ZNAČENJE I SVRHA: PRETPRISTUPNI FONDOVI (IPA) PROGRAMI ZAJEDNICE

MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA IZ EU FONDOVA ZA PREDSTAVNIKE PRIVATNOG SEKTORA U

REPUBLICI HRVATSKOJBjelovar, 06. 04. 2009.

Mirjana SamardžićRazbor d.o.o.

ZNAČENJE I SVRHA: PRETPRISTUPNI FONDOVI (IPA)

PROGRAMI ZAJEDNICE

PRETPRISTUPNI FONDOVI (namijenjeni zemljama kandidatima)

Pomoć zemlji kandidatkinji u procesu pregovora s EU vezan uz:• Izgradnju administrativnih kapaciteta državne uprave i lokalne i

regionalne samouprave za upravljanje fondovima• Usklađivanje s pravnom stečevinom EU• Poticanje konkurentnosti regija koje zaostaju u razvoju

PROGRAMI ZAJEDNICE (namijenjeni zemljama članicama)• Provedba zajedničkih politika EU• Povezivanje zemalja članica na promicanju zajedničkih vrijednosti• Promicanje konkurentnosti cijele EU kroz programe za istraživanje i

razvoj, te inovacije.

IPA PRETPRISTUPNI INSTRUMENT2007 - 2013

• Integrirani pretpristupni instrument za pomoć zemljama kandidatkinjama za ulazak u EU (Hrvatska, Turska, Makedonija) i potencijalnim zemljama kandidatima (Zapadni Balkan)

• Zamjenjuje Phare, ISPA-u, SAPARD i pretpristupne instrumente koji su bili namijenjeni Turskoj , kao i CARDS instrument

• Financijska alokacija (2007.–13.) predložena od EK: oko 11,5 milijardi eura za sve zemlje za sedmogodišnje razdoblje

KOMPONENTE IPA PROGRAMA ZA HRVATSKU

1. Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija

2. Prekogranična suradnja

3. Regionalni razvoj

4. Razvoj ljudskih resursa

5. Ruralni razvoj

Dostupne svim IPA zemljama

Samo za zemlje kandidatkinje

(priprema za strukturne i poljoprivredne fondove EU)

IPA PROVEDBENA STRUKTURA

IPA Koordinacijsko tijelo –Središnji državni ured za razvojnu strategiju (SDURF)

Komponenta programa

Upravljačko tijelo (Programiranje, praćenje, odgovornost)

Provedbeno tijelo(tehnička provedba,

ugovaranje i financiranje)

I. Razvoj institucija

SDURF MF – Središnja agencija za financiranje i ugovaranje

II. Prekogranična suradnja

MRRŠVG – Uprava za integrirani regionalni razvoj MF – Središnja agencija za

financiranje i ugovaranje

III. Regionalni razvitak

- OP prometna infrastruktura MMPI- OP Regionalna konkurentnost MINGORP + MRRŠVG + MZOŠ + SDU za e-Hrvatsku- OP zaštita okoliša MZOPUG + MRRŠVG

Hrvatske željezniceMF

MF, Hrvatske vode

IV. Razvoj ljudskih resursa

- OP razvoj ljudskih resursa (zapošljavanje, obrazovanje) MINGORP + MZOŠ + MZSS

MF

V. Ruralni razvitak

MPRR IPARD Agencija

Pomoć u tranziciji i jačanju institucija

2007.

1

IPA – DODIJELJENA SREDSTVA 2007.- 2010. (u mil. EUR)

2 Prekogranična suradnja

9,70

5 Ruralni razvoj 25,50

Regionalni razvoj3

2008. 2009. 2010.

Razvoj ljudskih potencijala

4

14,70

47,60 45,6045,40 39,50

15,90

44,6 47,60

14,20 15,70

49,70 56,80

16,20

25,8025,60

11,10 12,70

26,00

138,5UKUPNO GODINA

154,20146,00 151,20

589,90

178,10

56,50

198,70

53,70

102,90

UKUPNO

KOMP.

PROVEDBA PROGRAMA - UGOVARANJE

USLUGE

ROBA

RADOVI

BESPOVRATNA SREDSTVA - GRANTOVI

ProgramStrateški projekt (major project)

Natječaj(call for

proposals)

Tehnička pomoć

PROCEDURE UGOVARANJA

• Resorno ministarstvo odgovorno za Program priprema natječajnu dokumentaciju prema standardima opisanim u tzv. PRAG-u

• PRAG: Practical guide to contract procedures for EC external actions – sustav javne nabave pod programima pomoći EZ

• http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_en.htm

• Dokumentaciju odobrava Delegacija Europske komisije (tzv. ex ante kontrola)

• Natječaj raspisuje tijelo unutar operativne strukture zaduženo za ugovaranje - Obavezna objava na Web stranicama ugovarateljskog tijela

PROCEDURE UGOVARANJA

NATJEČAJNA DOKUMENTACIJA:

Za radove: TROŠKOVNICI (BILLS OF QUANTITIES)

Za nabavu roba: TEHNIČKE SPECIFIKACIJE (TECHNICAL SPECIFICATIONS)

Za usluge: OPIS POSLA (TERMS OF REFERENCE)

Za bespovratna sredstva: SMJERNICE ZA NATJECATELJE (GUIDELINES FOR THE APPLICANTS)

KOMPONENTA I POMOĆ U TRANZICIJI I IZGRADNJA

INSTITUCIJA

PRIORITETI KOMPONENTE I:

