แผนยุทธศาสตร์ ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2562-2564)¹ผน... · แผนยุทธศาสตร์กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา

กองทนเงนใหกยมเพอการศกษาการศกษา

แผนยทธศาสตร ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562-2564)

ฉบบเสนอคณะกรรมการกองทนฯ ครงท 8/2561 วนท 25 กนยายน 2561

ค าน า

กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา (กยศ.) จดตงขนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 28 มนาคม พ.ศ. 2538 และมตคณะรฐมนตรเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2539 ใหเรมด าเนนการกองทนในลกษณะเงนทนหมนเวยน ตามนยมาตรา 12 แหงพระราชบญญตเงนคงคลง พ.ศ. 2491 ตอมารฐบาลไดพจารณาเหนความส าคญของกองทนเงนใหกยมเพอการศกษามากขน จงไดมการประกาศใชพระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2541 มผลใหกองทนเงนใหกยมเพอการศกษามฐานะเปนนตบคคล โดยอยในการก ากบดแลของกระทรวงการคลง มวตถประสงคใหกยมเงนแกนกเรยนหรอนกศกษาทขาดแคลนทนทรพยเพอเปนคาเลาเรยน คาใชจายทเกยวเนองกบการศกษา และคาใชจายทจ าเปนในการครองชพระหวางศกษา

ปจจบน พระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 ไดประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 27 มกราคม 2560 และมผลบงคบใชเมอวนท 26 กรกฎาคม 2560 มผลใหกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาอยในการก ากบดแลของรฐมนตร และมฐานะเปนนตบคคลทไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนหรอรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายอน เพอใหสอดคลองกบนโยบายการผลตก าลงคนและการพฒนาประเทศ และเพมมาตรการในการบรหารจดการกองทนใหมประสทธภาพมากยงขน

เพอใหการก าหนดทศทางการด าเนนงานทเกยวกบการสนบสนนและสงเสรมการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา จงไดจดท าแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยม เพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) เพอใหมความสอดคลองตามกรอบแผนยทธศาสตรชาตและนโยบายตาง ๆ ตลอดจนสอดคลองกบสถานการณและบรบทของประเทศ รวมถงมการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคามตอการด าเนนงานของกองทนฯ หลงจาก พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 มผลบงคบใช เพอน าไปก าหนดเปนยทธศาสตรและแนวทางการด าเนนงานไดอยางครบถวน

ฝายยทธศาสตรและบรหารความเสยง กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) ก

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) จดท าขนเพอเปนทศทางการด าเนนงานของกองทนฯ โดยก าหนดใหมความสอดคลองกบกรอบแผนและนโยบายตางๆ ทเกยวของกบประเทศ อาทเชน ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) นโยบายรฐบาล แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน ยทธศาสตรกระทรวงการคลงตามรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด 2546 แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) รางยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) และแผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 – 2579 เพอท าใหแผนยทธศาสตรกองทนฯ เกดความเชอมโยงและเปนไปในทศทางเดยวกนอยางเปนรปธรรม

การจดท าแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) กองทนฯ ไดทบทวนแผนยทธศาสตรกองทนฯ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ใหสอดคลองตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 ซงมบรบททเปลยนแปลงไปมาก รวมถงพจารณาและวเคราะหถงปจจยทเกยวของกบกองทนฯ ประกอบดวย การวเคราะหปจจยภายใน (Internal Factors) จดแขงและจดออนขององคกร การวเคราะหปจจยภายนอก (External Factors) โอกาสและภยคกคามในมตตาง ๆ ทมผลตอการด าเนนงานกองทนฯ และจากการวเคราะหดงกลาวจงน าไปส การก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาประสงคยทธศาสตร ตวชวด กลยทธ และแนวทางการด าเนนงานของกองทนฯ

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) ไดก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และกลยทธ ดงน

วสยทศน

“เปนกองทนหมนเวยนทใหโอกาสทางการศกษาเพอสรางอนาคตทมนคง มงคง และยงยน”

พนธกจ

สนบสนนและสงเสรมการศกษาดวยการใหเงนกยมเพอการศกษาใหแกนกเรยนนกศกษาทขาดแคลนทนทรพย/ ศกษาในสาขาวชาทเปนความตองการหลก / ศกษาในสาขาวชาขาดแคลน หรอสาขาวชาทกองทนมงสงเสรมเปนพเศษ/ เรยนดเพอสรางความเปนเลศ

บทสรปผบรหาร

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) ข

ยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)

กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา เปนองคกรทสนบสนนและสงเสรมโดยใหโอกาสดานการศกษาแกเยาวชน เพอยกระดบคณภาพชวตใหมความมนคงในอาชพ รายไดสง และอนาคตยงยน การสรางความรวมมอกบองคกรเครอขายและบรณาการเชอมโยงขอมลกบภาคสวนตางๆ ทเกยวของเพอสรางความเขมแขงของเครอขายตางๆ รวมทงมการน าเทคโนโลย และนวตกรรมมาประยกตใชในการด าเนนงานเพอเพมประสทธภาพใหกองทนฯ มงไปสการเปนองคกรทมสมรรถนะสง (Smart SLF) อยางไรกตามสงทขาดไมได คอ การพฒนาองคกรและบคลากรของกองทนฯ ใหทนตอการเปลยนแปลงและเพมประสทธภาพอยางตอเนอง

ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการเงนใหกยมเพอการศกษาทมงเปาหมายการพฒนาประเทศ

เพอสงเสรมและสนบสนนการศกษาแกเยาวชนใหเปนผทมความสามารถและทกษะตรงตามความตองการของตลาดแรงงาน มอาชพทมนคง รายไดสง และเปนก าลงทส าคญในการพฒนาประเทศในอนาคตอยางยงยน โดยมกลยทธทส าคญ ดงน

1) การก าหนดแนวทางการใหเงนกยมเพอการศกษา 4 ลกษณะ เพอใหสอดคลองกบกลมเปาหมาย และความตองการในการพฒนาประเทศ

2) การก าหนดสาขาวชาทสอดคลองกบการใหกยมเพอการศกษา 4 ลกษณะ

ยทธศาสตรท 2 สรางความเขมแขงของเครอขายกองทนฯ

เพอใหเกดความรวมมอระหวางกองทนฯ และภาคสวนตางๆ ทเกยวของในการสรางการมสวนรวมของสถานศกษาและผกยม รวมถงความรวมมอในการช าระหนคนกองทน เพอสนบสนน การด าเนนงานกองทนฯ ใหบรรลตามเปาหมาย โดยมกลยทธทส าคญ ดงน

1) สรางความรความเขาใจของสถานศกษาในการด าเนนการใหกยม เพอใหผกยมไดรบความสะดวกและรวดเรวในการกยมเงนกองทน

2) สรางความรวมมอในการช าระหนคนกองทน (กลมองคกรนายจาง)

3) พฒนากลไกในการบรหารจดการหน การด าเนนคดและบงคบคด ใหมประสทธภาพ เพอเพมอตราการรบช าระหน และลดคาใชจายในการด าเนนคด

4) สงเสรมคณธรรม จตอาสา และการมสวนรวมในกลมผกยมเงน

5) สรางความรความเขาใจการวางแผนทางการเงนใหแกผกยม

ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรทมสมรรถนะสง ขบเคลอนดวยเทคโนโลยและนวตกรรม (Smart SLF)

เพอเพมสมรรรถนะขององคกร โดยการใชเทคโนโลยและนวตกรรมมาขบเคลอนภารกจ และตอบสนองความตองการผรบบรการ พรอมทงพฒนาบคลากรใหมความรและกาวทนนวตกรรมสมยใหม เพอใหพรอมรบการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยและสามารถประยกตใชเทคโนโลยเหลานนใหเกดประโยชนสงสดแกองคกร โดยมกลยทธทส าคญ ดงน

1) สรางขอมลสนบสนนนโยบายการพฒนาคนเพอการพฒนาประเทศ (Smart Policy Recommendation)

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) ค

2) พฒนาระบบเทคโนโลย และน านวตกรรมททนสมย มาใชในการพฒนาผลตภณฑและบรการ เพอตอบสนองความตองการของผรบบรการ (Smart Service)

3) ปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน พฒนาเครองมอและเทคโนโลยสารสนเทศ เพอเพมประสทธภาพการด าเนนงานกองทนฯ (Smart Operation)

4) พฒนาศกยภาพบคลากรและสรางความพรอมเพอรองรบการเปลยนแปลง (Smart People)

การขบเคลอนยทธศาสตรกองทนฯ ไปสการปฏบต ตองอาศยการมสวนรวมของทกหนวยงาน ในการสนบสนนและใหความรวมมอ โดยยดแนวทางของแผนยทธศาสตรฯ แปลงไปสการปฏบตการ เพอกอใหเกดการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรอยางเปนรปธรรม ควบคไปกบการบรหารจดการทรพยากร และการตดตามและประเมนผลอยางมประสทธภาพ ซงจะน าไปสความสมฤทธผลในการด าเนนงานของกองทนฯ

ทศทางการด าเนนงานกองทนฯ ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562-2564) 1) ป 2562 “การพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานองคกร” กองทนฯ ไดมการปรบโครงสรางองคกร

อตราก าลง และการพฒนาศกยภาพของบคลากรกองทนฯ เพอรองรบภารกจตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 และระบบงานใหม การปรบปรงกระบวนการด าเนนงานภายในและน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเพอเพมประสทธภาพการด าเนนงาน โดยระบบงานบรหารหนจะสามารถเรมใชงานในเดอนกนยายน 2562 และระบบด าเนนคด/บงคบคด ในเดอนธนวาคม 2562 รวมถงการรบช าระหนจากองคกรนายจางผานระบบกรมสรรพากร ซงเรมหกเงนเดอนกลมขาราชการ ตงแต ป 2561 ทงน กองทนฯ จะมการประกาศใชกฎกระทรวงการขอขอมลสวนบคคลของผกยม และการเปดเผยขอมลเกยวกบกยมเงน และการช าระเงนคนกองทนของผกยม พ.ศ. ... ซงจะท าใหกองทนฯ สามารถขอขอมลสวนบคคลของผกยมมาใชในการบรหารจดการหน และเพมอตราการช าระหนคนกองทนฯ

2) ป 2563 “การพฒนาขดความสามารถขององคกร” ในเดอนมนาคม 2563 กองทนฯ จะเรมด าเนนการใหกยม 4 ลกษณะ ไดแก นกเรยนนกศกษาทขาดแคลนทนทรพย/ ศกษาในสาขาวชาทเปนความตองการหลก / ศกษาในสาขาวชาขาดแคลน หรอสาขาวชาทกองทนมงสงเสรมเปนพเศษ/ เรยนดเพอสรางความเปนเลศ ซงกระบวนการใหกยมและท าสญญาผานระบบงานใหมนน จะด าเนนการในรปแบบอเลกทรอนกสอยางเตมรปแบบ พรอมทงมระบบทสามารถบรณาการเชอมโยงขอมลรวมกบหนวยงานตางๆ เพอใชในการบรหารจดการเงนกยมเพอการศกษาใหตรงตามกลมเปาหมาย และความตองการในการพฒนาประเทศ อกทงน าไปสการพฒนาระบบคลงขอมลขนาดใหญ (Big Data) ของกองทนฯ

3) ป 2564 “การปรบเปลยนสองคกรทมสมรรถนะสง (Smart SLF)” โดยการน าเทคโนโลยและนวตกรรมททนสมยมาปรบปรงการใหบรการเพอตอบสนองความตองการแกผมสวนไดสวนเสย และยกระดบการใหบรการของกองทนฯ เชน Chat bot, Artificial Intelligence (AI), Robotic process automation เปนตน รวมทงมระบบคลงขอมลขนาดใหญ (Big Data) มาใชในการเพมประสทธภาพการด าเนนงานกองทนฯ และสอดคลองตามนโยบายการพฒนาประเทศ (Thailand 4.0) นอกจากน กองทนฯ จะมการทบทวนแผนยทธศาสตร กลยทธ และทศทางการด าเนนงานระยะ 5 ปถดไป (พ.ศ. 2565 – 2569) และมการทบทวนโครงสรางและอตราก าลงใหเหมาะสมกบสถานการณในอนาคต

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) ง

สารบญ

หนา บทสรปผบรหาร ก

1. วตถประสงคการจดท าแผนยทธศาสตร 2. กรอบแนวคดแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาระย 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)

2.1 ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) 2.2 นโยบายรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) 2.3 แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน 2.4 ยทธศาสตรกระทรวงการคลงตามรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป 2.5 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการกจการบานเมองทด 2546 2.6 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) 2.7 แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 2.8 แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2574) 2.9 รางยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 -2579) 2.10 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 – 2579 2.11 แนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ

3. การวเคราะหบรบททเกยวของกบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา 3.1 สรปผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน 3.2 การวเคราะหปจจยภายนอก (External Factors) 3.3 สรปผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก 3.4 การวเคราะห TOWS Analysis ในระดบยทธศาสตรของการบรหาร 3.5 ผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ 2560 - 2561 3.6 การประเมนผลการด าเนนงานของกองทนฯ 3.7 การวเคราะห และสรปปญหาการด าเนนงานทตองปรบปรงและพฒนา

4. ยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)

4.1 วสยทศนกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา

4.2 คานยม

4.3 พนธกจ

4.4 เปาหมาย

4.5 ประเดนยทธศาสตร

- ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการเงนใหกยมเพอการศกษาทมงเปาหมายการพฒนาประเทศ

- ยทธศาสตรท 2 สรางความเขมแขงของเครอขายกองทนฯ

- ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรทมสมรรถนะสง ขเคลอนดวยเทคโนโลยและนวตกรรม (Smart SLF)

5. การน าแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล

5.1 การน าแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต

5.2 การตดตามประเมนผล

1 3 6 9

11 12 13 14 17 19 20 22 25 26 27 28 30 31 32

33

34

38

39

39

39

39

39

42

43

46

49

50

50

แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) 1

1. วตถประสงคการจดท าแผนยทธศาสตร


แผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป

(พ.ศ. 2562 – 2564)

***************************

1. วตถประสงคการจดท าแผนยทธศาสตร

พระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 หมวด 1 ยทธศาสตรชาต

มาตรา 5 ระบวา ใหมยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายในการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกธรรมาภบาลเพอใชเปนกรอบในการจดท าแผนตาง ๆใหสอดคลองและบรณาการกนอนจะกอใหเกดเปนพลงผลกดนรวมกนไปสเปาหมายดงกลาว ตามระยะเวลาทก าหนดไวในยทธศาสตรชาตซงจะตองไมนอยกวายสบป

การประกาศใชยทธศาสตรชาตใหท าเปนประกาศพระบรมราชโองการ เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได และหนวยงานของรฐทกหนวยมหนาทด าเนนการเพอใหบรรลเปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต

การก าหนดนโยบายและบรหารราชการแผนดนของคณะรฐมนตรกอนทจะเขาบรหารราชการแผนดน การจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายและแผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาตและแผนอนใด รวมตลอดทงการจดท างบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณตองสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

