Malle 13 maart 2014

Kind en Gezin

•Een geïntegreerd gezinsbeleid, met accent op het faciliteren van het beleid inzake preventieve gezinsondersteuning en de toegankelijkheid van de kinderopvang voor baby’s en peuters

•Een geïntegreerd beleid met als doel schoolgaande kleuters en lagere schoolkinderen buiten de schooltijd een kwaliteitsvol opvang- en activiteitenaanbod aan te bieden (Staten Generaal)

ê Aandacht voor de meest kwetsbare groepen

Waar willen we naartoe?

•Netwerken maken van actoren met een aanbod voor schoolgaande kinderen

Gedeelde verantwoordelijkheid van alle actoren

Ontwikkelingskansen bieden voor kinderen en combinatie gezin en arbeid mogelijk maken voor ouders

Nest- en webfunctie (filmkes)

Geënt op de buurt

STATEN GENERAAL – krijtlijnen uitzetten voor de toekomst! 24 april

Rol van lokaal bestuur opvang voor schoolgaande kinderen

Integratie met andere Vlaamse beleidsprioriteiten?

Flankerend Onderwijs: samenwerking tussen onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd sport

Cultuur: de gemeente ontwikkelt een integraal en duurzaam cultuurbeleid

Jeugd: verhogen van de aandacht voor jeugdcultuur

Sport: laagdrempelig beweeg en sportaanbod

Wat kan een lokaal bestuur doen?

Kinderopvang

• Voorschoolse kinderopvang -> opvang van baby’s en peuters

0 tot 3 jaar

• Buitenschoolse kinderopvang -> opvang voor schoolgaande kinderen

Buiten de schooluren en tijdens de vakanties

• Inclusieve kinderopvang film

Toegankelijke opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte

• Flexibele kinderopvang

Weekendopvang, nachtopvang, avondopvang…

Soorten kinderopvang

Wat gaat goed in de kinderopvang?

• Vlaanderen is een goed voorbeeld in Europa.

– Problemen in andere landen: te duur voor ouders, onvoldoende regionaal gespreid, overheersende commerciële belangen, beperkt toegankelijk, …

• Ouders zijn tevreden over hun opvang.

• De Vlaamse regering is blijven investeren in kinderopvang. 100 miljoen euro extra in de huidige regeerperiode voor:

– meer plaatsen

– meer prijs op basis van inkomen van ouders

– beter gesubsidieerde plaatsen en beter betaalde medewerkers

– meer ondersteuning van kinderopvang

De 3 functies van kinderopvang

• Economische functie

• Pedagogische functie

• Sociale functie

filmpje

Daarom is het belangrijk dat ook werkzoekenden, huismoeders, huisvaders… de mogelijkheid hebben om hun kind te laten opvangen!

INFORMELE OPVANG

FORMELE OPVANG

Au pairs Grootouders en andere familie tot 4e graad (neef/nicht)

Erkende en gesubsidieerde

opvang

Zelfstandige opvang

Gezinsopvang

Diensten voor onthaalouders met de aangesloten OO

Zelfstandige onthaalouders

Groepsopvang

Erkend kinderdagverblijf Initiatief buitenschoolse opvang Lokale diensten voor buurtgerichte opvang

Zelfstandig kinderdagverblijf Zelfstandige buitenschoolse opvangvoorziening

GEMELDE OPVANG o.a. opvang in scholen

• Er is meer kinderopvang nodig

– De vraag naar kinderopvang stijgt:

• geboortecijfer is gestegen;

• veel werkende ouders;

• grootouders minder beschikbaar;

• besef van meerwaarde voor het kind.

– Het aanbod volstaat zeker nog niet overal.

– Het is belangrijk om structurele problemen toekomstgericht aan te pakken.

– Filmke Katrien V.K&G_DKO_katrien_1280x720.mp4

Waarom een decreet?

Film Doelstellingen decreet Kinderopvang van baby’s en peuters

http://www.youtube.com/watch?v=ZWoDP6xLcII

• Geleidelijke omschakeling via overgangsmaatregelen en afwijkingen

• Ondersteuning door Kind en Gezin en partners

• Stap voor stap: volledige realisatie in 2020

De overgang wordt haalbaar gemaakt

Stand van zaken

• Decreet • Vlaamse Regering 20 april 2012

• Besluiten vergunning en subsidie: • Vlaamse Regering 22 november 2013

• Andere besluiten: buitenschoolse, flexibele, handhaving, procedures,…

•1 april 2014 •Overgangster-mijnen!

• Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling

• Vergunningsvoorwaarden

– Infrastructuur

– Veiligheid en Gezondheid

– Omgang met kinderen en gezinnen

– Personen werkzaam in de kinderopvang

– Organisatorisch management

– Samenwerking

• Start- en werkingsvoorwaarden

Uitvoeringsbesluit “vergunning” – wat?

Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

• Kind en Gezin kent de vergunning toe

− aan een organisator

− voor een bepaalde opvanglocatie

− voor een maximum aantal kinderen

− vergunning voor onbepaalde duur zolang voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden

Uitvoeringsbesluit “vergunning” - hoe?

Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

Uitvoeringsbesluit “subsidies”

• Huidige subsidies worden omgezet naar nieuw systeem

• Subsidies op niveau organisator

• Aantal plaatsen met subsidies zal groeien

– Binnen budgettaire mogelijkheden

– Via programmatie

• Toekenning van subsidies voor 10 jaar

• Trapsubsidie

− Hoe hoger op de trap, aan hoe meer voorwaarden men moet voldoen, hoe hoger het subsidiebedrag

• Geen enkele sector gaat globaal gezien financieel achteruit

• Organisator die financieel minder krijgt: in bepaalde gevallen een compensatie mogelijk

Voorlopige versie 5 juli 2013

Ongeacht ‘trap’-niveau:

• Inclusieve opvang

Trappensysteem

Voorlopige versie 5 juli 2013

Trap 3

Plussubsidie

Subsidie voor inkomenstarief

Basissubsidie

Trap 1

Basissubsidie

Trap 2

Subsidie voor inkomenstarief

Basissubsidie

Trap 0

Overzicht subsidies

Voorlopige versie 5 juli 2013

– met 220 openingsdagen – waar Nederlands een plaats krijgt in de werking

Basissubsidie

– 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u – kinderen van bepaalde gezinnen voorrang krijgen – vanaf 19 plaatsen:

• Sociaal oogmerk • Werknemers • Dubbele boekhouding

Subsidie voor inkomenstarief

– die kwetsbare gezinnen ondersteunt – waar kinderen van deze gezinnen voorrang krijgen

Plussubsidie

− voor inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte samen met kinderen zonder specifieke zorgbehoefte

− extra inspanning

Subsidie inclusieve opvang

• Kind en Gezin = centrale regisseur

• Lokaal bestuur = lokale regisseur

= gemeente en OCMW

Staat in voor het lokaal beleid kinderopvang

• 2 instrumenten:

– Beleidsplanning kinderopvang als deel van strategische meerjarenplanning

– Lokaal Overleg Kinderopvang

Gemeente kan ook zelf opvang organiseren

Kinderopvanglandschap en lokale besturen…

• Attesteren brandveiligheid

• Rol in handhavingsbeleid

• Regierol

• Lokaal Loket Kinderopvang

• Starters vragen advies aan lokaal bestuur

Rol voor het lokaal bestuur bij nieuw decreet?

• VVSG

• VoorZet

• Agentschap Ondernemen

Meer informatie?

Waar gaan we voor?

• Voor voorzieningen en lokaal loket

opvangvragen beter zichtbaar

• Voor ouders

opvang zoeken eenvoudiger

• Voor het beleid

de grootte van de behoefte meer zichtbaar

In afstemming met bestaande initiatieven en software!

Lokaal Loket Kinderopvang en Kinderopvangzoeker

Wat?

• neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang

• een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang

Wie en hoe?

• Gemeentelijk of intergemeentelijk binnen zorgregio

• Elke lokale actor die relevant is voor kinderopvang

• LOK duidt initiatiefnemer aan of creëert structuur

Als er geen initiatief is, dan neemt het lokaal bestuur de organisatie ervan op zich.

Lokaal Loket Kinderopvang

Maakt het vinden van kinderopvang gemakkelijker door

• opvangvragen te registreren

• gezinnen te informeren

Werkt samen met

• alle kinderopvangvoorzieningen in de gemeente

• toeleiders: instanties die werken met gezinnen die kinderopvangvragen kunnen hebben vb VDAB, CAW, OCMW

• andere Lokale Loketten Kinderopvang

Lokaal Loket Kinderopvang

Toepassing op Mijn Kind en Gezin om kinderopvangvragen:

• te registreren (ouders of Lokaal Loket)

• te behandelen (kinderopvang en Lokaal Loket)

• in kaart te brengen (overheid)

Proefproject:

Zorgregio Hasselt in 2013 en eerste helft 2014

• Inzicht in dynamiek

• Opbouw van expertise

• Voorbereiding algemene implementatie

Kinderopvangzoeker filmpje kinderopvangzoeker 30 september.mp4

• www.kindengezin.be: alle info over het decreet

• Ga naar Kinderopvang > Nieuw decreet

• Nieuwsbrief: alle nieuwe info over decreet en kinderopvang

• Ga naar Nieuwsbrieven > Kinderopvang > inschrijven

• Ondersteuning als zelfstandige, pedagogisch, financieel, juridisch, …

• Agentschap Ondernemen, KidsInvest, VoorZet, UnieKO

• Vind je nog geen antwoord op je vragen?

• Kind en Gezin-lijn 078 150 100 (nationaal tarief).

Meer weten?

West –Vlaanderen:

Ann Vercauteren ann.vercauteren@kindengezin.be

Oost-Vlaanderen:

Marga Eeckhout marga.eeckhout@kindengezin.be

Antwerpen:

An Van Limbergen an.vanlimbergen@kindengezin.be

Els Wijnendaele els.wijnendaele@kindengezin.be

Limburg :Sigrid Cox sigrid.cox@kindengezin.be

Ilse Coemans ilse.coemans@kindengezin.be

Vlaams Brabant en Brussel:

Ilse Haesendonck ilse.haesendonck@kindengezin.be

Contactgegevens provinciale consulenten kinderopvang

Huizen van het Kind

Gezinnen ondersteunen in hun kracht

2011: Krijtlijnen voor de uitbouw van een versterkte preventieve gezinsondersteuning

2012: Concepttekst Organisatie van de preventieve gezinsondersteuning

2013: Voorontwerp van decreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning in Huizen van het Kind

20 november 2013: goedkeuring decreet in het Vlaams parlement

1 april 2014: regelgeving in werking

Decreet Preventieve Gezinsondersteuning – waar staan we?

Gezinnen met kinderen en jongeren, aanstaande ouders en kinderen en jongeren zelf, een geïntegreerde, toegankelijke en aan de lokale situatie aangepaste ondersteuning bieden op het vlak van preventieve gezinsondersteuning.

Huis van het Kind = een samenwerkingsverband.

LOKAAL

DIVERSITEIT

Accenten uit het decreet - Wat willen we?

Minimaal 3 pijlers aanwezig:

preventieve gezondheidszorg,

opvoedingsondersteuning en

sociale cohesie.

Minimale voorwaarden op vlak van aanbod:

consultatiebureauwerking,

aanbod dat erkend en gesubsidieerd wordt in uitvoering van dit decreet (vnl. Kind en Gezin),

minimaal 2 andere aanbodsvormen,

doorverwijzing naar aanbod preventieve gezinsondersteuning.

Accenten uit het decreet - Wat willen we? (2)

Leeftijd: -9 maanden – 24 jaar

Initiatiefnemer:

elke lokale actor die relevant is voor de preventieve gezinsondersteuning

in samenwerking met lokaal bestuur

Bij gebreke: lokaal bestuur neemt initiatief.

Accenten uit het decreet - Wat willen we? (3)

Werkingsgebied:

Uniek

Gemeentelijk/intergemeentelijk/intragemeentelijk

Maximum: zorgregio niveau kleine stad

Accenten uit het decreet - Wat willen we? (4)

Zichtbare dienstverlening

Lokale inbedding

Afstemming lokaal sociaal beleid

Toegang tot doelgroepen

Efficiëntiewinsten

Wat zit er in voor lokale besturen?

Pilootregio Boom

Pilootregio Oostende

Genk

Zottegem

St. Niklaas

Gent De Sloep en Nieuw Gent

Lier

Heusden-Zolder

Leuven

Anderlecht

Voorbeelden in Vlaanderen

www.huizenvanhetkind.be

Meer weten?