الخأهيي الصحي علي الفالحيي وعوال الزراعت

إلهام المرغن

اقتصادي باحث

ما ه الصحة؟

العالمة، الصحة منظمة مثاق دباجة ف الصحة تعرف

اكتمال من حالة" أنه على الصحة مفهوم إلى نظر الذي

أو المرض انعدام مجرد ال واجتماعا ، وعقلا بدنا السالمة

."العجز

الحق في األهثال الشعبيت والحكن الوىروثت

.الحق أحق أن تبع •

.صاحب الحق عنه قوة •

.ما ضاع حق ورابه مطالب •

.الساكت عن الحق شطان أخرس •

.دافع عنه.. الل له حق •

.الحق دولة والباطل جولة •

.كلمة حق عند سلطان جابر •

.الرجوع إل الحق فضلة •

األمثال انشعبت:أمثال شعبة تدفع إل التضامن مثل

تسقفشأد لوحدها ما.

القفة أم ودنن شلوها أتنن.

اللمةالبركة ف .

مةتكف الهنةاللقمة.

:أمثال شعبة تحث عل التخطط للمستقبل مثل •

قبل ما تفصل قس.

العاجز ف التدبر حل عل المقادر .

رجلكمد .. عل قد لحافك.

:أمثال شعبة ترفض االستسالم لألمر الواقع مثل •

الل ربط رقبته بالحبل كل الناس تجره.

الدوسقنطرة ستحمل ضهرهالل عمل.

احلك يف انصحت يف اإلعالن انعامل حلمىق اإلوسان 1948 عام دسمبر ف أقر الذي اإلنسان لحقوق العالم اإلعالن ضمن

الصحة ف الحق جاء صدوره عل سنة 60 بمرور أام منذ احتفلنا والذي:منها مواد عدة ف اإلنسان حقوق من كحق

3 المادة

.شخصه وسالمة والحرة الحاة ف الحق فرد لكل

25 المادة

الصحة على للمحافظة كاف المعشة من مستوى ف الحق شخص لكل ( 1 ) والعناة والمسكن والملبس التغذة ذلك وتضمن وألسرته، له والرفاهة

ف معشته تؤمن ف الحق وله ،الالزمة االجتماعة الخدمات وكذلك الطبة فقدان من ذلك وغر والشخوخة والترمل والعجز والمرض البطالة حاالت.إرادته عن خارجة لظروف نتجة العش وسائل

كل ونعم ،خاصتن ورعاة مساعدة ف الحق والطفولة لألمومة ( 2 ) رباط عن ناتجة والدتهم أكانت سواء االجتماعة الحماة بنفس األطفال.شرعة غر بطرقة أو شرع

احلك يف انصحت يف وصىص انعهد اندويل نهحمىق االلتصادت واالجتماعت

بقرار مصر عله وصدقت سنة 42 منذ أي 1966 دسمبر 16 ف واالجتماعة االقتصادة للحقوق الدول العهد توقع تم :عل ونص 1981 لسنة 537 رقم الجمهورة ربس

11 المادة

الغذاء من بحاجتهم ف ما وفر وألسرته، له كاف معش مستوى ف شخص كل بحق العهد هذا ف األطراف الدول تقر هذا إلنفاذ الالزمة التدابر باتخاذ األطراف الدول وتتعهد .المعشة لظروفه متواصل تحسن ف وبحقه والمأوى، والكساء.الحر االرتضاء على القابم الدول للتعاون األساسة باألهمة الصدد هذا ف معترفة الحق،

الفردي بمجهودها العهد، هذا ف األطراف الدول تقوم الجوع، من التحرر ف أساس حق من إنسان لكل بما واعترافا .2:ل لما والالزمة ملموسة محددة برامج على المشتملة التدابر باتخاذ الدول، التعاون طرق وعن

ونشر والعلمة، التقنة المعارف من الكلة االستفادة طرق عن الغذابة، المواد وتوزع وحفظ إنتاج طرق تحسن (أ) الطبعة للموارد إنماء أفضل تكفل بطرقة الزراعة األراض توزع نظم إصالح أو واستحداث التغذة، بمبادئ المعرفة بها، وانتفاع

تواجهها الت المشاكل اعتباره ف ضع االحتاجات، ضوء ف عادال توزعا العالمة الغذابة الموارد توزع تأمن (ب) .السواء على لها والمصدرة لألغذة المستوردة البلدان

12المادة

.بلوغه مكن والعقلة الجسمة الصحة من مستوى بأعلى التمتع ف إنسان كل بحق العهد هذا ف األطراف الدول تقر .1

التدابر تلك الحق، لهذا الكاملة الممارسة لتأمن اتخاذها العهد هذا ف األطراف الدول على تعن الت التدابر تشمل . 2:أجل من الالزمة

صحا، نموا الطفل نمو وتأمن الرضع وفات ومعدل الموالد موت معدل خفض عل العمل (أ)

والصناعة، الببة الصحة جوانب جمع تحسن (ب)

ومكافحتها، وعالجها األخرى واألمراض والمهنة والمتوطنة الوبابة األمراض من الوقاة (ج)

.المرض حالة ف للجمع الطبة والعناة الطبة الخدمات تأمن شأنها من ظروف تهبة (د)

احلك يف انصحت تضمه حراث وحمىق .فقط جدة بصحة التمتع ف الحق أنه على الصحة ف الحق فهم نبغ ال

.سواء حد على وحقوقا حرات شمل الصحة ف فالحق

: تتضمن الحرات

الجنسة حرته ذلك ف بما وجسده، صحته ف التحكم ف اإلنسان حق .واإلنجابة

مأمن ف كون أن ف الحق مثل التدخل، من مأمن ف كون أن ف الحق .التعذب من

رضاه بدون عله طبة تجارب إجراء من مأمن ف كون أن ف الحق.

: تتضمن الحقوق

أمام الفرص ف التكافؤ تح الصحة للحماة نظام من االستفادة ف الحق .بلوغه مكن الصحة من مستوى بأعلى للتمتع الناس

احلك يف انصحتوالثقافة واالجتماعة االقتصادة بالحقوق المعنة اللجنة تفسر الدول العهد من12 المادة ف الوارد للتعرف وفقا الصحة، ف الحق

على قتصر ال شامل حق أنه على واالجتماعة، االقتصادة للحقوق أضا شمل بل فحسب، حنها وف المناسبة الصحة الرعاة تقدم

المأمونة الشرب ماه على الحصول مثل للصحة األساسة المقومات .المناسب واإلصحاح

والمسكن والتغذة اآلمن بالغذاء الكاف اإلمداد.

والببة للعمل صحة ظروف.

ذلك ف بما بالصحة، تصل فما والمعلومات التوعة على الحصول .واإلنجابة الجنسة بالصحة منها تصل ما

بالصحة المرتبطة القرارات اتخاذ عملة كامل ف السكان مشاركة .والدولة والوطنة المجتمعة المستوات على

عىاصر احلك يف انصحت

انتىافر

جب أن توفر الدولة القدر الكاف من

المرافق الصحة شمل ذلك المقومات

األساسة للصحة مثل ماه الشرب المأمونة

والمرافق الكافة، والمستشفات، والعادات،

وغرها من المبان المرتبطة بالصحة،

والموظفن الطبن والمهنن المدربن الذن

حصلون على مرتبات تنافسة محلا ، واألدوة

إمكاوت انىصىلنبغ أن تمتع الجمع، بدون تمز،

بإمكانة االستفادة من المرافق والسلع

والخدمات المرتبطة بالصحة، داخل نطاق

. الدولة

عىاصر احلك يف انصحت

املمبىنتجمع المرافق الصحة نبغ أن تراع

األخالق الطبة وأن تكون مناسبة ثقافا ،

وأن تراع متطلبات الجنسن، فضال عن

تصممها بشكل حترم السرة ورفع

مستوى الحالة الصحة لألشخاص المعنن

اجلىدة

ضرورة أن تكون المرافق والخدمات

الصحة مناسبة علما وطبا وذات

وتطلب ذلك، موظفن . نوعة جدة

طبن ماهرن، وعقاقر ومعدات

للمستشفات معتمدة علما ولم تنته مدة

صالحتها، وماه شرب مأمونة،

.وإصحاحا مناسبا

شروط انىصىل واحلصىل عه احلك يف انصحت والخدمات والسلع المرافق من االستفادة بإمكانة الجمع تمتع أن جب :انتمز عدو

