17
كيف يمكن ان يساهم الحكم الر ا شد وكفاءةلقطاع العام ا والخصخصة في التنميةقتصادية ا الجزائرhttp\\www.care-dz.org

كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

Embed Size (px)

DESCRIPTION

علي كهلين، رئيس، الشركة الجزائرية ساتلينكر، الجزائر مؤتمر الحرية الإقتصادية التاسع بعمّان نوفمبر 2014

Citation preview

Page 1: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

القطاعوكفاءةشداالرالحكميساهمانيمكنكيف

االقتصاديةالتنميةفيوالخصخصةالعام

الجزائر

http\\www.care-dz.org

Page 2: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

لقد حاز الوعي بقضايا الحكم الراشد للمؤسسة في الجزائر تقدما

معتبرا، إثر بروز العالقة الوثيقة بينه وبين المرور إلى اقتصاد

.بعد النفطوفعال، من شأنه أن يكون البديل لما سوق حديث

زاد من حدة هذا التحدي المزدوج أن تعزز بالسياق الدوليوقد

من حيث استمرار التغيرات العالمية السريعة والنتائج الناجمة عن

لالنقلة النوعية نحو التألق لعالم األعماتحققيقذلك، مما يستعجل

.والمؤسسة

.

http\\www.care-dz.org

Page 3: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

للنمو والتطور طاقة كامنة ضخمة يملك االقتصاد الجزائري

.خارج المحروقات

وبهدف تكريس ذلك، في أرض الواقع، تم الشروع في

السنوات األخيرة، في الكثير من الممهدات، نذكر منها

االستثمارات ,

العمومية الضخمة المنجزة من أجل تعزيز البني التحتية

األساسية

.المؤسسةمن االجراءات التنظيمية لفائدة والعديد

http\\www.care-dz.org

autoroute est ouest , tramwey , assainissement de Oued el Harrach , la jetée D’Alger , d’Oran ,projet GNL , ………….

Page 4: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

، فإنه يتعين على المؤسسات أن تضمن الشروط الداخليةوعليه

ولجلب األموال وموارد أخرى نادرة تحتاجها في لنجاعتها

تعطي نفسها الرؤية واالستقرار الضروريان وأن تطورها

.لديمومتها

منمبادئ الحكم الراشد هذه المستلزمات تمر وجوبا بتبني كل

.طرف المؤسسة

http\\www.care-dz.org

Page 5: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

الحكمالصعوبات المواجهة في سياق

شداالر

http\\www.care-dz.org

Page 6: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

75 % de commerce informel

http\\www.care-dz.org

Page 7: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

.

http\\www.care-dz.org

البيقراطيةو االقتصادإدارة

ثقيل جبائىنظام

لم يتمكن لحدتعرف حكومتنا، لكنه )نظام الضرائب الثقيلة

من أن تكون الضرائب، بسبب الخوف إزالة بعض االن على

(بدون موارد

(les lois de finances ) الصعوبات القانونية

Les IDE 49 / 51

قانون الصفقات العمومية

Page 8: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

.

http\\www.care-dz.org

التجارة الرسمية الرسميةغير االتجارة

0 TAXES

Bigtaxes

Page 9: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

.

http\\www.care-dz.org

التجارة الرسمية

Low taxes

غير الرسميةاالتجارة

Page 10: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

ةتأثير الحكم الرشيد على البطالة والمشاريع الخاص

نسمة100شركة لكل 1

في البحر األبيض المتوسط،

من السكان في1000شركة لكل 1

الجزائر

http\\www.care-dz.org

Page 11: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

سنة30٪ منهم تقل أعمارهم عن 25٪، 9.6لدينا بطالة

.٪ هم من خريجي التعليم العالي25هؤالء ٪ من 21

زيادة عدد الشركات الخاصة سوف تمتص نسبة البطالة كبيرة

http\\www.care-dz.org

Page 12: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

شداالرالمبادرات المتخذة من اجل الحكم

http\\www.care-dz.org

CERCLE D’ACTION ET DE REFLEXION AUTOUR DE L’ENTREPRISE

Page 13: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

الوقاية من الفساد و مكافحته عن طريق الهيئة الوطنية للوقية

من الفساد و مقاومته

القانون رقم n°06-01 du 20 /02/ 2006 relative à la prévention et à la

lutte contre la corruption complétée par l’ordonnance n°10-05 du 26 /08/ 2010.

Décret présidentiel n° 13-03 du 13 janvier 2013 modifiant et complétant le décret présidentiel n° 10-236 du 7 octobre

2010 portant règlementation des marchés publics.

للمكافحة ضد الفساد

الجزائرحوكمةومبادرة http\\www.care-dz.org

Page 14: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

خالل من سن مبكرة من شد االرمن المهم دمج مفهوم الحكم

التعليم و التدريب

http\\www.care-dz.org

Page 15: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

الجزائرحوكمةمبادرة

الر ا شدمبدأ الحكم اعتمد

رعاه ووافق من قبل وزارة الصناعة والمناجم

http\\www.care-dz.org

Page 16: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

الجزائرحوكمةمبادرة

http\\www.care-dz.org

شكرا

Page 17: كيف يمكن ان يساهم الحكم الراشد وكفاءة القطاع العام والخصخصة في التنمية الاقتصادية

Références• Le décret présidentiel n° 10-236 du 7 octobre 2010 portant réglementation • L’ordonnance n° 09-01 du 22 juillet 2009 portant loi de finances complémentaire pour 2009. • L’ordonnance n° 10-01 du 26 août 2010 portant loi de finances complémentaire pour 2010. • L’ordonnance n° 10-02 du 26 août 2010 modifiant et complétant l’ordonnance n° 95-20 du 17 juillet 1995

relative à la Cour des comptes • L’ordonnance n° 10-05 du au 20 février 2006 modifiée en aout 2010 relative à la prévention et à la lutte contre

la corruption. • Décret présidentiel n° 10-236 DU 7 octobre 2010 modifié par décret présidentiel n°11-98 du 1er mars 2011 et

décret présidentiel n° 11-222 du 16 juin 2011 portant réglementation des marchés public • Décret exécutif n° 11-118 du 16 mars 2011.• Le décret présidentiel n° 12-23 du 18 janvier 2012, modifiant et complétant le décret présidentiel n°10-236 du

7 octobre 2010 portant réglementation des marchés publics, a été publié au Journal officiel n°4 du 26 janvier 2012.

• Décret présidentiel n° 13-03 du AouelRabie El Aouel 1434 correspondant au 13 janvier 2013 modifiant et complétant le décret présidentiel n° 10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010 portant règlementation des marchés publics.

• Les contraintes de l’application de ce nouveau dispositif de passation âpres son adoption etsa validation par le conseil d’administration et organes sociaux des entreprises économiques.

• La loi 84-17 du 07/07/84 modifiée et complétée relative aux lois de finances.• Les dispositions fiscales et celles relatives aux voies et moyens de l’équilibre financier prévues par la loi de

finances pour 2013.• Les dispositions relatives au budget et aux opérations du Trésor.

• http://www.algeriacorporategovernance.org/• http://www.onplc.org.dz/onplc_fr/• http://care-dz.org/

http\\www.care-dz.org