43
ة ي م و م ع ل ا ة ف ي ظ و ل اد عد ون ن ا وق112 ي ف رخ! و م ل ا12/12/1983

الوظيفة العمومية و قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

 العمومية الوظيفة 

عــــــدد 112وقانون

في المؤرخ12/12/1983

Page 2: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

العمومي العون تعريف• للدولة العمومية المصالح بإحدى للعمل ينتدب عون كل هو

اإلدارية الصبغة ذات العمومية والمؤسسات المحلية والجماعات• ( بلدية - – – كلية معتمدية والية مباشرة ( ... وزارة بصفة وينتدب

من سلك في العمومية المصالح تهم أعمال إلنجاز وشخصيةالعمومية الوظيفة . أسالك

• أصناف أربعة إلى العموميون األعوان : ينقسم• الموظفون - &• العملة - &• الوقتيون - & األعوان• المتعاقدون - & األعوان

Page 3: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

العمومية الوظيفة تعريف

• • للدولة التابعة العمومية اإلدارية Bالهياكل مجموعة Bهي

الصBبغة ذات العمومية والمؤسBسBات المحلية والجماعاتوالية ) - - وزارة محلية أو جهوية أو كانت مركزية اإلدارية

وخاصة - ... ( عامة أسBاسBية أنظمة تنظمها بلدية كلية معتمديةوأوامر بقوانين . تضBبط

• ّK المحلية والجماعات الدولة بأعوان Bخاص عام قانونعدد قانون اإلدارية العمومية 1983لسBنة 112والمؤسسBات

• ّK للعسكريين المهنية للحياة المنظم القانون• ّK يطةBالنش القوات ألسBالك المهنية للحياة المنظم القانون

ديوانة) - - ... ( شرطة حرس

Page 4: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

العمومية ومؤسساتها بالدولة العمومي العون عالقة

• قانونية بنصوص مضبوطة قانونية عضوية عالقة هيالعامة األساسية األنظمة في تتمثل

• عدد ) في 1983لسنة 112قانون ديسمبر 12المؤرخالدولة 1983 ألعوان العام األساسي للنظام الضابط

الصبغة ذات العمومية والمؤسسات المحلية والجماعاتنقحته أو تممته التي النصوص جميع و ( اإلدارية

• سلك : بكل خاصة أوامر الخاصة األساسية واألنظمةعدد) : أمر الثانوي التعليم – 1973لسنة 114أساتذةعدد أمر االبتدائي التعليم – 2013لسنة 2225مدرسي

عدد أمر تطبيقي .....(2014سنة 55مرشد

Page 5: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

ألعوان الهيكلي اإلطارالعموـمية الوظيفة

• لكل هياكل أربعة إلى العموميون األعوان ينقسموالترقية والترسيم االنتداب في خصائصه هيكل

وهي : والتدرج•

• الموظفون * • العملة *

• الوقتيون * األعوان• المتعاقدون * األعوان

Page 6: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الموظفون - 1

بصفة • العمومية المصالح إحدى في أجير بصفة الموظف ينتدبدائمة . خطة ليشغل ودائمة قانونية

• مثل عديدة أسالك إلى الموظفون : ينتمي• األطباء – – – – ) التقنيون الثانوي التعليم رجال اإلداريون

طبي – الشبه اإلطار الجامعيون (... األساتذة• يتمتع ، التعليمي المستوى حسب تصنف رتب عدة يظم سلك كل

بالترسيم المهنية حياته خالل إليه المنتمي السلك ضمن الموظفوالتدرج ... والترقية

• أربعة الموظفين : وأصناف• أ : - * صنف أ زائد 1الصنف 6بكالوريا• أ - زائد 2صنف 4بكالوريا

Page 7: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

أ - • Bزائد 3صنف 2بكالوريا• البكالوريا : * ب الصنف

من : * ج ثناوي 7الى 4الصنف تعليم سنواتمن : * اقل د Bثناوي 4الصنف تعليم سنوات

• السلك خصوصية حسب ودرجة رتبة في المBوظف يرتبرتبة إلى رتبة من السلك رتب Bضمن ويرتقي ، إليه BنتميBالم

