EL CONFLICTO DEL CENEPA

Días de guerra no declaradaEra el 9 de enero de 1995 a las 17h30 cuando soldados de Ecuador y Perú se enfrentaron, luego del ingreso de una patrulla peruana (diez hombres) a territorio nacional. Acción parecida ocurrió dos días después. La escena se suscitó en el sector del curso superior

del río Cenepa, al Norte del lugar denominado Cueva de los Tayos. La tensión se mantuvo en la zona de Coangos Altos, donde se

encuentra la salida de la Cueva de los Tayos, que está localizada cerca a la vertiente donde nace el Cenepa.

En ese lugar los límites entre Ecuador y Perú no estaban definidos porque es el sector donde el Protocolo de Río de Janeiro fue

declarado inejecutable por la presencia de accidentes geográficos que no fueron considerados en la demarcación.

Tres días después del segundo enfrentamiento entre las tropas de estos países, acude al teatro de operaciones (el lugar donde ocurre

la disputa) el general Paco Moncayo, estratega de las acciones militares

SE REUNIÓ EL COSENA

• El 20 de enero, se reúne el Cosena (Consejo de Seguridad Nacional) y decide que el canciller ecuatoriano, Galo Leoro Franco se reúna con el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Efraín Goldenberg, el próximo 23 de febrero, en Santa Cruz, Bolivia, durante la cita de cancilleres en esa ciudad.Esa cita hacía prever que la paz podría retornar, sin embargo, el 25 de enero, el comandante de la Brigada de Selva Nº 21 Cóndor, José Grijalva, denuncia un sobrevuelo de aviones peruanos al espacio aéreoecuatoriano. Antes, el 23 de enero helicópteros peruanos habían sobrevolado territorio fronterizo con Ecuador. El 25 de enero, dos resoluciones de la comunidad internacional, divulgadas por Ecuador al filo de la medianoche, hicieron renacer la esperanza de que comience a concretarse la pacificación. El PresidenteSixto Durán-Ballén suspendió sus viajes a países europeos a causa de las agresiones a los destacamentos. El 27 las fuerzas peruanas atacan el sector de La Cueva de los Tayos y el destacamento Teniente Ortiz. En otro lugar, aviones peruanos realizan una ofensiva en el destacamento Soldado Monge.

NI UN PASO ATRÁS• Mientras en la frontera los enfrentamientos recrudecían, en Quito, el Presidente Sixto Durán-

Ballén, ante una multitud en la Plaza de la Independencia, pronuncia la frase "Ni un paso atrás", que luego sería la identificación de unidad. El 28 de enero fue detectada una cuadrilla de aviones peruanos que sobrevolaba el límite político Ecuador-Perú en la provincia de El Oro. Llega a Ecuador en la mañana el secretario de la OEA. En la tarde, Sixto Durán-Ballén se reúne con ex presidentes y ex vicepresidentes.

• El día 29, cinco helicópteros peruanos atacan Coangos, Cueva de los Tayos y Teniente Ortiz. Hubo 7 bajas y un helicóptero peruano fue derribado. Ecuador denuncia la agresión a la OEA y la ONU y el Perú se niega a que estas entidades actúen de mediadores. Durán-Ballén declara el estado de emergencia. Los garantes aparecen

• El 30 de enero, los delegados de los países garantes del Protocolo de Río de Janeiro anunciaron una reunión en Brasil con los representantes de los dos países en conflicto. Al día siguiente, Ecuador anunció un cese al fuego que el Perú no contestó oficialmente. En Brasilia se reunieron los garantes, mientras que Ecuador adoptó medidas económicas emergentes. En febrero, a pesar que en Brasil se realizaban conversaciones en búsqueda de la paz, los peruanos reanudaron los ataques terrestres y aéreos. El 30 de enero Ecuador afirmó que existen 8 bajas de su lado, mientras el Perú no anuncia el número de muertos.

• A partir del 7 de febrero, el Gobierno peruano continuamente afirmó que "había recuperado" el destacamento Tiwintza. De su lado, el Comando Conjunto de las FF.AA. del Ecuador desmintió esa situación.

CESE AL FUEGO

• El 17 de febrero, tras intensas negociaciones se logró firmar en Brasil, la declaración de paz de Itamaraty, que contemplaba el cese del fuego y un proceso de pacificación. Perú no cumplió el cese. Al día siguiente y el 19, pese a la vigencia del cese al fuego, Perú intenta movilizar patrullas a la zona del Cenepa. El 21 llega a Ecuador el grupo precursor de observadores establecido en la Declaración de Itamaraty,

EN LA CORDILLERA DEL CÓNDOR

La demarcación de la línea fronteriza establecida en el protocolo, mediante el levantamiento de hitos, se inició en 1947. Sin embargo, ésta no fue culminada en la zona de la Cordillera del Cóndor, debido a que, mediante un levantamiento aerofotogramétrico, se "descubrió" la presencia del río Cenepa, entre el río Zamora y el río Santiago. Eso implicaba que lo consignado en el protocolo no correspondía con la geografía real de la zona. El río Cenepa era un accidente geográfico conocido desde muchos años antes, tal como lo reconoce en un ensayo el ex presidente peruano.

EL CENEPA BAJO FUEGO

• 24 de enero: El Perú moviliza sus tropas, mientras la FAE realiza los preparativos para alistar su flota para el inminente combate.

• 25 de enero: Ecuador militariza la zona de la Cordillera del Cóndor después conocida como Base Sur, la cual era aún territorio en litigio.

• 26 de enero: Una patrulla del BIS (Batallón de Infantería de Selva) Nº25 del Ejército peruano realizaba labores de construcción de un helipuerto en la zona de la quebrada Fashin y la cabeza del río Cenepa, cuando es atacada por el Grupo de Fuerzas Especiales Nº26 del Ejército ecuatoriano.

DESARROLLO DEL CONFLICTO

• En vista de los incidentes fronterizos acaecidos entre Agosto y finales de 1991, se produjo a comienzos de 1992 en Quito, un encuentro entre los presidentes de los dos países. La visita del presidente peruano, Alberto Fujimori, se proponía allanar las dificultades que impedían una solución diplomática al problema fronterizo, firmándose el llamado "pacto de Caballeros". En la tarde del 9 de enero de 1995, cerca de las 17:30 horas, en la zona del Cenepa, una patrulla de cuatro soldados peruanos del Batallón de Infantería de Selva "Callao" Nº 25 tuvo un encuentro con una patrulla ecuatoriana del Batallón Nº 63 "Gualaquiza". Al día siguiente las tropas peruanas son acompañadas por las ecuatorianas hasta el PV-1. El 11 de enero se produce un nuevo encuentro, de nuevo en la zona peruana del Cenepa, cerca de las 13:00, la patrulla peruana -de aproximadamente 10 soldados- es conminada por los ecuatorianos y se inicia un breve intercambio de disparos.

ACTA DE BRASILIA

• Observadores de los países garantes del Protocolo de Río de Janeiro se desplazan hasta la zona del conflicto. El 2 de marzo, tras cinco semanas en enfrentamientos y escaramuzas, terminan los combates. Hay numerosos heridos y muertos por ambos lados. Durante el proceso de negociación, ambas partes ceden terreno, dejando a un lado sus posiciones extremas; el Ecuador reconoce la “parcialidad” de la inejecutabilidad del protocolo de Río y por consiguiente reconoce la autoridad del susodicho. El Perú, por su parte, reconoce por primera vez la existencia de una disputa y la necesidad de una revisión de los impases del protocolo de Río.[31

HÉROES DEL CENEPA

• Los soldados fallecidos durante el conflicto bélico con el Perú, denominado La guerra del Cenepa, fueron oriundos de diversos lugares del país. El primero en caer víctima de la ofensiva peruana fue el soldado Héctor Efraín Pilco Chango, de 18 años, de la provincia del Tungurahua. Luego, las Fuerzas Armadas reportaron una lista con 33 muertos. La mayoría de los combatientes fallecieron luego de que el Perú aceptara un cese al fuego, sin embargo, a la medianoche realizó un ataque a puestos militares ecuatorianos. Al aporte que ellos otorgaron al Ecuador se suman los heridos y mutilados en estos enfrentamientos.