90 años de educación en

MéxicoPsic. Taydeé Cadena Rdz.

Desarrollo del sistema educativo mexicano

Latapí1998

Posrevoluciona

rio Unidad

nacional

Modernización

Descentraliza

ci

ónPolíti

ca

educativa

• El análisis histórico de la educación demuestra que cualquier intento de

alcanzar metas, requiere no solo de una creciente inversión, si no también de

voluntad política y compromiso social.

• El presupuesto asignado nunca fue ni ha sido de la magnitud de las necesidades de la sociedad.

Articulo 3ero

• Constitución de 1917:– Carácter laico– Gratuidad– Obligatoriedad

La reconstrucción en el periodo posrevolucionario

1921:• 14.3 millones de habitantes• Perfil rural (70%)• 11,000 escuelas• 868,000 alumnos• 23,000 docentes primaria• 27% de la población de 6 a 14 años• Escolaridad promedio: 1 año• Dos de cada tres personas (+10) no sabian leer ni

escribir.

Nota curiosa:

Fundación SEP: 1921• Era preciso que el país contara con un “organismo central y provisto de fondos para que exista la posibilidad de una acción educativa, extensa e intensa, capaz de influir en la vida publica…”

Vasconcelos

Federalizarvs

Centralizar

Inversión:

• El gasto de educación como porcentaje del presupuesto federal ejercido se

multiplicó casi por tres con la creación de la SEP (4.9 a 13%)

Ideología:• Formar “ciudadanos capaces de juzgar la vida desde el

punto de vista propio, de producir un sustento y de forjar la sociedad”

• Era imprescindible trasladar la Revolución al campo de la educación: “Organicemos entonces el ejercito de los

educadores que sustituya al ejercito de los destructores”

Aportaciones:

El proyecto educativo de Vasconcelos significo “un triunfo del orden sobre el caos, una victoria de la civilización sobre la

barbarie y la primera tentativa del siglo mexicano para abolir el militarismo por la vía del saber”

Arreola (2009)

Plutarco Elías Calles(1924 – 1928)

• Escuelas centrales agrícolas• Internados indígenas• Centros pedagógicos (maestros en servicio)• Escuela Nacional de maestros

• 1925 se creo el ciclo de educación secundaria

Guerra Cristera

• Deserción• Ausentismo

• 1929 al finalizar, se hace extensivo a las

secundarias particulares el carácter laico.

1928 - 1934

• Emilio Portes Gil

• Pascual Ortiz Rubio

• Abelardo Rodríguez Censo de 1930:

42% de niños (6 a 10) asistían a la escuela

60% personas +10 analfabetas

63.6%54.6%

Reforma articulo 3º

• Solo el Estado impartirá educación primaria, secundaria y normal

• Se le da atribución al estado para conceder autorizaciones a los particulares que desearan impartir educación.

• Escuelas privadas seguirían planes y programas

1934

Lázaro Cárdenas(1934 – 1940)

• En 1935 se publicó un decreto que establecía que ninguna institución podía impartir educación en nivel secundaria sin la autorización de la SEP.

• 1936 Institución de preparación para profesores de enseñanza secundaria

• Gratuidad de la educación secundaria• Reforzó el proceso de federalización

Ley orgánica de educación(1940)

• Servicio publico a la educación

• Obligatoriedad

• Congreso: fijar aportaciones

• Aumentar progresivamente el presupuesto

20 años después:

• 46% de la población (+10) sabia leer y escribir.• Escolaridad promedio: dos años• Matricula: 2 millones• Cobertura: 42%• Matricula urbana: 62%• Matricula rural:38%• Secundaria: 26,000 estudiantes• Universidad: 15,000

De cada 100 niños que iniciaban educación primaria, solo 4 llegaban a

sexto año.

La educación como factor de unidad y cohesión

Manuel Ávila Camacho(1940 – 1946)

Ley orgánica de la educación pública se propuso:• Unificar planes y programas en educación primaria

Rural y Urbano• Expansión de matricula e infraestructura

• Escuela Normal Superior (1942)• Instituto Federal de Capacitación del Magisterio

(1944)• Comisión Revisora y Coordinadora de Planes

Educativos, Programas y Textos Escolares• Impulso a la enseñanza técnica industrial

Nace en 1943•“formidable grupo de presión al aumentar con rapidez el número de sus afiliados”

Reforma al articulo 3º

• Ratifica el carácter laico de la educación.

• Espíritu nacionalista y democrático

Miguel Alemán(1946 – 1952)

• La educación como base de la unidad nacional

• Debido a la industrialización del país, proliferaron las escuelas técnicas

• Edificaron mas de 4,000 centros educativos.

• 1947 Instituto Nacional de Bellas Artes

• Construcción de la Ciudad Universitaria de la UNAM

1950

Necesidad de planear el desarrollo del sistema educativo

Adolfo Ruiz Cortines(1952 – 1958)

• Reforma de los planes de estudio primaria

• Fortalecimiento de Secundaria• Impulso a la educación superior

mediante subsidios.

Adolfo López Mateos(1958 – 1964)

• Plan de Once añosRevisión de planes y programas

de preescolar, primaria, secundaria y normal.

Preparación de maestros

1er proyecto de desconcentraciónJornada escolar reducida a la

mitad

• “base cultural uniforme y avanzar en el proceso de integración nacional”

CONALITEG

114 millones de libros de texto

entre 1960 y 1964

1959

• La cobertura bruta de la educación primaria en 1964

era equivalente al 68% de la población de 6 a 14 años de

edad.• A pesar de que era cada vez mayor el numero de egresados

de la educación primaria interesados en continuar sus estudios, no había una oferta significativa para atenderlos en los centros escolares de

educación secundaria, bachillerato y universidad.

