36
Об изменениях в нормативно- правовых документах Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области РОСПОТРЕБНАДЗОР

роспотребнадзор требования

  • Upload
    -

  • View
    624

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: роспотребнадзор требования

Об изменениях в нормативно-

правовых документах Управление Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Самарской области

РОСПОТРЕБНАДЗОР

Page 2: роспотребнадзор требования

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ

"О техническом регулировании"

принят с целью совершенствования правовых

основ установления обязательных требований к

продукции и процессам (методам) ее производства,

эксплуатации и утилизации, а также для

реформирования с учетом требований Всемирной

торговой организации (ВТО) сфер стандартизации,

подтверждения соответствия, государственного

контроля и надзора.

Page 3: роспотребнадзор требования

Специфическими задачами реформы технического

регулирования явились, в том числе:

- построение прозрачной, понятной участникам рынка

системы обязательных технических требований к продукции и

связанным с ней процессам производства, эксплуатации,

хранения, перевозки, реализации и утилизации;

- устранение избыточных административных барьеров,

включая неэффективные и затратные формы подтверждения

соответствия;

- гармонизация подходов к оценке безопасности продукции с

международными требованиями;

- предотвращение вмешательства в деятельность

хозяйствующих субъектов по производству и обращению

продукции в большей мере, чем это требуется с учетом

имеющейся степени риска причинения вреда.

Page 4: роспотребнадзор требования

Предметом правового регулирования настоящего

Закона на сегодняшний день являются отношения

между юридическими и физическими лицами,

государственными органами, возникающие,

изменяющиеся или прекращающиеся по вопросам:

- установления обязательных технических норм и правил;

- - подтверждения соответствия продукции, процессов проектирования

(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,

эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ,

услуг или иных объектов требованиям технических регламентов,

положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

- стандартизации;

- аккредитации органов по сертификации и испытательных

лабораторий (центров);

- государственного контроля (надзора) за соблюдением требований

технических регламентов;

- ответственности в случаях несоответствия требованиям технических

регламентов и других случаях;

- информирования о технических регламентах и документах по

стандартизации;

- финансирования работ в области технического регулирования.

Page 5: роспотребнадзор требования

Закон определяет правовые основы

регулирования отношений, возникающих при

разработке, принятии, применении и исполнении

требований - как обязательных, так и

возлагаемых на добровольной основе. Данные

требования относятся к объектам технического

регулирования, в качестве которых выступают:

- материальные объекты (различные виды продукции, в т.ч.

здания, строения и сооружения);

- технологические процессы (проектирования (включая

изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,

эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

- работы;

- услуги.

Page 6: роспотребнадзор требования

Обязательные требования распространяют

свое действие на продукцию и связанные с

ней процессы на всех стадиях ее жизненного

цикла, начиная с проектирования (включая

изыскания) и заканчивая утилизацией.

Добровольные требования распространяются

как на продукцию и связанные с ней процессы,

так и на выполнение работ и оказание услуг.

Page 7: роспотребнадзор требования

В государствах - членах ВТО

обязательные для применения

требования к продукции устанавливаются

в технических регламентах, утверждаемых

органами власти. При этом национальные

стандарты являются добровольными для

применения и могут обеспечивать

доказательную базу соответствия

продукции требован

иям технического регламента (презумпция

соответствия).

Page 8: роспотребнадзор требования

С 01.07.2013 г. вступили в силу 7 технических

регламентов Таможенного союза:

- "О безопасности зерна";

- "О безопасности пищевой продукции";

- «Пищевая продукция в части ее маркировки";

- "Соковая продукция из фруктов и овощей";

- "Масложировая продукция»

- "О безопасности отдельных видов специализированной

пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и

диетически профилактического питания";

- "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов

и технологических вспомогательных средств".

- «О безопасности молока и молочной продукции» (с 01.05. 2014 )

- «О безопасности мяса и мясной продукции» (с 01.05. 2014 )

Page 9: роспотребнадзор требования

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

от 09.12.2011 г. № 881 О ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

«О БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА» ( ТР ТС 015/2011)

технический регламент распространяется на зерно,

выпускаемое в обращение на единой таможенной

территории Таможенного союза, используемое для

пищевых и кормовых целей.

зерно - плоды злаковых, зернобобовых и масличных

культур, используемые для пищевых и кормовых

целей

Page 10: роспотребнадзор требования

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2013 г. N 553 ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО

РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА"

государственный контроль (надзор) за соблюдением

обязательных требований к зерну, сопровождаемому

действительными документами об оценке

(подтверждении) соответствия, произведенному и

выпущенному в обращение осуществляется в рамках

федерального государственного надзора в области

защиты прав потребителей

Page 11: роспотребнадзор требования

КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ от 16

августа 2011 г. N 769 О ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО

РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ

УПАКОВКИ"

(ТР ТС 005/2011)

На все типы упаковки (укупорочные средства), которые

изготавливаются производителем продукции, упаковываемой в

процессе производства такой продукции, выпускаемой в

обращение на таможенной территории Таможенного союза,

распространяются требования только статей 2, 4, 5, пунктов 1 и

2 статьи 6 в части информации о возможности утилизации

использованной упаковки (укупорочных средств) с указанием

цифрового обозначения и (или) буквенного обозначения

(аббревиатуры) материала, из которого изготавливается

упаковка (укупорочные средства), и статьи 9 настоящего

технического регламента.

Page 12: роспотребнадзор требования

Маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или)

буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого

изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с

Приложением 3, и содержать пиктограммы и символы в

соответствии с Приложением 4: рисунок 1 - упаковка (укупорочные

средства), предназначенные для контакта с пищевой продукцией;

рисунок 2 - упаковка (укупорочные средства) для парфюмерно-

косметической продукции; рисунок 3 - упаковка (укупорочные

средства), не предназначенные для контакта с пищевой продукцией;

рисунок 4 - возможность утилизации использованной упаковки

(укупорочных средств) - петля Мебиуса.

Page 13: роспотребнадзор требования

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

от 09.12.2011 г. № 881

О ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

«ПИЩЕВАЯ ПРОДУКЦИЯ В ЧАСТИ ЕЕ МАРКИРОВКИ»

(022/2011)

2.2. До 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск

в обращение пищевой продукции в соответствии с обязательными

требованиями к пищевой продукции в части ее маркировки,

установленными нормативными правовыми актами Таможенного

союза или законодательством государства - члена Таможенного

союза до дня вступления в силу Технического регламента.

2.3. Обращение продукции, выпущенной в обращение в

соответствии с подпунктом 2.2 настоящего Решения, допускается в

течение срока годности продукции, установленного в соответствии

с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Page 14: роспотребнадзор требования

Требования к маркировке упакованной пищевой

продукции (статья 4)

П. 4.1

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены

изготовителем или предусмотрены техническими регламентами

Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для

пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется

после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи,

указывают также условия хранения после вскрытия упаковки

11) Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза

П. 4.4

п. 2 При наличии в пищевой продукции составного компонента (состоящего из двух и более компонентов) в составе пищевой продукции указывается с соблюдением требований указываются все компоненты, входящие в состав составного компонента. Если массовая доля составного компонента составляет 2 и менее процента, допускается не указывать входящие в него компоненты, за исключением пищевых добавок, ароматизаторов и входящих в их состав пищевых добавок, биологически активных веществ и лекарственных растений, компонентов, полученных с применением

ГМО и компонентов, указанных в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи.

Page 15: роспотребнадзор требования

компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы),

биологически активные добавки, употребление которых может

вызвать аллергические реакции или противопоказано при

отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте

14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой

продукции независимо от их количества.

При наличии пищевой добавки в составе пищевой продукции

должно быть указано функциональное (технологическое)

назначение (регулятор кислотности, стабилизатор, эмульгатор,

другое функциональное (технологическое) назначение) и

наименование пищевой добавки, которое может быть заменено

индексом пищевой добавки согласно Международной цифровой

системе (INS) или Европейской цифровой системе (E). Если

пищевая добавка имеет различное функциональное

назначение, указывается функциональное назначение,

соответствующее цели ее использования.

Page 16: роспотребнадзор требования

-наименование пищевой продукции;

-дата изготовления пищевой продукции;

-срок годности пищевой продукции;

-условия хранения пищевой продукции, которые установлены

изготовителем или предусмотрены техническими регламентами

Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для

пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется

после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи,

указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

-компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы),

биологически активные добавки, употребление которых может

вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных

видах заболеваний и которые приведены в п. 14 ст. 4.4

должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на

этикетку, удаление которой с потребительской упаковки

затруднено при этом надписи, знаки, символы должны быть

контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ

нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в

течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении

установленных изготовителем условий хранения.

Page 17: роспотребнадзор требования

Общие требования к указанию в маркировке

состава пищевой продукции (п.4.4) Входящие в состав пищевой продукции компоненты указываются в

порядке убывания их массовой доли на момент производства пищевой

продукции, если иное не установлено требованиями технических

регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой

продукции. Непосредственно перед указанием данных компонентов

должна размещаться надпись "Состав".

При наличии в пищевой продукции составного компонента

(состоящего из двух и более компонентов) в составе пищевой

продукции указывается с соблюдением требований пункта 1 части 4.4

настоящей статьи перечень всех компонентов, входящих в состав

такого составного компонента, или указывается составной компонент с

дополнением к нему в скобках компонентов в порядке убывания их

массовой доли. В случае, если массовая доля составного компонента

составляет 2 и менее процента, допускается не указывать входящие в

него компоненты, за исключением пищевых добавок, ароматизаторов и

входящих в их состав пищевых добавок, биологически активных

веществ и лекарственных растений, компонентов, полученных с

применением ГМО и компонентов, указанных в пункте 14 части 4.4

настоящей статьи.

Page 18: роспотребнадзор требования

недочет

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется

после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи,

указывают также условия хранения после вскрытия упаковки

(ОТСУТСТВУЕТ СРОК ГОДНОСТИ)

При фасовании пищевой продукции организациями розничной

торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или

на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование

пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и

условия хранения.

Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13

части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым

способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой

пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую

упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в

каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной

единице продукции).

Page 19: роспотребнадзор требования

Маркировка продукции знаками соответствия

Знак соответствия национальным

стандартам РФ

Единый знак обращения продукции

на рынке (ТРТС)

Знак обращения на рынке (ТР)

Page 20: роспотребнадзор требования

КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ от 9 декабря

2011 г. N 880 О ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ

ПРОДУКЦИИ" (021/2011)

за исключением требований к

молоку и молочной продукции,

мясу и мясной продукции,

рыбе и рыбной продукции

и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки,

реализации и утилизации. До дня вступления в силу технических

регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к

молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции, рыбе и

рыбной продукции и связанным с ними процессам их производства,

хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении такой

продукции и процессов ее производства, хранения, перевозки,

реализации и утилизации действуют положения нормативных правовых

актов Таможенного союза или законодательства государства - члена

Таможенного союза

Page 21: роспотребнадзор требования

ДВЕ Формы оценки

- Оценка (подтверждения) соответствия пищевой

продукции (кроме продукции непромышленного

изготовления и продукции общественного питания при

оказании услуг)

- Оценка (подтверждения) соответствия процессов

производства (изготовления), хранения, перевозки,

реализации и утилизации

Page 22: роспотребнадзор требования

ФОРМЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПИЩЕВОЙ

ПРОДУКЦИИ

А) Подтверждения (декларирования) соответствия

пищевой продукции

Б) Государственная регистрация специализированной

пищевой продукции

В) Государственная регистрация пищевой продукции

нового вида

Г)Ветеринарно-санитарная экспертиза

ДЛЯ ПРОДУКЦИИ, УКАЗАННОЙ В ПОДПУНКТАХ «Б»- «Г»

ПРИНЯТИЕ ДЕКЛАРАЦИИ НЕ ТРЕБУЕТСЯ

Page 23: роспотребнадзор требования

Подтверждению (декларированию)

соответствия пищевой продукции не

подлежит:

-Непереработанная пищевая продукция животного

происхождения

-Специализированная пищевая продукция

-уксус

Page 24: роспотребнадзор требования

Государственной регистрации подлежит

специализированная пищевая продукция

- Пищевая продукция для детского питания;

- Пищевая продукция для диетического лечебного и

диетического профилактического питания;

- Минеральная природная, лечебно – столовая,

лечебная минеральная вода;

- Пищевая продукция для питания спортсменов,

беременных и кормящих женщин

- биологически активные добавки к пище

Page 25: роспотребнадзор требования

Государственной регистрации подлежит

ДО 15.02.2015 г.

1) природная столовая минеральная вода;

2) бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости;

3) тонизирующие напитки;

4) пищевые добавки, комплексные пищевые добавки,

ароматизаторы, растительные экстракты в качестве

вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые

культуры микроорганизмов и бактериальные закваски,

технологические вспомогательные средства, в том числе

ферментные препараты;

5) пищевые продукты, полученные с использованием генно-

инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том

числе генетически модифицированные микроорганизмы;

Page 26: роспотребнадзор требования

ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ

-Убой продуктивных животных и птиц, переработка продуктов

убоя продуктивных животных и птиц для производства

(изготовления) пищевой продукции

- Прием сырого молока, сырых сливок, сырого обезжиренного

молока и (или) их переработка при производстве молочной

продукции

- Производство (изготовление) и переработка яиц

сельскохозяйственной птицы и продуктов их переработки

- Производство (изготовление) и переработка продукции

аквакультуры и улова водных биоресурсов (кроме растительного

происхождения)

Page 27: роспотребнадзор требования

ТР ТС «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ

ПРОДУКЦИИ»

«Пищевая продукция, находящаяся в обращении на

территории….в течение установленного срока годности, при

использовании по назначению должна быть безопасной» (п.1 ст.

7)

«Сроки годности и условия хранения пищевой продукции

устанавливаются изготовителем» (п. 6. с.т 7)

«При хранении пищевой продукции должны соблюдаться

условия и сроки годности, установленные изготовителем» ( п. 7

ст. 17)

«При реализации пищевой продукции должны соблюдаться

условия хранения и сроки годности продукции, установленные

ее изготовителем» (п. 12. ст. 17)

Изготовитель - организация, осуществляющая производство

(изготовление) пищевой продукции для реализации

приобретателям и несущая ответственность за

соответствие продукции требованиям технических

регламентов

Page 28: роспотребнадзор требования

Требования к процессам производства,

(изготовления) хранения, перевозки

(транспортирования), реализации и утилизации

пищевой продукции (ст. 10)

- Ведение и хранение документации на бумажных и

(или)электронных носителях, подтверждающих соответствие

произведенной пищевой продукции требованиям,

установленным техническими регламентами

- Прослеживаемость пищевой продукции

-«Прослеживаемость пищевой продукции- возможность

документарно (на бумажных и (или)электронных

носителях) установить изготовителя и последующих

собственников находящейся в обращении пищевой

продукции, кроме конечного потребителя, а также место

происхождения (производства, изготовления) пищевой

продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья»

Page 29: роспотребнадзор требования

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ от 15 июня 2012 г. N 34 О ПРИНЯТИИ

ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

"О БЕЗОПАСНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ, В ТОМ

ЧИСЛЕ ДИЕТИЧЕСКОГО ЛЕЧЕБНОГО И ДИЕТИЧЕСКОГО

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПИТАНИЯ" (ТР ТС 027/2011)

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ от 20 июля 2012 г. N 58 О ПРИНЯТИИ

ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

"ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК,

АРОМАТИЗАТОРОВ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ" (ТР ТС 029/2011)

Page 30: роспотребнадзор требования

Федеральный закон от 12.06.2008 г № 88-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ

РЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ»

Федеральный закон от 27.10.2008 № 178-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ

РЕГЛАМЕНТ НА СОКОВУЮ ПРОДУКЦИЮ ИЗ ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ»

Федеральный закон от 24.10.2008 № 90-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ

РЕГЛАМЕНТ НА МАСЛОЖИРОВУЮ ПРОДУКЦИЮ»

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО КОМИССИЯ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ от 9 декабря 2011 г. N 882 О

ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

"ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА СОКОВУЮ ПРОДУКЦИЮ ИЗ

ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ" (ТР ТС 023/2011)

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО КОМИССИЯ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ от 9 декабря 2011 г. N 883 О

ПРИНЯТИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

"ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МАСЛОЖИРОВУЮ ПРОДУКЦИЮ"

(024/2011)

Page 31: роспотребнадзор требования

СОСТАВЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ

ОТДЕЛАМИ

14.43.

ч.1

14.43. ч.2

14.43.

ч.3

14.44 ч.1 14.45 14.46

САМАРА

167 25 1 1 13 3

ТОЛЬЯТТИ 25 5 0 0 2 0

НЕФТЕГОРСК 15 0 0 0 1 0

НОВОКУЙБЫ

ШЕВСК

16 0 0 0 0 0

СЫЗРАНЬ 3 2 0 0 1 0

ЧАПАЕВСК 4 0 0 0 0 0

ОТРАДНЫЙ 1 1 0 0 0 0

СЕРГИЕВСК 1 0 0 0 0 0

Page 32: роспотребнадзор требования

ПРИМЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОСТАВОВ

Мировым судьей привлечен к административной ответственности

директор ООО «Фабрика мороженного».

Директор, являясь должностным лицом, допустил недостоверное

декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение

продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная

сертификация. Согласно экспертному заключению по результатам

лабораторных исследований №335/08-34 от 03.05.2012 года в

представленной пробе мороженного пломбира ванильного исследованные

физико-химические показатели по жирно-кислотному составу отсутствие

(или недостаточное количество, или наличие растительного жира)

молочного жира, что не соответствует требованиям, установленным ФЗ от

12.06.2008 года «88-ФЗ ст.4 ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и пасты масляные из

коровьего молока». То есть совершено административное

правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.44 КоАП.

Суд принял решение признать директора виновным в совершении

административного правонарушения и назначить ему наказание в виде

административного штрафа в размере 25000 рублей.

Page 33: роспотребнадзор требования

Индивидуальный предприниматель привлечен к административной

ответственности по ст. 14.45 КоАП за совершение административного

правонарушения, выразившегося в реализации мяса свинины

промышленного производства, подлежащей обязательному

подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной

документации сведений о сертификате соответствия или декларации о

соответствии.

Мясо свинины входит в Единый перечень продукции, подтверждение

соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о

соответствии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации

от 01.12.2009 № 982.

Установив факт правонарушения, а также оценив доказательства и признав

их относимыми и допустимыми, суд назначил индивидуальному

предпринимателю административное наказание в виде административного

штрафа в размере 20000 рублей.

Page 34: роспотребнадзор требования

ПРИМЕРЫ

• Мировой судья постановил признать директора ООО «Фабрика Фаворит» (Новосибирская область)

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.46

КоАП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

• В ходе проверки было установлено, что, нанося на продукцию маркировку со знаком соответствия

продукции техническому регламенту, директор не обеспечил подтверждение ее соответствия

техническому регламенту в порядке, предусмотренном законодательством о техническом

регулировании.

• Согласно п.1, п.2 ст.23 Федерального закона «О техническом регулировании», обязательное

подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим

техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического

регламента. Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться

только техническим регламентом.

• Молоко и продукты его переработки, реализуемые на территории в соответствии с частью 1 ст. 29

Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» подлежат

обязательному подтверждению соответствия требованиям закона в форме принятия декларации о

соответствии или обязательной сертификации по схемам, установленным законом.

• Согласно п.1 ст.25 Федерального закона «О техническом регулировании» схемы сертификации,

применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются

соответствующим техническим регламентом.

• В соответствии с п.6 ст.32 Технического регламента на молоко и молочную продукцию при выборе

любой схемы обязательной сертификации продуктов переработки молока заявитель формирует

комплект документов, который должен содержать, в том числе, и документы, подтверждающие

организацию и осуществление изготовителем производственного контроля. Кроме того, согласно

пункту 2 ст. 25 Федерального закона «О техническом регулировании» сертификат соответствия

включает в себя информацию о документах, предоставленных заявителем в орган по

сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических

регламентов.

Page 35: роспотребнадзор требования

О БЕЗОПАСНОСТИ МОЛОКА МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

(ТР ТС 033/2013)

1. Изменились основные понятия и их определения

(молочный напиток)

2. Требования к сопроводительным документам, условиям

транспортировки, хранения, реализации сырого молока,

сырого обезжиренного молока, сырых сливок (вет.

сертификат, товаро -сопроводительные документы)

3. Требования безопасности к некоторым молочным

продуктам, закваскам

4. Требования к обеспечению безопасности производства

(регистрация объектов)

5. Требования к оценке соответствия (нет сертификации)

6. Требования к маркировке (шрифт одинакового размера

названия)

7. Отсутствуют требования к процессам, персоналу и т.д.

Page 36: роспотребнадзор требования

О БЕЗОПАСНОСТИ МЯСА И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ

(ТР ТС 034/2013)

- Использование нитрита натрия (калия) в виде нитритно -

посолочных смесей с массовой долей нитрита натрия не более

0,9% (с 15.02.2015)

- В части обязательного указания в маркировке мясной

продукции о группе мясной продукции (после разработки

соответствующих стандартов)

- В части использования придуманного названия мясной

продукции (после разработки соответствующих стандартов)

- Кулинарная продукция в главе «область применения»