Управление качеством образования

Филатова Т.А, к.п.н., доцент

МЫСЛИ

«Не устремленные к качеству пусть лучше и не говорят о культуре» (Н.К. Рерих)

«Качество – это достоинство человека, нации и общества. Качество – это будущее России»; «Качество – это всегда результат труда, выражение качества человека» (А. Субетто)

ПРИЧИНЫ АКТУАЛИЗАЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

1.Ускорение научно-технологического прогресса и рост зависимости темпов развития общества от уровня и масштабов образования (массовое образование)

2.Переход общества от индустриальной фазы в развитии экономики к экономике знаний и информационной цивилизации

ПРИЧИНЫ АКТУАЛИЗАЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

3.Экономическая, культурная и политическая глобализация и связанная с ним интернационализация, предполагающая сближение качественного уровня образовательных систем различных стран

ПРИЧИНЫ АКТУАЛИЗАЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

4.Ситуация ограниченных финансовых ресурсов и быстро устаревающей материально-технической учебной базы.

Тенденции и проблемы профессионального образования

1.Цели образования2.Информатизация3.Опережающий характер образования4.Многоуровневость образования5.Интернационализация образования (Болонская

декларация) (19 июня 1999 г.)6.Компетентностный подход 7. Комплексная оценка

Внутренние проблемы профессионального образования

1.Нарушение принципа «точно в срок»: задолженности, неявки на экзамены и зачеты, невыполнение заданий... (студенты и преподаватели)

2.Низкая удовлетворенность качеством образовательных услуг, предоставляемых студентам преподавателями

Внутренние проблемы профессионального образования

3.Высокий процент удовлетворительных и неудовлетворительных отметок, недостаточно высоких и хороших

4. Стабильность действия обозначенных факторов или усугубление тенденций

СЛЕДСТВИЕ

Низкая эффективность существующей системы обеспечения качества

2010 г. 200 вузов – российских нет (газета TIMES)

2014-2015 - 196 место

ПРОБЛЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.Снижение уровня общего развития выпускников школы;

2. Неспособность школы гарантировать даже обязательный минимум образования;

3.Катастрофическое падение грамотности и культуры граждан нашей страны;

ПРОБЛЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Исследование PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся 15 лет (2006 г. 400 тыс. чел., 57 стран мира).

Основной вопрос – «Обладают ли учащиеся 15 –летнего возраста знаниями, умениями, необходимыми для полноценного функционирования в обществе?»

Проверка функциональной грамотности- математика, чтение, естествознание, компетентность в решении проблем, изучение отношений, интереса, мотивации, учебных стратегий

Проблемы общего образования

210 учебных заведений РФ, 6154 школьника

4.По все направлениям исследования результаты российских школьников статистически значимо ниже, чем средние международные результаты

Рейтинг 65

210 учебных заведений РФ, 6154 школьника

4.По все направлениям исследования результаты российских школьников статистически значимо ниже, чем средние международные результаты

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ГРАМОТНОСТЬ

1 класс – обучение чтению (техника чтения). Российские школьники обладают чрезвычайно высоким уровнем готовности к чтению для обучения.

5-7 классы – чтение для обучения (история, география, биология…)

9-11 классы – читательская грамотность учащихся значительно ниже мировых стандартов

сравнение

В России другие приоритеты образования

TIMSS -1999,2003,2007 уровень предметных знаний и умений российских школьников не

ниже или превышает уровень учащихся многих стран, которые в исследовании PISA показали существенно более высокий уровень умения применять знания в ситуациях, отличных от

учебных (Финляндия, Нидерланды, Канада, Австралия, Чешская Республика, Венгрия,

новая Зеландия, Швеция и др.)

сравнение

5.Обеспечение значительным багажом предметных знаний российских школьников не способствует развитию у них умения выходить за пределы учебных ситуаций

проблемы

6. Запросы населения к образованию;7. Неопределенность системы ценностей

и др.8.Система воспроизводства учителей,

администрации прежняя.9.Очень жесткая бюрократическая

вертикаль

Вывод:

Необходима разработка концепции, принципов построения и функционирования системы менеджмента качества в учебном заведении

СМК

Система менеджмента дляруководства и управления организацией

применительно к качеству: 1.совокупность организационной структуры: ссуза, вуза, школы; 2.документации: внутренних положений, порядка документированных процедур, методических указаний, инструкций и др. Необходима модель СМК.

Модель СМК

Совокупность принципов, методов, показателей, требований к различным аспектам и процессам деятельности организации, критериев, определяющих уровень совершенства этих процессов и способов их оценки, которые в совокупности определяют деятельность организации по достижению желаемых результатов в области качества.

Эволюция категории «качество»

Философский смысл – «это непосредственная характеристика непосредственного бытия»;

Качество- пригодность для определенной цели и использования (Дж. Джуран);

Качество нацелено на требования потребителя, настоящие и будущие (Э. Деминг);

Качество – согласованность с требованиями (Ф.Кросби);

Качество – обобщенные комплексные характеристики рыночного исследования, проектирования, производства и обслуживания, в результате которых определяется степень соответствия произведенной продукции или услуги ожиданиям потребителя (А. Фейгенбаум)

ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

1.Индивидуальный контроль качества2.Приемочный контроль качества

(система Тейлора)3.Статистический контроль качества (Х.

Додж, Х. Роминг, В. Шухарт, Э.Деминг и др.)

4.Комплексное управление качеством(Дж. Джуран, А.Б. Фейгенбаум (TQC)5.Обеспечение качества на базе

стандартов ИСО серии 9000 (к.80-х ХХ в.)

Смена подходов (сер.50-х г.г.ХХ в.)

1.Определяющую роль стали играть организационные механизмы обеспечения качества продукции, удовлетворяющие запросам потребителей (Уолтер Шухарт и Эдвард Деминг).

2.Роль высшего руководства (96% ошибок – неправильное управление).

СИСТЕМА Э.ДЕМИНГА

1. «Постоянство цели – непрерывное улучшение продукции и услуг, поставляемых обществу».

2. Новая философия3.Перестаньте зависеть от массовых

проверок как способе достижения качества; исключите необходимость в массовом контроле, сделав качество необходимым свойством продукции

СИСТЕМА Э.ДЕМИНГА

4.Покончите с практикой закупок по самой дешевой цене

5.Улучшайте каждый процесс6.Введите в практику подготовку и

обучение персонала на рабочем месте, включая менеджеров

7.Учредите «лидерство»

СИСТЕМА Э.ДЕМИНГА

4.Покончите с практикой закупок по самой дешевой цене

5.Улучшайте каждый процесс6.Введите в практику подготовку и

обучение персонала на рабочем месте, включая менеджеров

7.Учредите «лидерство»

СИСТЕМА Э.ДЕМИНГА

11. Исключите произвольные количественные цели, замените помощью и лидерством для достижения качества

12. Дайте людям возможность гордиться своей работой. (Отказ от аттестации. Аттестация – главное ограничение, препятствующее сотрудничеству).

СИСТЕМА Э.ДЕМИНГА

13. Поощряйте стремление к образованию

14. Вовлеченность высшего руководства и его действия (Руководство знает, что это такое, к чему оно привержено и что надо делать)

Выводы:

1.Качество не равно стандарту.2.Качество - свойство организации

достигать результат, необходимый потребителю

3.Качество – это самосовершенствование и создание организационных услуг.

4.Это способность организации определять тенденции развития и отвечать на еще не сформулированные запросы потребителей.

Специалисты в области «качества»

В. Шухарт, Э. Деминг, Дж. Джуран, А. Фейгенбаум, Ф. Кросби, К. Исикава, Г. Тагути и др.

СМЫСЛЫ ОБРАЗОВАНИЯ

1.Образование и общество- Система подготовки специалистов,

необходимых народному хозяйству, экономике, производству

СМЫСЛЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Образование как социальный институт есть общественная система социального наследования культуры, формирования личности и интеллектуальных ресурсов общества.Образование –социокультурный институт.Образовательный процесс –процесс самоопределения, саморазвития, самосовершенствования, направляемый императивами гуманистического характера и содержания.

