Rischio da stress lavoro-correlato

D.LGS. 81/08 art. 28 STRESS LAVORO CORRELATO

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VALUTAZIONE DEI RISCHI E TUTELA NORMATIVA

• Il concetto di stress è ufficialmente entrato nel contesto della tutela della salute e sicurezza sul lavoro in Italia

• Accordo Europeo 2004• Recepimento italiano 9 giugno 2008• D.LGS. 81/2008

www.seagruppo.it Stress Lavoro Correlato

DIRETTIVE EUROPEE E NAZIONALI

Direttiva 89/391/CEE concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro

Commissione delle Comunità Europee (Bruxelles, 11/03/2002): “Adattarsi alle trasformazioni del lavoro e della società: una nuova strategia comunitaria per la salute e la sicurezza 2002-2006”

Commissione delle Comunità Europee (Bruxelles, 21.02.2007): “Migliorare la qualità e la produttività sul luogo di lavoro: una nuova strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro”


DIRETTIVE EUROPEE E NAZIONALI

Comunicazione della Commissione delle Comunità europee: Promuovere un quadro europeo per la Responsabilità Sociale delle Imprese. Bruxelles, 18.7.2001

Comunicazione della Commissione delle Comunità europee: Migliorare la salute mentale della popolazione. Bruxelles, 14.10.2005

Circolare INAIL n. 71 del 17 dicembre 2003 Disturbi psichici da costrittività organizzativa sul lavoro. Rischio tutelato e diagnosi di malattia professionale.







PERCHÉ L’EU-OSHA SI OCCUPADI STRESS LAVORO CORRELATO

• Lo stress interessa quasi Lo stress interessa quasi un lavoratore europeo su quattro

• Dagli studi condotti emerge che una percentuale compresa tra il Dagli studi condotti emerge che una percentuale compresa tra il 50% e il 60% di tutte le giornate lavorative perse è dovuta allo 50% e il 60% di tutte le giornate lavorative perse è dovuta allo stressstress

• I costi complessivi dovuti ai disturbi di salute mentale in Europa (legati al lavoro o meno) sono stimati a 240 miliardi di euro l'anno. Meno della metà di questa somma deriva dai costi diretti, come le cure mediche; si attesta a 136 miliardi di euro la perdita di produttività, compreso l’assenteismo per malattia.


14-04-2010 - GB: lo stress da lavoro aumenta il rischio suicidario tra gli insegnanti (Diario per la Prevenzione)

una ricerca del sindacato NASUWT ha rilevato che le pressioni sugli insegnanti incrementano il rischi di depressione e suicidi.

01-04-2010 - Tre suicidi in poche settimane nel parco di divertimenti di Disneyland Paris: tutti legati a stress da lavoro (ANMIL)


COSA È CAMBIATORISPETTO AL D. Lgs. 626/94 ?

Art. 28 (Comma 1)

La valutazione di cui all’articolo 17, comma 1, lettera a), anche nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari, tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro-correlato, secondo i contenuti dell’accordo europeo dell’8 ottobre 2004, e quelli riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, nonché quelli connessi alle differenze di genere, all'età, alla provenienza da altri Paesi.


ACCORDO EUROPEO SULLO STRESS SUL LAVORO (8/10/2004)

(Accordo siglato da CES - sindacato Europeo; UNICE-“confindustria europea”; UEAPME -associazione europea artigianato e PMI; CEEP - associazione europea delle imprese partecipate dal pubblico e di interesse economico generale)

Lo stress non è una malattia ma una esposizione prolungata allo stress può ridurre l’efficienza sul lavoro e causare problemi di salute

Lo stress da lavoro può essere causato da vari fattori quali il contenuto e l’organizzazione del lavoro, l’ambiente di lavoro, una comunicazione “povera”, ecc.


COS'È LO STRESS

Selye nel 1936, diede la definizionedi sindrome di adattamento generale (GAS) per indicare la reazione biologica ad uno stress fisico intenso e prolungato.


SELYE

Reazione di allarme: generale attivazione di tutti i meccanismi di difesa dell'organismo

Resistenza: protrarsi dello stimolo stressante

Esaurimento

I sistemi fisiologici coinvolti nella risposta da stress sono il Sistema Nervoso Autonomo (SNA) e l'asse ipotalamo-ipofisi-surrene.


FASE DI ALLARME

iperattivazione del SNA che determina: percezione del pericolo innalzamento della soglia attentiva aumento della pressione sanguigna tachicardia sudorazione ecc..

queste modificazioni fisiologiche, conseguenza di fattori stressanti, permettono all'individuo di incrementare le proprie prestazioni ed ottenere risultati migliori.


FASE DI ALLARME

Il tutto grazie alla capacità della mente di focalizzare l'attenzione sul problema preparando il corpo ad una reazione adeguata, caratterizzata dallo sfruttamento di tutte le risorse a disposizione (zuccheri, grassi, ecc...).

Se lo stress è di breve durata,tutto si risolve in questa fase


FASE DI ALLARME

Il sistema SNA si attiva autonomamente ed automaticamente, senza che si debba fare niente di specifico.

L'attivazione è di competenza del sistema simpatico.

Il meccanismo che invece ci permette di riportare le funzioni vitali in uno stato di rilassamento è il sistema parasimpatico.


FASE DI ALLARME

Finché riusciamo a mantenere una certa alternanza fra stress e rilassamento il nostro organismo riesce a ricaricarsi, quando non si attiva il parasimpatico ed accumuliamo troppo stress stiamo male.


FASE DI RESISTENZA

• Il protrarsi dello stimolo stressante determina l'aumento della secrezione di glicocorticoidi (cortisolo) da parte della corteccia surrenale.

• Con il tempo tale reazione ha effetti dannosi per l'organismo.

• Questa fase può durare a lungo e corrisponde al periodo durante il quale l'organismo modifica l'assetto metabolico generale per far fronte agli effetti negativi dello stressor.


FASE DI RESISTENZA

Ecco che è spiegata la differenza tra eustress e distress:

• il primo è in grado di aiutarci in molte situazioni (ad esempio per superare una prova d'esame)

• il secondo non porta ad un adattamento dell'individuo.


STRESS

DISTRESS (negativo) Mancata soddisfazione di

bisogni vitali, ovvero stimolazione delle aree del dispiacere

Dolore Malattie Depressioni Solitudine nevrosi

EUSTRESS (positivo) Soddisfazione di bisogni

vitali, ovvero stimolazione delle aree del piacere

Piacere Gioia Felicità Salute benessere


ESAURIMENTO

Se la seconda fase dura a lungo può a questo punto sopravvenire una terza fase, definita di esaurimento, durante la quale vien meno lo sforzo adattivo e l'organismo rischia di perdere la capacità di resistenza di fronte a eventi lesivi.


STRESS: ALCUNE DEFINIZIONI[…] è la percezione di sbilanciamento tra domanda proveniente dall’ambiente di lavoro e capacità di risposta individuale porta a manifestazioni sul piano fisico e comportamentale

Lo stress non è una malattia ma una esposizione prolungata allo stress può ridurre l’efficienza sul lavoro e causare problemi di salute.La caratteristica dello stress, inteso come sindrome generale di adattamento, è quella di essere una reazione soggettiva aspecifica, uguale di fronte a stimoli diversi fra loro.


COS’È LO STRESS

Lo stress è una reazione tipica di adattamento del corso ad un generico cambiamento fisico o psichico; è una condizione che può essere accompagnata da disturbi o disfunzioni di natura fisica, psicologica o sociale ed è conseguenza del fatto che taluni individui non si sentono in grado di corrispondere alle richieste o alle aspettative riposte in loro


4 TIPI FONDAMENTALI DI STRESS

SOVRASTRESS (iperstress)

SOTTOSTRESS (ipostress)

STRESS POSITIVO (eustress)

STRESS NEGATIVO (distress)


LO STRESS LEGATO ALL’ATTIVITÀ LAVORATIVA

Lo stress si manifesta quando le persone percepiscono uno squilibrio tra: le richieste avanzate nei loro confronti e le risorse a loro disposizione per far fronte a tali

richieste

Lo stress diventa un rischio per la sicurezza e la salute quando è prolungato nel tempo

Lo stress può portare a problemi di salute mentale e fisica.


BENESSEREORGANIZZATIVO



BENESSERE ORGANIZZATIVO

Il benessere sul lavoro non è solo assenza di malattia o di infortuni, quanto una dimensione complessa che mette l’essere umano in grado di dare significato al proprio lavoro (e dunque alla propria vita) attraverso processi sociali e culturali come le relazioni interpersonali, l’espressione creativa della propria identità, l’apprendimento di nuove abilità l’attribuzione di significato alle proprie azioni


COSA CAUSA LO STRESS?