السكان بن تهمشا أو ضعفا األكثر الفبات سما وال بالصحة، المرتبطة.تمز أي دون الواقع، وبحكم القانون بحكم

نبغ أن تكون المرافق والسلع والخدمات المرتبطة بالصحة : إمكاوت انىصىل املادي

.ف المتناول المادي واآلمن لجمع فبات السكان

:(وفماتها حتمم عهى انمدرة) عهها نهحصىل االلتصادت اإلمكاوت قمة سداد ونبغ .بالصحة المرتبطة الخدمات نفقات تحمل من الجمع تمكن أن جب

مبدأ على بناء للصحة، األساسة بالمقومات المرتبطة والخدمات الصحة، الرعاة خدمات تكلفة دفع على اجتماعا ، المحرومة الفبات فهم بما للجمع، القدرة كفل الذي اإلنصاف،

..العام القطاع من أو الخاص القطاع من مقدمة أكانت سواء الخدمات هذه

واألفكار المعلومات التماس ف الحق اإلمكانة هذه تشمل :املعهىماث إىل انىصىل إمكاوت إلى الوصول إلمكانة نبغ ال أنه غر .ونقلها علها والحصول الصحة بالمسابل المتعلقة

توفر مثل.بسرة الشخصة الصحة البانات معاملة ف الحق على تؤثر أن المعلومات. للتطعم الجانبة اآلثار أو األنفلونزا أو الكبد فروسات عن كافة معلومات

ماذا وفعم عىدما وصاب باألمراض؟

هفهىم الخأهيي الصحي

أخطار ضد المواطن لحماة اإلجراءات من سلسلة هو الصح التؤمن من لكل ، وكاملة عاجلة طبة رعاة تقدم وكفل ، اإلصابة أو المرض أو المرض عن نتج الذي المإقت العجز ضد وتعوضه إلها، حتاج

.االجتماع التؤمن لنظام وفقا اإلصابة

عالة ومسرة ، سهلة طبة رعاة الصح التأمن تح أن جب بصرف للجمع متكافبة فرصا وتح ، العناصر ومتكاملة ، المستوي

.عله للمؤمن المادة القدرة عن النظر

ارتفاع ضد تؤمن ولكنه المرض ضد تؤمنا لس الصح التؤمن ولذا بالمرض إصابته عند الفرد حتاجها الت الطبة الخدمة تكالف وسواء ."الطبة الرعاة تأمن " لفظ األحان بعض ف عله طلق

أن فبده الطبة الرعاة تؤمن أو الصح التؤمن لفظ استخدام تم.الطبة الخدمات تكالف ضد التؤمن هو التعبرن كال من المقصود

!ما هى دور انتأمني انصح؟

الخدمة تكلفة إجمال توزع هو الصح التؤمن دور

محددة أقساط هئة عل المنتفعن األفراد من لمجموعة

.مقدما القمة

علم عل الصح التؤمن ف مشترك كل صبح بذلك

كون وبذلك .الخدمة تكالف من ستحمله ما بمقدار مقدما

ف التفكر عبء الفرد كاهل عن رفع قد الصح التؤمن

.المرض تصاحب ما دائما الت المالة المشاكل

خلل العدالة ف توزع الخدمات الصحة

قوانين التأمينات االجتماعية

لسنة ( 50)القانون رقم 1978

( 112)القانون رقم 1980لسنة

لسنة 79القانون رقم 1975

( 108)القانون رقم 1976لسنة

1980لسنة 112القانون رقم

سرى هذا القانون على فبات العاملن الذن لم تشملهم قوانن المعاشات والتأمن االجتماعى

تربة مشروعات ف أو والبساتن والحدابق الحقول ف سواء الزراعة ف المؤقتون العاملون – 1

.واالستزراع االستصالح أراضى ف أو المناحل ف أو الدواجن أو الصغرة الحوانات أو الماشة

أو متصلة أشهر ستة عن العمل صاحب لدى عمالتهم مدة تقل من المؤقتن بالعاملن وقصد

.نشاط من العمل صاحب زاوله فما بطبعته دخل ال زاولونه الذي العمل كان

أو مالكا كانوا سواء أفدنة عشرة عن حازتهم مساحة تقل الذن الزراعة األراض حابزو – 2

.بالمزارعة أو باألجرة مستأجرن

.أفدنة عشرة عن ملكتهم تقل ممن ( لها الحابزن غر ) الزراعة األراض مالك – 3

.سنوا جنها وخمسن مابتن عن رعها ف مالك كل نصب قل الذن المبان مالك – 4

. الخاص القطاع ف األعمال أصحاب لدى الصد ف العاملون – 5

. التراحل عمال – 6

الصحف وموزع السارات ومنادى الجابلن كالباعة أنفسهم لحساب المشتغلن صغار –7

.المماثلة الفبات من وغرهم المتجولن األحذة وماسح

.الخاصة المنازل داخل المشتغلون – 8

النهري والنقل الصد قطاعات ف الشراعة المراكب أصحاب – 9 هؤالء ف وشترط البسطة النقل وسابل وأصحاب والبحري

.عماال ستخدموا أال جمعا

. الجذام لمرضى المهن التدرب بمراكز المتدرجون – 10

الخاضعن غر الكنسة خدام من وغرهم والقمة المرتلون – 11. األعمال أصحاب على االجتماعى التؤمن لقانون

التابعة التدرب بمراكز الملحقون الدرن مرضى من الناقهون – 12 . التدرن لمكافحة المختلفة للجمعات

. الحضرات والرائدات الرفات الرائدات – 13

. الثانة الدرجة من الكرم القرآن وقراء محفظو – 14

الفردة المنشآت ف األعمال أصحاب ورثة – 15

!؟112هل حد منكم استفاد من القانون

طب هل حد عرف أن ف تأمن صح عل الل !باخدو معاش الضمان االجتماع ؟

!طب هل حد عرف أن ف تأمن صح عل الفالحن ؟!وأزي نسجل فه ونستفد منه ؟

هل تعرف فن مكان

التأمن الصح ف

بلدكم؟

وأه أقرب مستشف

وأقرب مركز تأمن

صح لك

مستشفات التأمن الصح ف محافظة بن سوف

عادات المنطقة األول للتأمن الصح ف محافظة الفوم

عن أه

خدمات

عالجة

!!وتأهلة؟

الالبحة التنفذة للقانون

وعمال الفالحن على الصحى التأمن أن على التنفذة الالبحة تنص•

تقدمها التى الخدمات جمع لهم قدم وإلزامى، تكافلى نظام هو الزراعة

التى العالج جهات خالل من للمنتفعن، الصحى للتأمن العامة الهبة

الطبة الخدمات لمستوات ووفقا وحداتها، خارج أو داخل تحددها

بالوحدات االستعانة وتتم الصحة، وزر من قرار بها صدر التى والقواعد

والمركزة العامة المستشفات وكذلك الرف، بالقطاع الموجودة الصحة.االحتاج حالة فى التكامل ومستشفات

وتمثل الزراعة نشاط متهن من كل هو الزراعة وعامل بالفالح قصد•

على بالدفع قوم مالكا كان سواء لدخله، الربسى المصدر الزراعة

عالجى نظام ألى خضع وال ”موسما أو ثابتا “ أجرا عامال أو الحازة،.الصحى التأمن مظلة تحت

الالئحت الخفيذيت للقاىى

الموارد وتجمع الزراعة وعمال الفالحن وقد بحصر النظام هذا ختص• لجنة محافظة بكل تشكل كما المتاحة، الصحة الخدمات وتوفر وإدارتها

ووزارة الصحى للتأمن العامة الهبة من كل عن ممثال عضوتها فى تضم أعداد إحصاء كشوف مراجعة مهمتها وتكون األراضى، واستصالح الزراعة لم لمن التظلمات ونظر المحافظة، فى الزراعة وعمال الفالحن وبانات.بالكشوف اسمه درج

تقدم التى والتأهلة والعالجة التشخصة الخدمات الصحى النظام قدم• خاصة، بصفة وتشمل والحوادث، المرض حالتى فى الجمهورة داخل

التابعة الشاملة العادات فى العام الممارس ؤدها التى الطبة الخدمات التابعة االساسة والرعاة الرفة الوحدات أو الصحى للتأمن العامة للهبة بما واالستشارى األخصابى مستوى على الطبة والخدمات الصحة، لوزارة

