34
لمتابعةيط وا وزارة التخطداريح اص وا في مصرداريح اص رؤية لداريح اصبعة والمتايط وا وزارة التخط سبتمبر2014

خطة الإصلاح الاداري - مصر

  • Upload
    -

  • View
    55

  • Download
    6

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

رؤية لإلصالح اإلداري في مصر وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

2014سبتمبر

Page 2: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

التنظيم اإلداري للدولة

تحديات الوضع الراهن

رؤية اإلصالح اإلداري

ضرورات اإلصالح اإلداري

المبادئ الحاكمة لإلصالح اإلداري

اإلصالح اإلداري متطلباتأهداف و

اإلصالح اإلداريمحاور وأولويات

خطة عمل اإلصالح اإلداري2

Page 3: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

للدولةالتنظيم اإلداري

3

التنظيم اإلداري للدولة

كيان إداري 2449ونحو وحدة 295

(34) وزارات

وزارة 32

وزارة دولة 2

(234)هيئات

هيئة مستقلة 63

هيئة خدمية 120

هيئة اقتصادية 51

(27)محافظات (23)مصالح حكومية

مديرية خدمية 323

مركز 187

مدينة 222

حي 85

وحدة قروية 1314

، وقانون اإلدارة المحلية رقم 1978لسنة 47لقانون العاملين رقم وفقًا للدولة اإلداري هذا الشكل يعكس الهيكل

، وهو ما يختلف عن الهيكل وفقًا للموازنة العامة 1963لسنة 61وقانون الهيئات العامة رقم 1979لسنة 43

.ومستشفياتهاللدولة نظرًا ألن الوحدة اإلدارية تتبعها أكثر من موازنة مثل جامعة القاهرة

Page 4: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

الراهنتحديات الوضع

مصر في اإلداري لإلصالح رؤية

4

Page 5: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

تحديات الوضع الراهن

5

تعقد الهيكل التنظيمي للدولة -1

تضخم العمالة وارتفاع تكلفتها وانخفاض إنتاجيتها -2

غياب الشفافية والمساءلة وانتشار الفساد -3

كثرة التشريعات وتعديالتها وتضاربها -4

المركزية الشديدة وسوء حالة الخدمات العامة -5

ضعف إدارة األصول المملوكة للدولة -6

Page 6: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

الهيكل التنظيمي للدولةتعقد . 1

6

المسببات

والمصالح المحلية والوحدات والهيئات الحكومية والمصالح الوزارات عدد كثرة• إداري كيان 2449 ونحو وحدة، 295 نحو تبلغ حيث

للدولة التنظيمية الوحدات وتعديل إنشاء معايير غياب•

والمسؤوليات الصالحيات وتضارب محددة أهداف وجود غياب•

النتائج

التنظيمي االستقرار وعدم التشوه•

العامة الموازنة على المالية األعباء زيادة•

التقييم وصعوبة تنظيمي وصراع التنسيق صعوبة•

Page 7: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

تكلفتهاالعمالة وارتفاع تضخم . 2

إنتاجيتهاوانخفاض

7

المسببات

(موظف مليون6.36.) العمالة توزيع وسوء اإلداري الجهاز ترهل•

مصروفات من %26 أي مليار 207) الحكومي القطاع في العمالة تكلفة ارتفاع• (االقتصادية الهيئات أجور بخالف وذلك2015/2014 الموازنة

الحكومي الموظف انتاجية انخفاض•

النتائج

إلخ ...متدنية انتاجية مقنعة، بطالة•

العامة الموازنة على أكبر ضغط•

العامة اإلدارة أجهزة عن الشعبي الرضا عدم من عالية درجات•

Page 8: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة الوظيفيةتوزيع العاملين وفقًا للدرجات واإلصالح اإلداري

من اإلجمالي)%( الدرجات إجمالي بيان 2013/2012

0.008 530 ( وكيل أول وزارة )الممتازة 0.03 2140 (وكيل وزارة)العالية

0.14 8760 مدير عام 3.71 219657 كبير

17.40 1.029.711 األولى 23.93 1.415.463 الثانية

20.24 1.197.468 (بداية المؤهل العالي)الثالثة 9.22 545.719 (بداية تعيين المؤهل المتوسط)الرابعة

4.01 237.364 الخامسة 3.06 181.293 (بداية تعيين العمال)السادسة

0.050 3014 غير موّزعة 81.798 4.841.117 إجمالي الكادر العام

18.16 1.074.139 الكادر الخاص 100 5.915.256 اإلجمالي العام

447.749 الهيئات االقتصادية

6.363.005 اإلجمالي بالهيئات االقتصادية

Page 9: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

والمساءلةالشفافية غياب . 3

الفسادوانتشار

9

المسببات

للمواطنين العامة الخدمات لتقديم واضحة معايير غياب•

الحكومي للتوظف واضحة معايير غياب•

الجهة نفس وداخل المختلفة، الجهات بين العاملين دخول في كبيرة تفاوتات•

النتائج

الفساد وانتشار العامة الوظيفة واستغالل سوء•

والمحسوبية الواسطة•

العامة الوظيفة من التربح مظاهر شيوع•

Page 10: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

التشريعات وتعديالتها وتضاربها كثرة . 4

10

المسببات

وتضاربها وتقادمها الدورية والكتب والقرارات التشريعات عدد كثرة•

للدولة اإلداري للجهاز المنظمة القانونية باألطر االلتزام ضعف•

الحكومية لألعمال المنظمة القواعد شفافية غياب•

النتائج

مرة 17 ُعدل 1978 لسنة 47 رقم القانون•

القانون على وااللتفاف التحايل ظواهر انتشار•

البيروقراطية تغول•

Page 11: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

التشريعات السارية حتى اآلن

العدد البيان

1 دستور

12702 قانون

11949 قرار جمهورى

2352 قرار مجلس وزراء

489 أوامر عسكرية

23342 قرارات وزارية

3750 قرار محافظ

54585 اإلجمالى

11

Page 12: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

المركزية الشديدة. 5

حالة الخدمات العامة وسوء

12

المسببات

الحكومية األجهزة داخل الشديدة المركزية•

المحلية والقيادات المؤسسات قدرة ضعف•

المحلية السيما العامة الخدمات حالة سوء•

النتائج

والقدرات الكفاءات وضعف التمويل، مركزية القرار، مركزية•

الرضا عدم معدالت وارتفاع المحلية التمايزات مراعاة وعدم التنافسية، القدرة ضعف• الشعبي

والحكومة المواطن بين ثقة أزمة دخله، من الخدمة تحسين أعباء المواطن تحمل•

Page 13: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

إدارة األصول المملوكة للدولةضعف . 6

13

المسببات

للدولة المملوكة واألصول العامة المرافق إدارة سوء•

للدولة المملوكة األصول عن الناتجة اإليرادات ضعف•

الدولة أصول إدارة تحسين في والخاص األهلي القطاعين مع التشارك برامج ضعف• عائداتها وتعظيم

النتائج

العامة الخدمات وسوء العام المال إهدار•

للدولة العامة الموازنة على الضغط من مزيد•

التنمية أعباء بمفردها الدولة أجهزة تحمل•

Page 14: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

السيناريوهات/ التدخلبدائل

14

هو ما على الوضع بقاء :عليه

سياسًيا مقبول غير واجتماعًيا واقتصادًيا

تقديم في االستمرار :الجزئية الحلول

الصعب من خيار ألنه فيه االستمرار

المديين على مكلف والطويل المتوسط

:لإلصالح كلية رؤية

إرادة يحتاج خيار كبير، وجهد سياسية

تستحق النتائج لكن

Page 15: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

رؤية اإلصالح اإلداري

بالمهنية يتسم وفعال، كفء حكومي إداري جهاز

ذات خدمات يقدم ،واالستجابية والعدالة والشفافية

المواطن، رضاء من ُيعلي للمساءلة، ويخضع جودة،

ورفعة للدولة التنموية األهداف تحقيق في بقوة ويساهم

.المصرية األمة شأن

15

Page 16: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلداريضرورات اإلصالح

الحكومية القرارات جودة ترتبط حيث للدولة العامة السياسات لكفاءة ضروري

.منه المقدمة والمعلومات البيانات بكفاءة

قدرات على ذلك يتوقف حيث للدولة، العامة السياسات تنفيذ فعالية لزيادة الزم

.السياسي حياده ودرجة تعاونه ودرجة اإلداري، الجهاز

التنمية وتحقيق الديمقراطية نحو السير طريق في فارقة عالمة.

اإلنفاق كفاءة زيادة خالل من والمالية االقتصادية الكفاءة لتحقيق أساسية وسيلة

.التنافسية وتحقيق الفساد تكلفة وتوفير العام

للدولة المواطن والء وجوهر والحكومة، المواطنين بين الثقة جسور بناء أساس

.المصرية

16

Page 17: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

المبادئ الحاكمة اإلصالح اإلداري

اإلصالح وخطوات بمراحل والمصارحة التدرج مع الشمول

اإلصالح عمليات واستمرارية استدامة

الحاليين العاملين حقوق كافة على الحفاظ

واألجور والترقي التوظف في والكفاءة الجدارة اعتماد

وكفاءة بقدرة اإليمان مع الخدمات، وتقييم األولويات تحديد في للمواطن أكبر دور التغيير إدارة على المصري اإلنسان

العامة الخدمات تقديم في والتميز الجودة معايير اعتماد

للدولة العامة الشؤون إدارة في الالمركزية اعتماد

العامة اإلدارة في التكنولوجيا استخدام في التوسع

العامة بالخدمات المتعلقة المعلومات إتاحة

والخاص األهلي القطاعين مع الشراكة

17

Page 18: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلداريأهداف اإلصالح

18

رفع قدرات العنصر

البشري العامل

باألجهزة الحكومية

زيادة كفاءة وفعالية

أجهزة اإلدارة العامة

تحديث اإلطار

التشريعي المنظم

ألعمال اإلدارة العامة

تطوير الخدمات

العامة المقدمة

للمواطنين

تعزيز الشفافية

والنزاهة في أعمال

اإلدارة العامة

تحسين كفاءة إدارة

األصول العامة وزيادة

كفاءة اإلنفاق العام

اكتساب ثقة المواطن

في أجهزة اإلدارة

العامة

Page 19: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلداريمتطلبات نجاح اإلصالح

النقد تخشى وال باإلصالح ومؤمنة وقادرة قوية سياسية إرادة

اإلصالح عملية إلجراء الالزمة والمادية المالية الموارد توفير

من اإلداري واإلصالح والمتابعة التخطيط وزارة وتمكين اإلصالح عملية مأسسة

دورها تأدية

الجهاز خارج من الكفاءات الستقطاب واالستعداد الحكومية، الجهات كافة تعاون

للدولة اإلداري

التغيير لعملية المالئم التشريعي اإلطار إصدار في اإلسراع

اإلصالح لعمليات النطاق واسع مجتمعي وتفهم دعم

المواطنين مع والمصارحة الشفافية

19

Page 20: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلداريمحاور اإلصالح

20

اإلصالح التشريعي للجهاز اإلداري للدولة. 1

إصالح الهيكل التنظيمي للدولة. 2

لوحدات الجهاز اإلدارياإلصالح المؤسسي . 3

العاملة في وحدات الجهاز اإلداري البشريةبناء وتنمية القدرات . 4

إصالح هيكل األجور وإعادة النظر في الدرجات الوظيفية. 5

إصالح نظم تقديم الخدمات العامة والتوسع في استخدام تكنولوجيا المعلومات. 6

Page 21: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

تكملة -محاور اإلصالح اإلداري

21

مكافحة الفساد في الجهاز الحكومي. 7

التوسع في تطبيق الالمركزية. 8

اإلدارة المالية للقطاع الحكومي إصالح. 9

دارة وحماية األصول الحكوميةإمنظومة إصالح . 10

على مستوى الجهاز الحكوميوالرصد منظومة المتابعة والتقييم إصالح . 11

إصالح العالقة بين المواطن وأجهزة الدولة. 12

Page 22: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلصالح اإلداريمتطلبات

للمدى الزمنيوفًقا

22

القصير الزمني المدى

(أشهر 6)

المتوسط الزمني المدى

(سنوات 3 –أشهر 6)

الطويل الزمني المدى

(سنوات 3 من أكثر)

Page 23: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

على المدى القصيراإلصالح متطلبات | أواًل

هذا في الحكومة إلى سياسات ورقة وتقديم للدولة اإلداري التنظيم أوضاع دراسة .لإلصالح الالزمة القرارات التخاذ الشأن

بها والعاملين الدولة بمؤسسات الخاصة البيانات قواعد بناء في البدء

النزاهة وتحقيق الفساد لمكافحة منظومة تفعيل

المدنية للخدمة التشريعية المنظومة تطوير حول مقترح تقديم

الحكومي القطاع في العاملين أجور هيكل إصالح حول مقترح تقديم

والالمركزية المحلية اإلدارة لنظام اإلصالح مقترحات من حزمة تقديم

وبالمحليات مركزًيا العامة الخدمات لتطوير منظومة وضع

األولوية ذات العامة المرافق إلدارة نظام وضع.

الحكومية بالمنظمات البشري العنصر قدرات لتطوير برامج تصميم

23

Page 24: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

على المدى المتوسطمتطلبات اإلصالح | ثانيًا

القصير المدى في أقرت التي التشريعية اإلصالحات حزمة إنفاذ

المؤسسي اإلصالح عمليات تنفيذ في االستمرار

البشرية القدرات وتعزيز القيادات ببناء المتعلقة اإلصالح برامج تنفيذ المختلفة الحكومية بالمؤسسات

والبشري المؤسسي األداء وتقييم المتابعة منظومة تطوير

العامة الخدمات لتطوير كوسيلة الالمركزية باستخدام الخاصة الخطوات تفعيل .الحكومية المؤسسات كفاءة وزيادة

المالي لإلصالح وحزمة الحكومية األصول إلدارة جديدة منظومة اقتراح.

إلكترونيًا العامة الخدمات تقديم عمليات في التوسع

العام الشأن في المواطن إشراك منظومة تفعيل

24

Page 25: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

الطويلعلى المدى متطلبات اإلصالح | ثالثًا

استراتيجيات إعداد خالل من والبشرية المؤسسية اإلصالحات استدامة ضمان

القطاعات كافة في

المركزي المستويين على العامة اإلدارة لوحدات التنافسية القدرات تطوير

.والمحلي

المستويين على العامة اإلدارة لوحدات المؤسسي األداء قياس في االستمرار

.التميز مسابقات وتنظيم والمحلي المركزي

المصرية الدولة أهداف تحقيق لضمان التحديث إلى اإلصالح من االنتقال.

25

Page 26: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

اإلداريعمل اإلصالح خطة «الجهاز اإلداري للدولةالتشريعي المنظم ألعمال مراجعة اإلطار . 1»

26

الهدف البرامج المشروعات الجهة المسؤولة التوقيتات

والمتابعة وزارة التخطيط شهر

واإلصالح اإلداري،

والجهاز المركزي للتنظيم

واإلدارة

المبادئ الحاكمة للجهاز اإلداري تطوير -

للدولة

تحديد وتعريف إعادة

دور الدولة

تحديث اإلطار

التشريعي

المنظم ألعمال

الجهاز

اإلداري للدولة شهور 3

للجهاز حصر التشريعات المنظمة -

اإلداري

والمتابعة وزارة التخطيط شهور 3

واإلصالح اإلداري،

والجهاز المركزي للتنظيم

واإلدارة

اقتراح مشروع قانون جديد للخدمة -

المدنية

تطوير منظومة تشريعية

جديدة للخدمة المدنية

وزارة التنمية المحلية شهور 4

ووزارة ووزارة المالية،

التخطيط والمتابعة

اإلداري، واإلصالح

والجهاز المركزى للتنظيم

واإلدارة، واللجنة الوزارية

المشكلة لذلك

مشروع قانون الالمركزية واإلدارة -

المحلية

الالمركزية

وضع تصور للوحدات والهياكل اإلدارية - شهور 4

للمحافظات المقترحة

التقسيم اإلداري

للجمهورية

Page 27: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

خطة عمل اإلصالح اإلداري «الجهاز اإلداري للدولةوفعالية رفع كفاءة . 2»

27

الهدف البرامج المشروعات الجهة المسؤولة التوقيتات

ستة شهور

ومستمروزارة التخطيط والمتابعة

واإلصالح اإلداري،وزارة التضامن

االجتماعى، والجهاز المركزي

للتنظيم واإلدارة

إلصالح المؤسسي لوحدات الجهاز اإلداري للدولة ا -

(تطوير ودمج وتعديل وحذف)

اإلصالح 1

المؤسسي

رفع كفاءة

وفعالية

الجهاز

اإلداري

للدولة

بناء قاعدة بيانات بالمؤسسات واألجهزة الحكومية -

والعاملين بها شهور 3

شهور 6

ومستمر

والمتابعة وزارة التخطيط

وجميع واإلصالح اإلداري،

األجهزة الحكومية

إرشادية تبسيط اإلجراءات الحكومية وتطوير أدلة -

مبسطة لإلدارات الحكومية

شهر

والمتابعة وزارة التخطيط

واإلصالح اإلداري، ووزارة

والجهاز المركزي للتنظيم المالية،

واإلدارة

منظومة جديدة للصيانة والحراسة والنظافة للمباني -

الحكومية

Page 28: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

خطة عمل اإلصالح اإلداري «الجهاز اإلداري للدولةكفاءة وفعالية رفع . 2»

28

الهدف البرامج المشروعات الجهة المسؤولة التوقيتات

وزارة التخطيط والمتابعة شهور 3

واإلصالح اإلداري والجهاز

المركزي للتنظيم واإلدارة

تفعيل مشروعات التطوير اإلداري بالوزارات -

( الصحة -الري –الزراعة -التعليم العالي ) اإلصالح المؤسسي

رفع كفاءة

وفعالية الجهاز

اإلداري للدولةشهور 6

ومستمر

تحويل إدارات شئون العاملين واألفراد إلى -

في بعض الوزارات HRMإدارات موارد بشرية

التخطيط والمتابعة وزارة شهور 6

واإلصالح اإلداري، وزارة

المالية

بناء نظام اإلدارة بالنتائج في الحكومة المصرية -

Page 29: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

البشريقدرات العنصر تطوير . 3»اإلداري عمل اإلصالح خطة «العامل باألجهزة الحكومية

29

الهدف البرامج المشروعات األطراف المسؤولة التوقيتات

الجهاز المركزي للتنظيم شهور 6

واإلدارة

دراسة خصائص العاملين -

بالدولة ووضع خطة للقوى

العاملة

تخطيط القوى العاملة

بالحكومة

تطوير قدرات

العنصر البشري

العامل باألجهزة

الحكوميةوالمتابعة وزارة التخطيط شهور 4

واإلصالح اإلداري، والجهاز

المركزي للتنظيم واإلدارة

في المنظومة إعادة النظر -

التدريبية للعاملين بالدولة

تعزيز قدرات العاملين

الحكومية باإلدارات

وزارة التخطيط والمتابعة شهور 6

واإلصالح اإلداري، والجهاز

المرزى للتنظيم واإلدارة،

والوزارات المعنية

رامج تدريبية حولب حزمة -

المهارات األساسية

حزمة برامج تدريبية -

تخصصية

والمتابعة وزارة التخطيط شهور 6

والجهاز واإلصالح اإلداري،

المركزي للتنظيم واإلدارة

والوزارات المعنية

بنوك القيادات -

القيادات الشابة -

وضع نظام لتعزيز

المهارات القيادية

سلوك تطوير وتعميم مدونات - جميع األجهزة الحكومية شهور 3

للعاملين باألجهزة الحكومية

التخطيط وزارة المالية ووزارة شهر

اإلداري والمتابعة واإلصالح

والجهاز المركزي للتنظيم

واإلدارة

ألجور في نظومة جديدة لم -

القطاع الحكومي إصالح هيكل األجور

للعاملين بالدولة

Page 30: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

خطة عمل اإلصالح اإلداري «الخدمات العامة المقدمة للمواطنينتطوير . 4»

30

الهدف البرامج المشروعات األطراف المسؤولة التوقيتات

وزارة الداخلية ووزارة التخطيط شهور 6

والمتابعة واإلصالح اإلداري

إتاحة عدد جديد من الخدمات من -

قنوات جديدة مثل بعض خدمات

األحوال المدنية حصريٌا علي

االنترنت والتدرج في اتاحة خدمات

اخري

تطوير الخدمات الخدمات االلكترونية

العامة المقدمة

للمواطنين

شهور 6

وزارة التخطيط والمتابعة

واإلصالح اإلداري ووزارة

االتصاالت

اتاحة الخدمات الحكومية عن -

طريق مكاتب البريد والتوصيل عن

طريق البريد والسداد باستخدام

. الكروت المدفوعة مقدما

وزارة التخطيط والمتابعة مستمر

واإلصالح اإلداري

الخدمات من قنوات جديدة إتاحة -

ومتعددة

ستة أشهر

ومستمر

وزارة التنمية المحلية ووزارة

التخطيط

استكمال منظومة تطوير خدمات -

الوحدات المحلية وتفعيلها

تطوير الخدمات المحلية

شهور 6

ومستمر

وزارة التخطيط والوزارات

المعنية

تطوير مواثيق نموذجية -

للمواطنين بعدد من اإلدارات

والمصالح

ميثاق المواطن

Page 31: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

عمل اإلصالح اإلداريخطة «الجهاز اإلداري للدولةالشفافية والنزاهة في أعمال تعزيز . 5»

31

الهدف البرامج المشروعات األطراف المسؤولة التوقيتات

وزارة و وزارة العدل، شهور 6

التخطيط والمتابعة واالصالح

اإلداري، ووزارة المالية،

االتصاالت، والجهاز ووزارة

المركزى للتعبئة العامة

.واإلحصاء

تفعيل قوانين الشفافية والنزاهة مثل -

قانون حظر تعارض مصالح المسئولين

.والمشتريات الحكوميةفي الدولة

حرية وتداول مشروع قانون -

المعلومات

سياسات مكافحة

الفساد

تعزيز الشفافية

والنزاهة في

الجهاز اإلداري

للدولة

وزارة العدل والنيابة العامة شهور 6

ووزارة التخطيط والمتابعة

واإلصالح اإلداري

العدالة الناجزة استكمال مساندة آليات العدالة الناجزة -

سنة إلى

سنتين

مساندة آليات العدالة الناجزة من خالل -

تطوير وميكنة منظومة التقاضي وتدوال

.الدعاوي

وزارة التخطيط والمتابعة شهور 6

واالصالح اإلداري والجهات

المعنية

إنشاء نظام المفوض اإلداري وتفعيله -

في بعض الجهات

تطوير نظام المفوض

اإلداري

وزارة التخطيط والمتابعة مستمر

واالصالح اإلداري والوزارات

األخرى

تصميم حمالت للتوعية القانونية -

للموظفين العموميين

مساندة حمالت التوعية بأضرار الفساد -

على الموظف وعلى الدولة

حمالت التوعية

وكسب التأييد

Page 32: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

خطة عمل اإلصالح اإلداري «إدارة األصول العامةرفع كفاءة . 6»

32

الهدف البرامج المشروعات األطراف المسؤولة التوقيتات

1– 3

سنوات

وزارة المالية ووزارة

التخطيط والمتابعة

واإلصالح اإلداري

حسابات )نشر نظم إدارة الموارد -

..(مشتريات –مخازن –عامة

تحسين طرق إدارة

األصول العامة

إدارة كفاءة رفع

العامة األصول

كفاءة وزيادة

العام اإلنفاق

1 – 3

سنوات

ووزارة التخطيط والمتابعة

واإلصالح اإلداري

بناء قواعد البيانات ذات المردود -

االقتصادي مثل قاعدة بيانات

المنشآت االقتصادية والسجل

.العيني للعقارات المبنية

بناء قواعد البيانات

وزارة التموين ووزارة سنتان

التخطيط والمتابعة

استكمال بناء قاعدة بيانات -

األسرة المصرية من أجل منظومة

أكثر إنضباطًا

وزارة التخطيط والمتابعة سنة

واإلصالح اإلداري والجهات

المشاركة

بالجهات ربط قواعد البيانات -

التأمينات -الصحة )المختلفة

الرقم من خالل..( والمعاشات

القومي

Page 33: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

خطة عمل اإلصالح اإلداري «الجهاز اإلداري للدولةثقة المواطن في تعزيز . 7»

33

الهدف البرامج المشروعات األطراف المسؤولة التوقيتات

التخطيط التشاركي .وضع الخطط التنموية بالمشاركة - وزارة المالية وجميع الوزارات مستمر

والموازنات

التشاركية

تعزيز ثقة

المواطن في

الجهاز اإلداري

للدولةوزارة التخطيط والمتابعة سنة

واإلصالح اإلداري ومركز

المعلومات ودعم اتخاذ القرار،

وأجهزة اإلعالم الحكومية

ومراكز النيل وقصور الثقافة

نشر نظم إدارة عالقات المواطنين -

لتلقي الشكاوى والمقترحات مع تنوع

القنوات

7/24تفعيل الخطوط الساخنة -

جلسات االستماع الجماهيري -

مجالس ولجان المشورة -

طرق تعزيز عالقة

المواطن بأجهزة

اإلدارة العامة

وزارة المالية وزارة التخطيط مستمر

والمتابعة واإلصالح اإلداري

وجميع الجهات

إقرار سياسة الباب المفتوح -

نشر الفكر والوعي خاصة حول -

( موازنة المواطن)الموازنات

إتاحة المعلومات

وزارة التخطيط والمتابعة مستمر

واإلصالح اإلداري

تفعيل طرق المساءلة المجتمعية مثل -

بطاقات األداء المتوازن، وبطاقة التقييم

المجتمعي وبطاقة المواطن وغيرها

تعزيز سبل المساءلة

المجتمعية

Page 34: خطة الإصلاح الاداري - مصر

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

شكرًا لحسن استماعكم

أشرف العربي. د

وزير التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري

[email protected]

34