ดงนน การจดท าแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา จงมความจ าเปนจะตองสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ซงเปนไปตามพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 เพอใหเกดการบรณาการระหวางหนวยงานตางๆ อยางเปนรปธรรม ทงน ยงใช เปนแผนทน าทางใหกองทนฯ ซงเปนหนวยงานภายใตก ากบของกระทรวงการคลง ไดยดถอปฏบตตามภารกจ และเปาหมายรวม เพอใหสามารถบรรลผลสมฤทธตามนโยบายของรฐบาล และประเทศตอไป


2. กรอบแนวคดแผนยทธศาสตร กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)


2. กรอบแนวคดแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)

การจดท าแผนยทธศาสตร ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) กองทนฯ ไดพจารณาและจดท าเพอใหเกดความสอดคลองกบนโยบายและแผนระดบประเทศทมความเกยวของกบเปาหมายและการด าเนนงานของกองทนฯ โดยไดพจารณานโยบายของภาครฐและหนวยงานทเกยวของ ไดแก

1) ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

2) นโยบายรฐบาล

3) แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน

4) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

5) ยทธศาสตรกระทรวงการคลงตามรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป

6) พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด 2546

7) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

8) แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

9) รางยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

10) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 – 2579

11) แนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ

ทงน จากการพจารณานโยบายและแผนขางตน กองทนฯ จงไดมการทบทวนวสยทศน พนธกจ เปาหมาย ประเดนยทธศาสตร แนวทางกลยทธ และตวชวด เพอใหสอดคลองและชวยขบเคลอนการด าเนนงานใหเปนไปตามกรอบยทธศาสตรชาตตอไป


▪ ทบทวนแผนยทธศาสตร 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) ▪ การวเคราะหจดเดน จดดอย โอกาส อปสรรค ▪ การประเมนผลองคการใน 4 มต 5 ปยอนหลง ▪ แผนการปรบปรงและพฒนากองทน 3 ป (พ.ศ. 2558-2561)

▪ ก าหนดประเดนยทธศาสตร ▪ ก าหนดเปาประสงค ▪ ก าหนดตวชวด /เปาหมาย ▪ ก าหนดกลยทธ ▪ ก าหนดแผนปฏบตการ (โครงการ/กจกรรม) และงบประมาณ

การตตตามประเมนผล

▪ ผลสมฤทธของการด าเนนการตามแผนปฏบตการ (โครงการ/กจกรรม) และงบประมาณ

▪ ผลสมฤทธตามตวชวดองคการ

1) ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) 2) นโยบายรฐบาล 3) แผนปฏรป 11 ดาน 4) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) 5) ยทธศาสตรกระทรวงการคลงตามรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป 6) พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด 2546 7) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 8) แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) 9) รางยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 10) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 – 2579 11) แนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ

พระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

วสยทศน พนธกจ เปาประสงคเชงยทธศาสตร

รปท 1 แนวคดการจดท าแผนยทธศาสตรระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562-2564)


1. ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561-2580)

รายละเอยด

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๖๕ ก าหนดใหรฐพงจดใหมยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายการพฒนาประเทศอยางยงยน ตามหลกธรรมาภบาลเพอใชเปนกรอบในการจดท าแผนตางๆ ใหสอดคลองและบรณาการกนเพอใหเกดเปนพลงผลกดนรวมกนไปสเปาหมายดงกลาว โดยใหเปนไปตามทก าหนดในกฎหมายวาดวยการจดท ายทธศาสตรชาต และตอมาไดมการตราพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 มผลใชบงคบเมอวนท 1 สงหาคม 2560 โดยก าหนดใหมการแตงตงคณะกรรมการยทธศาสตรชาต เพอรบผดชอบในการจดท ารางยทธศาสตรชาต ก าหนดวธการการมสวนรวมของประชาชนในการจดท ารางยทธศาสตรชาต การตดตาม การตรวจสอบ และการประเมนผล รวมทงก าหนดมาตรการสงเสรมและสนบสนนใหประชาชนทกภาคสวนด าเนนการใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

วสยทศน: “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง”

ยทธศาสตรและเปาหมายการพฒนา

1. ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายการพฒนาทส าคญ คอ ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เนนการบรหารจดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมความมนคง ปลอดภย เอกราช อธปไตย และมความสงบเรยบรอยในทกระดบ ตงแตระดบชาต สงคม ชมชน มงเนนการพฒนาคน เครองมอ เทคโนโลย และระบบฐานขอมลขนาดใหญใหมความพรอมสามารถรบมอกบภยคกคามและภยพบตไดทกรปแบบ และทกระดบความรนแรง ควบคไปกบการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคงทมอยในปจจบน และทอาจจะเกดขนในอนาคต ใชกลไกการแกไขปญหาแบบบรณาการทงกบสวนราชการ ภาคเอกชน ประชาสงคม และองคกรทไมใชรฐ รวมถงประเทศเพอนบานและมตรประเทศ ทวโลกบนพนฐานของหลกธรรมาภบาล เพอเอออ านวยประโยชนตอการด าเนนการของยทธศาสตรชาตดานอน ๆ ใหสามารถขบเคลอนไปไดตามทศทางและเปาหมายทก าหนด

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน มเปาหมายการพฒนาทมงเนนการยกระดบศกยภาพของประเทศในหลากหลายมต บนพนฐานแนวคด 3 ประการ ไดแก (1) “ตอยอดอดต” โดยมองกลบไปทรากเหงาทางเศรษฐกจ อตลกษณ วฒนธรรม ประเพณ วถชวต และจดเดนทางทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย รวมทงความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบของประเทศในดานอน ๆ น ามาประยกตผสมผสานกบเทคโนโลยและนวตกรรม เพอใหสอดรบกบบรบทของเศรษฐกจและสงคมโลกสมยใหม (2) “ปรบปจจบน” เพอปทางสอนาคต ผานการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศในมตตาง ๆ ทงโครงขายระบบคมนาคมและขนสง โครงสรางพนฐานวทยาศาสตร เทคโนโลย และดจทล และการปรบสภาพแวดลอมใหเออตอการพฒนาอตสาหกรรมและบรการอนาคต และ (3) “สรางคณคาใหมในอนาคต” ดวยการเพมศกยภาพของผประกอบการ พฒนาคนรนใหม รวมถงปรบรปแบบธรกจ เพอตอบสนองตอความตองการของตลาด ผสมผสานกบยทธศาสตรทรองรบอนาคต บนพนฐานของการตอยอดอดตและปรบปจจบน พรอมทงการสงเสรมและสนบสนนจากภาครฐ ใหประเทศไทยสามารถ


สรางฐานรายไดและการจางงานใหม ขยายโอกาสทางการคาและการลงทนในเวทโลก ควบคไปกบการยกระดบรายไดและการกนดอยด รวมถงการเพมขนของคนชนกลางและลดความเหลอมลาของคนในประเทศไดในคราวเดยวกน

3. ยทธศาสตรดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอพฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ โดยคนไทยมความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มพฒนาการทดรอบดานและมสขภาวะทดในทกชวงวย มจตสาธารณะ รบผดชอบตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรม และเปนพลเมองดของชาต มหลกคดทถกตอง มทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และอนรกษภาษาทองถน มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวต สการเปนคนไทยทมทกษะสง เปนนวตกร นกคด ผประกอบการ เกษตรกรยคใหมและอน ๆ โดยมสมมาชพตามความถนดของตนเอง

4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม มเปาหมายการพฒนาทส าคญทใหความส าคญการดงเอาพลงของภาคสวนตาง ๆ ทงภาคเอกชน ประชาสงคม ชมชน ทองถน มารวมขบเคลอน โดยการสนบสนนการรวมตวของประชาชนในการรวมคดรวมท า เพอสวนรวม การกระจายอ านาจและความรบผดชอบไปสกลไกบรหารราชการแผนดนในระดบทองถน การเสร มสรางความเขมแขงของชมชนในการจดการตนเอง และการเตรยมความพรอมของประชากรไทยทงในมตสขภาพ เศรษฐกจ สงคม และสภาพแวดลอมใหเปนประชากรทมคณภาพ สามารถพงตนเองและท าประโยชนแกครอบครว ชมชน และสงคมใหนานทสด โดยรฐใหหลกประกนการเขาถงบรการและสวสดการทมคณภาพอยางเปนธรรมและทวถง

5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอน าไปสการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนในทกมต ทงมตดานสงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม ธรรมาภบาล และความเปนหนสวนความรวมมอระหวางกนทงภายในและภายนอกประเทศอยางบรณาการ ใชพนทเปนตวตงในการก าหนดกลยทธและแผนงาน และการใหทกฝายทเกยวของไดเขามามสวนรวมในแบบทางตรงใหมากทสดเทาทจะเปนไปได โดยเปนการด า เนนการบนพนฐานการเตบโตรวมกน ไมวาจะเปนทางเศรษฐกจ สงแวดลอม และคณภาพชวต โดยใหความส าคญกบการสรางสมดลทง 3 ดาน อนจะน าไปสความยงยนเพอคนรนตอไปอยางแทจรง

6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอปรบเปลยนภาครฐทยดหลก “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชนและประโยชนสวนรวม” โดยภาครฐตองมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ แยกแยะบทบาทหนวยงานของรฐท ท าหนาทในการก ากบหรอในการใหบรการในระบบเศรษฐกจทมการแขงขน มขดสมรรถนะสง ยดหลกธรรมาภบาล ปรบวฒนธรรมการท างานใหมงผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวม มความทนสมย และพรอมทจะปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลงของโลกอยตลอดเวลา โดยเฉพาะอยางยงการน านวตกรรม เทคโนโลยขอมลขนาดใหญ ระบบการท างานทเปนดจทลเขามาประยกตใชอยางคมคา และปฏบตงานเทยบไดกบมาตรฐานสากล รวมทงมลกษณะเปดกวาง เชอมโยงถงกนและเปดโอกาสใหทกภาคสวน เขามามสวนรวมเพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว และโปรงใส โดยทกภาคสวนในสงคมตองรวมกนปลกฝงคานยมความซอสตยสจรต ความมธยสถ และสรางจตส านกในการปฏเสธไมยอมรบการทจรตประพฤตมชอบอยางสนเชง นอกจากนน กฎหมายตองมความชดเจน


มเพยงเทาทจ าเปน มความทนสมย มความเปนสากล มประสทธภาพ และน าไปสการลดความเหลอมล าและเออตอการพฒนา โดยกระบวนการยตธรรมมการบรหารทมประสทธภาพ เปนธรรม ไมเลอกปฏบต และการอ านวยความยตธรรมตามหลกนตธรรม

ความสอดคลองระหวางแผนยทธศาสตรกองทนฯ กบนโยบายทเกยวของ

ยทธศาสตรท 2: ดานความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรดงกลาวในเรองการพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน เนองจากกองทนฯ สงเสรมและสนบสนนการเขาถงการศกษาของผดอยโอกาส ซงสงผลตอความสามารถในการยกระดบผลตภาพแรงงานดวยทกษะทเชยวชาญและหลากหลายและพฒนาบรษท SMEs สระดบสากล

ยทธศาสตรท 3: ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรดงกลาวในเรองการยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถงและปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค เนองจากเปาประสงคของกองทนฯ สามารถยกระดบการศกษาของผดอยโอกาสไดอยางทวถง ทงยงสามารถสรางจตส านกทดในการสรางความรความเขาใจกบการช าระหนคน

ยทธศาสตรท 4: ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรดงกลาวในเรองการสรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม เนองจากกองทนฯ มความสามารถในการเสรมสรางความมนคงใหกบผดอยโอกาสทางทนทรพยผานเงนใหกยม เพอสรางอาชพ รายได และคณภาพชวตทดขนใหกบผก

ยทธศาสตรท 6: ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรดงกลาว เนองจากกองทนฯ จะสามารถวางระบบบรหารจดการไดแบบบรณาการและด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ เปนองคกรทมสมรรถนะสง รวมทงมการก ากบดแลการด าเนนงานทสงผลใหกองทนฯ มการด าเนนงานทโปรงใสและมประสทธภาพ นอกจากน แผนการยกระดบความพงพอใจของผกยงสงผลใหกองทนฯ สามารถใหบรการผกไดอยางมประสทธภาพ


2. นโยบายรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา)


จดประสงคของนโยบาย: สรางความเขมแขง แกองคกรการปกครองทกระดบตงแตทองถนจนถงประเทศ

แนวทางการก าหนดนโยบาย: แนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 แนวทางของคณะรกษาความสงบแหงชาต และความตองการของประชาชน

นโยบาลรฐบาลประกอบดวย 11 นโยบาย ดงตอไปน

1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรยใชมาตรการ ทางกฎหมาย มาตรการทางสงคมจตวทยา และมาตรการทางระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ ในการด าเนนการกบผคะนองปาก ยามใจหรอประสงคราย มงสนคลอนสถาบนหลกของชาต

2. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ รฐบาลใหความส าคญตอการเตรยมความพรอม สประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนในกจการ 5 ดาน ไดแก การบรหารจดการชายแดน การสรางความมนคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การสรางความไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน

3. การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

ในระยะเฉพาะหนา จะเรงสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคง แกผทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาส และแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทง ยกระดบคณภาพแรงงาน โดยใหแรงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะ ฝมอแรงงานในทกระดบอยางมมาตรฐาน ทงจะเชอมโยงขอมลและการด าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชนเพอใหตรงกบความตองการของพนทและของประเทศโดยรวม นอกจากนจะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบท ถกกฎหมายมากขน

4. การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

- ในระยะเฉพาะหนาจะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเ พอการศกษาให มประสทธภาพเพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอ ดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษาทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง


- สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชนเพอสรางแรงงานทมทกษะโดยเฉพาะในทองถนทมความตองการแรงงาน และพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบมาตรฐานวชาชพ

- ปลกฝงคานยมและจตส านกทด รวมทงสนบสนนการผลตสอคณภาพ เพอเปดพนทสาธารณะใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

5. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชน รฐบาลจะวางรากฐาน พฒนา และเสรมความเขมแขงใหแกการใหบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชนโดยเนนความทวถง ความมคณภาพ และประสทธภาพ

6. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ รฐบาลจะด าเนนนโยบายเศรษฐกจ เปน 3 ระยะ คอ ระยะเรงดวนทตองด าเนนการทนท ระยะตอไปทตองแกไขปญหาพนฐานทคางคาอยและระยะยาวทตองวางรากฐานเพอความเจรญเตบโตอยางตอเนอง

7. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน การเรงด าเนนการเตรยมความพรอมทงในเรองความเชอมโยงดานระบบ การขนสงและโลจสตกส ดานกฎระเบยบ การอ านวยความสะดวกทางการคา การพฒนาดานชายแดน และการเตรยมการดานทรพยากรมนษย

8. การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และพฒนานวตกรรม รฐบาลใหความส าคญตอการวจย การพฒนาตอยอด และการสรางนวตกรรมเพอน าไปสการผลตและบรการททนสมย โดยมการสนบสนนการเพมคาใชจายในการวจยและพฒนาของประเทศ

9. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางย งยนรฐบาลมนโยบายทจะรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตโดยสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยน เนองจากในปจจบนมการบกรกทดนของรฐและตดไมท าลายปามากขน

10. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ ระบบราชการและเจาหนาทบางสวนกลายเปนสาเหตหนงของความขดแยงในสงคม ตงแตระดบทองถนจนถงระดบประเทศ เปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศเพราะตดขดทกฎระเบยบนานาประการซงมมาแตอดตและยงมไดแกไขใหทนกระแสความเปลยนแปลงของโลก รฐบาลจงก าหนดนโยบายในสวนน

11. การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม รฐบาลจะเรงปรบปรงประมวลกฎหมายหลกของประเทศ และกฎหมายอน ๆ ทลาสมย รวมไปถงปรบปรงระบบการชวยเหลอทางกฎหมายและคาใชจายแกประชาชนทไมไดรบความเปนธรรม



ขอ 3: ดานการลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดสงเสรมและสนบสนนการเขาถงการศกษาใหแกผดอยโอกาส ดงนนกองทนฯ จงสามารถสรางโอกาส อาชพ และรายไดทมนคงใหแกบคลากรทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตรและผดอยโอกาส พรอมทงยกระดบคณภาพแรงงานไดอยางมนยส าคญ

ขอ 4: ดานการศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดมการจดสรรงบประมาณตาม 4 วตถประสงคหลกเพอสนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยน และความตองการของตลาดแรงงาน ทงน กองทนฯ ยงไดมการมงเนนการพฒนาระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพเพอเพมการเขาถงโอกาสใหแกผยากจนและผดอยโอกาส

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดมการสงเสรมและสนบสนนการศกษาตงแตชนมธยมศกษาตอนปลายและอาชวะขนไป ท าใหการสนบสนนของกองทนฯ ครอบคลมอาชวะศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมนมทวประเทศ

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดมการมงเนนการสอสารและประชาสมพนธและการอบรมผกและพนธมตรเพอเสรมสรางความรความเขาใจในการช าระหนคน ดงนนเปาหมายและภารกจของกองทนฯ นนไดเสรมสรางจตส านกทดและปลกฝงคานยมทดใหกบผทเกยวของอยางทวถง

3. แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน


พระราชบญญตวาดวยแผนและขนตอนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2560 มผลบงคบใชอยางเปนทางการ และไดมการแตงตงคณะกรรมการปฏรปประเทศดานตาง ๆ โดยไดแตงตงคณะกรรมการจ านวน 11 คณะ การจดท าแผนการปฏรปประเทศไดน ารางยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ซงเปนฉบบทรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา จดท าขน รวมทงรายงานผลการศกษาและขอเสนอแนะทเกยวของกบการปฏรปประเทศของคณะรกษาความสงบแหงชาต สภานตบญญตแหงชาต สภาปฏรปแหงชาต สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ คณะกรรมการบรหารราชการแผนดนตามกรอบการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง มาประกอบการจดท าแผนการปฏรปประเทศ โดยการด าเนนการตามแผนการปฏรปประเทศทง 11 ดาน ประกอบดวย

1) ดานการเมอง 2) ดานการบรหารราชการแผนดน 3) ดานกฎหมาย


4) ดานกระบวนการยตธรรม 5) ดานเศรษฐกจ 6) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7) ดานสาธารณสข 8) ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9) ดานสงคม 10) ดานพลงงาน 11) ดานการปองกนและปราบปรามการทจรต


ดานท 2 – ดานการบรหารราชการแผนดน เปาหมายส าคญ คอ (1) องคกรภาครฐเปดกวางและเชอมโยงขอมลกนดวยระบบดจทล (2) โครงสรางองคกรภาครฐเพรยว กะทดรด แตแขงแรง สามารถบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนในการท างานเพอประชาชน โดยยดพนทเปนหลก (3) ระบบบรหารและบรการประชาชนเปนระบบดจทล มความโปรงใส ทนสมย ปรบตว ไดรวดเรว และเปดโอกาสใหประชาชนไดมสวนรวมในการด าเนนงานไดอยางเหมาะสม (4) ระบบบคลากรภาครฐมมาตรฐาน สามารถสรรหา ดงดดและรกษาไวซงก าลงคนทมคณภาพสง มคณธรรมจรยธรรม ในการท างานอยางมออาชพ และเปนทไววางใจของประชาชน และ (5) ภาครฐมวฒนธรรมตอตานการทจรตคอรรปชน และมระบบปองกนการแทรกแซงโดยไมเปนธรรมจากผมอ านาจและอทธพล

ดานท 9 – ดานสงคม เปาหมายส าคญ คอ (1) คนไทยมหลกประกนทางรายไดในวยเกษยณทเพยงพอตอการด ารงชวตอยางมคณภาพ (2) สงคมไทยเปนสงคมแหงโอกาสและไมแบงแยก (3) ภาครฐมขอมลและสารสนเทศดานสงคมทบรณาการทกหนวยงานและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถงได (4) ชมชน/ทองถนมความเขมแขง โดยสามารถจดการกนเองและท างานรวมกบภาคสวนตางๆ ได และ (5) คนไทยมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน

4. ยทธศาสตรกระทรวงการคลงตามรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป


กระทรวงการคลงในฐานะหนวยงานหลกของประเทศในการนาเสนอนโยบายและมาตรการ เพอตอบสนอง ตอการพฒนาเศรษฐกจสงคมของประเทศ ภายใตวสยทศน “เสาหลกทางการคลงและเศรษฐกจ เพอการพฒนาอยางยงยน” และมพนธกจ 4 ประการ ประกอบดวย 1) เสนอแนะนโยบายการคลงและเศรษฐกจ 2) บรหารการจดเกบรายไดภาครฐ 3) บรหารการเงนแผนดน 4) บรหารจดการทรพยสนภาครฐ ซงก าหนดยทธศาสตรเพอการขบเคลอนทางการคลงและเศรษฐกจรวม ทงสน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางความมนคงทางการคลง

ยทธศาสตรท 2 การสนบสนนความสามารถในการแขงขน


ยทธศาสตรท 3 การพฒนาศกยภาพบคลากรกระทรวงการคลง

ยทธศาสตรท 4 การลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม

ยทธศาสตรท 5 การคลงการเงนเพอสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 6 การเปนองคกรตนแบบในการบรหารงานอยางมธรรมาภบาลและเปนมออาชพ


ยทธศาสตรท 4: การลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบเปาหมายดงกลาว เนองจากนโยบายและภารกจหลกของกองทนฯ มงเนนการสงเสรมและสนบสนนผดอยโอกาสทางทนทรพยใหสามารถเขาถงการศกษาซงหมายถงการเพมโอกาสทางเศรษฐกจและคณภาพชวตใหแกฐานราก

ยทธศาสตรท 6: การเปนองคกรตนแบบในการบรหารงานอยางมธรรมาภบาลและเปนมออาชพ

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรดงกลาว เนองจากกองทนฯ จะสามารถวางระบบบรหารจดการไดแบบบรณาการและด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ เปนองคกรทมสมรรถนะสง รวมทงมการก ากบดแลการด าเนนงานทสงผลใหกองทนฯ มการด าเนนงานทโปรงใสและมประสทธภาพ นอกจากน แผนการยกระดบความพงพอใจของผก ยงสงผลใหกองทนฯ สามารถใหบรการผกไดอยางมประสทธภาพ

5. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546


พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหไว ณ วนท 9 ตลาคม พ.ศ. 2546 โดยทเปนการสมควรก าหนดหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทด โดยอาศยอ านาจตามความในมาตรา 221 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ประกอบกบมาตรา 3/1 และมาตรา 71/10 (5) แหง พระราชบญญตระเบยบการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534

มาตรา 6 การบรหารจดการบานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมาย ดงตอไปน

1. เกดประโยชนสขของประชาชนการปฏบตราชการทมเปาหมายเพอใหเกดความผาสกและความเปนอยทดของประชาชน ความสงบและความปลอดภยของสงคมสวนรวม ตลอดจนประโยชนสงสดของประเทศ สวนราชการจะตองด าเนนการโดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบบรการจากรฐ

2. เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐกอนจะด าเนนการตามภารกจใด สวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา รวมถงตองจดใหมการตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบตราชการตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการก าหนดขน


3. มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐใหสวนราชการก าหนดเปาหมาย แผนการท างาน และระยะเวลาแลวเสรจของงานหรอโครงการ งบประมาณทจะตองใชในแตละโครงการ และตองเผยแพรใหประชาชนรบทราบโดยทวกน

4. ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปนใหสวนราชการจดใหมการกระจายอ านาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต การปฏบตราชการ หรอการด าเนนงานอนใดของผด ารงต าแหนงใดใหแกผด ารงต าแหนงทมหนาทรบผดชอบในการด าเนนงานในเรองนนโดยตรง

5. มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอเหตการณใหสวนราชการจดใหมการทบทวนภารกจของตนวาภารกจใดมความจ าเปนหรอสมควรทจะด าเนนการตอไปหรอไม โดยค านงถงแผนบรหารราชการแผนดน นโยบายของคณะรฐมนตร และงบประมาณของประเทศ

6. ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการมการประเมนผล การปฏบตราชการอยางสม าเสมอใหสวนราชการก าหนดเวลาแลวเสรจของงานแตละงาน แลวประกาศใหประชาชนและขาราชการทราบเปนการทวไปนอกจากนยงควรจดใหมคณะผประเมนอสระด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการ ตามความพงพอใจของผใชบรการ และความคมคาในภารกจ


เปาหมาย 6 ประการ

การบรหารงานของกองทนฯ ยงคงยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอบรรลเปาหมาย 6 ประการ เนองจากยทธศาสตรของกองทนฯ มการมงเนนการพฒนาการด าเนนงานและขดสรรมถนะของบคลากร ทงน กองทนฯ ยงใหความส าคญในดานการตอบสนองความตองการ ยกระดบความพงพอใจ และประยกตใชนวตกรรมทางเทคโนโลยเพอขบเคลอนและด าเนนการตามนโยบายและภารกจของกองทนฯ ใหเกดผลสมฤทธ

6. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)


วตถประสงคและเปาหมาย

1) เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนมสขภาพทด ตลอดจนเปนคนเกงทมทกษะความรความสามารถ

2) เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

3) เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพและมความยงยน

4) เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาต

5) เพอใหการบรหารราชการแผนดน มประสทธภาพโปรงใสและมการท างานเชงบรณาการ


6) เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาค

7) เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยงกบประเทศตาง ๆ

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศประกอบดวย 10 ยทธศาสตร ดงตอไปน

ยทธศาสตรท 1: การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

เปาหมายท 1 คนไทยทกกลมวยมทกษะและความรความสามารถทจะเปนฐานในการพฒนาประเทศ

เปาหมายท 2 คนไทยมการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต

เปาหมายท 3 คนไทยมพฤตกรรมเสยงทางสขภาพทลดลงและมคณภาพชวตทดขน

เปาหมายท 4 คนไทยมจตส านกพลเมองและมคานยมตามบรรทดฐานทดของสงคมไทย

ยทธศาสตรท 2: การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม

แกไขปญหาความยากจน และเพมโอกาสการเขาถงบรการขนพนฐานทางสงคมของภาครฐ

ยทธศาสตรท 3: การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

การสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจรายสาขา เพอใหเศรษฐกจขยายตวอยางมเสถยรภาพและยงยน

ยทธศาสตรท 4: การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

การใชประโยชนจากทรพยากรน าอยางปลอดภย รวมถงการสรางคณภาพสงแวดลอมทดและลดมลพษ

ยทธศาสตรท 5: การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

ปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรยใหเปนสถาบนหลกของประเทศตลอดไป

ยทธศาสตรท 6: การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

เพมประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐ และประสทธภาพการประกอบธรกจใหอยในอนดบสองของอาเซยน

ยทธศาสตรท 7: การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

ดานระบบคมนาคม ดานพลงงาน ดานเศรษฐกจดจทล และดานสาธารณปการ

ยทธศาสตรท 8: การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม


เพมความสามารถทางการแขงขน โดยการปรบปรงและพฒนาระบบรองรบเทคโนโลยส าคญๆใหเกดประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 9: การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ชองวางรายไดระหวางภาคลดลง และมการกระจายรายไดของประชาชนอยางเปนธรรมมากขน

ยทธศาสตรท 10: การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

ประเทศไทยมบทบาทน าในภมภาคทงดานโลจสตกส การคา การบรการ และการลงทน


ยทธศาสตรท 1: การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ เนองจากกองทนฯ มการมงสงเสรมใหเยาวชนไทยเขาถงการศกษา โดยเฉพาะในสาขาทมความสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน รวมถงปลกฝงเยาวชนใหมจตส านกทดตอสงคม มระเบยบวนยและความรบผดชอบ และนอกเหนอจากการสนบสนนดานการศกษา กองทนฯ ยงมงสรางประโยชนคนสสงคมผานโครงการ CSR

ยทธศาสตรท 2: การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

แนวทางการพฒนาภายใตแผนฯ 12 เพอลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคมของไทย ยทธศาสตรท 2 สรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม ภายใตแผนฯ 12 จงมงเนนการเพมโอกาสใหกบกลมเปาหมายประชากร รอยละ 40 ทมรายไดต าสดใหสามารถเขาถงบรการทมคณภาพของรฐ และมอาชพ ทงในดานการศกษาในระดบทสงขน การขยายการคมครองทางสงคม (Social Protection) และสวสดการ (Welfare) ทเหมาะสมอยางทวถงและเปนธรรม และการพฒนาทกษะฝมอเพอประกอบอาชพและยกระดบรายได

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการจดสรรเงนใหกยมเพอการศกษาอยางเปนธรรมเพอกระจายโอกาสทางการศกษาใหครอบคลม ทวถง และตรงกลมเปาหมาย โดยกองทนฯ มกระบวนการจดสรรเงนกและกระบวนการพจารณาอนมตเงนกทโปรงใสและเปนธรรม ผานกระบวนการคดเลอกโดยการใหคะแนนคณสมบตผก (Credit Scoring) เพอจดสรรเงนงบประมาณใหแกผกยมทมความเหมาะสมทสด

ยทธศาสตรท 3: การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการเพมประสทธภาพของการใหบรการทางการเงนเพอการศกษา ผานการพฒนานวตกรรมทางการเงนรปแบบใหมทงในดานกระบวนการท างานและการใหบรการ รวมถง


ผลตภณฑทางการเงนทเกยวของดานการศกษา เพอใหเปนกลไกทสนบสนนด าเนนนโยบายของรฐบาลไดอยางมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 6: การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ โดยเฉพาะเปาหมายท 1 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐ และ ประสทธภาพการประกอบธรกจ โดยสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงนเพอใหเกดการใชจายอยางมประสทธภาพ รวมถงการมงเนนการจดโครงสรางองคกร บทบาทภารกจ และคณภาพของบคลากรใหมความคลองตว และสามารถตรวจสอบได

