PENDİK KENT KONSEYİ STRATEJİK PLANI

PENDİK KENT KONSEYİ STRATEJİK PLANI

VİZYON

YAŞAMAKTAN MUTLU

OLUNAN BİR ŞEHİR

MİSYON

SAYGIN, KATILIMLI

TOPLUM HİZMETİ

İLKELERİMİZSAYGI VE BÜTÜNLÜK

İnsanlara eşit ve dürüst davranmak..

MALİ SORUMLULUK Sağlam finansal pozisyonu koruyarak, vatandaşlık bilincini geliştirmek ve akıllı yatırımları desteklemek.

İYİ YÖNETİMKararların erişilebilir, şeffaf ve sorumlu bir şekilde

alınmasını sağlamak.FARKLILIKLARI DESTEKLEYİCİ YÖNETİM

Topluluğumuzun temsilcileri olan kamu hizmetindeki sıra dışı kişileri etkilemek, yönetime dahil etmek ve geliştirmek.TOPLUM KATILIMI

Vatandaşların ilçe yönetiminde daha fazla katılımını destekleyen, şeffaf ve işbirlikçi biçimde bilgilendirmek, eğitmek ve yönetime dâhil etmek.

AMAÇLARIMIZ

1. SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BİR ŞEHİR

2. SAĞLIKLI TOPLUM, TEMİZ ÇEVRE

3. VARLIĞA DEĞER VEREN, İNSANI DESTEKLEYEN TOPLUM

4. GÜÇLÜ BİR EKONOMİYE YÖNELME

5. HER YÖNÜYLE KENTLEŞMİŞ BİR ŞEHİR

STRATEJİLERİMİZ

1.SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BİR ŞEHİRA. SOSYO-KÜLTÜREL HAYATMevcut Durum: Pendik göç alan kozmopolit bir şehir yapısına

sahip olup, kendisine özgü tam oluşmuş bir şehir kültürü bulunmamaktadır. Kültürel etkinlikler sınırlı olup, yeterli halk çoğunluğuna ulaşmamaktadır. Anadolu'dan göç eden aileler geldiği yerin kültürünü beraberinde getirmektedir. İlçemizde azda olsa farklı din ve mezheplere sahip insanlar yaşamaktadır.

Hedef: Pendik'e özgü bir şehir kültürünün oluşturulması, amaçları belirlenmiş kültürel ve sanatsal etkinliklerin halka ulaşacak şekilde düzenlenmesi. Farklı mezhep ve inanca sahip kişilerin inançlarını özgürce yaşayabildiği ortamların oluşturulması.

STRATEJİLERİMİZ

1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI Bİr ŞehİrB. EĞİTİMMevcut Durum: İlçemiz 5230 kadrolu ve 450 ücretli öğretmen hizmet

vermektedir. 133 derslikte 5823 okulöncesi öğrencisine, 44 ilkokul, 39 ortaokul ve toplam 1923 derslikte 46.046

ilkokul, 41.856 ortaokul öğrencisi, 30 ortaöğretim 28.673 öğrenciye (toplam 122.398) ve

38 özel anaokulu, 7 özel ilkokul, 6 özel ortaokul ve 11 özel ortaöğretim kurumunda toplam 8.435 öğrenciye eğitim öğretim verilmektedir.

STRATEJİLERİMİZ

1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI Bİr ŞehİrB. EĞİTİMMevcut Durum: Pendik genelinde 130.833 öğrenci eğitim öğretim

görmektedir. Ayrıca 1 adet halk eğitim merkezi, 1 adet Rehberlik Araştırma

Merkezi ve 1 adet mesleki eğitim merkezi bulunmaktadır. 2013-2014 yılı ortaöğretime kayıt yaptıran öğrencilerin % 40

akademik eğitime, % 60 mesleki eğitime devam etmektedir. İmam Hatip Liseleri akademik eğitim olarak

değerlendirildiğinde %34 mesleki eğitim %66 akademik eğitim olarak görülmektedir.

STRATEJİLERİMİZ

1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI Bİr ŞehİrB. EĞİTİMHedef: Çağ nüfusu çocuklarının yararlanacağı şekilde okul öncesi

eğitimin planlanması, ilkokul ve ortaokul binalarının ayrılması, ilkokulların yerleşim yerlerine yakın, nüfusu 600 öğrenciyi geçmeyecek şekilde yapılması, ortaokulların 2 ya da 3 ilkokula bir ortaokul düşecek şekilde yapılandırılması, ortaöğretimde mesleki çeşitliliğin artırılması ve ilçemizde ortaöğretim açığının hızla giderilmesi.Velilerin beklentilerini karşılayacak şekilde akademik ve mesleki eğitim çeşitliliğinin artırılması.

STRATEJİLERİMİZ

1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI Bİr ŞehİrB. EĞİTİMHedef: Eğitim sorunlarının tespiti için kurumlar arası ve kurum içi

çalışma yapacak bir platform oluşturulması. Eğitimin tam gün ve öğrenci sayısı 30 olacak şekilde projeksiyonlar yapılarak planlanması. (Mesleki eğitim meslek liseleri oranın %60’a yükseltilmesi esas alınmalıdır. Varolan fark %26 mesleki eğitime yönlendirilmesi. )

STRATEJİLERİMİZ

1.Sosyo-Kültürel Yönden Canlı Bir ŞehirC. SPOR VE BEDEN EĞİTİMİ

Mevcut Durum: İlçemizde 18 kapalı spor salonu olduğu, şehir planlamasında spor alanlarının ve spora uygun şehirleşme planın yapılmadığı, kurumlar arası etkin koordinasyonun olmadığı, sporun bir yaşam biçimi olarak görülmediği değerlendirilmektedir

Hedef: Spor ve Beden eğitimi bilincine ulaşmış bir toplum, spor ve beden eğitimi faaliyetleri için yeterli altyapı, kurumlar arasında yeterli düzeyde koordinasyon yapılmalıdır.

STRATEJİLERİMİZ

2. SaĞlIklI Toplum, Temİz Çevre A. ÇEVRE VE TEMİZLİK

Mevcut Durum: İlçede aylık 16.000 ton çöp toplanmaktadır. Şehrin bazı bölgelerinde çöp konteynerlerinin yer altına alınmış olduğu diğer kısımlarında konteynerlerin açıkta olduğu, günde iki kez çöp toplandığı, geri dönüşüm malzemelerinin yeterince ayrıştırılmadığı, yeşil alanların halkın ihtiyacı olan noktalarından uzak alanlarda olduğu, şehrin görünümünün çoğunun estetikten uzak olduğu, havasının temiz olduğu, şehirde başıboş hayvanların normalinden daha fazla olduğu gözlemlenmektedir.

STRATEJİLERİMİZ

2. SaĞlIklI Toplum, Temİz Çevre A. ÇEVRE VE TEMİZLİK

Hedef: Geri dönüşümün ideal düzeyde yapıldığı, kentsel dönüşüm yapılmadan önce imar planlarının bilimsel, geleceğe yönelik ve halkla paylaşılarak hazırlandığı; şehir merkezindeki yeşil alanların ihtiyacı karşılayacak ölçülerde oluşturulduğu, şehirde yaşayan hayvanların ve bitki örtüsünün uyum içerisinde olduğu bir şehir planlanmalıdır.

STRATEJİLERİMİZ

2. SaĞlIklI Toplum, Temİz Çevre B. SAĞLIK

Mevcut Durum: İlçemizde Aile Sağlığı Merkezleri (35) ve Hastanelerin (2 devlet, 6 özel) Türkiye ortalamasından daha yüksek, 1204 yatak sayısına sahip, Aile Sağlık Merkezlerinin bazılarının yaşam merkezlerine uzak, hekim sayısı açısından Türkiye ortalamasının üzerinde hekime sahip olduğu, buna rağmen 3500 kişiye 1 hekim düştüğü, Pendik hastanelerinin civar ilçelere de hizmet verdiği, insanlarımızın önleyici sağlık ve sağlıklı yaşam konusunda yeterli bilince sahip olmadığı gözlemlenmiştir.

STRATEJİLERİMİZ

2. SaĞlIklI Toplum, Temİz Çevre B. SAĞLIK

Hedef: Aile sağlık merkezlerinin mahallerin kolay ulaşılabilir yerlerine planlanması ve yeterince aile sağlık merkezlerinin yapılması, halkın sağlıklı yaşam ve koruyucu sağlık hizmetleri konularında bilinçlendirilmesi, kurumlar arası işbirliklerinin geliştirilmesi, hastane hizmetlerinin nitelikli düzeye ulaştırılması, sağlık kurumlarının çalışma sistemlerinin halkla yeterli düzeyde paylaşılması.

STRATEJİLERİMİZ

3. VarlIĞa DeĞer Veren, İnsanI Destekleyen ToplumA. YARDIMA MUHTAÇLAR

Mevcut Durum: İlçede 3 adet Huzurevi bulunmakta ve toplam 124 kişi kalmaktadır. 2 adet devlet bakım evi, 2 adet özel bakımevi bulunmaktadır. İlçede yaklaşık 3.000 bakıma muhtaç vatandaş bulunmaktadır, 164 aile düzenli olarak belediyeden yemek yardımı almaktadır.

STRATEJİLERİMİZ

3. VarlIĞa DeĞer Veren, İnsanI Destekleyen ToplumA. YARDIMA MUHTAÇLAR

Hedef: Vatandaşlar dezavantajlı gruplara yönelik davranışları konusunda bilgilendirilmeli, toplumun dezavantajlı gruplara yönelik sempatisi kazandırılmalı, dezavantajlı olup kimsesi olmayanların ilgili kurumlar ve sivil toplum örgütleri tarafından sahiplenilmelidir. İlçede yaşayan tüm bakıma muhtaç vatandaşların tespit edilmesi ve ihtiyaçları doğrultusunda yardım yapılması ve sunulan hizmetlerden vatandaşların haberdar edilmelidir.

STRATEJİLERİMİZ

3. VarlIĞa DeĞer Veren, İnsanI Destekleyen ToplumB. BAĞIMLILAR

Mevcut Durum: İlçede uyuşturucu , bali ve benzeri maddelerin kullanım oranı % 0,5 civarındadır.

Hedef: Kurumlar arası işbirliğine gidilerek aile, okul yöneticileri, muhtarlar, din görevlileri tarafından risk grubunda bulanan gençler bilgilendirilmeli, gerektiğinde ilgili kurumlarca yeterince önlemler alınmalıdır.

STRATEJİLERİMİZ

3. VarlIĞa Değer Veren, İnsanI Destekleyen ToplumC. ENGELLİLER

Mevcut Durum: İlçede özürlü sayısı %12 civarındadır. Bu oran İstanbul ve Türkiye ortalamasının üzerindedir. Fiziksel engelliler için yol düzenlemeleri başlanmış olup devam etmektedir. Toplu taşıma araçlarında engelliler için düzenleme olmadığı, okul, camii, kamu kurumlarında engelliler için yapılan düzenlemelerin yetersiz olduğu gözlemlenmiştir.

STRATEJİLERİMİZ

3. VarlIĞa Değer Veren, İnsanI Destekleyen ToplumC. ENGELLİLER

Hedef: Kamu kurumlarının ve toplu taşıma araçlarının engellilerin yararlanacağı biçimde düzenlenmesi, özel hizmet gerektiren engelliler için kurumların araç ve görevli tahsis etmesi, Pendik'e özgü dezavantajlı grubun Türkiye ortalamasının üstünde olması nedeniyle kurulmuş olan kurumların hizmetlerinin geliştirilmesi.

STRATEJİLERİMİZ

4. Güçlü Bir Ekonomiye YönelmeA. EKONOMİ Mevcut Durum: İlçemizde 13.500 civarında işyeri

bulunmaktadır. İnşaat sektörünün ağırlıkta olduğu bilinmektedir. Pendik'in yıllık ihracatı yaklaşık 850 milyon dolardır. GSMH net olarak bilinmemektedir. Pendik İlçesi konumu itibariyle ağır sanayinin gelişmesine müsait değildir.

Hedef: Pendik İlçesi'nde yenilikçi teknolojik iş alanlarını teşvik edilmeli, var olan işletmelere teknolojilerinin yenilenmesi konusunda destek olunmalı, yüksek teknolojiye ve eğitime yatırım yapan girişimciler desteklemelidir.

STRATEJİLERİMİZ

4. Güçlü Bir Ekonomiye YönelmeB. İŞSİZLİK-İSTİHDAM

Mevcut Durum: İstihdam gücünün %10'nu civarında kayıtlı işsiz bulunmaktadır. Ancak net işsizlik rakamı tespit edilememiş olsa da gizli işsizliğinde olduğu gözlenmiştir. İşsizlik 20-30 yaş arasında yoğunlaşmaktadır. İşsiz grubunun nitelikli istihdam gücü yaratamaması büyük sorun oluşturmaktadır.

STRATEJİLERİMİZ

4. Güçlü Bir Ekonomiye YönelmeB. İŞSİZLİK-İSTİHDAM

Hedef: Piyasanın ihtiyaç duyduğu işgücünü belirlemek, mevcut işsiz nüfusa nitelikli işgücü kazandırmak, istihdamı oluşturan kurumlarla işgücü piyasası arasında iletişimi artırmak, genelde piyasanın ihtiyaç duyduğu mesleklere yönelerek Pendik'te oturan işsizleri bölge ve dünya ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde yetiştirmek.

STRATEJİLERİMİZ

4. Güçlü Bir Ekonomiye YönelmeC. TURİZM

Mevcut Durum: Pendik ilçesi hava-kara-deniz ulaşımı konusunda ve kongre otelleri bakımından avantajlı olduğu bilinmektedir. Alış-veriş merkezleri ve marina cazibe merkezi oluşturmaktadır. Pendik sadece konaklama yeri olarak görülmekte bu imkanları yeterince değerlendirilemediği gözlemlenmiştir.

Hedef: Pendik'in imkanlarının tanıtımı yapılarak, turizm yatırımları teşvik edilmeli ve Pendik’te turizm kültürü oluşturmalıdır.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirA. KENTLEŞME

Mevcut Durum: Türkiye'nin farklı bölgelerinden Pendik'e göç eden aileler kent hayatına uyum sağlayamamıştır. Pendik'in uzun yıllar plansız yapılaşması sonucunda Pendik’in önemli bir bölümünde kent anlayışına uygun yapılaşma olmamıştır. Çarpık kentleşmeye paralel bir alt yapı günümüzdeki kentleşmeyi de olumsuz etkilemektedir. Eskimiş binalar doğal afetler açısından risk taşımaktadır.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirA. KENTLEŞME

HEDEF: Sosyal hayatın canlandırılması ile birlikte yaşama/kentlilik bilinci/kültürü oluşturmalı. Çağdaş bir anlayışla kentin uzun dönemli şehir planları halkın katılımıyla da yapılmalı, kentsel dönüşüm bu planlara göre sağlanmalıdır. Yasalardan kaynaklanan eksiklikler merkezi idare ile paylaşılarak giderilmeli böylece kentin geliri kentte yaşayanların yararlanacağı şekilde düzenlenmelidir. Kentsel dönüşümü destekleyecek sürdürülebilir alt yapı oluşturmalıdır. Riskli binalar ve çevre; kentsel dönüşüm içinde uzun vadeli planlara göre tanzim edilmelidir.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirB. ULAŞIM

Mevcut Durum: Pendik demiryolu, hava yolu, karayolu, deniz yolu ve metro ulaşımları açısından avantajlıdır. Pendik dışından Pendik'e gelmek isteyenler bu ulaşım yollarını kullanarak çevre ilçelere göre daha avantajlı bir şekilde ulaşmaktadır. Ancak Pendik içinde merkez ve mahalleler arası ulaşım minibüs, otobüs ve özel taşıtlarla yapılmaktadır. Yollar plansız şehirleşme sonucu araçları taşıyacak kapasitede olmayıp, trafik yoğunluğuna sebep olmaktadır.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirB. ULAŞIM

Hedef: Pendik merkez ve mahalleleri arasında ulaşım planlaması yapılmalı, şehrin çevreyolu ve mahalle bağlantıları oluşturulmalı ve ulaşım çeşitlendirilmelidir. Ana ulaşım bağlantıları ile kent ulaşımı entegre hale getirilmelidir. Toplu taşıma kültürü geliştirilmeli ve özendirilmelidir.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirC. GÜVENLİK Mevcut Durum: İlçe Emniyet Müdürlüğüne bağlı 4 polis merkezi, 1 adet ek

hizmet binası, 459 personel, 99 araç ile uyuşturucu, korsan CD, taklit ürün, şahsa ve mala karşı işlenen suçlarla mücadele etmektedir. Ancak 2012 yılında şahsa (3625) ve mala (4496) karşı işlenen suçlarda artış olmuştur.

Okul polisi ilçeyi risk bölgelerine ayırarak, okul öğrencileri ve bölge çocuklarına yönelik suç önleme çalışması yapmaktadır.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirC. GÜVENLİK Mevcut Durum: Kayıp çocuklar konusunda 2012 yılında %99 başarılı olunmuş,

6 çocuk bulunamamıştır. Diğer yandan 2012 yılında ilçemizde polis 67 buluntu çocuk

tespit etmiştir. 2012 yılında genel güvenlik ve asayiş konularında 15.851

vatandaşa yönelik bilgilendirme yapılmıştır. İlçe Emniyet Müdürlüğü 111 mobese kamera ile ilçeyi izlemektedir.

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirC. GÜVENLİK

Hedef: İlçe Emniyet Müdürlüğü suç mahalline en az 3 dakikada

ulaşmalı, Pendik'te polis başına düşen kişi sayısı (787) öncelikle Türkiye

ortalamasına ulaşmalı (420), nüfus yoğunluğuna göre polis merkezlerinin artırılmalı, ilçemizde bulunan mobese kameralarının sayısının artırılmalı,

STRATEJİLERİMİZ

5. Her Yönüyle KentleŞmiŞ Bir ŞehirC. GÜVENLİK

Hedef: şahsa ve mala kaşı işlenen suçların artışının nedenlerinin

araştırılmalı ve önleyici çalışmaların diğer kurumlarla paylaşımı yapılmalı,

uyuşturucu ile mücadele eden personelin yeterli hale getirilerek önleyici hizmetler verilmeli ve toplumun riskli olan kesimleri bilgilendirilmelidir.

PENDİK KENT KONSEYİ STRATEJİK PLANI

STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA EKİBİ

Mustafa SARICA (Pendik İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü)

Necmettin ÇARKACI (Pendik Kaymakamlığı)

Mustafa ÖZGENEL (Pendik İlçe MEM Ar-Ge)

Cem Ozan BAĞCI (Pendik Belediyesi)

DEĞERLENDİRMESORULAR ve CEVAPLAR