22
Данилина Татьяна Александровна, заместитель директора ГБОУ СОШ № 641 имени С.Есенина к.п.н., Заслуженный учитель РФ

Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Данилина Татьяна Александровна,

заместитель директора ГБОУ СОШ № 641 имени С.Есенина

к.п.н., Заслуженный учитель РФ

Page 2: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

«Собраться вместе – это начало,

остаться вместе – это прогресс,

работать вместе – это успех»

Генри Форд

Page 3: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Задачи:

Общедоступность

качественного

образования

Обеспечение

высокого качества

при наименьших

затратах

Успешность

образования на

разных возрастных

этапах

Обеспечение

открытости

деятельности

организации

Сохранение и

укрепление

здоровья детей

Формирование

дидактических

систем

Образовательные комплексы обеспечат:

Сохранение и

развитие лучших

педагогических

практик

Page 4: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Комплектование контингента

Проблемные поля:

4

Охрана жизни и здоровья воспитанников.

Организация питания5

Особенности взаимодействия с

родителями и социальными партнерами6

3

Законодательная и нормативно-правовая

база дошкольного образования1

Особенности организации

образовательного процесса

2

Родительская плата.

Оказание платных услуг7

Анализ кадров и оптимизация штатов

Page 5: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Законодательная и нормативно-правовая база

дошкольного образования

Федеральный Закон от

29.12.2012г. № 273

«Об образовании в РФ»

Типовое положение о ДОУ

Приказ Минобразования и науки РФ

от 27.10.2011 г. N 2562

ФГОС дошкольного образования (утв. Советом по стандартам

Минобразования 29.08.2013г.)

Нормативно-правовое

обеспечение деятельности

дошкольного подразделения

(Раздел по дошкольному

подразделению в Уставе

Комплекса, локальные акты)

Сан ПиН 2.4.1.3049-13

Приказы, постановления, распоряжения Минобразования РФ, Департамента образования, ЮВОУО

Page 6: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Локальные акты• Коллективный договор

• Правила внутреннего трудового распорядка

• Положение об оплате труда

• Положение о распределении стимулирующей части ФОТ

• Положение об органе государственно-общественного управления

• Образовательная программа

• Программа развития

• Положение об установлении Родительской платы

• Положение об оказании платных услуг

Page 7: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

www.themegallery.com Company Logo

Должностная инструкция

Правила внутреннего трудового распорядка

Коллективный договор

Типовое положение о ДОУ

Трудовой Кодекс РФ

Закон Об образовании в РФ

Устав организации

(Приложение

к приказу

Минздравсоцразвития

от 26.08.2010г. № 761н

Анкета

1. Живопись воспринимается :

а) при помощи зрения ;

б) при помощи слуха.

2. Живопись существует:

а) статично;

б) динамично.

3. Живопись развивается:

а) пространственно;

б) плоскостно;

в) ……………………

4. Восприятие живописи происходит:

а) во времени;

б) сиюминутно;

в)…………………….

5. Что такое в живописи композиция?

а) построение картины по горизонтали;

б) построение картины по вертикали;

в) сюжет картины;

г) соотношение всех элементов

художественной выразительности.

6. Какие жанры живописи Вы знаете?

……………………………………………

7. Какие направления в живописи Вы

знаете?……………………………………

8. Что такое линейная перспектива?

а) расположение предметов в композиции;

б) соотношение величин предметов;

в) величина предметов относительно друг

друга.

9. Что такое воздушная перспектива?

а) соотношение цветовых пятен;

б) относительная четкость изображения;

в) размытость изображения.

10.Ваши любимые

художники…………………………………

11. Как «читается»

картина?

а) слева направо;

б) справа налево;

в) сверху вниз;

г) снизу вверх;

д) по диагонали.

12. Вы хорошо

рисуете?

а) да;

б) нет.

Анкета

1. Живопись воспринимается :

а) при помощи зрения ;

б) при помощи слуха.

2. Живопись существует:

а) статично;

б) динамично.

3. Живопись развивается:

а) пространственно;

б) плоскостно;

в) ……………………

4. Восприятие живописи происходит:

а) во времени;

б) сиюминутно;

в)…………………….

5. Что такое в живописи композиция?

а) построение картины по горизонтали;

б) построение картины по вертикали;

в) сюжет картины;

г) соотношение всех элементов

художественной выразительности.

6. Какие жанры живописи Вы знаете?

……………………………………………

7. Какие направления в живописи Вы

знаете?……………………………………

8. Что такое линейная перспектива?

а) расположение предметов в композиции;

б) соотношение величин предметов;

в) величина предметов относительно друг

друга.

9. Что такое воздушная перспектива?

а) соотношение цветовых пятен;

б) относительная четкость изображения;

в) размытость изображения.

10.Ваши любимые

художники…………………………………

11. Как «читается»

картина?

а) слева направо;

б) справа налево;

в) сверху вниз;

г) снизу вверх;

д) по диагонали.

12. Вы хорошо

рисуете?

а) да;

б) нет.

Анкета

1. Живопись воспринимается :

а) при помощи зрения ;

б) при помощи слуха.