ยทธศาสตรท 8: วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการมงเนนการพฒนาดานนวตกรรม โดยกองทนฯ มการวางแนวทางการปรบปรงและพฒนาระบบเพอรองรบเทคโนโลยทส าคญ เพอเพมประสทธภาพและประสทธผลของการท างาน

7. แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม


ดจทลไทยแลนด (Digital Thailand) หมายถง ประเทศไทยทสามารถสรางสรรค และใชประโยชน จากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพ เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมของประเทศไปสความมนคง มงคง และ ยงยน

เปาหมาย: เพมขดความสามารถในการแขงขนทาง เศรษฐกจของประเทศ , สรางโอกาสทางสงคมอยางเทาเทยม, บคลากรทกกลมมความรและทกษะทเหมาะสมตอการประกอบอาชพในยคดจทล, และปฏรปกระบวนทศนการท างานและการใหบรการของภาครฐ เพอใหวสยทศนและเปาหมายในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดวยเทคโนโลยดจทลบรรลผล แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมจงไดก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนา 6 ดานคอ

ยทธศาสตรท 1: พฒนาโครงสรางพนฐานดจทล ประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ

ประชาชนทกคนสามารถเขาถงและใชประโยชนไดแบบทกท ทกเวลาโดยก าหนดให เทคโนโลยทใชมความเรวพอเพยงกบความตองการ และใหมราคาคาบรการทไมเปนอปสรรคในการเขาถงบรการของประชาชนอกตอไป

ยทธศาสตรท 2: ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล

ผลกดนให ภาคธรกจไทยใชเทคโนโลยดจทลในการลดตนทน การผลตสนคาและบรการ เพมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ ตลอดจนพฒนาไปสการแขงขนเชงธรกจรปแบบใหมในระยะยาว


ยทธศาสตรท 3: สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยม ดวยเทคโนโลยดจทล

สรางโอกาสและความเทาเทยมในการเขาถง และใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลส าหรบประชาชน รวมถงการพฒนาศกยภาพของประชาชนในการใชเทคโนโลยดจทลใหเกดประโยชนและสรางสรรค

ยทธศาสตรท 4: ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

มงใชเทคโนโลยดจทลในการปรบปรงประสทธภาพการบรหารจดการของหนวยงานรฐ ทงสวนกลางและสวนภมภาคใหเกดบรการภาครฐในรปแบบดจทลทประชาชนสามารถเขาถงบรการได โดยไมมขอจ ากด

ยทธศาสตรท 5: พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาส ยคเศรษฐกจและสงคมดจทล

พฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลใหแกบคลากรในตลาดแรงงาน และสงเสรมการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเทคโนโลยเฉพาะดานใหกบบคลากรในสายวชาชพดานเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรท 6: สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

มงเนนการมกฎหมาย กฎระเบยบ กตกา และมาตรฐานทมประสทธภาพ ทนสมย และสอดคลองกบหลกเกณฑสากล เพออ านวยความสะดวก ลดอปสรรค เพมประสทธภาพในการประกอบกจกรรมและท าธรกรรมออนไลนตาง ๆ


ยทธศาสตรท 2: ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลย

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการมงเนนการพฒนาดานนวตกรรมทางเทคโนโลย ผานแนวทางการประยกตใชนวตกรรมทางเทคโนโลยเพอลดตนทนการบรการ รวมถงการเพมประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการท างาน

ยทธศาสตรท 4: ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการพฒนาองคกรโดยการน านวตกรรมทางเทคโนโลยมาประยกตใช ผานการเชอมโยงกบระบบของของหนวยงานทเกยวของเพอเพมประสทธภาพของกระบวนการท างาน และการพฒนาระบบทสามารถรองรบกระบวนการใหบรการผก รวมทงมแผนการพฒนาแพลตฟอรมเพอตอยอดบรการรปแบบใหม เชน แอปพลเคชน เปนตน

ยทธศาสตรท 5: พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรขององคกรใหมความรและกาวทนนวตกรรมดานเทคโนโลยสมยใหม เพอใหพรอมรบการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยและสามารถประยกตใชเทคโนโลยเหลานนใหเกดประโยชนสงสดแกองคกร


ยทธศาสตรท 6: สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรนสอดคลองกบยทธศาสตรของกองทนฯ ในดานการมงเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทมความมนคงและปลอดภย เพอใหผใชบรการหรอผกเกดความมนใจในการท าธรกรรมตาง ๆ ผานระบบอเลกทรอนกส

8. แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2574)


วสยทศน: “มงพฒนาผเรยนใหมความรคคณธรรม มคณภาพชวตทด มความสขในสงคม”

เปาหมายหลกของแผนพฒนาการศกษาฯ

1. คณภาพการศกษาของไทยดขน คนไทยมคณธรรมจรยธรรม มภมคมกนตอการ เปลยนแปลงและกาพฒนาประเทศในอนาคต

2. ก าลงคนไดรบการผลตและพฒนา เพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขนของประเทศ

3. มองคความร เทคโนโลย นวตกรรม สนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน

4. คนไทยไดรบโอกาสเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต

5. ระบบการบรหารจดการการศกษามประสทธภาพตามหลกธรรมภบาล โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน

ยทธศาสตรการศกษาของกระทรวงศกษาธการ

1. ยทธศาสตรการพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผล ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนทสงขน ฝกคดวเคราะห คดสงเคราะห คดในเชงสรางสรรค และแกไขปญหาทเกดขนได มทกษะการท างานรวมกบผอน มคณธรรมจรยธรรม ผส าเรจการศกษาทกระดบไดรบการศกษาทมคณภาพมาตรฐาน รวมทงสามารถอยในสงคมไดอยางมความสามคคปรองดอง

2. ยทธศาสตรการผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา มการผลตครไดสอดคลองกบความตองการในการจดการศกษาทกระดบทกประเภทครบตามเกณฑ มครทจบตรงวฒตามสาขาทสอน ผมใบอนญาตประกอบวชาชพครมจรรยาบรรณของวชาชพ รวมทงมคณาจารย และบคลากกรทางการศกษาทมสมรรถนะตามมาตรฐานวชาชพ สามารถใชศกยภาพในการสอนไดอยางเตมท

3. ยทธศาสตรการผลตและพฒนาก าลงคน รวมทงงานวจยทสอดคลองกบความตองการของการพฒนาประเทศ มการผลตและพฒนาก าลงคนดานอาชวศกษา และดานวทยาศาสตร เทคโนโลยทมคณภาพ เพมจ านวนบณฑตในสาขาวชาชพทขาดแคลน มสมรรถนะ มความรความสามารถในการปฏบตงานตามมาตรฐานวชาชพ และสามารถแขงขนไดในระดบสากล ประชาชานไดรบการฝกอาชพตามความถนดและความสนใจ รวมทงมผลงานวจยและนวตกรรมทสามารถน าไปใชประโยชนไดจรงในเชงพาณชย การใหการรกษาพยาบาล และการพฒนาความเปนศนยกลางดานการศกษาของภมภาค


4. ยทธศาสตรการขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษา และการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต ผเรยนทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพอยางเทาเทยมกนในทกระดบและประเภทการศกษา ไดรบการสนบสนนคาใชจายตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน และสามารถเรยนรจากแหลงเรยนรไดอยางตอเนองตลอดชวต สถานศกษาในภมภาค/ชนบท ไดรบการยกระดบคณภาพในการใหบรการ เดกพการและดอยโอกาสไดรบโอกาสทางการศกษาทงในระบบโรงเรยนและนอกระบบโรงเรยน รวมทงสามารถเทยบโอนผลการเรยนและทกษะประสบการณเพอขอรบวฒการศกษาเพมขนได

5. ยทธศาสตรการสงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา ผเรยน สถานศกษาและหนวยงานทางการศกษาทกระดบทกประเภทการศกษาเขาถงทรพยากร และระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศอยางทวถงและมประสทธภาพ มองคความรเทคโนโลยเพอการศกษาเพอเพมผลสมฤทธทางการเรยนทสงขน รวมทงมศนยกลางในการจดเกบรวบรวมสอการเรยนการสอบแบบดจทลททนสมย และระบบฐานขอมลกลางทางการศกษาของประเทศทถกตองและเปนปจจบน

6. ยทธศาสตรการพฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษา ระบบการบรหารจดการการมความคลองตวในการบรหารงานการศกษายงขน มความโปรงใสและเปนทยอมรบของผรบบรการ โครงสรางของกระทรวงไดรบการปรบปรงใหมประสทธภาพโดยการกระจายอ านาจลงไปสสวนภมภาคและสถานศกษา และมกลไกการสงเสรมใหทกภาคสวนมสนบสนนทรพยากรเพอการศกษา สถานศกษาทกระดบทกประเภทมธรรมาภบาลในการบรหาร รวมทงผเรยนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตมผลสมฤทธทางการเรยนทสงขน มศกยภาพเพอไปประกอบอาชพในทองถนได


ยทธศาสตรท 3: ยทธศาสตรการผลตและพฒนาก าลงคน รวมทงงานวจยทสอดคลองกบความตองการของการพฒนาประเทศ

ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบเปาหมายดงกลาว กองทนฯ สนบสนนดวยการใหเงนกเพอการศกษาส าหรบผดอยโอกาสใหสามารถเขาถงการศกษา เพอยกระดบคณภาพชวต และ พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 มผลตภณฑทางการศกษา ซงมงสงเสรมสาขาทเปนความตองการหลกซงมความชดเจนของการผลตก าลงคนและมความจ าเปนตอการพฒนาประเทศ

9. รางกรอบยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)


วสยทศน: “การวจยและนวตกรรมของประเทศเขมแขง เปนกลไกส าคญในการพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจและสงคมไทย สประเทศทพฒนาแลว ดวยความมนคง มงคง ยงยน”


เปาประสงค: วจยและนวตกรรมเกดผลตอ เศรษฐกจ สงคม ทเปนรปธรรม สามารถใชประโยชนเชงพาณชยไดจรง และเพมขดความสามารถของภาคการผลตและบรการ สามารถใชแกปญหาและเกดผลกระทบตอการพฒนาสงคมอยางส าคญ และสรางขดความสามารถทางเทคโนโลยฐานส าหรบการเตบโตในระยะยาว

กรอบยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมแหงชาต 20 ป ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร โดยแตละยทธศาสตรประกอบดวย โปรแกรมวจยและนวตกรรมทมผลกระทบเชงเศรษฐกจและสงคมสงตอประเทศไทย จ านวนมาก

1. ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมเพอตอบโจทยการสรางความมงค งทางเศรษฐกจ - อาหาร เกษตร เทคโนโลยชวภาพ และเทคโนโลยการแพทย เชน Modern Agriculture, Biologics - เศรษฐกจดจทลและขอมล เชน Robotics and Automation, Smart Electronics, Digital Content- ร ะ บ บ โ ล จ ส ต ก ส เ ช น Next- generation Automotive, Smart Logistics, Aviation - การบรการมลคาสง เชน Medical Services, Wellness Tourism, Cultural Tourism, Creative Local Products - พล ง ง าน เ ช น Biofuel, Bioenergy, Energy Efficiency, Energy Storage

2. ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมเพอตอบโจทยประเดนทาทายทางสงคม - สงคมสงวยและสงคมไทยศตวรรษท 21 เชน การอยรวมกนของประชากรหลายวย, ความมนคงมนษย- คนไทยในศตวรรษท 21 เชน เยาวชน 4.0 Purposeful/Innovative/Mindful/Result-based)- สขภาพและคณภาพชวต เชน Healthcare Service and Devices, ระบบสวสดการสงคม- การบรการจดการน าและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและสงแวดลอม - การกระจายความเจรญและความนาอย เชน Smart and Livable Cities, Province 4.0

3. ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมเพอตอบโจทยการสรางองคความรพนฐานของประเทศ - เทคโนโลยฐาน (Platform Technology) 4 สาขา: Biotechnology, Nanotechnology, Advanced materials, และ Digital Technology- วจยพนฐานทางสงคมศาสตรและมนษยศาสตร เชน สงคมศาสตร, มนษยศาสตร, อารยธรรม

4. ยทธศาสตรการสรางบคลากร พฒนาระบบนเวศ และเครอขายการวจยและนวตกรรมทเขมแขง - บคลากรและเครอขายการวจยและนวตกรรม เชน พฒนา Innovation Manager, Talent Mobility- ระบบแรงจงใจ เชน Competitiveness Fund, TED Fund, Entrepreneurial, Industrial Consortium - เขตเศรษฐกจนวตกรรม เชน University Industrial Parks, Thailand Science Park- โครงสรางพนฐานคณภาพแหงชาต เชน Metrology, Standardization, Quality Assurance - ระบบบรหารจดการงานวจยและนวตกรรม เชน Commercialization, Law and Regulation


ยทธศาสตรท 2: ยทธศาสตรการวจยและนวตกรรมเพอตอบโจทยประเดนทาทายทางสงคม


ยทธศาสตรของกองทนฯ สอดคลองกบเปาหมายดงกลาว เนองจากนโยบายและภารกจหลกของกองทนฯ มงเนนการสงเสรมและสนบสนนผดอยโอกาสทางทนทรพยใหสามารถเขาถงการศกษาซงหมายถงการสงเสรมใหเยาวชนมความคดสรางสรรคและมจดมงหมายในชวต นอกจากนใน พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 มผลตภณฑทางการศกษาซงมงสงเสรมสาขาทเปนความตองการของประเทศ

10. แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 - 2579


วสยทศน: “คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวตอยางเปนสข สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21”

เปาหมายดานผเรยน: มงพฒนาผเรยนทกคนใหมคณลกษณะและทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 (3Rs 8Rs) ประกอบดวย 3RS ไดแก การอานออก (Reading) การเขยนได (Writing) และการคดเลขเปน (Arithmetics) และ 8Rs ไดแก ทกษะดานการคดอยางมวจารณญาณ และทกษะในการแกปญหา (Critical Thinking anc Problem Solving) ทกษะดานการสรางสรรคและนวตกรรม (Creativity and Innovation) ทกษะดานความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน (Cross – cultural Understanding) ทกษะดานความรวมมอ การท างานเปนทม และภาวะผน า (Collaboration, Teamwork and Leadership) ทกษะดานการสอสาร สารสนเทศ และการรเทาทนสอ (Communication, Information and Media Literacy) ทกษะดานคอมพวเตอร และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (Computing ICT Literacy) ทกษะอาชพ และทกษะการเรยนร (Career and Learning Skills) และความมเมตตา กรณา มวนย คณธรรม จรยธรรม (Compassion)

เปาหมายของการจดการศกษา:

1) ประชากรทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานอยางทวถง (Access)

- เดกปฐมวยมพฒนาการสมวย

- ประชากรทกคนมโอกาสไดรบบรการทางการศกษาตงแตปฐมวยถงมธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทาทมคณภาพและมาตรฐาน

- ประชากรทอยในก าลงแรงงานไดรบการพฒนาทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะทตอบสนองความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ

- ประชากรสงวยไดเรยนร ฝกฝนเพอพฒนาความรความสามารถ และทกษะเพอการท างานหรอการมชวตหลงวยท างานอยางมคณคาและเปนสข

2) ผเรยนทกกลมเปาหมายไดรบบรการทางการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยม (Equity) ผเรยนทกกลมเปาหมาย ทงกลมปกต ผมความสามารถพเศษ ผมความบกพรองดานตาง ๆ ผพการ ผดอยโอกาส และผมภมหลงทางสงคมหรอฐานะเศรษฐกจทแตกตางกนไดรบโอกาสและการบรการทางการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยม


3) ระบบการศกษาทมคณภาพ สามารถพฒนาผเรยนใหบรรลขดความสามารถและเตมศกยภาพ (Quality) ประชาชนทกคนมโอกาสไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน เพอพฒนาคณลกษณะ ทกษะ ความร ความสามารถ และสมรรถนะของแตละบคคลใหไปไดไกลทสดเทาทศกยภาพและความสามารถของแตละบคคลพงม ภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญา และการสรางภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร ทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตอเนองตลอดชวต มคณธรรม จรยธรรมและสามารถด ารงชวตไดอยางเปนสขตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

4) ระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เพอการพฒนาผเรยนอยางทวถงและมคณภาพ และการลงทนทางการศกษาทคมคาและบรรลเปาหมาย (Efficiency) หนวยงาน สถานศกษาและสถาบนการศกษาทกแหงสามารถบรหารและจดการศกษาอยางมประสทธภาพ ดวยคณภาพและมาตรฐานระดบสากล จดใหมระบบการจดสรรและใชทรพยากรทางการศกษาทกอประโยชนสงสดในการพฒนาผเรยนแตละคนใหบรรลศกยภาพและขดความสามารถของตน และสงเสรมสนบสนนใหทกภาคสวนของสงคมทมศกยภาพและความพรอมเขามามสวนรวมในการระดมทนและรวมรบภาระคาใชจายเพอการศกษา โดยเฉพาะสถานประกอบการ สถาบนและองคกรตาง ๆ ในสงคม และผเรยน ผานมาตรการทางการเงนและการคลงทเหมาะสม

5) ระบบการศกษาทสนองตอบและกาวทนการเปลยนแปลงของโลกทเปนพลวตและบรบททเปลยนแปลง (Relevancy) ระบบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน สนองตอบและกาวทนการเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21 สามารถพฒนาทกษะ คณลกษณะและสมรรถนะในการท างานของก าลงคนในประเทศใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน สงคม และประเทศ ภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป และยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 ทจะน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลาง สการเปนประเทศทพฒนาแลว ดวยการศกษาทสรางความมนคงในชวตของประชาชน สงคมและประเทศชาต และการสรางเสรมการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

กรอบแผนการศกษาแหงชาต ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก

1. ยทธศาสตรการจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต เพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข เสรมสรางความมนคงของสงคมไทย ใหเปนสงคมแหงคณธรรม จรยธรรม ปลอดภย และสมานฉนท สงเสรมความเปนพลเมองในสงคมไทย รวมทงการยอมรบและเหนคณคาของการอยรวมกนในสงคมพหวฒนธรรม เสรมสรางความมนคงในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต และพนทพเศษ และเสรมสรางความมนคงในชวตของทกชวงวย

2. ยทธศาสตรการผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรม เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอผลตและพฒนาก าลงคนทมสมรรถนะ ทกษะ และคณลกษณะทส าคญจ าเปนในศตวรรษท 21 และตรงกบความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ ยกระดบคณวฒการศกษาและวชาชพของประชากรในวยเรยนและ


วยท างานและเพมผลตภาพของก าลงแรงงาน พฒนาฝมอแร งงานระดบสง และผมความสามารถพเศษหรอความเชยวชาญเฉพาะดานในภาคการศกษา การวจย การผลตและการพฒนาในกลมอตสาหกรรมเปาหมายของประเทศ ปรบทศทางการผลตผส าเรจการศกษา และบณฑตทมงเนนคณภาพมากกวาปรมาณ ขบเคลอนประเทศดวยการวจยและนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาทางเศรษฐกจ และสงเสรมการใชประโยชนจากากรวจยในการพฒนาคน เพอเพมผลผลต มลคาทางเศรษฐกจ และการพฒนาประเทศ

3. ยทธศาสตรศกยภาพคนทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองทด มคณลกษณะ ทกษะ และสมรรถนะตรงตามมาตรฐานการศกษาของชาต สอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรณท 21 และยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 พฒนาทกษะ ความรความสามารถ และคณลกษณะของผเรยนในแตละระดบการศกษา เพอใหคนทกชวงวยไดรบการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทเหมาะสมกบ แตละชวงวย และเพอผลตและพฒนาครผสอนในทกระดบและประเภทการศกษาใหเปนครทมคณธรรม มจตวญญาณความเปนคร มสมรรถนะสง สอดคลองกบการจดการเรยนรในศตวรรษท 21

4. ยทธศาสตรการสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา เพอเพมโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาและเรยนรทตอบสนองความตองการของผเรยน ชมชน สงคม และประเทศชาต ผานระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพ ครอบคลมทกรปแบบและชองทางการเรยนร เพอใหผเรยนทกคน ทกกลม ทกพนท และทกระดบการศกษาไดรบการศกษาในรปแบบทเหมาะสมตามศกยภาพ ของผเรยนแตละกลมในสถานศกษาทมมาตรฐานและคณภาพทดเทยมกน มระบบฐานขอมลกลางรายบคคลทกชวงวยทเชอมโยงกนได และสามารถแลกเปลยนฐานขอมลระหวางกระทรวงศกษาธการและหนวยงานทเกยวของ ใหมระบบฐานขอมลดานการศกษาทเกยวของทเปนระบบเดยวกนทงประเทศ สามารถใชรวมกนระหวางหนวยงานในกระทรวงศกษาธการและหนวยงานทเกยวของ และเพอใหมระบบสารสนเทศทางการศกษาทครอบคลม ถกตอง และเปนปจจบนเพอการวางแผน การบรหารจดการศกษา และตดตามประเมนผล

5. ยทธศาสตรการจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพชวตท เปนมตร กบสงแวดลอม เพอสรางจตส านก ปลกฝงทศนคต คานยม วฒนธรรมของคนทกชวงวยในการด าเนนชวตทเกยวของกบการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม สรางและปรบเปลยนคานยมของคนไทยทกชวงวยใหมคณธรรม จรยธรรม เหนคณคาของการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ด ารงชวตอยางเปนสขตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง วจยและพฒนาองคความรทเกยวของกบเรองการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และเพอสรางความตระหนก และสรางเสรมศกยภาพใหประชาชนในการน าองคความรไปใชเพอจดการในเรองภยธรรมชาต ความมนคงทางอาหาร พลงงาน และการจดการทรพยากรธรรมชาต

6. ยทธศาสตรการพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา เพอปรบปรงและพฒนารปแบบการบรหารจดการศกษาทเปนอสระคลองตวในการบรหารจดการดวยความรบผดชอบและตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล บรหารจดการและใช


ทรพยากรอยางมประสทธภาพและประสทธผล สงผลตอคณภาพมาตรฐานการศกษา ทจดใหกบผเรยนทกระดบและประเภทการศกษา สงเสรมการสรางเครอขายความรวมมอ


ยทธศาสตรท 4: 4. ยทธศาสตรการสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดสงเสรมและสนบสนนการเขาถงการศกษาใหแกกลมผดอยโอกาสและขาดแคลนทนทรพย กลมเรยนด พรอมทงยงมงสงเสรมในสาขาวชาทเปนความตองการหลก สาขาวชาทขาดแคลน หรอสาขาวชาทกองทนฯ มงสงเสรมเปนพเศษ ดงนนกองทนฯ จงสามารถสรางโอกาส ความเสมอภาค และเทาเทยมทางการศกษา สามารถสรางอาชพ และรายไดทมนคงใหแกบคลากรท เขาสตลาดแรงงาน

11. แนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ


ในชวงป พ.ศ. 2549 – 2557 เปนตนมา ประเทศไทยมอตราการขยายตวของการลงทนเฉลยเพยงรอยละ 2 และมอตราการขยายตวของ GDP เฉลยเพยงรอยละ 3.4 ตอป ซงอตราการขยายตวดงกลาวอยในระดบทต า ไมเพยงพอทจะขบเคลอนการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศไทยในระยะถดไปได นอกจากนหากตองการใหประเทศไทยสามารถหลดพนจากกบดกรายไดปานกลางไปสประเทศพฒนาแลว จ าเปนตองมการก าหนด กลมอตสาหกรรมเปาหมายทชดเจน

การพฒนาอตสาหกรรมใหมทตอยอดจากอตสาหกรรมปจจบน 10 อตสาหกรรมเปาหมาย ประกอบดวย 5 อตสาหกรรมเดมทมศกยภาพ (First S – Curve) ไดแก 1) อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม 2) อตสาหกรรมอเลกทรอนกสอจฉรยะ 3) อตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดดและการทองเทยวเชงสขภาพ 4) อตสาหกรรมการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ 5) อตสาหกรรมการแปรรปอาหาร และ 5 อตสาหกรรมอนาคต (New S – Curve) ไดแก 6) หนยนตเพออตสาหกรรม 7) อตสาหกรรมการบนและโลจสตกส 8) อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ 9) อตสาหกรรมดจทล 10) อตสาหกรรมการแพทยครบวงจร เพอเปนกลไกขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคตของประเทศสความยงยน

ความสอดคลองระหวางแผนยทธศาสตรกองทนฯ กบแนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมฯ

- ยทธศาสตรของกองทนฯ ไดสงเสรมและสนบสนนการเขาถงการศกษาใหแกกลมผกในสาขาวชาทเปนความตองการหลก ซงมความชดเจนของการผลตก าลงคนและมความจ าเปนตอการพฒนาประเทศ ตองมความสอดคลองกบแนวทางและกลไกการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศเพอผลตบคลากรทมความร ความสามารถเขาสตลาดแรงงานเพอขบเคลอนเศรษฐกจในอนาคตของประเทศไดอยางยงยน


3. การวเคราะหบรบททเกยวของกบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา


3. การวเคราะหบรบททเกยวของกบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน โดยพจารณาจดแขง (Strengths) จากศกยภาพทกองทนฯ มอยในปจจบน การประเมนกระบวนการด าเนนงานเพอวเคราะหถงปญหาและสาเหตของปญหาทท าใหกองทนฯ ไมสามารถด าเนนงานใหส าเรจลลวงตามเปาประสงคทก าหนดไว รวมทงการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกของกองทนฯ ไดแก สภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม นโยบายและการเมอง ปจจยทางเทคโนโลยและนวตกรรม รวมถงสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบและดานประชากรเปนตน ซงกองทนฯ สามารถแสวงหาผลประโยชนและปจจยสภาพแวดลอมตางๆ ทจะสงเสรมการด าเนนงานของกองทนฯ หรอจะเปนขอจ ากดหรออปสรรคในการด าเนนงานของกองทนฯ

3.1 สรปผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) S1 กองทนฯ มกลไกหลกในการสนบสนนด าน

การศกษา โดยใหโอกาสทางการศกษาแกเยาวชนทมศกยภาพและขาดแคลนทนทรพย เลอกเรยนในสาขาวชาทเปนความตองการหลก สาขาวชาทขาดแคลนหรอกองทนฯ มงสงเสรมเปนพเศษ และเรยนด

S2 กองทนฯ เพมประสทธภาพในกระบวนการท างานเชน การน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาสนบสนนกระบวนการท างานภายในองคกรเพอประสทธภาพในการปฏบตงาน ควบคม และประเมนผล

S3 กองทนฯ เปนองคกรทสามารถแสวงหาความรวมมอจากสถาบนการศกษาทวประเทศ และมพนธมตรการบรหารและจดการเงนใหกยมรวมกบธนาคารระดบชนน า รวมทงไดรบความรวมมอจากองคกรภาคเอกชนจ านวนมาก

S4 กองทนฯ มภาพลกษณองคกรทด มงเนนการใหโอกาสเขาถงการศกษา

S5 ดอกเบยของกองทนฯ ต ากวาดอกเบยเงนกในตลาดมาก เพยงรอยละ 1

S6 กองทนฯ มระบบสวสดการทดแกบคลากร S7 กองทนฯ เพมชองทางและอ านวยความสะดวกใน

การช าระหนมากขน

W1 ระบบการบรหารปจจบนท เปนองคกรก ากบท มคณะอนกรรมการหลายคณะ กระบวนการด าเนนงานภายในองคกรมความยดหยนนอยและมขนตอนมาก

W2 กองทนฯ ขาดมาตรการทเหมาะสมในการช าระหนมลกษณะผอนปรนและขาดมาตรการตดตามและบงคบทเขมงวด สงผลใหผกยมขาดแรงจงใจในการช าระหนคนและมหนคางช าระสง และเกณฑการกยมยงไมชดเจนเทาทควร

W3 ขอมลของกองทนฯ ทใชในการบรหารจดการกองทนฯ บางสวนอยระหวางการปรบปรงใหเปนป จจบน ส งผลให เกดขอบกพรอง ในกระบวนการด าเนนงาน

W4 โครงสรางองคกรของกองทน ยงไมรองรบระบบงานใหม และพ.ร.บ. ใหม

W5 กองทนฯ ขาดการบรหารจดการและด าเนนงานเชงบรณาการ และกระบวนการตดตามผลการด าเนนงานทมประสทธภาพ

W6 กองทนฯ ขาดระบบเทคโนโลยสารสนเทศทมประสทธภาพในการจดสรรการใหกยม ควบคมการด าเนนงาน และบรหารตดตามหนคงคาง

W7 ระบบการบรหารปจจบนมความคลองตวนอย W8 บคลากรบางสวนยงขาดสมรรถนะในการ

ปรบตวเขากบระบบงานใหม


3.2 การวเคราะหปจจยภายนอก (External Factors)

การวเคราะหปจจยภายนอกนน เปนการวเคราะหถงโอกาสและอปสรรคทมผลตอกองทน เงนใหกยมเพอการศกษาในปจจบนและอนาคต

1) อตราการเกดของประชากร

อตราการเกดของประชากรในประเทศไทยพบวา มแนวโนมลดลงจากป 2548 – 2560 คดเปนอตราการเกดของประชากรลดลงเฉลยรอยละ 1.21