Cubertura: Porcentaje:

Secundaria 15%

Bachillerato 6.5%

Superior 5%

Modernización del sistema educativo

Gustavo Díaz Ordaz(1964 – 1970)

Comisión Nacional de Planeamiento Integral de Educación

•Desafíos:1) Bajo rendimiento de la educación, deserción

escolar y reprobación2)Necesidad de mejorar la calidad de la enseñanza3) Revisión y actualización de programas, técnicas

y métodos pedagógicos

“Aprender haciendo” para primaria y secundaria

“Enseñar produciendo” para la educación media y superior.

1969: Telesecundaria

Al final de la administración:Escolaridad promedio: 3.4 gradosPoblación de +15 con primaria y secundaria incompleta: 23.5 millones (9 de 10)

1970 a 1982Primaria:

85.6%Secundaria:

Multiplico por 3

Media: Multiplico por

5Superior:

Multiplico por 4

Luis Echeverría Álvarez:Comisión Coordinadora de la Reforma

Educativa•Revisión de :Los planes y programas de estudioMaterialesMétodosContenidos de libros de texto gratuitos•Ley Nacional de educación para adultos•Intento descentralización SEP (9 regiones)•Ley Federal de Educación•Colegio de Bachilleres (1973)•Experiencias de educación a distancia (1972) SUA de UNAM

SEP

Creación de un sistema federal de certificación de conocimientos para entregar certificado de estudios

o diploma, titulo o grado académico “a quienes acrediten el saber demostrado”

Programas y Metas del sector educativo (1979 – 1982)

• Ofrecer educación básica a toda la población

• Vincular la educación terminal con el sistema productivo

• Elevar la calidad de la educación

• Mejorar atmosfera cultural y fomentar el deporte

• Aumentar la eficiencia administrativa

Articulo 3º

Las universidades “tendrán la facultad y

responsabilidad de gobernarse a si mismas, realizaran sus fines de educar, investigar y difundir la cultura […] respetando la libertad de catedra e investigación y de libre examen y discusión de ideas, determinaran sus planes y programas, fijaran los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico, y administraran su patrimonio.

Descentralización

• Disminución del 44% en inversión educativa

• 1984 se introduce el bachillerato y se eleva la formación inicial a licenciatura

• Impulsa la educación preescolar

• Descentralización de educación básica y normal frustrada por el SNTE

Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación

Básica(ANMEB) • Los servicios de educación

preescolar, primaria, secundaria, educación indígena, educación especial y educación normal pasaban a ser organizados por los

estados.• Reservándose: Facultad

normativa y el diseño de planes y programas

Etapa: Federalización no centralista

Articulo 3º

• 1993Se deroga el hecho de que las iglesias “no intervendrán en

forma alguna en planteles donde se imparta educación primaria, secundaria y normal y la que se destine a

obreros y campesinos”Secundaria Obligatoria

Carlos Salinas de Gortari(1988 – 1994)

• Reformaron planes, programas, contenidos y materiales de primaria

• Secundaria: programa por asignatura

• Programa Nacional de Carrera Magisterial

Ernesto Zedillo Ponce de León

(1994 – 2000)

Programa de desarrollo educativo:•Ampliar la cobertura educativa

•Calidad de educación básica (Evaluaciones)

•Innovación pedagógica•Formación y actualización del magisterio

EQUIDAD

UNESCO• Lectura: Serias

dificultades para comprender el

significado de las lecturas.

• Matemáticas: No lograban un dominio

adecuado de las competencias de

resolución de problemas matemáticos

Nuevo siglo:

33.3 millones de personas (+15) rezago educativo.1,500,000 (6 a 14 años) sin escuela

Educación promedio: 7.6 gradosBrechas distintivas entre estados

Vicente Fox Quezada(2000 – 2006)

PNE•Aumento de cobertura con equidad

•Educación de calidad•Federalismo educativo

•Gestión institucional•Participación social

Articulo 3º 5ta Reforma • 2002Obligatoriedad de la educación preescolar.• 2004Reforma curricular

Enciclomedia

• Sistema e-learning diseñado y planeado a partir de los libros de texto de 5to y 6to.

Evaluación

2005

2006

Programa para la evaluación internacional de los estudiantes

PISA

2000Ultimo lugar en

lectura y matemáticas

Felipe Calderón Hinojosa

(2006 – 2012)

1. Elevar la calidad de la educación para mejorar el logro académico

2. Ampliar oportunidades educativas para reducir desigualdades sociales

3. Impulsar el desarrollo TIC’s4. Educación integral5. Responsabilidad social6. Gestión escolar que ponga como

centro la escuela

Alianza por la Calidad de la Educación (ACE)

2008

Logros:Nivel escolar Porcentaje de cobertura

Preescolar100% 3er año98% 2do año43% 1er año

Primaria UNIVERSAL 100%

Secundaria 96%

Media superior 67%

Superior 30.9%

SEP: Educación Media Superior Abierta y a Distancia

90 años después:

Educación básica incompleta:31.9 millones de personas

4 de cada 10 mexicanos de 15 años.8.6 grados

• “Si bien esa centralización resulto útil

en la primera etapa revolucionaria, tuvo

como consecuencia una concentración excesiva

que dio lugar a deficiencias y esquemas

disfuncionales”

Articulo 3º

• Obligatoriedad del Bachillerato

Pendientes

• Numero de años de escolaridad• Rezago educativo aumenta en cada

sexenio.• Desigualdad social (pobres vs ricos)

• Déficit de calidad en educación básica• Pobre cobertura en media y superior