Non è possibile stabilire Non è possibile stabilire dalla sola analisi della situazionedalla sola analisi della situazione

il grado di stress che essa può provocareil grado di stress che essa può provocare


SOGGETTI A RISCHIO


CARATTERISTICHE STRESSANTI DEL LAVORO(Hacker, 1991)



CARATTERISTICHE STRESSANTI DEL LAVORO(Hacker, 1991)

CONTESTO

Innovazioni apportate all’organizzazione e alla gestione del lavoro

Precarietà del lavoro Aumento del carico di lavoro e ritmo di lavoro Elevate pressioni emotive esercitate sui lavoratori Violenze e molestie di natura psicologica Scarso equilibrio tra lavoro e vita privata


FATTORI DI RISCHIO

Tra i fattori da considerare in relazione allo stress si annoverano:

l’eccessivo carico di lavoro o l’esposizione a pericoli fisici la possibilità che i lavoratori abbiano un controllo sullo

svolgimento delle proprie attività la comprensione o meno del proprio ruolo da parte dei

lavoratori le relazioni interpersonali, inclusi problemi quali molestie e

violenza il sostegno dei colleghi e dei responsabili la formazione necessaria per eseguire le mansioni affidate.


RICHIESTA LAVORATIVA A CUI SONO CHIAMATO A RISPONDERE


EFFETTIDELLO STRESS


EFFETTI DELLO STRESS - LIVELLO ORGANIZZATIVO



Una scheda della Regione Lombardia per la valutazione del rischio stress lavoro correlato e dei rischi psicosociali nel settore manifatturiero: fattori di rischio e misure di prevenzione.

CONTENUTO DEL LAVORO

FATTORI DI RISCHIO SLC MISURE DI PREVENZIONE e/o GESTIONE DEL RISCHIO

Non adeguato controllo dei rischi fisici, chimici, biologici ed ergonomici legati alle tecnologie in uso sulla base della valutazione aziendale dei rischi

- Messa in atto di adeguate misure tecniche, organizzative e procedurali sulla base delle risultanze della valutazione dei rischi aziendali

Attività monotone e ripetitive, processi di lavoro a cicli brevi (lavori in catena di montaggio, lavori di assemblaggio, lavori nell'industria alimentare, ecc.) Con necessità di adeguarsi ad alcune procedure (procedure di qualità, auto-valutazione della qualità, soluzione autonoma di problemi imprevisti, necessità di apprendere velocemente nuove nozioni)

- Riprogettare il lavoro e l'ambiente di lavoro secondo criteri ergonomici; - Stabilire programmi di lavoro flessibili con sufficienti periodi di recupero; - Costituire squadre di lavoro affiatate, valutando esperienza, capacita e attitudini dei lavoratori


LA VALUTAZIONEDEL RISCHIO


NORMATIVA:RESPONSABILITÀ DEL DATORE DI LAVORO

Dal punto di vista giuridico, i datori di lavoro hanno l’obbligo di gestire lo stress legato all’attività lavorativa al pari di qualsiasi altro rischio per la salute e la sicurezza presente sul luogo di lavoro

Lo stress legato all’attività lavorativa si può prevenire adottando azioni appropriate

Fondamentale a tale proposito è la valutazione dei rischi I datori di lavoro hanno l’obbligo giuridico di effettuare

regolarmente una valutazione del rischio sul posto di lavoro.


ART. 18

OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVOROE DEL DIRIGENTE


ARTICOLO 18 OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO E DEL DIRIGENTE

1. Il datore di lavoro, che esercita le attività di cui all’articolo 3 e i dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono: ...


ARTICOLO 18 OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO E DEL DIRIGENTE

c) nell’affidare i compiti ai lavoratori, tenere conto delle capacità e delle condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza;


IN COSA CONSISTE LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO ?

La valutazione del rischio è un processo di valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori derivanti da pericoli presenti sul luogo di lavoro. Consiste in un esame sistematico di tutti gli aspetti dell’attività lavorativa per stabilire: cosa può provocare lesioni o danni se è possibile eliminare i pericoli e, nel caso in cui ciò

non sia possibile, quali misure preventive o di protezione devono essere

messe in atto per controllare i rischi.

La valutazione del rischio è la base per una gestione efficace dello stress legato all’attività lavorativa.


LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO


LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO

La valutazione del rischio concernente lo stress richiede l’adozione degli stessi principi e processi basilari di altri rischi occupazionali

Sono disponibili diversi metodi; tuttavia, per la maggior parte delle imprese può risultare positivo un semplice approccio in cinque fasi:

1. individuare i pericoli e le persone a rischio2. valutare e attribuire un ordine di priorità ai rischi3. decidere quali azioni preventive adottare4. intervenire con azioni concrete5. controllare e revisionare


LE MISURE PREVENTIVE-

AZIONI DI MIGLIORAMENTO


LE MISURE PREVENTIVE

Tra le misure efficaci di prevenzione dello stress legato all’attività lavorativa ci sono anche:

ridurre al minimo i rischi fisiciconsentire ai lavoratori di partecipare alle decisioni che hanno ripercussioni dirette su di loroadattare i carichi di lavoro alle capacità e alle risorse di ciascun lavoratoreassegnare le mansioni in modo che il lavoro sia stimolantedefinire con chiarezza i ruoli e le responsabilità di lavorooffrire possibilità di interazione socialeevitare ambiguità per quanto riguarda la sicurezza del posto di lavoro e le prospettive di sviluppo professionale.


LE MISURE PREVENTIVE

È meglio prevenire i danni dello stress legato all’attività lavorativa piuttosto che affrontarne le conseguenze a posteriori.

La chiave per prevenire lo stress legato all’attività lavorativa va ricercata nell’azienda e nella gestione del lavoro.

Tra le misure efficaci di prevenzione dello stress legato all’attività lavorativa vi sono: lasciare ai lavoratori il tempo necessario per eseguire le loro

mansioni fornire descrizioni chiare dell’attività da svolgere gratificare i lavoratori che assicurano buone prestazioni consentire ai lavoratori di presentare lamentele e considerare

tali lamentele seriamente permettere ai lavoratori di avere il controllo delle loro attività.


GLI INTERVENTI

Un intervento efficace comprende l’elaborazione di un piano che specifichi:

le persone responsabili dell’attuazione di determinate misure

le scadenze entro cui portare a termine le azioni previste

i mezzi stanziati per mettere in atto le misure


CONTROLLO E RIESAME

L’efficacia delle misure adottate per prevenire o ridurre lo stress legato all’attività lavorativa deve essere monitorata

La valutazione dei rischi dovrebbe essere rivista:

in caso di variazioni significative alla progettazione, all’organizzazione e alla gestione del lavoro

se le misure preventive in atto sono insufficienti o non sono più adeguate

con sistematicità per garantire che i risultati della valutazione dei rischi siano sempre pertinenti.


AZIONI DI MIGLIORAMENTO(Accordo Europeo 08/10/04)

1. MISURE DI GESTIONE E COMUNICAZIONE : chiarire gli obiettivi aziendali e il ruolo di ciascun lavoratore, assicurare un sostegno adeguato da parte della direzione ai singoli individui e ai team di lavoro , portare a coerenza responsabilità e controllo sul lavoro, di migliorare l’organizzazione, i processi, le condizioni e l’ambiente di lavoro.

2. FORMAZIONE DEI DIRIGENTI E DEI LAVORATORI: per migliorare la loro consapevolezza e la loro comprensione nei confronti dello stress, delle sue possibili cause e del modo in cui affrontarlo, e/o per adattarsi al cambiamento

3. INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE DEI LAVORATORI e/o dei loro rappresentanti, in conformità alla legislazione europea e nazionale, ai contratti collettivi e alle prassi.


Nel passaggio dall’ambiente di lavoro a quello privato si crea una sorta di CORRIDOIO senza soluzione di continuità tra gli stimoli propri dell’ambiente di lavoro e quelli della vita privata (e viceversa)


IL CORRIDOIO “CASA-LAVORO”


SINDROMI LEGATEALLO STRESS


BURN-OUT

Burnt-out in inglese significa "bruciato", e indica il momento in cui un lavoratore ha un crollo psicologico..


BURN-OUT

Il burn-out è un disturbo derivante da stress e da specifici fattori.Si verifica quando l’organismo risponde ad una serie di situazioni vissute in modo traumatico (amarezze, delusioni, traumi indiretti, etc.) sostenuti per lunghi periodi.


IL PROCESSO CHE PORTA AL BURN-OUT Eccesso di responsabilità: per motivi affettivi o per senso del

dovere, il lavoratore si carica di responsabilità relative al suo servizio, rimuovendo i bisogni personali.

Per essere all'altezza del ruolo il lavoratore non tiene in considerazione i propri bisogni, relativi al suo ruolo e/o alla comprensione reciproca.

A questo punto, il lavoratore sviluppa rifiuto per il ruolo, e, di conseguenza, senso di colpa.

La reazione che segue è “riparativa” e il lavoratore si obbliga ad una superprestazione: cioè a fare ancora meglio e ancora di più.

In seguito a quest'ultima costrizione, il lavoratore cede e “scoppia”, va cioè in crisi personale e sviluppa malevolenza e desideri di sabotaggio nei confronti del servizio.


MOBBING

Il termine “MOBBING” deriva dal verbo inglese “to mob”, che significa assalire, aggredire.

In italiano è comunemente conosciuto come molestie morali sul luogo di lavoro


MOBBING

Atti e comportamenti discriminatori o vessatori protratti nel tempo, posti in essere nei confronti di lavoratori dipendenti, pubblici o privati, da parte del datore di lavoro o soggetti in posizione sovraordinata, o da altri colleghi, che si caratterizzano come una vera e propria forma di persecuzione psicologica o di violenza morale.


MOBBING: CHI SONO I PROTAGONISTI

Il MOBBER: l’aggressore, colui che attua il mobbing.Il MOBBIZZATO: la “vittima”, colui che lo subisce.Il SIDE-MOBBER: il collega “spettatore” che, pur percependo i segnali di azioni mobbizzanti, fa finta di nulla.


MOBBING

Le lesioni da mobbing rientrano nella categoria della malattia professionale più che in quella dell’infortunio sul lavoro, in quanto la definizione della prima si adatta meglio alle caratteristiche del mobbing.


Art. 55. Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente

Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti: (...) Arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da 1.200 a 5.200 euro.


“L’interesse dello Stato alla effettiva assunzione delle misure di salvaguardia della salute del lavoratore non è limitato alla fase che precede l’assegnazione dei compiti ma perdura per l’intero rapporto”

(Cass. III Pen. 2.7.2008 n. 26539)


«L'art. 2087 c.c., nell'affermare che l'imprenditore è tenuto ad adottare nell'esercizio dell'impresa misure che, secondo la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale del lavoratore, stimola obbligatoriamente il datore di lavoro anche ad aprirsi alle nuove acquisizioni tecnologiche, conseguendone la necessità che il datore di lavoro, nello specifico settore, ottemperi non soltanto alle regole cautelari "scritte", ma anche alle norme prevenzionali che una figura-modello di "buon imprenditore" è in grado di ricavare dall'esperienza, secondo i canoni di diligenza, prudenza e perizia».

(Cass. Civile, sez. IV, 16.9.2008, n. 38819)


Nel percorrere un tratto di strada provinciale a curva in discesa alla guida di un autoarticolato trainante un semirimorchio a cisterna, il conduttore, per cause imprecisate, perse il controllo del veicolo e, alla velocità di 80 chilometri orari, percorse circa 50 metri in frenata e fuoriuscì sul lato destro della carreggiata, finendo la propria corsa, ribaltato, in una scarpata di oltre 70 metri dal piano viabile.

(Cass. Pen., sez. IV, 03/10/2008 n. 37999 )


Si accertò che “(…) quel giorno, l’autista era stato sottoposto ad un doppio turno di lavoro (aveva preso servizio alle ore 4.05 ed aveva lavorato fino all’ora di pranzo; nel pomeriggio, alle ore 14.00 aveva ripreso servizio e l’incidente si era verificato alle ore 17.45), vietato anche da specifiche disposizioni aziendali”. Il responsabile di quel secondo turno - assolto in primo grado - fu condannato in appello per omicidio colposo, in quanto “(…) la sua condotta colposa era stata ritenuta causa dell’evento”.


“L'iniziativa economica privata è libera.Non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana. La legge determina i programmi e i controlli opportuni perché l'attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini sociali.”

(Costituzione della Repubblica Italiana, Art. 41)


STRESSOR STRESS STRAIN RESILIENZA STRATEGIE DI COPING


“L'imprenditore è tenuto ad adottare nell'esercizio dell'impresa le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro.”

(Codice civile 1942 - Art. 2087 Tutela delle condizioni di lavoro)


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