ทมา: ส านกงานสถตแหงชาต

จากผลการวเคราะหขอมลขางตน พบวา ประชากรเดกและประชากรวยเรยนของไทยมแนวโนมลดลง โครงสรางประชากรไทยก าลงเปลยนแปลงเขาส “สงคมผสงอาย” ซงจะท าใหเพมภาระของวยท างานเพอเลยงดวยเดกและชรามากขน และเสยงในการขาดแคลนแรงงานทงเชงปรมาณและคณภาพเนองจากอตราการเกดทลดลง ทงน อาจสงผลกระทบตอสถาบนการศกษาในอนาคต เพราะโรงเรยนและมหาวทยาลยตองอาศยนกเรยนนกศกษาในจ านวนทมากพอในการด าเนนกจการ โดยสถาบนการศกษาทจะไดรบผลกระทบเปนอนดบแรกคอ โรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน ตอมาจะเปนระดบมหาวทยาลย เนองจากจ านวนนกศกษามแนวโนมลดลงไปดวยในอนาคต

การวเคราะหผลกระทบทมตอกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาในอนาคต อาจสงผลใหจ านวนนกเรยน/นกศกษาทยนกมจ านวนลดลงดวย ดงนน กองทนฯ อาจจะตองพจารณาแนวทางการใหกยมหรอเกณฑการคดเลอกทรองรบกลมอนๆ เชน ผทมอาชพแลวตองการศกษาตอ การศกษาตอในระดบทสงกวาปรญญาตร หรอการใหกยมเพอศกษาในตางประเทศในสาขาทเปนความตองการหรอขาดแคลน เปนตน


2) การจดตงกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา

พระราชบญญตกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา พ.ศ. 2561 ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 13 พฤษภาคม 2561 มวตถประสงคเพอสรางความเสมอภาคทางการศกษา รวมทงมวตถประสงค ดงตอไปน

(1) สงเสรม สนบสนน และใหความชวยเหลอหนวยงานทเกยวของไมวาจะเปนภาครฐภาคเอกชน หรอภาคประชาสงคม เพอใหเดก โดยเฉพาะอยางยงเดกปฐมวย ไดรบการพฒนา ทงทางดานรางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญาทเหมาะสมกบวย

(2) ใหความชวยเหลอ สงเสรม พฒนา และสนบสนนเงนและคาใชจายใหแกเดกและเยาวชน ซงขาดแคลนทนทรพยหรอดอยโอกาส และผดอยโอกาส จนส าเรจการศกษาขนพนฐาน

(3) เสรมสรางและพฒนาคณภาพและประสทธภาพครใหมความสามารถในการจดการเรยนการสอนสามารถพฒนาเดกและเยาวชนตามพนฐานและศกยภาพทแตกตางกน

(4) สงเสรม สนบสนน และใหความชวยเหลอผขาดแคลนทนทรพยและผดอยโอกาสใหไดรบการศกษาหรอพฒนา เพอใหมความรความสามารถในการประกอบอาชพตามความถนดและมศกยภาพทจะพงพาตนเองในการด ารงชวตได

(5) สงเสรม สนบสนน และใหความชวยเหลอสถานศกษา เพอใหมการเรยนการสอนทท าให ผเรยนสามารถรและพฒนาไดตามความถนดและศกยภาพของตน

(6) ด าเนนการหรอจดใหมการศกษา วจย หรอคนควาแนวทางในการพฒนาคร ใหมจตวญญาณของความเปนคร มคณธรรม มจรยธรรม มความร และมความสามารถในการจดการเรยนการสอนและการพฒนาผ เรยนเพอลดความเหลอมล าในการศกษาโดยมแรงจงใจทเหมาะสม รวมทงสงเสรม หรอสนบสนนใหมการจดตงสถาบนตนแบบในการผลตและพฒนาคร

(7) ด าเนนการหรอจดใหมการศกษา วจย และพฒนาองคความรเพอพฒนาทรพยากรมนษย ตลอดจนสงเสรมและสนบสนนการน าองคความรดงกลาวไปใชเพอลดความเหลอมล าในการศกษาสนอง ความตองการทางดานก าลงแรงงาน และการยกระดบความสามารถของคนไทย

ทงน ถาเปนกรณทจะใหความชวยเหลอทางการเงนแกผขาดแคลนทนทรพยหรอดอยโอกาส จะใหความชวยเหลอโดยวธใหเปลา ใหยม หรอใหกยมกไดตามหลกเกณฑ วธการทก าหนด เนนชวยเหลอกลมคนทยงไมมหนวยงานใดดแล ซงมอยประมาณ 4.3 ลานคน ไดแก กลมเดกแรกเกด – 3 ป จ านวน 770,000 คน, กลมเดกอนบาล จ านวน 610,000 คน, กลมนกเรยนประถม – มธยมตน จ านวน 1,800,000 คน, กลมนกเรยน ม.ปลาย/ปวช. จ านวน 360 ,000 คน , กลมเดกและเยาวชนดอยโอกาสนอกระบบการศกษา จ านวน 670,000 คน , กลมวย 18 ปขนไป จ านวน 150,000 คน โดยมงเนนสงเสรมใหเขาถงการศกษาทสอดคลองกบความจ าเปนรายบคคล เพอใหมโอกาสส าเรจการศกษาและการพฒนาไดเตมตามศกยภาพ การวเคราะหผลกระทบทมตอกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พบวา กองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา (กสศ.) มวตถประสงคเพอสนบสนน และสงเสรมการศกษาใหแกผขาดแคลนทนทรพย หรอดอยโอกาส โดยใหความชวยเหลอ สงเสรม พฒนา และสนบสนนเงนและคาใชจายใหแกเดกและเยาวชน จนส าเรจการศกษาขนพนฐาน และมงเนนชวยเหลอกลมคนทยงไมมหนวยงานใดดแล ซงภารกจของ กสศ. มความคลายคลงกบ กยศ. ในการสรางโอกาสและลดความเหลอมล าทางการศกษา แตกลมเปาหมายของ กสศ. ไมซ าซอนกบกลมเปาหมายของ กยศ. เนองจาก กสศ. สนบสนนการศกษาตงแตระดบปฐมวยถงการศกษาขน


พนฐาน และกลมผขาดแคลนหรอดอยโอกาสทยงไมมหนวยงานใดดแล ใหสามารถเขาถงการศกษาในระดบทสงขน สงผลใหเปนแรงงานทมคณภาพ สามารถประกอบอาชพ มรายได และพฒนาคณภาพชวตใหดขน

3.3 สรปผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

โอกาส (Opportunity) อปสรรค (Threat) O1 พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

ก าหนดใหนายจางมหนาทหกเงนเดอนและคาจางน าสงกรมสรรพากร พรอมน าสงภาษเงนได หก ณ ทจายเพอช าระคนกองทนฯ เขาถงขอมลของผกยมได นอกจากนยงระบวตถประสงคหลกของกองทนฯ ทจะสามารถครอบคลมผกยมทขาดแคลนทนทรพย ศกษาในสาขาวชาทเปนความตองการหลก ศกษาในสาขาวชาทขาดแคลนหรอกองทนฯ มงสงเสรมเปนพเศษ และเรยนด

O2 แนวโนมนกลงทนมความสนใจเกยวกบ Educational Fund ซงสนบสนนการพฒนากลไกของเงนทนหมนเวยนไปยงนกเรยน นกศกษารนหลง

O3 อปสงคเพอการศกษาเพมสงขน โอกาสในการยมกเพอการศกษาจงสงขน

O4 รฐบาลสนบสนนกองทนฯ ใหเปนองคกรทใหโอกาสการศกษาแกเยาวชน

O5 กองทนฯ ไดรบเงนสนบสนน (subsidies) จากรฐบาล

T1 ความไมมนคงทางการเมอง ความไมชดเจนของนโยบาย รวมถงสถานการณทางเศรษฐกจสรางขอจ ากดใหกระทรวงการคลง ในการจดสรรดานงบประมาณเพอการกยม

T2 การจดสรรงบประมาณแผนดนเพอการกยมมอยอยางจ ากด ซงอาจไมเพยงพอตอความตองการของผกยม

T3 แนวโนมสถาบนการเงนใหสนเชอเพอการศกษามากขน

T4 ภาวะเศรษฐกจทชะลอตวสงผลตอการช าระหนและเกดหนคางช าระมากขน

T5 ความก า วหน า ของนว ตกร รมทางการ เ ง น (FinTech) สงผลโดยตรงตอการแขงขนทรนแรงของการใหกยมเพอการศกษา

T6 ผกยมขาดวนย จตส านก และความรบผดชอบในการช าระหน

T7 คณภาพของสถานศกษาสงผลตอการหางานและรายไดของผกยม

T8 ภาครฐ/เอกชนไมสามารถเปดเผยขอมลของ ผกยมตามทกองทนฯ รองขอได (ซงปจจบนม พ.ร.บ. กยศ. ใหเปดเผยขอมล)

T9 ลกหนของกองทนฯ มรายไดไมพอจายเพอช าระคนกองทนฯ รวมทงนายจางไมสามารถหกเงนไดตาม พ.ร.บ. กยศ.

T10 โครงสรางประชากรมการเกดนอยลง สงผลใหม ผกนอยลงในอนาคต


3.4 การวเคราะห TOWS Analysis ในระดบยทธศาสตรของการบรหาร

จากผลการวเคราะห SWOT Analysis ของกองทนฯ ท าใหสามารถสรปภาพรวมแผนยทธศาสตรทจะปรบปรงและพฒนาผลการด าเนนงานตาม TOWS Matrix ซงประกอบดวย กลยทธเชงรก (SO) กลยทธเชงแกไข (WO) กลยทธเชงปองกน (ST) และกลยทธเชงรบ (WT) ดงน

กลยทธเชงรก (SO) กลยทธเชงปองกน (ST)

S7+O1 เพมชองทางและอ านวยความสะดวกในกา รช า ร ะหน ม า กข น แล ะมบทบญญตใหองคกรนายจางมหนาทหกเงนเดอนและคาจางน าสงกรมสรรพากร เพอช าระคนกองทนฯ

S1+S4+O1 ใชภาพลกษณองคกรทดในการสนบสนนดานการศกษาโดยใหโอกาสทางการศกษาแกเยาวชนทขาดแคลนทนทรพย ศกษาในสาขาวชาท เปนความตองการหลก ศกษาในสาขาวชาขาดแคลนหรอทกองทนฯ มงสงเสรมเปนพเศษ และเรยนด

S3+O1 ในป 2560 เปนตนไป กองทนฯ สามารถเขาถงขอมลของผกยมได โดยทพนธมตรในการบรหารและจดการเงนใหกยมสามารถประสานงานรวมกบนายจางหกเงนเดอนน าสงกรมสรรพากร

S3+O1 รวมมอกบพนธมตรทเกยวของในการจดเกบหน เชงรกเ พอเพมปรมาณเงนทนหมนเวยนภายในกองทนฯ

S2+T5 น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาสนบสนนในการจดสรรการใหกยม ควบคมการด าเนนงาน และบรหารตดตามหนคงคาง โดยประยกตนวตกรรมทางการเงนสมยใหม เพอรองรบการแขงขนทรนแรงทางการศกษา

S3+T6 รวมมอกบสถาบนการศกษาท วประเทศ องคกรนายจางทงภาครฐและเอกชน ในการสรางจตส านกและความรบผดชอบในการช าระหนเพอโอกาสของผกยมรนหลงตอไป

S4+S5+T4 ใชภาพลกษณองคกรทดและม อตราดอกเบยทต ากวาตลาดในการคดกรองผกยมและคดกรองสถานศกษาทมศกยภาพทงดานสาขาทตองการศกษาและความรบผดชอบในการช าระหน เพอลดความเสยงของกองทนฯ และสามารถแขงขนกบสถาบนการเงนอน

S3+T7 มาตรการสนบสนนการมงานท าของผกยม โดยร วมมอกบภาคร ฐและเอกชนจดต ง เปนศนยกลางในการจดหางาน


กลยทธเชงแกไข (WO) กลยทธเชงรบ (WT)

W3+O1 มบทบญญตใหกองทนฯ สามารถเขาถงขอมลสวนบคคลของผกยมและสามารถเปดเผยขอมลการกยมใหกบนายจางเพอประโยชนในการตดตามหน

W6+O1 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนน พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

W1+O1 ลดความซบซอนในกระบวนการด าเนนงานภายในองคกรใหมความยดหยนเพอรองรบการท างานตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

W1+O1 เพมความชดเจนในขอบเขตการด าเนนงานและอ านาจหนาทของแตละหนวยงานเพอความรวดเรวและประสทธภาพในกระบวนการด าเนนงานรองรบ พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

W4+O1 ทบทวนโครงสรางองคกร วเคราะหภารกจงานและจดใหมบคลากรจ านวนเพยงพอเหมาะสมกบภารกจงาน เพอรองรบระบบงานใหม และ พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

W2+W3+T3 จดท าแผนกลยทธทเหมาะสมเพอเ พมประสทธภาพการใหกยม ดานคณภาพการใหบรการ และดานการพฒนาองคกร

W2+T4 ทบทวนแผนการตดตามหนทมมาตรการบงคบทเขมงวด เพอเพมอตราการช าระหนและผลการด าเนนงานของกองทนฯ

W2+T2 ทบทวนเกณฑการคดเลอกผกยมทชดเจนและมมาตรฐานเพอเขาถงกลมเปาหมายและผลการด าเนนงานทมประสทธภาพอนสงสด

W5+T5 เพมความหลากหลายของผลตภณฑทางการเงนโดยประยกตใชความกาวหนาของนวตกรรมทางการเงน (FinTech)

W1+T3 เพมความยดหยนและลดขนตอนทไมจ าเปนเพอเพมประสทธภาพและความรวดเรวในการด าเนนงาน

3.5 ผลการด าเนนงานตามแผนปฎบตการประจ าปงบประมาณ 2560 - 2561

ปงบประมาณ 2560 กองทนฯ มแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ 2560 จ านวน 20 แผนงาน/โครงการ ซงกองทนฯ ด าเนนการเสรจสนแลว 13 แผนงาน/โครงการ อยระหวางด าเนนการ 4 แผนงาน/โครงการ และยกเลก 3 โครงการ ซงกองทนฯ มผลการด าเนนงานเปนไปตามคาเปาหมาย จ านวน 6 แผนงาน/โครงการ เกนกวาคาเปาหมาย จ านวน 7 แผนงาน/โครงการ นอยกวาคาเปาหมาย จ านวน 4 แผนงาน/โครงการ คดเปนความส าเรจในการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ รอยละ 76.47 ของแผนงาน/โครงการทงหมด และมงบประมาณส าหรบด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ จ านวน 541.64 ลานบาท มการอนมตวงเงนส าหรบการเบกจาย จ านวน 409.56 ลานบาท คดเปนรอยละ 75.61 และมการเบกจายไปแลว จ านวน 11.57 ลานบาท คดเปนรอยละ 2.14 (ขอมล ณ เดอนกนยายน 2560)

ปงบประมาณ 2561 กองทนฯ มแผนปฏบตการ จ านวนทงสน 21 แผนงาน/โครงการ ดงน 1) แผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ 2561 จ านวน 17 แผนงาน/โครงการ ซงกองทนฯ

ด าเนนการเสรจสนแลว จ านวน 4 แผนงาน/โครงการ อยระหวางด าเนนการ จ านวน 13 แผนงาน/โครงการ ทงน มผลการด าเนนการเปนไปตามแผน จ านวน 9 แผนงาน/โครงการ ไมเปนไปตามแผน จ านวน 4 แผนงาน/โครงการ และมผลการด าเนนงานเปนไปตามคาเปาหมาย จ านวน 4 แผนงาน/โครงการ เกนกวาคาเปาหมาย จ านวน 8 แผนงาน/โครงการ นอยกวาคาเปาหมาย จ านวน 5 แผนงาน/โครงการ คดเปนความส าเรจในการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ รอยละ 76.47 ของแผนงาน/โครงการทงหมด งบประมาณส าหรบด าเนนงานตามแผนปฏบตการประจ าป


2561 จ านวน 923.55 ลานบาท มการโอนเปลยนแปลงงบประมาณ จ านวน 6.0 ลานบาท คงเหลองบประมาณ จ านวน 917.55 ลานบาท มการอนมตวงเงนส าหรบการเบกจาย จ านวน 500.47 ลานบาท คดเปนรอยละ 54.54 และมการเบกจายไปแลว จ านวน12.23 ลานบาท คดเปนรอยละ 1.33 (ขอมล ณ เดอนสงหาคม 2561)

2. แผนงาน (ปงบประมาณ 2560) ทตองด าเนนงานตอเนองในป 2561 จ านวน 4 แผนงาน/โครงการ ซงกองทนฯ ด าเนนการเสรจสนแลว จ านวน 1 แผนงาน/โครงการ อยระหวางด าเนนการ จ านวน 3 แผนงาน/โครงการ ทงน มผลการด าเนนการเปนไปตามแผน จ านวน 3 แผนงาน/โครงการ และมผลการด าเนนงานเปนไปตามคาเปาหมาย จ านวน 2 แผนงาน/โครงการ เกนกวาคาเปาหมาย จ านวน 1 แผนงาน/โครงการ นอยกวาคาเปาหมาย จ านวน 1 แผนงาน/โครงการ คดเปนความส าเรจในการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ รอยละ 100.00 ของแผนงาน/โครงการทงหมด งบประมาณส าหรบด าเนนงานตามแผนปฎบตการประจ าป 2560 ทตองด าเนนงานตอเนองในป 2561 จ านวน 488.98 ลานบาท มการอนมตวงเงนส าหรบการเบกจาย จ านวน 423.12 ลานบาท คดเปนรอยละ 86.53 และมการเบกจายไปแลว จ านวน 54.25 ลานบาท คดเปนรอยละ 11.09 (ขอมล ณ เดอนสงหาคม 2561)

3.6 การประเมนผลการด าเนนงานกองทนฯ

การประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยน ตามหลก BSC ใน 5 ปทผานมา พบวา กองทนฯ มผลการด าเนนงานดขนตามล าดบ ดงตารางผลการด าเนนงานทนหมนเวยน ปงบประมาณ 2556 – 2560

ผลประเมน 4 ดานตามหลก BSC ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ดานการเงน 1.9091 3.2557 3.8325 4.5354 3.6667 ดานปฏบตการ 3.0695 3.3636 2.6708 4.5203 4.8667 ดานการสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย 4.1094 3.2360 4.8620 4.5980 5.0000 ดานการบรหารพฒนาองคกร 4.4250 4.6100 4.8167 4.6966 4.3085 คะแนนการประเมนเฉลย 3.2560 3.6947 3.7760 4.5832 4.5326

รปท 2 ผลการด าเนนงานทนหมนเวยนประจ าปงบประมาณ 2556 – 2560


3.7 การวเคราะหและสรปปญหาการด าเนนงานทตองมการปรบปรงและพฒนา

การวเคราะหและสรปปญหาการด าเนนงานทตองมการปรบปรงและพฒนา ไดแก ดานการเงน (Financial) ดานการสนองผลประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย (Customer and Social) ดานการปฏบตการ (Internal) และดานการพฒนาองคกร (Learning and Growth)

1) ดานการเงน

ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา หนคางช าระอยในระดบสง เนองจากการลดอตราหนคางช าระเกยวเนองกบทก

กระบวนการด าเนนงานของกองทนฯ ดงนน กองทนฯ จงมความจ าเปนทจะตองพฒนารปแบบการด าเนนงานในทกสวน โดยเรมจากสวนหรอปจจยทสงผลกระทบโดยตรงตออตราหนคางช าระ อาทเชน (1) ปรบปรงเกณฑการคดเลอกคณสมบตผกยมใหเขมงวดมากยงขนและสอดคลองกบ 4 วตถประสงคตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 (2) ปรบเปลยนแนวทางการสอสารและประชาสมพนธในการสรางความรความเขาใจในดานการกยมการช าระเงนคน หรอเนอหาส าคญของ พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 ใหเขาถงกลมเปาหมายและสรางแรงจงใจมากยงขน (3) พฒนาและยกระดบการใหบรการดาน Contact Center เพอตอบสนองความตองการดานขอมลของ ผกไดอยางทวถง ครบถวน และมประสทธภาพ (4) มงเนนการพฒนาการบรหารจดการหน ด าเนนคด และบงคบคด เพอลดอตราหนคางช าระ โดยอาจเรมจากการพจารณาหลกเกณฑเพอคดกรองบรษทตดตามหนทมศกยภาพมาเขารวมด าเนนการ (5) พฒนาระบบฐานขอมลและระบบสนบสนนการด าเนนงานหลกใหเอออ านวยและมอบประโยชนสงสดในแกกองทนฯ

2) ดานการสนองประโยชนผมสวนไดสวนเสย

ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา การตอบสนองความตองการในการใหบรการดานขอมลแกผกยม

พฒนาและยกระดบการใหบรการดาน Contact Center เพอตอบสนองความตองการดานขอมลของ ผกไดอยางทวถง ครบถวนและมประสทธภาพ โดยกองทนฯ อาจพจารณาการเ พมขอบเขตการ


ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา ให บร การนอกเหน อจากการ ให บร การแบบ Inbound Service ในปจจบน ไดแก เพมขอบเขตการใหบรการดานประชาสมพนธเพอเปนชองทางส าหรบการสอสาร และประชาสมพนธขาวสาร และดาน Outbound Service เพอปรบปรงฐานขอมลของผกอยางตอเนอง

ผกขาดความรความเขาใจตอใจความส าคญของการกยมเงน การช าระหนคนและเนอหาตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

พฒนาแนวทางการสอสารและประชาสมพนธ โดยแบงกลมเปาหมายเปน 2 กลมหลก ไดแก กลมกอนกยมและกลมกยมแลว เพอเปนหลกอนชดเจนใน การก าหนดเนอหาและชองทางในการสอสาร และประชาสมพนธอยางมประสทธภาพ ท งน กองทนฯควรปรบแนวทางการสอสารเปนเชงรก (Active) มากกวาเชงรบ (Passive) เพอสรางแรงกระตนและแรงจงใจทไมใชตวเงนใหแกผก

3) ดานการปฏบตการ

ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา ขาดเกณฑการคดเลอกผกทเขมงวด โดยทปจจบนกองทนฯ ใหสถานศกษาเปนผคดเลอกผกตามงบประมาณทถกจดสรร

เนองดวยตาม พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 จะเรมด าเนนการใหกยมเงนเพอการศกษา 4 ประเภท ดงนนกองทนฯ จ าเปนตองพฒนาหลกเกณฑการคดเลอกผกยมใหชดเจนมากยงขน เพอประเมนคณสมบตของผกอยางละเอยดถถวน โดยเรมจาก (1) ก าหนดคณสมบตของผสมครใหสอดคลองกบวตถประสงค และ (2) ก าหนดรายละเอยดและหลกเกณฑการคดเลอกผสมครเปนตวคะแนน (Scoring Criteria) เพอคดกรองผกทมคณสมบตครบถวนตรงตามวตถประสงคหรอผลตภณฑทกองทนฯ สนบสนน

ขาดแนวทางการคดเลอกและประเมนคณสมบตบรษทตดตามหนภายนอกทไดมาตรฐาน สงผลตอศกยภาพและประสทธภาพในการด าเนนงาน

พฒนาและยกระดบหลกเกณฑการคดเลอกบรษทตดตามหนใหสามารถคดกรองบรษทตดตามหนท มศกยภาพมาเขารวมด าเนนการ ทงน กองทนฯ ควรพจารณาการลดจ านวนบรษทตดตามหน เพมอตราคาตอบแทน และใหเครองมอในการสนบสนนการตดตามหนคางช าระเพอเพมประสทธภาพในการด าเนนงาน


ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา โครงสรางและเงอนไขการช าระเงนคนของกองทนฯ ไมสามารถสนบสนนการด าเนนงานและสรางจตส านกหรอพฤตกรรมทดใหผกมาช าระ

เนองจาก พ.ร.บ. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560 มาตรา 44 ไดใหอ านาจคณะกรรมการในการก าหนดเงอนไขการช าระเงนคน ดงนน กองทนฯ ควรพจารณาปรบเปลยนโครงสรางและเงอนไขในการช าระเงนคนให สามารถสนบสนนการด าเนนงานและสรางจตส านกหรอพฤตกรรมทดแก ผก โดย (1) ปรบลดระยะเวลาปลอดหนจากเดม 2 ป เหลอเพยง 1 ป เพอชวยในการตดตามผกไดใกลชดและมประสทธภาพมากยงขน (2) ปรบอตราดอกเบยใหสอดคลองกบวตถประสงคของเงนใหกยมแตไมเกนอตรารอยละ 7.5 (3) ปรบอตราดอกเบยใหเหลอเพยงอตราเดยว โดยอยทรอยละ 1.5 ตอเดอนของเงนตนทคางช าระทงหมด (4) ปรบรปแบบการช าระเงนคนเปนรายเดอนเทานนส าหรบผกรายใหม

กระบวนการด าเนนงานหลกและการควบคมดแลฐานขอมลผกตองพงพาหนวยงานภายนอกเปนหลก

พฒนาระบบฐานขอมลทมประสทธภาพเพอเปนศนยกลางขอมลผกทมความถกตองแมนย า และปรบปรงใหเปนปจจบนอยเสมอเพอลดการพงพาขอมลจากบคคลภายนอก ทงน กองทนฯ มความจ าเปนตองอบรมบคลากรใหคนชนกบการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการด าเนนงาน

ระบบเทคโนโลยสารสนเทศไมสามารถสนบสนนกระบวนการด าเนนงานของกองทนฯ ไดอยางมประสทธภาพ โดยระบบฐานขอมลกลางไมเปนปจจบนและไมสมบรณและไมสามารถเชอมโยงขอมลไปยงหนวยงานทเกยวของ ทงน กองทนฯ ย งขาดระบบสนบสนนในหนวยงานหลกทจะเอออ านวยการด าเนนงาน

พฒนาระบบฐานขอมลกลาง ระบบสนบสนนส าหรบกระบวนการด าเนนงานหลก และระบบบรหารจดการหน (Loan Portfolio) ใหไดมาตรฐานและเอออ านวยตอการด าเนนงาน โดยเรมจากกการด าเนนการปรบปรงฐานขอมล (Data Cleansing) และการบรหารจดการเอกสารทเกยวของ (Document Management) ทงน กองทนฯ มความจ าเปนทจะตองปรบปรงและตรวจสอบระบบอยางตอเนองเพอประสทธภาพสงสด

4) ดานการพฒนาองคกร

ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา บคลากรขาดทกษะและความเชยวชาญเฉพาะทางทจะชวยเพมประสทธภาพในการด าเนนงานภายในหนวยงาน

ก าหนดแนวทางการพฒนาขดความสามารถของบคลากรในแตละสวนงานอยางชดเจน โดยเรมจากการประเมนชองวางทางศกยภาพของบคลากร ( Competency Gap) แ ล ะ ส อ บ ถ า ม ห ว ห น าหนวยงานถงเนอหาหรอความรทจ าเปนตอการ


ประเดนปญหา แนวทางการพฒนา ด าเนนงานเพอจดอบรมใหสอดคลองกบความตองการและความสามารถของบคลากร

จ านวนบคลากรไมเพยงพอตอปรมาณหนาทความรบผดชอบในหลายสวนงาน

ก าหนดโครงสรางและขอบเขตการด าเนนงาน (Job Description) ของบคลากรอยางชดเจนและทบทวนโครงสรางองคกรและอตราก าลงใหม ทงน กองทนฯ ควรจดอบรมพฒนากลมคนทเปนผสบทอด (Successor) เพอเตรยมความพรอมขนสต าแหนงตามแผนสบทอดต าแหนงเพอเปนการวางเสนทางความกาวหนาใหแกพนกงาน

ขาดการสงเสรมวฒนธรรมของกองทนฯ ใหเรยนร และประยกตใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการด าเนนงาน

จดการอบรมบคลากรภายในกองทนฯ ทงหมดในดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอเรมเปลยนแปลงวฒนธรรมองคกรและเตรยมความพรอมในการใชระบบงานใหมทจะเสรจสมบรณในป 2563


4. ยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)


4. ยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564)

4.1 วสยทศน (Vision)

“เปนกองทนหมนเวยนทใหโอกาสทางการศกษาเพอสรางอนาคตทมนคง มงคง และยงยน”

4.2 คานยม - TRUST

T - Teamwork : ท างานเปนทม

R - Responsibility : มความรบผดชอบ

U- Unity : รรกสามคค

S - Serviced mindedness : ใสใจใหบรการ

T - Transparency : โปรงใส ตรวจสอบได

4.3 พนธกจ (Mission)

สนบสนนและสงเสรมการศกษาดวยการใหเงนกยมเพอการศกษาใหแกนกเรยนนกศกษาทขาดแคลนทนทรพย/ ศกษาในสาขาวชาทเปนความตองการหลก / ศกษาในสาขาวชาขาดแคลน หรอสาขาวชาทกองทนมงสงเสรมเปนพเศษ/ เรยนดเพอสรางความเปนเลศ

4.4 เปาหมาย (Goal)

1) การบรหารจดการเงนใหกยมทตรงกลมเปาหมายและสอดคลองกบการพฒนาประเทศ 2) เครอขายเขมแขง สนบสนนและรวมมอกบกองทนฯ เพอเพมประสทธภาพการบรหาร

จดการเงนใหกยม และลดอตราหนคางช าระ 3) เปนองคกรทมสมรรถนะสง (Smart SLF) โดยการใชเทคโนโลยและนวตกรรมเพอการ

บรหารจดการทมประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได

4.5 ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issue)

ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการเงนใหกยมเพอการศกษาทมงเปาหมายการพฒนาประเทศ ยทธศาสตรท 2 สรางความเขมแขงของเครอขายกองทนฯ ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรทมสมรรถนะสง ขบเคลอนดวยเทคโนโลยและนวตกรรม (Smart SLF)


ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจฯ (ฉบบท 12) แผนยทธศาสตรกระทรวงการคลง และแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562-2564)


แผนทยทธศาสตร (Strategy Map) กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา


การบรหารจดการเงนใหกยมเพอการศกษาทมงเปาหมายการพฒนาประเทศ

การบรหารจดการเงนใหกยมทตรงกลมเปาหมายและความตองการในการพฒนาประเทศ

เปาประสงค ตวชวดระดบ

เปาประสงค คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน/กจกรรม หนวยงานท