– : Bإلى متصBرف من أول أستاذ Bإلى أستاذ Bمن Bأعلىأو بالمBلفات داخلية مناظرة طريق Bعن مستشار متصرف

أو مهني باالختيار امتحان دورة ترقية متابعة اثر أوتربص فترة إلى إثرها على المBوظف يخضع مستمر Bتكوين

فيها ترسيمBه Bيقع األسالك حسب والسنتين السنة Bبين Bتدومرتبته) ( Bإلى يرجع اإلBBBثبات عدم صBورة Bوفي إثبات

األصلية

Page 8: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• الدرجة في بترقية المنتفع الموظف يرتبيفوق الذي األصلي األساسي للمرتب الموافقة

القديمة وضعيته في يتقاضاه كان ما . مباشرة• عن الترقية من المتأتية الزيادة تقل أن يمكن وال

من الموظف عليه سيحصل كان الذي اإلمتيازالقديمة وضعيته ضمن . تدرج

• درجة إلى درجة من رتبته ضمن الموظف يتدرجسلك من تختلف أقدمية فترة قضاء بعد اعلي

أستاذ - مثل رتبة إلى رتبة ومن سلك إلى...متصرف

Page 9: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

العملة - 2• خطة : ليشغل ودائمة قانونية بصفة أجير بصفة العامل انتداب يتم

على ويوزعون منهم تطلب بأعمال والقيام حرفي طابع 10ذاتالى األصناف هذه تنقسم كاآلتي 3أصناف وحدات :

• ص : - & من األولى ص 1الوحدة 3إلى• ص : - & من الثانية ص 4الوحدة 7إلى• ص : - & من الثالثة ص 8الوحدة 10إلى

• صنف من العملة أعلى 2و 1يرتقي صنف باالختيار إلى بالترقيةقضاء إجراء 4بعد في الحق لهم وليس الصنف في سنوات

مهني .امتحان• •

Page 10: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• صنف من العملة Bصنف 3يرتقي أعلى 9حتى صنف Bإلى باالختيار قضاء بالترقيـة الصنف 4بعد في سنوات

و األولى الوحدة لعملة بالنسبة 5بالنسبة سنواتمهني Bامتحان في النجاح اثر أو والثالثة الثانية للوحدة

قضاء بعد الغرض Bفي الصنف 3يجرى Bفي سنوات .• درجة من أصنافهم بمخBتلف العملة درجة 1يتدرج حتى

الدرجة 4 في سBنة قضاء بعد ،• درجة الدرجة 5ومن في 25حتى سBنتين قضاء بعد

.الدرجة• تكليف ولهم إداري بعمل القائمين العملة Bإدماج يمكن

عن اإلداري السلك في اإلدارة Bطرف من ذلك فيالملفات Bطريق .

Page 11: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الوقتيون – 3 األعوان

• للعون يكون أن دون فيها للرجوع قابلة وقتية بصفة انتدابهم يتمدBائمة أو وقتية بصفة خطته غادر عون لتعويض االعتراض في الحق

أ ) - الموظفين مثل ويصBنفون طارئة أو عرضية بأعمال للقيام أيشهرية - - ( مرتبات ويتقاضون بالترقية ال بالتدرج ويتمتعون د ج ب

الخصوصيات بعض مراعاة مع بها تنظيرهم تم التي للرتب .مساوية• اإلدارة أرادت متى خطتهم في ترسيمهم أي وضعيتهم تسوية تتم

بصفة تسميتهم تاريخ منذ الرتبة في باألقدمية االحتفاظ مع ذلك. وقتية

• الموظفين مثل مثلهم بالترقية يتمتعون . بعدها• السنوية اإلستراحة بعطل المترسمين مثل مثلهم يتمتعون

واألمومة واألسبوعية والوالدة

Page 12: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• شهران حدود في العادي والمرض والرضاعةو األجر مدة 10بكامل قضاء بعد األجر بنصففعلي أو 365عمل عن 5يوما األجر بكامل أيام

