ZONAS FRANCAS:

ANTECDENTES,

AVANCES Y NUEVAS

OPORTUNIDADES

CONTEXTO & ANTECEDENTES

Decreto de prórrogas

1054 de 2019

Los grandes cambios del 2016

• El régimen aduanero• El régimen de Zonas Francas

Los otros aspectos relevantes

• Declaratoria de 30 años• Plan de promoción de internacionalización

• El régimen sancionatorio• El procesamiento parcial

• ZFPE de servicios

PRINCIPIOS & FINALIDADES

• Simplificar, agilizar y facilitar acceso al régimen

• Delimitar participación de entidades• Generación de inversión, desarrollo

económico y social

• Adopción de buenas prácticas, uso eficiente de tecnologías y estándares de calidad

• Fortalecer el desarrollo productivo, gestión del recurso humano, la logística

• Promoción de las ACTI • Promoción de la inserción en la cadenas

globales de valor

ALCANCE DE LAS MODIFICACIONES

Solamente el Título I del decreto 2147/16, enlos que impacta los temas de declaratoria,acceso, requisitos e inversiones. En asuntosaduaneros: (i) Tráfico postal y envíos urgentes,no se consideran ventas al detal; (ii) Noconsiderar exportación el ingreso de café delTAN a ZF; (iii) El relacionado con principio deexclusividad en materia de servicios; (iv) serviciopostventa, sin superar el 25% de los ingresostotales

NUEVOS SECTORES

Se da cabida a las zonas francas permanentes relacionadas con el desarrollo de infraestructura en aeropuertos y ferrocarriles.

DEFINICIONES

Activo intangible: No tiene forma física, no es material y no es perceptible al tacto. Es una creaciónintelectual. Pueden representar hasta el 20% del total de la nueva inversión

Áreaadicional: Área geográfica no colindante con la ZF declarada

PLAN DE PROMOCIÓN DE INTERNACIONALIZACIÓN

Definición: Estrategias de promoción alcomercio exterior para fortalecer cadenasregionales, hemisféricas o globales de valor

Los planes deberán estar alineados con lastendencias mundiales en relación condigitalización, TI, comercio electrónico,exportación de servicios, generación devalor de industrias 4.0 y bilingüismo

TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL CAFÉ

Por principio general, los bienes que seintroduzcan a las zonas francas se consideranfuera del TAN, para efectos de los tributosaduaneros en materia de importaciones yexportaciones. En ese sentido, se estableceque no se considera una exportación laintroducción de café desde el TAN a ZF

COMERCIO ELECTRÓNICO EN LA ZONA FRANCA

Objetivos del documento Conpes 4012 de 2020

Aumentar la generación de valor social y económico mediante el aprovechamiento de los beneficios del

comercio electrónico para el desarrollo de los ciudadanos y las empresas

Gobernanza y marco normativo

Definir acuerdos institucionales para fortalecer la gobernanza y actualizar el marco normativo

Empresas

Generar capacidades para el uso y

apropiación

Habilitadores

Aumentar la eficiencia y

participación de los servicios

postales y logísticos

Ciudadanos

Generar capacidades para el uso y

apropiación

Estructura y cultura de mercado

TRÁFICO POSTAL Y ENVÍOS URGENTES

Las ventas de los usuarios industriales a través de internet, no se entenderán ventas al detal siempre ycuando se realicen a través de la modalidad de tráfico postal y envíos urgentes, según lo regule la Dian.

SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN

Se creó un comité técnico de zonas francas, para promover el régimen frente a terceros paises así comopara fortalecerlo también en el país. El sector empresarial participará en las mesas de diálogo.

CRITERIOS DE EXCEPCIÓN

Requisitos de inversión se reducen cuando el proyecto se desarrolla en municipios con índice depobrezamultidimensional (art. 13)

Objetivo es calificar a UIS que presten servicios de tecnología, innovación, cultura, conocimiento o cualquier servicio de exportación – sustitución –

Se elimina el requerimiento deárea mínima de 20 Has. enmunicipios con menos de un millónde habitantes

MODIFICACIÓN DE ZFPE DE SERVICIOS A PERMANENTES

• Dian. Comportamiento TAC, delsolicitante, socios, accionistas ymiembros de junta directiva,representante legales,administrador y usuario operador

• DNP. Impacto económico del proyecto

✓25 días para pronunciarse + 20 en caso de Dian ✓ Concepto otras entidades

CONCEPTOS PARA DECLARATORIAS

INVERSIONES ACTI

El ocho por ciento (8%) del total de los compromisos de nueva inversión que será realizada por elusuario operador y/o usuarios industriales de bienes o de servicios deberá estar representado enactividades científicas, tecnológicas y de innovación.

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Nueva función del usuario operador relacionada conla promoción de conducta empresarial, en relacióncon la formulación de una política de desarrollosostenible, reportando respectivos avances ypublicada en pagina web (art. 73)