Upload
mourakiboun
View
19
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
2017اإلعداد لالنتخا�ات البلد�ة سنة الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات
2017مارس 14
م ديي�ت�ت
م��ايدةوصعو�ةخصوصيةالتنفيذح��الدستور دخول �عدبلديةانتخاباتألول التخطيطيكت��ي.املستقرةالدول ��االنتخاباتأواملواليةالدور�ةاالنتخابات،معمقارنة
ستد��و�دقيقة،غ��االنتخاباتتار�ختحديدسلطةوت�ون محددا،االنتخاباتزمني�ون فالانتخاباتمانلضوالعمليةالقانونيةا�حدداتاالعتبار�ع�ناألخذمعمختلفةأطرافب�نتنسيقا
.الفض��واملمارساتالدوليةللمعاي���ستجيب
2017��ايةقبلالبلديةاالنتخاباتلتنظيماالستعداد��2015سبتم��منذالهيئةشرعتوقد،.الغرض��طر�قخارطةتقديمع��
االنتخا�ي،نون القا�شروخاصةاالنتخابات،لتنظيماألساسيةالشروطتحقيق��للتأخرواعتبارا؟2017مو��قبلالبلديةاالنتخاباتتنظيماملمكنمنهلالسؤالأصبح
التاليةاالستفساراتع��باإلجابةالتمهيدالسؤالهذاعناإلجابةوتقت��ي:
o؟2017عنا�حديثملاذا
o؟2017سنةالتنظيميمكنم�ى
o؟2017سنةالتنظيممتطلبات��ما
؟2017ملـــاذا
��لتو�سبالنسبةسيئامؤشراالبلديةاالنتخاباتلتنظيم2017سنةتجاوز �عت:
ع�ي�وهذاالسا�ع،للبابتطبيقأيدون التو���ي،الدستور إصدارع��سنوات4ستمر :أوال.الديمقراطياالنتقال��التقدمعن�جزا
انتديةبلانتخاباتآخرأنباعتبارا�حلية،للهيا�لانتخاباتأيدون سنوات7سنتجاوز :ثانيا�لسلطةاأح�امستطبقمن��ا�حليات��املعينةاملركز�ةالهيا�لبأنوسنجد،2010سنة
.ا�حلية
اتواالنتخابا�حليةاالنتخاباتب�نتداخلإ��2018سنةا�حليةاالنتخاباتتنظيمسيؤدي:ثالثاراملساأنضرورة(والتشريعيةالرئاسيةاالنتخاباتتنظيم2019سنةسيتمأنھإذالوطنية،اتحسابضبطغايةإ��الت�جيلبدءمنانطالقاوذلكاألقلع��أشهر10�ستغرق االنتخا�ي
.املصار�فاس��جاعلنظامإعماالملستحق��االعموميةاملنحوصرفاإلنتخابيةا�حمالتتمو�ل.)املشاركة�سبةع��ا�خيارلهذاالسل�يالتأث��عنفضال
تجاوزتإذااملعاي��وفقللتمو�لالالحقةبرقاب��االقياما�حاسباتلدائرةيمكنال:را�عاعناإلعالن�عدأشهرإ��تحتاجا�حاسباتدائرةأنباعتبار،2017سنةالبلديةاالنتخابات
سنةاالنتخاباتمتنظييؤديوقداالنتخابات،لتمو�لالبعديةرقاب��الالستكمالال��ائيةالنتائجاي��واملعالضوابطوفقالرقابةانجازعدمإ��،)ورئاسية�شريعية(2019سنةبالتوا��ثم2018
.الالزمة
ةت إبت سبخ إ�ب �خ �ت م إ��بخ يي�خ �خ بت
إ���ك�نخ �� �ب ؟2017�ل �إ زخ
تنظيميمكنأنھالهيئةوترى ،2017سنةاالنتخاباتلتنظيمقائمةاإلم�انيةاليومإ��زالتال.)نوفم��19يومواألمني�نالعسكر�نتصو�تي�ون (نوفم��26يوماإلنتخابات
رغم،د�سم��شهرمناألول املنتصف��االنتخاباتلت�ون التأجيل،�عضقبول للضرورةو�مكنوجھ��عم��اوالوعرةالداخليةباملناطقاالنتخاباتتنظيم�عسر أنيمكنالطقسحالةأن
.ا�خصوص
��2018مارس��املوعدسي�ون ،2017د�سم��تار�ختجاوز حالة،
أو�امنةم�بصورةسواءوا�جهو�ةالبلديةاالنتخاباتتنظيمضرورةآنذاكالروزنامةوستشمل.األخ��ا�خياراعتمادصورة��الزم�يللفاصلاألق��ىا�حدتحديدمعمنفصلة
يي خ إبت � إ�ب �خ �ت م إ��بخ يي
�خ �خ بتإبت ���ب
ر 26��ت ��بخ و�
2017�خ
الهيئةمن�لبحضور مضيقوزراياجتماعإ��مارس10ا�جمعةيوما�ح�ومةرئيسالسيددعامتطلباتأهماالجتماعتناول وقدا�حاسبات،ودائرةاإلدار�ةوا�حكمةلالنتخاباتاملستقلةالعليا
.2017سنةالبلديةاالنتخاباتملوعداملؤسساتمختلفاستعدادومدىاالنتخاباتتنظيم
و��ر�إ: إ �ي بي
�خةت و�ت �و�بي
خإبت ��� إ�ب �ي �ل ��بخ
تركيبة�عو�ضمناالن��اءيتم":أنھع��االنتخا�يالقانون منمكرر 175الفصلنصقبلأشهرانيةثمأقصاهأجل��معتمدي��اسهاالال�يبالبلدياتا�خصوصيةالنيابات
."البلديةاالنتخاباتألجراءا�حددالتار�خ
خاللوصيةا�خصالنيابات�عو�ضاستكمال��يتمثلا�ح�ومةع��واجبايلقيوهذاهذهمننوفم����ايةقبلاالنتخاباتت�ون أنأردناإذا،2016مارس26يتجاوز الأجل
.السنة
.مارسشهر خاللسيتمهذاأنا�حكومةأكدتوقد
إ �ي إبخ يي : �ث رإيبم ���ت سيي
�ت ��نتم سيي �ب
�ت�إء �نخ
�ت بخإ��
نب�ا�حدودضبط��ائيايتململكنبلدية،350اليومأعطتناجوهر�ة�غ��اتإ��البلديالنظام�عميمأدىالناخبب�نطالر���يتمثلجغرا��رابطوفقستتم الت�جيلعمليةأنإ��واعتبارا.البلديات�عض
:روري الضمنإل��ا،ينتمون ال�يالبلدياتلغ��ناخب�نتصو�تإم�انيةل�لوتفادياوالبلدية،
oحدودبيانمعالبلدية،االنتخابيةللدوائرال��ائيالتقسيممنلالنتخاباتاملستقلةالعلياالهيئةتمك�ناملناطق��خاصةالبلديات�حدودامل�ونةواألن�جللشوارعالدقيقالتفصيل:دقةب�لالبلدياتا�حضر�ة
oا�حلية�جماعاتاوزارة(ال��ا�يبالتقسيماملعنيةالعموميةالهيا�لمختلفب�نللتنسيقآليةوضع/الطلبات،ل�تحديدف��ايتما�خرائطورسماألرا��يقيسديوان/�عدعنلالستشعارالوط�ياملركز
.ال��ائيالتحديداستكماليقعأنإ��
oبھ�ناملواطنوإعالما�جديدال��ا�يالتقسيملشرحنطاقأوسعع��تحسيسيةحمالتتنظيم.
إ إ��ث إبت : �ث إ�ب �خ �ت ص�ةت ل��بخخ����ةت بي إبخ رخ ��إل ����ي إسنت
راعاةملالنتخاباتا�خصصةاالعتماداتمنامل��انيةقانونيةمناقشةعندالتخفيضتملالنتخاباتتقلةاملسالعلياوالهيئةاملاليةوزارةب�ناتفاقمحضرإمضاءتملكناملالية،للتوازنات
االنتخاباترارإقتمماإذااملقتطعا�جزءبإرجاعاملاليةوزارةبمقتضاهتتعهداملالية،�جنةورئيس.2017سنة
.ش�الإأييطرحال التعهدهذابأناملاليةوز�رةالسيدةأكدت
�إ �ةت : زإ�ب ع ��ي ��دخإ�و�خ ��قت �ب
ل إ���ر ���نت ��يفخ�ت
ذمةع��عمومي�نأعوانبوضعواملتعلق2014أوت7��املؤرخ3272عددا�ح�ومياألمرصدرا�حليمثلأنھمنبالرغماألمرهذاتفعيلاآلنإ��يتململكنلالنتخابات،املستقلةالعلياالهيئة
الفرعيةاتالهيئترك����خاصةالعمومي�ناإلطارات�عضع��ظر���ش�لللتعو�لالقانو�يهذابيقبتطاإلذنضرور�ايجعلماوهواملهنية،بمسارا��ماإلضراردون )..إ�خجامعي�ن،قضاة،(
.األمر
��ماوهولمسارلإدار��ا��محور�ةالمقار�ةاعتمادالهيئةمنا�حليةاالنتخاباتخصوصية�ستدالضطالعلوا�ح��ا�جهوي املستوى ع��العامالقطاعمنكفاءةذاتبإطاراتاإلستعانة�ستد��
.االنتخابيةالعملياتمختلفبإدارةاملتصلةباملهام
.الذمةع��الوضعآليةع�� األمر هذاتفعيلع��العملع��اإلتفاقتم
إ��إ ةت : �خ بي إبب �خ �ت ����ةت إ��بخلإقت �خ إ���خ
خف
ط �فت �ب�خ ��قت �ب
إ�دإز إ���ر ���نت
��جاعاسنظامإ��التسبقةنظاممنل�حملةالعموميالتمو�لنظاماالنتخا�يالقانون غ��
تا�حمال لتمو�لالقانو�ياإلطارمراجعة��الشروعع��العمليقت��يماوهواملصار�ف،
املعتمدالتمو�لمنظامعومالءمتھا�حليةلالنتخاباتاالنتخابيةا�حمالتتمو�لليشملاالنتخابية
عقولة،مآجال��االرتباطذاتاألخرى النصوصمراجعة��الشروعمعاالنتخا�يالقانون ضمن
املتدخل�نلفومختوامل���ح�ناألحزابوإعالممبكر�ش�ل�شرهاع��والعملاألدلةإعدادليتس�ى
.الوقتمنمتسع��ا�حملةومراقبةتمو�لعملية��
إبت : �إد�إ إ�خ �ي وإ�د ��ببةت قت بي وبت نب ��إل بث ����ل ��ي إسنت
ثبوتيةو�رتطع��العمليقت��يبالنتائجالقبول إ��الت�جيلمناإلنتخا�ياملسارنجاحإنو�طاقةلسفراجوازاتب�نوالر�طالتعر�فو�طاقاتبالوفياتيتعلقفيماخاصةالبياناتقواعد
.االنتخابحقمنا�حرمانوحاالتالتعر�ف
أو حينيةرةبصو إعالمياالوفياترسوملتحصيلا�حلي�ناملسؤول�ندعوةتمتيتس�ىح�ى2017مارسشهر مو��قبلالوفاةع��بالتنصيصإعالمإعداد
لإلنتخاباتتقلةاملسالعلياالهيئةوموافاةتحيي��الإلعالميةالوط�ياملركز ملصا�ح.االنتخا�يال�جلضبط��العتمادها��ا
�إ ةت : �إ�ب ���بي��إد إ���إزإبت �إنخ ��ي
����ل ��ي �خ
فيما�معل�ا�حمولةالواجباتع��واملعتمدينالوالةالسادةوخاصةا�جهو�ةاإلطاراتت�و�ن
منإخالل�لعني��تبقدومااالنتخابية،با�جرائميتعلقفيماوخاصةاالنتخا�ي،با�حياديتعلقأوالمحور�ةللهيا�رؤساءبصف��مسواءلبعضهاا�جزئياإللغاءإ��يدعوقدالنتائجع��تأث��
.تنظيمهااملزمعاالنتخاباتموضوعالبلدياتإدارةع��كمشرف�نبصف��م
رح �ت إ�ةت ��ت �خ ��روزخخخ إز�ي ر 26��ت ��ب
خ و�2017�خ
مالحظات
2017فيفري 17ا�جمعة �شر القانون االنتخا�ي
2017مارس 30ا�خميس وصيةاألجل األق��ى لتعو�ض تركيبة النيابات ا�خص
2017جوان 12االثن�ن انطالق ��جيل الناخب�نجيل ف��ة االستعداد لت�
)يوما115(الناخب�ن
2017جو�لية 23األحد ان��اء ��جيل الناخب�ن�نف��ة ��جيل الناخب
)يوما41(
2017أوت 28االثن�ن خب�نآخر أجل لصدور األمر الرئا��ي املتعلق بدعوة النا
2017أوت 30األر�عاء فتح باب ال���حات
2017سبتم�� 7ا�خميس غلق باب ال���حات
2017سبتم�� 14ا�خميس 2017سبتم�� 8ا�جمعة البت �� ال���حات
2017نوفم�� 24ا�جمعة 2017نوفم�� 4السبت ا�حملة االنتخابية
:يوم االق��اع لألمني�ن والعسكر��ن يوم واحد يقع اختياره �� الف��ة املمتدة من
2017نوفم�� 23ا�خميس -نوفم�� 19األحد
2017نوفم�� 26األحد يوم االق��اع