รบผดชอบ ความเชอมโยง

2562 2563 2564 ยทธศาสตรชาต แผน 12 1. สนบสนนและสงเสรมการศกษาตามวตถประสงคของพระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ.2560 และการพฒนาประเทศ

1.1.1 ระดบความส าเรจในการด าเนนการตามแผน - มแนวทางการใหเงนกยมเพอการศกษา 4 ลกษณะ ภายในป 2562 - มรายละเอยดสาขาวชาทสอดคลองกบการใหกยม 4 ลกษณะ ภายในป 2562

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

1.1.1 การก าหนดแนวทางการใหเงนกยมเพอการศกษา 4 ลกษณะ เพอใหสอดคลองกบกลมเปาหมาย และความตองการในการพฒนาประเทศ 1.1.2 การก าหนดสาขาวชาทสอดคลองกบการใหกยมเพอการศกษา 4 ลกษณะ

1.1 การก าหนดแนวทางการใหกยม 4 ลกษณะ 1.2 การจดท ารายละเอยดสาขาวชาทเปนความตองการหลก /สาขาวชาขาดแคลนหรอสาขาวชาทกองทนมงสงเสรมเปนพเศษ /สาขาวชาส าหรบนกเรยนนกศกษาทเรยนดเพอสรางความเปนเลศ

ฝายกยม 4. การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทาเทยมทางสงคม

2. การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

ยทธศาสตรท 1

เปาหมาย


สรางความเขมแขงของเครอขายกองทนฯ

เครอขายเขมแขง สนบสนนและรวมมอกบกองทนฯ เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการเงนใหกยม และลดอตราหนคางช าระ


เปาประสงค คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน/กจกรรม หนวยงานท


2562 2563 2564 ยทธศาสตรชาต แผน 12 2.1 สรางความรวมมอกบเครอขายสถานศกษา เพอการใหกยมทมประสทธภาพ

2.1.1 ระดบความส าเรจในการด าเนนการตามแผน

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

2.1.1 สรางความรความเขาใจของสถานศกษาในการด าเนนการใหกยม เพอใหผกยมไดรบความสะดวกและรวดเรวในการกยมเงนกองทน

2.1) แผนงานสรางความรความเขาใจใหกบสถานศกษา

- กจกรรมจดอบรมเชงปฏบตการใหกบผปฏบตงานกองทนของสถานศกษา เพอใหมความรความเขาใจทถกตองในการใหกยมเงนกองทน

- กจกรรมปรบปรงคมอส าหรบสถานศกษาในการด าเนนงานกองทนทกปการศกษา

- กจกรรมเผยแพรขอมลการใหกยมเงนประจ าปการศกษาผานทางเวบไซตกองทน เพอใหสถานศกษาและผกยมมความเขาใจทถกตองเกยวกบการใหกยม

- กจกรรมพบปะผบรหารและผปฏบตงานสถานศกษาเพอรบฟงปญหาและขอเสนอแนะ เพอน ามาสการปรบปรงการใหกยม

ฝายกยม / ฝายสอสารองคกรและเครอขายสมพนธ

4. การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทาเทยมทางสงคม 6. การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

2. การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม 6. การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤต มชอบและ ธรรมาภบาลในสงคมไทย




เปาประสงค ตวชวดระดบเปาประสงค

คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน/กจกรรม หนวยงานทรบผดชอบ

ความเชอมโยง 2562 2563 2564 ยทธศาสตรชาต แผน 12

2.2) แผนการจดประชมสมมนาผบรหารและผปฏบตงานกองทนฯ

2.2 สรางความรวมมอกบเครอขายภาคตางๆ เพอเพมความสามารถในการช าระหนคนกองทน

2.2.1 จ านวนองคกรนายจางทหกเงนเดอนช าระหนคนกองทนฯ - กรมในสงกดกระทรวงการคลง - กรมในสงกดกระทรวงอนๆ (ทกกรม) - รฐวสาหกจ - หนวยงานรฐอนทไมใชรฐวสาหกจ - บรษทเอกชน 2.2.2 อตราสวนการช าระหนตอยอดหนทตองช าระคน - เฉพาะกลมทวไป (Tris) - ทกกลม (กลมทวไป/ ไกลเกลย/ด าเนนคด)

ทกกรม 5

กระทรวง

5 แหง 5 แหง

2 แหง

รอยละ 82

รอยละ 49

- 5


5 แหง 5 แหง 5 แหง

รอยละ 84

รอยละ 51

- 5


5 แหง 5 แหง

5 แหง

รอยละ 86

รอยละ 53

2.2.1 สรางความรวมมอในการช าระหนคนกองทน (กลมองคกรนายจาง) 2.2.2 พฒนากลไกในการบรหารจดการหน การด าเนนคดและบงคบคด ใหมประสทธภาพ เพอเพมอตราการรบช าระหน และลดคาใชจายในการด าเนนคด

2.3) แผนการรบช าระหน ผานการหกบญชเงนเดอนจากองคกรนายจาง

2.4) แผนงานบรหารจดการหน - กจกรรมเพมมาตรการลดหยอนภาษใหองคกรนายจาง

- กจกรรมกระตนการช าระหน ส าหรบผกยมเงนทไมผดนดช าระหน

- มาตรการจงใจใหช าระหน (ลดหยอนเบยปรบ และการใหรางวลตอบแทน)

- กจกรรมโทรศพทตดตามทวงถามหน - กจกรรมสงหน งสอ/ขอความส น/ขอความเสยงใหผกยมเงนและผค าประกน

- กจกรรมสงเสรมและสนบสนนการสรางอาชพใหแกผกยมเงน

- กจกรรมสรางความรในการวางแผนทางการเงน (รวมมอกบ SET และ กอช.)

- กจกรรมจดหาแหลงเงนทนอนใหกบผกยมเงน

- มาตรการปรบโครงสรางการช าระหน 2.5) โครงการจดจาง สบทรพย บงคบ

คด ผถกด าเนนคดในป 2554 – 2556

ฝายสอสารองคกรและเครอขายสมพนธ / ฝายกยม / ฝายบรหารหน/ ฝายบงคบคด





คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน/กจกรรม หนวยงานทรบผดชอบ


2.2.3 อตราการช าระหนคนกองทนฯ (หนครบก าหนดครงแรกในแตละป)

2.2.4 อตราสวนหนคางช าระเกน 1 ปตอยอดหนคงเหลอ - เฉพาะกลมทวไป (Tris) - ทกกลม (กลมทวไป/ ไกลเกลย/ด าเนนคด)

รอยละ 60

รอยละ 4.7

รอยละ 20

รอยละ 62

รอยละ 4.5

รอยละ 18

รอยละ 64

รอยละ 4.3

รอยละ 16

2.6) โครงการบอกเลกสญญาและด าเนนคดกบผกยมทผดนดช าระหน

2.3 ผกยมมความสามารถในการวางแผนทางการเงนทเหมาะสมในแตละชวงวย และสงเสรมใหเปนผมจตสาธารณะ รบผดชอบตอสวนรวม

2.3.1 จ านวนโครงการตนแบบในการสรางจตส านกใหกบผกยม (สะสม)

2.3.2 จ านวนสถานศกษาทน าโครงการตนแบบไปด าเนนการ

2.3.3 จ านวนนกศกษาผกยมเขารวมโครงการเทยบกบจ านวนผกยมในแตละสถาบนทด าเนนโครงการตนแบบ

3 โครงการ

-

-


8สถาบน

การศกษา

-


12สถาบน การศกษา

ไมนอยกวารอยละ 10

2.3.1 สงเสรมคณธรรม จตอาสา และการมสวนรวมในกลมผกยม 2.3.2 สรางความรความเขาใจในการกยมเงนและการช าระหนใหผกยม

2.7) โครงการพฒนาบทบาทสถานศกษาในการสรางจตส านกใหกบผกยม

2.8) กจกรรมจตอาสา (CSR) เพอพฒนาสงคม

2.9) กจกรรม “คนยคใหมใสใจการเงน”

2.10) การผลตและเผยแพรสอประชาสมพนธกองทนฯ

2.11) การสรางความรความเขาใจในการหกเงนเดอนตามพระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. 2560

ฝายสอสารองคกรและเครอขายสมพนธ / ฝายทรพยากรบคคล ฝายกยม / ฝายบรหารหน




เปนองคกรทมสมรรถนะสง ขบเคลอนดวยเทคโนโลยและนวตกรรม (Smart SLF)

เปนองคกรทมสมรรถนะสง (Smart SLF) โดยการใชเทคโนโลยและนวตกรรมเพอการบรหารจดการทมประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได


เปาประสงค คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน หนวยงานท


2562 2563 2564 ยทธศาสตรชาต แผน 12 3.1 ระบบคลงขอมลมความถกตองเชอถอได และสามารถน าไปใชในการพฒนาคนดานการศกษา

3.1.1 รอยละของความส าเรจในการด าเนนการตามแผนพฒนาคลงขอมล Big Data

รอยละ 80

รอยละ 90

รอยละ 100

3.1.1 พฒนาคลงขอมลเพอสนบสนนนโยบายการพฒนาคนเพอการพฒนาประเทศ (Smart Policy Recommendation)

3.1) แผนงานศกษา วจยและพฒนาระบบคลงขอมลขนาดใหญ (Big Data)

3.2) แผนงานศกษาวจยดานนวตกรรม (เชน AI, Internet of Thing)

ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ

6. การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

6. การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤต มชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย

3.2 ระบบเทคโนโลยสารสนเทศมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3.2.1 รอยละของความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย (Tris) 3.2.2 รอยละของการให บร การ Contact Center







3.2.1 พฒนาระบบเทคโนโลย และน านวตกรรมททนสมยมาใชในการพฒนาบรการ เพอตอบสนองความตองการของผรบบรการ (Smart Service)

3.3) โครงการจดหาระบบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาแบบดจทล (DSL - Digital Student Loan Fund System)

3.4) แผนพฒนาระบบการจายเงนและรบเงนผานระบบอเลกทรอนกส

3.5) โครงการเพมประสทธภาพการใหบรการ Contact Center และตดตามหนทางโทรศพท

ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ







คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน หนวยงานทรบผดชอบ


3.2.3 ความส าเรจ ในการพฒนา ระบบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาแบบดจทล (DSL) (Tris)

ระบบบรหารหนแลวเสรจ (ก.ย.2562)

ระบบด าเนนคดแลวเสรจ (ธ.ค.2562) ระบบการใหกยมแลวเสรจ (ม.ค.2563)

3.3 กระบวนการปฏบตงานและการบรหารจดการภายในองคกรมความรวดเรว และมประสทธภาพ

3.3.1 รอยละเฉลยของความส าเรจ ในการพฒนา ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสนบสนน การบรหารจดการ 3.3.2 รอยละในการลดปรมาณการใชกระดาษในองคกร

รอยละ80

รอยละ 10

รอยละ 90

รอยละ 15

รอยละ 100

รอยละ 20

3.3.1 ปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน พฒนาเครองมอและเทคโนโลยสารสนเทศ เพอเพมประสทธภาพการด าเนนงานกองทนฯ (Smart Operation)

3.6) โครงการพฒนาระบบควบคมและจดการเอกสารภายใน (Intelligent e-Paperless)

3.7) โครงการพฒนาระบบยนยนตวตนแบบรวมศนย

3.8) โครงการจดซอระบบบรหารจดการเครองคอมพวเตอรภายในองคกร (Desktop Management)

3.9) แผนพฒนากระบวนการท างานอตโนมตโดยหนยนต (Robotic Process Automation)

3.10) แผนพฒนาระบบสารสนเทศทสนบสนนงานดานทรพยากรบคคล (HRIS)

ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ / ฝายอนๆ ทเกยวของ





คาเปาหมาย กลยทธ โครงการ/แผนงาน หนวยงานทรบผดชอบ


3.11) โครงการจดท าแผนปฏบตการดจทลของกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา (กยศ.)

3.12) โครงการสรางระบบใหบรการขอมลกบหนวยงานภายนอกและภายใน (Open Government Data)

3.4 บคลากรของกองทนมศกยภาพ พรอมปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง และตระหนกถงคานยมองคกร

3.4.1 รอยละของบคลากรกลมเปาหมายทไดรบการพฒนาความร ทกษะ และสมรรถนะ 3.4.2 รอยละเฉลยของความส าเรจในการด าเนนการตามแผน

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 90 รอยละ 90

รอยละ 100

รอยละ 100

3.4.1 พฒนาศกยภาพบคลากรและสรางความพรอมเพอรองรบการเปลยนแปลง (Smart People) 3.4.2 สรางความพรอมและพฒนาทกษะบคลากรเพอรองรบการเปลยนแปลง

3.13) แผนงานการจดท า Development Roadmap และพฒนารายบคคล (Individual Development plan IDP)

3.14) แผนสรางความพรอมในการเปลยนแปลงเพอรองรบนวตกรรมใหม (Innovation Readiness)

3.15) แผนพฒนาทกษะความเขาใจและการใชเทคโนโลยดจทล (High Technology Literacy)

3.16) แผนการจดการอตราก าลง (Workforce management)

3.17) แผนงานการพฒนากลมบคลากรทมศกยภาพ (Talent pool) และพฒนาบคลากรกลมผสบทอดต าแหนง (Successor pool)

ฝายทรพยากรบคคล / ฝายงานอนๆ ทเกยวของ

3. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 6. การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ



5. การปฏบตและตดตามผล


กองทนเงนใหกยมเพอการศกษามแนวทางในการขบเคลอนแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยม เพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ไปสการปฏบต ดงน

1. การถายทอดแผนยทธศาสตรใหทกฝายงานไดรบทราบ ในรปแบบทส าคญ ไดแก 1.1 การถายทอดโดยตรงระหวางบคคล เชน การประชม เปนตน 1.2 การถายทอดผานชองทางการสอสาร เชน หนงสอเวยน เวบไซต เปนตน

2. การจดท าแผนปฏบตการประจ าป เพอใหเกดการขบเคลอนแผนยทธศาตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) อยางเปนรปธรรม และใชเปนแนวทางในการตดตามประเมนผลการด าเนนงานของกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาใหมประสทธภาพและบรรลผลสมฤทธ

กองทนเงนใหกยมเพอการศกษามแนวทางการตดตามประเมนผลแผนยทธศาสตรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2562 – 2564) โดยการรวบรวม วเคราะห และจดท ารายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ/แผนงาน ดงน

1. จดท ารายงานน าเสนอคณะกรรมการกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา เปนราย 6 เดอน 2. จดท ารายงานน าเสนอคณะอนกรรมการตรวจสอบ เปนรายไตรมาส 3. ทบทวนและปรบปรงแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการประจ าปใหสอดคลองกบสถานการณ

ทเปลยนแปลงไป โดยด าเนนการในทกป

5.1 การน าแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต

5.2 การตดตามประเมนผล

Documents

แผนยุทธศาสตร์ ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2562-2564)¹ผน... · แผนยุทธศาสตร์กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา