INTELIĢENTA ENERĢIJA EIROPAI
2013.gada programma
Eiropas Komisijas programmu Inteliģenta enerģija Eiropai (IEE)
koordinē Konkurences un inovāciju izpildaģentūra (Executive Agency for
Competitiveness and Innovation, EACI). 2013.gada IEE programma ir
pēdējā 2007.-2013.gada finansēšanas periodā.
IEE programma dod savu būtisku ieguldījumu „Eiropa 2020: stratēģija
gudrai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei” noteikto mērķu
sasniegšanā, kā arī Direktīvas 2009/28/EK un Direktīvas 2012/27/ES
prasību ieviešanā. IEE programma ir kļuvusi par galveno instrumentu
netehnoloģisko barjeru novēršanai energoefektivitātes paaugstināšanā un
atjaunojamo energoresursu izmantošanas veicināšanā. No 2007. gada IEE
programma ir viena no ES Konkurences un inovāciju ietvarprogrammas
(CIP) sastāvdaļām, līdzās citām divām programmām: Uzņēmējdarbības
un inovāciju programma (UIP) un Informācijas un komunikāciju
tehnoloģiju politikas atbalsta programma (IKT-PAP). CIP galvenais
mērķis ir mazo un vidējo uzņēmumu atbalsts.
Galvenie darbības virzieni un 2013. gada programmas budžeta
sadalījums:
SAVE – energoefektivitāte (15.6 milj.euro)
ALTENER – atjaunojamie energoresursi (12.6 milj.euro)
STEER – enerģija transportā (9.6 milj.euro)
Integrētās iniciatīvas (27.2 milj.euro)
Programmas atbalsts – līdz pat 75% no projekta attiecināmajām
izmaksām.
Projektu iesniegšanas termiņš – 2013.gada 8.maijs, plkst. 17:00 pēc
Briseles laika
Kā notiek projektu pieteikšana un realizācija?
1. Pamatojoties uz ikgadējo aicinājumu, projekta iesniedzējs sagatavo
projekta pieteikumu un elektroniski iesniedz Konkurences un
inovāciju izpildaģentūrā (EACI) finansējuma saņemšanai;
2. EACI, piesaistot neatkarīgus nozaru ekspertus, izvērtē visus
iesniegtos pieteikumus;
3. Atbilstoši noteiktiem kritērijiem tiek izvēlēti labākie projektu
pieteikumi un to iesniedzēji uzaicināti sagatavot un parakstīt
mērķfinansējuma līgumus;
4. Projektu realizē atbilstoši parakstītajam darba plānam;
5. EACI uzrauga un atbalsta projekta realizāciju un palīdz izplatīt
iegūtos rezultātus.
Kas īsti ir programmas „Inteliģenta enerģija Eiropai „ projekts?
1. Tas ir projekts, kas palīdz sasniegt Eiropas izvirzītos mērķus
klimata izmaiņu samazināšanā un enerģētikā.
2. Projekts atbilst 2013. gada programmas nosacījumiem.
3. Tajā ir iesaistīti vismaz 3 partneri no dažādām valstīm, kuras var
saņemt programmas atbalstu.
4. Projekta realizācijas laiks ir 2 līdz 3 gadi.
5. Netiek piešķirtas investīcijas iekārtu iegādei vai būvdarbiem,
kā arī pētījumiem.
Kas var pieteikties ?
IEE programmai var pieteikties jebkura valsts vai privāta organizācija -
juridiska persona, kura dibināta Eiropas Savienības valstīs, Norvēģijā,
Islandē, Lihtenšteinā un Horvātijā.
Privātpersonas programmai pieteikties nevar!
2013.gada IEE programmas prioritārās finansējuma
jomas un pasākumi:
1. SAVE - Energoefektivitāte ~ 15.6 milj.euro:
Patērētāji un produkti (ieradumu maiņa, viedo skaitītāju
izmantošana, energoefektīvas mājsaimniecību elektroierīces);
Komercdarbība (MVU atbalsta pasākumi, asociāciju un sadarbības
tīklojumu lomas paaugstināšana);
Energopakalpojumi un pienākuma shēmas (energopakalpojumu
līgumu paraugi, energoefektivitātes pienākuma shēmu labākie
piemēri).
2. ALTENER - Atjaunojamās enerģijas avoti ~ 12.6 milj.euro:
Elektroenerģijas ražošana no atjaunojamiem energoresursiem
(RES-E) (administratīvo procedūru uzlabošana, sabiedrības
attieksmes veidošana);
Apkure un dzesēšana izmantojot atjaunojamos energoresursus
(dzīvokļu kooperatīvu vai lielu būvju īpašnieku iespējas izmantot
atjaunojamo energoresursu avotus);
Bioenerģija (atbalsts ražošanas – piegādes shēmu izstrādāšanai,
biogāzes ražošanas veicināšana no lauksaimniecības un sadzīves
atkritumiem);
Atjaunojamās enerģijas patērētāji (iedzīvotāju iesaistīšanās iespējas
RES-E projektu realizēšanā – kooperatīvu izveidošana).
3. STEER - Transporta sektors ~ 9.6 milj.euro:
Energoefektīvs transports (ilgtspējīgu transporta attīstības plānu
izstrāde, iedzīvotāju transporta izmantošanas ieradumu maiņas
veicināšana);
Energoefektīvi transporta līdzekļi (pasākumi, kas veicina
energoefektīvu un bezizmešu transporta līdzekļu plašāku
izmantošanu).
4. Integrētās iniciatīvas ~ 27.2 milj.euro:
Energoefektivitātes pasākumi un atjaunojamā enerģija ēkās (ēku
energosertifikācija, kā viens no energoefektivitātes veicināšanas
instrumentiem; gandrīz nulles enerģijas ēku būvniecības
veicināšana, tostarp lēmumu pieņēmēju izglītošana);
Vietējā “enerģijas “ līdera darbības atbalsts- Local Energy
Leadership (LEL):
energovadības shēmu ieviešana ilgtspējīgas enerģētikas attīstības
plānos
pieredzes apmaiņa ilgtspējīgas enerģētikas attīstības plānu
ieviešanā
Enerģētikas statistikas datu vākšana un apstrāde enerģijas
ietaupījumu noteikšanai
energoefektīvs publiskais iepirkums (energoefektivitātes un vides
rādītāju un produktu dzīves cikla aprēķina izmantošana publiskajos
iepirkumos)
Atbalsts projektu izstrādāšanai un investīciju piesaistīšanai -
project development assistance (MLEI-PDA):
paredzēta pašvaldībām lai palīdzētu piesaistīt investīcijas
energoefektivitātes paaugstināšanas un atjaunojamos
energoresursus izmantojošiem projektiem;
minimālās investīcijas 6 milj.euro- minimālais tehniskās palīdzības
apjoms 400 000 euro (līdz 75% no projekta izstrādāšanas
izmaksām);
ES reģioniem, kuri atbilst Konverģences reģiona statusam
iespējamā attiecība: >200 000 euro un 3 milj.euro investīcijas;
Latvija atbilst Konverģences reģiona statusam, tomēr - katra
projekta gadījumā to vēlams saskaņot!!!
Pirmie pieteikumi 2011.gadā – noslēgti līgumi par 9 projekta
pieteikumu izstrādāšanu;
Projektus koordinē Eiropas konkurētspējas un inovācijas
izpildaģentūra (EACI).
Galvenās prasības IEE atbalsta saņemšanai:
līdzfinansējums no EK līdz 75% no attiecināmajām izmaksām;
vienota 60% likme no personāla izmaksām netiešo izmaksu
segšanai;
bezpeļņas projekts;
nepieciešami dokumentēts apliecinājums personāla izmaksām;
pamatojums ” trešās puses” vai pašu līdzfinansējumam;
maksājumu kārtība:
1. 30% projektu uzsākot;
2. 30% projekta realizācijas gaitā;
3. 40% pēc projekta realizācijas.
Kāda tipa projekti gūs atbalstu?
projekti, kas veicina ES enerģētikas politikas ieviešanu;
veicina energoefektivitātes pakalpojumu un atjaunojamo resursu
tirgus attīstību;
maina uzvedību, ieradumus un lēmumu pieņemšanu visos līmeņos,
sākot no mājsaimnieces un beidzot ar politikas veidotājiem;
piedāvā jaunas finansēšanas shēmas ilgtspējīgai produktu un
pakalpojumu attīstībai;
apmāca un motivē cilvēkus, sniedzot zināšanas un piedāvājot
konkrētus risinājumus.
Projektu novērtēšanas process
godīgs un vienlīdzīgs visu projekta pieteikumu izvērtējums, kas
balstīts uz izvirzītajiem kritērijiem;
konfidenciāls process, kas izslēdz interešu konfliktu;
neatkarīgi uzaicinātie eksperti.
Izvirzītie kritēriji
1. Atbilstības novērtējums:
projekta pieteikumam jāatbilst iesniegšanas nosacījumiem;
projekta dalībnieki var būt juridiskas personas no ES-27,
Horvātijas, Norvēģijas, Īslandes vai Lihtenšteinas;
vismaz 3 projekta partneriem no dažādām valstīm (jaunu aģentūru
veidošanai – 1 dalībnieks);
projektam jāatbilst darbības programmas prioritātēm;
projekta ilgums 24-36 mēneši;
partneris nedrīkst būt uzņēmuma bankrota ierosināšanas procesā,
profesionāli apšaubāms vai iesaistīts nelegālās darbībās;
visiem partneriem ir jāparaksta “iesniedzēja deklarācija”.
2. Atlases kritēriji:
projekta iesniedzējiem jāpierāda savas finansiālās spējas veikt
projektā paredzētās darbības – jāuzrāda uzņēmuma bilance,
izņemot valsts organizācijas („JĀ” vai „NĒ”);
projekta pieteicējiem jāpierāda savas tehniskās spējas veikt
projektā paredzētās darbības – jāuzrāda informācija par
galvenajiem projekta izpildītājiem, organizācijas apraksts,
iepriekšējā darba pieredze (JĀ vai NĒ).
3. Punktu novērtējums:
atbilstība prasībām => 0…10, jābūt = vai > 6
metodoloģijas kvalitāte => 0…10, jābūt = vai > 6
nozīmīgums sabiedrībai => 0…10, jābūt = vai > 6
izmaksas un līdzfinansējums => 0…10, jābūt = vai > 6
projekta komandas organizācija un vadība => 0. 10, jābūt = vai > 6
KOPĒJAM PUNKTU SKAITAM JĀBŪT VISMAZ 35!
Ko nevajadzētu darīt!!!
Necensties vienā projektā aptvert neiespējamo – labāk
koncentrēties uz vienu svarīgu uzdevumu.
Necensties iekļaut partneri, kura pienākumi un nepieciešamība
iesaistīties projektā ir neskaidra.
Nemēģiniet projektu adresēt kādai konkrētai mērķa grupai,
neiekļaujot tās pārstāvjus projekta dalībnieku skaitā.
Nerakstiet politiskus lozungus! Izklāstiet problēmu un to, kā jūs
gatavojaties to risināt.
Neatkārtojiet vecas, sen zināmas darbības – esiet radoši un
pārlieciniet projektu vērtētājus, ka jūsu idejas ir svarīgas plašam
interesentu lokam.
Galvenie jautājumi, uz kuriem ir jāsniedz atbildes projekta
pieteikumā!
Kāda ir pašreizējā situācija? Kāda ir galvenā problēma? Kas līdz
šim darīts problēmas risināšanā un kas to ir darījis? Kādēļ jūsu
uzņēmums/ konsorcijs ir piemērots šī jautājuma risināšanai?
Ko Jūs vēlaties sasniegt vai kā izmainīt esošo situāciju projekta
laikā?
Kāda ir projekta mērķa grupa, kā to iesaistīsiet projekta realizācijā?
Kāds būs ilgtermiņa efekts sabiedrībai pēc jūsu projekta
realizācijas?
Ko tieši jūs darīsiet? Norādiet prioritāros pasākumus!
Kā ikviens varēs pārliecināties par jūsu projekta lietderīgumu? Kā
veiksiet projekta rezultātu monitoringu?
Papildu informācija:
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/files/call_for_proposals/call_2013.p
df
Ar IEE programmas ietvaros atbalstītajiem projektiem var iepazīties:
http://www.iee-library.eu/
Eiropas Komisijas finanšu atbalsta instruments ELENA
Finanšu instrumenta ELENA mērķis ir apvienot izkliedētos vietējos
projektus investīciju saņemšanai un padarīt tos rentablus.
Finanšu atbalstu var saņemt dažādu pasākumu īstenošanai: projekta
priekšizpētei un tirgus izpētei, ieguldījumu programmu
strukturēšanai, uzņēmējdarbības plānu izstrādei, energoauditu
veikšanai, konkursa procedūru un līguma noteikumu sagatavošanai
un ieguldījumu programmas vadības uzticēšanai jauniem
darbiniekiem.
Vienam saņemtajam finanšu atbalsta euro jādod vismaz 20 euro
investīciju piesaistījums.
ELENA ieviešanu nodrošina Eiropas Investīciju banka EIB, Eiropas
Attīstības un rekonstrukcijas banka EBRD un Vācijas banka KfW:
EIB – ELENA – atbalsts projektu energoefektivitātes un
atjaunojamo energoresursu izmantošanas projektu izstrādāšanai
centralizētajā siltumapgādē, ielu apgaismošanā, sabiedriskajās un
dzīvojamās ēkās;
KfW-ELENA – mērķis: atbilstošu pilotprojektu finansēšana, lai
veidotos piemērots finanšu tirgus (sadarbībā ar lokālajām bankām);
EBRD-ELENA - (EE, LV, LT, PL, HU, SK, BG, RO, SI, CR).