• razvoj civilnog društva i zaštita temeljnih ljudskih prava• poticanje integracije nacionalnih manjina• dijalog vladinih i nevladinih tijela u razvijanju demokracije, vladavine

prava, ljudskih prava, prava nacionalnih manjina• reforme u području pravosuđa i unutarnjih poslova• usklađivanje tehničkog zakonodavstva• reforma državne uprave• jačanje tržišne ekonomije• jačanje sustava financijske kontrole• razvijanje sustava mjera zaštite okoliša• jačanje kapaciteta u području nuklearne sigurnosti• sudjelovanje u programima Zajednice

KOMPONENTA IIPREKOGRANIČNA, TRANSNACIONALNA I

MEĐUREGIONALNA SURADNJA

PREKOGRANIČNA I TRANSNACIONALNA SURADNJA U RH - PROGRAMI

2007 – 2013 IPA Prekogranična suradnja– Jadranska prekogranična suradnja– Slovenija – Hrvatska– Mađarska – Hrvatska– Hrvatska – B&H– Hrvatska – Srbija– Hrvatska – Crna Gora– Transnacionalni programi: SEES i Mediterranean

PROVEDBA PREKOGRANIČNIH PROGRAMA

1. Natječaji za bespovratna sredstva za projekte u javnom sektoru

2. Strateški projekti koje odabire Upravni odbor projekta

OKVIRNE TEME:• Socio-ekonomski razvoj• Zaštita okoliša• Kultura i obrazovanje

MOGUĆNOSTI ZA PODUZETNIKE →

TVRTKE SE MOGU NATJECATI ZA NABAVU USLUGA, ROBA I RADOVA POD PROJEKTIMA.

Projekt “Parenzana”

PRIMJER PROJEKTA:CARDS 2004 ZA PROGRAM ZA SUSJEDSTVO

SLOVENIJA-MAĐARSKA-HRVATSKA PARENZANA

• Uskotračna pruga duga Trst – Poreč (123 km) koja je početkom 20 st. povezivala 33 istarskih mjesta, tako da bi u današnje vrijeme prolazila teritorijem Italije (13km), Slovenije (32km) i Hrvatske (78km)

• Prometovala od 1902 – 1935, ukinuta zbog nerentabilnosti, zbog bržih i jeftinijih cestovnih oblika prijevoza

• Rasprodan je vozni park, a tračnice su skinute • Ostali su mostovi (11), tuneli (8), vijadukti (6),

željezničke stanice, a trasu je progutala vegetacija

• Prioritet: 1. Ekonomsko-socijalna kohezija i razvoj ljudskih resursa

• Mjera: 1.3. Zajednički kulturni i turistički prostor• Vrsta: Zajednički (JOINT)• Prijavitelj: Grad Kopar (partneri Općine Izola i

Piran) i Istarska županija (partner biciklistički klub

MTB Istra- Pazin)• Trajanje: 23 mjeseca (04/2006 – 03/2008) • Traženi iznos od EU: 153.126 EUR (90%)• Udio Istarske županije: 17.014 EUR (10%)• Lokacije aktivnosti: Istarska županija i svi njeni

gradovi i općine

PARENZANA

• Cilj projekta: revitalizacija trase stare željezničke pruge Parenzane putem integrirane turističke ponude i dugoročne prekogranične suradnje, te povećanje sportskih događanja u Istri

PARENZANA: SPECIFIČNI CILJEVI

• zaštita trase stare željezničke pruge Parenzane i uspostava nove biciklističke staze u svrhu turističkog razvoja,

• povezivanje postojećeg kulturnog naslijeđa, te turističkih događanja u jedinstveni turistički proizvod,

• promocija i marketing integriranog turističkog proizvoda kroz organizaciju i promociju kulturnih događanja na području Istre

• podizanje nivoa javne svijesti o važnosti Parenzane kroz zajedničku prekograničnu suradnju,

• smanjenje opterećenja cestovnog prometa i veća upotreba ekološki održivog transporta,

• povećanje znanja i kvalitete u turizmu i ostalim uslužnim djelatnostima

PARENZANA

• Infrastrukturni radovi - čišćenje trase od vegetacije, postavljanje signalizacijskih tabli i postavljanje sigurnosnih ograda na vijadukte (cca. 100.000 eur)

• Promotivne i edukacijske aktivnosti – inernet stranica, DVD dokumentarac, biciklističke karte, letci, brošure, Parenzana Code Kit (enigmatski turistički vodič), Parenzana muzej, radionice, studije o daljnjem razvoju Parenzane (arhitektonsko-prostorno-planski aspekt & marketinški aspekt)

KOMPONENTA IIIREGIONALNI RAZVOJ:

PROGRAM ZAŠTITE OKOLIŠAPROGRAM REGIONALNE

KONKURENTNOSTIPROGRAM ZA TRANSPORT

OPERATIVNI PROGRAM

ZA ZAŠTITU OKOLIŠA

2007.-2009.

PRIORITETI PROGRAMA

1. Razviti infrastrukturu za gospodarenje otpadom za uspostavu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom u Hrvatskoj, i

2. Zaštititi vodne resurse Hrvatske kroz unaprijeđene sustave vodoopskrbe i cjelovitog gospodarenja otpadnim vodama.

- Veliki infrastrukturni projekti → TVRTKE SE MOGU NATJECATI ZA PRIPREMU TEHNIČKE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE, IZVOĐENJE GRAĐEVINSKIH RADOVA I SUPERVIZIJU.