2. Живопись существует:

а) статично;

б) динамично.

3. Живопись развивается:

а) пространственно;

б) плоскостно;

в) ……………………

4. Восприятие живописи происходит:

а) во времени;

б) сиюминутно;

в)…………………….

5. Что такое в живописи композиция?

а) построение картины по горизонтали;

б) построение картины по вертикали;

в) сюжет картины;

г) соотношение всех элементов

художественной выразительности.

6. Какие жанры живописи Вы знаете?

……………………………………………

7. Какие направления в живописи Вы

знаете?……………………………………

8. Что такое линейная перспектива?

а) расположение предметов в композиции;

б) соотношение величин предметов;

в) величина предметов относительно друг

друга.

9. Что такое воздушная перспектива?

а) соотношение цветовых пятен;

б) относительная четкость изображения;

в) размытость изображения.

10.Ваши любимые

художники…………………………………

11. Как «читается»

картина?

а) слева направо;

б) справа налево;

в) сверху вниз;

г) снизу вверх;

д) по диагонали.

12. Вы хорошо

рисуете?

а) да;

б) нет.

Должностные

инструкции

Page 8: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

•Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008г. № 216-н «Об

утверждении профессионально-квалификационных групп

должностей работников образования»,

* Приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2010г. № 761н «Об

утверждении единого квалификационного справочника должностей

руководителей, специалистов и служащих. Раздел

«Квалификационные характеристики должностей работников

образования»,

•Приказ Минздравсоцразвития от 29.05.2008г. № 247н «Об

утверждении профессиональных квалификационных групп

должностей руководителей, специалистов, служащих»,

* Приказ Минздравсоцразвития от 12.08.2008г.248-н «Об

утверждении профессиональных квалификационных групп

общеотраслевых профессий рабочих».

1

Постановление Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678

«Об утверждении номенклатуры должностей

педагогических работников, должностей руководителей»

5

2

3

4

Page 9: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Должности заместителей руководителей,

руководителей структурных подразделений и их

заместителей, иные должности руководителей

• Заместитель руководителя (директора, заведующего,

начальника)

• Руководитель (директор, заведующий, начальник,

управляющий) структурного подразделения

• Заместитель руководителя (директора, заведующего,

начальника, управляющего) структурного

подразделения

(постановление Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678)

Page 10: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Должностные обязанности

Руководитель структурного

подразделения

Старший воспитатель

Руководит деятельностью структурного

подразделения, ведет учет рабочего

времени работников.

Осуществляет координацию деятельности

воспитателей и др.педагогических

работников в проектировании развивающей

образовательной среды,

Участвует в комплектовании

контингента воспитанников и принимает

меры по его сохранению.

оказывает методическую помощь

воспитателям,

Участвует в подборе и расстановке

педагогических кадров и повышении их

квалификации.

способствует обобщению передового

педагогического опыта,

Принимает участие в развитии учебно-

материальной базы, в оснащении

современным оборудованием.

способствует повышению квалификации

воспитателей, развитию их творческих

инициатив.

Принимает меры по обеспечению

создания необходимых социально-

бытовых условий воспитанников и

работников.

Осуществляет контроль за состоянием

медицинского обслуживания и питания

детей.

Page 11: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Принципы составления Штатного расписания:

• Определить единую систему оплаты труда

(штатно-окладная, используя расчетную

единицу ученико-час, дето-час).

• Базовые оклады устанавливать по ПКГ

должностей.

• Оптимизировать, не ухудшая качество услуги

• Равная плата за равный труд.

• Занормировать труд (например, завхоз в

зависимости объема работы)

• Учитывать направленность учреждения

Page 12: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Приказ департамента образования г.Москвы от

15.12.2011г. №1114 «Об утверждении перечня

должностей, относящихся к основному персоналу…»

3

Нормативно – правовая база НСОТ в дошкольном

образовании

Приказ Департамента образования г.Москвы от

12.10.2011г. № 751 «Об утверждении методических

рекомендаций введения СОТ в ДОУ (с изменениями от

06.04.2012г. Приказ № 175)

2

Постановление Правительства г.Москвы № 407-ПП

от 31.08.2011г. «О мерах по развитию дошкольного

образования в г.Москве»(с изменениями от 19.06.2012г. Постановление №294-ПП)

1

Page 13: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Объем финансового обеспечения

реализации Образовательной программы

• Направленности

Программы,

• Категории воспитанников,

• Вида организации,

• Особенностей

образовательного процесса

• На оплату труда, работников,

реализующих Программу,

• На средства обучения,

сопутствующие и расходные

материалы, оборудование,

инвентарь, оплата услуг связи.