رصيد له يكن لم إن فعلي عمل شهر 365كل. يوما

Page 13: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

المتعاقدون – 4 األعوان

• ووقتية ظرفية أعمال لتنفيذ اإلدارة إليه تلجأ استثنائي انتداب هو التعاقدلهذا حدا تضع أن لإلدارة ويمكن دائمة بصفة فيها االنتداب استحالة عند

في الحق الثاني للطرف يكون أن ودون تعليل دون شاءت متى االنتداب.. االعتراض

• األعوان في بإدماجهم وذلك وضعيتهم لهم تسوي أن لإلدارة يمكنلتصنيفهم المناسبة بالرتبة الموظفين سلك في ترسيمهم ثم . الوقتيين

• مراعاة مع بها تنظيرهم تم التي للرتب مساوية شهرية مرتبات يتقاضونبالترقية وال بالتدرج ال يتمتعون وال الخصوصيات .بعض

• وان إعالم سابق وبدون العقد بفسخ المهنية لمسيرتهم حد وضع يمكننفسه المتعاقد من بطلب أو واإلنذار التوبيخ عقوبتي عليهم . تسلط

• واحد : شهر فقط العادي المرض عطلة في الوقتيين األعوان عن يختلفونمدة عمل إذا األجر شهر 365بكامل كل على نصف و يومان أو كاملة

فعلي . عمل

Page 14: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الموظف وواجبات حقوق

• • قانون بها جاء واجبات تقابلها بحقوق العمومي العون يتمتع

من ) الفصول سابقا إليه المشار العمومية ( 14إلى 1الوظيفةالحقوق هذه على ينص واضح قانوني نص هناك ليس الحقيقة وفي

.• بالحقوق & تمتعه مراعاة مع العمومية بالوظيفة االنتداب في الحق

التي العمل بها الجاري للقوانين طبقا عدمه من والسياسية المدنيةذلك على صراحة ينص قضائي حكم جراء يفقدها أن . يمكن

• مع & ذلك مقابل مرتب تقاضي في والحق الوظيف أداء واجبالمحاسبة مجلة عليها نصت التي المنجز العمل قاعدة مراعاة

Bالعمومية.

Page 15: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

بكرامة • يخل ما كل واجتناب وسيادتها الدولة سلطة احترام واجBب

العمومية . والوظيفة الموظف• التي النقابية بالمنظمة االنخراط وحق دستوريا مضمون النقابي الحق

له المقابل المرتب ويخصم نقاش محل اإلضراب حق ويبقى .يريد

• ينتخب أو ينتخب أن يمكن أي االنتخابي الحق• اإلدارة من بترخيص إال بمقابل مهني نشاط تعاطي عدم واجب

يجري .) – طبيب اضافية ساعات يدرس استاذ المبدأ لهذا استثناء) خاصة مصحة في جراحية عملية

كنف في رؤساءه واحترام منه المطلوب وأداء التعليمات تنفيذ واجب.القانون

• وهيبتها اإلدارة سمعة إلى يسيء بما اإلدالء وعدم التحفظ واجبعامة . بصفة

• والمعطيات بالوقائع يتعلق ما كل في المهني السر كتمانلعمله مباشرته خالل علمه إلى تصل التي .والمعلومات

Page 16: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• األمر تعلق ما إذا اإلعدام إلى المهني السر إBفشاء عقوبة تصل أن يمكن

البالد أBمن سر .بإفشاء• لزم & إن جزائية ومالحقة تأديبية لعقوبة يعرضه العون يرتكبه خطاء كل

. األمر• الغير Bقبل من تتبعه تم إن الضرر غرم عنه عوضا تتحمل أن لإلدارة يمكن

به الضرر الحاق حالة .في• مطالبة : – & اإلدارة أن أي اBلجانب هضم تهديد الغير من العون حماية

له الالزمة الحBماية . بتوفير• والسياسية & الفBكرية Bاالنتماءات Bأساس على Bاالنتداب يتم أن يجBب ال

وثائق من Bذلك إلى يشير ما العون ملف احتواء . وعدم• الخصوصية & Bذات اBلوظائف عدى ما الجنسين بين ميز . ال

• اإلنتاج & منحة وأعداد صناعية أعداد على الحصول في العون حق Bإحداث وفي االجتماعية والحيطة والتقاعد والتدرج والترقBية والترسيم

التأديب مجBلس علBBى إحاBلته عند عنه تداBفع متناصفBة إBدارية لجانوحBالة الرتبة في والترسيم الترسيم في اBلنظر مجالBس وحضورالعمل لضرورة والنقل الصناعي العدد في التخفBيظ على . اإلعتراض

Page 17: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

االنتداب (17الفصل)

• أو للدولة موظBف خطBة في يعين أن شخص ألي يمكن الإدارية صبغة ذات عمومية لمؤسسة أو محلية : لجماعة

• مراعاة ( 1 مع التونسية الجنسية على محرزا يكن لم إذاالتونسية الجنسية بمجلة عليها المنصوص . التحاجير

• واألخالق ( 2 السيرة وحسن المدنية بحقوقه متمتعا يكن لم إذا• بالتجنيد ( 3 المتعلق القانون ألحكام مطابق وضع في يكن لم إذا

• األقل (4 على سنة عشرة ثمانية العمر من له يكن لم إذا• المفروضة (5 والذهنية البدنية المؤهالت فيه تتوفر لم إذا

إليها يترشح التي الوظائف الجمهورية تراب بكامل . ليمارس

Page 18: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

االنتدـاب طرق (18الفصل)

• الشهائد أو االختبارات تعتمد مناظرات طريق عن االنتداب يتملجنة قبل من للمترشحين المهنية المؤهالت وتقيم الملفات أوترتيب اللجنة هذه وتتولى األول الوزير من بقرار تعين امتحان

الجدارة حسب المترشحين .• التسمية طريق عن عليها المصادق المدارس خريجو وينتدب

المباشرة• تطبيق كيفية سلك بكل الخاصة األساسية األنظمة وتضبط

األحكام . هذه• العمل بمراكز الناجحين تعيين في الصالحية كامل ولإلدارة

قائمة من يحذف له المعين بالمركز االلتحاق يرفض ومنالقانونية بالطرق عليه التنبيه بعد . الناجحين

Page 19: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

العطل•

• من ) الفصل 35الفصول 50إلى )• مطلب تقديم بعد للعون المباشر الرئيس قبل من العطل تمنح

بعد اال الوظيفة ممارسة عن ينقطع أن يمكنه وال الغرض فيالقصوى الضرورة عند إال األخير هذا موافقة على . حصوله

• العمل عن تخلي يعتبر قانونية بعطلة مبرر غير غياب كللزم إن التأديبية العقوبة عن عالوة المرتب من الخصم يستوجب

. األمر• إلى العطل : تنقسم

Page 20: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

ادارية ( 1 عطل

• أسبوعية – راحة عطلة أ• حسب – : ونصف وشهر شهر مدتها سنوية عطلة ب

وتعطى العمل ضرورة حسب العطلة هذه تسند ، السلكملحة ظروف أو كفالته في أطفال له لمن فيها . األولوية

• اإلدارية العطلة مدة حساب في المرض عطلة تدخل التعقب . أن المرض لعطلة يمكن وال بالعكس والعكس

الطبية اللجنة من بإذن إال اإلدارية . العطلة• يمارس أن إدارية بعطلة المتمتع للموظف يمكن ال

بمقابل . نشاط

Page 21: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• ستة – وعددها استثنائية عطل :ج

• المدة ّ حدود وفي القانون يفرضها التي الواجبات بإحدى للقيامالمحكمة لدى بشهادة اإلدالء مثل لذلك الالزمة .الزمنية

• ّK للموظف المهنية الحياة في مرة الحج بمناسك للقيام . شهر• ّK واألصول 6 للفروع مدعم عائلي شأن أيام

• ّK مدة في زوجته والدة بمناسبة للرجل يوم 10يومان من أيام والدتها

• ّK والقومية الجامعية النقابية المهنية المؤتمرات انعقاد بمناسبة والوطنية

• ّK والمنظمات السياسية األحزاب مؤتمرات انعقاد بمناسبةالشباب ومنظمات القومية

• ّK العطلة هذه وتمنح القومية للفرق الدولية المباريات بمناسبةالسفر آجال االقتضاء عند إليها يضاف الرياضة وزير من . بطلب

• .

Page 22: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• وعشرة – : ) األجر بكامل شهران العادي المرض عطل د

األجر ( بنصف• مرفوق الغرض في مطلب تقديم بعد عليها الحصول يقع

أن ولإلدارة ، سرية برسالة االقتضاء وعند طبية بشهادةاقدمية . ) الجديد المنتدب وإداريا طبيا العون بمراقبة تقوم

من بB ( 365اقل يتمتع فعلي 5يوما عمل شهر كل عن أيامللمدة كتسوية الوجوبية المباشرة عدم على يحال فإنه وإال

.المتبقية• حدود في العطلة هذه اإلدارة 30تسوى رئيس قبل من يوما

من الجهوية 31وبداية الطبية اللجنة تسويها يوما .• األمد - : طويل المرض عطل Bو 3ه األجر بكامل 2سنواتالعقلية : األمراض التالية األمراض بسبب المرتب بنصف

اللجنة) ( – – – تسويها السرطان الشلل السل النفسيةاألولى الوزارة ومقرها األمد طويل للمرض الوطنية

Page 23: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• العادي :مالحظة المرض عطل انتهاء اثروإما وظيفه العون يستأنف أن أما األمد وطويل

ألسباب الوجوبية المباشرة عدم على يحال أنالتقاعد على وبعدها سنوات ثالث لمدة صحية

للشفاء يتماثل لم ان .الوجوبي• للعون فان العمل عن منجر المرض كان إن

السقوط أجل من عمرية بجراية التمتع في الحقالتقاعد جراية مع للجمع قابلة المستمر . البدني

• الوطن تراب خراج تقضى التي المرض عطل إنرئيس طرف من المسبق الترخيص تستوجب

اإلستعجالية الحاالت باستثناء اإلدارة

Page 24: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• للوالدة – : بالنسبة شهرين لمدة واألمومة الوالدة عطلة وإلى شهر لعطلة 4ومن بالنسبة المرتب بنصف أشهر

على والحصول الغرض في مطلب تقديم بعد األمومةوعطل العطل هذه بين الجمع يمكن ، اإلدارة رئيس موافقة

. االستراحة• العمل حصة بداية في ساعة فمدتها الرضاعة ساعة أمامدة تقل ال أن شريطة نهايتها أوفي المسائية أو الصباحية

عن و 4الحصة ذلك 7ساعات ويكون للحصتين ساعاتأشهر 6لمدة .

• بعد – : للموظف تسند عطلة هي المستمر التكوين عطلة وبصفة أو اإلدارة تنظمها مستمر تكوين مرحلة في المشاركة

بالنسبة لإلدارة الوطنية بالمدرسة االلتحاق مثل خاصةبعد ) ( عن مستمر تكوين القيمية الوحدات في للناجحين

Page 25: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• مدتها – تتجاوز ال أجر بدون عطBل Bللموظف تمنح أشهر 3زالسنة . خالل

• الفصBل – : ) مؤBسسBة لبعث عطلة ورابع 50ع وثالث مكرر) Bوخامس

• للتجديد قابلة سنة لمدة المترسم للموظف العطلة هذه تمنحالتنمية بمناطق مؤسسته يبعث لمن ومرتين واحدة مرة

الصحية بالخدمات االنتفاع الموظف يوBاصBل ، الجهويةويواصBل ، قسطها واإلدارة قسطBه يدفع أن على والتقاعد Bبنصف االنتفاع الجهوية التنمية بمناطق لمؤسسته الباعث

بمقابل نشاط تعاطي يمكنه وال ، سنتين لمدة . المرتب• الغرض في مطلب بتقديم وذلك وظيفة إلى الرجوBع يمكنهوإال الوصBول مضمونة رسالة بواسطة العطBلة نهاية قبل شهر

باإلدارة صBلته كل قطع . أعتبر

Page 26: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

التأديب• إليها ينتمي التي اإلدارة رئيس إلى التأديب يرجعاحدى إلى يفوض أن يمكن الذي العمومي العونعدى ما التأديبية سلطته بإدارته السامية إطاراته

. العزل

Page 27: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

التأديبية العقوبات• 1 ) األولى الدرجة عقوبات

• ّK التوبيخ• ّK اإلنذار

• التأديب مجلس استشارة ودون باألمر المعني استجواب بعد وتتخذ•

• الثانية ( 2 الدرجة عقوبات• ّK من التدرج في سنة 3تأخير إلى أشهر • ّK اإلقامة تغيير مع الوجوبية النقلة

• ّK أقصاها لمدة المؤقت أشهر 6الرفت • ّK التقاعد جراية في الحق توقيف بدون العزل

• التأديب مجلس استشارة وبعد إداريا األمر في والبحث االستجواب بعد .تتخذ• رئيس عن يصدر عليه اإلحالة دعوى تقرير بمقتضى التأديب مجلس على العون يحال

اإلدارة

Page 28: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• يبين الذي ذلك في لها المفوض ألإلطارات أووالظروف إليه المنسوبة األفعال واضحة بصفة

المناسبة العقوبات وتتخذ ، فيها ارتكبت التياإلطارات أو اإلدارة رئيس من معلل بقرار

تبقى فإنها العزل عقوبة عدى ما لها المفوضراي ان اي دونه ال اإلدارة رئيس اختصاص منوهو ملزم وغير استشاري هو التاديب مجلس

فقط العقوبة . يقترح

Page 29: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

مجلسالتأديب على اإلحالة

• رفع محضر تحرير يتم الغرض في اإلدارة رئيس يفتحه إداري بحث اثر علىثبوت " " بعد التأديب مجلس على المخطئ العون إلحالة التأديبية الدعوى

للمخالفة . ارتكابه• قبل – باألمر المعني إعالم المذكور 15يتم المجلس انعقاد موعد من يوما .• الشخصي – ملفه على اإلطالع في الحق التأديب مجلس على المحال للعون

كتابيا ذلك عن يتنازل أن وله عنها نائب وبحضور اإلدارة . بمقر• بالملف – المدرجة الوثائق من نسخ أخذ في الحق . للعون

• شخص – أي أو المجلس انعقاد يوم عنه للدBفاع محاميا يحضر أن الحق للعونفيه . يثق

• في – رأى إن شهودا يحضر ان أو للمجلس كتابية مالحظات إبدBاء للعون يمكنله فائدة . ذلك

• قرائن – من قدم وما جرى ما ضوء على جديد ببحث يأذن أن في الحق للمجلسالمجلس انعقاد . يوم

Page 30: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

المجلس تركيبة

• • رئيس – بصفة اإلدارة رئيس

• اإلدارة – رئيس يعينهما اإلدارة عن ممثالن• اإلدارية : – اللجنة أعضاء العون عن ممثالن

المتناصفة• المداوالت – لتدوين مقرر

Page 31: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• اإلداري للتبع الموجبة األخطاء والجزائي

• أخطاء وهي العBمل خارج وأخرى العمBل بمBقر مرتكبة أخطاءمعا Bاإلثنان أو جزائية أو تأديبية صبغBة . ذات

• تأديبية صبغة ذات العمل بمركز مرتكبة : أخطاء• المBباشر - الرئيس تعليمات تنفيذ عن اإلمتناع• إليه - الموكولة بالمهام العBون قيام . عدم

• الوظيف - عن التلقائي التخليالعمل - أداء في Bالتهاون

العمBل - مقر Bفي السلوك سوء

Page 32: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

ذاتصبغة العمل بمركز مرتكبة أخطاءجزائية

الحميدة - األخالق على اإلعتداء

- العمومية - األموال على اإلستيالء- الرشوة -

- السلطة - تجاوز- العنف - استعمال

Page 33: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

ذاتصبغة العمل مركز خارج مرتكبة أخطاءتأديبية

- المرض - عطلة خالل بمقابل خاص بنشاط القيام- والعربدة - الخمر شرب

- اإلدارة - بهيبة تمس التي األفعال

- جزائية ذاتصبغة العمل مركز خارج مرتكبة أخطاء- المهني - السر إفشاء

- المباشر - المسؤول ثلب- سكر - حالة في اإلدارية السيارة سياقة

- والتحيل - السرقة- الحميدة - األخالق على اإلعتداء

Page 34: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

مالحظات• ّK يتعدى ال أجل في أنظاره على المعروضة القضية في يبت أن التأديب مجلس على

البحث إعادة صورة في إال . الشهرين• ّK مباشرة عن العون يوقف أن اإلدارة رئيس مع بالتنسيق المباشر للرئيس يمكن

العام الحق جرائم من جريمة ارتكابه صورة في . وظائفه• ّK المال اختالس أو الرشوة مثل جناية أو لجنحة العون بارتكاب األمر تعلق إذا

فورا العمومية النيابة إلى األمر رفع اإلدارة رئيس على يجب فإنه . العمومي•

• ّK محو طلب في الحق وله للعون اإلداري بالملف التأديبية العقوبات قرارات تحفظمرور بعد و 5العقوبة األولى الدرجة من للعقوبات بالنسبة بالنسبة 10سنوات سنوات

فإما العون سلوك تقييم في التقديرية السلطة ولإلدارة الثانية الدرجة من للعقوباتامتياز ألنه ذلك على االعتراض في الحق للعون وليس ترفضه أن وإما طلبه تقبل أن

حق . وليس• ّK يرجع أن خاص تشBريعي أو عام بعفو المدنية حقوقه استرجع والذي المعزول للعون

حقوقه السترداده الموالية السBنة خالل الغرض في مطلب تقديم بعد عمله إلىالعزل عند والدرجة الرتبة في إدماجه تعيد أن ولإلدارة ، . المدنية

Page 35: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الموظف حاالتحاالت 4للموظف

• المبـــــاشرة• قانونية بصفة برتبة وظيفته يباشر الذي الموظف حالة . هي

• نوعها كان مهما نصفه أو األجر بكامل ممنوحة بعطلة المتمتع العون مباشرة حالة في يعتبراإللـحــــاق

• التدرج في بحقوقه التمتع فيه يواصل ولكنه األصلي سلكه خارج يوضع الذي الموظف حالة هووالتقاعد . والترقية

• العون من بطلب أو قبلهما من لإللغاء قابل أساسا وهو اإللحاق طرفي إدارة بموافقة اإللحاق يتم . • لدى أو مشترك مال رأس ذات وطنية شركة أو عمومية مؤسسة أو محلية جماعة لدى ويكون

الفني للتعاون التونسية الوكالة لدى أو . وزارة• سنتان لمدة العمل في أقدميه لديه تكون أن العون في . ويشترط

• لمدة اإللحاق العمومية 5يكون الوظيفة لقانون خاضعا صاحبه ويبقى للتجديد قابلة سنوات • لتسييرها الكافية اإلطارات توجد وال مثال جديدة وزارة إحداث بمناسبة يكون جوبي الو اإللحاق

• الجديد سلكهم في الملحقين االعوان إدماج .يمكن• انتهاء من شهرين قبل الغرض في بمطلب يتقدم أن األصلي إطاره إلى الرجوع يريد الذي للعون

إلحاقه . مدة

Page 36: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

المباشرة عدم

• التي اإلدارة خارج الموضوع الموظف حالة هياألصلي لسلكه تابعا ويبقى بالنظر إليها يرجع

والتقاعد التدرج في بحقوقه فيه االنتفاع دونالخاصة المباشرة عدم حالة . باستثناء

• لتأشيرة وتخضع اإلدارة رئيس من بقرار وتقررالحكومة . رئاسة

Page 37: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

أنواعها• لمدة 1 صحية ألسباب الوجوبية المباشرة اللجنة 3عدم استشارة بعد سنوات

أو عادي مرض اثر وذلك المختصة الطبية اللجنة من وبBقرار المتناصفة اإلداريةاألمد طويل . مرض

• أصاب 2 خطير مرض أو حادث اجل من واحدة مرة للتجديد قابلة سنة لمدةفروعه أو أصوله احد أو . القرين

• دراسات 3لمدة 3 أو بأبحاث للقيام واحدة مرة تجدد سنوات .• دون 4 سنهم أبناء تربية أجل من للمرأة مرتين للتجديد قابلة سنة 6لمدة

. سنوات• أقصاها 5 بالقرين : 5لمدة االلتحاق أو ارث تصفية استثنائية لظروف سنواتمن بأمر كانت ان بعد األول الوزير من ر بBقرا وتكون الخاص بالقطاع يعمل الذي

سابقا الجمهورية   رئيس• ذلك 6 الحاجة اقتضت كلما للتجديد قابلة سنة لمدة الخاصة المباشرة عدمنBيابية " بمهمة للقيام أو ، الوطن خارج أو الجمهورية تراب داخل بBالقرين لاللتحاقمباشرته " عدم انتهاء حالة وفي والتقاعد والترقية بالتدرج ويتمتع النواب مجلس

زائدة بصفة ولو األصلي إطاره إلى يرجع . فإنه

Page 38: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• الســـالح تحت• تدعى عسكرية بتشكيلة المنزل العون حالة هي

في : بحقه ويحتفظ السالح تحت حالةخدمته نهاية وفي والتقاعد والترقية التدرج

ولو األصلي إطاره إلى وجوبا يرجع العسكريةزائدة . بصفة

Page 39: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الوظيفة عن النهائي االنقطاع

• • التشطيBب إلى حتما يفضي الوظيفة مباشرة عن النهائي االنقطاع إن

العمومي الموظف صفة وفقدانه اإلطار قانون من الموظف اسم على Bل نتيجة : يكون

• التونسية - الجنسية فقدان• صراحة – ذلك على ينص قضائي بحكم المدنية الحقوق . فقدان

• قبل – الوظيف غادر إذا صاحبها ألن قانونية بصفة المقبولة االستقالةالتأديبيBة للعقوبة نفسه يعرض المحدد األجل

• اإلعفاء -• العزل –

• النفس – تلقاء من التخلي أجل من الشطب• بأنواعه – التقاعد على اإلحالة

Page 40: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

• :مالحظة• بصفة الوظيفة عن المنقطع للعون يمكن ال

يمارس أن المباشرة عدم على المحال أو نهائيةلها خاصة نشاطات الغير بواسطة أو بنفسه

بمصالح تضر قد والتي السابقة بوظيفته عالقةعرض وإال مقاوال أصبح مهندس مثل اإلدارة

للعقوبات . نفسه

Page 41: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

المتربص الموظف• دائمة خطة ليشغل العمومي العون انتداب يتم

ترسميه قبل بتربص ويقوم اإلدارة بإطاراتبالنظام عليها المنصوص الشروط حسب

سلكه على المنطبق الخاص األساسي

Page 42: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

الترسيم

• شروط الخاصة األساسية األنظمة تضبطالترسيم مدة حددت وقد ، والترسيم التربصمدارس لخريجي واحدة وبسنة بسنتين عادة

القومية المدرسة مثل عليها المصادق التكوينالمعلمين لتكوين العليا المعاهد وخريجي لإلدارة

مدارس أساتذة انتداب مناظرة في والناجحين .. قضى ومن ثانوي تعليم وأساتذة 4إبتدائية

يرسم فإنه ترسميه في ينظر ولم سنوات. وجوبا

Page 43: الوظيفة العمومية و  قانون عدد 112 المِرخ في 12 12 1983

االستثنائية المكافأة

• للقانون يخضع عمومي لعون استثنائية مكافأة تسند أن يمكنبالفصل 112- عدد طBريقة 112المنصوص أنجز ما إذا مكرر

أو اإلنتاج في ارتفاع عنها ترتب إنتاج وسيلة ابتكر أو عملاإلدارية الخدمات نوعية في تحسن أو التكاليف في . اقتصاد• فادحة أضرارا اإلدارة جنب الذي للعون . -تسند

• مهامه أداء في اإلتقان من عالية بدرجة تميز الذي للعون -. تسند• الجمهورية رئيس قبل من االستثنائية المكافأة هذه تسند

اإلدارة- رئيس قبل من معلل . وباقتراح• شكل : في أو أعلى رتبة إلى رتبة من ترقية شكل في وتكون

حسب تحدد جملية منحة شكل في أو درجات عدة أو درجة الحالة