Natječaji na: www.safu.hr/natjecaji/

OPERATIVNI PROGRAM

ZA PROMET

2007-2009.

PRIORITETI PROGRAMA

Integracija mreže, povećana/poboljšana interoperabilnost na razinama kvalitete u hrvatskoj mreži koja zadovoljava standarde EU, s naglaskom na željezničku mrežu i sustav unutarnje plovidbe.

- veliki infrastrukturni projekti → TVRTKE SE MOGU NATJECATI ZA PRIPREMU TEHNIČKE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE, IZVOĐENJE GRAĐEVINSKIH RADOVA I SUPERVIZIJU


OPERATIVNI PROGRAM

ZA REGIONALNU KONKURENTNOST

2007.-2009.

DEFINIRANI PRIORITETI - CILJEVI

IPA IIIcIPA IIIcprioritetiprioriteti

I.I.Unapređenje

razvojnih potencijala slabije razvijenih

područja

II.II.Jačanje Jačanje

konkurentnosti konkurentnosti hrvatskog hrvatskog

gospodarstvagospodarstva

III.III.Tehnička pomoć Tehnička pomoć

MJERA 1.1. POSLOVNA INFRASTUKTURA

Cilj:

Potpora stvaranju i rastu MSP širenjem i poboljšanjem poslovne infrastrukture i pripadajućih usluga u regijama koje zaostaju u razvoju.

Što će se financirati:

• Pripremni arhitektonski i građevinski projekti

• Čišćenje i priprema gradilišta

• Nadzor i kontrola građenja

• Razvoj temeljne poslovne i komunalne infrastrukture unutar već postojećih poslovnih zona, gdje je manjak takve infrastrukture prepreka razvoju MSP

• Osnivanje i razvoj poslovnih potpornih institucija kroz nabavku strojeva i opreme i širenje i poboljšanje kvalitete usluga

• Razvoj i poboljšanje javne turističke infrastrukture

• Pružanje usluga potpore čiji je cilj maksimalno povećati učinak ulaganja

Vrijednost potpore: 325,000 – 1,000,000 EUR; su-financiranje od strane korisnika min. 25%


Tko može aplicirati?Jedinice regionalne i lokalne samouprave s područja županija koje imaju više

od 50% teritorija područja od posebnog državnog interesa.

ŽUPANIJE: • Osječko-baranjska• Vukovarsko-srijemska• Virovitičko-podravska• Požeško-slavonska• Brodsko-posavska• Sisačko-moslavačka• Karlovačka• Ličko-senjska• Zadarska• Šibenska



TVRTKE SE MOGU NATJECATI ZA PRIPREMU TEHNIČKE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE, IZVOĐENJE GRAĐEVINSKIH RADOVA I SUPERVIZIJU

TVRTKE MOGU KORISTITI PROSTORE POSLOVNE INFRASTRUKTURE


PRIMJER PROJEKTA:Shema dodjele bespovratnih sredstava (grantova) za poslovnu

infrastrukturu, Phare 2005

• Cilj: učinkovita apsorpcija sredstava iz programa Phare za ekonomsku i socijalnu koheziju u razdoblju 2005.-2006., Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA) od 2007. nadalje i, po pristupanju, Kohezijskih i strukturnih fondova za smanjivanje unutarnjih i vanjskih razlika između regija

• Prioriteti:– Modernizacija i proširenje infrastrukture neophodne za razvoj tvrtki– Razvoj postojeće infrastrukture (poslovnih inkubatora, centara,

industrijskih parkova itd.)– Razvoj komunalne infrastrukture– Razvoj turističke infrastrukture– Razvoj infrastrukture za istraživanje, tehnologiju i inovativno poslovanje– Razvoj informatičko-tehnološke infrastrukture– Obuka i tehnička pomoć

PROJEKT: PASTRVE I TURISTI

• Nositelj: Grad Otočac• Partneri: HGK, TZ Otočac, Institut Ruđer Bošković, Gacka d.o.o.• Osnovan Hrvatski centar za autohtone vrste riba i rakova krških

voda kao mjesto znanstvenog i stručnog istraživanja, uzgoja mlađi potočne pastrve, kao i turistička točka u destinaciji

• Ciljevi: – Doprinos razvoju odabranih vrsta turizma i izgradnja temeljne

infrastrukture za razvitak novih oblika turizma, uzimajući u obzir prioritete ekološke zaštite i održivoga društveno-gospodarskog razvoja.

– Povećanje populacije autohtone potočne pastrve u rijeci Gacki i u njenom bazenu i povezanim nacionalnim parkovima kroz unaprijeđenje metoda i tehnika uzgoja u obnovljenim objektima.

– Povećanje kakvoće stručnih i znanstvenih djelatnosti i unaprijeđenje organizacijskih i marketing sposobnosti za upravljanje centrom za uzgoj pastrva.