• Расходы, связанные с

дополнительным

профессиональным

образованием пед.работников по

профилю их деятельности

С учетом:Направления

расходования

Page 14: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Возможность освоения программы

на разных этапах ее реализации

Образовательная программа

реализуется в течение всего времени

пребывания ребенка в д/с

Создание условий социальной ситуации

развития дошкольников в 4

образовательных областях на основе

соответствующих дошкольному возрасту 9

видов деятельности, сотрудничества со

взрослыми и сверстниками, создание

предметно-пространственной

развивающей образовательной среды

Особенности реализации образовательной

программы дошкольного образования (ФГОС)

40% 60%

Обязательная

часть

Программы

Часть,

формируемая

участниками

образовательных

отношений

Новые

образовательные проектыГородские акции

Открытый характер

образовательного процесса

на основе сотрудничества

с семьями воспитанников

Page 15: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Реализация Образовательной программы

дошкольного образования

осуществляется:

• Воспитателями в течение всего времени пребывания воспитанников в организации.

• Иными педагогическими работниками (должности устанавливаются организациями самостоятельно в зависимости от содержания программы).

требует осуществления:

• управления образовательной деятельностью,

• методического обеспечения реализации программы,

• финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета,

• хозяйственной деятельности,

• необходимого медицинского сопровождения.

Для решения данных задач привлекается соответствующий квалифицированный персонал в качестве сотрудников и/или заключаются договора с организациями, предоставляющими соответствующие услуги.

Page 16: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Специфика организации детского питания в

дошкольных подразделениях:

• Контроль за выполнением Контракта

• Контроль за качеством питания со стороны ответственного по питанию

• Ежедневный контроль дежурными администраторами и общественной комиссией

за качеством доставляемых продуктов и соблюдением требований СанПиН

• Специфика отслеживания соответствия количества порций фактическому присутствию детей, предварительное составление заявки на питание и корректировка количества порций до 12 часов

• Приказы по организации питания.

Page 17: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с

туберкулезной интоксикацией, родительская плата не взимается.

За присмотр и уход за ребенком Учредитель организации, вправе:

устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных

представителей), и ее размер,

снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных

категорий родителей (законных представителей) в определяемых им

случаях и порядке

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»от 29.12.2012г. № 273 (вступил в силу с 01.09.2013г.)

п.2

п.3

п.4

Статья 65. «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей)

за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные

программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих

образовательную деятельность».

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной

программы и расходов на содержание недвижимого имущества ДОУ

Page 18: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С

РОДИТЕЛЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА

(ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ)

Постановление Правительства Москвы

от 27 июля 2010 г. № 590-ПП (В РЕД.ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 07.11.2012 N 634-ПП) (вступил в силу с 01.01.2013г.)

В данном постановлении п.2:

• Плата, взимаемая с родителей, устанавливается с 1 январякаждого года отраслевыми органами исполнительной властигорода Москвы (Учредителями) на основании представляемогоподведомственной им образовательной организацией, расчетаэтой платы, исходя из фактического размера затрат наобеспечение содержания ребенка (присмотр и уход заребенком) за предшествующий год.

• Уровень размера взимаемой родительской платы в каждойдошкольной организации определяется 1 раз в год посогласованию с органом самоуправления образовательнойорганизации (Управляющие советы).

Page 19: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Компенсация

Постановление Правительства Москвы

от 27 июля 2010 г. № 590-ПП (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 07.11.2012 N 634-ПП)

(вступило в силу с 01.01.2013г.)

Компенсация предоставляется

в % отношении от внесенной

платы

20% на 1-го

ребенка

п.5.1. В целях материальной

поддержки родителям (законным

представителям) детей,

посещающих детский сад,

выплачивается компенсация

п.5.3. В случае утраты

получателем компенсации

права на ее

предоставление выплата

компенсации прекращается

с первого числа месяца,

следующего за месяцем, в

котором наступили

соответствующие

обстоятельства.

50%на 2-го

ребенка

70%на 3-го и

последующих

детей

п.5.2. При назначении

компенсации за второго, третьего

и последующих детей в составе

семьи учитываются дети в

возрасте до 18 лет, а также

совершеннолетние дети,

обучающиеся по очной форме

обучения в образовательной

организации любого типа и вида

независимо от ее

организационно-правовой формы

(за исключением

образовательной организации

дополнительного образования),

до окончания такого обучения,

но не дольше чем до достижения

ими возраста 23 лет.

п.5.4. Компенсация перечисляется на банковский счет,

открытый на имя получателя компенсации в кредитных

организациях

Page 20: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Оказание платных услуг регламентируется:

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»

• ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ от 13 мая 2011 г. N 346 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ, СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ, УСЛУГ ЗА ПЛАТУ НА ОСНОВЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ЗАТРАТ»

• Письмом Департамента образования г.Москвы от 19 мая 2013г.

№ 01-08-1868/13

«В пределах времени, отведенного на выполнение государственного задания, финансируемого из бюджета Г.Москвы, оказание платных образовательных услуг не допускается»

Page 21: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

Городская стажировочная площадка«Организационно-экономические механизмы

функционирования образовательных организаций

«образовательный комплекс»

• Мероприятия стажировочной площадки – это прекрасная возможность для слушателей осознать суть преобразований, обсудить общие проблемы, получить научную и практическую помощь и сообща решать возникающие вопросы.

Заявки на участие в Стажировочной площадке можно направлять

по эл.почте: [email protected].

Page 22: Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе