก�รตอต�นก�รทจรตประพฤตมชอบใหแกบคล�กรกรม

- จำ�นวนชองท�งในก�รเผยแพรประช�สมพนธ

2 2 2 2 2 - บคล�กรมจตสำ�นกในก�รตอต�นก�รทจรตฯ

ทด.

91


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ทดน5. พจ�รณ�ชองท�งก�รประช�สมพนธด�นก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มหล�กหล�ยและครอบคลม

- จำ�นวนชองท�งทเพมขน

2 2 2 2 2 - บคล�กรมชองท�งก�รรบรข�วส�รด�นก�รทจรต

ทด.

6.สงเสรมใหมระบบ/กระบวนก�รก�รจดซอจดจ�งทโปรงใสและเปดเผยมระบบปองกนก�รทจรต

- วธดำ�เนนก�รจดก�รเรองรองเรยนและก�รดำ�เนนก�รในก�รจดซอจดจ�ง

1 1 1 1 1 - ประช�ชนมชองท�งก�รรองเรยนและรบรกระบวนก�รก�รจดซอจดจ�ง

ทด.

7. เผยแพรคว�มรเรอง

- จำ�นวนบคล�กรท

2,000

- - - - - บคล�กรมคว�มรเกยวกบ

ทด.

92


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

เกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต

ไดรบก�รเผยแพรไมนอยกว�รอยละ 80

ก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตเพมม�กขน

8. หนงสอยทธศ�สตรสงเสรมคณธรรมจรยธรรมกรมทดน พ.ศ. 2560 - 2563

- จำ�นวนบคล�กรทไดรบก�รเผยแพรไมนอยกว�รอยละ 80

2,500

- - - - - บคล�กรมคว�มรคว�มเข�ใจปฏบตต�มหลกคณธรรมจรยธรรม

ทด.

9. โครงก�รรณรงคเผยแพรประช�สมพนธขอมลคว�มร เกยวกบกฎหม�ย ระเบยบขอบงคบ วนย

- จำ�นวนครงก�รรณรงคเผยแพรขอมลคว�มร เกยวกบกฎหม�ย ระเบยบ

12 12 12 12 12 - ปภ.

93


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ข�ร�ชก�ร ประมวลจรยธรรม และจรรย�ข�ร�ชก�ร

ขอบงคบ วนยข�ร�ชก�ร ประมวลจรยธรรมและจรรย�ข�ร�ชก�ร

10. ก�รใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบในโครงก�รฝกอบรมหลกสตรต�ง ๆ

- จำ�นวนหลกสตรก�รอบรม/สอดแทรกใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตม

3 3 3 3 3 - ปภ.

94


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ชอบ

11. โครงก�รจดทำ�ขอมลข�วส�รเกยวกบกฎหม�ย ระเบยบต�ง ขอบงคบต�ง ๆ ของหนวยง�นในสงกดและคว�มรเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต เผยแพรไวในศนยขอมลข�วส�รของ ปภ. และในเวบไซตกรม เพอใหประช�ชนส�ม�รถสบคน

- จำ�นวนครงทมก�รเผยแพรขอมลของศนยขอมลข�วส�ร ปภ. และในเวบไซตกรม

12 12 12 12 12 - ปภ.

95


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

และตรวจสอบได ต�ม พ.ร.บ. ขอมลข�วส�รของร�ชก�ร พ.ศ. 2540 และกฎหม�ยทเกยวของ 12. จดทำ�/ทบทวน นโยบ�ยในก�รดำ�เนนง�นใหเข�ใจง�ยพรอมทงเผยแพรใหพนกง�นในองคกรถอปฏบต

- จำ�นวนนโยบ�ยทไดจดทำ�/ทบทวนฯ แลวเสรจ


กปน.

96


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

13.แผนง�นสอส�รนโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทดกจกรรม- เผยแพรประช�สมพนธใหผบรก�รและพนกง�นทกคนลงน�มรบทร�บนโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทด- ประเมนผลก�รตระหนกรบรและก�รประยกตใชก�รกำ�กบดแล

- พนกง�นก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค ลงน�มรบทร�บ และถอปฏบตต�ม นโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทดไมนอยกว� รอยละ 85

ไมนอยกว�

รอยละ 85


รอยละ 85


รอยละ 85


รอยละ 85


รอยละ 85

- ผลก�รตระหนกรบรและประยกตใชหลกคณธรรม จรยธรรมในก�รปฏบตง�นของผบรห�ร และพนกง�นไมนอยกว�รอยละ 80 (จ�กจำ�นวนกลมตวอย�ง ไมนอยกว�รอยละ 20)

กฟภ.

97


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

กจก�รทด คณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น

1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล

1. โครงก�รสงเสรมก�รเรยนร เสรมสร�ง ค�นยมและคว�มมระเบยบวนยของข�ร�ชก�ร และเจ�หน�ท ของททำ�ก�รปกครองจงหวดและททำ�ก�รปกครองอำ�เภอ

- ข�ร�ชก�ร/เจ�หน�ท 100 คน

1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทมคว�มร มคณธรรมและจรยธรรมเพมม�กขน

ปค.

98


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

2. โครงก�รตรวจนเทศง�นประจำ�ป เพอตดต�มและประเมนก�รปฏบตง�นของหนวยง�นในสงกด และใหคำ�ปรกษ� ห�กมปญห�ในก�รปฏบตง�น

- จำ�นวนหนวยรบตรวจนเทศง�นประจำ�ป

30 30 30 30 30 - ปภ.

3. ก�รลดจำ�นวนก�รฝ�ฝน กฎ ระเบยบ

- จำ�นวนก�รกระทำ�ผด กฎ ระเบยบ ลดลงจ�กปกอนหน�


กปน.

2. สงเสรมใหมก�ร

2.1 เผยแพร

1. กจกรรมก�รประช�สมพนธ

- จำ�นวนอำ�เภอและ

ม�กกว�

ครบทก

- อำ�เภอและองคกรปกครอง

ปค.

99


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบ ก�รทจรตเชงนโยบ�ยในองคกรปกครองสวนทองถน

องคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

เผยแพรองคคว�มรด�นก�รปองกนก�รทจรต ใหแก อำ�เภอ และองคกรปกครองสวนทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน ทไดรบขอมลข�วส�ร

รอยละ80 ของจำ�นวนเป�หม�ยทงหมด

อำ�เภอ และองคกรปกครองสวนทองถน

สวนทองถน มองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรต

2. อบรมเผยแพรคว�มรก�รดำ�เนนนโยบ�ยต�นทจรตภ�ครฐโปรงใสและไรก�รทจรตแก อปท.

- บคล�กรทองถน ทกแหง จำ�นวน 110 คน

22 22 22 22 22 - บคล�กรมคว�มรส�ม�รถเผยแพรคว�มรใหกบบคล�กรในองคกรได

ปค.

3. เผยแพรคว�มรด�นธร

- ก�รวดคะแนน

คะแนน Post Tes

คะแนน Post Test




- ก�รเปนองคกรทโปรงใส

กปน.

100


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

รม�ภบ�ล จรยธรรม ก�รตอต�นก�รทจรต และนโยบ�ยต�ง ๆ ผ�นว�รส�ร CG MAG

คว�มร คว�มเข�ใจในก�รสอส�ร

t ม�กกว� Pre Test

ม�กกว� Pre Test




(Zero Corruption)

5.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”เปาหมาย

1. กลไกก�รปองกนก�รทจรตมคว�มเท�ทนตอสถ�นก�รณก�รทจรต เปลยนแปลงสกระบวนก�รทำ�ง�นเชงรก ส�ม�รถปองกนก�รทจรตใหมประสทธภ�พ

2. มก�รบรณ�ก�รก�รทำ�ง�นระหว�งองคกรทเกยวของกบก�รปองกนก�รทจรต3. ก�รทจรตลดนอยลงหรอไมเกดก�รทจรต


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

1. เพมประสทธภ�

1.1 พฒน�

1. โครงก�รตรวจสอบก�ร

- จดชดปฏบตก�ร

25 25 25 25 25 - หนวยง�นททจรตตระหนก

ปค.

101


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

พระบบง�นปองกนก�รทจรต

ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�ก�รทจรตในแตละระดบ

ทจรตก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน

ตรวจสอบและตดต�มผล กรณมก�รตรวจพบหรอมเรองรองเรยนก�รทจรตท�งก�รทะเบยนและบตรฯ จำ�นวน 25 จงหวด - ทกสำ�นกทะเบยนลดอตร�ก�รทจรตจ�กโครงก�รดงกล�ว

ถงคว�มสำ�คญในก�รปฏบตหน�ทและปฏบตต�มระเบยบกฎหม�ยหนงสอสงก�รทเกยวของ

2. โครงก�ร - ระดบ 5 5 5 5 5 - ปภ.

102


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสของหนวยง�นภ�ครฐ ป.ป.ท. (ITA) ประจำ�ป

คว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสของหนวยง�นภ�ครฐประจำ�ป

3. ก�รจดอบรมสงเสรมคว�มร คว�มเข�ใจ ม�ตร� 100 และ 103 สำ�หรบผบรห�รระดบฝ�ยขนไป

- คะแนนคว�มรหลงก�รฟงบรรย�ยไมตำ�ว�รอยละ 80

ม�กกว�

80%

ม�กกว�

80%

ม�กกว�

80%

ม�กกว�

80%

ม�กกว�

80%


กปน.

4. โครงก�รพฒน�คณธรรม

- ผลก�รประเมน

ผลก�รประเม





- ผลก�รประเมน

กฟน.

103


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

และคว�มโปรงใสเพอเสรมสร�งคว�มเชอมนแกผมสวนไดสวนเสย

คณธรรม และคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรอยในเกณฑ 5 (รอยละ 80-100)- ระดบคณธรรมคว�มโปรงใสก�รดำ�เนนง�นสงม�ก

นคณธร

รม และ

คว�มโปรงใสในก�ร

ดำ�เนนง�นของ

องคกรอยในเกณฑ

5

นคณธร

รม และ




5

นคณธร

รม และ




5

นคณธร

รม และ




5

นคณธร

รม และ




5

คณธรรม และคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นก�รไฟฟ�นครหลวง มระดบคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นสงม�ก

104


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

5. แผนก�รดำ�เนนง�นก�รไฟฟ�โปรงใสกจกรรม- ทบทวนม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�โปรงใส- เผยแพรประช�สมพนธม�ตรฐ�นไฟฟ�โปรงใส- จดอบรมสมม�น�ตรวจประเมน (Audit) และจดทำ�แผนก�รตรวจประเมน- ตรวจประเมน- สรปผลก�ร

- ดำ�เนนก�รแลวเสรจภ�ยในระยะเวล�ทกำ�หนด

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

- ก�รรกษ�ม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค จดรวมง�น 186 แหง ทวปะเทศ- ตรวจประเมนก�รไฟฟ�ส�ข� 288 แหง และก�รไฟฟ�ส�ข�ยอย 459 แหงทวประเทศ รวมทงสน 747 แหง- มผลก�รประเมนต�ม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�สวน

กฟภ.

105


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ตรวจประเมน ภมภ�คโปรงใส ทผ�นก�รประเมนผลไมนอยกว�รอยละ 90

6. โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นภ�ครฐของ ป.ป.ช. (ITA)

- จดสงเอกส�รทง 3 สวนภ�ยในกำ�หนดเวล�ต�มท ป.ป.ช. กำ�หนด- จำ�นวนกจกรรมทดำ�เนนก�รเพอสงเสรมและพฒน�หนวยง�น

ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน

ด


1 ครง


ด


1 ครง


ด


1 ครง


ด


1 ครง


ด


1 ครง

- สนบสนนใหค� CPI ของประเทศใหสงขน

กปภ.

106


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ใหมคณธรรมและคว�มโปรงใส ต�มแนวท�งเกณฑก�รประเมน ITA ทง 5 ดชน

1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ

1. ก�รจดสงบคล�กรเข�รบก�รฝกอบรมเพอเพมทกษะคว�มร ในก�รปฏบตก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต หรอคว�มรเกยวกบ

- จำ�นวนโครงก�รทจดสงบคล�กรเข�รบก�รอบรม

2 2 2 2 2 - ปภ.

107


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต

คณธรรม จรยธรรม เชน หลกสตรธรรม�ภบ�ลของผบรห�ร หรอหลกสตรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต2. พฒน�เครอข�ยตอต�นคอรรปชนโดยเข�รวมเปนสม�ชกกบเครอข�ยภ�ยในประเทศ

- จำ�นวนเครอข�ยตอต�นภ�ยนอกองคกร ท กปน. สมครเข�รวม

2 - - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)

กปน.

1.3 พฒน�กลไก

1. ก�รเข�รวมโครงก�รประเมน

- คะแนนประเมนจ�ก

88 88.5 89 89.5 90 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)

กปน.

108


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต

คณธรรมและคว�มโปรงใสในหนวยง�นภ�ครฐ

สำ�นกง�น ป.ป.ช. ม�กกว�ปกอนรอยละ 0.5

2. โครงก�รพฒน�ก�รดำ�เนนง�นด�นก�รกำ�กบดแลกจก�รทดเทยบเคยง เกณฑ ASEAN Corporate Governance Scorecard : ACGS

- พนกง�นกลมเป�หม�ยมผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ สงกว� รอยละ 80- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทดเทยบเคยง

- พนกง�นกลม เป�หม�ยม ผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ

- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทด เทยบเคยงต�มเกณฑ ACGS อยในระดบด


- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทด เทยบเคยงต�มเกณฑ ACGS อยในระดบด


- ผมสวนไดสวนเสยมคว�มเชอมนตอก�รไฟฟ�นครหลวง ในก�รดำ�เนนง�นอย�งโปรงใส มคณธรรม ตรวจสอบได และมก�รพฒน�เพอยกระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทดสม�ตรฐ�นส�กล

กฟน.

109


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ต�มเกณฑ ACGS อยระดบทดม�ก

สงกว�รอยละ 80

ม�ก (รอยละ 88)- พนกง�นกลมเป�-หม�ย มผลคะแนนทดสอบ จรยธรรมและจรรย�บรรณสงกว�รอยละ 80

สงกว�รอยละ 80

ม�ก (รอยละ 90)- พนกง�นกลมเป�-หม�ย มผลคะแนนทดสอบ จรยธรรมและจรรย�บรรณสงกว�รอยละ 80

สงกว�รอยละ 80)

2. สร�ง 2.1 1. จดทำ�ป�ย - สถตก�ร 4 4 4 4 4 - ไมปร�กฏเรอง ปค.

110


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

กลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต

สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต

ประช�สมพนธ เพอระมดระวงและปองกนบคคลภ�ยนอกแอบอ�งเปนเจ�หน�ทผปฏบตง�นเรยกรบผลประโยชนและกระทำ�ก�รโดยทจรต ตดตงโดยรอบบรเวณภ�ยนอก

ทจรตในก�รปฏบตหน�ทของหนวยง�นมจำ�นวนรวมไมเกน 4 ครงตอป โดยเกดก�รทจรตลดนอยลงหรอไมเกดก�ร

รองเรยนและไมเกดก�รทจรต

และภ�ยในศนยบรก�รประช�ชน 2. จดทำ�ป�ยเพอรบเรองรองเรยนและปญห�ในก�รตดตอรบบรก�รโดยใหแจงผอำ�นวย

ทจรต- เจ�หน�ทผปฏบตง�นทกคนตงใจปฏบตหน�ทและไม

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

- ไมปร�กฏเรองรองเรยนและไมเกดก�รทจรต

- ไมปร�กฏเรอง

111


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ก�รศนยบรก�รประช�ชนโดยตรง3. จดทำ�บตรเจ�หน�ทผปฏบตง�นภ�ยในศนยบรก�รประช�ชนและตดบตรแสดงตนทกครงในขณะปฏบตหน�ท4.จดทำ�บอรดประช�สมพนธยกยองชมเชยแกเจ�หน�ทผปฏบตง�นใหบรก�รประช�ชนดเดน

เกยวของกบก�รทจรตและไมแสวงห�ผลประโยชน 2.ประช�ชนผม�ตดตอขอรบบรก�รมคว�มพงพอใจอยในเกณฑระดบ ดม�ก

4 คน 4 คน 4 คน 4 คน 4 คน

รองเรยนและไมเกดก�รทจรต

- คดเลอกบคล�กรเปนประจำ� อย�งนอย 3 เดอน/ครง

5. จดทำ�สอ - จดทำ�สอ ไมนอย ไมนอย ไมนอย ไมนอย ไมนอย - เพอกระตน กปภ.

112


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ประช�สมพนธ คว�มรเรองก�รปองกนก�รทจรตผ�นจลส�รสสนข�ว

ประช�สมพนธเผยแพรผ�นสสนข�วอย�งตอเนอง

กว� 10

เรอง

กว� 10 เรอง




และสร�งจตสำ�นกในก�รตอต�นก�รทจรต

2.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอ

1. จดทำ�ดชนวดคว�มโปรงใสในองคกร

- จดทำ�เกณฑวดคว�มโปรงใสแลวเสรจภ�ยในกำ�หนดเวล�

30 ก.ย.60

30 ก.ย.61

30 ก.ย.62

30 ก.ย.63

30 ก.ย.64


กปน.

113


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

แนะไปสก�รปฏบต

3. พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต

3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใช

1.จดทำ�เวบไซตประช�สมพนธmulti.dopa.go.th. เพอเปนชองท�งอำ�นวยคว�มสะดวกแกประช�ชนผม�ตดตอในก�รด�วนโหลดแบบฟอรมคำ�ขออนญ�ต ขนตอนระเบยบกฎหม�ยและแจงเรองรองเรยนทเกยวของกบก�รทจรตของเจ�หน�ท

- เจ�หน�ทผปฏบตง�นทกคนตงใจปฏบตหน�ทและไมเกยวของกบก�รทจรตและไมแสวงห�ผลประโยชน - ประช�ชนผม�ตดตอขอรบ

80 80 80 80 80 - ประช�ชนผม�ตดตอ มคว�มพงพอใจในก�รปฏบตง�นเจ�หน�ท ไมนอยกว�รอยละ 80

ปค.

114


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ

บรก�รมคว�มพงพอใจอยในเกณฑระดบ ดม�ก

2. จดทำ�/ ทบทวน กฎ ระเบยบ คำ�สงทเกยวของเพอลดก�รใชดลยพนจขงบคล�กร กปน.

- จำ�นวน กฎ ระเบยบ คำ�สงททบทวนแลวเสรจภ�ยในกำ�หนดเวล�


กปน.

3.2 พฒน�เทคโนโลย

1. ปรบปรงเวบไซตของศนยปฏบตก�รตอต�นก�ร

- ดำ�เนนก�รปรบปรงแลวเสรจ

30 ก.ย.60

30 ก.ย.61

30 ก.ย.62

30 ก.ย.63

30 ก.ย.64


กปน.

115


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนด

ทจรตของ กปน. (ศปท.กปน.) เพอใหผมสวนไดสวนเสยส�ม�รถศกษ�เรยนรเรองเกยวกบก�รทจรต

ภ�ยใตกำ�หนดเวล�

116


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

เรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)


4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะ เพอปรบเปลยนพฤตกรรม

1. ก�รจดง�นวนธรรม�ภบ�ล กปน.

- คะแนนคว�มพงพอใจด�นก�รจดง�น ม�กกว�รอยละ 80

ม�กกว� รอยละ 80






กปน.

2. รณรงคก�รตอต�นก�รทจรตภ�ยใน

- จำ�นวนครงทมก�ร

12 ครง

12 ครง

12 ครง

12 ครง

12 ครง

- กระตนและสร�งจตสำ�นกไมทจรตและ

กปภ.

117


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

องคกร ผ�นท�ง Application Line หรอสอ Social

รณรงค คอรรปชน


5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�ม

1. โครงก�รพฒน�บคล�กรเพอเพมศกยภ�พก�รให บรก�รด�นก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน

- บคล�ก�รไดรบก�รฝกอบรม จำ�นวน 1,994 คน- บคล�กรทผ�นก�รประเมนผลก�รฝกอบรมรอยละ 60 ต�มเกณฑทกำ�หนด

327 359 395 435 478 - เจ�หน�ทผปฏบตง�นมจตสำ�นกในก�รบรก�รทด ส�ม�รถใหบรก�รประช�ชนไดอย�งถกตองและเปนแนวท�งเดยวกน

ปค.

2. อบรมพฒน�และเพม

- ผนำ�ชมช

110 - 110 - 110 - ผนำ�ชมชน/จนท.

ปค.

118


กลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

เปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล

ศกยภ�พก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตในระดบตำ�บล

น,จนท.อปท. จำ�นวน 330 คน

อปท. ส�ม�รถมคว�มรเพม

3. ก�รอบรมหลกสตรธรรม�ภบ�ล กปน. “ตนกล�แหงธรรม�ภบ�ล ”

- ก�รวดคะแนนคว�มรหลงฟงบรรย�ย (Post Test) ไดคะแนนม�กกว�กอนฟงบรรย�ย (Pre Test)












กปน.

119

5.4 ยทธศาสตรท 4 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”เปาหมาย

1. ก�รปฏบตง�นด�นก�รปร�บปร�มก�รทจรตมคว�มรวดเรวและมประสทธภ�พ2. คดก�รทจรตและก�รกระทำ�ทจรตลดนอยลง

กลยทธ แนวทาง

ตามกลยทธ



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564


1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�นตอต�นก�รทจรต

1. โครงก�รตรวจสอบก�รทจรตก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน

- จดชดปฏบตก�รตรวจสอบและตดต�มผล กรณมก�รตรวจพบหรอมเรองรองเรยนก�รทจรตท�งก�รทะเบยน

25 25 25 25 25 - หนวยง�นททจรตตระหนกถงคว�มสำ�คญในก�รปฏบตหน�ทและปฏบตต�มระเบยบกฎหม�ยหนงสอสงก�รทเกยวของ

ปค.

120


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย

และบตรฯ จำ�นวน 25 จงหวด - ทกสำ�นกทะเบยนลดอตร�ก�รทจรตจ�กโครงก�รดงกล�ว

2. โครงก�รศนยดำ�รงธรรมอำ�เภอออนไลนผ�นท�งสอสงคมออนไลนต�ง ๆ

ระดบคว�มพงพอใจของประช�ชนในก�รใชบรก�ร- ระดบท 1 = นอย- ระดบท 2 =

ประช�ชนม�กกว�รอยละ 80 พงพอใจม�กถงม�กทสด




- ประช�ชนมชองท�งในก�รรองทกขรองเรยนทสะดวกและรวดเรว

ปค.

พอใช

121


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

- ระดบท 3 = ม�ก- ระดบท 4 = ม�กทสด

3. อบรมผนำ�ในพนทใหรจกบทบ�ทอำ�น�จหน�ทของศนยดำ�รงธรรม

ผนำ�ชมชน/อปท.ในพนทจำ�นวน 200 คน

40 40 40 40 40 พนกง�น ปค.อ.ดอกคำ�ใต จำ�นวน 200 คน ส�ม�รถนำ�คว�มรไปประยกตใชในก�รกำ�กบ/สกดกนก�รทจรตไดทำ�ใหคดทจรตลดนอยลงเปนก�รสกดกนก�รทจรตไดอกท�งหนง

ปค.

4. ชองท�งก�รรบเรองรอง

- จำ�นวนชอง

5 5 5 5 5 - ปภ.

122


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

เรยน ขอคดเหน ขอเสนอแนะ จ�กประช�ชน

ท�งก�รรบเรองรองเรยน

5. เสรมสร�งกลไกหรอชองท�งก�รรบเรองรองเรยน ขอคดเหน ขอเสนอแนะจ�กประช�ชน

- ชองท�งก�รรองเรยน

3 3 3 3 3 - ประช�ชนมชองท�งก�รรองเรยนเพมขน

ทด.

6. ยกระดบก�รบรณ�ก�รระบบรองเรยนทกประเภทไวทฐ�นขอมลกล�ง

- ร�ยง�นสรปผลก�รศกษ�แลวเสรจภ�ยในกำ�หนดระยะเวล�

30 ก.ย. 2560

- - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)

กปน.