– Povećanje korištenja ličkih voda za rekreacijski ribolov i povezani turizam putem jačanja kapaciteta uzgoja i marketing aktivnosti

PROJEKT: PASTRVE I TURISTI

Projektne aktivnosti:– Instaliranje opreme i obnova

postojeće zgrade i ostalih objekata u Centru za uzgoj potočne pastrve u Ličkom Lešću

– Jačanje organizacijskih i upravljačkih kapaciteta za stručno i uspješno djelovanje Centra

– Uspostavljanje organizacijske strukture Centra i osposobljavanje ključnog osoblja. Kreiranje znanstvene uloge Centra

– Jačanje marketinških kapaciteta u turizmu, razrada plana za marketing i promidžbu Centra

– Studijska putovanja– Provedba niza organizacijskih i

formalnih aktivnosti radi osiguranja uspješnog upravljanja projektom i Centrom

MJERA 2.1. POBOLJŠANJE POSLOVNE KLIME -POSLOVNE USLUGE I PRIJENOS ZNANJA

Cilj:

Potpora MSP u cilju jačanja konkurentnosti na jedinstvenom tržištu i jačanja kapaciteta za upravljanje tvrtkama

Opis:• Uspostava TQM (upravljanje cjelovitom kvalitetom – ishođenje

certifikata) sustava• Kvaliteta i razvoj proizvoda• Marketing, prodaja • Istraživanje tržišta• EU teme – pridruživanje, acquis, izvori financiranja

MJERA 2.1. POBOLJŠANJE POSLOVNE KLIME- POSLOVNE USLUGE I PRIJENOS ZNANJA


TVRTKE ĆE SE MOĆI JAVLJATI NA NATJEČAJ KAKO BI DOBILI SAVJETODAVNE USLUGE I EDUKACIJU U RANIJE NAVEDENIM PODRUČJIMA.


MJERA 2.1. POBOLJŠANJE POSLOVNE KLIME - RAZVITAK KLASTERA

Cilj:Pomoć za pristup formiranju klastera

Opis:• Odabir pilot projekata/clustera• Izrada studija vezano uz razvoj• Savjetovanje i obuka članova clustera• Preporuke za primjernu na ostale sektore

MOGUĆNOSTI ZA PODUZETNIKE →TVRTKE ĆE SE MOĆI JAVLJATI NA NATJEČAJ

UKOLIKO VEĆ SUDJELUJU ILI PLANIRAJU OSNOVATI KLASTER

MJERA 2.1. POBOLJŠANJE POSLOVNE KLIME- REFERENTNI CENTRI ZA E-POSLOVANJE

Cilj:Podići kvalitetu poslovnog servisa za MSP putem e-trgovine i e-poslovanja.

Opis:• Podići razinu znanja (kvalitetu usluga) i obuhvat poslovanja potpornih institucija – e-

centara – Obuka (tehnička pomoć, radionice, priručnici)– Opremanje referentnih poslovnih centara (3)– Promocija e-poslovanja i e-trgovine

• Osposobiti certificirane konzultante poduzetništva za e-business usluge– Obuka

MOGUĆNOSTI ZA PODUZETNIKE → KORIŠTENJE USLUGA PODUZETNIČKIH CENTARA ZA E-POSLOVANJE

OBUKA KONZULTANTSKIH TVRTKI ZA E-POSLOVANJE

MJERA 2.2. TRANSFER TEHNOLOGIJE – UNAPREĐENJE PODUZETNIČKIH VJEŠTINA

Cilj:Izgraditi kapacitete visoko-školskih ustanova i javno financiranih istraživačkih

instituta.

Opis:Fond za investicije u znanstvene inovacije – dodjela bespovratnih sredstava: • Daljnji razvoj infrastrukture za transfer tehnologije • Aktivnosti u smjeru komercijalizacije • Poticanje tržišno orijentiranog istraživanja i razvoja• Poticanje suradnje javnog i privatnog sektoraTehnička pomoć:• Osmišljavanje projektnih prijedloga• Izrada poslovnih planova i studija izvedivosti• Znanje o upravljanju projektom• Opća znanja o transferu tehnologije• Podrška u provedbi projekta

MJERA 2.2. TRANSFER TEHNOLOGIJE – UNAPREĐENJE PODUZETNIČKIH VJEŠTINA

Tko može aplicirati?Visokoškolske institucije, javno financirani istraživački

instituti

MOGUĆNOSTI ZA PODUZETNIKE → sudjelovati kao suradnici na projektu (testiranje proizvoda, unapređenje znanja, povezivanje s istraživalačkim i znanstvenim insititucijama).

KOMPONENTA IVOPERATIVNI PROGRAM

ZA RAZVOJ LJUDSKIH POTENCIJALA2007 - 2009.

PRIORITETI PROGRAMA

• Prioritet 1 – Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo uključivanje u tržište rada

• Prioritet 2 – Jačanje socijalnog uključivanja i integracije osoba kojima je otežan pristup tržištu rada

• Prioritet 3 – Unaprjeđivanje ljudskog kapitala i zapošljivosti

• Prioritet 4 – Tehnička pomoć

MOGUĆE GRANT SCHEME – DODJELA BESPOVRATNIH SREDSTAVA KROZ PROGRAM

• Samozapošljavanje skupina u nepovoljnom položaju kako bi zauzeli aktivnu ulogu na tržištu rada (MZSS)

• Uključenje osoba s invaliditetom na tršište rada (HZZ)

• Žene na tržištu rada (HZZ)

• Lokalna partnerstva za zapošljavanje – faza 3 (HZZ)

• Pilot VET fond za inovacije – implementacija za novi kurikulum (ASO)

MOGUĆNOSTI ZA PODUZETNIKE → sudjelovati kao suradnici na projektima vezanim uz zapošljavanje.

KOMPONENTA VRURALNI RAZVOJ - IPARD PROGRAM

2007. - 2009.

PRIORITETI IPARD PROGRAMA

• Prioritet 1 – poboljšanje tržišne efikasnosti i provedbe standarda EU

• Prioritet 2 – pripremne aktivnosti za provedbu poljoprivredno – okolišnih mjera i Leader-a

• Prioritet 3 – razvoj ruralne ekonomije

PRIORITET 1 – POBOLJŠANJE TRŽIŠNE EFIKASNOSTI I PROVEDBE STANDARDA EU

MJERA 1.1: INVESTIRANJE U POLJOPRIVREDNA GOSPODARSTVA – 5 sektora: (sektor mlijeka – kravljeg, sektor mesa – goveđeg/svinjskog/mesa peradi, sektor jaja, sektor voća i povrća uključujući stolno grožđe, sektor žitarica i uljarica)

KRAJNJI KORISNICI: Poljoprivredna gospodarstva (OPG, obrti, pravne osobe) definirana Zakonom o poljoprivredi (NN 66/01, 83/02), upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i PDV obveznici

IZNOS POTPORE:- Do 50% od ukupne vrijednosti dozvoljenih ulaganja- Min.: Ukupna vrijednost ulaganja po projektu:100.000,00 kn- Max.. Ukupna vrijednost ulaganja po korisniku kroz vrijeme trajanja

IPARD-a je 6,57 mln kn, osim u sektoru jaja – 14 mln kn.

MJERA 1.2: INVESTIRANJE U PRERADU I TRŽENJE POLJOPRIVREDNIH I RIBLJIH PROIZVODA – 6 sektora (sektor mlijeka i mliječnih proizvoda, sektor mesa, sektor ribarstva, sektor voća i povrća, sektor vinarstva i sektor maslinarstva)

KRAJNJI KORISNICI: obrtnici i tvrtke u privatnom vlasništvu ili sa do 25% državnog vlasništva, obveznici PDV-a, u rangu mikro, malih i srednjih poduzetnika (ovisno o sektoru) u skladu sa Zakonom o malom gospodarstvu (NN 29/02).

Pogoni sa izvoznim EU brojem nisu dozvoljeni korisnici unutar ove mjere

IZNOS POTPORE:- Do 50% od iznosa ukupno dozvoljenih ulaganja- Min.: ukupna vrijednost ulaganja po projektu:250.000,00 kn- Max.: ukupna vrijednost ulaganja po korisniku kroz vrijeme trajanja IPARD-a je

21,9 mln kn, osim u sektoru maslinarstva gdje ne mogu biti veća od 3,65 mln kn.

PRIORITET 2 – PRIPREMNE AKTIVNOSTI ZA PROVEDBU POLJOPRIVREDNO – OKOLIŠNIH MJERA I LEADER-A

Mjera 2.1. Aktivnosti u svrhu poboljšanja okoliša i

krajolika

Mjera 2.2. Priprema i provedba lokalnih strategija

ruralnog razvitka

MJERA 2.1. AKTIVNOSTI U SVRHU POBOLJŠANJA OKOLIŠA I KRAJOLIKA

• Pilot projekti – s ciljem stjecanja praktičnog iskustva na administrativnoj razini i razini korisnika

Predloženi pilot projekti:- Park prirode Velebit: Održavanje pašnjaka- Park prirode Lonjsko Polje: Održavanje pašnjaka- Zagrebačka županija: Pilot mjera na oranicama

• Korisnici: na dobrovoljnoj osnovi, poljoprivrednici, zadruge, tvrtke, NGO i javne institucije koje posjeduju i/ili unajmljuju zemljište u području pilot projekta.

• Oblik potpore: - Plaćanja po hektaru - Troškovi prenošenja iskustava i rezultata projekta, koji uključuju demonstracije, prikaze i

promotivne materijale o aktivnostima u odabranim pilot projektima.

• Provedba: od 2009. godine

MJERA 2.2. PRIPREMA I PROVEDBA LOKALNIH STRATEGIJA RURALNOG RAZVITKA

• Primjena LEADER pristupa (u skladu s člankom 61, regulativa broj 1698/2005)

Provodi se kroz tri podmjere:

1. Usvajanje vještina i animiranje stanovništva na području LAG-a (lokalna akcijska grupa): cilj je osnivanje najmanje 5 LAG-ova

2. Provedba lokalnih razvojnih strategija3. Projekti suradnje (između osnovanih LAG-ova, nacionalnog i

internacionalnog karaktera): od 2010. godine

• Detaljne odredbe za provedbu mjere dogovaraju se sa svakom zemljom korisnicom

PRIORITET 3 – RAZVOJ RURALNE EKONOMIJE

Mjera 3.1. Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture

Mjera 3.2. Razvoj i diverzifikacija ruralnih ekonomskih aktivnosti

MJERA 3.1. POBOLJŠANJE I RAZVOJ RURALNE INFRASTRUKTURE

• Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju lokalnih nerazvrstanih cesta • Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju protupožarnih puteva s elementima

šumske ceste• Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju kanalizacijskih sustava i sustava za

pročišćavanje otpadnih voda• Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju toplana koje koriste organski otpad i/ili

nusproizvode iz poljoprivrede i/ili šumarstva

KRAJNJI KORISNICI: općine i gradovi do 10.000 stanovnika

IZNOS POTPORE:• - do 100% od ukupno dozvoljenih ulaganja po projektu• - lokalne ceste i protupožarni putevi: max. 3 mln kn/projektu• - ostala ulaganja: max 7 mln kn/projektu

MJERA 3.2. RAZVOJ I DIVERZIFIKACIJA RURALNIH EKONOMSKIH AKTIVNOSTI

• Ulaganja u razvitak ruralnog turizma • Ulaganja u tradicionalne obrte u ruralnim područjima• Ulaganja u izravnu prodaju na poljoprivrednom gospodarstvu, za pojedinačni

ili zajednički interes (grupe proizvođača)• Ulaganja u izgradnju i/ili adaptaciju i/ili opremanje pogona (mikro proizvodnih

pogona) za mlijeko, meso, voće i povrće uključujući opremu za pakiranje i marketing proizvoda

• Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju i/ili opremanje uslužnih djelatnosti u ruralnim područjima poput IT centara i mehaničarskih radionica

• Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju i/ili opremanje pogona za proizvodnju slatkovodne ribe

• Ulaganje u izgradnju i/ili adaptaciju i/ili opremanje pogona za proizvodnju gljiva

• Ulaganje u obnovljive izvore energije

PROGRAMI ZAJEDNICE

POJAM

• «program Zajednice» - integriran niz aktivnosti koje usvaja Europska zajednica (EU) kako bi promicala suradnju među državama članicama u različitim područjima povezanima s politikama Zajednice

• Za razdoblje od nekoliko godinama• Namijenjeni državama članicama, ali omogućuju

i pripremu za pristupanje pa se uključuju i zemlje kandidatkinje

PROVEDBA PROGRAMA ZAJEDNICE

• Za financijsko upravljanje i provedbu odgovorna tijela Europske komisije, tj. Opće uprave zadužene za pojedini program.

• Detalji o provedbi svakog pojedinog programa Zajednice za koji RH zatraži pristup određeni su posebnim memorandumima o suglasnosti.

• Tijela u RH:– Nacionalni koordinator pomoći - državni tajnik Središnjeg

državnog ureda za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU, zadužen za koordinaciju uključivanja tijela državne uprave RH u rad pojedinih programa zajednice

– Tijela državne uprave – koordinatori programa, zadužena za pružanje informacija o aktivnostima u sklopu pojedinog programa korisnicima

SUDJELOVANJE U PROGRAMIMAPostupak otvaranja programa Zajednica za države

kandidatkinje provodi se u nekoliko faza: 1. Države kandidatkinje određuju prioritetne

programe u kojima će sudjelovati -informativni razgovori s Europskom komisijom

2. Zemlja kandidatkinja podnosi formalni zahtjev za sudjelovanje u programu

3. Pregovori i sklapanje Memoranduma o razumijevanju (za svaki izabrani program posebno) i utvrđivanje godišnjeg financijskog doprinosa kandidatkinja, s time da se u prve tri godine određuje smanjeni doprinos, a nakon toga puni doprinos.

• Programi Zajednice smatraju se jednim od instrumenata pretpristupne strategije i načinom upoznavanja država kandidatkinja s metodama rada Unije.

Programi Zajednice iz financijskog razdoblja 2007-2013 za koje je RH potpisala Sporazume o razumijevanju:

Državno tijelo zaduženo za koordinaciju programa u RH

1. Kultura 2007 Ministarstvo kulture

2. Sedmi okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa

3. Program za zapošljavanje i socijalnu solidarnost – PROGRESS

Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva

4. Europa za građane Ured za udruge

5. Program za konkurentnost i inovacije (CIP):

Program za poduzetništvo i inovacije (EIP)


6. Inteligentna energija u Europi (IEE)


7. Program potpore politici informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT PSP)

Središnji državni ured za e-Hrvatsku

8. Financijski instrument za civilnu zaštitu

Državna uprava za zaštitu i spašavanje

9.

Mehanizam zajednice za civilnu zaštitu

Državna uprava za zaštitu i spašavanje

10.

MEDIA Ministarstvo kulture

11.

Carine 2013 Ministarstvo financija

12.

Fiscalis 2013 Ministarstvo financija

13.

Akcijski program zajednice na području javnog zdravlja 2008 -2013. godine

Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi

14.

Marco Polo II Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture

15. TEMPUS IV Agencija za znanost i visoko obrazovanje

PROGRAMI ZANIMLJIVI PODUZETNICIMA

1. Sedmi okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti

2. Program za konkurentnost i inovacije (CIP)

• Teme natječaja se definiraju kroz tzv. “WORK PROGRAMME” za svaki stup svaku godinu posebno.

• Moguće konzultacije s nacionalnim kontakt točkama, ili direktno sa nadležnim upravama u Europskoj komisiji oko projektnih ideja.

• Partneri se mogu pronaći na tzv. “PARTNER SEARCH FORUMIMA” na službenim stranicama programa.

• Proces pregovora s partnerima i dizajniranje projekta je dugotrajan posao.

KAKVA VRSTA PROJEKATA SE FINANCIRA?

• Projekti koji doprinose unapređenju europskog gospodarstva i konkurentnosti

• Projekti koji promoviraju i provode inovativne modele proizvodnje i poslovanja

• Projekti koji promiču zaštitu okoliša • Projekti koji uključuju partnerske institucije iz najmanje 3

zemlje (2 zemlje članice i 1 zemlje kandidatkinje)• Projekti koji povezuju istraživalačke i znanstvene

institucije sa privatnim sektorom.

7. OKVIRNI PROGRAM ZA ISTRAŽIVANJE I RAZVOJ

• FP7 inkorporira sve istraživačke inicijative EU-e unutar zajedničkog koncepta koji treba imati krucijalnu ulogu u postizanju ciljeva rasta, konkurentosti i zapošljavanja zajedno s CIP-om, obrazovnim i trening programima te strukturnim fondovima za regionalnu konkurentost

• Predstavlja osnovni stup za uspostavu Europskog istraživačkog prostora (European Research Area - ERA)

• Trajat će od 2007. do 2013. godine• Budžet: 50 milijardi €

7. OKVIRNI PROGRAM ZA ISTRAŽIVANJE I RAZVOJ - teme

Četiri specifična programa koji se dalje na različite načine bave pitanjima istraživanja:

Program Teme Milijarde €

Suradnja Zajednički istraživački projekti su podijeljeni na deset tema

32.413

Ideje Europsko istraživačko vijeće podupire inicijative istraživača za istraživanja u svim znanstvenim i tehnološkim područjima

7.510

Ljudi Marie Curie akcije koje trebaju poduprijeti individualne istraživače u istraživanjima svih tema

4.750

Kapaciteti aktivnosti potpore istraživačkoj infrastrukturi, malim i srednjim poduzećima, međunarodnoj suradnji, regionalnim potencijalima i „znanosti u društvu“

4.097

7. OKVIRNI PROGRAM ZA ISTRAŽIVANJE I RAZVOJ - teme

SURADNJA

• Zajednički istraživački projekti izabrat će se unutar programa između deset definiranih tema, uglavnom nastavljajući se na tematske prioritete u prethodnom FP6 programu

• U programu Suradnja potpora će se dati istraživačkim aktivnostima koje se izvode kroz međunarodnu suradnju – od zajedničkih projekata i mreža do koordinacije nacionalnih i istraživačkih programa

• Međunarodna suradnja između EU i trećih zemalja sastavni je dio ovih akcija

• Cilj programa je postići vodstvo Europe u ključnim područjima tehnologija kroz suradnju industrije i istraživačkih institucija.

SURADNJA

Sve aktivnosti unutar programa Suradnje dijele se na deset tema:

1. Zdravlje2. Hrana, poljoprivreda, ribarstvo i biotehnologija3. Informacijske i komunikacijske tehnologija4. Nanoznanosti, nanotehnologije, materijali i proizvodne tehnologije5. Energija6. Okoliš (uključujući klimatske promjene)7. Transport (uključujući aeronautiku)8. Socioekonomske i humane znanosti9. Sigurnost 10.Svemir

IDEJE

• Ideje (osnovna istraživanja) – program će pojačati dinamizam, kreativnost i izvrsnost Europskih istraživanja u novim područjima (u istraživanjima na rubnim područjima znanja) u svim znanstvenim i tehnološkim poljima, uključujući inženjerstvo, socioekonomske znanosti i ljudske potencijale

• Ovo će područje nadzirati Europsko istraživačko vijeće • EIV treba osnažiti osnovna istraživanja individualnih

timova ili partnerstva timova u svim tehnološkim područjima, uključujući inženjerske discipline i društvene znanosti

LJUDI

Ljudi (ljudski potencijali) – kvalitativno i kvantitativno jačanje ljudskih resursa u području istraživanja i tehnologije u Europi.

Cilj programa Ljudi je osnažiti perspktive za karijeru i mobilnost istraživača.

Vrste potpore unutar Ljudskih potencijala:

1. Inicijalni trening za istraživače (Marie Curie mreža)2. Cjeloživotno učenje i razvoj karijere (individualne stipendije,

sufinanciranje regionalnih, nacionalnih i međunarodnih programa)

3. Partnerstva industrije i akademije4. Međunarodna suradnja (odlazne međunarodne stipendije,

dolazne stipendije, sustavi međunarodne suradnje, stipendije za reintegraciju)

5. Specifične aktivnosti (donacije za izvrsnost)

KAPACITETI

• Kapaciteti (istraživački kapaciteti) –potpora istraživačkim kapacitetima kako bi europska istraživačka zajednica imala nabolje moguće uvjete na raspolaganju, istraživanjima za potporu malih i srednjih poduzeća te jačanje istraživačkog potencijala europskih regija (regija znanja)

• Stimulirati razvoj cjelokupnog istraživačkog potencijala (konvergencija regija) proširene Unije te izgraditi efektivno i demokratsko društvo znanja

• Posebno će se financijska sredstva izdvojiti za Zajednički istraživački centar (nuklearne i nenuklearne aktivnosti) i za Euratom, nuklearna istraživanja i trening aktivnosti

KAPACITETI

• Istraživačka infrastruktura– Research Infrastructures

• Istraživanja u korist malih i srednjih poduzeća– Research for the benefit of SMEs

• Područja znanja– Regions of knowledge - clusters

• Istraživački potencijal– Research potential

• Znanost u društvu– Science in Society

• Aktivnosti u okviru internacionalne kooperacije– Activities of International Cooperation

INSTRUMENTI 7. OKVIRNOG PROGRAMA (FUNDING SCHEMES)

Funding Scheme Minimum partnera

Tipičan br. partnera

Doprinos EK (€)

Suradnički projekti (Collaborative Projects) - veliki

3 15 - 20 > 6 milijuna

Suradnički projekti (Collaborative Projects) - mali

3 6 - 8 < 3 milijuna

Mreže izvrsnosti (Networks of Excellence) 3 15 - 20 > 6 milijuna

Aktivnosti suradnje i podrške (Coordination and Support Actions) - suradnja

3 > 20 0.3 – 3 milijuna

Aktivnosti suradnje i podrške (Coordination and Support Actions) - podrška

1 1 0.05 – 0.3 milijuna

Istraživačka infrastruktura (Research Infrastructure)

1 1

Istraživanje za specifične skupine (Research for Specific Groups) SME

5 10 0.5 – 5 milijuna

Istraživanja za udruge (Research for Associations)

3 8 0.5 – 5 milijuna

…

Maksimalni % financiranja

• 100 %– Marie Curie:– CSA (Coordination and Support Activities)– Frontier research actions

• 75 %– Research and technological activities for:

• Public bodies, Education, SME, Research organisations

• 50 %– Demonstration activities

OPĆI UVJETI PRIHVATLJIVOSTI

• Tvrtke• Sveučilišta• Istraživački centri• Organizacije• Fizičke osobe, • Minimalni uvjeti sadržanim u Rules for

Participation u FP7 (RFP), Chapter II• Dodatni uvjeti sadržani u specifičnim

programima

PRIHVATLJIVE ZEMLJE

Različite kategorije zemalja imaju različite uvjete prihvatljivosti :

• Zemlje članice - EU-27; • Pridružene zemlje - treće zemlje koje su

pridružene kroz međunarodni ugovor i financijski doprinose Eu proračunu za tu svrhu

• Treće zemlje - pravne osobe osnovane u zemljama koje nisu članice niti pridružene zemlje

HELPDESK ZA FP7

Administrativna i savjetodavna podrška u MZOŠ-u: Uprava za medunarodnu suradnju, Odjel za EI

Nacionalne kontakt osobe (National Contact Points, NCPs):

• Gordana Prutki-Pečnik: Koordinator + NCP za Energy, Environment, Regional, SME, ICT

• Damir Jeličić: NCP Nanosciences, Materials, Production Technologies, INCO, Infrastructures,Transport and Aeronautics

• Lana Žutelija: NCP Food, Agriculture and Biotechnology, JRC, EURATOM• Tanja Ivanović: NCP Health• Lada Benzon: NCP Socio-economic Sciences & Humanities, Science and

Society,Security, Space• Suzana Karabaić: NCP People, Ideas

• NACIONALNO POVJERENSTVO ZA PRAĆENJE OKVIRNIH PROGRAMA

CIP: OKVIRNI PROGRAM ZA KONKURENTNOST I INOVACIJE - COMPETITIVENESS AND INNOVATION

FRAMEWORK PROGRAMME

• integrirani i koherenti odgovor na revidirane ciljeve Lisabonske strategije

• Program usmjeren održivom razvoju inovativnog malog i srednjeg poduzetništva

• Za vremensko razdoblje 2007. -2013.• Proračun: oko 3,6 milijardi € • 60% povećanje u godišnjoj alokaciji na aktivnosti vezane iz

konkurentost i inovacije do 2013. u usporedbi sa 2006.

• Službeni portal: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm

TRI STUPA CIP-A

Naziv Vrijednost

(mlrd €)

Postotak

Poticanje poduzetništva i inovacija (Enterpreneurship and Innovation Programme - EIP)

2.170 60%

Informacijske i komunikacijske tehnologije u Europi (Information Communication Technologies Policy support Programme - ICT PSP)

0.730 20%

Inteligentna energija (Inteligent Energy Europe – IEE)

0.730 20%

POTICANJE PODUZETNIŠTVA I INOVACIJA

1. Pristup financiranju malim i srednjim tvrtkama kroz “financijske instrumente EU”

2. “Enterprise Europe Network” – mreža centara za potporu poduzetništvu i inovacijama

3. Potpora inicijativama za poticanje poduzetništva i inovacija4. Ekoinovacije5. Potpora donošenju politika

Kontakt:• MINGORP, Uprava za mala i srednja trgovačka društva zadruge,• Zoran Žulj, viši stručni savjetnik• Tel: 01/6109-225• E-mail: [email protected]

INFORMACIJSKE I KOMUNIKACIJSKE TEHNOLOGIJE U EUROPI (ICT)

• Podrška projektima koji će omogućavati jednak pristup informacijskom prostoru u smislu sigurnosti, većeg kapaciteta i infrastrukturne podrške

• Cilj je prevladati prepreke u razvoju informacijskog društva u skladu s inicijativom i2010

• Tipovi projekata:– Tip A: veći projekti koji uključuju uspostavljanje interoperabilnih informacijskih servisa u

nekoliko zemalja – sudjelovati mogu državne uprave i agencije iz minimalno 6 zemalja– Tip B: manji pilot-projekti kojima se potiče primjena inovativnih usluga od javnog interesa

(završne etape i istraživanja, prototipne usluge ili upotpunjavanje rješenja) – sudjelovati moraju privatni i javni sektor, tj. državna tijela, dobavljači, industrijski sudionici i korisnici

– Tematske mreže• Kontakt:

– Agencija za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama, APIS IT– Iris Abramović, savjetnica– Tel: +385 1 3855-121– E-mail: [email protected]

INTELIGENTNA ENERGIJA

• Poticanje akcija na području nove i obnovljive energije i unaprjeđenja energetske učinkovitosti

• Četiri područja:1. SAVE – unaprjeđenje energetske učinkovitosti i promoviranje racionalnog

korištenja energije, posebice u zgradarstvu i industriji2. ALTENER – promoviranje korištenja novih i obnovljivih izvora energije za

proizvodnju električne i toplinske energije3. STEER – promoviranje učinkovitijeg korištenja energije u prometu te

primjena novih i obnovljivih goriva4. Integrirane aktivnosti

Kontakt:– MINGORP– Igor Raguzin– Tel: 01/ 6106-713– E-mail: [email protected]

Hvala na pažnji!

Documents

ZNAČENJE I SVRHA: PRETPRISTUPNI FONDOVI (IPA) PROGRAMI ZAJEDNICE