Transcript
Page 1: Интервью С.В.Кучина

22 23 электронный регион электронный регион

Чиновники через Интернет

Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижего-родской области (www.gu.nnov.ru) признан лучшим среди порталов ре-гионов России. В чем наша область превосходит и уступает другим ре-гионам по развитию проекта «Элек-тронное правительство»? Как будет развиваться проект и какие услуги на портале смогут получать предприни-матели? На эти и другие вопросы NB отвечает министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин.

из инструментов предоставления государственных услуг. Регион оценивается и по созданию много­функциональных центров оказания государствен­ных и муниципальных услуг, и по внедрению уни­версальных электронных карт. Здесь у нас ситуация не самая лучшая. Многофункциональные центры – это организации различной формы собственности (чаще всего государственные или муниципальные), где в одном месте предоставляют государственные и муниципальные услуги органы власти федераль­ного, регионального и муниципального уровней. В Нижегородской области пока нет ни одного такого центра, мы только планируем их открытие. По внед­рению универсальных электронных карт мы также несколько отстаем от регионов­лидеров.

Какие предоставляемые на портале услуги и сервисы пользуются популярностью у бизнеса?

Юрлица чаще всего пользуются услугами, связан­ными с регистрацией, лицензированием, получением подтверждающих документов, подтверждения прав собственности. Не так давно мы создали новый сервис, который позволяет оформить заявку в Инвестицион­ный совет при губернаторе Нижегородской области. Процедура довольно сложная, необходимо собрать большой объем документов. Раньше для этого было необходимо готовить и заверять всевозможные копии, посещать специалистов аппарата правительства, кото­рые могли вернуть неправильно оформленные доку­менты или потребовать дополнительную информацию. Сейчас всю процедуру можно пройти через портал. Сроки прохождения заявки сокращаются в разы.

Какие новые услуги предприниматели смо-гут получать на портале госуслуг в обозримом будущем?

Я уже говорил о том, что мы реализуем сразу три проекта: развитие портала, строительство единых многофункциональных центров и внедрение универ­сальных электронных карт. Эти проекты неразрывно связаны друг с другом. Благодаря универсальной электронной карте пользователь, (как гражданин, так и представитель бизнеса) сможет персонализи­роваться и оплатить услугу, если это необходимо, и получить юридически значимый документ. Сегодня это до конца невозможно. Пока мы прошли первые три этапа развития проекта «Электронное прави­тельство»: обеспечение информационного сопро­вождения госуслуг, появление возможности закачи­вания бланков государственных и муниципальных организаций с портала и обеспечение возможности подачи заявлений в электронном виде. Это сильно упрощает жизнь гражданам и предпринимателям, но конечного продукта мы еще не представляем. Полу­чить на портале некий юридически значимый до­кумент, не выходя из дома, пока невозможно в силу юридических и технических ограничений. В будущем многие такие документы можно будет получить с до­машнего или рабочего компьютера, через терминал или банкомат, а также в многофункциональных цент­рах оказания электронных услуг. Пока же мы решаем

задачу перевода максимума услуг на вариант, при котором можно подать заявку в электронном виде и сходить в органы госвласти только один раз – за получением документа.

Как и в какие сроки будет развиваться проект?К 1 июля 2012 года мы должны решить вопро­

сы межведомственного взаимодействия. На межве­домственное электронное взаимодействие сейчас переводятся 63 региональные услуги, при предостав­лении которых граждане не должны участвовать в процессе сбора документов, если информация о них есть в других органах власти. Часть услуг из этого пе­речня предназначена и для бизнеса. С 1 января 2013 года мы обязаны выдавать гражданам по их желанию универсальную электронную карту, которую, как я уже говорил, можно будет использовать для иденти­фикации личности при обращении за госуслугой.

Получить на портале юридически значимый документ, не выходя из дома, будет возможно уже в 2013 году.

15,60% 2,20%

7,00%

10,10%

10,20%23,50%3,20%

2,90%4,70%

1,20%0,80%

0,80%

10,70%

гражданамбизнесубланкиорганы властиситуации из жизнивопросы и ответыуслуги онлайнсправочная информацияпоискэлектронная приемнаяновостизадать вопросостальное

48,08%

8,97%

3,21%

39,74%соцобеспечение

недвижимость

транспорт

другие

49,33%

12,00%

8,00%

30,67%пособия на детей

пособия малоимущим гражданам

льготы для ветеранов и инвалидов

другие

44,44%

5,56%5,56%

5,56%

38,89% лицензирование

транспорт

недвижимость

госрегистрация

другие

По каким параметрам портал госуслуг Ниже-городской области оказался лучшим в стране?

Рейтинг развития электронного правительства в ор­ганах власти готовит журнал «ГосМенеджмент», который оценивает порталы государственных услуг по большому количеству характеристик: это посещаемость, количе­ство предоставляемых сервисов, сопутствующие ком­мерческие сервисы, удобство пользования, скорость реакции на запросы и т.д. В результате выводится некий совокупный балл, по которому и ранжируются регионы. Впервые в этом рейтинге Нижегородская область заня­ла первое место еще в апреле 2011 года, и с тех пор мы успешно удерживаем первую строку. При этом, попав на первую строку рейтинга впервые, мы получили сумму в

185 баллов, а в последним рейтинге (за четвертый квар­тал 2011 года) – уже 280 баллов.

Самые большие результаты (по сравнению с другими регионами) мы набираем по показателям «прочие электронные услуги» и «посещаемость по данным независимой системы учета посещений сайта». Планируя развитие портала в июле 2011 года, мы ставили задачу через три года обеспечить до 200 тыс. посещений в месяц. С февраля 2012 года еже­месячная посещаемость портала превысила 300 тыс.

А по каким критериям мы уступаем другим регионам?

В рейтинге развития электронного правитель­ства учитывается не только портал. Это лишь один

При оформлении заявки в Инвестицион-ный совет при губер-наторе Нижегородской области на портале госуслуг сроки прохождения докумен-тов сокращаются в разы.

Посещаемость разделов портала

Наиболее популярные группы услуг раздела «Бизнесу»