7. แผนง�นพฒน�เพม

- แลวเสรจในระยะ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

- ก�รตอบสนองขอรองเรยนง�น

กฟภ.

123


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ประสทธภ�พกระบวนก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนง�นบรก�รกจกรรม- พฒน�ระบบบรห�รจดก�รรองเรยน (E-One Portal) ใหมประสทธภ�พ- จดประชม/อบรมใหหนวยง�นทเกยวของกบก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยน- จดทำ�สรป

เวล�ทกำ�หนด

บรก�รภ�ยใน 30 วน ไมนอยกว�รอยละ 85

124


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ร�ยง�นผลก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนฯ เสนอผบรห�รระดบสงทกไตรม�ส- จดทำ�ร�ยง�นวเคร�ะหผลก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนป 2560 เสนอผบรห�รระดบสง8. ปรบปรงหรอพฒน�แนวท�งขนตอนวธก�รปฏบตง�น, ประก�ศ, คำ�สง, กฎระเบยบของ กปภ. ทพบว�มคว�มเสยงใน

- จำ�นวนเรองทปรบปรง หรอพฒน� แกไข

1 เรอง

1 เรอง

1 เรอง

1 เรอง

1 เรอง

- ลดคว�มเสยงในก�รบรห�รง�น

กปภ.

125


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

ก�รทจรต9. ซกซอมคว�มเข�ใจใหทกหนวยง�นทร�บถงมต ครม. เมอวนท 22 ธนว�คม 2541 ในก�รใหคว�มคมครองพย�น

- จำ�นวนครงในก�รซกซอมคว�มเข�ใจใหพนกง�นไดรบร

1 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง - สร�งจตสำ�นกห�กพบเหนก�รทจรตใหรบแจงตอผรบผดชอบ โดยไดรบก�รคมครองต�มมต ครม.

กปภ.

1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอระบบก�รรบเรอง

1. ก�รรบเรองรองเรยนและตดต�ม ก�รจดก�รเรองรองเรยนก�รทจรตของหนวยง�นในสงกด

- รอยละของก�รจดก�รเรองรองเรยนก�รทจรต ทดำ�เนนก�รไดต�มระยะเวล�ทกำ�หนด

90 90 90 90 90 - ปภ.

126


ตาม



ผลผลต



ป 256

0

ป 256

1

ป 2562

ป 2563

ป 2564

รองเรยน

2. ประช�สมพนธระบบก�รรบเรองรองเรยนผ�นชองท�งต�ง ๆ



กปน.

127

สวนท 6

การนำาแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

ไปสการปฏบตและตดตามประเมนผล

128

6.1 การนำาแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทยไปสการปฏบต

กระทรวงมห�ดไทยมแนวท�งในก�รขบเคลอนแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ไปสก�รปฏบต ดงน

1. ก�รถ�ยทอดแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ ในรปแบบทสำ�คญ ไดแก 1.1 ก�รถ�ยทอดโดยตรงระหว�งบคคล เชน ก�รพบปะพดคย ก�รประชม เปนตน 1.2 ก�รถ�ยทอดผ�นชองท�งก�รสอส�รต�ง ๆ เชน เวบไซตของศนยปฏบตก�รตอต�น

ก�รทจรต เปนตน 2. แจงใหหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทย และจงหวดไดนำ�ไปใชเปนกรอบแนวท�งก�รจดทำ�

แผนปฏบตก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป พ.ศ. 2560 – 2564 ของหนวยง�นและจงหวด ตอไป

6.2 การตดตามประเมนผลกระทรวงมห�ดไทยมแนวท�งก�รตดต�มประเมนผลแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ ดงน1. แจงใหหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทย และจงหวดร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นใหกระทรวง

มห�ดไทยทร�บอย�งตอเนอง2. ก�รพฒน�ระบบตดต�มประเมนผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ เพอ

รบทร�บผลก�รดำ�เนนง�น รวมทงปญห�และอปสรรคต�ง ๆ

Documents

· Web viewแผนป องก น ปราบปรามการท จร ตและประพฤต ม ชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทย