Overheid360 werk mee_aan_gemma2

Werk mee aan GEMMA2

Waar stuur ik op in mijn architectuur en hoe helpt

GEMMA 2 mij hierbij?

Theo Peters, KING

20 april 2015

Waar zitten de veranderingen?

• GEMMA 2 architectuur inhoud

• Gegevens en berichtenstandaarden Route RSGB en RGBZ

• Beschikbaar stellen van informatie via GEMMA Online

• Knooppunten

Werk mee aan GEMMA2, Overheid360 22 april 2015

Architectuur onderdelen GEMMA 2

• Aanleiding GEMMA 2

• GEMMA 2 Architectuurprincipes

• GEMMA 2 Bedrijfsfunctiemodel

• GEMMA 2 Informatiearchitectuur

• Cocreatie traject


Waarom GEMMA 2?

• Behoefte aan bredere architectuur dan transactionele e-dienstverlening

• Hulp bij verandervraagstukken

• Hulp bij samenwerken en ketens

• Behoefte aan meer samenhang

• Behoefte aan solide basis om op voort te bouwen, bv. integratie NUP-standaarden en sociaal domein


Architectuurprincipes

Wat zijn architectuurprincipes?

• Richtinggevende uitspraken die doelstellingen, behoeften en beleidsuitgangspunten vertalen naar gewenste inrichting

Waar kun je ze voor gebruiken?

• Een brug slaan tussen strategie/beleid en uitvoering

• Bewust keuzes maken

• Toetsen of keuzes in lijn zijn met algemene streven

Missie, visie en kernwaarden

Doelstellingen

Ontwikkelingen Behoeften

Beleids uitgangspunten

Architectuur principes


Ontwikkelingen

• Toenemende samenwerking

• Regievoering

• Toenemende complexiteit en heterogeniteit

• Netwerk/participatiesamenleving

• Toenemende aandacht voor transparantie

• Burger steeds meer centraal

• Breder gebruik van gegevens binnen de overheid

• Meer tijd en plaats onafhankelijk werken

• Consumerization

• Sociale media

• Toenemende aandacht voor informatiebeveiliging en privacy


GEMMA 2 Architectuurprincipes



• Onze gemeente denkt vanuit de positie van de klant

• Onze gemeente gebruikt generieke processen en systemen

• Onze gemeente kiest weloverwogen welke taken zij zelf uitvoert



• Onze gemeente biedt de klant een goede informatiepositie

• Onze gemeente digitaliseert haar diensten en processen

• Onze gemeente stelt openbare gegevens als open data beschikbaar



• Onze gemeente hergebruikt gegevens

• Onze gemeente biedt informatie tijd-, plaats- en apparaat onafhankelijk aan

• Onze gemeente gaat op een vertrouwelijke manier met gegevens om



GEMMA 2 Bedrijfsfuncties en -objecten

• Bedrijfsfunctiemodel miste nog in GEMMA

• Beschrijft “wat de organisatie doet”, onafhankelijk van hoe het wordt uitgevoerd

• Is complementair aan de GEMMA procesarchitectuur

• Is erg handig voor verschillende doeleinden: overzicht, samenwerkingsdiscussies, ankerpunt voor andere modellen,..


GEMMA 2 bedrijfsfunctiemodel


Ondersteuning

Sturing

Besturing Strategie Kaderstelling Verantwoording Samenwerkingsvorming

Ontwikkeling

Ontwikkelingdienstverlening

Openbare orde enveiligheidontwikkeling

Economische ontwikkeling Sociale ontwikkeling Ruimtelijke ontwikkeling Veranderimplementatie

Bewaking

Performancemanagement Verandermanagement Kaderbewaking Risicomanagement Compliancemanagement Samenwerkingsbewaking

