Transcript
Page 1: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її

вдосконаленняДоповідач: Безуглий Артем

Олександрович заступник директора з наукової роботи Державного

підприємства “Державного дорожнього науково-дослідного інституту імені М.П.

Шульгіна” (ДП “ДерждорНДІ”)

Державне підприємство “ДержДержавне підприємство “Державний авний дордорожній ожній науково-дослідний інститут науково-дослідний інститут імені М.П. імені М.П.

Шульгіна”Шульгіна”12 липня 2012 року

м. Київ

Page 2: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ДОРОЖНІХ РОБІТВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ДОРОЖНІХ РОБІТ

Ресурсний метод

На всіх стадіях визначення вартості будівництва слід керуватися лише кошторисними нормативами

(загальнодержавними, відомчими чи індивідуальними).

!!!Будь-яке корегування зазначених нормативів шляхом внесення змін до показників технічних, трудових чи матеріальних ресурсів, не допускається.

Page 3: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ПЕРЕЛІК ДІЮЧИХ ВІДОМЧИХ НОРМАТИВНИХ ПЕРЕЛІК ДІЮЧИХ ВІДОМЧИХ НОРМАТИВНИХ ДОКУМЕНТІВ ДОКУМЕНТІВ

ВБН Д.1.1-218-1-2001(зі зміною №5)

Порядок визначення вартості будівництва, реконструкції, капітального та поточного

ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)

ВБН В.3.2-218-180-2003 (зі зміною №2)

Правила визначення вартості з експлуатаційного утримання автомобільних доріг

загального користування

ВБН Д.2.2-218-045.2-2005 (зі зміною № 1)

Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми на технічне обслуговування засобів

зв’язку і автоматики на автомобільних дорогах загального користування

ВБН Д.2.2-218-045.3-2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми.

Проведення зважування та визначення габаритів наднормативних транспортних

засобів

ВБН Д.2.2-218-045.4:2007 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми.

технічне обслуговування та ремонт систем метео та відео спостереження на автомобільних

дорогах загального користування

ВБН Д.2.2-218-045.5:2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми.

Утримання автоматизованої системи управління дорожнім рухом та контролю

за станом покриття

СОУ 45.2-00018112-035:2010(зі зміною № 1)

Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-

будівельні роботи. Автомобільні дороги та мости

СОУ 45.2-00018112-082:2011Ресурсні кошторисні норми

експлуатації будівельних машин та механізмів для експлуатаційного утримання.

Автомобільні дороги та мости.

М218-03450778-683:2011Методика розрахунку

загальновиробничих та адміністративних витрат при

складанні кошторисної документації

СОУ 45.2-00018112-064:2010 (зі зміною № 1)

Терміни експлуатації дорожніх машин і механізмів та

норми їх амортизації

СОУ 45.2-37641918-022.2:2012Річні терміни експлуатації машин таі

механізмів для експлуатаційного утримання автомобільних доріг та мостів

СОУ 45.2-37641918-022.1:2012 Річні терміни експлуатації

машин та механізмів для будівництва, реконструкції і ремонту

автомобільних доріг та мостів

СОУ 45.2-00018112-071:2010Ресурсні елементні кошторисні

норми на роботи з експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги

та мости.

СОУ 45.2-00018112-034:2008(зі змінами № 1, 2, 3)

Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних

машин та механізмів

М 218-03449261-614:2007Методика розрахунку коштів на утримання

служб автомобільних доріг для здійснення ним функцій Замовника при будівництві та

ремонті автомобільних доріг загального користування

М 218-03449261-439:2006 Методика розрахунку

коштів на утримання Служб автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, м. Севастополі і областях для забезпечення ними управлінських

рішень з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг

Усереднені показники вартості експлуатації будівельних машин і механізмів

(станом на 02.04.2012 р.)

СОУ 45.2-00018112-052.0:2011 Ресурсні елементні

кошторисні норми на будівельні роботи. Безкаркасні арочні споруди із тонколистової сталі, побудовані з використанням системи

універсальних будівельних машин UBM

СОУ 45.2-00018112-049:2009 Відомчі ресурсні

елементні кошторисні норми. Розроблення проектів організації дорожнього руху

Н Г.1-218-03449261-352:2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. Обслуговування комп’ютерної та

оргтехніки дорожніх підприємств

МР Д.1.2-218-03450778-767:2010Методичні рекомендації з

калькулювання вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному

підсобному господарстві

М 218-03450778-682:2011 Методика розрахунку коштів

на покриття витрат на тимчасові будівлі та споруди

Р Д.1.1-218-03449261-761:2009Рекомендації щодо порядку

розрахунку коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з

інфляційними процесами

Р Д.1.1-218-03449261-760:2009 Рекомендації з визначення коштів на страхування ризиків замовника

М 218-03450778-697:2011 Методика розрахунку витрат на перебазування дорожніх

машин та механізмів

Page 4: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ОСНОВНІ ВІДОМЧІ РЕСУРСНІ КОШТОРИСНІ ОСНОВНІ ВІДОМЧІ РЕСУРСНІ КОШТОРИСНІ НОРМАТИВИНОРМАТИВИ

СОУ 45.2-00018112-035:2010 «Ресурсні елементні кошторисні норми на

ремонтно-будівельні роботи. Автомобільні дороги і мости»

(зі зміною № 1)

СОУ 45.2-00018112-071:2010«Ресурсні елементні

кошториснінорми на роботи з експлуатаційного

утримання. Автомобільні дороги

та мости»

СОУ 45.2-00018112-082:2011 «Ресурсні кошторисні норми

експлуатації машин та механізмів для

експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости»

СОУ 45.2-00018112-034:2008«Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних

машин і механізмів» (зі зміною № 3)

Ресурсні елементні кошторисні норми Ресурсні кошторисні норми експлуатації

Page 5: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ВБН В.3.2-218-180-2003 (зі зміною №2)

Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного

утримання автомобільних доріг загального користування

ВБН Д.1.1-218-1-2001(зі зміною №5)

Порядок визначення вартості будівництва, реконструкції, капітального та поточного

ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)

лінійний характер дорожніх робіт;

технологію й організацію їх виконання (велика протяжність об’єктів, віддаленість від місця дислокації дорожньо-будівельних організацій, залучення значної кількості автомобілів-самоскидів тощо);

структуру дорожньо-будівельних організацій.

ЩО ВРАХОВУЮТЬ:

Існуючий порядок кошторисного Існуючий порядок кошторисного ціноутворення в дорожній галузіціноутворення в дорожній галузі

Page 6: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Вартість дорожньо-будівельних робіт Вартість дорожньо-будівельних робіт буде визначатися:буде визначатися:

Будівництво та реконструкція Капітальний та поточний

ремонт

СОУ 45.2-37641918- … 20ХХ

Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та

місцевого значення)

ДБН Д.1.1-1-2000(зі зміною 7)

Правила визначення вартості будівництва

Експлуатаційне утримання

СОУ 45.2-37641918- … 20ХХ Правила визначення вартості робіт з

експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування

З 1 вересня 2012 рокуЗ 1 вересня 2012 року

Page 7: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Встановлює основні правила визначення вартості капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення), мостів та інших транспортних споруд (мостових переходів, естакад, шляхопроводів, транспортних розв'язок, підземних та надземних переходів тощо), що входять до складу проекту відповідного ремонту автомобільної дороги, і носить обов’язковий характер при визначенні вартості ремонтних робіт, що фінансуються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Особливості нового порядку визначення Особливості нового порядку визначення вартостівартості капітального та поточного ремонтів капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користуванняавтомобільних доріг загального користування

І. Сфера застосуванняІ. Сфера застосування

Page 8: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ІІ. Пріоритетність у застосуванні норм:ІІ. Пріоритетність у застосуванні норм:

При виконанні ремонтних робіт на автомобільних При виконанні ремонтних робіт на автомобільних дорогах загального користування перевага у дорогах загального користування перевага у застосуванні надається відомчим кошторисним застосуванні надається відомчим кошторисним нормативам:нормативам:

Ресурсним елементним кошторисним нормам:СОУ 45.2-00018112-035 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Автомобільні дороги і мости”

Ресурсним кошторисним нормам експлуатації дорожніх машин та механізмів: СОУ 45.2-00018112-034 “Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів”

ІІ Пріоритетність у застосуванні нормІІ Пріоритетність у застосуванні норм

Якщо відсутні відомчі кошторисні нормативи, то Якщо відсутні відомчі кошторисні нормативи, то застосовуються державні будівельні нормизастосовуються державні будівельні норми

Page 9: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ІІІ. Можливість застосування СОУ, ІІІ. Можливість застосування СОУ, розроблених для власного використання, розроблених для власного використання,

підрядними підприємствамипідрядними підприємствами

Застосування Стандартів організації України (СОУ), що розроблені підрядниками для власного

використання за погодженням із Мінрегіоном

можливо застосовувати лише після їх погодження з Укравтодором, який зобов’язаний перевірити СОУ на предмет відповідності специфічним умовам дорожньої галузі (лінійний характер виконання дорожніх робіт, відомчі річні терміни експлуатації машин тощо) із залученням, у разі потреби, експертної відомчої наукової організації

Page 10: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Обґрунтування змінених складових норм відповідно до Методичних

рекомендацій Мінрегіону

Визначення витрат матеріальних ресурсів розрахунково-аналітичним

або виробничим методами

Не змінюється технологія виконання робіт та решта норм

Розробка ІРЕКН на підставі існуючих норм

Експертиза ІРЕКН

Розробка ІРЕКН на підставі існуючих норм

Визначення витрат матеріальних ресурсів розрахунково-аналітичним

або виробничим методами

Експертиза ІРЕКН

ІІVV. Визначено випадки, в яких розробляються . Визначено випадки, в яких розробляються індивідуальні ресурсні елементні кошторисні індивідуальні ресурсні елементні кошторисні

норми (ІРЕКН)норми (ІРЕКН)

Page 11: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Процедура розробки та затвердження індивідуальних нормПроцедура розробки та затвердження індивідуальних норм

1. Розроблення проекту ІРЕКН та підготовка супровідних матеріалів.2. Подання проекту ІРЕКН на погодження до регіональної Служби автомобільних

доріг.3. Подання проекту ІРЕКН разом із супровідними матеріалами до експертної

організації на експертизу.4. Направлення проекту ІРЕКН з супровідними матеріалами, в тому числі з

листом-погодження та експертним висновком до Укравтодору.5. Затвердження та реєстрація ІРЕКН в Укравтодорі.

Розробка та затвердження ІРЕКНРозробка та затвердження ІРЕКН

Розробка здійснюється на підставі:Розробка здійснюється на підставі: 1. Рекомендацій з розроблення ресурсних елементних кошторисних норм (рішення НТР Держбуду України від 12.04.2002 № 21) 2. Пакету документів:- акти хронометражних спостережень;- лабораторні підбори матеріалів;- технологічні карти;- інформаційні бланків щодо розроблення індивідуальних ресурсних кошторисних норм.

Page 12: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Мінрегіоном на базі інституту ДП “ДерждорНДІ” створено технічний комітет (ТК 307) стандартизації «Автомобільні дороги і транспортні

споруди»Наказ Мінрегіону від 21.07.2011 № 83

Мінрегіоном на базі інституту ДП “ДерждорНДІ” створено технічний комітет (ТК 307) стандартизації «Автомобільні дороги і транспортні

споруди»Наказ Мінрегіону від 21.07.2011 № 83

ПК «Ціноутворення в дорожньому будівництві»ПК «Ціноутворення в дорожньому будівництві»

Створення технічного комітетуСтворення технічного комітету

розробляє, розглядає, погоджує і готує до затвердження проекти стандартів організації (СОУ), технічних умов (ТУ), індивідуальних елементних кошторисних норм та інше

проводить експертизу проектів НД, розглядає та надає пропозиції до проектів будівельних норм

розглядає пропозиції щодо внесення змін до чинних НД або їх перегляд чи скасування

Page 13: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Інвесторська кошторисна документація

V. V. Механізм визначення поточних цін на Механізм визначення поточних цін на матеріальні ресурси, який повністю матеріальні ресурси, який повністю

відповідає наказу Укравтодорувідповідає наказу Укравтодору

за власними вихідними даними, виходячи з їх найменшої вартості, визначеної на підставі проведеного моніторингу цін на матеріальні

ресурси в області

Договірна ціна

за найменшою ціною, визначеною на підставі проведеного моніторингу цін на матеріальні ресурси в області

з урахуванням їх якісних характеристик, строків та обсягів постачання

Моніторинг цін на всіх стадіях інвестиційного процесу проводити з урахуванням транспортної складової, довідкових цін Мінрегіону, реєстру цін, наведених на сайті Мінекономрозвитку. !

Page 14: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

VIVI. Наведено форму протоколу узгодження цін на . Наведено форму протоколу узгодження цін на матеріальні ресурсиматеріальні ресурси

ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО (Замовник) (Підрядник) ___________________ _____________________ ___________________ _____________________ «__» __________201_ р. «__» ___________201_ р.

Протокол узгодження цінна матеріальні ресурси

№_______________від «___» ________ 201_ р.

Ми, що нижче підписалися, _________________________________ в особі _____________ з однієї сторони та ____________________________ в особі _______________ з іншої сторони, засвідчуємо, що сторонами узгоджено ціни на матеріальні ресурси:

№п/п

Найменування матеріальні ресурси

Одиницявиміру

Ціна, грн. з ПДВ

Дана ціна діє з ___________ 201_ року до ___________ 201_ року і складається з урахуванням транспортної схеми.

Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси є невід’ємною частиною Договору ____________ і має рівну з договором юридичну силу.

Page 15: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

При проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт

вартість матеріальних ресурсів визначається за цінами,

передбаченими у договірній ціні. Уточнення вартості

матеріальних ресурсів здійснюється в порядку, передбаченому

умовами договору.

Проведення взаєморозрахунківПроведення взаєморозрахунків

Вартість матеріальних ресурсів при Вартість матеріальних ресурсів при проведенні взаєморозрахунківпроведенні взаєморозрахунків

Page 16: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Витрати на доставку матеріалів

VIVIІІ. . Визначення витрат на доставку Визначення витрат на доставку матеріальних ресурсів при складанні матеріальних ресурсів при складанні інвесторської кошторисної документаціїінвесторської кошторисної документації

Враховуються в одиничній вартості матеріалів

Калькуляційний метод розрахунку – як окремий вид робіт у локальному кошторисі

за усередненими показниками вартості транспортних витрат на 1 т

відповідного будівельного вантажу за середньою відстанню перевезень,

що надаються Мінрегіоном

відповідно до Методики визначення вартості перевезення 1 т дорожньо-будівельних

матеріалів власним транспортом

Page 17: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Розрахунок нульового пробігу Розрахунок нульового пробігу

n 2

L2-)Р(Р ТР210

L

Lо – відстань нульового пробігу (км);Р1=(L2+L1) - перший рейс від місця стоянки (дислокації) до місця

навантаження і розвантаження;

Р2 =(L1+L2) – останній рейс від місця розвантаження до місця стоянки (дислокації);

LТР - відстань транспортування матеріалу;n - кількість рейсів.

Page 18: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Норми часу простою транспортних засобів (Тнв) при Норми часу простою транспортних засобів (Тнв) при механізованому навантаженні навалочного вантажу і механізованому навантаженні навалочного вантажу і

вивантаженні його самоскидом або самовивантажувальним вивантаженні його самоскидом або самовивантажувальним тракторним візком (1 т вантажу) тракторним візком (1 т вантажу)

Найменування вантажу

Спосіб навантаження

Норма часу простою при навантаженні на 1 т вантажу в хвилинах для автомобілів-самоскиді та тракторів з візками вантажопідйомністю, т

ГаЗ-53; Т-40МЗиЛ-130;

ЮМЗ-6А

КамАЗ-5511,МАЗ-5551;

Т-150К

КрАЗ-256Б;К-700А

КрАЗ-6510,КамАЗ-5320

МЗКТ-65158, Volvo FM12

до 5 т до 7 т до 10 т до 12 т до 15 т до 30 т

1 2 3 4 5 6 7 8

Для розчину, цементобетонної суміші, цементу, тощо

змішувач продук-

тивністю м3/год, до

30 1,91 1,87 1,82 1,78 1,73 1,64

60 0,95 0,93 0,90 0,89 0,86 0,82

120 0,48 0,47 0,46 0,45 0,44 0,41

240 0,23 0,23 0,22 0,22 0,21 0,20

Для чорного щебеню, асфальтобетонної суміші тощо

змішувач продук-

тивністю т/год, до

50 1,96 1,92 1,87 1,83 1,77 1,68

80 1,22 1,20 1,16 1,14 1,10 1,05

100 0,97 0,95 0,93 0,91 0,88 0,84

110 0,89 0,87 0,84 0,83 0,80 0,76

160 0,62 0,60 0,59 0,58 0,56 0,53

200 0,49 0,48 0,47 0,46 0,45 0,42

Для сипучих

Екскава-торний ківш місткі-стю, м3,

до

1 1,33 1,27 1,27 –– –– ––

1,25 0,94 0,90 0,83 0,79 0,73 ––

1,6 0,65 0,62 0,58 0,55 0,51 0,46

2,6 –– –– 0,51 0,48 0,45 0,40

3 –– –– 0,45 0,43 0,39 0,36

Page 19: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

VVІІIIІІ. Механізм визначення вартості . Механізм визначення вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на матеріальних ресурсів, виготовлених на

власному підсобному господарствівласному підсобному господарстві

Вартість матеріалів та конструкційВартість матеріалів та конструкцій

Виготовляються в структурних підрозділах, підсобних господарствах

(стаціонарні АБЗ та ЦБЗ, полігони, піскобази та інші)

Виготовляються на тимчасових пересувних заводах

Визначається за калькуляцією, Визначається за калькуляцією, затвердженою підрядною затвердженою підрядною

організацієюорганізацієюта погодженою службою Замовниката погодженою службою Замовника

Визначається за ресурсними Визначається за ресурсними елементними кошторисними нормами,елементними кошторисними нормами,

як окремі види робітяк окремі види робіт

Складаються калькуляції за Складаються калькуляції за МР Д.1.2-218-03450778-767:2010 МР Д.1.2-218-03450778-767:2010 “Методичні рекомендації з калькулювання “Методичні рекомендації з калькулювання вартості матеріальних ресурсів, вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному підсобному виготовлених на власному підсобному господарстві”господарстві”

Page 20: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ПРИ СКЛАДАННІ ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ ТА ВЗАЄМОРОЗРАХУНКАХ

вартість машино-години уточнюється і у разі перевищення рекомендованої вартості ця сума компенсується за рахунок коштів на

ризик та інфляцію

IIХХ. Механізм визначення вартості . Механізм визначення вартості експлуатації дорожніх машин і експлуатації дорожніх машин і

механізмівмеханізмівПРИ СКЛАДАННІ КОШТОРИСІВ

вартість машино-години визначається у межах рекомендованих Укравтодором Усереднених показників вартості експлуатації

дорожніх машин та механізмів:

у програмному комплексі мають позначення “ВД”.

рекомендована вартість людино-години прийнята виходячи з рекомендованого рівня середньомісячної заробітної плати 3400 грн.

розраховуються і затверджуються двічі на рік;

По машинах, на які відсутні рекомендовані Укравтодором усереднені показники вартості експлуатації, використовуються рекомендовані Мінрегіоном України  усереднені показники.!

Page 21: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХХ. . Розрахунок витрат на частини, що Розрахунок витрат на частини, що швидко спрацьовуються, ремонт та швидко спрацьовуються, ремонт та

технічне обслуговування машин і механізмівтехнічне обслуговування машин і механізмів

бухгалтерськими даними за попередній рік та нормативним річним терміном експлуатації

Витрати на заміну частин, що швидко спрацьовуються, вартість матеріальних ресурсів на ремонт і

технічне обслуговування машин можуть бути визначені за:

за номенклатурою запасних частин з нормативною періодичністю їх заміни і ринковою ціною.

Page 22: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХІХІ. . Розрахунок коштів на покриття витрат Розрахунок коштів на покриття витрат на тимчасові будівлі та спорудина тимчасові будівлі та споруди

Інвесторська кошторисна документація, складання

договірної ціни та здійснення взаєморозрахунків

- при використанні асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних тимчасових пересувних заводах – 4,9; - при використанні готових сумішей і чорних в’яжучих матеріалів, придбаних від заводів інших виробників; асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних стаціонарних заводах; інших матеріалів, які готуються на власних підсобних господарствах – 3,9.

на підставі усереднених показників для визначення ліміту коштів на титульні тимчасові будівлі та споруди:

В окремих випадках на перших стадіях проектування

на підставі виконавчого кошторису, складеного відповідно до проектної документації

Page 23: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Розмір кошторисного прибутку приймається з урахуванням усередненого показника, що становить 4,00 гривні в розрахунку на одну людино-годину загальної кошторисної трудомісткості, і зазначається у графах 4, 5 та 8 ЗКР.

ХІІХІІ. . Збільшено показник кошторисного Збільшено показник кошторисного прибутку для поточного ремонту при прибутку для поточного ремонту при складанні інвесторської кошторисної складанні інвесторської кошторисної

документаціїдокументації

Page 24: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХІІІХІІІ. . Передбачено диференціацію Передбачено диференціацію кошторисного прибутку та кошторисного прибутку та адміністративних витрат на стадії адміністративних витрат на стадії складання інвесторської кошторисної складання інвесторської кошторисної документаціїдокументації

По будовах (об’єктах), до складу яких входять об’єкти різного призначення, адміністративні витрати та

кошторисний прибуток визначаються диференційовано, виходячи з конкретного об’єкту.

Дані показники КП та АВ застосовуються при ремонтно-будівельних роботах земляного полотна, водовідведення, дорожнього одягу, облаштуванням та обстановкою автомобільної дороги.

При визначенні вартості інших робіт, які виконуються на цих будовах, та спорудженні допоміжних об’єктів, що можуть входити до складу проекту на ремонт автомобільної дороги, необхідно застосовувати відповідні показники ДБН Д.1.1-1.

Page 25: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХІХІV. V. Упорядковано процес розрахунку Упорядковано процес розрахунку загальновиробничих, адміністративних загальновиробничих, адміністративних

витратвитрат

Показники для обчислення загальновиробничих та адміністративних витрат:

уточнюються на стадії визначення ціни пропозиції (договірної ціни) на підставі обгрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітний період (рік), та завантаженості дорожньої організації в межах рекомендованих Укравтодором показників ;

погоджуються із замовником і використовуються при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт;

уточнення ЗВ та АВ витрат при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт здійснюється в порядку, встановленому договором.

Page 26: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХХV. V. Упорядковано процес розрахунку кошторисного Упорядковано процес розрахунку кошторисного прибутку на стадії договірної ціни та пр здійсненні прибутку на стадії договірної ціни та пр здійсненні взаєморозрахунківвзаєморозрахунків

Розмір кошторисного прибутку при складанні договірної ціни та при здійсненні взаєморозрахунків уточнюється в межах рекомендованих усереднених показників, установлених Державним агентством автомобільних доріг України

Люд.-год. на 1000 грн прямих витрат Прибуток, грн./люд. год.

Від 0 до 17,5 4,00

Від 17,5 до 22,5 3,72

Від 22,5 до 27,5 3,07

Від 27,5 до 35 2,63

Від 35 до 45 2,09

Від 45 до 62,5 1,72

Від 62,5 до 87,5 1,30

Від 87,5 до 125 1,05

Від 125 до 175 0,75

Від 175 до 225 0,60

Від 225 до 275 0,51

Від 275 до 325 0,44

Від 325 до 365 0,40

Page 27: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХХVIVI. Здійснення заміни машин і . Здійснення заміни машин і механізмівмеханізмів

за умови здійснення відповідного технічного та економічного обґрунтування

В економічному обґрунтуванні проводиться співставлення вартості експлуатації машин і механізмів, передбачених РЕКН у затвердженій проектно-кошторисній документації, розрахованої на підставі нормативного часу роботи та вартості

машино-години цих машин, із відповідною вартістю зазначених робіт, що виконуються із застосуванням наявних у підрядній організації машин і механізмів

Якщо обґрунтовані витрати підрядника, спричинені заміною машин і механізмів:

перевищує не перевищуєвідповідну нормативно-розрахункову вартість

робітпідрядник розробляє і затверджує в установленому порядку індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми

то вартість визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.

Page 28: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ХХVVІІ. Наведено перелік титульних ІІ. Наведено перелік титульних тимчасових будівель та спорудтимчасових будівель та споруд

1. Тимчасове пристосування заново збудованих та існуючих постійних будівель і споруд для виробничих потреб (в тому числі існуючих виробничих майстерень, гаражів), відновлення і ремонт їх по закінченні використання.2. Тимчасове пристосування заново збудованих постійних будівель та споруд для обслуговування працівників ремонтних робіт, відновлення і ремонт їх по закінченні використання.3. Тимчасові споруди, пов’язані з протипожежними заходами й охороною на території виконання робіт.4. Улаштування і розбирання мереж зв’язку і тимчасових комунікацій для забезпечення електроенергією, водою, теплом тощо на будівельному майданчику від розподільних пристроїв до окремих об’єктів.5. Витрати на огородження місць виконання робіт на автодорогах загального користування тимчасовими дорожніми знаками, переносними огороджувальними бар’єрами, направляючими віхами та конусами (якщо це не передбачено в ресурсних кошторисних нормативах). 6. Витрати на утримання тимчасових виробничих лабораторій, що входять до складу організацій, що виконують роботи на дорогах загального користування та її структурних підрозділів, витрати на відновлення приміщень, устаткування інвентарю тимчасових лабораторій, вартість витрачених або зруйнованих під час випробування матеріалів, конструкцій і частин споруд та інше.7. Консервація і розконсервування устаткування та механізмів, що використовуються сезонно.8. Витрати на опалення, освітлення, водопостачання, водовідведення та інше утримання титульних тимчасових будівель і споруд (дорожньо-ремонтні пункти, майданчики біля причалу, приколійні майданчики, тощо).

Page 29: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Перелік титульних тимчасових Перелік титульних тимчасових будівель та спорудбудівель та споруд

9. Будівлі та облаштування в тимчасових кар’єрах, влаштування під’їзних доріг до тимчасових кар’єрів по розробці ґрунтів.10. Витрати на пристосування, збирання, розбирання тимчасових каменедробильно-сортувальних установок, установок для приготування ґрунтів, оброблених органічними і неорганічними в’яжучими, тимчасових цементобетонних і асфальтобетонних заводів для приготування цементобетонних і асфальтобетонних сумішей з бітумосховищами тощо.11. Улаштування та утримання тимчасових залізниць, автомобільних і землевозних доріг, у тому числі з’єднувальних ділянок між притрасовою дорогою та лінійною спорудою («вуса»), що будується і проїздів на будівельному майданчику, зі штучними спорудами, естакадами і переїздами. Розбирання доріг і проїздів.12. Тимчасові контори будівельно-монтажних дільниць, будівельних управлінь.13. Тимчасові матеріально-технічні склади на будівельному майданчику закриті (опалювальні та неопалювальні) і відкриті для матеріалів, виробів, конструкцій і устаткування та утримання сторожової охорони на них, крім комор виконробів і майстрів, складських приміщень та навісів при об’єктах будівництва.14. Тимчасові виробничі майстерні (ремонтно-механічні, арматурні, столярно-теслярські тощо) і кузні.15. Тимчасові облаштування (майданчики, платформи тощо) для матеріалів, виробів, конструкцій і устаткування, а також для вантажно-розвантажувальних робіт.16. Витрати при закритті доріг (влаштування тимчасових приміщень пропускних пунктів, шлагбаумів та огорож, тимчасових вагових).17. Оренда і пристосування існуючих приміщень з наступною ліквідацією облаштувань.18. Переміщення конструкцій і деталей виробничих, складських, допоміжних, житлових і збірно-розбірних мобільних будівель і споруд до місця виконання робіт і на склад.19. Нанесення тимчасової розмітки.

Page 30: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Питання, що виникають у звПитання, що виникають у зв’’язку з впровадженням нового язку з впровадженням нового СОУ 45.2-37641918 - …20ХХ СОУ 45.2-37641918 - …20ХХ

Врахування специфічних умов дорожньої Врахування специфічних умов дорожньої галузі:галузі:

1. Назви глав та склад ЗКР повинні відрізнятися від назв глав та 1. Назви глав та склад ЗКР повинні відрізнятися від назв глав та складу ЗКР, передбаченого ДБН Д.1.1-1-2000, зокрема:складу ЗКР, передбаченого ДБН Д.1.1-1-2000, зокрема:

Глава 1. Підготовчі роботиГлава 2. Земляне полотноГлава 3 Штучні спорудиГлава 4. Дорожній одягГлава 5. Будівлі та споруди дорожньої та автотранспортної службГлава 6. Пересічення та примиканняГлава 7 Облаштування та обстановка дороги

2. Усереднений показник для визначення ліміту коштів на 2. Усереднений показник для визначення ліміту коштів на тимчасові будівлі та споруди при використанні асфальтобетону тимчасові будівлі та споруди при використанні асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних тимчасових та цементобетону, які готуються на власних тимчасових пересувних заводах, повинен становити 4,9 % від вартості робіт пересувних заводах, повинен становити 4,9 % від вартості робіт за підсумком глав 1 – 7 ЗКР, а в ДБН Д.1.1.-1-2000 аналогічний за підсумком глав 1 – 7 ЗКР, а в ДБН Д.1.1.-1-2000 аналогічний показник становить 5,9 %показник становить 5,9 %

Page 31: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Питання, що виникають у звПитання, що виникають у зв’’язку з затвердженням нового язку з затвердженням нового СОУ 45.2-37641918 - …20ХХ СОУ 45.2-37641918 - …20ХХ

3. Відсутня можливість визначення кошторисної вартості 3. Відсутня можливість визначення кошторисної вартості перевезення автотранспортом і тракторами грунту, перевезення автотранспортом і тракторами грунту, будівельного сміття і дорожніх матеріалів, як окремого будівельного сміття і дорожніх матеріалів, як окремого виду робіт у локальному кошторисі, відповідно до виду робіт у локальному кошторисі, відповідно до Методики визначення вартості перевезення 1 т дорожньо-Методики визначення вартості перевезення 1 т дорожньо-будівельних матеріалів власним транспортом, будівельних матеріалів власним транспортом, застосування якої було передбачено застосування якої було передбачено ВБН Д.1.1-218-1-2001;ВБН Д.1.1-218-1-2001;4. Усереднений показник для визначення в інвесторській 4. Усереднений показник для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується в ЗВ витратах, заробітна плата яких враховується в ЗВ витратах, встановлений на підставі виробничої структури, що встановлений на підставі виробничої структури, що склалася у дорожніх організаціях, та їх завантаженості і склалася у дорожніх організаціях, та їх завантаженості і повинен становити 0,132, як це передбачено ВБН Д.1.1-повинен становити 0,132, як це передбачено ВБН Д.1.1-218-1-2001. Аналогічний показник у ДБН Д.1.1-1-2000 218-1-2001. Аналогічний показник у ДБН Д.1.1-1-2000 становить 0,102.становить 0,102.

Page 32: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Методичні документи, розроблені Методичні документи, розроблені ДП “ДерждорНДІ”ДП “ДерждорНДІ”

М 218-03450778-683:2011Методика розрахунку

загальновиробничих та адміністративних витрат при

складанні кошторисної документації

М 218-03450778-682:2011 Методика розрахунку коштів на покриття витрат на тимчасові

будівлі та споруди

МР Д.1.2-218-03450778-767:2010 Методичні рекомендації з калькулювання вартості матеріальних ресурсів,

виготовлених на власному підсобному господарстві

Р Д.1.1-218-03449261-760:2009

Рекомендації з визначення коштів на страхування ризиків

замовника

Р Д.1.1-218-03449261-761:2009Рекомендації щодо порядку

розрахунку коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з

інфляційними процесами

М 218-03450778-697:2011 Методика розрахунку витрат на перебазування дорожніх

машин та механізмів

Page 33: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

СОУ 45.2-00018112-081:2011 «СОУ 45.2-00018112-081:2011 «Норми часу на контроль якості Норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робітдорожньо-будівельних матеріалів та робіт»»

СОУ встановлює норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робіт і є обов’язковим для підприємств і організацій, які

займаються проведенням лабораторних і польових випробувань на автомобільних дорогах загального користування.

Норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робіт охоплюють широкий спектр робіт за напрямками:

- оптимальної вологості та максимальної щільності ґрунту;- вологості піску;- вмісту бітуму з емульгатором в емульсії;- середньої густини ущільненого асфальтобетону;- середньої густини мінеральної частини асфальтобетону;- міцності бетону при стисканні й розтягу при вигині.

випробування на визначення

- щільності ґрунту тіла насипу у відсипаних шарах;- міцності дорожнього покриття;- зчіпних якостей дорожнього покриття проїжджої частини;- параметрів шорсткості поверхні дорожнього покриття;- товщини нанесення розмітки;- коефіцієнту яскравості розмітки;- індексу розпаду емульсії;- коефіцієнта ущільнення асфальтобетонного покриття.

визначення

Page 34: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

СОУ 45.2-00018112-064:2010 “Терміни експлуатації СОУ 45.2-00018112-064:2010 “Терміни експлуатації дорожніхдорожніх

машин і механізмів та норми машин і механізмів та норми їх амортизації”їх амортизації” ( (зі Зміною 1)зі Зміною 1)Терміни експлуатації дорожніх машин виробництва

країн СНД та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань

Ч.ч.

Найменування груп та марок машинТермін

експлуатаціїкількість років

Норма щорічних амортизаційних

відрахувань%

1 2 3 4

1 Автобетонозмішувачі 9 11,1

2 Автобітумовози 13 7,69

3 Автогрейдери легкого типу 10 10

4 Автогрейдери середнього типу 10 10

5 Автогрейдери важкого типу 10 10

6 Автогудронатори 16 6,3

7 Асфальтоукладачі 14 7,1

8 Автомобілі бортові вантажопідйомністю до 8 т 7 14,3

9 Автомобілі-самоскиди КрАЗ вантажопідйомністю до 18 т

7 14,3

10 Автомобілі-самоскиди КамАЗ 8 12,5

11Автомобіль-самоскид МАЗ вантажопідйомністю до 10 т

8 12,5

12 Бульдозери потужністю 37-96 кВт (50-131 к.с.) 12 8,3

13Бульдозери потужністю 116-132 кВт (158-180 к.с.)

11 9,1

14Бульдозери потужністю 210-300 кВт (286-408 к.с)

10 10

15 Бульдозери потужністю більше 300 кВт (408 к.с) 8 12,5

16 Екскаватори одноківшеві на пневмоходу місткістю ковша 0,25 м3

8 12,5

17 Екскаватори одноківшеві на пневмоходу місткістю ковша 0,4-0,65 м3

10 10

18 Екскаватори одноківшеві на гусеничному ходу місткістю ковша 0,65-0,8 м3

10 10

Терміни експлуатації дорожніх машин іноземного виробництва та норми їх щорічних амортизаційних

відрахувань

Ч.ч.

Найменування груп та марок машин

Термін експлуатації

кількість років

Норма щорічних амортизаційних

відрахувань%

1 2 3 4

1Автобітумовози на базі автомобіля MAN TGA 18.413, місткістю 25000 л

14 7,14

2Автоцементовоз на базі автомобіля MAN TGA 26.410 вантажопідйомністю 40 т

14 7,14

3 Автогрейдери середнього типу 11 9,1

4 Автогрейдери важкого типу 12 8,3

5 Автогудронатори 13 7,7

6 Автомобілі-самоскиди MAN 8 12,5

7 Бульдозери потужністю 37-96 кВт (50-131 к.с.) 10 10,0

8Бульдозери потужністю 116-132 кВт (158-180 к.с.)

11 9,1

9Бульдозери потужністю 145-210 кВт (197-286 к.с.)

9 11,1

10Бульдозери потужністю 210 кВт (286 к.с.) і більше

8 12,5

11Екскаватори одноківшеві на пневмоходу місткістю ковша до 0,75 м3

8 12,5

12Екскаватори одноківшеві на пневмоходу місткістю ковша більше 0,75 м3 10 10,0

13Екскаватори-планувальники на пневмоколісному ходу

12 8,3

14 Крани автомобільні 9 11,1

15Крани на гусеничному ходу вантажопідйомністю до 100 т

10 10,0

16Крани на пневмоколісному ходу вантажопідйомністю до 60 т

11 9,1

17 Навантажувачі одноківшеві на пневмоходу 8 12,5

18 Трактори 6 16,7

Page 35: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Розроблення норм часу на супроводження, актуалізацію, збір та Розроблення норм часу на супроводження, актуалізацію, збір та наповнення ГІС Укравтодорунаповнення ГІС Укравтодору»»

Основні етапи: збір вихідних даних для розроблення, створення,

супроводження та актуалізації електронних банків даних;

розробка пропозицій до планів ремонтів дорожніх одягів згідно СУСП;

обслуговування та налаштування лічильників для підрахунку інтенсивності руху автотранспорту;

наповнення технічними та експлуатаційними даними аналітично-експертної системи управління мостами АЕСУМ;

наповнення галузевої бази даних обліку ДТП тощо.

Page 36: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Визначення вартості капітального та Визначення вартості капітального та поточного ремонту мостівпоточного ремонту мостів

Титул “міст”

загальновиробничі адміністративні витрати

кошторисний прибуток

визначаються відповідно до

ДБН Д.1.1-1-2000

Титул “автомобільна дорога”

визначаються відповідно до

ВБН Д.1.1-218-1-2001

ДерждорНДІ розроблений СОУ “Правила визначення вартості капітального та поточного ремонту мостів”, який поданий на погодження до Мінрегіону

Page 37: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ПРОГРАМНИЙ КОМПЛЕКСПРОГРАМНИЙ КОМПЛЕКС “ “БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ-КОШТОРИС”БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ-КОШТОРИС”

Page 38: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Впровадження ПК «Будівельні Технології - КОШТОРИС» Впровадження ПК «Будівельні Технології - КОШТОРИС» в системі Укравтодору в системі Укравтодору

Загальна кількість

користувачів

767

ОАД601

САД111

ІНШІ55

Є можливість розрахунку вартості перевезення дорожньо-будівельних матеріалів відповідно до відомчої Методики

Модуль «Зведена відомість» розроблений з метою збору, обробки та систематизації інформації по виконаним роботам

Page 39: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

ПРОГРАМНИЙ КОМПЛЕКС ПРОГРАМНИЙ КОМПЛЕКС “БУДСТАНДАРТ:УКРАВТОДОР”“БУДСТАНДАРТ:УКРАВТОДОР”

Page 40: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Для правильного визначення вартості дорожніх робіт з використанням сучасних матеріалів та технологій в Україні є всі умови:

Відповідний відомчий порядок кошторисного ціноутворення;

!

ДП «ДерждорНДІ» з наявним досвідом розробки

кошторисних норм та відповідною кваліфікацією.

!

Page 41: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Напрямки удосконалення системи Напрямки удосконалення системи кошторисного ціноутвореннякошторисного ціноутворення

1. Формування системи кошторисних нормативів, що враховують впровадження у виробництво нових матеріалів, сучасної техніки та технологій, і регулярне їх оновлення.

2. Організація розробки укрупнених кошторисних цін та нормативів.

3. Розроблення підрядними підприємствами для власного використання внутріфірмових нормативів та розцінок

4. Створення та супроводження банку даних щодо запроектованих і побудованих об’єктів (об’єктів-аналогів), автоматизованої бази інтегральних показників вартості різних видів дорожніх робіт.

5. Удосконалення механізму визначення вартості матеріальних ресурсів.

Page 42: Характеристика відомчої системи ціноутворення та визначення напрямків її вдосконалення

Дякую за увагу!Дякую за увагу! З питань придбання та обслуговування програмного комплексу (ПК) З питань придбання та обслуговування програмного комплексу (ПК) «Будівельні Технології – КОШТОРИС» звертатися за тел./факс:«Будівельні Технології – КОШТОРИС» звертатися за тел./факс:

(044) 201-08-47(044) 201-08-47

З питань придбання нормативної літератури звертатися за тел./факс:З питань придбання нормативної літератури звертатися за тел./факс:

(044) 206-98-99(044) 206-98-99

З питань розроблення технологічних карт та норм часу, правильності З питань розроблення технологічних карт та норм часу, правильності їх застосування: їх застосування:

(044) 201-08-53(044) 201-08-53

З питань розроблення та правильності застосуванняЗ питань розроблення та правильності застосування кошторисних кошторисних нормативів:нормативів:

(044) 206-98-97(044) 206-98-97

Сайт ДП “ДерждорНДІ”:Сайт ДП “ДерждорНДІ”:

http://www.dorndi.org.ua/http://www.dorndi.org.ua/

Державне підприємство “ДержДержавне підприємство “Державний авний дордорожній науково-ожній науково-дослідний інститут дослідний інститут іміменені М.П. Шульгіна”і М.П. Шульгіна”

(ДП “ДерждорНДІ”)(ДП “ДерждорНДІ”)


Recommended