( التحالل ) المعملة والبحوث باألشعة الفحص األسنان، تخصص ذلك فى أو المصحة أو بالمستشفى واالقامة العالج الطبة، الفحوص من وغرها صرف األخرى، العالج وأنواع الجراحة العملات وإجراء التخصصى المركز.الطبة النظارات شاملة التعوضة األجهزة وتقدم للعالج، الالزمة األدوة

الالئحت الخفيذيت للقاىى

قانون ألى الخاضع غر الزراعة وعامل الفالح عالج كون•

طبا ورعاته بها المعمول الصحى التؤمن قوانن من أخر

الهئة وتصدر.حالته تستقر أو شفى أن إلى انتفاعه مدة

وعمال للفالحن الصحة البطاقة الصحى للتؤمن العامة

الخدمة المستفد تلقى بموجبها والتى سنوا ، وتجدد الزراعة

.التؤمنة الطبة

!ماه المشكلة ؟

!هاهي الوشكلت ؟

وده فالح لكل سنوا جنه 200 بدفع الدولة ألزم القانون ان المشكلة • عل التأمن لتغطة جنه ملار 1.4 تدفع مطلوب الدولة إن معناه.فالح ملون سبعة

الدولة حصة بتاعت الفلوس تدفع عازة مش المالة وزارة إن المشكلة•. الصح والتأمن الصحة لوزارة

الستقبال مهبة غر الحال بوضعها الصح التأمن هبة ان المشكلة• البشرة والقوي االساسة البنة توفر قبل إضاف منتفع ملون 7

.لذلك الالزمة

وه الزراعة لوزارة االشتراك دفعوا مفروض الفالحن ان المشكلة•.االشتراكات بتوصل مش الزراعة بتقول الل المالة لوزارة تورده

القانون بتطبق مش الصح التأمن ومستشفات وحدات ان المشكلة•.حاجة عنه متعرفش أنها للفالحن وبتقول

الفالحن من فقط %5 عل إال طبق ال اآلن القانون أن األكبر المشكلة•.المستحقن الزراعة وعمال

!ماه المشكلة؟

عرفون ال الفالحن ان ه تواجهنا الت الكبرة المشكلة•

المحافظات ف الموجودة الحصر لجان عن شا

.ال أم مدرج اسمه كان إذا سأل لم والبعض•

الت بالمزاا تمتعون ال الزراعة وعمال الفالحن مالن•

.القانون لهم اتاحها

لفروعو الزراعة لمدرة نتوجه ان الضروري من لذلك•

لنسأل نتبعه الذي المركز ف الصح للتأمن العامة الهبة

المستحقن المنتفعن كشوف ف أسمابنا إدراج مدي عن

.الحصر لجان تعدها الت الصح للتأمن

الوسخداث الوطلىبت

.حصر للمنتفعن استمارة •

.صورة 2+استمارة أصل •

.صورة من بطاقة الرقم القوم مبن بها المهنة•

.فوتوغرافةصورة 2 عدد•

ملء النموذج بمعرفة

دورة النموذج•

.لها التابع الزراعة الجمعة من االستمارة ختم تم•

.وختمها االجتماعة التؤمنات من النموذج اعتماد تم•

التابع الصح التؤمن فرع من الصحة البطاقة استخراج تم•

.القرة له

اتجه إل مقر لجنة الحصر ف مدرة الزراعة

للبحث عن أسمك وإذا لم تجده تقدم بتظلم للجنة

لطلب قد أسمك

لجت الحصز

والخظلواث

من إحسان أو هبة وال منحة ولس نال حق الصح التأمن•

علشان ضهرنا ومكسور كشقانن حقنا ده خرة جمعة

.بلدنا فد الل ونقلع نزرع

المرض ألن ناخده نسع والزم الصحة ف حقنا من جزء ده•

.فنا حد أي عن بعد مش

الكشف أمام فقراء كلنا نصبح المرض حالة ف هللا قدر وال•

الجارحة العملات هللا قدر وال والعالج الطبة والفحوص

.س فروس وعالج الكلوي والغسل

. ناخده والزم بالمجان الصح التأمن لنا هقدمه ده كل•

حقك كفله القانون وجب أن تحصل عله

الحاجت رفيعت هحود عبدهللا هي قزيت هحلت قيس هزكز شبزاخيج بحيزة

خدث بطاقت الخأهيي الصحي بخاعخها

أج أهخي هخزوح حاخد البطاقت بخاعخك