Regievoering

Aanbiederkeuze

Opdrachtverstrekking

Opdrachtbewaking

Afstemming

Klantinteractie

Informatieverstrekking

Intake

Zelfredzaamheidsverhoging

Beoordeling

Vormacceptatie

Inhoudelijke beoordeling

Behoeftebepaling enplanvorming

Besluitvorming

Uitvoering

Producten- endienstenlevering

Toezicht en handhaving

Waardering en heffing

Exploitatie

Leefomgevingbeheer

Gegevensbeheer

Inkoop encontractmanagement

Financieel management CommunicatiemanagementInformatiserings- en

automatiseringsmanagement

Personeelsmanagement Facilitair management

Juridische ondersteuning ArchiefmanagementAdministratieveondersteuning

Veiligheidsmanagement Projectmanagement

Bedrijfsobjecten

• Objecten op hoog niveau.

• Nuttig voor bv. gegevensmanagement, applicatie-portfoliobeheer,..

• Gemapt op bedrijfsfuncties


GEM

MA

2 b

ed

rij

fso

bje

cte

n


Ondersteuning

Sturing

Besturing Strategie Kaderstelling Verantwoording Samenwerkingsvorming

Ontwikkeling

Ontwikkeling dienstverlening Openbare orde enveiligheidontwikkeling

Economische ontwikkeling Sociale ontwikkeling Ruimtelijke ontwikkeling Veranderimplementatie

Bewaking

Performancemanagement Verandermanagement Kaderbewaking Risicomanagement Compliancemanagement Samenwerkingsbewaking

Regievoering

Aanbiederkeuze

Opdrachtverstrekking

Opdrachtbewaking

Afstemming

Klantinteractie

Informatieverstrekking

Intake

Zelfredzaamheids verhoging

Beoordeling

Vormacceptatie

Inhoudelijke beoordeling

Behoeftebepaling enplanvorming

Besluitvorming

Uitvoering

Producten- en dienstenlevering

Toezicht en handhaving

Waardering en heffing

Exploitatie

Leefomgevingbeheer

Gegevensbeheer

Inkoop encontractmanagement

Financieel management Communicatiemanagement Informatiserings- enautomatiserings

management

Personeelsmanagement

Facilitair management Juridische ondersteuning

Archiefmanagement

Administratieveondersteuning

Veiligheidsmanagement

Projectmanagement

organisatie-eenheid

proces

doelstelling

begroting

KPI (key performanceindicator)

samenwerkingsverbandbeleidsuitgangspunt resultaat

product/dienst regeling regeling regeling regeling

beleidsuitgangspunt beleidsuitgangspunt beleidsuitgangspunt

beleidsuitgangspunt

omgevingsplan

veranderprogramma

bevinding bevinding bevinding bevinding bevinding

corrigerendemaatregel





beheersmaatregel

risico

wet- en regelgeving

bekendmaking

vraag-antwoordcombinatie

klant

klantcontact

verzoek

melding

zaak

instructie

behandelplan

betrokkene

klantbehoefte

traject

vordering

besluit

voorstel

opdracht

vergunning ontheffing

beschikking akte

rijbewijs uittreksel

subsidie uitkering

verklaring reisdocument

ondersteuning hulpmiddel

controle

sanctie

natuurlijk persoon

ruimtelijk object

onderhoudsmaatregel

voorziening

belasting

aanbesteding

leverancier

contract

prestatie-afspraak

inkoopverplichting

bewerkersovereenkomst

gebouw

voorwerp

inkomende betaling

uitgaande betaling

activum

kostenplaats

journaalpost

beroep/bezwaar

communicatie-uiting

archiefobject

vergadering

IT systeem

beheersmaatregel

risico

incident

project

medewerker

dienstbetrekking

salarisverplichting

formatieplaats

beoordeling

niet-natuurlijkpersoon

GEMMA 2 Informatiearchitectuur

• Nieuwe GEMMA informatiearchitectuur

• Functionele plaat

• Omvat hele gemeente, niet enkel dienstverlening

• Sluit aan bij bestaande platen voor sociaal domein

• Wordt thematisch verder uitgewerkt

• Focus op generieke functionaliteit


GEMMA 2 Informatiearchitectuur

Beveiliging en privacy

Verbinden

Functionaliteit voor burgers/bedrijven Functionaliteit voor ketenpartnersFunctionaliteit voor gemeente

Platformfunctionaliteit

Tonen en bijwerkenlopende zaken en

mijn gegevens

Maken afspraken

Afrekenen producten& diensten

Ondersteunenburgerparticipatie

Tonen gemeentelijkeproducten en diensten

Aanvragen productenen diensten

Tonen (web)content

Specifieke functies voor sociaal domein (Themaplaat aanwezig)

Specifieke functies voor dienstverleningsdomein

Specifieke functies voor fysiek domein

Beheren content

Beheren gegevens

Beheren managementinformatie

Beherenklantcontacten

Beheren zaken

Beheren documenten

Archiveren gegevensen documenten

Indienen eFacturen

Aanleverenstatistische informatie

Aanleverenverantwoordingsinfor

matie

Bijwerkenstatusinformatie

Gemeenschappelijke infrastructuur / sectorale- of landelijke voorzieningen

Opslaan en ontsluitengegevens

Opslaan en ontsluitenmanagementinformatie

Ondersteunen digitaalsamenwerken

Beheren identiteitenen autorisaties

Specifieke functies voor bedrijfsvoeringsdomein

Specifieke functies voor bestuur en veiligheid

Opslaan en ontsluitenzaakgegevens en

documenten

Ontsluiten open enclosed data

Genererendocumenten

Distribueren ensynchroniseren

gegevens en signalen

Authenticeren burgersen bedrijven

Landelijke voorzieningen Basisregistraties

Beheren en uitvoerenprocessen

Sectorale voorzieningen

Authenticeren burgersen bedrijven

Beheren werkvoorraad


Themaplaat Sociaal Domein

Werk mee aan GEMMA2, Overheid360 22 april 2015 Beveiliging en privacy

Verbinden

Functionaliteit voor burgers/bedrijven Functionaliteit voor ketenpartnersFunctionaliteit voor gemeente

Platformfunctionaliteit

Generieke functies

Zelfredzaamheids verhoging Verantwoording

Bieden statistischeinformatie

Financieel management

Afhandelen enbeheren declaraties

en facturen

Ondersteunenbudgetbewaking

Financieel management

Inzage in afhandelingdeclaraties

Declareren geleverdediensten

Uitvoering

Ondersteunen inhoudelijkeafhandeling (Ketenpartner)

Inkoop en contractmanagement

Beheren vancontracten en SLA´s

Ondersteunen inkoopBeheren voorraad

producten endiensten

Uitvoering

Beheren werkvoorraad

Ondersteuneninhoudelijkeafhandeling

Intake

Regievoering

Uitzetten enmonitorenopdrachten

Intake

Tonen en bijwerkenlopende zaken en

mijn gegevens

Maken afspraken

Generieke functies

Afrekenen producten& diensten

Melden

Tonen gemeentelijkeproducten en

diensten

Aanvragenproducten en

dienstenBehoeftebepaling en planvorming

Opstellen en beherenplan

Beherengroepstraject

Ontvangen enbeoordelen van

signalen

Bieden triage- endiagnose-

instrumenten

Tonen integraalklantbeeld

Matchen vraag enaanbod

Tonen sociale kaart

Ondersteunenzelfdiagnose

Ondersteunenburgerparticipatie

Tonen (web)content

Beheren content

Beheren gegevens

Beherenmanagement

informatie

Beherenklantcontacten

Beheren zaken

Beheren documentenArchiveren gegevens

en documenten

Indienen eFacturen

Verantwoording

Aanleveren statistischeinformatie

Aanleverenverantwoordingsinformatie

Bijwerken statusinformatie

Gemeenschappelijke infrastructuur / sectorale- of landelijke voorzieningen

Opslaan en ontsluitengegevens

Opslaan en ontsluitenmanagementinformatie

Ondersteunendigitaal

samenwerken

Beheren identiteiten enautorisaties

Opslaan en ontsluitenzaakgegevens en

documenten

Ontsluiten open en closeddata

Genereren documentenDistribueren en

synchroniseren gegevensen signalen

Authenticerenburgers en bedrijven

Landelijke voorzieningen Basisregistraties

Beheren en uitvoerenprocessen

Sectorale voorzieningen

Generieke functies

Authenticeren burgers enbedrijven

Beheren zaken

Bedrijfsfunctie: Een bedrijfsfunctie iseen gedragselement dat gedraggroepeert op basis van een bepaaldeverzameling criteria (zoals vereistebedrijfsmiddelen en/of competenties).Het geeft aan wat een gemeente alscompetentie heeft om haar taken uit tevoeren. Dit is waar een gemeente goedin is.

Applicatiefunctie: Eenapplicatiecomponent is een modulair,installeerbaar en vervangbaar onderdeelvan een systeem dat zijn inhoudafschermt en zijn functionaliteitblootstelt aan zijn omgeving via eenverzameling koppelvlakken.Applicatiefuncties zijn vaak de eisen diemen aan een systeem kan stellen.

Applicatie-functie

Bedrijfs-functie

LegendaHet 3D functie-overzicht is gemodelleerd metArchiMate©, de standaard modelleertaal voor EnterpriseArchitectuur (EA). Archimate is een open enonafhankelijke modelleerstandaard en wordt beheerddoor “The Open Group”.

ToelichtingBinnen de drie decentralisaties worden door het Rijktaken vanuit de Awbz en Jeugdzorg overgeheveld naargemeenten. Tevens worden gemeentenverantwoordelijk voor de uitvoering van deParticipatiewet. De decentralisaties geven gemeentende mogelijkheid dwarsverbanden te leggen tussen deWmo/Awbz, de jeugdzorg en het domein van Werk enInkomen. Bij de organisatie en inrichting van dedecentralisaties moeten gemeenten keuzes maken tenaanzien van beleid, organisatie en proces. Belangrijkeaspecten hierbij zijn de inrichting van deinformatievoorziening, sturing en bekostiging,afhandelen van signalen en meldingen en zaakgerichtwerken.

In deze plaat wordt per gemeentelijke bedrijfsfunctieop hoofdlijnen de applicatiefunctionaliteit weergegevendie gemeenten kunnen gebruiken bij de inrichting vande informatievoorziening van de decentralisaties. Dezeinrichting is afhankelijk van de gekozenorganisatievorm.

De applicatiefuncties zijn in de GEMMA architectuurook gerelateerd aan de GEMMA referentiecomponentenen vormen zo de verbinding met hetleveranciersaanbod.

Voor wie is deze plaat gemaakt?Deze plaat is bedoeld voor informatiemanagers enarchitecten, maar kan ook gebruikt worden doorprojectleiders en domeinspecialisten.

Zie http://www.gemmaonline.nl voor meer informatieover de architectuur van de decentralisaties en deverbinding met archetypen en referentiecomponenten.

Doel van deze plaatDeze plaat is gemaakt als hulpmiddel voor hetverkrijgen van inzicht in de benodigde typen applicaties(referentiecomponenten) voor de drie decentralisaties.

Bieden horizontale enverticale

verantwoording


Co-creatie traject

• Start was op Work in Progress congres van KING (5 maart 2015)

• Bijeenkomsten in Amersfoort en Eindhoven zijn geweest

• Laatste bijeenkomst gepland op 18 mei 2015 in Den Haag

• Digitale co-creatie via GEMMA Online

• Verwerking resultaten: mei/juni

• Publicatie resultaten: juli 2015


Alle informatie op Gemma online



Standaarden en informatiemodellen

• Referentiemodel Stelsel van Gemeentelijke BasisGegevens (RSGB)

• Referentiemodel Gemeentelijke Basisgegevens Zaken (RGBZ)

• Standaard Uitwisselingsformaat (StUF)


Koppelstandaard

Functionele

beschrijving • Ketenbeschrijving

• Procesbeschrijving

• Informatie-model

• Verbinding met

GEMMA appl. arch.

• Berichtdefinities

• …

Technische

beschrijving

• XSD’s

• WSDL

• Technische

uitwerking

• …

Testspecificatie • Compliancy eisen

• (testdekking)

• Testbeschrijving

• Testinstrument

Referenties • Hergebruik van

“halffabricaat en

grondstof

standaarden”

Decompositie ‘eindproduct’


Hoe ziet StUF er uit


http://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&docid=OC4rWldvvhH7CM&tbnid=dJv31_bQ4iuWtM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.infomil.nl/onderwerpen/integrale/omgevingsloket/berichtenverkeer/veranderingen-stuf/berichtenverkeer/&ei=Vz_VUq-RNcjL0QWgkYGwDQ&bvm=bv.59378465,d.bGE&psig=AFQjCNGncwmvfYa5pB5vCZ5A7Yd6TUjxTw&ust=1389793398105082

Compliancy en transparantie


Aanpassing RSGB, RGBZ en berichtenstandaarden

• Veranderingen in basisregistraties zoals de BRP, NHR, Kadaster en BGT

• Noodzakelijk ook het hergebruik van gegevens binnen gemeenten onder de loep te nemen

• werkwijze en hoofdstructuur van de informatiemodellen en berichtenstandaarden blijft behouden

Informatiemodel Basis- en Kerngegevens (RSGB)

Informatiemodel Zaken (RGBZ)


RGBZ 2

• Informatiemodel

RSGB 3

• Informatiemodel

StUF-ZKN 3.20

• Berichten-standaarden

StUF-BG 3.20


Q1 Q2 2015 Q3 Q4

Roadmap 2015, berichtenstandaarden

Analyse

• Sectormodellen

en koppelvlakken

Sectormodellen en koppelvlakken




Verbinding in het sociaal domein


Wat treffen gemeenten aan: knooppunten

Sector Knooppunt

Gemeenten Gemeentelijk gegevensknooppunt decentralisaties

Fysiek domein PDOK, Bestemmingsplannen via Wat Mag Waar Dataland

Publieke sector Rinis, SNG

Provincies Sectoraal Knooppunt Provincies (Beveiligde pagina Digiprovincie)

Onderwijs DUO Open Onderwijsdata, Studielink

Veiligheid en Justitie Justitiële Informatiedienst - Justid (EBV/JUBES)

Werk & Inkomen BKWI / Suwinet, Inlichtingenbureau

Zorg CIBG Landelijk Register Zorgaanbieders (LRZA)

Jeugdzorg Collectief Opdracht Routeer Voorziening (CORV)


https://www.visd.nl/secties/ketenanalyse-3d/factsheet-gemeentelijk-gegevensknooppunt



https://www.pdok.nl/

http://ro.watmagwaar.nl/

http://dataland.nl/home/

http://www.rinis.nl/nl/home.html

http://www.kbvg.nl/index.php?id=22&L=1

https://www.digiprovincie.nl/wiki

http://www.duo.nl/organisatie/open_onderwijsdata/default.asp



http://info.studielink.nl/nl/overstudielink/Pages/Default.aspx

http://www.justid.nl/ebv/




http://www.bkwi.nl/producten/suwinet-services/



http://www.inlichtingenbureau.nl/cms/publish/content/showpage.asp?themeid=89

https://www.zorgregister.nl/



http://www.voordejeugd.nl/images/pdf/factsheet/Factsheet_CORV_02-2014.pdf

Nu

G

G

G

G

Ketenpartner

G

G

K K

K

K

K

K

K

Ketenpartner


Visie straks, korte termijn

G G

G

G

Ketenpartner

G

G

K K K

K K

K

K

Ketenpartner


Visie straks, lange termijn

G G

G

G

Ketenpartner

G

G K

K

GF

K

K

GF

Ketenpartner



Government & Nonprofit

Overheid360 werk mee_aan_gemma2