ОБРАЗОВАНИЕ и БУДУЩЕЕ

1.Образование дает возможность прогнозирования будущего на основе знания законов развития природы и общества

2.Будущее зависит от системы ценностей, а ценности определяются образованием. Само будущее может и должно выступать в качестве ценности. Только хорошее образование способно превратить понимание будущего в ценность

ОБРАЗОВАНИЕ И БУДУЩЕЕ

3.Образование формирует определенный тип мышления (голографический тип)

4.Этот тип мышления определяется не только знаниями, но и психологией воображения

5.Образование – основа общественного сознания, которое способно двигать или тормозить общественный прогресс

ОБРАЗОВАНИЕ И ИНФОРМАЦИЯ

1.Образование - средство управления информационными потоками

2.Ориентир в систематизации информации

3.Производство знаний более выгодно, чем материальное производство. Проблема управления знаниями

4.Навыки работы с информацией5.Образование определяет потребность

в информации, механизм ее использования в жизни и деятельности

ОБРАЗОВАНИЕ И ЛИЧНОСТЬ

1.Система ценностей человека2.Система интересов человека3.Качество деятельности человека,

усиление интеллектуальной составляющей4.Раскрытие индивидуальных возможностей5.Социальный статус6.Получение профессии, профессиональное

развитие, карьера7.Личная культура

ОБРАЗОВАНИЕ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

Человеческий капитал – комплекс внутренних возможностей личности, определяющих постоянное возрастание интеллектуального и творческого потенциала, профессионального опыта, превращающегося в искусство деятельности, всестороннее развитие способностей.

Формирование человеческого капитала возможно только на основе образования и зависит от качества образования

ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА

1.Образование – питательная среда науки2.Образование – источник научных идей3.Сфера реализации научных идей4.Образование определяет

фундаментальность науки, формирует профессиональное мышление, являющееся следствием определенной системы знаний и развитых способностей

5.Потенциал науки зависит от образования6.Образование – источник научных кадров

ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА

Культура –важнейшая обобщающая характеристика цивилизации. В ней заложены все противоречия и тенденции общества. Она является следствием и причиной всех изменений, происходящих в образовании. Тип существующей культуры в стране определяется тенденциями в образовании. Образование в социальном развитии обладает исключительной ценностью.

ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА

1.Методологическая культура (культура мысли)

2.Гуманитарная культура3.Экономическая культура4.Правовая культура5.Техническая культура

ВЫВОДЫ:

1.Образование как производство человеческого капитала (важная составляющая которого интеллектуальный капитал);

2.Образование это производство активных знаний, это гармонизация и гуманизация общественной жизни, движение к свободе человека;

3. Образовательный процесс –процесс самоопределения, саморазвития, самосовершенствования, направляемый императивами гуманистического характера и содержания.

4.Проблема качества образования - центральная проблема в развитии общества

ВЫВОДЫ:

6.Подготовка «высококачественного» выпускника – главный источник существования образовательного учреждения

5.Современная ситуация требует переосмысления подходов к обеспечению и управлению качества образования.

7.Возникает проблема разработки системы управления качеством, которая подразумевает оптимизацию процессов при целенаправленном переходе социальных систем из одного состояния в другое.

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

Для сложных систем (СО), определить желаемый результат и фактическое достижение чрезвычайно сложно. Это связано с тем, что:

Субъекты образовательного процесса имеют собственное представление о функционировании СО и вносят свои коррективы,

СО обладает большим информационным и энергетическим потенциалом,

СО отличает большая инерционность

ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

1.Качество потенциала достижения цели образования,

2.Качество образовательного процесса,3.Качество результата

КАЧЕСТВО ПОТЕНЦИАЛА ЦЕЛИ

1.Качество цели образования,2.Качество образовательного стандарта,3.Качество образовательной программы4. Качество информационно-

методического обеспечения,5.Качество подготовки абитуриентов,6.Качество ПЕДАГОГОВ

КАЧЕСТВО РЕЗУЛЬТАТА ОБРАЗОВАНИЯ

1.Распознание и реализация индивидуальных способностей,

2.Осознание профессионализма,3. Трудоустройство, карьера, зарплата,4.Методология самообразования,5.Знания, практические навыки

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

1.Качество технологий,2.Качество контроля,3.Мотивация педагогов,4.Отношение студентов, учащихся5.Интенсивность образовательного

процесса,6.Управление образованием

КАЧЕСТВО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Это комплекс характеристик, компетенций и профессионального сознания, отражающих способность специалиста, осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с требованиями современного этапа развития экономики, на определенном уровне эффективности и профессионального успеха, с пониманием социальной ответственности за результаты профессиональной деятельности

НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ СМК

ОРГАНИЗАЦИЯ:1.нуждается в демонстрации своей

способности поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям;

НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ СМК

2.ставит своей целью повышение удовлетворенности потребителей посредством эффективного применения системы, включая процессы постоянного ее улучшения и обеспечение соответствия требованиям потребителей и обязательным требованиям