با نام خدا

جزوه آموزشي :

روابط بین الملل وروابط عمومی

مركز كشوري مديريت سلامت(N.P.M.C)

خلاصه ای از :المللهای روابط بین تحول در نظریهکتاب- 1

مولف : دکتر حمیرا مشیر زادهPHDروابط بین الملل

- مقاله روابط عمومي بين المللي از حرف تا عمل2مولف: دکتر حسین امامی

PHDعلوم ارتباطات اجتماعی تدوين و تنظيم: فردین صحرایی

MD علوم ارتباطات اجتماعی 09144068779 -fardin_52000@yahoo.com

1391تابستان

1روابط بین الملل و روابط عمومی-

عنوان جزوه آموزشي :روابط بین الملل و روابط عمومی

2روابط بین الملل و روابط عمومی-

:گروه هدف

کارکنان و دست اندکاران روابط عمومی شاغل در بخشهای مختلفشبکه های بهداشت و درمان

معاونت ها دانشکده ها

و مراکز آموزشی و پزوهشی دانشگاه علوم پزشکی تبریز با مدارک تحصیلی دیپلم به بالا

اهداف آموزشی

-ویژگی- مفهوم نظام بین المللآشنایی کارکنان و دست اندکاران روابط عمومی با تفاوت روابط روابط عمومی جهانی- -الملل- انواع روابط بین المللهای نظام بین

هایارتباط روابط عمومی بین المللی با مسئولیت عمومی با روابط بین الملل - روابط عمومی بین نقش روابط عمومی بین الملل در جذب مخاطبان- اجتماعی-

نقش روابط عمومی سیاسی در ارتباطات بینالملل در سیطره جهانی شدن-الملل

روش و اجرای آموزش

روش آموزش به صورت غیر حضوری است و جزوه تدوین شده در اختیار مشارکت کنندگان در دوره قرارگرفته که بعد از فرصت زمانی اعلام شده مطالعه و به صورت

سوالات تستی ارزشیابی خواهند شد

سرفصل ها :.........................................................................مقدمه

..................................................................63روابط بین الملل و روابط عمومی-

ام بینRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRوم نظRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRمفه RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRالمل

...............................................................................ل................................7

ژگیRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRام بینویRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRای نظRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRه-......................................................................... الملل

.............................8ام بينRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRاختار نظRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRس-

......................................................................... الملل ...............................10-9

ام بینRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRطوح نظRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRس-الملل..........................................................................

..................................11امRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRواع نظRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRای بینانRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRه-

المللی....................................................................................................12

ط بینRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRف روابRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRتعری الملل..........................................................................

............................13تRRRRل و سیاسRRRRت بین الملRRRRل، سیاسRRRRط بین الملRRRRاوت روابRRRRتف

13خارجی....................................طRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRواع روابRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRان

بین الملل.............................................................................................................14

4روابط بین الملل و روابط عمومی-

طRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRل روابRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRر و عوامRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRعناص بین الملل......................................................................

..................14ط بینRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRول روابRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRاص

الملل......................................................................................................15

ومیRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRط عمRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRرواب جهانی.........................................................................

...............................17-16انیRRRRRRRRRRRRRر جهRRRRRRRRRRRRRومی در عصRRRRRRRRRRRRRط عمRRRRRRRRRRRRRرواب

شدن...........................................................................19-18

ومی بینRRRRRRRRط عمRRRRRRRRدن و رابRRRRRRRRانی شRRRRRRRRوم جهRRRRRRRRمفه 20-21المللی......................................................

تفاوت روابط عمومی با روابط بین 21-22الملل ...............................................................

تاریخچه جهانی شدن...........................................................................

.......................23 مفهوم جهانی

شدن....................................................................................................23

نقدهای جهانی شدن...........................................................................

......................245روابط بین الملل و روابط عمومی-

اهمیت اطلاع رسانی در روابط -26عمومی.................................................................

25کاربرد جنگ روانی در روابط بین

الملل.......................................................................31-27

روابط عمومی بین المللی.........................................................................

.......................32شباهت ها و تفاوت روابط عمومی با روابط بین

32الملل.............................................هایارتباط روابط عمومی بین المللی با مسئولیت

33اجتماعی....................................نقش روابط عمومی بین الملل در جذب

33-34مخاطبان......................................................روابط عمومی بین الملل در سیطره جهانی

34-35شدن.........................................................نقش حیاتی ارتباطات در حل بحران های

35-36جهانی........................................................

نقش روابط عمومی سیاسی در ارتباطات بین 37-38....................................................الملل

نقش روابط عمومی در دیپلماسی عمومی در عرصه روابط بین 38-41الملل.....................

شباهت ها و تفاوت های روابط عمومی با دیپلماسی 41-42عمومی....................................

تكنيك هاي نوين روابط عمومي براي مقابله با چالش های 42-43.......موجود...............

6روابط بین الملل و روابط عمومی-

عناصر یک برنامه استراتژیک....................................................................

......................45-44نتیجه

گیری........................................................................................................................46

سوالات ارزشیابی.....................................................................

..........................................49-47..........................................................................منابع

.........................................................50

مقدمه

تكنولوژی های نوین ارتباطی تاثیرات بسیاری در نحوه انتقال پیام در درون و برون ، درITبهره مندی از دانش روز، به ویژه در بخش كشورهای دنیا ایجاد كرده است.

فرهنگ سازمانی روابط عمومی از نقش ارزنده ای برخوردار است. لذا گذر از قالب های كهن برای ورود به فضاهای نوین در این دوره برای ما اجتناب ناپذیر

است چرا كه گسترش تكنیك های جدید ارتباطی و اطلاعاتی تغییرات گسترده ای درجوامع بشری به دنبال داشته است.

روابط عمومی در قرن بیستم در ایالت متحده جایگاه حرفه ای و دانشگاهی كسب كرده و از آنجا به بیشتر قسمت های دیگر جهان گسترش یافت روابط عمومی

نقش بزرگی در مباحث مربوط به سیاست عمومی ایفا می كند. فلسفه ی وجودی روابط عمومی این است كه دیده شود و اثرگذار باشد در جهت كسب اعتماد و

7روابط بین الملل و روابط عمومی-

احترام منتقدان عموم جامعه.

برای اینکه سازمان های موثر بتوانند به اهداف خRRود برسRRند بایسRRتی در کنRRار طRRرح ریزی برای تحقق اهداف کلان به تدوین برنامه های ارتبRRاط جهت اقنRRاع و مشRRارکت مخاطبان شRRان بپردازنRRد و یگانRRه راهکRRار عملیRRاتی این بخش روابRRط عمRRومی هRRا هستند کRRه بایسRRتی ارزش کRRار روابRRط عمRRومی را از راه سRRنجش كیفیت روابRRط بRRا حوزه های مهم تعیین كنیم و برنامه های ارتباطی را از راه اندازه گRRیری اثRRرات آنهRRا

بر روی شاخص های یك رابطه خوب ارزیابی كنیم. دولت ها در جهان به این باور رسیده اند كه نمی تواننRRد بRRه تنهRRایی مسRRوولیت هRRای مRRدنی خRRود در مقابRRل شRRهروندان بRRه سRRرانجام برسRRانند و حتمRRا نیRRاز بRRه بازوهRRایی

قدرتمند به نام روابط عمومی دارند.

روابط عمومی ها پلهای نامریی، ارتباطی نهادها با جهان خارج هستند ذهنیت سRRازیسازمانی و ارتقاء حجم سازمان كمترین وظیفه مدیران روابط عمومی است.

روابط عمومی كه بخواهد در یك نظام با سیستم غیرباز )بسته( كار كنRRد، نمی توانRRد موفق باشد و باید در یك سیستم باز كار كند وقتی دهكده جهانی به عقیده مارشRRال

مک لوهان کانادایی شكل گرفت در سیستم های باز تحول بنیادین ایجاد شد.

در دهكده جهانی به مدد پیشرفت شگرف در تکنولوژیهای نوین اطلاعاتی و ارتباطیتبادل فرهنگی و تهاجم فرهنگی به بهترین نحو ممكن انجام شد.

خود تهاجم فرهنگی به همان معنی كه در نظریات ,پروژه ای سRRنگین علیRRه فرهنRRگ، باورها، سنت ها و مسایل كشور ها است نشانگر تسلط بی چون و چرای رسانه هRRا

برای تاثیرگذاری در تقویت, تغییر و تثبیت ارزشها است.

مفهوم نظام بین الملل

الملل یعنی عیRRنی وي روابط بینالملل دارای دو معنای کلی در رشتهمفهوم نظام بینانتزاعی است.

الملل در معنای عینی آن عبارت است از: نظام بین

طRRور منظم در کنش و واکنش بRRاالمللی کRRه بRRهها یا بRRازیگران بینای از دولتمجموعه-یکRRدیگر دارای وابسRRتگی متقابRRل مییکدیگر قرار دارند و در نتیجه تا حدی نسبت به

گذارد و از آنها تاثیرهای هر بازیگر بر دیگران تاثیر میباشند )یعنی که شرایط و فعالیتپذیرد(. می

بنRRابراین ویRRژگی مهم کنش و واکنش این بRRازیگران این اسRRت کRRه آنهRRا نسRRبت بRRه گRRیری این بRRازیگرانعبارت دیگر تصRRمیمدهند )بههم پاسخ مییکدیگر توجه دارند و به

نیز دارای وابستگی متقابل است(.

8روابط بین الملل و روابط عمومی-

ای عینی از بازیگران که پیونRRد درونی بRRابدین ترتیب، نظام عبارت است از مجموعهیکدیگر دارند.

کنداین نظام تا زمانی که این بازیگران وجود دارند، وجود دارد و تنها زمانی تغییر میکه تعداد بازیگران تغییر نماید یا هویت آنها دگرگون شود.

الملل در معنای انتزاعی آن عبارت است: اما مفهوم نظام بین

تنیRRده ایجRاد شRRدهای از بRازیگران درهماز مناسبات و فرایندهایی که میRRان مجموعRهاست.

الگوهایی که از دل این مناسبات و فرآینRRدها قابRRلویژه اشاره دارد به این مفهوم به تشخیص است این الگوها شامل الگوی قدرت )قدرت واحد، دو قدرت، چند قRRدرت(

-ها )انقلابی یا معتدل(، سطح و الگوی منازعه ، سRطح و الگRوی دسRتهالگوی سیاست المللیهRRای بیني رژیمشدن(، و سطح همکاری یRRا مRRیزان توسRRعهبندی ) میزان قطبی

باشد.می

الملل های نظام بینویژگی

-المللی این است که عنصRRر و عامRRل اصRRلی تشRRکیلترین ویژگی نظام بینمهم-1 گیرنRRدگان وکه تصمیم اینی آن کشور است. با توجه بهوجودآورندهدهنده و به

ای دارند. کنندهگذاری نقش تعیینبرگزیدگان سیاسی در پویش سیاست ي اصRRلی نظRRام مزبRRور خصوصیت دوم آن این است که گاهی محور و هسته -2

فقط دو یا چند کشور خاص است، که روابط و اعمال متقابل سRRایر کشRRورها المللیدهد و مرکز ثقل نظRRام و سیاسRRت بینرا تحت نفوذ و تاثیر خود قرار می

آید.به شمار می المللی ثبRRات یRRا عRRدم ثبRRات و یRRا بRRه تعبRRیر دیگRRرخصوصRRیت سRRوم نظRRام بین-3

تغییرپذیری و تحول آن است.

المللی وقتی ثابت است که عاملین و اجزاء متشRکله نظRام معلRRوم ونظام بین-4

9روابط بین الملل و روابط عمومی-

بیRRنی باشRRد. وقRRتی کRRهمشخص بوده و رفتار و اعمال متقابRRل آنهRRا قابRRل پیش کنندگان )کشRRورها( در نظRRام اهمیت خRRود را از دسRRت داده وبعضی از شرکت

المللی غیرثRRابتبینی باشد، نظام بیناعمال و کنش و واکنش آنها غیرقابل پیش المللی جدیRRدی در حRRالدهد که نظام بیناست. این وضع معمولا وقتی روی می

تکوین باشد. بازیگران نظام بین الملل

الف( دولت به عنوان بازیگر اصلی نظام بین الملل

ب( بازیگران غیر دولتی)احزاب, گروهها, شرکت های رسانه ای جهانی(

شاید هیچ تشکیلات دولتی روابطی در این سطح گسترده نداشRRته باشRRداعمال نفRRوذ این گونه شرکت هRRا مخصوصRRا در جهRRان سRRوم بسRRیار مهم این پدیRRده هRRا کRRه جRRزو جدیدترین تشکل ها و پدیده های بین المللی هستند تحولی عظیم در بنای روابط بین

الملل و حتی در مفهوم آن ایجاد کردند .

الملل ساختار نظام بين

الملل عبارت است از قواعد و منابع. بر اساس تعريف دسلر، ساختار نظام بين

تRRرين مفهRRومش "دريRRافت چگRRونگى عمRRل كRRردن يRRاوى معتقد است قاعده در اصلى-ي روابط بينباشد". كوهن نيز در مطالعهادامه دادن تحت شرايط خاص اجتماعى مى

كند.ها استفاده مىالملل از اصطلاح "قواعد بازى" در روابط ميان دولت

دانRRد كRRه داراىهRRا مىي ارتبRRاطى ميRRان دولت وى قواعد بازى را نوعى زبان يا وسRRيله دستور زبان و ادبيات خاص خود استکه هر کشور یRRا گRRروه بین المللی براسRRاس آن

اقدام می کند.

از ديدگاه كوهن، قواعد بازى، با توجه بRRه مRRيزان صRRراحت يRRا عمRRوميت، پايRRدارى يRRا متغير بودن، كاربرد جهانى يا محدود، تضعيف يا تحكيم موقعيت جغرافيايى و كRRاربرد

الملRRلي قواعد و حقوق بينی رابطهآن در زمان جنگ و صلح متغير است. وى دربارهگويد: قواعد بر حقوق برترى دارند. مى

حقوق يك مورد خاص از قواعد است، وقتى آنهRRا بRRا قواعRRد مخاصRRمه، نRRه بRRا قواعRRد10روابط بین الملل و روابط عمومی-

كنند. حقوق ذاتا باكنند، يك راهنماى عملى براى رفتار را ايجاد مىحقوقى، برخورد مى قواعد تباين ندارد، بلكه حقوق آن دسته از قواعد اسRRت كRRه بRRه مRRيزانى از رسRRميت دست يافته و به ثبات و پايدارى رسيده است. به همين دليل وقRRتى اوضRRاع و احRRوال

پRRذيرى بRRا رسRRميتشوند، ممكن است منسوخ گرديRRده و مقRRررات نRRرمشمتحول مىكمتر جانشين آنها شوند.

منRRدى و هنجRRارماكس وبر قوانين، مقررات و قراردادهاى اجتماعى را يك نوع قاعده ها و اهRRداف و منRRافعصورت منطقى و هدفمند براى تإمين خواستهكند كه بهتلقى مى

يتRRوان گفت، قواعRد نقش هنجارهRاى جامعRهشRود. در اين حRالت مىمردم تدوين مىكند.الملل ايفا مىملى را در سطح بين

-تواند جلوگيرى از مخاصمات، تسRRهيل همكRارى مسRRالمتترين كاركرد قواعد، مى مهم ها باشRRد. بRRر اين اسRRاسها و الگوى راهنماى كنش دولتآميز، تنظيم روابط ميان دولت

ها و امكانRRات اسRRت؛ از يRRك سRRو، بRRرخى از رفتارهRRا راي محدوديتقواعد دربرگيرنده دادن بعضRRى از رفتارهRRا را تجRRويز وسازد و از سRRوى ديگRRر، انجRRامتحديد و تحريم مى

كند.حمايت مى

الملRRل معاصRRر وهالسRRتى اندیشRRمند حRRوزه روابRRط بین الملRRل در بحث حقRRوق بين دارد: حRRاكميت،هRRا دو دسRRته از قواعRRد را بيRRان مىچگRRونگى تنظيم روابRRط ميRRان دولت

هRRاى ديپلماتيRRك و عRRدم مداخلRRه در امRRور داخلى كشRRورهاىبرابرى حقوقى، مصRRونيت ديگر، قواعد بنيادين اين جامعه هستند؛ اما تعدادى قواعRRد كمRRتر رسRRمى نRRيز در اين

ها روابط متقابل خود را چگونه بايد هدايت كنند؛ اين قواعRRدزمينه وجود دارد كه دولتعبارتند از:

هاى مربوط به جنگ تجاوزكارانه ممنوعيت-1المللى و هواپيماربايىهنجارهاى نوظهور در خصوص مقابله با تروريسم بين-2هايى از حقوق بشرجنبه-3 اصل تعيين سرنوشت خود و شايد نوعى اجماع در اين مورد كه نبايRRد اجRRازه-4

ترين اشكال نابرابر همچنان در جهان باقى بماند.داد زشت از ديدگاه كوهن، )هنجار يك اصRRل عمRRومى از حRRق رفتRRار اسRRت كRRه طبRRق آن )يRRك(

ي اعضاى خود انتظار دارد تا خود را با آن تطبيق و هماهنگ نمايد(: جامعه از كليه

آميز است؛ اين پنج اصRRلبهترين بيان هنجارهاى اساسى پنج اصل همزيستى مسالمت

11روابط بین الملل و روابط عمومی-

عبارت است از :

- برابرى3ي دو جانبه در امور داخلى يكديگر - عدم مداخله2-منع تجاوز دو جانبه 1- نفع دو جانبه4

آميز -همزيستى مسالمت5

توان بيان كرد: ي رفتارى را مىاز ديدگاه مورگنتا سه نوع هنجار يا قاعده

- قانون 3- رسوم 2-اخلاق 1

ي رفتRRارى دو عنصRRر دارد: فرمRRان و ضRRمانت اجRRرا. هيچ فرمRRان خاصRRىهRر قاعRRده تواند فرمان اخلاق، رسوم يا قانونمختص هنجار خاصى نيست، )قتل نفس مكن( مى

كند.ي رفتارى را از يكديگر متمايز مىباشد، ضمانت اجراست كه اين سه نوع قاعده

المللسطوح نظام بین

سطح نظام جهانی: -1 تRRریني جRRامعشRRده و دربرگیرنRRدهالمللی هRRا و بRRازیگران بیني دولتشRRامل کلیRRه

يالمللی است. مهمترین بازیگران زیر مجموعهمجموعه از مناسبات در سطح بینهای بزرگ هستند.جهانی، قدرت

سطح نظام مسلط: -2 های بزرگ و مناسبات آنها با یکدیگر و همچنین بRRا متحRRدین آنهRRاهای قدرتکه فعالیت

آورند.این سطح را به وجود می

ای: های منطقهسطح نظام-3 ایگیرد که هر نظام منطقههای موضوعی یا جغرافیا شکل میکه بر اساس عرصه

ي اساسی است:دارای چند جنبه

گر: الف: نظام مداخله

-شود. به های بزرگ در یک منطقه میها و مناسبات قدرتکه شامل الگوی فعالیت ی خاص همان نظام مسلط ولی در چارچوب یک منطقه عبارت دیگر این نظام

12روابط بین الملل و روابط عمومی-

است.

ب: نظام مرکزی:

يهای عمدههای عمده در منطقه )مثل دولتها و مناسبات دولتیا الگوی فعالیتعرب در خاورمیانه( است.

ج: نظام مرکز - پیرامون:

یی مرکز با کشورهای عمدهها و مناسبات کشورهای عمدهشامل فعالیتباشد. پیرامونشان در همان منطقه )مانند اعراب و اسرائیل( می

المللیهای بینانواع نظام

المللی کRه معRادلکاپلان از تئوری پردازن روابط بین الملل از سه سRنخ نظRام بینبرد که عبارتند از:تاریخی دارند نام می

ناپذیر نظام دوقطبی سازش     -1

پذیر نظام دوقطبی سازش     -2

پذیر نظام چندقطبی انعطاف     -3

ناپRذیری مRیزان تعصRب دو قطب در جهت حفRظپذیری و یRRا سRازشمنظور از سازش طورکلی آنچRRه را مربRRوط بRRه علایRRق ایRRدئولوژیکی و اقتصRRادیمواضع و منافع و یا به

باشد. دانند، میخود می

پذیرتر خواهد بود و طبیعتRRا عکسي این تعصب کمتر باشد، نظام، سازشهرچه درجهآن هم صادق است.

پRRذیر دارد،های بسRRیاری بRRا نظRRام دوقطRRبی سRRازشناپذیر شباهتنظام دوقطبی سازشگردد.پذیر میناپذیر از مدل سازشولی خصوصیت مهمی که باعث تمایز مدل سازش

سRRوم یRRاپذیر تمامی کشورها اعم از کشورهای جهان اینگونه است که در مدل سازش شوند، مضRRافاکشورهای اروپایی غربی و شرقی، به نوعی جذب یکی از دو قطب می

ناپRRذیری نسRRبت بRRه ایRRدئولوژی و امRRنیت کRRه مختص نظRRامبر این، خصوصیت سازش

13روابط بین الملل و روابط عمومی-

یابد.دوقطبی است، در سراسر جهان گسترش می

در دوره های معاصر هرچند برخی کشورها خواسته اند با پایه ریزی هRRدفی مشRRترک مثل منطقه گرایی )براساس واقع شRRدن در منطقRه جغرافیRRایی خRRاص( یRRا مRRدیریت جدید جهانی) داشتن اهداف یا برنامه ای مشRRترک بRRرای اداره جهRRان( تشRRکل هRRا یRRا قطب های جدیدی در سطح نظام بین الملل ایجاد نماید ولی در عمل بدلیل ناتوانی

در برابر خواستهای کشورهای قدرتمند عملا جذب نظام دو قطبی شده اند.

تعریف روابط بین الملل

مجموعه اقدامات و كنش های متقابRRل واحRRدهای حكومRRتی و نهادهRRای غRRیر دولRRتی و همچنین روندهای سیاسی میان ملت ها را روابط بین الملل می گویند.

جنRRگ رشته روابط بين الملل يك رشته ميان رشته اي است كه پس از تحRRولات عظيم جهاني دوم و دگرگوني هاي بسيار در عرصه روابRRط بين المللي بRRه عنRRوان يRRك رشRRته

علمي پديد آمد و به سرعت گسترش يافت. امروزه بسياري از دانشگاه هاي بزرگ جهان، گرايشات مختلف اين رشته را )شRRامل سياست خارجي، مطالعRRات منطقه اي، سRRازمان هاي منطقه اي و بين المللي، اقتصRRاد سياسي بين الملل و تئوري هاي روابط بين الملRRل( در مقRRاطع تحصRRيلات تكميلي دايRRر

كرده اند.

لازم به ذکر است که برخي از اين گرايشات مانند مطالعات منطقه اي هم اکنRRون بRRه عنوان يک رشته خاص در دانشRRگاه ها تRRدريس مي شRRود. موضRRوع اين رشRRته عبRRارت است از شناخت و بررسي مسائل مربوط به روابط بين كشورها و نظRRام حRRاكم بRRر

روابط بين المللي.

با توجه به تحولات چشمگير در نظام بين المللي طي سال هاي اخير ، افزايش شRRديد وابستگي متقابل بين کشورها، تاثير فزاينده موسسات و سازمان هاي غير دولتي بRRر سياست خارجي و روابط بين المللي، و همچنين روند جهاني شدن و تاثير فزاينده آن بر شكل گيري روابط بين كشورها، و بRRا توجRRه بRRه مRRاهيت ميRRان رشRRته اي و کRRاربردي

رشته هم اكنون جايگRRاه بسRRيار مهمي در بين رشRRته هاي علRRوم روابط بين الملل، اينانساني يافته است.

تفاوت روابط بین الملل، سیاست بین الملل و سیاست خارجی

با وجود ویژگی مشترک در این سRRه مقولRRه تفRRاوت بین روابRRط بین الملRRل، سیاسRRتبین الملل و سیاست خارجی در این است که :

روابط بین الملRل مجموعRه اقRدامات حكومت هRا در عرصRه بین الملRل و فعالیت هRای

14روابط بین الملل و روابط عمومی-

شركت ها و مؤسسات غیردولتی را شامل می شود؛ اما سیاست بین الملل، بRRه رفتRRار دولت هRRا و عكس العمRRل یRRا پاسRRخ دولت هRRای دیگRRر

اشاره دارد و در واقع تنها به عملكرد دولت ها محدود است . این در حالی است كه سیاست خارجی، دربرگیرنده تصمیم های یك دولت در عرصه

.روابط خارجی است

انواع روابط بین الملل

روابRRط بین المللی كRRه دربردارنRRده تمRRامی داد و سRRتدها و تعRRاملات بین واحRRدهای سیاسی)دولتها( و سازمان های بین المللی و مؤسسات غیردولتی اسRRت، را می تRRوان

این گونه برشمرد:روابط موجود سیاسی و خارجی بین دولت ها و سازمان های بین المللی جهان.1

روابRRط موجRRود اجتمRRاعی، اقتصRRادی و بازرگRRانی بین دولتهRRا و سRRازمان های.2

بین المللی جهان

روابط موجود نظامی و دفاعی بین دولت ها و سازمان های بین المللی جهان.3

روابط موجود فرهنگی بین دولت ها و سازمان های بین المللی جهان.4

روابRRط سیاسRRی، اقتصRRادی، فRRرهنگی و دفRRاعی بین سRRازمان های بین المللی،.5

سازمان های ملل متحد و سازمان های وابسته به آن و سازمان های سیاسRRی،

اقتصادی، فرهنگی و نظامی جهان

سایر روابط و همكاری های متقابل، كRRه بین بRRازیگران صRRحنه بین المللی موجRRود.6

بوده یا به وجود می آید.

عناصر و عوامل روابط بین الملل

روابط بین الملل توسط عناصر و عوامRRل بین المللی به وجRRود می آینRRد. اهم بRRازیگرانصحنه بین الملل كه در این جریان نقش دارند از این قرارند:

.امپراطوران، پادشاهان، رهبران، رؤسای جمهور، نخست وزیران و سRRایر مقامRRات1 عالی هر كشور، برابر قRRانون اساسRRی، بRRا قبRRول ملت آن سRRرزمین به عنRRوان رئیس

كشور صاحب اختیار و قدرت مافوق سیاسی و نظامی هستند. .دولت ها و هیئت حاكم كه بعRRد از رئیس كشRRور، مقامRRات و مناصRRب بعRRدی را دارا2

15روابط بین الملل و روابط عمومی-

هستند. .سRRازمان های عRRالی وزارت خانه هRRا، مسRRئولین و مقامRRات اقتصRRادی، بازرگRRانی،3

سیاسی و دیپلماسی .رهبران ادیان و مذاهب4.سازمان ملل متحد و اركان اصلی و سازمان های وابسته آن5 . شRRRركت های چنRRRدملیتی و واحRRRدهای عظیم بازرگRRRانی جهRRRانی و حمRRRل و نقRRRل6

بین المللی

اصول روابط بین الملل

در روابط بین الملل، اصولی وجود دارد كه هرگاه از طRRرف دول و جوامRRع بین المللی رعایت و اجرا شوند، صلح و امنیت و آسایش جهRRان برقRRرار می شRRود. بRRرخی از این

اصول عبارتند از: احترام به اصل تساوی حقوق و خودمختاری ملل .1 احترام متقابل و رعایت نزاكت بین المللی دولت ها .2 احترام به استقلال سیاسی دولت ها و حاكمیت ارضی كشورها .3 عدم دخالت دولت ها در امور داخلی همدیگر .4 توسعه همكاری دوستانه بین المللی دولتها به منظور حل مشكلات .5 همكاری دوستانه دولت ها بRRا سRRازمان ملRRل متحRRد و سRRازمان های بین المللی .6

وابسته به آن احترام به ادیان، مذاهب، عقاید بشردوستانه و آزادی های اساسRی و طRبیعی .7

افراد بشر

قواعد و مقررات مهم روابط بین الملل

قواعد پایه روابط بین الملل را تشكیل می دهند؛ که عبارتند از:قراردادها و عهدنامه های دوران باستان قبل از میلاد.1عهدنامه و پیمان های قرون وسطی.2قراردادهای بعد از قرون وسطی.3منشور ملل متحد و اساسنامه دیوان دادگستری بین المللی لاهه.4 حقوق بشر و كنوانسیون های بین المللی مربوط بRRه سRRازمان ملRRل متحRRد و ملRRل.5

جهان

16روابط بین الملل و روابط عمومی-

معاهدات و پروتكل های دوجانبه و چندجانبه بین المللی.6حقوق دیپلماسی و روابط خارجی.7 سایر قراردادها و كنوانسیون هایی كه مورد قبRRول سRRازمان ملRRل و سRRازمان ها و.8

تشكیلات عظیم بین المللی هستند

روابط عمومی جهانی

یکی از موضوعاتی که اخیرا با همه اثرات مثبت و منفی آن مورد بحث قرار گرفته است، جهانی سازی است که موضوع اصلی است و سازمان مشاوره ارتباطات بین

( آن را پیگیری می کند. Iccoالمللی ) تکنولوژی های جدید ارتباطات پایه اصلی جهانی سازی را تشکیل می دهند نکات 

مبهمی وجود دارد که آیا تکنولوژی های جدید ارتباطات با استفاده از این چنین تکنیک هایی می تواند به توسعه فرهنگی، سیاسی، اجتماعی- اقتصادی جهان

انسانیت کمک بکند یا نه؟

در این زمینه انتقادات بر روی این حقیقت که آیا جهانی سازی عمدتا برای تامین منافع جها ن سرمایه داری و کمپانی های چند ملیتی است یا نه، متمرکز شده

است.

براساس دیدگاه بدبینانه به نظریات توسعه و تئوری آزادی اطلاعات و ارتباطات کمپانی بزرگ چند ملیتی، که در کار تجارت و تولید هستند،200مشخص است که

یک سوم درآمد جهان را به خود اختصاص می دهند . گردش معاملات سالانه شرکت جنرال موتورز از درآمد ملی ترکیه بیشتر است . 

جهانی سازی، انحصار طلبی سرمایه داری را افزایش داده است.

حقوق دموکراسی، شامل آزادی و کارآفرینی و بهره مندی از فرصت ها، به عنوانمزیت هایی هستند که به طور ویژه مورد توجه کمپانی های جهانی قرار می گیرد.

تحت این شرایط روابط عمومی در نظام بیم بین الملل در جهت سرمایه جهانی فعالیت می کند طبیعت برتری این سرمایه جهانی یک مانع مهم در ایجاد

دموکراسی در جوامع جهانی است.

کمپانی های جهانی, دموکراسی را به عنوان آزادی در تولید سود بیشتر و نفوذ به

17روابط بین الملل و روابط عمومی-

بازارهای بیشتر، تفسیر می کنند. قوانین جهانی سازی به وسیله قراردادهایی که به وسیله کشورهای توسعه یافته مثل آمریکا، اتحادیه اروپا و ژاپن، وضع شده است،

تعریف می شود.

نصف مردم جهان , فقر را در محیط رقابتی ایجاد شده تحمل می کنند و به وسیلهکشورهای توسعه یافته در تجارت مورد حمایت قرار می گیرند.

برخلاف سخنرانی های خیلی خوب در مورد جهانی سازی،»هر کس باید بداند که همه مردم جهان به یک روش زندگی نمی کنند«، همان گونه که اندیشمندی نظیر

آرماند ماترلارت بیان کرد.

به بیان دیگر، هر کس باید به این نکته دقت داشته باشد که مردمانی وجود دارند کهبه یک روش یکسان زندگی نمی کنند.

آنچه مشخص است این است که روابط عمومی به تنهایی برای حل مشکلات ناشی از جهانی سازی کافی نیست با این وجود، بخش روابط عمومی می تواند

نقش فعال تری را در کاهش مشکلات موجود و آرام کردن شرایط موجود داشته سان فرانسیسکو متمرکزIccoباشد. برای رسیدن به این هدف فعالیت ها بر روی

شده است، که امید ها را افزایش داده است.

در دوره معاصر قرار داد جهانی سازمان ملل متحد به وسیله سازمان های غیر دولتی و بخش خصوصی تاسیس شده که بیشتر توسعه پیدا کرده است این پیمان

کمپانی مصالحه و سازش کرده است، که شامل زمینه های مختلف، مثل300با حقوق انسانی، فقر، آموزش پایه، حقوق زن و مرد، ایدز و آلودگی زیست محیطی

است.

بخش روابط عمومی سازمان های بین المللی دولتی باید کمپانی های گسترده در سطح جهانی را مجبور کند تا عضو این پیمان شوند به بیان دیگر، نکته ای که باید مد نظر قرار گیرد آن که، یک کمپانی جهانی مثل دایملر کریملر، تلاش می کند که

000/26گرایش های تبعیض نژادی را در محیط کار از بین ببرد و با وضع قرارداد مرخص کرد. 2001نفر از کارمندان خود را در سال

متخصصین روابط عمومی باید بر روی مساله امنیت کاری تمرکز کنند، که یکی از

18روابط بین الملل و روابط عمومی-

حقوق اساسی انسان هاست.

به طور خلاصه آن ها باید کاربران خود را مجبور کنند تا در رابطه با مسوولیتاجتماعی- حقوقی خیلی صادق و بی ریا باشند و اسیر شعار گرایی نگردند.

یک کمپانی که به تفاوت های هویت فرهنگی کارمندان خود احترام می گذارد، باید حفظ و نگهداری استانداردهای زندگی آن ها را نیز به عنوان نیروی انسانی، مورد

توجه قرار دهد.

متخصصان روابط عمومی باید به طور کلی به این حقیقت آگاه باشند که آن ها باید حقوق کارمندان شرکتی را که نمایندگی آن را دارند، حفظ کنند و کاربران به حقوق

خودشان بدون هیچ مصالحه و سازشی برسند. اگر آنها می خواهند تلاش کنندکه اعتماد افراد را به دست بیاورند.

روش اخلاقی در عملیات روابط عمومی نباید فقط شامل تعهدات داده شده ازطرف کمپانی مورد نظر باشد.

متخصصین روابط عمومی باید شبکه خدماتی خود را تا حد موسسات  به بیان دیگرملی، سازمان های غیر دولتی و ادارت محلی گسترش دهند.

روابط عمومی باید نه تنها برای کمپانی ها، بلکه برای کل جهان موثر باشد، به همینترتیب باید بتواند زندگی با ارزش را تامین کند.

فعالیت های انجام شده برای رسیدن به این هدف قدرت تخصصی این مصوبه و احترام بخش روابط عمومی را توسعه خواهد داد جهانی که ما در آن زندگی می

کنیم باید سالم و سودمند برای همه انسان ها باشد به همان ترتیب باید برایکمپانی ها نیز سودمند و سالم باشد.

روابط عمومي در عصر جهاني شدن

جامعه براي وصول به كارآمدي نيازمند تعامل بين تشكل هاي مRRردمي و دوت اسRRت و از سوي ديگر انبوه مخاطبRRان مRRردمي هRRر روز نيRRاز بRRه پاسRRخگويي داشRRته و سRRوالات

جديدي را در خصوص عملكرد سازمان ها و تشكیلات اداري مطرح مي سازند. برقراري پيوند ميان دولت وملت به عنوان يكي از وظايف روابط عمومي در عصر

جهاني شدن قدري متفاوت از گذشته است، گسترش شبكه هاي اطلاع رساني19روابط بین الملل و روابط عمومی-

ضرورت شفاف سازي در عملكردها رابيشتر نمايان مي سازد و از سوي ديگر دستگاه هاي اداري براي حفظ و استمرار بقاي خود در شرايط حساس و پر رقيب نيازمندمشاركت، همفكري و همياري توده هاي مردمي براي پيشبرد اهداف خود هستند.

روابط عمومي در عصر جهاني شدن نه تنها بايد جوابگوي سوالات و مسايل ايجاد شده قبلي باشد، بلكه بايستي توان برآورد تغييرات آينده و بلند نظري متناسب در راه

كارهاي آتي را نيز براي سازمان متبوع خود با بهره گيري از امكانات متعدد فراهمسازد.

نقش هدايت گرانه روابط عمومي در همسو كردن افكار عمومي با اهداف سازمان مي تواند از چالش ها و بحران ها جلوگيري كند و طبيعي است كه اين مهم جز از

طريق دريافت بازخورد ادعا وانعكاس آن به مديريت عالي سازمان جهت تصميم گيريو برنامه ريزي حاصل نمي شود.

بهره گيري از فناوري اطلاعات در حوزه روابط عمومي به عنوان ابزارهايي است كه جهت اثر بخشي در تسريع انجام امور و جلوگيري از مخاطرات بايد به آن توجه جدي

شود. 

عصر حاضر در حقيقت عصر بي حوصلگي در دريافت اطلاعات است، اگر روابط عمومي هادر انجام اين امر خطيركوتاهي ورزند، مطبو عات و ساير مخاطبان

اطلاعات خود را از ساير مبادي دريافت خواهند كرد.  

امروزه رشد سريع شبكه هاي ارتباطاتي و افزايش دانش و آگاهي عمومي ايجاب مي كند كه افراد جامعه كه افراد جامعه در اداره امور نقش و دخالت داشته باشند و

دولت ها نيز بر اساس رويه هاي دمكراتيك تلاش دارند بستر مشاركت مردم در اين زمينه را فراهم سازند . يكي از نهادهايي كه به مشاركت مدني مردم در تصميم گيري

ها كمك شايسته خواهد كرد، روابط عمومي است. عملكرد اثر بخشي و كارآيي دولت ها نيازمند جديت وتوجه به موضوع پاسخگويي به 

خواست هاي عمومي جامعه است. شناخت نيازها و ضروت پاسخگويي و تقويت آن در مجموعه مديريت و با توجه به اين كه دولت در عصر جهاني شدن بيشتر به يك نهاد

خدمتي گرايش دارد و در حقيقت قدرت خود را از طريق دمكراسي اعمال مي كند، بنابراين تقويت ساختارهاي دمكراتيك و پيوندهاي اجتماعي ميان مردم و دولت

ضرورتي اجتناب ناپذير است .

به همين دليل ارايه گزارش هاي لازم از عملكرد بخش هاي مختلف دولت توسط روابط عمومي به شفاف سازي جريان اطلاعات ميان دولت و مردم كمك كرده و با

برقراري ارتباط لازم ميان دولت و مملت امكان گسترش خدمات عمومي و بهرهگيري از مشاركت مردم در تحقق اهداف سازماني بيشتر ميسر خواهد شد.

20روابط بین الملل و روابط عمومی-

روابط عمومي در جهاني كه هم به سمت باز شدن از نظر سيستماتيك مي رود و هم با مهارت و تيز بيني تاثير گذاري مي كند، نيازمند اين است كه علاوه بر توليد اطلاعات

به اطلاع رساني آن چنان مبادرت نمايد كه حوزه اي امن براي سازمان و تشكيلاتخود به ارمغان آورد.

امروزه و در عصر در جهاني شدن چه بخواهيم و چه نخواهيم بقاي سازمان ها ونهادها در گرو تاييد مردم است، بنابراين ضرورت ايجاب مي كند كه روابط عمومي جهت تاييد اهداف سازماني خود به افكار عمومي با ديده احترام بنگرد تا با جلب رضايت مخاطبان به اهداف خود دست يابد و در حقيقت مي توان گفت بازتاب هاي مردمي سرلوحه اهداف و سياست گذاري هاي موسسه است و طبيعي است عرصه رقابت

در ميان سازمان هاي اقتصادي كار روابط عمومي را در هدف گيري مخاطبان وكارزارهاي تبليغاتي و تحليل درست اوضاع بيشتر از گذشته دشوار مي سازد.

  بايد گفت روابط عمومي در عصر جهاني شدن بايستي موازنه اي ميان اطلاعات

وارتباطات فراهم سازد و در حقيقت مي توان گفت روابط عمومي در دنياي جديد و عصر جهاني شدن بايستي اين درك را در مجموعه سازماني ايجاد نمايد كه اين عصر

فرصتي است كه در آن ارتباطات مبناي امنيت و ثبات هستند.

مفهوم جهانی شدن جهانی شدن در سال های اخیر یکی از پرکاربردترین واژه های عرصهواژه

سیاستگذاری اقتصادی،فرهنگی و سیاسی داخلی و بین المللی کشورها و نیز موضوع.بحث های آکادمیک و ژورنالیستی بوده است

( در بیش از یک دههGlobalizationبرغم کاربرد گسترده ای که واژه جهانی شدن ) گذشته پیدا کرده ، هنوز معنا و مفهوم آن همچنان مناقشه آمیز و محل اختلاف است

و بسته به اینکه از چه زاویه و با چه نگرشی به آن نگریسته شود معنا و مفهوم متفاوت و مختلفی پیدا خواهد کرد که ظهور واژه های مختلفی همچون "جهانی

شدن"،"جهانی سازی"،"جهانگرایی"،"غربی شدن" و "آمریکایی" شدن در بسیاری از.جوامع از جمله ایران بیانگر این امر می باشد

این اختلاف دیدگاهها باعث شده در سطح دنیا سه دیدگاه متفاوت کلی نسبت به آنایجاد شده است که عبارت اند از:

با نگاه کاملا مثبت به پدیده جهانی شدن می نگرند و آن گروهی از جوامع و افراد-1را یک فرایند می دانند که در بردارنده فرصت های زیادی برای جوامع است

گروه دیگری از افراد و جوامع این پدیده را یک امر منفی تلقی می کنند و آن را-2 پروژه ای می دانند که از سوی صاحبان قدرت در جهان در جهت منافعشان

جنبش طراحی شده است که طرفداران این دیدگاه در مقابله با جهانی شدن از مخالفان جهانی شدن که طیف متنوعی از افراد و گر وهها را در خود دارد حمایت

می کنند.

21روابط بین الملل و روابط عمومی-

- دیدگاه بینابینی که بر این باورهستند که جهانی شدن همچون هر پدید دیگری در3 ذات خود فرصت و چالش هایی دارد و کشورها و جوامع باید با شناخت دقیق آن از.فرصت های آن به نفع خویش سود جویند و از چالش های احتمالی آن به دور مانند

شامل طیف گسترده ای از صرف نظر از این اختلاف نظرها،پدیده جهانی شدن روندهای سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی است که در کاربرد عمومی خود بر

های لیبرالی کلاسیک )سیاست های بازار معانی مختلفی همچون تعقیب سیاست آزاد(در عرصه اقتصاد جهان)آزادسازی اقتصادی(، سیطره روزافزون اشکال سیاسی،

اقتصادی و فرهنگی غربی )و حتی آمریکایی( )غربی شدن یا آمریکایی شدن(، گسترش تکنولوژیهای جدید اطلاعاتی )انقلاب اینترنتی( و نیز این که بشریت در آستانه

تحقق یک جامعه واحد متحد که در آن عوامل عمده منازعه اجتماعی از بین رفته اند.)همبستگی جهانی( قرار گرفته، دلالت می کند

در خصوص این که چه عاملی باعث ایجاد وضعیتی که از آن به وضعیت جهانی شدن یاد می شود شده، بین نظریه پردازان اختلاف نظر است. همچنین این اختلاف نظر در

مورد زمان آغاز فرآیند جهانی شدن نیز وجود دارد.

جهانی شدن در عرصه سیاست هم تحول جدی ایجاد کرده است به طور سنتی سیاست های هر کشور در چارچوب نظام های سیاسی داخلی آن ترسیم می شده

است و دولت های ملی مسئولیت نهایی برای حفظ امنیت و رفاه اقتصادی شهروندان و نیز حفظ حقوق بشر و محیط زیست در درون مرزهای خود را داشته اند. تحولات

ناشی از روند جهانی شدن به نوعی تصمیم گیری های سیاسی کشورها را به کارکرد نظام بین الملل نزدیک کرده و نقش نهادها و سازمانهای بین المللی را پر رنگتر کرده

.و به نوعی حاکمین ملی کشورها را فرسایش داده است

در عرصه فرهنگی و اجتماعی نیز نیز نوآوری های تکنولوژیکی همچون اینترنت، دستگاههای فاکس، تلویزیون های ماهواره ای و کابلی، شبکه اینترنت و ظهور رسانه

.های جهانی موجب شده تا مرزهای فرهنگی کشورها درنوردیده شود گستردگی زوایای سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی فرآیند جهانی شدن از جهاتمختلف بر زندگی اجتماعی و فردی شهروندان کشورهای مختلف تأثیر گذاشته است. این امر طی چند سال گذشته موجب شده که برخی مؤسسات برای سنجش جایگاه

کشورها در فرآیند جهانی شدن یک شاخص ترکیبی ایجاد کنند و براساس آن به.ارزیابی بپردازند

اگر چه مجموع این روندها موجب شده تا کارشناسان سیاستمداران و اندیشمندان این وضعیت را، »جهانی شدن« بنامند، اما همچنان این پرسش مرکزی مطرح است که

چیست؟ و در مرحله بعدی اهمیت، برندگان و بازندگان معنی »جهانی شدن« واقعا جهانی شدن به عنوان یک روند واقعی چه کسانی هستند و چگونه می توان حرکت این

روند را هدایت کرد؟22روابط بین الملل و روابط عمومی-

در مجموع می توان گفت : جهانی شدن مجموعه ای از فرایند های که منجربه یکپارچگی ووابستگی متقابل

زیست محیطی واجتماعی بین کشورهای دنیاواحتمالا کم– فنی – فرهنگی –اقتصادی رنگ شدن مرزهای جغرافیای می شود .

تفاوت جهانی شدن وجهانی سازی طی چند دهه اخیر مباحثی در حول و حوش مفاهیمی چون »جهانی سازی« و »جهانی شدن« در بین اندیشمندان در گرفته که به تدریج گستره آن عرصه اجتماعات عمومی

و افراد عادی را نیز در برگرفته و بدل به یک دغدغه همگانی شده است.

ریشه این مفاهیم به فردای فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی و پایان جنگ سرد باز می گردد. یعنی زمانی که نظم دو قطبی فرو پاشید و نظمی نو باید بر جهان مستولی

می گشت.

منازعه میان این دو مفهوم دقیقا پیرامون نحوه اداره جهان است؛ اینکه نظم جهانی توسط یک بازیگر که داعیه سیطره دارد اعمال گردد و یا در بازی برابر بین همه

کشورها و بازیگران جهان تقسیم شود.

، در واقع به صورت یک پروژه تعریف می شود، پروژه ای که نهایتا یکجهانی سازیکارگزار دارد.

حامیان پروژه جهانی سازی معتقدند که ما در عرصه جهانی با یک جهان آشوب زده مواجه ایم که تنها ایالات متحده با ایدئولوژی رسمی اش یعنی لیبرال دموکراسی و

سیطره نظامی خود توانایی فائق آمدن بر این آشوب را دارد. حامیان این نظر، جهانی سازی را یک طرح جهانی می دانند که تنها یک دستور کار دارد و توسط یک

قدرت اعمال می گردد. این طرحی بود که توسط محافظه کاران در امریکا با عنوان»نظم نوین جهانی«، طرح شد.

برعکس مفهوم »جهانی سازی«، مفهومی بیطرف و خنثی است. »جهانی شدن«

جهانی شدن نه یک پروژه بلکه یک فرایند است. فرایندی که همه بازیگران سیاسی و بین المللی درگیر آن هستند و در آن مشارکت می کنند. جهانی شدن فرایندی یک طرفه نیست بلکه عرصه ای مشارکتی و عمومی است، فرایندی گشوده است تا هر بازیگری

به اندازه وسع و توان خود، هم خود را بپروراند و هم درجریان های کلان سیاسی وبین المللی مشارکت نماید.

23روابط بین الملل و روابط عمومی-

عرصه فرهنگ به عنوان عرصه ای که همگان را درگیر خود می نماید و تأثیرات آن کل زندگی آدمیان را متأثر می كند، محل منازعه طرفداران این دو برداشت از نظم جهانی

است. طرفداران پروژه جهانی سازی با رهبری امریکا، می پندارند که همان طورکه

عرصه های دیگر همچون اقتصاد و سیاست باید از غرب و خصوصا ایالات متحده نشأت گیرد، به همین دلیل فرهنگ نیز باید عرصه تاخت و تاز فرهنگ لیبرال دموکراسی باشد

همگان در تقلید از این فرهنگ باید از یکدیگر سبقت گیرند تا توسعه یافته بنمایند.

از منظر ایشان فرهنگ عرصه سیطره است یعنی فضای باز برای بازی همه کارگران نیست بلکه اتوبانی یکطرفه است که صرفا یک مبدأ دارد و کالاهای فرهنگی باید از آن

مبدأ به مقصدهای گوناگون حمل شود. در مقابل، از منظر جهانی شدن، فرهنگ عرصه همکاری و بده بستان های مداوم است،

عرصه ای که در آن بازیگران فرهنگی بدون قصد تحمیل فرهنگ خود، خود را به دیگران معرفی می کنند و حتی گاها از تأثیرات مثبت آنان بهره مند و بر آنان نیز تأثیر

متقابل می گذارند.

چیزی که در تحولات اخیر در اقصی نقاط جهان رخ می دهد نشانگر آگاهی و اعتماد به نفس همه بازیگران بین المللی است و همه خواهان داشتن سهمی در فرایند جهانی

شدن فرهنگ هستند. از این رو، وضعیت به سمتی سوق می یابد که پارادایم غالب در عرصه فرهنگ، جهانی شدن و مشارکت همگانی در فرهنگ سازی است نه عرصه

سیطره یافتن یک فرهنگ

در مجموع می توان گفت : جهانی شدن یک پروسه ) فرایند(است ولی جهانی سازی یک

پروژه)یک برنامه (است .

- تاریخچه چهانی شدن :

دوره رنسانس -1 دوره رنسانس ازیک جهت جهانی شدن نقطه آغازتحول ویا خروج از سنت ورفتن

15به مدرنسیم ) به عبارتی تکامل انسانها ازسنت به عفلانیت ( که از سال میلادی اتفاق افتاد . رنسانس یعنی تولد مجددعلم . با اختراع ماشین چاپ

دهم میلادی جهانی شدن کلید خورد 15دراواخرقرن

ویژ گی های انقلاب صنعتی -2

24روابط بین الملل و روابط عمومی-

بارزترین آن اختراع ماشین بخار الف-–تغییرتولید ازشکل دستی به ماشینی انباشت تولید ب- نیاز به مواداولیه صادرات ج- نیاز به صادرات د- شکل گیری

استعمارو- شکل گیری مستعمرات وکشورهای تک محصولی ه- کشورهای متروپل

-عصر ارتباطات واطلاعات 3به بعد شروع شد - تمدن بشیریت از نظر مک لوهان1960-1965ازسال

- عصرارتباطات 3- تمدن کتبی 2- تمدن شفافی 1

وسیله همان پیام است .مارشال مک لوهان اولین کسی–نکته مارشال مک لوهان است که جهانی شدن را به عنوان دهکده جهانی بیان کرده است .

  مفهوم جهانی شدن-

جهانی شدن مجموعه ای از فرایند های که منجربه یکپارچگی ووابستگی متقابل زیست محیطی واجتماعی بین کشورهای دنیاواحتمالا کم– فنی – فرهنگی –اقتصادی

رنگ شدن مرزهای جغرافیای می شود .

درهمین رابطه برخی نیز می گویند جهانی شدن فرایندی است که شیوه زندگی مردمدنیا را استاندار می کند والگوهای تولید ومصرف را یکسان می سازد .

– دست مزدها – تولیدات –جهانی شدن از اقتصادی عبارت است ازحرکت قیمت ها نرخ بهره به سمت شاخص های صنعتی ونظام سرمایه داری همچنین افزایش حجم

وجریان سرمایه گذاری وانتقال آزاد سرمایه ودانش به سایرکشورها . 

نقد های جهانی شدن :

با وجود مباحث گسترده تاکنون حکم هیچ کس حکم کلی درباره خوب یا بد بودن جهانی شدن نداده است . مخالفان جهانی شدن معتقدند که کشورهای قوی وثروتمند به دلیل دراختیار داشتن امکانات گسترده ورسانه های قوی موجب تضعیف کشورهای

کوچک وفرهنگ ها کوچک می شود .

25روابط بین الملل و روابط عمومی-

از سوی دیگر موافق جهانی سازی معتقدند این پدیده به استانداردسازی زندگی وارتقاء تفکروعلم کمک می کند به طور کلی دلایل مخالفین جهانی شدن یا مخالف با

جهانی شدن عبارت اند از :

- مخالفت یا مخالفان کشورهای صنعتی 1-طرفداران محیط زیست 2

-طرفداران بخشودگی کامل بدهی های کشورهای ضعیف3

-مخالفات بانک جهانی وصندوق بین المللی پول4

- طرفداران حفظ هویت هاوارزش های ملی .5

یکی از دلایل مخالفت با کشورهای صنعتی مخالفت با عملکرد آنان که موجب شکافطبقاتی شمال وجنوب شده است

نکته :رشد کمیت پذیر می باشد ولی توسعه بحث های کیفی وهمه جانبه ویک جانبه راشامل می شود .

یک ازدلایل مخالفان محیط زیست با جهانی شدن به دلیل آسیب رسیدن به محیطتوسط کشورهای صنعتی می باشد .

یکی ازدلایل طرفداران بخشودگی کامل بدهی های کشورهای ضعیف این است کهرقابت وانحصاررا تنها دراختیارکشورهای صنعتی می باشد.

یعنی شکستن قیمت ها به عبارتی ارزان فروختن از طرف–نکته : سیاست دامپین کشوهای صنعتی .

یکی از دلایل مخاطبان بانک جهانی وصندوق بین المللی پول به دلیل اینکه این بانکوصندوق را کشورهای صنعتی اداره می کنند.

یکی از دلایل طرفداران حفظ هویت هاوارزش های ملی این است که جهانی باعثحذف هویت وارزش های ملی درکشورها می شود .

  

اهمیت اطلاع رسانی در روابط عمومی

یکی از نیازهای اساسی واحدهای روابط عمومی ، دسترسی ، طبقه بندی ، پردازش و انتشار مناسب اطلاعات از طریق رسانه های جمعی و دیگر ابزارهای اطلاع رسانی

برای افزایش آگاهی و اثر بخشی بر روی مخاطبان یک مجموعه سازمانی است و آنچه در حال حاضر در فرایند اطلاع رسانی به مخاطبان از اهمیت بسزایی برخوردار26روابط بین الملل و روابط عمومی-

شده است ضرورت آشنایی دست اندرکاران روابط عمومی ها با مدیریت اصولیانتشار و توزیع اطلاعات است .

چرا که هم اکنون به مدد توسعه تکنولوژی های توین ارتباطی و اطلاعاتی نظیر  اینترنت و... شاهد انبوه بمبارانی از اطلاعات و داده هایی هستیم که به تعبیری اضافه

بار اطلاعاتی را ایجاد کرده اند که اگر به درستی اطلاعات موجود مدیریت نشود نه تنها اثربخش و آگاهی رسانی نخواهد بود بلکه جنبه تخریبی و سردرگمی و گمراهی

مخاطبان را فراهم خواهد آورد. بنابراین ، طبقه بندی ، حذف اطلاعات زاید و پردازش مناسب و استفاده از ابزار مناسب انتقال اطلاعات می تواند یکی از ماموریت های

مهم روابط عمومی را که اطلاع رسانی صحیح و اثر بخش به مخاطبان درون و برونسازمانی است با موفقیت روبروکند .

حال چنانچه بخواهیم به جنبه های مختلف فعالیت روابط عمومی ها نگاهی گذرا  داشته باشیم ، بی شک یکی از مهم ترین شاخصه ها و پایه های اصلی و اساسی در

این بخش "اطلاع رسانی" است .  Informationیا اطلاع رسانی به عبارتی دیگر گردآوری ، ذخیره سازی ، پردازش و

انتشار اخبار ، حقایق و عقاید است . از این رو روابط عمومی ها باید در فرایند اطلاع رسانی نقش بسیار مهمی در 

انعکاس اخبار و اطلاعات درونی سازمان ایفا نمایند که در وهله نخست باید این اخبار در اختیار کانال هایی قرار گیرد که بتواند اخبار دریافتی را انتشار دهد . خبرگزاری ها مطمئنا می توانند این نقش را به طور گسترده در اختیار گیرند و اخبار خروجی آن ها

می تواند در دسترس سایر وسایل ارتباط جمعی قرار گیرد . یکی از کارکردهای اصلی روابط عمومی ارایه اخبار ، اطلاعات ، حقایق و تحلیل ها از 

یک سازمان به گروه های داخلی وخارجی آن و از این گروه به مدیریت سازمان است. اطلاع رسانی ضرورت انکار ناپذیرروابط عمومی است . گرچه این ضرورت بعضا از 

طریق روابط عمومی ها به بوته فراموشی سپرده می شود و انتظار دارند خبرنگاران این نقش را به عهده گیرند و یا اینکه برخی روابط عمومی ها سعی می کنند اخبار

تولیدی خود را در اخیتار یک رسانه خاص قرار دهند که این محرومیت ، جفا بهدیگررسانه ها و مخاطبان است .

امروزه در فضای مجازی اینترنت با راه اندازی وب سایت ها که عموم دستگاههای  اجرایی و تحقیقاتی و ... از آن بهره مندند و با عنوان پایگاه ها و پورتال های اطلاع رسانی فعالیت دارند ، می توان اذعان کرد روابط عمومی الکترونیک از درون این

فضا سر در بر آورده است و وظایف روابط عمومی را بیش از پیش سنگین تر میکند .

به هر حال این موقعیت بسیار مناسب و ممتازی است که روابط عمومی ها با یک  رویکرد جدید و واقع بینانه و تنوع بخشیدن در اخبار تولیدی و پوششی ، خبرهای

سازمانی را در اختیار مخاطبان خاص و عام قرارداده و سنگ محکی باشد برای روابط عمومی ها که ضمن تلاش مضاعف درجهت اطلاع رسانی مناسب و بهنگام و به روز،

رسانه ها را در این امر خطیر یاری رسانده و خود نیز با در نظر گرفتن ضرورت27روابط بین الملل و روابط عمومی-

اجتناب ناپذیر اطلاع رسانی ، ارتباط با رسانه را در انتقال اطلاعات و اخبار به عنوانحلقه واسط با جامعه در نظر گیرند .

در این بین آنچه مهم جلوه می نماید این است که روابط عمومی ها اولا باید بیامورند  خبرهای تولیدی شان را منطبق با ارزش های خبری و عناصر شش گانه آن تهیه کرده

و با انتخاب لید مناسب در تسریع خبر از طرق مختلف موجب اعتماد بیش از پیشرسانه ها را فراهم آوردند .

این امر زمانی میسور وممکن خواهد شد که روابط عمومی ها با ارزش های خبریآشنا بوده و بتوانند در تنظیم خبر ظرافت ها را در تهیه آن به کار بندند .

در حال حاضر رقابت رسانه یی چنان در بین رسانه ها و به ویژه رسانه های  الکترونیکی فزونی یافته است که دیگر فرصت و مجال بیشتر برای تنظیم اخبار

دریافتی برای این گونه رسانه ها نیست . سال30این نکته نیز حائز اهمیت است که بدانیم بر اساس آمارهای موجود طی  

گذشته شاهد تولید اطلاعاتی بوده ایم که حجم از آن از کل اطلاعات پنج هزار سال قبل بیشتر بوده است یا حجم مواد چاپی در جهان هر پنج سال به دو برابر افزایش می یابد و هر روز بیش از هزار عنوان کتاب جدید انتشار می یابد و این جدای از آن

هزار صفحه وب به فضای اینترنتی اضافه می شود . 300است که در هر هفته

روابط عمومی ها چنانچه می خواهند ازاین قافله پر شتاب عقب نمانند باید به  اندوخته ها و تجارب خود دراین زمینه بیفزایند و به عنوان یک همکار رسانه یی اخبار

تولیدی را در اسرع وقت به رسانه های مکتوب و غبرمکتوب گسیل دارند . روابط عمومی باید ویژگی ها وکارکردهای هر رسانه یی را به درستی دانسته و با در 

نظر گرفتن این خصیصه اخبار مورد نظر را بدون فوت وقت در اختیار آنان قرار دهد . باید بدانیم هر گونه اهمال و سستی و اتلاف وقت موجب از بین رفتن عنصر با ارزش

و برگشت ناپذیر "زمان " برای انعکاس به موقع خبر شده و چنانچه به زوایا و ضرورت اطلاع رسانی وقوف و آگاهی کامل داشته باشیم آنگاه خواهیم توانست پا را

از وظیفه فراتر نهیم و ضرورت اطلاع رسانی را برای مخاطبان هدف به منظور .آگاهی از اطلاعات و داده ها فراهم آوریم

کاربردهای جنگ روانی در روابط بین الملل جنگ روانی با هدف تضعیف اراده یک دشمن بالفعل یا بالقوه در جنRRگ و تقRRویت عRRزم

مردم یک کشور یا متحدان آن برای دستیابی به اهداف سیاسی صورت می پذیرد. جنگ روانی اقدام سیاسی، نظامی، اقتصادی و اجتماعی بوده که طی مقاطع جنگی

در روابط خصومت گرانه کشورها با هدف تاثیرگذاری بر افکار و رفتار نیروهایسیاسی و اجتماعی انجام می شود.

28روابط بین الملل و روابط عمومی-

جنگ روانی با هدف تضعیف اراده یک دشمن بالفعل یا بالقوه در جنگ و تقویت عزممردم یک کشور یا متحدان آن برای دستیابی به اهداف سیاسی صورت می پذیرد. جنگ روانی عمدتا از طریق تبلیغات و یا مبارزه ایدئولوژیک مبتنی بر استراتژی ها و

تاکتیک های طراحی شده ای انجام می شود تا طراحان آن به اهداف معین خود دستپیدا کنند.

تسلیحات مورد استفاده در این جنگ رادیو، تلویزیون، فیلم، گردهمایی عمومی، تظاهرات، شعارها، پوسترها، کتابها، روزنامه ها، مجلات، کنفرانس های خبری و دیگر ابزارها برای نفوذ و تاثیرگذاری بر افکار و احساسات اهل نظر یا توده های مردمی

است. جنگ روانی هم چنین ممکن است وسیله ای برای گمراه کردن یا به اشتباه انداختن

سیاست گذاران و یا فرماندهان نظامی، در سطح محدودتر و پیچیده تری صورتبپذیرد.

قدمت جنگ روانی، به عنوان یک تاکتیک جایگزین برای استفاده از نیروی نظامی و یا بهبود کیفیت آن در مسیر نیل به اهداف نظامی یا دیپلماتیک ، همسنگ تاریخ مکتوب

انسان است. کاربرد گسترده تر جنگ روانی به مثابه یک ابزار کشورداری در جهان معاصر، به واسطه انقلاب تکنولوژیک در عرصه ارتباط جمعی بوده که دسترسی به اذهان و تاثیرگذاری بر

نگرش های میلیون ها تن از انسان ها را در سرزمین های خارجی ممکن ساخته است. جنگ روانی در حوزه تاثیرگذاری بر توده مردم به دنبال برانگیختن واکنش های

احساسی از قبیل ترس، نفرت، بیزاری یا دوستی و غالبا به صورت ایجاد تصوراتکلیشه ای در اذهان مخاطبان است.

نخستین بار استفاده کاملا سازمان دهی شده از جنگ روانی مدرن، در خلال جنگ جهانی اول در هیئت عملیات عظیم تبلیغاتی متفقین به وقوع پیوست که در تضعیف

روحیه نظامیان و غیرنظامیان قدرت های محور نقش به سزایی داشت و در جلب همدلی بسیاری از کشورهای بی طرف نسبت به آرمان های متفقین، فوق العاده

گانه وودرو ویلسون14موفقیت آمیز بود که برای نمونه می توان به اعلام اصول رئیس جمهوری آمریکا که باعث ارتقا روحیه آسیب دیده متفقین و افزایش امید

قدرت های مرکزی به صلحی عادلانه شد، اشاره کرد چرا که پیروزی روانی بزرگی رابرای متفقین به همراه آورد.

در جنگ جهانی دوم، طرفین درگیر برنامه های روانی گسترده ای را با نتایجی مختلف به اجرا گذاردند، به طور مثال تسلیم بی قید و شرط آلمان و ژاپن از سوی متفقین با29روابط بین الملل و روابط عمومی-

تقویت اراده آن دو کشور به مقاومت و طولانی کردن جنگ، نتیجه ای معکوس به بارآورد.

جنگ ویتنام، نقش قاطع جنگ روانی را در یک عملیات چریکی به نمایش گذاشت که در آن، هیچ یک از طرفین قادر به انهدام نیروی نظامی طرف دیگر نبود اما هر کدام

می کوشیدند تا قلوب و اذهان مردم را از آن خود سازند. یعنی پایان جنگ جهانی دوم تا به امروز به نحو1945باید گفت جنگ روانی از سال

فزآینده ای رقابت ایدئولوژیک به خود گرفته لذا اگر بتوان توده مردم و خواص یک جامعه را به نظام عقیدتی خاصی جذب کرد، پیروزی بزرگ و ماندگاری نصیب آن

نظام سیاسی شده است. امروزه جنگ روانی به یک عامل مهم تاثیرگذار بر تمامی حوزه های سیاست خارجی و

فعالیت های دیپلماتیک قدرت های بزرگ، همچون مذاکرات خلع سلاح مبدل شده اما باید گفت در جنگ نظامی زمانی که اولین تیر شلیک شود همه متوجه آن می شوند اما

در جنگ روانی ممکن است تا آخرین تیر شلیک شود و هیچ کس متوجه آن نشود

نقش روابط عمومی در دیپلماسی عمومی در نظام بین الملل دولت ها در سیاست خارجی از امکانات و ابزارهای رسانه ای، ارتباطی و روابط

عمومی برای تاثیر گذاری بر مردم کشورهای دیگراستفاده فراوان می کنند. در دیپلماسی به صورت سنتی نوع رابطه بین دولت ها، رابطه بین حاکمان بوده؛ یعنی

رابطه بین دیپلمات هایی که نمایندگان رسمی دولت ها بودند و پشت درهای بسته به نمایندگی از دولت خودشان با نمایندگان دولت های دیگر مذاکره می کردند و به تصمیماتی می رسیدند که به اجرا در می آمد دراین نوع دیپلماسی نقش افکار

عمومی و مردم یک کشور چندان برجسته نبود و در واقع دولت ها به خاطر عدم تعادل و عدم پیشرفت افکار عمومی، نیاز نمی دیدند که مردم را در تصمیمات خود مشارکت

دهند. امروزه با تحولات گسترده ارتباطی مرزها و محدودیتهای ارتباطی بین مردم، حکومتها

و دولت ها از بین رفته است. پنهان کردن واقعیات سیاسی از دید مردم دنیا در هیچ سپتامبر، برای11کشوری آسان نیست مصداق آن این است که در حوادث بعد از

آمریکائیان مشخص شد که در بسیاری از کشورها بخصوص در خاورمیانه و جهانعرب در معارضه با سیاست های آمریکا و بعضی از کشورهای غربی است.

بنابراین این مسئله مطرح شد که چگونه می توان از تاثیر افکار عمومی ضد آمریکایی بر سیاست دولت های متخاصم با ایالات متحده جلوگیری کرد و یا چه کاری

می شود کرد تا با بهره گیری، استفاده یا به قول آمریکایی ها سوء استفاده دولت هایضد آمریکایی علیه سیاست های ضد آمریکایی مقابله کرد.

30روابط بین الملل و روابط عمومی-

اولین کاری که در این رابطه در ایالات متحده انجام شد این بود که نهادهایی که قبلا منحل شده بودند مجددا احیا شوند و امکانات و بودجه های گسترده ای را در اختیار اینها قرار بدهند تا بتوانند روی دیپلماسی عمومی کار کنند. دیپلماسی عمومی تجزیه

در اینجا به معنی افکار عمومی وPublic است و دقیقا کلمه public Diplomacyکلمه مردمی است که به عنوان مخاطب رسانه واقع می شوند.

در دیپلماسی سنتی دولت ها بدون دخالت ملتها مذاکره می کنند و توافقاتی را به مرحله اجرا در می آورند ولی در دنیای جدید این کار امکان پذیر نیست ضمن اینکه

بسیاری از سیاستها تحت عنوان حمایت مردمی از سیاستهای ضد آمریکایی اعمال می شده و بنابراین اینها نیاز می بینند که کاملا تصویری که از آمریکا در جهان اسلام،

عرب و مسلمان ایجاد شده، بشکنند. بنابراین ما به مفهومی می رسیم به نامPerception Management .یا مدیریت برداشت

مدیریت برداشت این است که چگونه برداشتی که از یک کشور در نزد افکار عمومی یک کشور دیگر وجود دارد، تغییر داده و یا اصلاح کنند. بعد از جنگ سرد، آمریکایی ها

اصلاح و ترمیم کرده چهره منفی و متخاصمی که در سطح بین المللی وجود داشت، و برداشت مثبتی ارائه کنند. اما این موضوع صرفا جنبه دفاعی نداشت یعنی مسئله

ای نبود که دیدگاه مردم کشورهای دیگر که نسبت به غرب و ایالات متحده بود، مثبت کنند بلکه بیشتر از این بود و آن اینکه چگونه خواسته ها و اهدافی که یک کشور دارد

به گونه ای برای مردم کشورهای دیگر نشان دهند تا مردم آن کشورها مطالب را بپذیرند و به عنوان خواسته های خودشان در میتینگ ها، نوشته ها و رسانه ها بازتاب دهند و با انعکاس این نگرش ها نوعی افکار عمومی در آن کشورها شکل بگیرد که مطابق با اهداف کشور تبلیغ کننده باشد و بعد اینکه آن افکار عمومی شکل گرفت، مانع از آن بشود که دولت های متخاصم بتوانند سیاست هایی را مغایر با آنها در پیش

بگیرند. مثلا اگر فرض کنید که دولت یک کشور با دیدگاهی بسیار قوی با افکار عمومی مواجه شود به عنوان نمونه فرض کنید که سیاست آمریکا در عراق بسیار درست بوده و به همین صورت ادامه پیدا کند؛ برای دولت ایران حمایت یا مخالفت با سیاست ایالات

متحده در عراق بسیار مشکل خواهد بود. چون موضع ایران از حمایت افکار عمومیبرخوردار نیست.

اما چیزی که دیپلماسی عمومی را با روابط عمومی پیوند می دهد در همین نکته است یعنی روابط عمومی به صورت سنتی از گذشته تا حال کاری که می کرده، ایجاد رابطه بین نهاد، سازمان و مردم بوده تا از این طریق چهره یا تصویری که از آن نهاد یا سازمان یا بنگاه در بین افکار عمومی وجود دارد، مثبت تر ارائه کند و کاری کند که

اهداف آن سازمان در ارتباط با افکار عمومی بهتر برآورده شود. بنابراین توضیح اهداف و منویات آن شرکت، نهاد، سازمان چه دولتی یا خصوصی، ترغیب مردم به

حمایت از آن دیدگاه ها و همینطور توجیه سیاست های آن نهاد یا دستگاه یکی از اهداف روابط عمومی است. اگر چه روابط عمومی یک نوع هماهنگی بین مردم و سازمان ها

ایجاد می کند و در واقع پلی است بین نهاد و افکار عمومی، ولی در نهایت روابطعمومی بخشی از دستگاه مدیریتی یک نهاد است.

31روابط بین الملل و روابط عمومی-

در افکار عمومی، هدف ما در روابط عمومی این نیست که لزوما اهداف سازمان را تغییر دهیم تا مردم با آن موافقت کنند. برای اینکه ما اهداف روابط عمومی را به

نتیجه برسانیم نباید کاری کنیم که منویات، استراتژی ها، تاکتیک ها و اهداف سازمان به طور کلی تغییر کندچون در این صورت انسجام، پایداری و یکپارچگی سازمان

دستخوش امواج افکار عمومی خواهد شد. چیزی که هست اینکه یک سازمان برای خودش سیاست هایی را طراحی و اجرا می کند و تمام تلاشش را به کار می گیرد تا افکار عمومی را با سیاست های خودش از طریق روابط عمومی تطبیق دهد درست

این چیزی است که در دیپلماسی عمومی رخ می دهد. برای کشورهایی که سیاست دیپلماسی عمومی را در پیش می گیرند، هدف این

نیست که مردم کشورهای هدف یا مقصد را به گونه ای همراهی کنند تا خودشان در این همراهی، هم سیاست های خودشان را اصلاح کنند و هم نگاه مردم را. در بسیاری

از متونی که در مورد سیاست ها و دیپلماسی کشورهایی مثل فرانسه، ژاپن، ایالات متحده، آلمان، ترکیه و ... می بینیم تاکید شده که هدف دیپلماسی عمومی به هیچ وجه

تغییر اهداف و سیاست های کشور نیست به گونه ای که مردم منطقه یا همسایگانکشور مقصد را با خود همراهی کند مهم این است که سیاست ها را به مردم بقبولاند.

بنابراین در دیپلماسی عمومی هدف مهم قبولاندن سیاست ها و حمایت از سیاست هاست منتها این نوع سیاست از امکانات و روشهای مختلفی استفاده می

کند. با پیشرفت فن آوری ارتباطات و اطلاعات، امکانات دیپلماسی عمومی برای اجرا بسیار بیشتر شده است یعنی در گذشته از جنگ جهانی تا فروپاشی اتحاد شوروی

امکانات محدود بود به رادیو آزادی، رادیو آزادی اروپا و برخی از امکاناتی که بهصورت محدود در اقمار شوروی و کشورهای رقیب قابل پخش بود.

امروزه با گسترش رادیو و تلویزیونهای ماهواره ای، اینترنت و ... دولت ها خیلی توانایی کنترل مرزها و کنترل پیام ها را ندارند به این طریق برای کسانی که در

دولت های دیگر در صدد اجرای دیپلماسی عمومی هستند بسیار آسانتر شده است یعنی انتقال پیام از دولت ها به مردم دیگر دولت ها به گونه ای که مردم مواضعشان

تغییر کند و تغییر مواضع برای آن دولت مخالفت یا همراهی نکردن با سیاست دولت مبدا دشوار و غیر ممکن شود. مثلا شما می توانید این امکانات را در طیف وسیعی از روش های اجرایی ببینید. از برنامه گروه های گردشگری گرفته تا برگزاری نشست های

دانشگاهی تا بورسیه کردن دانشجویان کشورهای مبدا به مقصد یا برعکس، ایجاد نهادهای فرهنگی، هنری، ایجاد و استفاده از سایتهای اینترنتی و همینطور رادیو-

تلویزیونهای ماهواره ای. دیپلماسی عمومی طیف وسیعی از امکانات و روش ها رادر اختیار می گیرد تا با مردم کشورهای دیگر صحبت کند. با توجه به اینکه تاریخ روابط

عمومی شاید به مراتب از تاریخ دیپلماسی عمومی گسترده تر است. کسانی که در دیپلماسی عمومی کار می کنند ویژگی های ذاتی دیپلماسی عمومی با

روابط عمومی شباهت هایی دارد ولی اینها این را احساس کرده اند که تا حد ممکن از تاکتیک ها و تکنیک هایی که روابط عمومی در طی چندین دهه آنها را توسعه و تکامل

داده، برای پیشبرد اهداف دیپلماسی عمومی استفاده کنند.

32روابط بین الملل و روابط عمومی-

یکی از مسائلی که در چند دهه اخیر رخ داده، این است که دیپلماسی عمومی نمیتواند صرفا شکل دولتی باشد.

در واقع خیلی از دولت ها به سمت داشتن روابط عمومی بین المللی یا دیپلماسی عمومی حرکت می کنند و ممکن است حتی برای این، اصطلاحات خاص یا تعاریف مشخصی استفاده نشده باشد ولی نبود ادبیات روشن در این زمینه به این معنی

نیست که دیپلماسی عمومی فقط در چند کشور محدود می شود. در روابط عمومی معمولا در درون مرزهای ملی هر چه بیشتر آگاه شویم، با افکار،

ایده های مردم، نگرش ها، ارزش ها و هنجارهایی که بر افکار عمومی حاکم است درارتباط برقرار کردن با این مردم و انتقال پیام های سازمانی موفق تر خواهیم بود.

مثلا فرض کنید که شما یک شبکه با هزینه بالا و بسیار با کیفیت درست می کنید به نامPress TVکه این شبکه به زبانی غیر ذهنی صحبت می کند منظورم این نیست که به

انگلیسی صحبت نمی کند. اگر ما در این شبکه با کلماتی نظیر استکبار جهانی برای یک آمریکایی صحبت کنیم، باید مفاهیم برای وی روشن باشد. برای آنها بعضی از

مفاهیم ارزش تلقی نمی شود و ما اگر بر آن ارزش ها تاکید کنیم به هدفمان نمی رسیم. برای ما این ارزش ها ممکن است باعث خشم آنها شود. بنابراین اولین مرحله این است که ما چگونه می توانیم به زبانی نه به زبان گفتاری با آنها حرف

بزنیم. شناخت ما از فرهنگ هدف: زبان گفتاری، زبان فرهنگی، زبان ارزشی و زبان بیانی ساده، همه اینها باید به نحوی نزدیکترین باشد به فرهنگ مردمی که مخاطب ما

هستند. پس اگر ما بخواهیم در دیپلماسی عمومی کار کنیم اول علاوه بر امکانات سخت

افزاری، باید در جنبه نرم افزاری کسانی را داشته باشیم که بتوانند به زبان مقصد هم فکر کنند و به زبان مقصد ارتباط برقرار کنند و این مستلزم این است که ما به هر دو

زبان به مفهوم عامش، زبان مبدا و مقصد، تسلط کافی داشته باشیم. بنابراین در دیپلماسی عمومی همه چیز جنبه تهاجمی ندارد بلکه جنبه تدافعی هم دارد. یعنی این حرکت دیپلماسی عمومی باید در دو سطح حرکت کند: یکی اینکه ما به زبان

مخاطب هدف صحبت کنیم و بتوانیم ارزش هایی که بین ما و او مشترک هستند، منتقل کنیم و از طرف دیگر از تبدیل پذیری افراد عمومی خودمان نسبت به پیام های

ارتباطی جلوگیری کنیم به طوری که آن نرم افزار قدرتمند داده ها را به سمت مرزهای ما انتقال می دهد. در آمریکا مقرراتی وجود دارد که پیام هایی که دیپلماسیعمومی در اختیار کشورهای دیگر قرار می دهد، نباید در داخل کشور منتشر شود.

روابط عمومی بین المللی

ها و ظرفیت های روابط عمومی بین المللتوسعه روزافزون اهمیت، جایگاه و توانمندی در جهان کنونی و افزایش روند پویندگان این رشته مستلزم ایجاد امکانات، تسهیلات و

باشد.تجهیزات مناسب خصوصا از لحاظ منابع و مآخذ علمی به روز می

پویایی ابعاد مختلف تخصصی روابط عمومی در بعد بین المللی آن با آشنا بودن به باشد در غیر این صورت فرهنگادبیات بین الملل در بین جوامع مختلف امکان پذیر می

33روابط بین الملل و روابط عمومی-

ای از ابهام فرو خواهدروابط عمومی در این ورطه و ایجاد ارتباط سالم و پویا در هالهرفت.

با توجه به این رسالت عظیم من معتقدم که منابع و مآخذ علوم ارتباطی و روابط ای، با فقر شدید مواجه است.ای فراتر از روابط عمومی منطقهعمومی در محدوده

های روابط عمومی و امور بین المللما محتاج آنیم که نه تنها با اصطلاحات و واژه های عصر حاضر آشنا گردیم و در اینها و نظریهبلکه با طیف وسیعی از مفاهیم، روش

وادی به سیر و سفر بپردازیم.

ای از دانRRش درگRرچRه ایRن عRلم علمRی جدیRد اسRRت ولی مجRموعه سازمان یافRته خیزد، مهRارتRهایی کRهاطRراف آن ایجاد شده است. دانشی که از تعلRیم و تربیت برمRی

ای و در نهایت جهانی،گردد و عوامRل محیطی و منطقهاز تجRربه و آموزش حاصRل میاند.همRگی در تعRامل با ایRن حرفه

  

شباهت و تفاوت روابط عمومی با روابط بین الملل چیست؟

های کسبای از راه و روشروابط عمومی از دید پیشگامان این رشته سلسله مجموعه اطلاعات، ارتباطات، تبلیغات در جهت تبیین سیاستهای هر سازمان، شرکت، نهاد برای

باشد.روابط عمومیارائه تصویری شفاف و مناسب و زدودن هر گونه سوء اعتبار میگردد.به روابط مردم با یکدیگر، سازمانها با مردم، مردم با سازمانها، شرکتها برمی

های متفاوتهای مختلف، ملیتها با فرهنگها، ملتروابط بین الملل از روابط بین دولت   سخن به میان می آورد.

با وجود اشتراکات فراوان روابط عمومی و روابط بین الملل در ابعاد خرد و کلان اهداف , روشها در عمل روابط عمومی ابزاری مناسب در روابط بین الملل است که می تواند در خدمت دیپلماسی عمومی جهت تاثیرگذاری بر افکار عمومی و ارزشهای

فرهنگی و سیاسی گروهها و ملت های هدف و مورد نظر باشد.

روابط عمومی ها بدلیل آشنایی کافی به ابزارهای توانمند رسانه ای و شیوه های تاثیرگذاری برا افکار عمومی مخاطبان با لحاظ قراردادن ویژگی های مختلف آنها می

توانند در خدمت روابط بین الملل باشند.

های اجتماعیارتباط روابط عمومی بین المللی با مسئولیت

مسئولیت اجتماعی یک سازمان، نهاد یا ارگان در واقع معرف و توصیفی از مدیریت و  حفظ و حراست از کیان و ارزشهای مادی یا معنوی آن سازمان، نهاد یا شرکت است.

در بحث مسولیت اجتماعی و بعد روابطی که آن سازمان در ایفاء و عرضه جایگاهنماید مواردی همچون خود در محیط ارتباطی ایجاد می

ایجاد احساس امنیت در مخاطبان و وفای به عهد سازمان       ·34روابط بین الملل و روابط عمومی-

· ارائه محصولات با کیفیتی برتر و روند رو به رشد کیفی محصولات

تر· شناخت بازارهای جهانی و تقاضا برای ورود به عرصه فعالیت گسترده

شهرت و اعتبار و نشان خاص آن سازمان یا شرکت       ·

   تلاش در جهت پیش بینی نیازهای آتی مخاطبان      ·

و در نهایت برخورد درست و متعهدانه شرکت، روابط عمومی انگیخته، شایسته ونماید.بایسته رخ می

نقش روابط عمومی بین الملل در جذب مخاطبان

-ای که در هر سازمان وجود دارد و تبدیل این نقشهای بالقوهها و پتانسیلهدایت ظرفیت های ارتباطی سازمان باهای اجرایی مستلRزم هدایت قابلیتها و بالفعل رساندن قابلیت

گروه مخاطبان است.

ریزی بRرای برقRراری ارتبRاط با گروههای مرتبRط و مخاطبان و حفظ روابRطبرنامRه بخRشد.ها معRنا میها، پتانسیلدوستRانه در راستRای کسب اعتRماد عمRومی به ظرفیت

افکار عمومی ریزی بRRر اسRاس نیRاز مخRاطبRان) داخRلی و خارجی ( وایRن برنامهباشد.های ارتباطی شرکت میاست که در نهایت هدف، اجرای برنRامه

های مختلف اطلاع رسانی، مجاب کنندگی مخاطب و ارتباطی اجتماعیبا اجرای مدل همراه با مشروعیت است که فرآیند بهینه سازی معنا آفرینی فعالیتهای شرکت رو به

رود) هدف از فعالیتهایرشد و توسعه و به اصطلاح امروزی جهانی شدن پیش می اجتماعی مشروع یعنی ارائه رفتار مناسب با روش طبیعی انجام کار بر پایه ارزشهای

فرهنگ اجتماعی(.

هایدر حقیقت معنا آفرینی در یک سازمان یا شرکت جهانی، انطباق حقایق در چارچوبمتفاوت است که به افزایش اعتماد مخاطبان در سطح گسترده بینجامد.

"توماس تئورم" اشاره به این مطلب دارد که این تعبیر واقعیات هستند که بر مردم اثر دارد نه خود واقعیات. در این تئوری تلفیق حقایق و واقعیات است که مخاطبان را

کشاند.به سوی خود می

ما در مواجهه با تصویرسازی شفاف در رابطه با عملکرد سازمان و جذب مخاطبان بادو دیدگاه) متقارن و نامتقارن( مواجه هستیم.

کارگزاران دیدگاه متقارن منافع سازمان را بر جوامع عمومی، گروه مخاطبان یا دانند اما طرفداران دیدگاه نامتقارن سعی در ایجاد توازن ومصرف کنندگان مقدم می

تعادل میان منافع سازمان و منافع مخاطبان دارند اما چه در دیدگاه متقارن و چه دردیدگاه نامتقارن "اخلاقیات" رکن اساسی توسعه و پیشرفت است.

35روابط بین الملل و روابط عمومی-

روابط عمومی بین الملل در سیطره جهانی شدن 

صاحب نظران علم روابط عمومی در نظریات خود نقش حساس و کلیدی روابط اند و به این نکته اذعان دارندعمومی را در پدیده جهانی شدن مورد ارزیابی قرار داده

که آنجا که گستره جغرافیایی از محدوده زمان و زمین فراتر رفته است و انگیزش نژادهای مختلف از هر فرهنگ، نژاد و با هر ملیتی به پیچیدگی موضوع انجامیده است

شود جهانی شدنو مدیریت این جوامع، جوامع چند فرهنگی دچار بحران روزمرگز می را تحت الشعاع خود بر تمامی ابعاد فرهنگی، اجتماعی ، قانونی، دینی، سیاسی و ....

قرار داده است.

توان از این منظر به مقوله روابط عمومی و امور بین الملل برای دستیابی بهآیا می نگریست؟ اتحاد، انسجام، صلحی پایدارتر

برای اعتلای حرفه روابط عمومی در مدیریت بحران و تبادل اطلاعات در رویارویی باتهدیدات پیش روی زمین در عصر حاضر چه تدابیری اتخاذ شده است؟

"بیل گیتس" دو اصل اساسی پیش روی رسالت روابط عمومی را گردآوری درست       تر آن مطرح نموده است.اطلاعات و پردازش درست

تر به مقوله روابط عمومی و ارتباط آن بابسیار تلاش کردم در زمینه نگرشی فنی ادبیات بین الملل به منابع و مآخذی دست یابم ولی یا بخت با من یار نبود و یا اینکه

پیش فرضیات به دلیل عدم وجود متخصصین با اطلاعات علمی عجین نبود.

پروفسور مولانا از پیشگامان عرصه تجارت جهانی روابط عمومی در سطح بین الملل ( بازاریابی و3( ثروت و سرمایه 2آوری ( تکنولوژی و فن1را مرهون سه جنبه کنترلی

داند.کسب اطلاعات از طریق ارتباط می

ها، باورها و اخلاقبخشد ارزشوی معتقد است آنچه به ارتباطات و چشم اندازها بها میانسانی است.

ای بودن به جهانی شدن، مستلزمها و یا از منطقهها و بنگاهپدیده جهانی شدن شرکت-باشد. دنیای جهانی شدن مرز نمیکاهش موانع مختلف فنی، حقوقی، فرهنگی و ... می

طلبد.

کند. در چنین سیستمی اصلا فرهنگاین پدیده فراسوی مرزهای جغرافیایی حرکت میباشد.جهانی شدن روز به روز در حال بسط و گسترش می

های اطلاعاتی، ارتباطی وولی آیا جلب بازار بین المللی بدون ایجاد یک سلسله شبکه های ملی آمادگی رویارویی باحمایت مقتدرانه دولت مبدا امکان پذیر است؟ و آیا دولت

های بازارهای جهانی را دارند؟ چالش

های دیگران درآیا جهانی شدن شرکتهایی به حمایت دول آنان به منافع و یا خواسته رساند؟ و آیا بسط فرهنگ ارتباطات بهها آسیبی نمیقالب چارچوب ایدئولوژی فرهنگ

 معنای گسترش فرهنگ مستعمراتی نیست؟!

36روابط بین الملل و روابط عمومی-

های پیش رونده ودر دهکده جهانی افکار، اعمال انسانها و جمعیتها تحت الشعاع شرکت گیرد و از دید و نظر پنهان نیست. در این بحبوحه تبادل اطلاعات، افکار،جهانی قرار می

ای در جریان است.دانش و هنر با سرعت فزاینده

های اجتماعی، بازرگانی، صنعتی و ....ارتباطات ذهنی و عاطفیپیچیدگی امور، فعالیت را الزام آور کرده است و اینجاست که نقش و اهمیت روابط عمومی بین الملل

گردد. نقشی که مبتنی بر زدودن موانع و حجاب غربت و بیگانگی و افشاندننمایان میعطر خوش آشنایی است.

نقش حیاتی ارتباطات در حل بحران های جهانی

– اعم از موجود یا در شرف بروز –فهرست بحران های منطقه ای و جهانی امروز طولانی است:

بحران بدهی حکومتی اروپا ممکن است مانع از بهبود اوضاع جهانی شود، و اقدامات• ریاضتی منتج از آن در یونان، پرتغال، اسپانیا، ایرلند و سایر کشورها خبر از بحران

احتمالی اجتماعی می دهد.

بیکاری گستردۀ¶ جوانان موجب شورش هایی در جهان عرب شده، و تجدید رژیم های•منطقه به احتمال قوی قادر به تأمین رضایت مردم برای ایجاد تغییرات نخواهد بود.

ترس از امنیت هسته ای بعد از رویداد مصیبت بار در ژاپن ممکن است برای امر•انرژی تمیزتر و پایدارتر اسفبار باشد.

درگیری های فعلی در پاکستان، افغانستان، لیبی، یمن و سرزمین های فلسطینی )که•معدودی از موارد ذکر شده در صفحات اول است( همچنان بغرنج مانده است.

تهدیدات وخیم مانند تغییرات آب و هوایی و تحولات افریقا، اگرچه به صفحات بعدی• روزنامه ها و وبلاگ ها تنزل یافته، اما چون رهبران کشورها درگیر سایر مسائل هستند،

همچنان به وخامت خود باقی مانده است.

تعجبی ندارد که تریبون اقتصاد جهانی، طبق اظهارات مدیر ارشد اجرائی اش، کلاوس ، فهرستی از2010، در تریبون جهانی روابط عمومی در سال Klaus Schwabشواب

"تهدید" عمدۀ¶ جهانی را تهیه کرده است.80

دکتر شواب در خطابۀ¶ مزبور به نکتۀ¶ دیگری نیز اشاره کرد که به خاطرم باقی ماند: دولت ها نمی توانند کار را به تنهایی انجام دهند. مؤسسات و نظام های سنتی

نمی توانند به آسانی با این میزان پیچیدگی فعلی و سرعت تغییرات مقابله نمایند؛ بنابراین، این معضلات مستلزم مشارکت کل جامعۀ¶ افراد ذی نفع است. به این علت او

بر این باور است که نقش ارتباطات بسیار حیاتی و حساس است. ایدۀ¶ اصلی قدیمی است: هر سازمانی دارای ارباب رجوع و افراد ذی نفع است؛ قوت روابط مزبور سبب تقویت حسن شهرت سازمان می شود؛ حسن شهرت تعیین کنندۀ¶

اصلی ارزش است. این است که– ایده ای که به کار امروز اتحادیۀ¶ جهانی حیات می بخشد –ایدۀ¶ جدیدتر

نقش افراد ذی نفع تغییر کرده است. افراد ذی نفع از سازمان توقع شفافیت بیشتر،

37روابط بین الملل و روابط عمومی-

همراه با نقشی فعال در مشخص کردن اهداف و تعیین راه های گزارش نتایج دارند. بنابراین فرصت جدید استفاده از ارتباطات برای همکاری با افراد ذی نفع در پیگیری

موفقیت امروز و پایداری و بقای فردا است.

این بدان معنی است که:

دولتها باید شرکت ها، سازمان های غیردولتی )ان جی او( و شهروندان عادی را در کار• فرایندهای خود را متحول سازند تا مشارکت بیشتر را میسر–خود مشارکت دهند

سازند.

شرکت ها در کسب موفقیت خود، باید جوابگویی "در سطح خرد" را نه صرفا در• مقابل افراد سهامداران، بلکه در مقابل کلیه افراد ذی نفع ثابت کنند. آنها باید در به

عهده گرفتن امور گسترده تر در "سطح کلان" که بر جوامع و دنیای ما تأثیر می گذاردبا دولت ها مشارکت داشته باشند.

مسئولیت و فرصت دارند که از– اعم از دولتی و خصوصی – کلیه سازمان ها • مجموعۀ¶ حیرت آور شبکۀ¶ ارزش های اجتماعی، تجاری و غیره برای حصول تقارن

یعنی مبادلۀ¶ اطلاعات و ایده ها جهت بهبود–بیشتر در ارتباطات با مخاطبان خود استفاده کنند.–محصولات و خدمات خود، و تقویت پایداری آنها

یعنی کمک به حصول بهبود اقتصادی،–نیاز به روابط عمومی برای مصالح عمومی هرگز به شدت امروز نبوده است.–آزادی سیاسی، پیشرفت فنی و عدالت اجتماعی

رکود جهانی به ما یادآوری کرد که هرگز بدین حد دارای روابط متقابل نبوده ایم. عملا کلیه مسائل دارای دو بعد محلی و جهانی است؛ و وقتی که ملت ها و جوامع با هم کار

انجام دادند(، تغییر صورت2008 در سال 20کنند )همانطور که کشورهای گروه می گیرد.

با ارتقاء استانداردها، تبادل دانش، تقویت ارتباطات صنعتی و حمایت از روابطعمومی جهت مصالح عمومی می توانیم به این هدف دست یابیم.

نقش روابط عمومی سیاسی در ارتباطات بین الملل

  کارشناسان روابط عمومی بازیگران سیاسی هستند که باید در انتخاب این بازیگران

دقت کرد. زیرا یکی از نقش های استراتژیک روابط عمومی، تاثیرگزاری بر تصمیماتسازمان بیش از اتخاذ آن است.

سرگوردن بوری وکیل مشهور انگلیسی می گوید: روابط عمومی، کار سیاسی و دیپلماسی محسوب می شود به مثابه قراردهنده

واقعیت ها و دیدگاه های مراجعان و مخاطبین در اختیار هر هیات منصفه مناسب مثلدوات، همگان، سهامداران، کمیته تحقیق و نمایندگان مجلس است.

روابط عمومی سیاسی شاخه ای از دانش روابط عمومی است که به مطالعه موضوع اعمال قدرت روابط عمومی در تاثیرگذاری بر فرایند تصمیم گیری و ساخت قدرت در

درونو خارج سازمان و متاثر ساختن تصمیمات دولت یا نهادها از دیدگاه گروه های مخاطب پرداخته و افزون بر مدیریت ارتباطات و اطلاع رسانی سازمان و مشاوره به مدیریت آن ، با توجه به مدعی العموم بودن مسئولیتش خود را حامی و مدافع منافعمخاطب دانسته و از برخورد آمرانه و تحکم آمیز با افکار عمومی پرهیز خواهد کرد.38روابط بین الملل و روابط عمومی-

هابرماس معتقد است: روابط عمومی به ابزاری تبدیل شد که توسط آن امکان معرفی سیاست مداران در حوزه یا قلمرو عمومی و هدایت افکارعمومی و شکل

گیری آن به سوی دیدگاه ها و ماموریتهای سیاستمداران می باشد.

درصورتیکه عدم وجود یک روابط عمومی متخصص و آشنا دیدگاه های درون و بیرون یک جامعه یا نهاد امکان هدایت افکار عمومی قابل تصور نبوده و شاهد مشکلات

فراوان درآن جامعه یا نهاد خواهیم بود. روابط عمومی از متن و بطن رویدادها برخواسته است پس این توانایی را دارد که به

سهولت با رویدادها ارتباط برقرارکند و آنرا مدیریت کند ارتباطات در هر زمان به شیوه سنتی عرف در آن مقطع انجام می گرفت. با توسعه

تمدن ها روش ارتباطات و نهایتا روابط عمومی نیز پیشرفت کرد. نظام های سیاسی گذشته ایران با استفاده از شیوه ها و ابزارهای ارتباطی، ضمن

تحلیل افکار عمومی، از روش روابط عمومی اطلاعات و اخبار مختلف را بدست میآوردند.

در عهد صفویه نیز نظام های سیاسی حاکم ، به نوعی متوجه افکار عمومی بودند. گشت شبانه شاه عباس صفوی با لباس مبدل در مقر حکومت و پرس و جو از مردم به منظور تحلیل دیدگاهها، نظرات، انتظارات و خواسته ها نیازها نمایانگر توجه خاص

متولیان نظام های سیاسی به مقوله افکار عمومی بوده است. روابط عمومی در نظام سیاسی معاصر گذشته و حال دارای شرایط خاص بوده

است.روابط عمومی در نظام سیاسی گذشته دچار آسیب های متعددی شد از جمله:بی توجهی نظام به افکار عمومی-1به انحصار درآوردن رسانه های گروهی و مطبوعات-2 نظام سیاسی به انتظارات و بی توجهی به حقوق شهروندان و پایبند نبودن-3

نیازها و خواسته های مردم و عدم پاسخگویی نظام

عدم وجود فضای باز سیاسی-4گریز از هرنوع انتقاد و سرکوب اندیشه های منتقدانه-5ترویج فرهنگ اشراف گری، تملق گویی و چاپلوسی-6استفاده از تبلیغ برای تحکیم نظام-7

بدیهی است جوامع و سازمانها باید توجه داشته باشند مهمترین عامل شکست نظام های سیاسی بی توجهی به انتظارات و خواسته های افکار عمومی است لذا برای

پرهیز از شکست تنها نهادی که می تواند بعنوان پل ارتباطی و مهندسی ارتباطات و انتقال دهنده برنامه های نظام سیاسی و اقناع افکار عمومی و دریافت انتظارات،

عقاید، انتقادات و نظرات مردم که همان افکار عمومی جامعه هستند روابط عمومی می باشد که امیدواریم مدیران و مسئولین کشور به این نهاد تاثیرگذار و تلطیف کننده رابطه ها که نقش هایی چون آینده نگری، بحران ستیزی، ایجاد ارزش و اعتبارسازی،

فرهنگ سازی، نظریه پردازی، اطلاع رسانی و اطلاع یابی برعهده دارد توجه بیشتر داشته باشند و در مسائل سیاسی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصاد از نقش و جایگاه آن

غافل نبوده و با استفاده بجا و درست به اهداف تعیین شده دست یابند.

در دیپلماسی عمومی در عرصه روابط بین الملل نقش روابط عمومی

امروزه تلاش در جهت نزدیکی هرچه بیشتر تئوری و عمل، برای موفقیت و دستیابی به اهداف و برنامه ها در عرصه داخلی و خارجی بیش از گذشته احساس می شود.

تحولاتی در صحنه بین الملل بعد از حادثه یازده سپتامبر و درکنار آن توسعه چشمگیر فن آوری اطلاعات که منجر به شکست مرزهای سیاسی شده است، موجب گردید تا39روابط بین الملل و روابط عمومی-

دولت های قدرت مند در عرصه روابط بین الملل به منظور تلطیف احساسات و همراه کردن افکار عمومی با اهداف و برنامه های خود، به ابزارهای ارتباطی نرم به ویژه

ابزارهای رسانه ای در بخش فرهنگی توجه کنند.

روابط عمومی ها نقش پل ارتباطی بین سازمان با پیرامون را دارند. دولت های قدرتمند به همین دلیل برای تاثیر گذاری بیشتر دیپلماسی عمومی خود در دو وجه به

.رفتارهای روابط عمومی توجه دارند

بحث دیپلماسی عمومی در یک تعریف کلی عبارت از اینکه دولت ها در سیاست خارجی از امکانات و ابزارهای رسانه ای، ارتباطی و روابط عمومی استفاده کنند برای

تاثیر گذاری بر مردم کشورهای دیگر.

در دیپلماسی به صورت سنتی نوع رابطه بین دولت ها، رابطه بین حاکمان بوده؛ یعنی رابطه بین دیپلمات هایی که نمایندگان رسمی دولت ها بودند و پشت درهای بسته به

نمایندگی از دولت خودشان با نمایندگان دولت های دیگر مذاکره می کردند و بهتصمیماتی می رسیدند که به اجرا در می آمد.

دراین نوع دیپلماسی نقش افکار عمومی و مردم یک کشور چندان برجسته نبود و در واقع دولت ها به خاطر عدم تعادل و عدم پیشرفت افکار عمومی، نیاز نمی دیدند که

مردم را در تصمیمات خود مشارکت دهند.

ولی با تحولات گسترده ارتباطی مرزها و محدودیتهای ارتباطی بین مردم، حکومتها و دولت ها از بین رفته است. امروزه پنهان کردن واقعیات سیاسی از دید مردم دنیا در

هیچ کشوری آسان نیست.

سپتامبر، برای آمریکائیان مشخص شد که در بسیاری از11نکته دیگر اینکه در بعد از کشورها بخصوص در خاورمیانه، جهان عرب در معارضه با سیاست های آمریکا و

بعضی از کشورهای غربی است. بنابراین این مسئله مطرح شد که چگونه می توان از تاثیر افکار عمومی ضد

آمریکایی بر سیاست دولت های متخاصم با ایالات متحده جلوگیری کرد و یا چه کاری می شود کرد تا با بهره گیری، استفاده یا به قول آمریکایی ها سوء استفاده دولت های

ضد آمریکایی علیه سیاست های ضد آمریکایی مقابله کرد.

بنابراین کسانی پیدا شدند که سعی می کنند تا راهکارهایی پیدا کنند. اولین کاری که در این رابطه در ایالات متحده انجام شد این بود که این نهادهایی که قبلا منحل شده بودند مجددا احیا شوند و امکانات و بودجه های گسترده ای را در اختیار اینها قرار

بدهند تا بتوانند روی دیپلماسی عمومی کار کنند. در اینجاPublic است و دقیقا کلمه public Diplomacyدیپلماسی عمومی تجزیه کلمه

به معنی افکار عمومی و مردمی است که به عنوان مخاطب رسانه واقع می شوند. مسئله این است که در دیپلماسی سنتی دولت ها بدون دخالت ملتها مذاکره می کنند وتوافقاتی را به مرحله اجرا در می آورند ولی در دنیای جدید این کار امکانپذیر نیست.

یا مدیریتPerception Management. بنابراین ما به مفهومی می رسیم به نام برداشت که مفوم آن این است که چگونه برداشتی که از یک کشور در نزد افکار

عمومی یک کشور دیگر وجود دارد، تغییر داده و یا اصلاح کنند.

40روابط بین الملل و روابط عمومی-

بعد از جنگ سرد، آمریکایی ها چهره منفی و متخاصمی که در سطح بین المللی وجود اصلاح و ترمیم کرده و برداشت مثبتی ارائه کنند. داشت،

اما این موضوع صرفا جنبه دفاعی نداشت یعنی مسئله ای نبود که دیدگاه مردمکشورهای دیگر که نسبت به غرب و ایالات متحده بود، مثبت کنند.

بلکه بیشتر از این بود و آن اینکه چگونه خواسته ها و اهدافی که یک کشور دارد به گونه ای برای مردم کشورهای دیگر نشان دهند تا مردم آن کشورها مطالب را بپذیرند و به عنوان خواسته های خودشان در میتینگ ها، نوشته ها و رسانه ها بازتاب دهند و با

انعکاس این نگرش ها نوعی افکار عمومی در آن کشورها شکل بگیرد که مطابق با اهداف کشور تبلیغ کننده باشد و بعد اینکه آن افکار عمومی شکل گرفت، مانع از آن

بشود که دولت های متخاصم بتوانند سیاست هایی را مغایر با آنها در پیش بگیرند. چیزی که دیپلماسی عمومی را با روابط عمومی پیوند می دهد در همین نکته است

یعنی روابط عمومی به صورت سنتی از گذشته تا حال کاری که می کرده، ایجاد رابطه بین نهاد، سازمان و مردم بوده تا از این طریق چهره یا تصویری که از آن نهاد یا سازمان یا بنگاه در بین افکار عمومی وجود دارد، مثبت تر ارائه کند و کاری کند که

اهداف آن سازمان در ارتباط با افکار عمومی بهتر برآورده شود. بنابراین توضیح اهداف و منویات آن شرکت، نهاد، سازمان چه دولتی یا خصوصی،

ترغیب مردم به حمایت از آن دیدگاه ها و همینطور توجیه سیاست های آن نهاد یادستگاه یکی از اهداف روابط عمومی است.

اگر چه روابط عمومی یک نوع هماهنگی بین مردم و سازمان ها ایجاد می کند و در واقع پلی است بین نهاد و افکار عمومی، ولی در نهایت روابط عمومی بخشی از

دستگاه مدیریتی یک نهاد است. اهداف سازمانی برای هر مسئول روابط عمومی دردرجه اول حائز اهمیت است.

نکته ای که برداشت می شود این است که در افکار عمومی، هدف ما در روابط عمومی این نیست که لزوما اهداف سازمان را تغییر دهیم تا مردم با آن موافقت کنند. برای اینکه ما اهداف روابط عمومی را به نتیجه برسانیم نباید کاری کنیم که

منویات، استراتژی ها، تاکتیک ها و اهداف سازمان به طور کلی تغییر کند. چون در این صورت انسجام، پایداری و یکپارچگی سازمان دستخوش امواج افکار عمومی خواهد

شد.

چیزی که هست اینکه یک سازمان برای خودش سیاست هایی را طراحی و اجرا می کند و تمام تلاشش را به کار می گیرد تا افکار عمومی را با سیاست های خودش از

طریق روابط عمومی تطبیق دهد. درست این چیزی است که در دیپلماسی عمومیرخ می دهد.

برای کشورهایی که سیاست دیپلماسی عمومی را در پیش می گیرند، هدف این نیست که مردم کشورهای هدف یا مقصد را به گونه ای همراهی کنند تا خودشان در

این همراهی، هم سیاست های خودشان را اصلاح کنند و هم نگاه مردم را.

در بسیاری از متونی که در مورد سیاست ها و دیپلماسی کشورهایی مثل فرانسه، ژاپن، ایالات متحده، آلمان، ترکیه و ... می بینیم تاکید شده که هدف دیپلماسی

عمومی به هیچ وجه تغییر اهداف و سیاست های کشور نیست به گونه ای که مردم منطقه یا همسایگان کشور مقصد را با خود همراهی کند. مهم این است که

سیاست ها را به مردم بقبولاند.

41روابط بین الملل و روابط عمومی-

بنابراین در دیپلماسی عمومی هدف مهم قبولاندن سیاست ها و حمایت از سیاست هاست. منتها این نوع سیاست از امکانات و روشهای مختلفی استفاده می

کند.

با پیشرفت فن آوری ارتباطات و اطلاعات، امکانات دیپلماسی عمومی برای اجرا بسیار بیشتر شده است یعنی در گذشته از جنگ جهانی تا فروپاشی اتحاد شوروی

امکانات محدود بود به رادیو آزادی، رادیو آزادی اروپا و برخی از امکاناتی که بهصورت محدود در اقمار شوروی و کشورهای رقیب قابل پخش بود.

اما امروزه با گسترش رادیو و تلویزیونهای ماهواره ای، اینترنت و ... دولت ها خیلیتوانایی کنترل مرزها و کنترل پیام ها را ندارند.

به این طریق برای کسانی که در دولت های دیگر در صدد اجرای دیپلماسی عمومی هستند بسیار آسانتر شده است یعنی انتقال پیام از دولت ها به مردم دیگر دولت ها به

گونه ای که مردم مواضعشان تغییر کند و تغییر مواضع برای آن دولت مخالفت یاهمراهی نکردن با سیاست دولت مبدا دشوار و غیر ممکن شود.

مثلا شما می توانید این امکانات را در طیف وسیعی از روش های اجرایی ببینید. از برنامه گروه های گردشگری گرفته تا برگزاری نشست های دانشگاهی تا بورسیه کردن دانشجویان کشورهای مبدا به مقصد یا برعکس، ایجاد نهادهای فرهنگی، هنری، ایجاد

و استفاده از سایتهای اینترنتی و همینطور رادیو- تلویزیونهای ماهواره ای.

دیپلماسی عمومی طیف وسیعی از امکانات و روش ها رادر اختیار می گیرد تا با مردمکشورهای دیگر صحبت کند.

با توجه به اینکه تاریخ روابط عمومی شاید به مراتب از تاریخ دیپلماسی عمومی گسترده تر است، اما کسانی که در دیپلماسی عمومی کار می کنند ویژگی های ذاتی

دیپلماسی عمومی با روابط عمومی شباهت هایی دارد. ولی اینها این را احساس کرده اند که تا حد ممکن از تاکتیک ها و تکنیک هایی که روابط عمومی در طی چندین دهه آنها

را توسعه و تکامل داده، برای پیشبرد اهداف دیپلماسی عمومی استفاده کنند.

یکی از مسائلی که در چند دهه اخیر رخ داده، این است که دیپلماسی عمومی نمیتواند صرفا شکل دولتی باشد.

خیلی از دولت ها به سمت داشتن روابط عمومی بین المللی یا دیپلماسی عمومی حرکت می کنند و ممکن است حتی برای این، اصطلاحات خاص یا تعاریف مشخصی

استفاده نشده باشد ولی نبود ادبیات روشن در این زمینه به این معنی نیست کهدیپلماسی عمومی فقط در چند کشور محدود می شود.

دیپلماسی عمومی با وجود شباهتش با روابط عمومی، تفاوت هایی هم دارد.

در روابط عمومی معمولا در درون مرزهای ملی هر چه بیشتر با افکار، ایده های مردم، نگرش ها، ارزش ها و هنجارهایی که بر افکار عمومی حاکم است اگاه شویم در

ارتباط برقرار کردن با این مردم و انتقال پیام های سازمانی موفق تر خواهیم بود. چون ما در همین فضای فرهنگی تنفس می کنیم. بنابراین افکار عمومی با کمی تلاش

می تواند به نتایج خوبی برسد؛ در حالی که در دیپلماسی عمومی اولین مشکل نداشتن ادراک و دیدگاه دقیق درباره فرهنگ، نگرشها، ارزش ها، دیدگاه ها و هنجارهای

مردم است.

42روابط بین الملل و روابط عمومی-

بر این اساس ما ممکن است با ایجاد و استفاده از امکاناتی تلاش زیادی کنیم تا با مردم کشور دیگر صحبت کنیم ولی با آن مردم نمی توان به غیر زبان خودشان

صحبت کرد.

در دیپلماسی عمومی کار کنیم اول علاوه بر امکانات سخت افزاری، باید در جنبه نرم افزاری کسانی را داشته باشیم که بتوانند به زبان مقصد هم فکر کنند و به زبان

مقصد ارتباط برقرار کنند و این مستلزم این است که ما به هر دو زبان به مفهومعامش، زبان مبدا و مقصد، تسلط کافی داشته باشیم.

شاید بی دلیل نباشد تک تک کسانی که در رادیوهای خارجی کار می کنند و با ما به زبان فارسی صحبت می کنند ایرانی اند و در عین حال هم نمی شود گفت که آمریکایی نیستند و این ادغام طولانی مدت در هر دو فرهنگ، این توانایی را به فرد می دهد که

به هر دو زبان مبادله اطلاعات کند.

نکته دیگر این است که ما هر چه تلاش کنیم در مورد اطلاعات و ارتباطاتی که دیپلماسی عمومی کشورهای قدرتمند با ما رابطه برقرار کنند، نمی توانیم تعادل

مطلوبی را ایجاد کنیم، چون امکانات و توانایی های ما در حدی نیست که با تکیه برسخت افزار بتوانیم توازن برقرار کینم.

بنابراین در دیپلماسی عمومی همه چیز جنبه تهاجمی ندارد بلکه جنبه تدافعی هم دارد.یعنی این حرکت دیپلماسی عمومی باید در دو سطح حرکت کند:

-یکی اینکه ما به زبان مخاطب هدف صحبت کنیم و بتوانیم ارزش هایی که بین ما و1او مشترک هستند، منتقل کنیم .

-از طرف دیگر از تبدیل پذیری افراد عمومی خودمان نسبت به پیام های ارتباطی2 جلوگیری کنیم به طوری که آن نرم افزار قدرتمند داده ها را به سمت مرزهای ما

انتقال می دهد.

در آمریکا مقرراتی وجود دارد که پیام هایی که دیپلماسی عمومی در اختیار کشورهایدیگر قرار می دهد، نباید در داخل کشور منتشر شود.

یعنی این صحبت که آمریکایی ها با مردم ایران، عراق و افغانستان می کنند در داخل آمریکا نباید جنبه خبری یا سیاسی به آن صورت داشته باشد و نباید در همان قالب

پخش شود.

بهترین کار شاید این باشد که یک شکل دیپلماسی عمومی را به شکل افکار عمومی روابط عمومی بین المللی ارائه دهیم که در آن مخاطب ما رهبران عقیده و رهبران

فکری کشورهای غربی باشند؛ در این صورت ما می توانیم از این طریق صدای آنهاییºنتن های رسانه هایی که در آن کشورها شنیده می شود، بازتولید کرده و که در سایر آ

گسترش دهیم.

تكنيك هاي نوين روابط عمومي براي مقابله با چالش های موجود درعرصه روابط بین الملل

هاي موثريگيري از چند تكنيك نوين، فعاليتهاي درگير مي توانند با بهرهروابط عمومي شان براي مقابله با اثرات منفي بحران های منطقه ای ورا در جهت موفقيت سازمان

جهانی انجام دهند.

43روابط بین الملل و روابط عمومی-

 آگاه كردن و اطلاع رساني:-1 ها ضروري است. هدف گيريبراي پويا نشان دادن سازمان، گزارش از فعاليت

مخاطبان چه در داخل کشور و يا خارج از کشور گام اصلي اين بخش است و پس ازآن بايد به نشر مطلب اقدام کنيد.

انگيزش سازماني:-2 بهبود در روابط داخلي، روحيه سازي، كار گروهي، افزايش بهره وري نکاتي است که

شما بايد در ارتباطات درون سازماني برايش برنامه ريزي کنيد. نگذاريد رخوت وتر کند. هاي منفي مشکلات را پيچيدهسستي و يا پيام

کارکنان سازمان شما نبايد تبعات منفي از تحريم را به مشتريان خود منتقل کنند. البته قرار نيست دروغ گفته شود بلکه صحبت از رفع مشکل و يافتن راهکار براي

مشتريان است.

-به عنوان مثال گفتن عبارت: "کاري از ما ساخته نيست"و يا "به واسطه تحريم نمي اي است که بيشترين شوک را به مشتريکار را براي شما انجام دهيم."جملهتوانيم اين

کند بنابراين بايد از داخل سازمان، انگيزش سازماني ايجادو مخاطب شما وارد ميشود.

:پيش بيني مسائل-3 هاست که به تحقيق، آگاهي از مشكلات سياسي، يکي ديگر از وظايف روابط عمومي

بيني کند.اجتماعي، اقتصادي بوده و ساير مشکلات احتمالي را پيش

شناسايي فرصت ها:-4 هاي مثبت جديد از جمله اموري استها، ديدگاهتعامل با مخاطبان، كشف بازارها، روش

که روابط عمومي مي تواند به مديريت سازمان خود مشورت بدهد.

مديريت بحران:-5 رساني و تعيينسازي اطلاعپاسخ به مسائل پيچيده و حوادث و انتقاد ها و يکسان

هاي روابط عمومي است.اي يکي ديگر از تکنيکاستراتژي رسانه

: آماده سازي تغييرات سازماني-6 هاي لازم به منظور فرهنگ سازيروابط عمومي بايد به تناسب و نياز سازمان، زمينه

براي تغيير وظايف، فعاليت ها و كاهش مقاومت ها را انجام دهد.

: مسئوليت اجتماعي-7 هاي نوينپاسخگويي به اجتماع از ديگر تکنيک جلب اعتماد مردم عادي و كم درآمد و

هاست.روابط عمومي

 تأثير گذاري بر سياست هاي عمومي:-8 هاي سازمان، رايزني، رفع موانع سياسي موجود ازروابط با نهاد هاي مرتبط با فعاليتهاست.ها در مقابله با تحريماقدامات مهم ديگر روابط عمومي

44روابط بین الملل و روابط عمومی-

روابط عمومیعناصر يك برنامه استراتژيک

ريزي به شرح زير اقدام کرد. يک برنامه عناصر زير رابراين اساس بايد براي برنامهداراست:

بيان مسئله: -1در اين قسمت ابتدا مشخص شود که دقيقا مشكل يا مسئله چيست.

اهداف:-2 اهداف بايد پايان كار را نشان بدهد. هدفي مشخص گردد که قابل اندازه گيري باشد.

هدف داريم: در يک برنامه دو نوع

شود، در پياممنجر به افزايش آگاهي عموم مي الف (اهداف اطلاع رساني :   توانيد عبارت "ترغيب به استفاده... "را بکار بريد.كليدي مي

در پي تغيير دادن ديدگاه بوده و تاثيرگذار بر رفتار   اهداف انگيزشي :  ب(  است.

مخاطبان: -3 دقيقا بايد مشخص کنيد که بر روي چه گروهي از مخاطب کار مي کنيد پس

شناخت دقيق مخاطبان در اينجا يک اصل است.

استراتژي: -4 منظور نحوه دستيابي به هدف است. به عنوان مثال بايد بنويسيد: استفاده از رسانه مناسب براي تغيير ديدگاه مشتريان خارجي، تحريك مردم به استفاده از محصول يا

خدمت جديد / كسب قدرت از طريق انعكاس نظر مشتريان و .... / تحريك رسانه هابه چاپ مستمر...

پيام هاي كليدي: -5 پيام هاي ايدئولوژيكي و ارزشي، يا تبليغي که منجر به بايد پيام رسانه اي شامل:

تغيير نگرش شود طراحي کنيد.

تاكتيك ها: -645روابط بین الملل و روابط عمومی-

در اينجا منظور انتخاب رسانه مشخص شامل چاپي، الكترونيك و سايبر است که قراراست مطلب را از آن طريق انتشار دهيد.

تاكتيك نوشتاري : نشريه، خبرنامه ، بروشورها، جزوات، گزارش سالانه،-1تبليغات شركتي

هاي صوتي -تاکتیک های گفتاري: متن سخنراني ، كنفرانس خبري، فايل2

تاكتيكهاي ديداري: تلويزيون، نوار ويديويي، اسلايدها، عكاسي و مولتي مديا  -3

تاکتيکهاي سايبر: همه مطالبي که در موارد قبلي به آن اشاره شد شامل متن،  -4صدا و تصوير و فيلم

المللي در اينترنت منتشر شود.تواند در ابعاد بينمي

هاي شبکه اجتماعي که فضاي رايگان و قابلهاي سايت ضمن اينکه استفاده از قابليت تواند رويکرد جديديجستجويي را براي کاربران در هرسوي جهان فراهم کرده، مي

ها باشد. )مانند يوتيوب(براي روابط عمومي

تقويم و جدول زماني: -7ها باشد.زمان اجراي برنامه براي فعاليت بايد مشخص شده و حاکي از توالي فعاليت 

 بودجه: -8هيچ برنامه اي بدون بودجه كامل نيست.

ارزيابي:-9گيرد.اندازه گيري و ارزيابي هدف ها مدنظر است که در مرحله پاياني صورت مي

46روابط بین الملل و روابط عمومی-

گيري:نتيجه

-چالش های اخیر جهانی اخير گرچه بر روي مسائل اقتصادي و سیاسی متمرکز شده گردد با افکار عمومي سرها بر ميهاي روابط عمومياند ولي از جهت ديگر که به فعاليت

و کار دارند.

کنندها در حيطه مسئوليت خود با مديريت جريان ارتباطاتي که برقرار ميروابط عمومي هابيني مسائل و شناسايي فرصتبايد تلاش کنند تا اثرات منفي این چالش ها را با پبش

سازي به موقع مخاطبان سازمان در داخل وتر کرده و نسبت به آگاهرنگو تهديدها کماي اقدام کنند. خارج از کشور بر اساس يک برنامه عملياتي و رسانه

تواند اثراتي راسازماني نيست بلکه ميپرداختن به مسائل صرفا موضوع ارتباطات برون ها در اين زمينه نيز ازجا بگذارد که لازم است روابط عموميدر درون سازمان به

ارتباطات درون سازماني خصوصا در ابعاد انگيزش سازماني و هماهنگي داخلي غافلنشوند.

الملليدر پايان ذکر اين نکته ضروري است که امروزه ايجRRاد بخش روابRRط عمRRومي بين که در واقع همان وظيفه ديپلماسي را دنبال مي کند مجراي تماسي اسRRت بRRراي اعلام مواضع، جمع آوري اطلاعات و راضي يا قانع كردن يك مخاطب خارجي براي حمايت از

مواضع سازمان يا كشوري ديگر.

هRRاي شRRبکه اجتمRRاعي کRRه فضRRاي رايگRان و قابRRلهRRاي سRRايتبنابراين اسRRتفاده از قRRابليت تواند رويکرد جديRRديجستجويي را براي کاربران در هر گوشه از جهان فراهم کرده، مي

اي خRRود بRههRاي رسRانهها باشد تا نسبت بRRه انتشRار مطRالب و پيRRامبراي روابط عمومي سازي اطلاعات اقRRداممنظور حفظ وجهه سازمان، جلب اعتماد، تقويت اعتبار و شفاف

نمايند

47روابط بین الملل و روابط عمومی-

سؤالات دوره آموزشي غيرحضوري روابط بين الملل و روابطعمومي

مفهوم نظام بين الملل در معناي عيني شامل كدام موارد زير است؟-1درالف- مجموعه اي از دولتها يا بازيگران بين الملل منظم طور به ب-

كنش با همديگرندد- همه مواردج- داراي وابستگي متقابل هستند

- مفهوم نظام بين الملل در معناي انتزاعي شامل كدام مورد زير نمي باشد؟2ب- بازيگران در هم تنيدهالف- مناسبات و فرآيندها ميان بازيگران

د- همه مواردج- روابط بين كشورها

- كدام مورد زير جزو ويژگي هاي نظام بين الملل نمي باشد؟3خصوصيالف- مهمترين عنصر آن كشور است بد قواعد داراي ب-

هستندثباتج- گاهي دو يا چند كشور مركز ثقل آن هستند عدم يا ثبات داراي د-

است

- از ديدگاه مورگنتا كدام مRRورد جRRزو هنجRRار يRRا قاعRRده رفتRRاري محسRRوب نمي4شود؟

د- قانونج- رسومب- اخلاقالف- روابط

- كدام مورد جزو سطوح نظام بين الملل نمي باشد.5 د-ج- نظام هاي منطقه ايب- نظام مسلطالف- نظام جهاني

نظام ملي

- كدام مورد از نظر كاپلان جزو انواع نظام هاي بين المللي نمي باشد؟6سازشالف- نظام دو قطبي سازش ناپذير قطبي دو نظام ب-

پذيرد- نظام چند قطبي انعطاف پذيرج- نظام چند قطبي

- كدام مورد در مورد روابط بين الملل صحيح است؟7اقداماتالف- رفتار دولت ها و پاسخ دولتهاي ديگر مجموعه ب-

حكومت ها در عرصه بين المللد- هيچكدامج- تصميم هاي يك دولت در عرصه خارجي

- كدام مورد جزو اصول روابط بين الملل نمي باشد؟8 ب- احترام به تساويالف- توجه به منافع ملي

حقوق

48روابط بین الملل و روابط عمومی-

ج- احترام به اسRRتقلال سياسRRي دولتهRRا د- احRRترام بRRه اديRRان ومذاهب ملل

- كدام مورد در مورد مهمترين بازيگران صحنه بين الملل صحيح است.9 ب- رهبران مذاهب والف- رهبران و دولت ها

ادياند- همه مواردج- سازمان ملل و شركت هاي چند مليتي

- كدام مورد جزو قواعد پايه روابط بين الملل نمي باشد.10 ب- معاهدات و پروتكلالف- منشور ملل متحد

هاي بين الملل د- اساسنامه ديوان لاههج- قراردادهاي دو جانبه

- تفاوت جهاني شدن با جهاني سازي در چيست؟11 ب- جهاني شدن يك فرآيند والف- جهاني شدن يك برنامه است

جهاني سازي يك برنامه است د- هيچكدامج- هر دو يكي هستند

- جهاني شدن از لحاظ تاريخي از چه دوره اي شروع شده است.12 ب- دوره اختراعات صنعتيالف- دوره رنسانس

د- دوره ارتباطاتج- دوره اطلاعات

- كدام انديشمند ارتباطات اولين كسRRي بRRود كRRه جهRRاني شRRدن را بRRه دهكRRده13جهاني بيان كرده است.

ب- مارشال مك لوهانالف- هوبرت شيلر د- اوورت راجرزج- ويليام تمپل

- كدام يك از گروههاي زير جزو مخالفان جهاني شدن محسوب نمي گردند.14 ب- طرفداران بخشودگي كاملالف- طرفداران محيط زيست

بدهي كشورهاي ضعيف د- مخالفان بانك جهانيج- طرفداران آزاد اطلاعات

- در مورد تفاوت روابط عمومي با روابط بين الملل كRدام مRورد درسRت مي15باشد.

الف- روابط عمومي به روابط مردم با يكديگر، سازمانها و بالعكس مي پردازد.ب- روابط بين الملل از روابط بين دولتها و ملتها سخن مي گويد.

ج- روابط عمومي از روابط داخلي و روابط بين الملل از روابRRط بRRيروني سRRخنمي گويد.

د- موارد الف و ب صحيح است.

49روابط بین الملل و روابط عمومی-

- از نظر پروفسور مولانا آنچه بRRه ارتباطRRات و چشRRم انRRدازها بهRRا مي بخشRRد16كدام مورد است.

ب- بهره وريالف- باورها و اخلاق انساني د- تجاري سازيج- كسب سود بيشتر

- از ديدگاه يورگن هابرساس روابط عمومي سياسي در ارتباطات بين الملRRل17چگونه است؟

سياستالف- كار سياسي و ديپلماسي است معرفي براي ابزاري ب- مداران در حوزه افكار عموميد- هيچكدامج- شاخه اي از دانش سياسي

- كدام مورد از تكنيك هاي نوين روابط عمومي بRراي مقابلRRه بRRا چRالش هRRاي18موجود در عرصه روابط بين الملل محسوب مي شود.

والف- اطلاع رساني و پيش بيني مسائل ها فرصت شناسايي ب- مديريت بحران

د- هيچكدامج- موارد الف و ب صحيح است

- در يك برنامه استراتژيك چند نوع هدف داريم مورد صحيح كدام است.19يابي والف- اطلاع يابي و اطلاع رساني ب- اطلاع

انگيزشي د- اطلاع رساني وج- انگيزشي و تعامل

انگيزشي

- دو اصل اساسي پيش روي رسالت روابط عمومي از نظر بيل گيتس كRRدام20موارد است؟

والف- گردآوري درست و پردازش درست تر اطلاعات پردازش درست ب- انتشار درست اطلاعات

د- هيچكدامج- گردآوري درست و انتشار درست تر

منابع

آشنا، حسام الدين. فرهنگ، ارتباطات و سياست خارجي، ارائه مدلي براي-1 ديپلماسي عمومي. فصلنامه پژوهشي دانشگاه امام صادق عليه السلام،

1383بهار  ، 21شماره امامي، حسين."روابط عمومي بين المللي"از حرف تا عمل شنبه، مجله-2

۱۳۸۵ مهر ۱۵اينترنتي علوم اجتماعي فصل نو. ها و ابزارها، ترجمه مهرداد مولايي،فاکس جوانا. روابط عمومي؛ زمينه-3

1390همشهري، چاپ اول

50روابط بین الملل و روابط عمومی-

ويلکاکس، دنيس ال. و همکاران. روابط عمومي: نقش، فرايند و استراتژي؛ -4 ترجمه: دكتر سيد محمد اعرابي و داود ايزدي، دفتر پژوهشهاي فرهنگي، چاپ

.1386اول حاجی یوسفی، امیرمحمد؛ سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران در پرتو-5

(، تهران، وزارت امورخارجه، چاپ دوم،1991-2001ای )تحولات منطقه1384

الملل و سیاست خارجی، تهران، انتشاراتبهزادی، حمید؛ اصول روابط بین-61352تا، دهخدا، بی

الملل و سیاست خارجی جمهوری اسلامیستوده، محمد؛ تحولات نظام بین-7 ، ص1386ي قم، چاپ دوم، ي علمیهایران، قم، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه

الملل و سیاست خارجی و همچنین؛ ستوده، محمد؛ تحولات نظام بین105 ي علوم سیاسی، قم، دانشگاه باقرالعلوم،جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه

16ي شماره الملل، تهران، انتشارات سمت،های روابط بینمشیرزاده، حمیرا؛ تحول در نظریه-8

1376چاپ سوم، الملل بازدارندگی و همپایگی استراتژیک، تهران، نشررضا؛ نظام بینازغندی، علی-9

1370قومس، چاپ اول، رضا وحید بزرگی و علیای، ترجمههای سیاست مقایسه-چیلکوت، رونالد؛ نظریه10

1378طیب، تهران، خدمات فرهنگی رسا، چاپ دوم، الملل، تهران، سمت، چاپ-قوام، عبدالعلی؛ اصول سیاست خارجی و سیاست بین11

1372دوم، بهرام مستقیمی والملل، ترجمه-هالستی، کی .جی، مبانی تحلیل سیاست بین12

1383مسعود طارم سری، تهران، وزارت امور خارجه، چاپ چهارم، رضا علیالملل و سیاست جهان، ترجمهي روابط بین-گریفیتس، مارتین؛ دانشنامه13

1388طیب، نشر نی، تهران، چاپ اول،

51روابط بین الملل و روابط عمومی-