Устройство избирательной кампании. Идеология. Стратегия. Тактика.

1

1. Фоновая фаза. • Идеология. Определение основных смыслов,

создание идеологем.• Социальные проекты. Разработка и

реализация.• Местный патриотизм (оценка особенностей,

определение методов работы с ним).• Выявление активных социальных сред и

потенциальных сторонников.• Изучение социально-экономической ситуации

в регионе, сбор материалов. • Проведение социологических замеров

(опросы, фокус – группы, интервью). 2

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

1. Фоновая фаза. Изучение местного выборного законодательства Создание политических союзов и договоренностей Согласование списков кандидатов. Изучение электорального поля, состояния элит,

оппозиции, итогов предыдущих выборов. Анализ состояния СМИ, мониторинг. Моделирование конфигурации кампании. Разработка технологий на активную часть кампании и

их тестирование. Формирование штаба и исполнительных структур. 3

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

2. Активная фаза.2.1. Наращивание агитации, пропагандыВыдвижение кандидатов (Если ЕР - праймериз).

Полное развертывание штабных структур.

Презентация кандидата через различные инструменты.

Активная агитационная кампания.

Повышение известности.

Конвертация известности в доверие.

4

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

2.1. Наращивание агитации, пропагандыКампания контрпропаганды (разрушение

политических союзов конкурентов, их стратегии, снижение репутации, дезорганизация штабных и исполнительных структур).

Учет, контроль и аналитическая оценка производимых действий.

Корректировка идеологии, стратегии и тактики кампании.

Наработка и увеличение базы сторонников.Реализация социально-значимых проектов.

5

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

6

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

2.2. Мобилизация получаемых результатов Выявление наиболее эффективных инструментов и

сосредоточение на них.

Использование самых действенных идеологем на самых эффективных носителях.

Комплексная мотивация сторонников.

Подведение итогов по социально-значимым проектам и фиксация их ценности в общественном сознании.

Формирование пула сторонников для привода на участки в день голосования

7

2.3. День голосования

Контроль территории, поддержание правопорядка.

Управляемый привод сторонников.

Работа с избирательными комиссиями и наблюдателями.

Контроль и подавление активности оппонентов.

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

2.4. Защита результата

Обеспечение чистоты процедуры подсчета голосов и фиксации итогов голосования.

Обеспечение правопорядка в период фиксации итогов.

Защита персонала от психологического давления конкурентов.

Комплексное обоснование легитимности результата (СМИ, социум, власть). 8

Как устроена избирательная кампания. Направления и этапы.

ИдеологияИдеология избирательной кампании –

комплекс взаимосвязанных ценностей и идеологем, содержательно определяющих стратегию.

Ценности – базовые моральные регуляторные требования и запреты.

Идеологема – смысловая установка, пригодная для преобразования в мессидж.

Мессидж – форма подачи, адаптированная к данной социальной среде. 9

Идеология, стратегия и тактика избирательной

кампании.

10

СтратегияСтратегия избирательной кампании есть

основанный на определенной методике, сознательно и намеренно разработанный план строго определенной последовательности действий.

Стратегия состоит из целеполагания, постановки задач, расчета сил и средств:

Целеполагание – определение комплекса целей, которых необходимо достичь, их иерархии и последовательности, в которой это необходимо сделать.

Постановка задач – формулирование действий, которые необходимо совершить, чтобы достичь цели.

Идеология, стратегия и тактика избирательной

кампании.

Стратегия Расчет сил и средств – определение набора

ресурсов, распределенных во времени и объединенных в организационно-штатных структурах и иных инструментах, необходимых для решения поставленных задач.

Тактика – текущее управление имеющимися инструментами и структурами для достижения параметров, обусловленных выбранной стратегией.

Политическая технология, политтехнология – личностное интеллектуально-волевое действие, направленное на изменение текущей реальности в желаемом направлении и состоящее в придумывании и реализации управленческих решений и алгоритмов действий.

11

Идеология, стратегия и тактика избирательной

кампании.

Стоимость кампании определяется следующими параметрамиРаньше считали по численности электората

на территории, умножая на $5-10. Теперь оценка многофакторная:

Уровень выборов (местный, региональный, федеральный).

Конфигурация и степень сложности кампании.

Длительность выборов (при этом, чем короче кампания, тем она дороже!). 1

2

Сколько стоит стать депутатом.

Оценка ресурсов – это аудит всех доступных кандидату, его союзникам и его оппонентам финансовых, кадровых, организационных, временных (в том числе календарных), административных, политических, личностных, репутационных, идеологических, технологических и иных ресурсов.

Главные качества аудита – его полнота, достоверность и регулярная повторяемость на всех этапах кампании. 1

3

Оценка ресурсов кампании

Ключевые факторы: Массовость, последовательность, настойчивость, которые

обеспечивают необходимое число контактов агитатора с избирателем («касаний»). Классически необходимы 7 касаний, но число варьируется в зависимости от ситуации.

Обязательный постоянный учет проведенных акций и контроль исполнения.

Учет и контроль обеспечиваются типовым набором учетных документов.

Основной учетный документ – поквартирный список избирателей, постепенно заполняющийся агитатором и регулярно проверяемый контролерами.

Качество ОДД зависит от работы агитатора, качества и количества АПМ. 1

4

ОДД (От двери к двери)ОДД – технологическая программа полевого направления, смысл

которой в агитации избирателей личным контактом по месту жительства. Расцвет ОДД – 97-07 годы.

Ключевые факторы :Качество работы агитатора зависит от его

личной заинтересованности.Личная заинтересованность агитатора

определяется его моральным состоянием и формой и размером оплаты его труда.

Моральное состояние агитатора определяется качеством отношений внутри штаба.

Качество отношений внутри штаба определяется прежде всего честностью: агитатора нельзя обманывать, и нельзя позволять агитатору обманывать штаб.

ОДД (От двери к двери)

15

Ключевые факторы :Оптимальной формой оплаты работы агитатора

является ее разделение на 2 составляющие. Первая часть выплачивается регулярно в течение всей кампании за выполнение определенного количества агитационных действий, удостоверенных контролем, вторая – как премия по достижению победного результата.

Уровень оплаты агитатора должен соответствовать среднему уровню дохода на данной территории и его трудозатратам.

ОДД (От двери к двери)

16

Лучший агитатор – женщина старше 35 лет, образование среднетехническое или высшее, замужем, с одним или двумя детьми, имеет постоянную, но не высокооплачиваемую работу, работающая в государственных учреждениях или предприятиях.

Самые эффективные агитаторы похожи на тех, кого надо сагитировать.1

7

Для создания по настоящему качественных АПМ, удобных агитатору и понятных избирателю, сотрудники соответствующего подразделения должны поддерживать постоянный контакт с полевым штабом и внимательно изучать информацию о настроениях электората, поступающую от агитаторов.

Определение нагрузки на агитатора производится в адресах («дверях»).

Определение нагрузки и норма выдачи АПМ на каждую волну ОДД зависит от плотности застройки (частные, мало- и среднеэтажные дома, многоэтажные дома): 1

8

Частные – большой объем хождения, малое количество адресов, нагрузка до 100 адресов, на втором этапе до 70 адресов.

Мало- и среднеэтажные – в основном здания 40-60-х годов, 3-5 этажей, 40-60 адресов в каждом. Нет лифтов, доступность высокая, есть почтовые ящики. Нагрузка до 200 адресов на первом этапе, до 150 на втором.

Многоэтажные – в основном здания 70-90-х годов, частью современные. 9-16 этажей, лифты, часто затрудненный доступ из-за охраны. Нагрузка до 300 адресов, до 200 адресов на втором этапе.

19

Плотность застройки

Оптимально иметь на каждую волну ОДД 2-3 вида АПМ, что позволит агитатору приспособиться к реакции избирателя, на 1 адрес иметь 2-3 экз. АПМ.

Количество АПМ с каждой волной уменьшается, но меняется ассортимент. От волны к волне более актуализируется.

Типовые этапы: 1 волна – АПМ на представление кандидата. 2 волна – АПМ по выявленным предпочтениям 3 волна – мобилизующий АПМ. 2

0

Фоновые полевые инструменты, которые часто дополняют ОДД: Пикеты. Расклейка. Доставка по ящикам. Различные уличные и дворовые социальные акции.

Иные полевые технологии – митинги, демонстрации, шествия – используются для мобилизации либо запуска, либо достижения кульминации тех или иных процессов. 2

1